5 Bijlage 4 - Jaarverslag Buurts 2024

Tweede jaar ‘Gewoon in de wijk’ Inhoudelijk jaarverslag 2024

30 april 2025 Versie 1.0 Vastgesteld in de ALV d.d. 28 april 2025

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Voorwoord................................................................................................................ 3 Hoofdstuk 2 Het jaar 2024 in vogelvlucht ...................................................................................... 4 Hoofdstuk 3 Buurts is Gewoon in de wijk ...................................................................................... 7 3.1.

Uitgangspunten van onze werkwijze...................................................................................... 7

3.2.

Realisatie in de gebieden ....................................................................................................... 9

3.3.

Jeugd-/jongerenwerk ........................................................................................................... 14

3.4.

Waardevol werk ................................................................................................................... 15

Hoofdstuk 4 Buurts is een erkende partner in de stad .................................................................. 17 4.1.

Samenwerking met de gemeente Haarlem ......................................................................... 17

4.2.

Impact op de drie speerpunten ........................................................................................... 17

4.3.

Samenwerking met 60 onderaannemers ............................................................................. 19

4.4.

Samenwerking met vrijwilligersorganisaties zonder personeel (VOZP) ............................... 20

4.5.

Samenwerking op de grensvlakken ...................................................................................... 21

Hoofdstuk 5 Buurts is professioneel en robuust ........................................................................... 24 5.1.

Kwaliteit & veiligheid............................................................................................................ 24

5.2.

Vitale en duurzaam inzetbare medewerkers en vrijwilligers ............................................... 26

5.3.

Communicatie ...................................................................................................................... 28

5.4.

Governance .......................................................................................................................... 29

5.5.

Informatiemanagement, bedrijfsvoering en financiën ........................................................ 31

5.5.1.

Informatiemanagement en datagedreven werken ..................................................... 31

5.5.2.

Financiën .................................................................................................................... 32

Hoofdstuk 6 Vooruitblik op 2025 ................................................................................................. 33 Bijlage 1 Streefcijfers en resultaten 2024 ..................................................................................... 34

2

Hoofdstuk 1 Voorwoord Welkom in het jaarverslag van Buurts over 2024! We vertellen hierin graag hoe we hebben gewerkt aan het creëren van een duurzaam, betaalbaar en betrouwbaar sociaal domein in Haarlem. Dat doen we door met plezier onze opdracht Gewoon in de wijk uit te voeren. In het jaar 2024 hebben we steeds duidelijker gezien dat de bedoeling van deze opdracht werkelijkheid wordt. De ambitie voor 2024 was Krachtig doorpakken op wat we in het eerste jaar van Gewoon in de Wijk hadden neergezet. Samen met onze partners in de stad hebben we opnieuw flinke stappen gezet in de richting van het ideaal van Gewoon in de Wijk: een sociaal domein zonder drempels, waar bewoners de ondersteuning vinden die ze nodig hebben en waar ze uitgenodigd en gestimuleerd worden mee te doen. Dit verslagjaar 2024 is het eerste jaar waarin we gebiedsgericht zijn georganiseerd. Dat heeft effect: we zijn in staat om nauw aan te sluiten bij wat nodig is in de verschillende delen van de stad. We weten de bewoners en onze partners in de wijken beter te vinden. Zij waarderen dat. De wijkteams zijn in het verslagjaar steeds beter toegerust om bewoners met een breed scala aan ondersteuningsvragen te helpen. We zijn trots op onze collega’s die de bewoners meenemen in de andere manier van werken.

Het jongerenwerk heeft het afgelopen jaar na een moeizaam begin de goede beweging in gang gezet door aan te sluiten bij de opgave in de gebieden. De bijdrage van vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties is van onschatbare waarde voor ons werk. Zonder onze vrijwilligers waren onze prestaties niet gehaald. De Huizen van de Wijk ontwikkelen zich steeds meer tot pleisterplaatsen waarin en van waaruit tal van activiteiten plaatsvinden. Op Burendag zagen we dat terug: alle Huizen van de Wijk waren een bruisende ontmoetingsplek. Het lukt ons regelmatig om bewoners met vergelijkbare individuele ondersteuningsvragen in een collectief aanbod te ondersteunen. Dit lukt echter nog onvoldoende en zal dus komende jaren onze volle aandacht houden. De bewoners zijn tevreden over de ondersteuning te bieden. In 2025 willen we gerichter onderzoeken welk aanbod het meest effectief is om bewoners actief mee te laten doen. Begin 2024 was de financiële situatie zorgelijk. In de loop van het jaar is dit ten goede gekeerd, mede doordat de gemeente de stijging van lonen en prijzen compenseerde. We sluiten 2024 af met een positief resultaat. De komende jaren blijven we werken aan effectiviteit en doelmatigheid om binnen de budgetten te blijven.

In 2025 hebben we veel aandacht voor het zo goed en slim mogelijk werken: ‘doen we de goede dingen goed’ en hebben onze interventies effect voor de bewoners van Haarlem? Zo bouwen we in 2025 met al onze collega’s en vrijwilligers, samen met onze partners en de gemeente Haarlem, verder aan een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein dat duurzaam ondersteuning biedt voor inwoners die dat nodig hebben. Godfried Lambriex en Jeannette Vader Bestuurders Buurts

3

Hoofdstuk 2 Het jaar 2024 in vogelvlucht Het jaar 2024 stond in het teken van verdere ontwikkeling van onze werkwijze ‘Gewoon in de Wijk’. Door intensieve samenwerking met bewoners, gemeente en partners hebben we op verschillende terreinen impact gerealiseerd, zowel binnen het sociaal domein als daarbuiten. Zo hebben we ook meer samen gewerkt met het fysieke en zorgdomein. Dit hoofdstuk biedt een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen. Uitgangspunten van werken Bij de start van het jaar zijn we overgestapt op een gebiedsgerichte inrichting van de organisatie. Het gebiedsgericht en integraal werken is in de steigers gezet. In de vier gebieden (Noord, Oost, Centrum/Zuid-West en Schalkwijk) is nauwer samengewerkt met bewoners en partners. Collectivisering krijgt steeds meer inhoud en vorm, waarbij de focus ligt op het oplossen van individuele ondersteuningsvragen binnen een collectief. Wijkprogrammering is verder ontwikkeld, waarbij data en bewonerservaringen samen de basis vormden voor wijkgerichte prioriteiten. De Huizen van de Wijk kregen een kwaliteitsimpuls en blended dienstverlening werd als aanvulling op fysiek contact geïntroduceerd. In het kader van verdere integraliteit zijn de gemeentelijke medewerkers (m.u.v.

consulenten Werk en Inkomen) – die al actief waren in het wijkteam – per 1 januari 2025 in dienst gekomen van Buurts, na een zorgvuldig voorbereidings- en afwegingstraject. De herevaluatie van bewoners die ondersteuning krijgen via een Persoonsgebonden Budget heeft veel voorbereidingstijd gekost, onder andere door juridische complicaties. Dit heeft ons ook veel geleerd over de reikwijdte van ons mandaat bij het uitvoeren van de WMO namens de gemeente Haarlem. Het heeft de kwaliteit van onze werkprocessen verbeterd. Veel bewoners met een PGB zijn gesproken en een groot aantal kon verder met behulp van het collectieve aanbod van Buurts of op eigen kracht, met het netwerk. Een deel wordt verder ondersteund door wijkgeneralisten, soms in samenwerking met onze Buurts-partners. Realisatie in de gebieden Noord In Noord werd het Wijkpunt Delftwijk geopend als centrale ontmoetingsplek, waar wijkbewoners en partners elkaar eenvoudig kunnen vinden. Daarnaast is er in Transvaal veel geïnvesteerd in community building, wat heeft geleid tot sterke buurtinitiatieven en betere onderlinge verbindingen. Het kinderwerk en jongerenwerk in Delftwijk City kreeg een impuls, met als doel een doorgaande pedagogische lijn te realiseren en jonge inwoners op een gestructureerde manier te begeleiden.

Centrum/Zuid-West In het Rozenprieel is hard gewerkt aan het herstellen van vertrouwen van bewoners in Buurts na een periode van personele wisselingen en sociale onrust. Dit resulteerde in nauwere samenwerking met bewoners en partners. Een belangrijke ontwikkeling was de doorstart van ontmoetingsplek De Roos, die eind 2024 is omgevormd tot een Huis van de Wijk. Binnensteeds kreeg te maken met onveilige situaties, mede door een veranderende doelgroep. Dit had zijn weerslag op onze medewerkers. Er zijn diverse verbeteringen ingezet om de locatie toegankelijker en veiliger te maken. Oost De samenwerking tussen de teams in Oost werd versterkt door een gezamenlijke programmering en structurele afstemming. De Buurtsplaatsen breidden hun activiteiten uit, onder andere met wekelijkse financiële en gezondheidsvoorlichtingen. Een belangrijke ontwikkeling was de Slachthuisbuurt Tuk-on-Tour, waarbij in totaal 250 straatinterviews werden afgenomen. De 4

uitkomsten hiervan dienen als basis voor buurtagenda’s, waarmee beter kan worden ingespeeld op lokale behoeften. Schalkwijk In Schalkwijk kregen de Huizen van de Wijk een kwaliteitsimpuls, met een focus op toegankelijkheid en ontmoeting, ook voor mensen met een multiculturele achtergrond. Verschillende collectieve initiatieven, zoals vrouwengroepen, filosofiegroepen en budgetcoaching, groeiden in populariteit en bereik. Daarnaast werd een samenwerking met het Spaarne Gasthuis opgezet, waarbij sociaal makelaars actief outreachend werken om de verbinding tussen medisch en sociaal domein te versterken. Jeugd- en jongerenwerk Het jongerenwerk kreeg in de loop van 2024 een betere afstemming met partners, waardoor een meer integrale aanpak mogelijk werd. Dit resulteerde onder andere in de verhuizing van @Ease naar een centrale locatie, wat de zichtbaarheid en samenwerking met andere instanties verbeterde. Daarnaast werd er een gezamenlijke visie op kinderwerk en preventieve activiteiten geïntroduceerd, waarbij een nauwere samenwerking met scholen en opvoedondersteuning centraal stond. Waardevol Werk Alle medewerkers zijn per 1 januari 2025 in dienst van Buurts. Er wordt meer samengewerkt binnen de gebieden waardoor meer bewoners een werkplek of begeleidingstraject binnen Waardevol Werk krijgen.

De samenwerking met onderaannemers werd verder uitgebreid, wat resulteerde in een verbeterde doorstroming naar werk en participatie. Buurts als erkende partner in de stad Buurts heeft in 2024 intensief samengewerkt met de gemeente Haarlem en zo’n 60 partners cq. onderaannemers. De focus lag op strategische partnerschappen en inhoudelijke samenwerking. De samenwerking met vrijwilligersorganisaties werd versterkt en de betrokkenheid van buurtbewoners bij wijkinitiatieven nam toe. In de samenwerking met Buurts-partners is de beweging gemaakt naar meer co-begeleiding. Daardoor kunnen enerzijds wachtlijsten bij partners verkort worden en anderzijds ontstaat kennisuitwisseling: de partners leren wat het wijkteam kan betekenen en wijkteams leren van de expertise van de Buurts-partner. De aanvullende ondersteuning (AO) van partners noemen we dan ook voortaan Specialistisch Ambulante Begeleiding (SAB). In de beweging van zorg naar gezondheid, naar zorgzame buurten, worden we gezien als onmisbare samenwerkingspartner. Dat uit zich onder andere in een nauwe samenwerking bij de transformatieplannen vanuit het Integraal Zorgakkoord en Gezond en Actief Leven Akkoord (IZA/GALA). We hebben in Haarlem de tijdelijke urgentieregeling Wonen Eerst uitgevoerd. Dit voorkomt dakloosheid en verblijf in een Maatschappelijke Opvang.

Professionalisering en robuustheid De wijkteams zijn in het verslagjaar steeds beter toegerust om bewoners met een breed scala aan ondersteuningsvragen te helpen. Er is sterk ingezet op de vitaliteit en kennisontwikkeling van medewerkers en vrijwilligers, met gerichte trainingen. Op het gebied van kwaliteit en veiligheid is het beleid rond calamiteiten en incidenten versterkt en zijn weerbaarheidstrainingen gegeven. Het toenemende aantal incidenten waardoor het gevoel van onveiligheid vergroot wordt, is een maatschappelijk probleem dat ook zijn weerslag op onze collega’s heeft. Dat is zorgelijk, want onze laagdrempelige toegankelijkheid is een kernwaarde om de opdracht uit te voeren.

5

We zoeken naar manieren om de werkdruk en daarmee het ziekteverzuim te verlagen. Er is een online tool geïntroduceerd die voortdurend onderzoekt hoe het gaat met werkgeluk en de werkstress van medewerkers. Communicatie kreeg een impuls door de introductie van herkenbare campagnes en verbetering van online informatievoorziening. De governance werd verder geprofessionaliseerd onder andere door het opzetten van een besluitenregister, formaliseren medezeggenschap en strakkere inrichting contractmanagement. g Vooruitblik op 2025 In 2025 investeren we verder in de kwaliteit van onze dienstverlening. Dat doen we door de expertise binnen de teams te verhogen en werkprocessen te optimaliseren. Daardoor gaan we efficiënter en effectiever werken. Collectivisering en blended dienstverlening gaan deel uitmaken van het reguliere werkproces. De integratie van Waardevol Werk binnen Buurts krijgt vorm en inhoud waardoor ook ‘werk’ een regulier onderdeel is van het ondersteunen van bewoners. Samen met partners als huisartsen, de ggz, de wijkzorg, geven we concreet vorm aan de beweging van zorg naar gezond samenleven.

6

Hoofdstuk 3 Buurts is Gewoon in de wijk 3.1. Uitgangspunten van onze werkwijze In deze paragraaf zijn de uitgangspunten van onze werkwijze beschreven. De resultaten van deze manier van werken worden in paragraaf 3.2 per gebied beschreven. Gebiedsgericht en integraal Voor de organisatie-inrichting van Buurts is een aantal principes leidend zoals: werken vanuit perspectief van de inwoner, benutten kracht van de wijk, werken zonder schotten, samenwerken met alle betrokkenen en doelmatige inzet van ondersteuning. Deze principes vatten wij samen in de uitgangspunten gebiedsgericht en integraal. Per 1 januari 2024 zijn we gestart met gebiedsgericht werken. Dat betekent dat uiteindelijkalle betrokken medewerkers in het primair proces onder één van de vier gebiedsteams: Noord, Oost, Zuid-West/Centrum en Schalkwijk vallen. Onder integraal samenwerken verstaan we de samenwerking binnen Buurts, d.w.z. over de verschillende werksoorten, en buiten Buurts met alle partijen die samen met ons een bijdrage leveren aan de opdracht ‘Gewoon in de Wijk’. Dat zijn partners die zich in verschillende domeinen bewegen. Met deze manier van werken, proberen we zoveel mogelijk recht te doen aan het uitgangspunt dat: ‘het niet uitmaakt wie van Buurts je tegenkomt.

Je wordt geholpen en snel verbonden met een collega die kennis van zaken heeft.’ We zijn tevreden over de beweging naar meer integraal werken die in 2024 is ingezet, al kunnen de activiteiten in de sociale basis nog beter gaan aansluiten op de individuele ondersteuningsbehoeften van bewoners in de wijk. Het integraal samenwerken met jongerenwerk en waardevol werk in de gebieden krijgt in 2025 meer aandacht. Collectiviseren Collectiviseren is het in collectief verband voorkomen en oplossen van veelvoorkomende soortgelijke individuele ondersteuningsvragen van bewoners. Dat doen we omdat we ervan overtuigd zijn dat het samen delen, bespreken en oplossen van ondersteuningsvragen in veel gevallen effectiever is en duurzamer, doordat bewoners elkaar ontmoeten en versterken. En we doen het omdat we bij een groeiend beroep op ondersteuning dan toch iedereen kunnen ondersteunen binnen de beschikbare middelen. Dat is nodig, omdat de druk op de wijkteams op dit moment hoog is. Door vragen van inwoners meer in het collectief op te lossen kan het aantal individuele trajecten verlaagd worden. Om de beweging naar een meer collectief aanbod te maken is in verschillende wijken geëxperimenteerd met nieuwe vormen van collectief (activiteiten)aanbod dat op termijn individuele trajecten kunnen vervangen.

In 2025 gaan we op basis van de lessen uit de experimenten, de randvoorwaarden voor collectiviseren verder op orde brengen en versnellen. Voorbeelden van collectieven zijn: Turkse vrouwen groep, wandelgroep, mannen groep, bijeenkomsten positieve gezondheid, buurtplaatsen geldzorgen en filosofiegroep. Wijkprogrammering Meer dan in 2023 zijn we er in 2024 in geslaagd de methodiek van wijkprogrammering ondersteunend te laten zijn aan het gebiedsgericht werken. Cijfers en verhalen vertellen samen wat nodig is. Data (gemeente en Buurts) en kennis van de wijk (bewoners, sociaal makelaars, partners) zijn in toenemende mate leidend bij het bepalen van prioriteiten en inzet in de gebieden (gebiedsplannen) en buurtagenda’s. We maken beter gebruik van de beschikbare data, er is meer 7

afstemming met gebiedsplannen van de gemeente, en de sturing op de inhoud van jaarplan begroting, inzet van mensen en middelen is verbeterd.

Tegelijkertijd liggen daar ook de kansen voor 2025: de informatie van het eigen registratiesysteem STAPP beter benutten, eerder afstemmen met gemeente en bijvoorbeeld corporaties, budgetten meer verdelen op basis van (verschillen in opgave) in gebieden. Huizen van de wijk De belangrijkste opgave is het realiseren van een toekomstbestendig en betaalbaar sociaal domein, dat duurzaam ondersteuning biedt aan inwoners die dit nodig hebben. Huizen van de Wijk spelen hierin een cruciale rol. In het verbeterprogramma voor de Huizen van de Wijk streven we naar uniforme richtlijnen en kwaliteitsstandaarden, evenals een verbeterde toegankelijkheid en herkenbaarheid van de locaties voor bewoners. De focus lag in 2024 op het verbeteren van de gastvrijheid en huiselijke sfeer (inrichting en ontvangst), zodat alle wijkbewoners zich welkom en thuis voelen in het Huis van de Wijk. Ook zijn er afspraken gemaakt om huurprijzen te uniformeren. Naast de officieel aangewezen Huizen van de Wijk wordt er ook gewerkt aan de doorontwikkeling van enkele andere locaties.. In 2024 lag de focus op de Huizen van de Wijk in Schalkwijk; De Ringvaart, Da Vinci en De Wereld. Op deze locaties zijn met alle professionele gebruikersbijeenkomsten gehouden om de visie en structuur van de Huizen van de Wijk verder vorm te geven en een solide basis te leggen voor de verdere doorontwikkeling.

De eerste stappen zijn gezet op de thema’s huiselijke sfeer en toegankelijkheid. Met dit project wordt ook de samenwerking van alle verschillende gebruikers in een Huis van de Wijk verbeterd. Dit is doorgezet op vrijwel alle locaties. Blended dienstverlening In 2024 ondersteunden we de inwoners van Haarlem vooral fysiek en individueel. Met de introductie van blended dienstverlening introduceren we een aanvullende manier van werken. Bij blended dienstverlening wordt het fysieke contact aangevuld met digitale middelen (zoals chatten en beeldbellen) en online ondersteuning zoals het volgens van online modules. Dit kan ook in een collectieve vorm, bijvoorbeeld door het samen volgen van een module over omgaan met sombere gevoelens of omgaan met een beperkt budget. Dit gaan we flexibel doen en aangepast op de vraag en mogelijkheden van de inwoner. Inwoners beantwoorden via het kanaal waarop ze binnenkomen 8

een paar eenvoudige vragen en dan brengen we ze automatisch in contact met ons digitale en collectieve aanbod. Ze kunnen direct zelf aan de slag met zelfhulpleerlijnen, cursussen en lotgenotengroepen, of samen aan de slag in collectieve initiatieven (met en zonder begeleiding). Uiteraard alleen als dit past bij de inwoner. Dit is een behoorlijke verandering voor zowel onze collega’s als bewoners die we in 2024 goed hebben voorbereid. Pas in de tweede helft van 2025 zullen bewoners er wat van merken. Andere gemeenten zijn ook bezig met deze ontwikkeling en daar voelt een deel van de inwoners zich inmiddels geholpen met deze nieuwe werkwijze. We leren van hen. In 2024 hebben we een globale klantreis ontwikkeld. Een klantreis maken we om zicht te krijgen op de interactie van inwoners met Buurts. We hebben deze klantreis met collega's op meerdere thema's getoetst en de verwachting is dat blended dienstverlening binnen Buurts haalbaar is. In 2025 werken we dit concept verder uit. We starten vanuit de blended gedachte met het (her)inrichten van het klantproces Geldzorgen en Rondkomen. Daarna volgen andere klantreizen bijvoorbeeld rond veel voorkomende individuele ondersteuningsvragen. In al deze initiatieven zijn we waakzaam dat Buurts blijft staan voor aandacht, warm contact én dat we urgente vraagstukken altijd direct oppakken.

3.2. Realisatie in de gebieden In deze paragraaf wordt – o.a. op basis van de uitgangspunten – beschreven welke resultaten in de gebieden geboekt zijn en welke impact dat had op de inwoners van Haarlem.

Noord Gebiedsgericht en integraal: Samen met de gemeente en andere partners hebben we een grote investering – in mensen en middelen – gedaan in de wijkaanpakken voor Delftwijk en Transvaal. Bij de Wijkaanpak Delftwijk waren we actief partner in het ontwikkelen van de wijkanalyse en het plan van aanpak. Dat leidde tot de opening van de nieuwe tijdelijke locatie Wijkpunt Delftwijk op de Generaal Spoorlaan 8. Deze locatie is door Elan Wonen om niet beschikbaar gesteld aan Buurts en wordt gebruikt als centrale vindplek voor wijkpartners in (en voor) de buurt. De inzet op het uitvoeringsplan van de Wijkaanpak Transvaal heeft ook z'n vruchten afgeworpen; de community building is goed in uitvoering, met meerdere buurtinitiatieven die met elkaar onderling verbonden zijn. De groei en ontwikkelingen op sociaal vlak in de Transvaalbuurt is ook zichtbaar geworden in de Cronjé 1a/b, waar meerdere nieuwe partners hun intrede hebben genomen, zoals het Werkcentrum en @Ease jongerenvoorziening. Eind 2024 is het contract van Cronjé 1a/b overgegaan van de gemeente naar Buurts. Het jongerenwerk in Noord is met prioriteit opgepakt; we hebben geïnvesteerd in een nieuwe impuls op kinderwerk en extra jongerenwerk. Het grootste deel van het jaar was de inzet op jongeren 12+ beperkt, mede door personele bezettingsproblemen.

Er is in 2024 een start gemaakt met het opzetten van kinderwerk in Noord (Delftwijk City), wat moet leiden tot een pedagogische doorgaande lijn naar 12+. De toegenomen jeugdoverlast in Noord (met name Vogelenbuurt/Vondelkwartier) heeft een extra nadruk gelegd op het belang van meer voorzieningen en jongerenwerk. De investering die gedaan is, moet leiden tot nieuwe programmering in Delftwijk City, zichtbare integrale aanpak in de buitenruimte en daarmee meer grip op de overlast als ook op de preventieve werking op pedagogisch en sociaal vlak.

9

Collectiviseren: Verbinding en ontmoeting stimuleren bij senioren in Delftwijk: in het Johan Limpershof seniorencomplex van Woonzorg Nederland is actief ingezet op samenwerking met de bewonerscommissie zodat de gemeenschappelijke ontmoetingsruimte opengesteld kon worden aan bredere buurtactiviteiten. Er is meer bekendheid gegeven aan de mogelijkheden via ‘Bakkies in de buurt’. Er zijn repaircafés geweest waar ruim gebruik van werd gemaakt door bewoners. Ook heeft de gemeente daar voorlichting over digitale fraude gegeven. Buurtplaats Noord: samenwerking verloopt goed bij de bibliotheek. De aanloop mag nog meer zijn dan dat nu plaatsvindt. Ook de inloop voor alle vragen op wonen, geldzorgen en sociale initiatieven in Delftwijk City – die we met partners wekelijks organiseren – heeft geleid tot goede samenwerking en korte lijnen, maar nog onvoldoende bereik van buurtbewoners. In 2025 zullen beide activiteiten op andere locaties plaatsvinden, Buurtsplaats vanwege verbouwing bibliotheek, wijkinloop gaat naar het meer zichtbare Wijkpunt Delftwijk. Wijkprogrammering: Er is gericht ingezet in de wijken waar we verwachtten dat dit het meest nodig zou zijn, op basis van een analyse van de straten waar de meeste wijkteam inzet naartoe ging en de cijfers en signalen die bij ons bekend waren. Dit waren voornamelijk Delftwijk, Vondelkwartier en Transvaal/Patrimoniumbuurt.

In Delftwijk hebben we met de totstandkoming van de wijkanalyse de wijkprogrammeringscyclus zorgvuldig doorlopen, met als uitkomst een aantal specifieke programmalijnen in het plan van aanpak. Dit zal in Transvaal in 2025 op dezelfde wijze worden gedaan. De bezetting van sociaal makelaars in het Vondelkwartier is in het najaar wegens personele problemen minder goed van de grond gekomen. In Patrimoniumbuurt is er goed contact met het Wijkplatform, en wordt daarmee ook gerichter samen opgetrokken. We zien met name dat daar waar we gerichter investeren op straatniveau, we meer zicht en inzicht krijgen in wat nodig is in zo'n omvangrijk en veelzijdig gebied als Noord. Huizen van de wijk: Huis van de wijk de Horizon: er is een fysieke impuls gegeven aan de inrichting en uitstraling van de ontmoetingsruimte. De samenwerking met gebruikers is verbeterd en in augustus feestelijk gevierd met de buurt. Dit heeft geleid tot meer inloop en reuring in de ruimte, mensen voelen zich er meer welkom. Een mooi initiatief was het decemberprogramma, waarin alle gebruikers samenwerkten en waar deelnemers van de wijkteams persoonlijk voor uitgenodigd werden. Dit heeft geleid tot een mooie mix van deelnemers en ontmoeting. Huis van de wijk de Fjord: heeft op veiligheidsgebied een impuls gekregen.

De ruimtes worden aangepast zodat in 2025 meer wijkteam-contactmomenten vanuit de Fjord kunnen plaatsvinden. Er is een extra investering gedaan in de sociale basis, wat heeft geleid tot een activiteitenbegeleider die op meerdere momenten in de week laagdrempelige activiteiten organiseert waar mensen vanuit de buurt en het wijkteam gebruik van maken. Ook is er veel verbinding met de buurt en bewonersinitiatieven, zoals Nelson Mandela parkbioscoop en City Shapers jeugd initiatieven voor de buurt.

10

Centrum/Zuid-West Gebiedsgericht en integraal: Rozenprieel In het Rozenprieel gingen we het jaar in met veel personele uitdagingen. De vertrouwensrelatie met de buurt stond zwaar onder druk. Er ontstond onrust aangaande het vermeende vertrek van Sport Support (rechtstreeks ingehuurd via de gemeente, de opdracht zou eindigen) en het jongeren- en kinderwerk. Er werden voorbereidingen getroffen voor het openen van huisvesting voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV’ers) in de Asterstraat, gevolgd door dreigementen vanuit de buurt. Daarnaast werd de pers, de politiek en social media ingezet om de onvrede over een mogelijke sluiting van De Roos te ventileren en een doorstart af te dwingen. Al met al een turbulent jaar in het Rozenprieel. We hebben met man en macht geprobeerd om op alle fronten toch zaken positief te beïnvloeden. Hiervoor hebben we de openstaande vacatures vervuld, hebben we veel aandacht besteed aan zieke medewerkers en hun vervangers, de Tulp opgeknapt, in een razend tempo met de nieuwe medewerkers weer veel contacten met bewoners gelegd of hersteld. En veel samen opgetrokken met de partners uit de wijk én de gemeente. Dit heeft ertoe geleid, dat we 2024 in het Rozenprieel toch met een optimistisch gemoed hebben kunnen afsluiten.

We zijn weer in goed contact met de inwoners, we zijn redelijk op sterkte, werken goed samen met de andere partijen en de jaarwisseling was ongekend rustig. Centrum Binnensteeds blijkt een moeilijke locatie voor het gebiedsgericht werken aan Gewoon in de Wijk. De indeling en uitstraling van de locatie is verre van ideaal. De bezoekers van Stem in de Stad verblijven veel voor Binnensteeds en komen ook (soms met ontregelend/dreigend gedrag) binnen. Op de locatie spelen kwesties rond veiligheid, programmering en ziekteverzuim. Achter de schermen is veel werk verzet om aan bovenstaande omstandigheden nieuwe impulsen te geven. In de loop van 2025 hopen we dat het samenstel aan interventies een kentering gaat opleveren. Collectiviseren/Huizen van de Wijk In eerste instantie was er voor de Roos een complexe opgave met veel stakeholders, met allemaal een klein aandeel in een mogelijke oplossing. Onderhandelingen gingen stroef, de gebiedsmanager van Buurts werd als trekker gevraagd. De sluitingsdatum van juni werd uitgesteld en voor de zomer kondigde Buurts aan per september een bescheiden ontmoetingsaanbod voort te zetten en ernaar te streven de locatie per 2025 te gaan inzetten als Huis van de Wijk.

Er hebben vele gesprekken plaatsgevonden met bewoners van de woningen boven De Roos, inwoners van het Rozenprieel, mantelzorgers, vrijwilligers, zorgmedewerkers, wijkteamleden en een scala aan samenwerkingspartijen. Op basis van deze input is een innovatief concept ontwikkeld, met als doel om maximaal te collectiviseren en tegelijk volgens de principes van onze Huizen van de Wijk te werken en vraaggestuurd aanbod aan te bieden. Met SPUK/GALA1-gelden van de gemeente kon De Roos voldoende goed worden ingericht om dit concept waar te maken. En eind december waren qua inrichting en faciliteiten alle zaken uitgedacht

1

Specifieke uitkering / Gezond & Actief Leven Akkoord

11

en besteld. Om voor te sorteren op een snelle doorstart in het nieuwe jaar van een spiksplinternieuw Huis van de Wijk.

Oost Gebiedsgericht en integraal Er is een start gemaakt met de integrale aanpak in de wijken. Er zijn gezamenlijke overleggen en er is in beide teams een teamcoachingstraject gedaan om de integrale samenwerking te verbeteren. Binnen het gebied Oost stemmen de sociaal makelaars in de Amsterdamse en Slachthuisbuurten en in Parkwijk Zuiderpolder maandelijks hun prioriteiten en werkzaamheden met elkaar af. Iedere maand vindt ook een overleg tussen de sociaal makelaars en activiteiten begeleiders plaats. De introductie van de vier jaarlijkse ‘Buurts campagne weken’ helpt ook om een betere afstemming tussen de verschillende Buurts activiteiten te realiseren, bijvoorbeeld rondom Burendag/ Kom erbij week in september, de Warme Winterweken in december en januari. Om meer inzicht te krijgen in het activiteitenaanbod in de sociale basis in Oost is een activiteitenoverzicht gemaakt. Op deze lijst staan Buurts partners en andere aanbieders in gebied Oost. De informatie wordt binnen de wijkteams gebruikt en ook in communicatie met andere organisaties en geïnteresseerden in Oost. Op de korte termijn wordt deze lijst ieder kwartaal up to date gehouden. Op de langere termijn is de ambitie deze ‘sociale kaart’ te integreren in een bewonersplatform voor Haarlem Oost waar iedereen eigen activiteiten kan plaatsen en informatie over de buurt kan delen.

Op het gebied van kunst en cultuur is er goede samenwerking met Stichting Kapsalon en Hart. Beide partners hebben een eigen aanpak en werkwijze, maar met Geknipt voor de Buurt en Goudmakers zijn twee succesvolle kunst en cultuur projecten gerealiseerd, met grote meerwaarde voor het welzijn van bewoners in Oost. Collectiviseren Er zijn verschillende collectieven ontwikkeld op het gebied van financiën, wet en regelgeving en ontmoeting onder andere de Buurtplaats. Deze Buurtplaats heeft in Oost vorm gekregen samen met partners en vindt wekelijks plaats. Er is een belasting- en toeslagenweek georganiseerd. Daarnaast vinden wekelijks informatiebijeenkomsten plaats, o.a. over ‘inkomen op orde’, ‘werken aan geld, rust en gezondheid’ en ‘rookvrij leven’. In het kader van de Burendag zijn alle locaties geopend om meer bekendheid te krijgen onder wijkbewoners. Er zijn wekelijks 3 stamtafels, waarbij wijkbewoners samen kunnen eten, van start gegaan. Deze worden zeer goed bezocht (per stamtafel zo’n 20 wijkbewoners). Ook zijn er initiatieven gestopt, zoals een wandelgroep die een aantal maanden heeft gedraaid in Het Broederhuis. Hoewel er veel behoefte is aan laagdrempelig bewegen, is deze activiteit wegens gebrek aan animo beëindigd. Deze ontwikkeling geeft aan dat het starten van collectief aanbod een grote uitdaging is en zowel een uitgekiende aanpak als een lange adem vergt.

Bovenal moet het gedragen worden door bewoners; als actieve deelnemer en/of als vrijwilliger. Wijkprogrammering Onder de noemer van de Buurtagenda heeft in de Slachthuisbuurt in het voorjaar en de zomer van 2024 de Slachthuisbuurt Tuk-on-Tour plaatsgevonden. Een serie van 12 woensdagmiddagen met koffie en gezelligheid vanuit de Buurttuk (samenwerking tussen Diakonie PKN en Buurts) in de 4 buurtjes van de Slachthuisbuurt: Verzetslieden-, Karolingen-, Componisten- en Kruistochtbuurt. In 12

samenwerking met de gemeente, woningcorporaties, basisschool De Talenten en een aantal actieve bewoners zijn er ruim 250 straatinterviews afgenomen. Deze informatie is verwerkt in een verslag dat in 2025 met bewoners wordt gedeeld. Belangrijke thema’s die uit de interviews naar voren kwamen (meer groen, betere verkeersveiligheid, meer speel- en hangplekken, meer sociale interactie) komen ook uit andere onderzoeken naar voren en zijn ook al onderdeel van andere plannen. Toch zijn er ook duidelijke verschillen per buurt te zien en kunnen bewoners zelf ook veel meer worden betrokken. Om die reden organiseren we in 2025 in de Slachthuisbuurt buurtgesprekken rondom deze thema’s. De uitvoering van deze Buurtagenda aanpak was redelijk succesvol. Tegelijkertijd blijft het bij elkaar brengen van de kwantitatieve en kwalitatieve informatie, zoals de Wijkprogrammering methode voorstaat, een uitdaging. In Parkwijk Zuiderpolder vindt in 2025 een vergelijkbare Buurtagenda aanpak plaats, waarin leerpunten uit de 2024 editie nadrukkelijk worden meegenomen. Huizen van de Wijk: Er is minder voortgang geboekt dan voorgenomen. Nog niet op alle drie de locaties is een sociaal verbinder actief. De hospitality-/ontmoetingsfunctie is mede daardoor niet overal ingevuld. Er is wel meer vraag naar gebruik van de voorziening voor bewonersinitiatieven.

De vrijwilligersorganisaties zonder personeel maken gebruik van de locaties. Dit is goed geregeld.

Schalkwijk Schalkwijk is een wijk met veel uitdagingen en opgaves. Binnen de teams is hard gewerkt om vorm te geven aan Gewoon in de Wijk, het verhaal wordt steeds meer uitgedragen en er is een beweging naar voren zichtbaar. Binnen de casuïstiekbespreking bijvoorbeeld wordt steeds meer gekeken hoe de hulp op een andere manier kan worden vormgegeven. Minder individueel, steeds meer collectief. Dat heeft ertoe geleid dat er initiatieven gestart zijn zoals: Turkse vrouwen groep, wandelgroep, mannen groep, bijeenkomsten positieve gezondheid, diamond painting, filosofiegroep en nog veel meer. De koffiemomenten worden goed bezocht. Daarnaast wordt er meer samen gewerkt met de verschillende disciplines en partners waardoor de generalisten niet alleen voor de caseload verantwoordelijk zijn. Binnen de wijken wordt hier door de teamleiders op gestuurd. Tweewekelijks komen zij en de gebiedsmanager bij elkaar om ook verbinding te leggen op de Schalkwijkbrede ontwikkelingen en samen te zoeken naar de vele initiatieven en kansen die zich voordoen. De teams binnen de gebieden weten elkaar steeds beter te vinden en werken daardoor meer samen aan de opgaves in de wijk. Het Huis van de Wijk-concept wordt steeds beter toegepast op de locaties in Schalkwijk, daardoor worden het aantrekkelijke plekken voor en door bewoners. Werken met de ABCD-aanpak draagt hier in grote mate aan bij.

Hierdoor wordt meer gekeken naar talenten van bewoners en worden deze verbonden aan de caseload van het wijkteam. We zijn er nog niet maar de beweging naar voren is er. De wijkteams hebben te maken gehad met tegenslag in de zin van veel lief (geboortes) maar ook leed (overlijden van een collega). Ondanks deze tegenslagen hebben alle bewoners met een PGB een gesprek gehad voor de evaluatie en is er geen lange wachttijd. Ook het ziekenhuis is verbonden via de sociaal makelaars. Zij gaan periodiek op bezoek bij het Spaarne Gasthuis en ontmoeten dan in de hal van het ziekenhuis een variëteit aan mensen die kennis kunnen nemen van het aanbod dat Buurts in Haarlem en Schalkwijk te bieden heeft. Hierdoor komt er ook een beweging in de samenwerking met het medisch domein in de breedste zin van het woord. Dat begint toch vaak letterlijk met de deuren voor elkaar open zetten (‘no wrong door’). 13

De sociale basis kampte eveneens met tegenslag. In de zin dat ook hier veel ziekte was en een groot personeelsverloop. Ondanks deze tegenslag is ook de toegankelijkheid van de Huizen van de Wijk sterk verbeterd. Hierin komen nu veel vrijwilligers en buurtbewoners samen, zij leveren ook een bijdrage aan het toegankelijk houden van de Huizen van de Wijk. De wijkaanpak Meerwijk begon voor Buurts wat stroef. Gaandeweg het jaar werd duidelijk wat er van Buurts werd verlangd en werkten we met de partners in de wijk goed samen aan het uitvoeringsprogramma. De projectleider van de gemeente heeft ook goede verbinding met de teamleiders van Buurts en samen kijken zij naar de kansen die zich voordoen. De verbinding met de partners in de wijk is verbeterd. Er wordt outreachend gewerkt nabij de inwoner van Haarlem. Ook de relatie met de VOZP's2 in Schalkwijk is goed. Hoe beter we elkaar weten te vinden hoe beter de resultaten in de opgaves uit de wijk. Schalkwijk heeft geen eigen jongerenwerkorganisatie. Om een sterke verbinding te krijgen met de partners van Buurts is er samen met de gemeente, Triple Threat, Hattrick, Sportsupport en perMens onder regie van Buurts gekeken naar de opgave van de wijk zodat we gezamenlijk kunnen werken aan een aanbod dat nog betere resultaten oplevert voor de jonge inwoner van Schalkwijk.

3.3. Jeugd-/jongerenwerk Voor het jongerenwerk was het een bewogen jaar. In de loop van het jaar werd duidelijk dat we er onvoldoende in slaagden de regierol richting partners te pakken en dat het eigen jongerenwerk van Buurts onvoldoende voldeed aan de verwachtingen van de gemeente. Buurts en gemeente zochten naar een effectief samenspel vanuit een gedeelde visie. In de tweede helft van 2024 is hierop geacteerd. Acute knelpunten bij de inzet in Noord en het Rozenprieel zijn aangepakt, samen met de gemeente zijn afspraken gemaakt over het versterken van de gezamenlijke insteek en met partners zijn gesprekken gestart over het beter laten aansluiten van het aanbod bij de opgave in de wijken. De ontwikkeling van het eigen aanbod van Buurts is ter hand genomen. Zo is de samenwerking met de andere werksoorten van Buurts verder verbeterd.

Andere resultaten zijn: - @ease (mentale gezondheid) is verhuisd naar de Cronjéstraat in Noord waar nauw met het wijkteam van Buurts wordt samengewerkt; - Stoked (talentontwikkeling) in Zuid West heeft een nieuw onderkomen waar jongeren zonder startkwalificatie hun talenten verder kunnen ontwikkelen; - In Delftwijkcity (Noord) is de bezetting op orde gebracht en is veel geïnvesteerd in activiteiten voor de jongere kinderen uit de wijk; - Flinty's (Centrum) was wekelijks open met een programmering voor en door jongeren; - In Centrum/Rozenprieel is de zichtbaarheid van het jongerenwerk verbeterd omdat deze minimaal was. Dit vroeg tijd, maar inmiddels wordt er met partners gewerkt op basis van een gezamenlijke aanpak. Buurts en perMens hebben de inzet op niveau gebracht waardoor we weer goed samen optrekken bij signalen in de wijken over jongerenoverlast. Partners weten elkaar weer te vinden via de kernteamoverleggen in de wijken. De aanpak jongerenoverlast wordt nog verder ontwikkeld. De samenwerking hierbij met de afdeling veiligheid is sterk verbeterd. Er is van de gemeente extra 2

VOZP = vrijwilligersorganisaties zonder personeel

14

budget gekomen in het kader van preventief gezag. De opdracht, opgesteld in samenspraak met de gemeente, wordt uitgevoerd door perMens. Het kinderwerk zoals de speelgroepen en spel aan huis hebben de handen ineengeslagen en werken beter samen met de generalisten in de wijkteams die opvoeden en ondersteunen als aandachtgebied hebben. Er wordt nauw samen gewerkt met de CJG-coaches in de wijken. Met deze partijen is gewerkt aan een gezamenlijke visie op het kinderwerk die in 2025 wordt gepresenteerd. Meer inzet bij het onderwijs verloopt nog moeizaam, dit wordt mede veroorzaakt door de grote werkdruk op scholen. In 2024 is de Alliantie Mentale Gezondheid Jeugd opgericht. Eind 2024 is een kennisfestival georganiseerd om de samenwerking met het voortgezet onderwijs te verstevigen en het aanbod vanuit het voorliggende veld beter onder de aandacht te brengen. Dit vond plaats in Museum van de Geest. Speeltuinen Buurts is in alle zestien speeltuinverenigingen actief met toezichthouders. Deze toezichthouders hebben twaalf uur per week per speeltuin. Zij ondersteunen de speeltuinvereniging met toezicht in de speeltuin, het openen en sluiten van de speeltuin en het controleren van de veiligheid van de speeltoestellen. Vijf van de zestien speeltuinen zijn zogenaamde 'Buurts-Speeltuinen'. Speeltuin Ramplaankwartier werkt aan het worden van een volledig zelfstandige speeltuin.

Buurts is in deze speeltuin niet meer de hoofdhuurder van het gebouw. Er zit inmiddels een stevig bestuur wat zelfstandig door kan en wil gaan. Elke speeltuinvereniging krijgt een kleine activiteitensubsidie van Buurts. In 2024 is er een inventarisatie geweest bij alle zestien speeltuinen. Deze inventarisatie richt zich enkel op de speeltuinverenigingen en niet op speeltoestellen in de openbare ruimte. Deze inventarisatie gaat in op de huidige situatie van de speeltuinen en de ondersteuningsbehoefte die deze verenigingen hebben. Uit deze inventarisatie zien de speeltuinverenigingen vooral een rol voor Buurts weggelegd bij de sociale aspecten van de speeltuin: hulp bij organisatie van kinderactiviteiten, initiatief nemen bij de activiteiten van de speeltuin, helpen met plannen opstellen en subsidies aanvragen. In 2025 gaan we, gemeente en Buurts, gezamenlijk kijken of deze ondersteuning te realiseren valt vanuit Gewoon in de Wijk. Scouting Met de scouting lopen de contacten voorspoedig en makkelijk. Ook zij krijgen steeds meer een plek binnen het programma Gewoon in de Wijk. In 2024 is de eerdere toezegging, om het budget jaarlijks met €10.000,- te verhogen, toegekend en gewaarborgd via de opdrachtbrief van de gemeente aan Buurts.

Dat betekent dat we in 2025 € 40.000 euro uitbetalen (€10.000,- voor 2022, 2023 en 2024 en een extra €10.000,- omdat de gemeente het vervelend vond hoe het hele proces verlopen is). Het was ambtelijk een wat langer en ingewikkelder proces dan voorzien. Daarnaast zal er, nu eindelijk duidelijkheid is gegeven, het jaarlijkse bedrag worden opgehoogd met een bedrag van €10.000,-

3.4. Waardevol werk In 2024 is de verbinding ontstaan tussen de wijkteams en Waardevol Werk. Door de aanwezigheid van Jobcoaches/Trajectbegeleiders binnen de wijkteams was in 2024 bijna de helft van de online aanmeldingen bij Werkdag afkomstig van wijkteams (86 van in totaal 200). Er werden binnen Waardevol Werk ruim 600 deelnemers begeleid. De doelstelling om Werkdag te integreren in Buurts is eind 2024 gerealiseerd en daarmee zijn alle activiteiten en personeel op 1 januari 2025 onderdeel

15

geworden van Buurts. Terwijl de integratie van Werkdag in volle gang was, is het 15 jarig bestaan van Werkdag in september feestelijk gevierd. De samenwerking met de partners voor Waardevol Werk heeft er toe geleid dat de toestroom van nieuwe aanmeldingen goed verwerkt kon worden en er voldoende aanbod van werkplekken voor Waardevol Werk is gerealiseerd. In het afgelopen jaar zijn ook de aanmeldingen buiten Haarlem – die voorheen onder PGB of Beschermd Wonen vielen – opgepakt, inclusief de specifieke vragen die er zijn voor passende werkplekken. Een van de partners, Roads, heeft een trajectbegeleider beschikbaar gesteld om aan te sluiten bij een wijkteam. In samenwerking met de gemeente Haarlem (afdelingen Wmo en Werk & Inkomen), SpaarneWerkt en Buurts is tot goed inzicht gekomen wat Waardevol Werk inhoudt en wanneer doorverwezen moet worden naar re-integratie, vrijwilligerswerk of de Sociale Basis. Samen met de gemeente worden hierover in 2025 voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor wijkteams en klantmanagers van de gemeente. Ten aanzien van de vindbaarheid van de locaties van Waardevol Werk is gebleken dat er onvoldoende bekendheid is over het aanbod van Waardevol Werk en de beschikbaarheid van de plekken. Er heeft een oriëntatie plaatsgevonden op een website die dit al mogelijk maakt in regio’s rond Haarlem.

De planning is dat deze website – met alle aanbieders van Waardevol Werk in Haarlem en Zandvoort – in 2025 wordt ingezet om de bekendheid te verbeteren. De samenwerking tussen de onderdelen van Waardevol Werk ten aanzien van producten en diensten is in 2024 verbeterd. Dit heeft geleid tot het gezamenlijk uitvoeren van productieopdrachten die via de accountmanager van Waardevol Werk binnen zijn gekomen. Het resulteerde in nieuw werk van Newasco (washandjes vouwen) en Reusado (controle en registratie computerschermen). Verder is op de locaties van (onderaannemers van) Waardevol Werk hard gewerkt aan de samenstelling van kerstpakketten voor heel Buurts. Dat leverde een rijk palet aan waardevolle producten op. In 2024 is de film “Iedereen kan Leren!” uitgekomen, nog onder de naam van Werkdag BV (https://youtu.be/v7BSTRGfgTo?feature=shared). Praktijk Leren Plus is in samenwerking met de Goldschmeding Foundation tot stand is gekomen. In deze korte film is te zien hoe bewoners het ervaren hebben om in de praktijk met ondersteuning van de praktijkbegeleiders praktijkverklaringen op MBO niveau te behalen op de werkvloer. In 2024 zijn we het tweede projectjaar gestart en is Praktijk Leren Plus geïntroduceerd bij Buurts en de andere organisaties van Waardevol Werk om bewoners de volgende stap richting betaald werk te laten zetten.

16

Hoofdstuk 4 Buurts is een erkende partner in de stad 4.1. Samenwerking met de gemeente Haarlem Bij het aangaan van de opdracht ‘Gewoon in de Wijk’ zijn afspraken gemaakt over strategisch partnerschap tussen Buurts en gemeente. In het jaar 2024 heeft dit op verschillende manieren verder vorm gekregen. Het is het eerste volledige jaar waarin we de gezamenlijke P&C-cyclus hebben doorlopen. In deze compactere overlegstructuur bespreken we het jaarplan/begroting, trendrapportage, jaarverslag/-rekening en de Q-rapportages met elkaar. Naast de formele overlegcyclus hebben we in 2024 ook aandacht besteed aan de manier waarop we opgavegericht in de wijken en gebieden willen samenwerken. Daarbij gaat het niet over structuur of overlegvormen, maar om het ontwikkelen van gedragsprincipes, waarbij gedeelde taal/beelden/cultuur het uitgangspunt is. In dat kader is op 26 november heeft een interactieve bijeenkomst plaats gevonden waaraan zo’n 30 mensen – verdeeld over gemeente en Buurts en over de afdelingen/functies – meededen. Het was van toegevoegde waarde om op deze manier bij elkaar te zijn. We leren elkaar steeds beter kennen als persoon en ook de dieper gelegen belangen over en weer kwamen op tafel.

En hoewel we goede stappen in de samenwerking gezet hebben, blijft het een taai proces waarbij de disbalans in beschikbare beleidscapaciteit (bij gemeente en Buurts) ons soms nog parten speelt. Met de belangrijkste stakeholders bij de gemeente hebben we periodiek overleg gehad. We zijn in het voorjaar en het najaar bij respectievelijk de Participatieraad en Commissie Samenleving op bezoek geweest om een toelichting te geven op de organisatie Buurts (ontwikkeling en uitvoer) en waar we staan in het volbrengen van de opdracht Gewoon in de Wijk. Met de wethouder vindt maandelijks een open gesprek plaats. Ook heeft zij in september weer alle wijkteams bezocht en was positief over de ontwikkelingen die de teams hebben doorgemaakt, een grote verbetering in vergelijking met het jaar ervoor.

4.2. Impact op de drie speerpunten Dementievriendelijke stad Om van Haarlem een dementievriendelijke stad te maken zijn in 2024 meerdere activiteiten uitgevoerd. Samen met kernpartner Zorgbalans is een toekomstbeeld geformuleerd om betekenis te geven aan het concept van een dementievriendelijke stad. Bestaande activiteiten zijn hieraan gekoppeld en de activiteiten die nodig zijn om tot het eindbeeld te komen zijn geformuleerd. In de gebiedsplannen alsmede in de buurtagenda's zijn activiteiten/acties benoemd waar in 2024 uitvoering aan is gegeven, om alle wijken dementievriendelijker te maken. Er is een rapport opgesteld naar aanleiding van de pilot in Da Vinci met daarin werkzame factoren benoemd voor een dementievriendelijk huis van de wijk. In alle gebieden is een team sociale benadering dementie (SBD) actief. Deze werken nauw samen met de wijkteams bij (specialistische) vragen over het haperende brein. Vanuit het kennisdomein ‘ouderen en dementie’ is in elk team minstens één aandachtfunctionaris actief die deelneemt aan de kenniswerkplaatsen, ter bevordering van de kennis

17

en kunde op dit gebied. Bewoners hebben door deze acties altijd een plek in de buurt waar zij terecht kunnn voor (specialistische) informatie over dementie. Mentale Gezondheid Jeugd Buurts maakt actief deel uit van de Alliantie Mentale Gezondheid Jeugd, waarin partners uit onderwijs, sociaal domein en cultuur samenwerken aan een mentaal gezonde Haarlemse jeugd. In 2024 heeft een eerste Kennisfestival plaatsgevonden voor professionals in het voortgezet onderwijs, mbo en hbo. Hier aan namen ruim 100 professionals deel, die na afloop heel positief reageerden, zij vonden het een inspirerende middag. Tijdens dit festival is het motto gelanceerd, "Niemand hoeft het alleen te doen” en een menukaart van aanbod voor VO. Daarnaast is een 10-puntenplan ontwikkeld op basis waarvan het jaarplan 2025 wordt doorontwikkeld binnen dit samenwerkingsverband. Bij alle gecontracteerde jeugdpartijen is expliciete aandacht gevraagd voor het belang van het gesprek voeren in het gewone dagelijkse leven. Dit initiatief voor deze gespreksvorm resulteerde in de toekenning van SPUK/IZA middelen voor inzet van jongerenwerk op het Nova College. Dit start in het eerste kwartaal van 2025. De Gatekeeperstraining suïcidepreventie is gepromoot, evenals het gebruik van ‘De Checkers’, de gesprekstool van Mind-US. Sommige partijen hebben een eigen aanpak hierin en kiezen niet voor deze methode.

Binnen Buurts zijn 8 Gatekeeperstrainingen uitgevoerd met in totaal een kleine 50 deelnemers. Haarlem kent veel mooie projecten en organisaties die zich richten op mentale gezondheid, maar ervoor zorgen dat er altijd ‘licht’ aanwezig is ook vraagt extra aandacht. Het gaat om complexe hulp en om preventieve activiteiten waar ouders én jongeren bij betrokken zijn. De vraagt om een sluitende keten. Om die keten sluitend te krijgen en behouden, is vanuit SPUK/IZA gelden een subsidie toegekend om procesregie hier op in te richten. Resultaat is een combinatiefunctie tussen Buurts en het CJG. Hiermee wordt in het eerste kwartaal 2025 gestart. Geldzorgen en Rondkomen Het speerpunt Geldzorgen is heel breed en divers, in doelgroepen en in de niveaus: van preventie en scholing bij jeugd tot schulddienstverlening. Ook worden er al veel diensten aangeboden. In 2024 is verkend hoe dit thema een eerste activiteit in de blended dienstverlening van Buurts kan zijn. Om de doelstellingen en acties binnen het speerpunt nog meer richting te geven, is eind 2024 besloten om – net als bij de dementievriendelijke gemeente – met de ‘theory of change’ te werken. We voerden op regelmatige basis gesprekken met de gecontracteerde partners in de stad (Humanitas en SchuldHulpMaatje) over betere aansluiting van het aanbod op elkaar. In ieder gebied is een Buurtplaats.

Een nieuwe buurtplaats Centrum is in oprichting. Op basis van het medewerkers- en klanttevredenheidsonderzoek van de Buurtplaats (voorjaar 2024), is een plan van aanpak opgesteld om op de juiste manier de buurtplaatsen uit te breiden opdat ze zo effectief en efficiënt mogelijk kunnen draaien. Er is in het afgelopen jaar veel geüniformeerd: alle buurtplaatsen registreren inmiddels op dezelfde manier, coördinatoren van de buurtplaatsen hebben iedere 6 weken overleg. Er is een communicatieplan voor de Buurtplaatsen opgesteld, met zowel heldere interne als externe communicatie en bekendheid als doel. Binnen de DUO gesprekken met de gemeente Haarlem zijn 3 belangrijke thema's benoemd. Binnen deze thema's is het volgende bereikt: - Jongvolwassenen tot 27 jaar

18

Afstemming met de gemeentelijke afdeling SMSR3 over projecten voor jongeren met schulden. Er zijn werkafspraken tussen CJG en Buurts gemaakt over ondersteuning van de groep 18-23 jaar. Het speerpunt Geldzorgen & rondkomen is gekoppeld aan het speerpunt Mentale Gezondheid Jeugd, gezien het feit dat schulden een belangrijke oorzaak zijn voor mentale problemen. - Laagdrempelige toegang voorzieningen Er is door gemeente en Buurts een routekaart voor professionals gemaakt over mensen met geldvragen en geldzorgen. Deze brengt het aanbod van diensten en producten voor inwoners met geldzorgen, geldvragen of schulden van de gemeente, Buurts en partners in beeld. Daarnaast is het overzicht van andere producten en diensten in kaart gebracht en gedeeld met collega’s en gemeente. Er is een analyse gemaakt van urgente vraagstukken op het gebied van armoede in de wijken. - Samenwerking gemeente – Buurts versterken Netwerkbijeenkomst Gemeente Haarlem en Buurts over het thema Geldzorgen en Rondkomen op 13 juni 2024 bij de Sociëteit de Vereeniging. De bijeenkomst werd goed bezocht: er waren zo’n 85 aanwezigen. Buurts is nauw betrokken geweest bij de inloopbijeenkomsten van gemeente Haarlem voor de gemeentelijke zorgpolis. De vier bijeenkomsten werden op Buurts locaties georganiseerd, SR en wijkteams draaiden mee en spraken op de diverse locaties ruim 100 inwoners.

4.3. Samenwerking met 60 onderaannemers Buurts voert een deel van de opdracht zelf uit en voor een ander deel (40%) zijn partners in de stad gecontracteerd. Uiteindelijk is het samenspel tussen Buurts en de gecontracteerde partners beslissend voor realiseren van de doelen van Gewoon in Wijk. Meer dan in 2023 heeft dit samenspel in 2024 vorm gekregen. Bijvoorbeeld bij het bieden van specialistische aanvullende ondersteuning, het samen leren en ontwikkelen, afstemmen van activiteiten in de sociale basis. In 2024 hebben we veel aandacht gehad voor de gezamenlijke koers die we met deze partners willen varen. En zijn de partners betrokken bij het stellen van prioriteiten voor 2025. In de contractbesprekingen is scherper gekeken naar het aanbod dat bijdraagt aan die prioriteiten. Aangezien ook 2024 in het teken van consolideren stond, is er gekozen voor continueren van de bestaande dienstverlening en het verleiden tot innovatie onder meer via de accountgesprekken door de accounthouders. In 2024 heeft er tweemaal kwantitatief onderzoek naar kwaliteit & effect plaatsgevonden. Naar aanleiding van die metingen zij er ook een tweetal partnerbijeenkomsten geweest om de resultaten te delen en te bespreken. Uit het onderzoek naar kwaliteit van toegang en effect blijkt dat in dit eerste onderzoeksjaar de partners grosso modo positiever gewaardeerd worden dan die van Buurts.

Hierin kunnen we dus leren van onze partners, een van de doelstellingen van de coöperatie én onze gezamenlijke opdracht. Op kwaliteit en effect laten de metingen een tevredenheid zien van gemiddeld 8,3. Werksoort

Ervaren effect

Ervaren kwaliteit

Cijfer

Sociale basis

De meeste stellingen scoren boven 70%. Ondanks maatwerk in de stellingen is er vaker geantwoord met ‘neutraal’ dan bij de andere werksoorten. De meeste stellingen scoren boven 70%.

Bijna alle stellingen scoren boven 80%.

8,2

Bijna alle stellingen scoren boven 80%.

8,6

Alle stellingen scoren boven 70%, behalve ‘Ik kan nu beter omgaan met geld’.

Bijna alle stellingen scoren boven 80%.

8,2

Jeugd en Jongerenwerk Waardevol Werk

3

Sociale Minima Sociale Recherche

19

Werksoort

Ervaren effect

Ervaren kwaliteit

Cijfer

Wijkteams

Veel stellingen scoren boven 70%.

Bijna alle stellingen scoren boven 80%.

8,2

Specialistische ambulante begeleiding en dagopvang

Veel stellingen scoren boven 70%.

Bijna alle stellingen scoren boven 80%.

8,3

4.4. Samenwerking met vrijwilligersorganisaties zonder personeel (VOZP) De rode draad in de opdracht Gewoon in de Wijk is de beweging naar voren, van ziekte & zorg, naar gezondheid & gedrag. Een belangrijke aanleiding voor deze beweging is het nu al grote tekort aan professionals die hulpvragen kunnen oppakken. Dit tekort loopt de komende jaren verder op. In toenemende mate doen wij een beroep op de inzet van inwoners die vrijwillig hun steentje willen bijdragen. Om hier op te anticiperen werken we – naast de hierboven genoemde contractpartners – intensief samen met vrijwilligersorganisaties zonder personeel. We hebben met zo’n 40 vrijwilligersorganisaties afspraken gemaakt over hun bijdrage aan de opdracht. In 2024 zijn alle organisaties die een aanvraag deden bezocht om beter zicht te krijgen op welke groepen zij bereiken, welke activiteiten ze doen, en ook welke samenwerkingsvoordelen er te behalen zijn met betrekking tot aanbod en huisvesting. In 2024 hebben we ook alle organisaties weten te koppelen aan een sociaal makelaar van Buurts in de wijk waar de organisatie actief is. Hiermee hebben ze makkelijker verbinding met elkaar, de Buurtsmedewerkers en de partners. Hierdoor kunnen we hun bijdrage ook beter zichtbaar maken. Er is een samenwerkings- en uitwisselingsbijeenkomst georganiseerd eind 2024.

Waarvoor alle VOZP’s waren uitgenodigd, en de sociaal makelaars aanwezig waren. De catering werd door de VOZP’s verzorgd. Deze bijeenkomst is door veel organisaties bezocht, en werd goed gewaardeerd. Men vond het heel prettig elkaar te ontmoeten en expertise uit te wisselen. Er is ook een app gemaakt waar de meeste sociaal makelaars en VOZP’s aan verbonden zijn. Hierin worden de activiteiten of andere interessante zaken met elkaar gedeeld. Op verschillende thema’s, zoals ‘schuldenvrij leven’, ‘migranten en dementie’, mantelzorg, gezonde leefstijl worden gedurende

20

het jaar voorlichtingen georganiseerd. Deze worden op de app gedeeld zodat zoveel mogelijk mensen daar gebruik van kunnen maken (zie afbeelding voor voorbeelden).

4.5. Samenwerking op de grensvlakken In deze paragraaf beschrijven we de resultaten op de in de trendrapportage genoemde grensvlakken. Deels is het ook al elders in dit jaarverslag beschreven, bijvoorbeeld in hoofdstuk 3, waarin de dienstverlening van Buurts (en dat is ook jeugd-/jongerenwerk) in paragraaf 3.3 wordt beschreven. Of bij paragraaf 4.2 ‘impact op de speerpunten’.

Jeugd/jongeren Met het CJG hebben we de samenwerkingsafspraken gemaakt om een korte lijn tussen de wijkteams en CJG-teams tot stand te brengen. Zo hebben we de contactpersonen per wijk goed met elkaar verbonden, zodat op casusniveau er meer samen wordt opgetrokken. Bij alle wijkteams schuift het CJG aan, afgestemd op de vraag en behoeften uit het betreffende wijkteam. Dit leidt ertoe dat er breder op basis van leefgebieden wordt samengewerkt rondom het huishouden, en problematiek van kinderen waar problemen op andere leefgebieden bij de ouders een belangrijke rol spelen, eerder worden gesignaleerd en opgepakt. Er is een start gemaakt met het CJG om meer vanuit een gezamenlijke visie op te trekken en af te stemmen rondom de PGB’s die overgaan vanaf 18 jaar naar Buurts. Uitgangspunt nu is vroegtijdiger optrekken zodat er een zachte overgang tot stand komt. Door op al deze punten samen te werken, wordt de ondersteuning voor gezinnen effectiever en sneller. En bij situaties waarin er veiligheidsrisico's zijn binnen het gezin trekken we samen op i.s.m. Veilig Thuis, Blijf Groep en CJG via de Overdrachtstafel. Er is op veel gebieden rondom 18-/18+ overgang nog winst te behalen in de samenwerking en overdracht tussen CJG en Wijkteams. We hebben geïnvesteerd in meer kennisuitwisseling en kennismaking, onder andere op het PGB-dossier en met het team dak- en thuislozen.