4 Bijlage 3 Nota van Beantwoording Zienswijzen Roosje Vospad
Tekst van het document
Met handhaving wordt afgesproken dat de eerste periode na oplevering extra contact en controle is op het Cruyff Court. Handhaving kan ook terugvallen op de eindtijd die op de borden staat. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Handhaven].
25/50
9
d
De bewoners wonen hier al jaren en zullen bijna geen toekomstige gebruikers van het court zijn, waarom is het plan voor een sportplek niet opgenomen in de plannen van het winkelcentrum. Dat zijn nieuwe bewoners die daar dan bewust van zijn dat er een sportcourt gebouwd wordt en niet een rustig park ombouwen tot een plek waar veel geluid van af zal komen bij bewoners die hier niet om vragen.
9
e
10
a
Nog een aandachtspunt dat op het moment dat de uitnodigingen van de informatie avond ontvangen werden het oude ontwerp nog online stond en de nieuwe tekeningen een grote verrassing waren toen ik op de info avond was. Prima ontwerp. Zou heel fijn zijn als er meer komt voor jongere kinderen zoals een klimrek, of een schommel of glijbaan. Dit kunnen zowel oude als jonge kinderen gebruiken.
10
b
Verder ook bankjes voor ouders of kinderen die even willen zitten en
10
c
natuurlijk genoeg prullenbakken voor afval.
Er is gebrek aan goed ingerichte sport-, speel- en beweegplekken in Haarlem en Schalkwijk. Daarom heeft het College besloten om het plantsoen aan het Roosje Vospad opnieuw in te richten met ruimte voor sporten en spelen. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Niet eens met het project]. Er is een locatieonderzoek gedaan. het plantsoen aan het Roosje Vospad is de meest geschikte locatie vanwege de centrale ligging in Schalkwijk. Ook de korte afstand tot het winkelcentrum maakt dat kinderen en jongeren makkelijk hun weg vinden naar het plantsoen. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Locatiekeuze]. De openbare ruimte in het hoog stedelijke Centrum Schalkwijk biedt geen ruimte voor een Cruyff Court. Waar er wel ruimte is binnen Centrum Schalkwijk, bijvoorbeeld op het Californiëplein of het Evert Haverkortplein, staat de functie van het plein een Cruyff Court niet toe. Op het Californiëplein moet de ruimte rond de Foodhall gebruikt kunnen worden als marktplein. Over het Evert Haverkortplein lopen verschillende routes die de inpassing van een Cruyff Court niet mogelijk maken. Daarnaast moet er genoeg groen komen op dit plein om het noordelijke deel van Centrum Schalkwijk klimaatadaptief te maken. Het klopt dat het oude ontwerp nog op de projectpagina stond toen de uitnodiging is verstuurd.
We hebben ervoor gekozen om het nieuwe ontwerp op de informatieavond te laten zien, zodat we gelijk uitleg bij het ontwerp kunnen geven en vragen kunnen beantwoorden. Er komen geen speelelementen zoals een klimrek, schommel of glijbaan in het park. In plaats daarvan kiezen we voor een speelaanleiding. Een speelaanleiding is een object om uit te nodigen om te spelen of bewegen. Dit zorgt voor meer creativiteit en samenwerking onder kinderen. Ze worden aangemoedigd om zelf spellen te bedenken en samen te spelen. Daarnaast is ons doel met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad om meer openbare sport- en speelvoorzieningen te creëren die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals (jonge) kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Langs de paden door en rond het plantsoen komen banken. Er stonden 5 banken in het plantsoen en deze komen ook weer terug. Naast elke bank komt ook een prullenbak om te zorgen dat daar het afval in gegooid kan worden. Er komen minimaal 5 prullenbakken in het plantsoen.
26/50
11
a
Als bewoners van het wijkje direct grenzend aan het winkelcentrum waar wij momenteel veel overlast hebben van de bouwwerkzaamheden, hebben wij bezwaar tegen de aanleg van de speelvelden aan het Roosje Vospad.
11
b
Momenteel is het al lastig om bij het winkelcentrum te komen zonder aangereden te worden door jongeren op fatbikes of te struikelen over het afval dat ze achterlaten. Onze eigen kinderen maken 's avonds huiswerk en gaan naar hun eigen sport. Wij zitten er niet op te wachten dat de gemeente een nieuwe hangplek voor jongeren faciliteert waar ze 's avonds overlast veroorzaken.
12
a
Geef de te kappen bomen aan in de tekening en motiveer waarom behoud niet mogelijk is. Moerascipres en wilg zijn prima te handhaven in een oever die langzaam afkalft als de beschoeiing is verwijderd.
Sporten, spelen en bewegen is belangrijk voor een goede gezondheid. Er is gebrek aan goed ingerichte sport-, speel- en beweegplekken in Haarlem en Schalkwijk. Dit geldt voor alle leeftijdscategorieën. Uit onderzoek blijkt dat de cijfers over de beweegrichtlijn, sportdeelname, overgewicht en gezondheid slecht zijn. Door nieuwe sport- en speelplekken toe te voegen, willen we kinderen, jongeren en volwassenen stimuleren meer te bewegen. Deze plekken worden ook gebruikt voor jongerenwerk om de jongeren in Schalkwijk mentaal gezond te houden. Ons doel met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad is meer openbare sport- en speelvoorzieningen te creëren die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Daarom heeft het College besloten om het plantsoen aan het Roosje Vospad opnieuw in te richten met ruimte voor sporten en spelen. Bezwaar maken is op dit moment in het proces niet mogelijk. Er is nu nog geen besluit waartegen u bezwaar kunt maken. Het maken van bezwaar is wel mogelijk als er een besluit is genomen op de aanvraag van de omgevingsvergunning. De aanvraag en het verlenen van deze omgevingsvergunning worden gepubliceerd op de website officielebekendmakingen.nl. Het Cruyff Court zal op verschillende tijden door jongeren gebruikt worden, bijvoorbeeld tijdens de programmering, na de programmering en in het weekend.
Tijdens de programmering is er ook begeleiding voor de jongeren. Er zijn huisregels op het veld en het licht op het veld gaat om 22.00 uur uit. Zo streven we naar rustige avonden. We hebben afspraken gemaakt met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en de politie over hun inzet. De eerste maand na opening zal er extra inzet zijn van handhaving. Het Cruyff Court wordt de eerste maand als hotspot aangemerkt. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Uiteraard blijven alle jongerenwerkorganisaties actief betrokken bij het Cruyff Court. Het Cruyff Court is gepland op een locatie waar nu grasveld en bomen zijn. Hiervoor verdwijnt grasveld en helaas ook vier bomen. Drie bomen kunnen niet behouden worden, omdat het Cruyff Court daar is ingetekend. Eén boom kan niet behouden worden, omdat daar een van de paden komt. De te kappen bomen worden in de plannen vervangen voor nieuwe bomen, waarbij ook andere soorten worden toegepast. Er worden vijf nieuwe bomen geplant. Moerascipres blijven in het definitief ontwerp staan, het zijn waardevolle bomen van ruim 50 jaar die op deze locatie kunnen blijven staan.
27/50
12
b
Handhaaf het bosplantsoen. Hier stonden vroeger meer sierheesters die door gering onderhoud zijn verdrongen door aangewaaide bomen en struiken. Verwijder zo veel mogelijk de ongewenste bramen, overmatige brandnetels en boomvormers. Beplant de ongewenst vrijgekomen ruimte met bloemrijke soorten inlandse struiken. Maak van het tegelveldje een gazon voor de jongere kinderen of handhaaf het gedeelte tussen de doeltjes.
Bij de inrichting van het plantsoen staat sociale veiligheid voorop. Daar waar nodig zal worden gekozen voor lage beplanting en een hogere beeldkwaliteit voor het onderhoud, zodat zichtlijnen vrij kunnen blijven. Binnen deze kaders zal worden gezocht naar een beplanting van maximale ecologische waarde. Beeldkwaliteit zijn de gemaakte afspraken over het gewenste kwaliteitsniveau voor het onderhoud van de openbare ruimte.
12
c
12
d
Behoudt de struiken tegen de gevel en bij het water. Plant lage struiken onder de bomen om het bodemleven weer op gang te krijgen en de kringloop van het blad te herstellen. Behoudt de paaltjes. Maak tussen voetbalveldje/looppaden en fietspad een dichte groensingel met bloemrijke inlandse struiken als vervangende leefomgeving/eco-verbinding voor dieren en zicht- afscheiding van de bewoners in dichtstbijzijnde woningen.
Langs de gevel van de sporthal zal geen groen komen en het voormalig verharde basketbalveld zal bloemrijk gras worden. Waar mogelijk wordt dit opgenomen in het beplantingsplan.
12
e
12
f
Beplant de nieuwe zichtlijnen naar de Europaweg met een bollen mengsel dat 3 maanden bloeit en daarna als gazon wordt gemaaid om het zicht te behouden.
Het toepassen van bloembollen in het gazon zal waar mogelijk worden opgenomen in het beplantingsplan.
12
g
Handhaaf het gras (oranje) dat resteert na de aanleg van het verharde voetbalveldje en onderhoudt het gras als gazon (gazon = spelgras mengsel).
We nemen deze wens om het gazon te behouden op in het beplantingsplan.
12
h
Maak van de ruige strook tussen oever en asfaltvoetpad ecologisch te onderhouden gras 1x of 2x per jaar maaien en afvoeren om te verschralen. Bescherm deze strook tijdens de werkzaamheden tegen verdichting en vernieling van de beplanting. Aanleg van het onderwaterbanket vanaf het water.
Voor de beplanting van de natuurvriendelijke oever is speciale aandacht, in lijn met het ecologisch beleidsplan. De aanbevelingen tijdens de werkzaamheden nemen we mee naar de aannemer.
Het tegelveldje wordt vervangen door een open plantsoen. Er is gekeken naar de bestaande en nieuwe ecologische kwaliteit. Er is al een ecologische verbinding en de herinrichting versterkt deze verbinding. Het ontwerp vergroot de ecologische waarde van de oever van de Europavaart. Uiteindelijk, wanneer de sporthal verdwijnt door de ontwikkeling van het centrum, wordt het plantsoen aan het Roosje Vospad veel groener.
Bij de inrichting van het plantsoen staat sociale veiligheid voorop. Daar waar nodig zal worden gekozen voor lage beplanting en een strakker beeldkwaliteit voor het onderhoud, zodat zichtlijnen vrij kunnen blijven. Binnen deze kaders zal worden gezocht naar een beplanting van maximale ecologische waarde. Beeldkwaliteit zijn de gemaakte afspraken over het gewenste kwaliteitsniveau voor het onderhoud van de openbare ruimte.
28/50
12
i
Maak een beplantingsplan voor de om te vormen m2. Benoem de soorten van de te planten bomen, struiken en gras.
Het beplantingsplan wordt conform ecologisch beleidsplan opgesteld.
12
j
Voeg op meer plekken vandalismebestendige stenen zitplekken toe.
Langs de paden door en rond het plantsoen komen banken. Er stonden 5 banken in het plantsoen en deze komen ook weer terug. Deze banken staan nu ook in het plantsoen en zijn vandalismebestendig.
12
k
Maak in de toekomst een basketbalspeelveld op het dak van één van de gebouwen/Parkeergarage. En maak op de plek van de Spaarnehal een parkje met verblijfselementen, sierbeplanting en ecologische oevers.
De mogelijkheid voor het aanleggen van een tijdelijke basketballocatie op het bovenste parkeerdek van de Tunispassage Parkeergarage wordt momenteel onderzocht. Verder zal in de toekomst de Spaarnehal worden gesloopt. Op de plek van deze sporthal wordt een plantsoen voorzien, het ontwerp hiervoor zal nog worden gemaakt.
12
l
Zet na de oplevering meer handhaving in om een rustige start van het gebruik van het parkje te krijgen.
Er zijn afspraken met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en politie gemaakt. In de eerste 4 weken na de opening van het Cruyff Court zal het plantsoen aan het Roosje Vospad aangemerkt worden als hotspot. Dat betekent dat de locatie goed in de gaten wordt gehouden en regelmatig gecontroleerd wordt. Als er stevige overlast plaatsvindt, blijft de locatie na die 4 weken een hotspot. Samen met de straathoekwerk, buurtouders en politie wordt dan besproken wat er verder moet gebeuren. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Ook zal de gemeente de situatie een maand na de opening van het plantsoen aan het Roosje Vospad evalueren.
13
a
Als bewoner maak ik mij samen met anderen erg veel zorgen over zaken als verlies van groen
Het Cruyff Court komt in het plantsoen en hiervoor gaat een deel van het groene oppervlak verdwijnen. Daarom is er gekozen voor de minimale afmeting voor het Cruyff Court. De gemeente beperkt het verlies van groen zoveel mogelijk. Er verdwijnt een deel van de huidige paden, en ook het oude betegelde basketbalveld wordt vervangen door groen. We hebben alle bomen in het park bekeken, en gekozen voor de variant waar zo veel mogelijk bomen behouden blijven. Bij deze variant worden vier bomen opgeheven maar worden vervolgens vijf bomen teruggeplaatst. Aan de ecologische oever maken we een groenstrook met vele inheemse en bloeiende soorten. Bij de soortkeuze wordt rekening gehouden met een maximale ecologische waarde.
29/50
13
b
hemelwater afvoer
Het veld wordt gedraineerd, wat betekent dat het regenwater dat op het veld valt in de bodem trekt en overtollig grondwater naar een sloot op ander soort open water afgevoerd kan worden met een drainagestelsel. Daarnaast plaatsen we kolken (putten) aan beide kanten van het veld, in de verharding, om het regenwater op te vangen en af te voeren. De bestaande hemelwaterafvoer door het plantsoen blijft zoals het nu is. Aanleg van drainage en hemelwaterafvoer is volgens de eisen van de gemeente Haarlem. Het ontwerp draagt onder andere bij aan het voorkomen van wateroverlast in de omgeving, bijvoorbeeld bij huizen en gebouwen in de buurt, zodat deze niet onderlopen bij hevige regenbuien.
13
c
en het verlies van de mogelijkheid hier in alle rust van de omgeving te genieten.
13
d
Daarbij kijkend naar de uitwerking van reeds uitgevoerde wijzigingen in en rondom het winkelcentrum kun je ervan uitgaan dat er flink wat extra overlast zal komen van de grote groep aan jongeren die nu bij de bioscoop en op het nieuwe plein voor de overlast zorgen. Daar zijn al cameras geplaatst
De invulling van het plantsoen gaat veranderen met als doel sporten en bewegen te stimuleren. Overdag is het een actieve plek. Na 22.00 uur gaat de verlichting uit en er zijn huisregels opgesteld die helpen dat het rustig blijft. Daarnaast zijn er voor de eerste maand, als het Cruyff Court gebruikt wordt, afspraken gemaakt met handhaving en de wijkagent om te zorgen dat er controle en toezicht is. Het is nog steeds mogelijk om gebruik te maken van het plantsoen. Het Cruyff Court zal op verschillende tijden door jongeren gebruikt worden, bijvoorbeeld tijdens de programmering, na de programmering en in het weekend. Tijdens de programmering is er ook begeleiding voor de jongeren. Er zijn huisregels op het veld en het licht op het veld gaat om 22.00 uur uit. Zo streven we naar rustige avonden. We hebben afspraken gemaakt met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en de politie over hun inzet. De eerste maand na opening zal er extra inzet zijn van handhaving. Het Cruyff Court wordt de eerste maand als hotspot aangemerkt. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Uiteraard blijven alle jongerenwerkorganisaties actief betrokken bij het Cruyff Court.
13
e
en is het noodzakelijk een alcohol verbod af te kondigen om de orde te kunnen handhaven, met een nieuw foodcourt wat op het plein moet komen en de extra woontorens die nu in aanbouw zijn zullen ze de boel verder onder spanning zetten.
Sinds 2006 geldt er een alcoholverbod in het plantsoen aan het Roosje Vospad. Op borden bij het Cruyff Court komt te staan dat er een alcoholverbod geldt. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Handhaven].
30/50
13
f
Ik heb al redelijk wat gesprekken gevoerd met de gemeente, gebruik gemaakt van ons inspraak recht en onze zorgen geuit, de gemeente is van mening dat we het maar moeten accepteren en dat Haarlem nu eenmaal een grote stad is waar groen verdwijnt.
Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten voor het ontwerp zien. Er is verslaglegging wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. Hierbij is rekening gehouden met aandachtspunten zoals veiligheid en overlast, groen, hittestress, hangjongeren, drukte en verkeer, vervuiling, en waterhuishouding. Als gemeente nemen wij uw zorgen serieus.
13
g
De zorgen over de overlast worden laconiek beantwoord en worden je afgescheept met een telefoon nummer van Handhaving als er grote klachten zijn want ze komen niet zomaar en voor ieder wissewasje.
13
h
Het liefst zien we dat iedereen massaal naar deze inloop avond komt om zorgen en aanpassingen duidelijk te maken en dat er door de gemeente onvoldoende oog is voor de overlast en problematiek die er op dit moment al heerst in de omgeving van het winkelcentrum. Deze overlast zal verplaatsen naar onze leefomgeving.
Er zijn afspraken met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en politie gemaakt. In de eerste 4 weken na de opening van het Cruyff Court zal het plantsoen aan het Roosje Vospad aangemerkt worden als hotspot. Dat betekent dat de locatie goed in de gaten wordt gehouden en regelmatig gecontroleerd wordt. Als er stevige overlast plaatsvindt, blijft de locatie na die 4 weken een hotspot. Samen met de straathoekwerk, buurtouders en politie wordt dan besproken wat er verder moet gebeuren. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Ook zal de gemeente de situatie een maand na de opening van het plantsoen aan het Roosje Vospad evalueren. Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). We hebben meerdere informatieavond georganiseerd, daar zijn zorgen meegegeven over onder andere veiligheid en overlast, groen, hittestress, hangjongeren, drukte en verkeer, vervuiling en waterhuishouding. Bij het opstellen van het voorlopig ontwerp is zo goed mogelijk rekening gehouden met de wensen van de buurt. Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen om het ontwerp aan te kunnen passen.
We nemen de zorgen rondom overlast zeker serieus, we hebben daarvoor afspraken gemaakt met handhaving en de politie. We blijven met deze partners, en buurtouders in gesprek tot na de opening van het Cruyff Court. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Handhaven] en [Overlast].
31/50
14
a
De zwakke ouderen en (chronisch-) zieken worden niet genoemd in het participatiebeleid met betrekking tot het participatietraject behorende bij collegebesluit nummer 2023/1638570. (Waarmee wij niet zeggen dat alle ouderen zwak zijn.) Maar deze groep maakt wel deel uit van de direct omwonenden van het plantsoen aan het Roosje Vospad. De algemene beginselen van behoorlijk bestuur spelen een grote rol bij een participatie in de zin van de omgevingswet. lk verwijs hierbij naar artikel 1 van de Grondwet en naar Europese reqelqevinq over qeliike behandelinq. Art 1. Allen die zich in Nederland bevinden worden in qelijke qevallen qelijk behandeld.
14
b
Het zorgvuldigheidbeginsel (art. 3.2 Awb) is niet in acht genomen (bij de voorbereiding van een besluit moet het bevoegd gezag alle relevante factoren en omstandigheden in kaart brengen. Deze moeten allemaal meespelen bij het nemen van een beslissing en het bevoegd gezag moet de feiten en de belangen weten, ik verwijs hierbij verderop in mijn brief naar het kopje "Collegebesluit genomen op onjuiste grond/onjuiste informatie", motiveringsbeginsel (de feiten moeten kloppen, de feiten kloppen niet zie ook het kopje Collegebesluit genomen op onjuiste grond/onjuiste informatie)
Het participatieproces is verlopen volgens de richtlijnen van gemeentelijk participatiebeleid. Tijdens de participatie is er aandacht geweest voor alle omwonenden/stakeholders. Hierdoor heeft iedereen gelijke kansen gehad om zijn/haar stem te laten horen. Iedereen heeft op dezelfde momenten kunnen meedenken en ideeën kunnen indienen. Waarbij voldaan is aan artikel 1 van de Nederlandse Grondwet. Voor omwonenden/stakeholders zijn er meerdere informatieavonden georganiseerd. - Bewonersavond 2021 - Bewonersavond 27 november 2023 - Bewonersavond 3 juni 2025 Er zijn een aantal zorgen meegegeven waaronder veiligheid en overlast, groen, hittestress, hangjongeren, drukte en verkeer, vervuiling en waterhuishouding. Bij het opstellen van het voorlopig ontwerp is zo goed mogelijk rekening gehouden met de wensen van de buurt. Mensen die niet in staat waren om naar de bewonersavonden te komen zijn geïnformeerd via een brief en hebben zelf de mogelijkheid gehad om op verschillende manieren contact te zoeken (telefonische, schriftelijk (mail, brief) en (fysieke) afspraak). Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen om het ontwerp aan te kunnen passen. Van 2 juni tot 16 juli 2025 was het mogelijk voor omwonenden/stakeholders om een zienswijze in te dienen op het voorlopig ontwerp.
Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten voor het ontwerp zien. Er is verslaglegging wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. In de startnotitie (2023/1638570) is beschreven met welke afwegingen bij dit project zijn gemaakt, zoals het bevorderen van laagdrempelig sporten en de zorgen over mogelijke overlast. De afwegingen zijn omschreven en waar mogelijk is er een oplossing meegegeven, dit is input geweest voor het college van burgemeester en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders heeft de startnotitie aanleg speelvelden Roosje Vospad vastgesteld.
14
c
Het evenredigheidsbeginsel (art. 3:4 Algemene wet bestuursrecht) is niet in acht genomen. Dit houdt kort gezegd in dat een besluit geen onevenredig nadeel mag hebben voor belanghebbenden. De direct omwonenden inclusief de ouderen en zieken (waaronder chronisch zieken) in onze buurt vrezen terecht dat hun prettige woonomgeving verandert in een overlastlocatie. Dit omdat hangjongeren uit winkelcentrum Schalkwijk aangetrokken worden
Bij het evenredigheidsbeginsel gaat het erom dat een besluit zo min mogelijk negatieve of nadelige gevolgen heeft voor betrokken personen of partijen. Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten voor het ontwerp zien. Er is verslaglegging wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. In de startnotitie (2023/1638570) is beschreven
32/50
14
d
door de realisatie van een Cruyff Court, naar onze rustige woonwijk. Als het de bedoeling is om overlast in winkelcentrum Schalkwijk te voorkomen, dan heeft u de direct omwonenden hier niet eerlijk over geïnformeerd en de direct omwonenden kunnen zich daardoor hier ook niet tegen verdedigen. (Zie ook kopje hier onder met betrekking tot art.2.4 van de Awb. En uiteraard wordt dit niet een hangplek genoemd, maar een Cruyff Court. Toch als je tussen de regels leest en de antwoorden ziet van de procesbegeleider, waarin keuzes worden gemaakt tussen laagdrempelig sporten en onze veiligheid, dan lees je dat er gekozen wordt voor laagdrempelig sporten. Art. 2.4 van de Awb. Fair-Play beginsel (Het bevoegd gezag besluit zonder vooringenomenheid of partijdigheid. Onder 1 inleiding van het collegebesluit op blz. 2 staat het volgende: "De aanleiding voor dit project in het plantsoen aan het Roosje Vospad komt vanuit jongerenwerkorganisaties en SportSupport." Maar uiteraard zal de invloed van de organisatie van het Cruijff Court ook medebepalend zijn geweest. Uit hun jaarrekening van 2023 wordt onder "communicatie met belanghebbenden", specifiek overheden en gemeentes/buurtsportcoaches, (sport)verenigingen en BVO's en scholen en schoolbesturen genoemd.
Alleen de direct omwonenden van het plantsoen aan het Roosje Vospad hebben geen lobby voor hun doel, namelijk een veilig en groene en rustige leefomgeving. De direct omwonenden hebben geen echte invloed gehad op het te nemen besluit en doordat ze alleen geïnformeerd hoeven te worden is het ook nog een monddood participatietraject voor hen. Zie blz. 4 en 5 van het collegebesluit.
met welke afwegingen bij dit project zijn gemaakt, zoals het bevorderen van laagdrempelig sporten, en de zorgen over mogelijke overlast. De afwegingen zijn omschreven en waar mogelijk is er een oplossing meegegeven, dit is input geweest voor het college van burgemeester en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders heeft de startnotitie aanleg speelvelden Roosje Vospad vastgesteld.
De aanleiding voor dit project is gekomen vanuit jongerenwerkorganisaties en SportSupport en jongeren uit de buurt. Daarna is de Cruyff Foundation aangesloten om te onderzoeken of het mogelijk was een Cruyff Court te realiseren. Vanuit de gemeente is er een locatieonderzoek geweest en is de locatie vastgesteld. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Locatiekeuze]. Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar de verbeterpunten voor het ontwerp zitten. Er is verslaglegging wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen en mee te kunnen nemen in het ontwerp. Het is daarom geen monddood participatietraject.
33/50
14
e
Het is een soort "fuikmodel", omwonenden gaan naar de informatieavond en zijn allemaal tegen het realiseren van sportveld(en) in het plantsoen aan het Roosje Vospad. Zie ook wijkkrantje winter 2021 waarin verslag te lezen is over de informatieavond op 27 oktober 2021. lk citeer: "De opkomst van bewoners was overweldigend en de bewoners waren vooral uitgelopen om aan te geven dat ze niet gecharmeerd zijn van de plannen.
Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten voor het ontwerp zien. Er is verslaglegging wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. In de startnotitie (2023/1638570) is beschreven met welke afwegingen bij dit project zijn gemaakt, zoals het bevorderen van laagdrempelig sporten, en de zorgen over mogelijke overlast. De afwegingen zijn omschreven en waar mogelijk is er een oplossing meegegeven, dit is input geweest voor het college van burgemeester en wethouders. Het college van burgemeester en wethouders heeft de startnotitie aanleg speelvelden Roosje Vospad vastgesteld. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Niet eens met het project] en [Overlast].
14
f
Angst voor overlast door jongeren, opmerkingen die niet met de locatie hebben te maken (nouja ze worden aangedragen als ondersteuning tegen de locatiekeuze), worden meegenomen.
Het Cruyff Court zal op verschillende tijden door jongeren gebruikt worden, bijvoorbeeld tijdens de programmering, na de programmering en in het weekend. Tijdens de programmering is er ook begeleiding voor de jongeren. Er zijn huisregels op het veld en het licht op het veld gaat om 22.00 uur uit. Zo streven we naar rustige avonden. We hebben afspraken gemaakt met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en de politie over hun inzet. De eerste maand na opening zal er extra inzet zijn van handhaving. Het Cruyff Court wordt de eerste maand als hotspot aangemerkt. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Uiteraard blijven alle jongerenwerkorganisaties actief betrokken bij het Cruyff Court.
34/50
14
g
Zo zou een geluidsheuvel een oplossing tegen het lawaai moeten bieden, terwijl de ambtenaren weten dat dit geen oplossing is omdat er ook buiten de sportvelden gespeeld zal worden. Dit blijkt ook uit het verslag van informatieavond Roosje Vosplantsoen van 27 november 2023, het verslag wat per ongeluk is opgestuurd met de opmerkingen van de ambtenaren daar nog in, zie blz. 3. Het verslag mag dan ingetrokken zijn om vervolgens zonder opmerkingen weer verstuurd te worden, maar dat neemt niet weg hoe er inhoudelijk feitelijk gedacht wordt binnen de gemeente. Op blz. 4 van het collegebesluit staat verder: "In eerdere bijeenkomsten is bij de omwonenden informatie opgehaald. Op basis van deze informatie is het schetsontwerp opgesteld. Vanaf nu zal de participatie met de omwonenden zich vooral afspelen op de treden informeren." Vervolgens is op blz. 5 te lezen dat de komende tijd er geparticipeerd wordt met stakeholders zoals het Kindcentrum Hero Schalkwijk, Tripple Threat, Hattrick Haarlem en SportSupport Haarlem-Schalkwijk. Uit dit alles blijkt vooringenomenheid van het bevoegd gezag.
Immers, de feiten worden onderkend, maar willens en wetens wordt met een monddicht participatiebeleid voor de direct omwonenden, de plannen toch doorgezet! Beoogd resultaat van het collegebesluit nummer 2023/1638570 Overigens wordt dan ook het beoogd resultaat van het collegebesluit -verbinding tussen mensen onderling- niet gehaald.
14
h
14
i
Immers, ouders zullen hun kinderen niet laten voetballen waar hangjongeren het voor het zeggen hebben en de direct omwonenden (waaronder ouderen en chronisch zieken) zullen de overlastplaats gaan mijden, waardoor de leefomgeving van ouderen en zieken nog meer beperkt wordt.
14
j
Verbod op détournement: de procedure moet kloppen met de wet.
Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben meerdere momenten en manieren gehad om te laten weten wat ze van de plannen vinden. Omwonenden zijn op verschillende momenten geïnformeerd over het project en het ontwerp. Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten zien voor het ontwerp. Er is een verslag gemaakt wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Dit verslag is met de aanwezigen gedeeld. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen en mee te kunnen nemen in het ontwerp. Daarnaast heeft er ook één overleg plaatsgevonden met de stakeholders op 14 november 2023 met als doel om input op te halen voor het voorlopig ontwerp en ter voorbereiding op de informatieavond in 2023.
Het is mogelijk om elkaar te ontmoeten in het plantsoen. Er zijn verschillende wandelpaden om te wandelen, de hond uit te laten en er worden bankjes in het plantsoen geplaatst. Daarnaast zal het sportveld ook een plek zijn waar jongeren en omwonenden elkaar kunnen ontmoeten. Dit versterkt de verbindingen tussen mensen. Zie antwoord op zienswijze 14f. Ons doel met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad is meer openbare sport- en speelvoorzieningen te creëren die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Kinderen en omwonenden kunnen met de jongeren mee doen, of gebruik maken van het veld wanneer er geen programmering is. Er zijn ook paden en bankjes in het plantsoen waar directe omwonenden gebruik van kunnen maken. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Overlast]. Zie beantwoording 14g.
35/50
14
k
Rechtszekerheidsbeginsel De procedures moeten zo zijn opgeschreven dat ze duidelijk zijn voor de burger. Procedures mogen dus niet zo zijn dat iemand ze op verschillende manieren kan uitleggen. Ook mag de overheid niet achteraf een procedure aanpassen. Op onverwachte onberekenbare wijze, mag het aantasten van iemands rechtspositie niet. In dit geval wordt een plek voor hangjongeren gecreëerd, zonder het een plek voor hangjongeren te noemen.
Ons doel met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad is meer openbare sport- en speelvoorzieningen te creëren die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. Het College heeft besloten om het plantsoen aan het Roosje Vospad opnieuw in te richten met ruimte voor sporten en spelen. Hierbij is niet de intentie om een plek te creëren voor hangjongeren die overlast veroorzaken. Daarvoor hebben we afspraken gemaakt met handhaving en de politie. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Handhaving] en [Overlast].
14
l
Bovendien hoeven de direct omwonenden alleen te worden geïnformeerd, zie collegebesluit nummer 2023/1638570. Hierdoor kunnen de direct omwonenden, waaronder ook zieke en oudere direct omwonenden, niet opkomen voor hun recht. En is het een monddood participatietraject. Hierdoor wordt de rechtspositie van direct omwonenden aangetast! Inwoners hebben fundamentele grondrechten, die de overheid niet zomaar mag beperken. Het doel van de rechtsstaat is om burgers te beschermen tegen machtsmisbruik van de overheid. Zie ook het kopje "Ongelijke behandeling participatieproces voor direct omwonenden in Haarlem-Schalkwijk".
Er is geen sprake van een 'monddood participatietraject'. Het participatietraject is zorgvuldig uitgevoerd volgens de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Bewoners hebben meerdere momenten en manieren gehad om te laten weten wat ze van de plannen vinden. Omwonenden zijn op verschillende momenten geïnformeerd over het project en het ontwerp. Bewoners hebben op 3 bewonersavonden aan kunnen geven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten zien voor het ontwerp. Er is een verslag gemaakt wat er met deze zorgen en opmerkingen is gedaan. Dit verslag is met de aanwezigen gedeeld. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen en mee te kunnen nemen in het ontwerp. Daarnaast heeft er ook één overleg plaatsgevonden met de stakeholders op 14 november 2023 met als doel om input op te halen voor het voorlopig ontwerp en ter voorbereiding op de informatieavond in 2023.
36/50
14
m
14
n
Verordening Participatie en Uitdaagrecht gemeente Haarlem, geldend van 26 maart 2024 tot en met heden Onzes inziens voldoet de situatie aan het Roosje Vospad, niet aan de verordening Participatie en Uitdaagecht gemeente Haarlem, geldend van 26 maart 2024 tot en met heden. Paragraaf 2 Onderwerp van burgerparticipatie om reden dat (zie cursief gedrukt); 1 Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of burgerparticipatie wordt toegepast met inachtneming van het volgende: Burgerparticipatie wordt toegepast wanneer het redelijkerwijze te verwachten is dat er belanghebbenden zijn bij het betreffende beleid of besluit, ofwel wanneer redelijkerwijs te verwachten is dat betrokken bewoners of experts over relevante ervaringskennis of inzichten beschikken die bruikbaar zijn bij de ontwikkeling van het beleid of besluit. Het lijkt ons relevant dat u kwetsbare groepen (zoals de zwakke ouderen en zieken in onze woonwijk) bent vergeten te benoemen en dat betrokken sociale bewoners wel voor hun rechten opkomen, alsmede voor hun eigen leefomgeving. Hierdoorfaalt het participatiebeleid, als mede door het feit dat omwonenden in Haarlem Schalkwijk blijkbaar niet allemaal hetzelfde worden behandeld, zie kopje "Ongelijke behandeling participatieproces voor direct omwonenden in Haarlem-Schalkwijk" verderop in deze brief.
2 Burgerparticipatie wordt altijd toegepast als de wet daartoe verplicht.
Zie beantwoording 14l.
Zie beantwoording 14l.
37/50
14
o
3 Er is geen burgerparticipatie mogelijk als het in het belang en de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving betreft. Maar hoezo worden zwakke ouderen (niet alle ouderen vallen onder kwetsbare groepen, net als niet alle jongeren dat doen) en zieken niet als kwetsbare groep gezien? Het participatiebeleidfaalt om die reden!
14
p
Art.3 burgerparticipatie; procedure burgerparticipatie Het bestuursorgaan spant zich in om bij burgerparticipatie gericht en actief op zoek te gaan naar groepen waarvan bekend is dat ze minder snel van zich laten horen. Het lijkt ons dat het duidelijk is dat onder andere zieke mensen en zwakke en/ofzieke ouderen minder snel van zich laten horen. Als ze niet gesteund zouden worden door andere direct omwonenden, dan hadden ze nu machteloos gestaan. U heeft gefaald in dit participatietraject!
De volledige tekst van de verordening is: Er is geen burgerparticipatie mogelijk: f) als het belang van burgerparticipatie niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving. Dit is niet aan de orde. Daarnaast heeft de gemeente aan burgerparticipatie gedaan. Het participatieproces is verlopen volgens de richtlijnen van gemeentelijk participatiebeleid. Hierbij is er aandacht voor alle omwonenden/stakeholders, zodat iedereen gelijke kansen krijgt om zijn/haar stem te laten horen. Iedereen heeft op dezelfde momenten kunnen meedenken en ideeën kunnen indienen, daarbij is geen onderscheid gemaakt. Om omwonenden/stakeholders mee te nemen in het proces zijn er meerdere informatieavonden georganiseerd. - Bewonersavond 2021 - Bewonersavond 27 november 2023 - Bewonersavond 3 juni 2025 Er zijn een aantal zorgen meegegeven waaronder veiligheid en overlast, groen, hittestress, hangjongeren, drukte en verkeer, vervuiling, en waterhuishouding. Bij het ontwerpen van het voorlopige ontwerp is zo goed mogelijk rekening gehouden met de wensen van de buurt. Mensen die niet in staat waren om naar de bewonersavonden te komen zijn geïnformeerd via een brief en hebben zelf de mogelijkheid gehad om op verschillende manieren contact te zoeken (telefonische, schriftelijk (mail, brief) en (fysieke) afspraak).
Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen. Van 2 juni tot 16 juli 2025 was het mogelijk voor omwonenden/stakeholders om in te spreken over het voorlopige ontwerp. Zie ook het antwoord wat gegeven is op 14o. Daarnaast zijn er brieven naar direct omwonenden gestuurd. Mensen die niet in staat waren om naar de bewonersavonden te komen zijn geïnformeerd via een brief en hebben zelf de mogelijkheid gehad om op verschillende manieren contact te zoeken (telefonische, schriftelijk (mail, brief) en (fysieke) afspraak). Het is belangrijk om te benadrukken dat de gemeente, vanwege de AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming), geen inzicht mag hebben in de woonplaatsen van zieke mensen en zwakke en/of zieke ouderen. Dit zijn persoonsgegevens die wettelijk beschermd zijn.
38/50
14
q
14
r
14
s
Collegebesluit genomen op onjuiste grond/onjuiste informatie In het Collegebesluit 2023/1638570 wordt genoemd dat "Het plantsoen aan het Roosje Vospad samen met bewoners aangewezen is als beste locatie voor deze sportveldjes". Dit is niet correct (zie ook hierboven onder art 2.4. Awb Fair Play beginsel). Ook wordt vermeld in hetzelfde Collegebesluit dat de afstand tot woningen groot is. Ook dit is onjuist, direct aan het plantsoen aan het Roosje Vospad (ook wel Roosje Vosparkje genoemd) staan huizen met ramen die uitkijken op het plantsoen aan het Roosje Vospad en tuinen direct aan het plantsoen aan het Roosje Vospad.
Het klopt dat deze zin in het Collegebesluit staat en niet correct is. Het plantsoen aan het Roosje Vospad is samen met stakeholders aangewezen als beste locatie voor de sportvelden. Daarnaast is er een locatieonderzoek uitgevoerd. We verwijzen ook naar het algemene antwoord over [Locatiekeuze].
Overigens heeft een vertegenwoordigster van de direct omwonenden van het plantsoen aan het Roosje Vospad op 27 februari 2025 ingesproken tijdens het vragenuur burgers. Letterlijk werd er gevraagd door de vertegenwoordigster van de buurt of de commissieleden het met haar eens waren dat een Collegebesluit alleen genomen zou mogen worden op feitelijke waarheden en vroeg ze of degene die het daar niet mee eens waren zich kenbaar te maken. Maar dat gebeurde niet, waarmee duidelijk is dat alle aanwezige commissieleden het eens waren met haar stelling. Overigens is een vertegenwoordigster van de wijk ook naar "Ontmoet de raad in het centrum" geweest op 12 maart 2025. Daar heeft ze gevraagd of er onderscheid gemaakt mag worden tussen groepen zwakkeren. Het antwoord van een raadslid van D66 was dat deze groepen gelijk zouden moeten worden behandeld! PVDAraadslid zei te vinden dat ouderen niet vallen onder deze groep, maar zieken wel. En Groen Links heeft dit punt opgeschreven om intern te bespreken.
We zijn het met de inzender eens dat Collegebesluiten alleen genomen zouden mogen worden op feitelijke waarheden. Zoals in eerdere beantwoording aangegeven (14a), is er in het participatiebeleid geen onderscheid gemaakt en heeft iedereen dezelfde informatie ontvangen.
We begrijpen dat er woningen zijn met ramen en tuinen die direct uitkijken op het plantsoen aan het Roosje Vospad. De afstand vanaf de middenstip tot de gevel van de dichtstbijzijnde woning is 35 meter. De afstand wordt 'groot' genoemd, omdat deze relatief wordt gezien aan de grootte van het park. In het definitieve ontwerp is nog eens naar de ligging van het Cruyff Court gekeken. De inpassing van het Cruyff Court is met zorg gedaan. Daarbij is gekeken naar de technische mogelijkheden, de afstand ten opzichte van de woningen en de impact op de bestaande bomen en natuur. Het is niet gelukt het veld verder van de huizen af te plaatsen. De ligging van het Cruyff Court wordt niet aangepast.
39/50
14
t
Op grond van artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht heeft de gemeente de verplichting om tot heroverweging over te gaan, indien een besluit gebaseerd is op onjuiste informatie. En dat is hier het geval. Maar bovendien wordt ook ingegaan tegen uw eigen Coalitieakkoord en eigen participatiebeleid, hierover later meer.
Artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht (AWB) gaat over het indienen van een bezwaar. Indien het bezwaar gegrond is, dan moet het bestuursorgaan zijn besluit heroverwegen. Op dit moment is er echter geen sprake van een bezwaarprocedure. Er is nog geen besluit genomen waartegen bezwaar kan worden gemaakt. Het maken van bezwaar is wel mogelijk als er een besluit is genomen op de aanvraag van de omgevingsvergunning. De aanvraag en het verlenen van deze omgevingsvergunning worden gepubliceerd op de website officielebekendmakingen.nl.
14
u
Zie antwoord op zienswijze 14a.
14
v
14
w
Ongelijke behandeling participatieproces voor direct omwonenden in Haarlem-Schalkwijk Afgezien van het feit dat omwonenden, waaronder zwakke en/of zieke ouderen en zieken genegeerd zijn met betrekking tot het Collegebesluit 2023/1638570 in het participatieproces, waarmee u niet alleen tegen het gelijkheidsbeginsel handelt, u handelt ook tegen het beginsel Materiële zorgvuldigheid. Immers, u dient alle relevante factoren in de besluitvorming te betrekken. Dus ook de zwakke ouderen en de zieke direct omwonenden. Maar deze heeft u genegeerd in dit participatiebeleid, net als alle direct omwonenden. Tevens is er ongelijkheid voor wat betreft de direct omwonenden van verschillende plannen en het bijbehorende participatieproces in Haarlem-Schalkwijk. Zo heeft de Waddenschool een ontwerp klaar met betrekking tot de gewenste uitbreiding met een integraal Kindcentrum. In dit geval vroeg de gemeente aan de school om ook het openbare voorterrein te ontwerpen. Dit betekent extra oponthoud met betrekking tot de uitvoering van de plannen. Sander Van Den Raadt van Trots Haarlem heeft daar vragen over gesteld. Het antwoord van de wethouder, dhr. Rodunner, was dat hij het belangrijk vond dat iedereen in de buurt erbij moest worden betrokken door middel van een participatietraject. Zie ook verbod op détournement de procedure, op blz. 2 van dit schrijven.
Zie antwoord op zienswijze 14a en 14p. In het participatieproces hebben directe omwonenden informatie ontvangen over het project. Zie antwoord op zienswijze 14a en 14g.
40/50
14
x
14
y
De direct omwonenden van het Roosje Vospad zijn monddood gemaakt! Nouja, we doen wat we kunnen. Zo is een vertegenwoordigster van de direct omwonenden naar het vragenuur voor burgers gekomen op 27 februari 2025 en heeft ingesproken. In de bijlage treft u één A 4tje aan, wat met moeite binnen de drie minuten gezegd kon worden. Zo zijn er hele stukken weggelaten bijvoorbeeld met betrekking tot dat in het Coalitieakkoord 2022-2026 staat, ik citeer: "Wil streven naar draagvlak voor besluiten en keuzes. Participatie is essentieel om bij inwoners en ondernemers draagvlak te hebben, vooral als het zaken betreft die hen of hun woonomgeving direct aangaan. We benutten de kennis, kunde en energie van de stad. De gemeente geeft bij de start van projecten, nieuw beleid of ontwikkelingen helder aan waarover betrokkenen mee kunnen denken en beslissen." Einde citaat. Maar wij omwonenden van het Roosje Vosparkje worden uitgezonderd van deze goede afspraken. Wij mogen niet echt meedenken en zeker niet meebeslissen. Wij hoeven alleen maar geinformeerd te worden. Zie blz. 4 van het Collegebesluit 2023/1638570, terwijl het om onze directe leef- en woonomgeving gaat. 3 juni 2025 heeft er een informatieavond plaatsgevonden.
Omwonenden waren weer tegen de plannen om dezelfde redenen en er kon ook geen antwoord worden gegeven op het feit dat op deze informatieavond bleek dat het sportveld nu ineens nog dichter op de huizen is geplaatst en vrijwel het hele parkje in beslag neemt.
Zie antwoord op zienswijze 14a.
Bij de plaatsing van het speelveld is rekening gehouden met natuur, sociale veiligheid en het voorkomen van (geluids)overlast. De keuze voor een ecologische oever en het behoud van bomen heeft ertoe geleid dat het speelveld ten opzichte van het eerste ontwerp een aantal meters zuidelijker is ingepast. Voor de grootte van het veld is gekozen voor de minimale afmeting waaraan een Cruyff Court moet voldoen. We verwijzen naar het algemene antwoord over [positie Cruyff Court binnen het plantsoen].
41/50
14
z
Vooral met betrekking tot het feit dat de buurt aangaf zorgen te hebben over de leefbaarheid wanneer er zonder toezicht gesport mag worden,
Het plantsoen is van iedereen. Bij het ontwerp voor de herinrichting van het plantsoen is er naast de faciliteiten voor sport en spel rekening gehouden met de leefbaarheid voor meerdere doelgroepen. Het voorkomen van geluidsoverlast is hier onderdeel van, dit doen we door het toepassen van geluidsreducerende materialen en de huisregels. Verder wordt er door middel van open zichtlijnen, weloverwogen looproutes, ecologisch waardevol groen, een speelheuvel, zitplekken en voorzieningen zoals vuilnisbakken bijgedragen aan de leefbaarheid van deze plek. Zo is er naast aandacht voor sport en spel ook aandacht voor ontspanning en recreatie. Er zijn afspraken met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en politie gemaakt, juist voor de periode wanneer er geen programmering is. We verwijzen naar het algemene antwoord over [Handhaven].
42/50
14
aa
zonder adequate maatregelen tegen overlast, zoals een sleutelbeleid vaste openings- en sluitingstijden, vrijwilligers die toezicht houden tijdens de openingstijden (bijvoorbeeld vanuit de jeugdorganisaties) etc.
Zien bewegen, doet bewegen. Ons doel is om met deze nieuwe openbare sport- en speelvoorzieningen bewegen laagdrempelig te maken. Het Cruyff Court is een openbare voorziening, zonder sleutelbeleid en vaste openings- en sluitingstijden. Het afsluiten van het voetbalveld en de sleutel onder beheer van trainers/begeleiders te stellen gaat echter in tegen het principe zien bewegen doet bewegen en past daarom niet bij de Haarlemse insteek. Daarom wordt er geen sleutelbeleid ingesteld. Er zijn huisregels die horen bij het veld, waarin ook staat aangegeven wat de sluitingstijden van het veld zijn. Om hier op toe te zien zijn er afspraken gemaakt met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en de politie over hun inzet. De eerste maand na opening zal er extra inzet zijn van handhaving. Het Cruyff Court wordt de eerste maand als hotspot aangemerkt. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Uiteraard blijven alle jongerenwerkorganisaties actief betrokken bij het Cruyff Court. Ook in het ontwerp is er aandacht voor het voorkomen van overlast en vergroten van de veiligheid. In het ontwerp zijn loop- en zichtlijnen gemaakt. Looplijnen zijn routes die mensen kunnen gebruiken om makkelijk van A naar B kunnen komen.
Zichtlijnen zijn lijnen die aangeven wat mensen vanuit verschillende punten kunnen zien. Goede zichtbaarheid draagt bij aan het veiligheidsgevoel. Het park wordt op een aantal plekken veel opener en transparanter gemaakt door struiken deels te verwijderen. Daardoor is er veel meer zicht op het park en de routes ontstaan. Zichtbaarheid leidt over het algemeen tot een beter gedrag bij jongeren. We verwijzen naar het algemene antwoord over [Handhaven].
43/50
14
ab
De gemeente zegt alleen toe dat er een bord met gedragsregels komt te staan, zonder toezicht en handhaving daarop, geeft dat de omwonenden geen vertrouwen. Maar de gemeente vindt dit niet iets om rekening mee te houden en als het uit de hand loopt, dan moeten de omwonenden maar de Handhaving bellen. Maar Handhaving -zo is de ervaring- is vaak overbelast en komt ook vaak niet. Voorkomen is daarom beter dan genezen.
Er zijn afspraken met straathoekwerk, buurtouders, handhaving en politie gemaakt. In de eerste 4 weken na de opening van het Cruyff Court zal het plantsoen aan het Roosje Vospad aangemerkt worden als hotspot. Dat betekent dat de locatie goed in de gaten wordt gehouden en regelmatig gecontroleerd wordt. Als er stevige overlast plaatsvindt, blijft de locatie na die 4 weken een hotspot. Samen met de straathoekwerk, buurtouders en politie wordt dan besproken wat er verder moet gebeuren. Als er geen overlast is, zal de inzet van handhaving na de eerste maand worden verminderd tot reguliere inzet op basis van overlastmeldingen. Ook zal de gemeente de situatie een maand na de opening van het plantsoen aan het Roosje Vospad evalueren.
14
ac
14
ad
Omwonenden willen dat het veld zo veel mogelijk aangelegd wordt tegen de Spaarnehal aan, als het er dan toch moet komen tegen de zin van de omwonenden. Zodat ouderen nog een rondje kunnen blijven wandelen in het inmiddels door de gemeente zwaar verwaarloosde parkje-. Wij zien graag dat er een gezellig en goed onderhouden parkje komt,
Het veld heeft de minimale afmetingen voor een Cruyff Court. De ruimte tussen het Haya van Somerenpad en de sporthal is echter te klein voor een Cruyff Court. We verwijzen naar het algemene antwoord over [positie Cruyff Court binnen het plantsoen]. De locatie moet goed te onderhouden zijn. In het ontwerp is daar rekening mee gehouden. Het Cruyff Court en het plantsoen worden door Spaarnelanden onderhouden. Met Spaarnelanden maken we afspraken over het schoonhouden van de omgeving. We gaan in gesprek met de jongerenwerkorganisaties om ervoor te zorgen dat het afval wordt opgeruimd en de velden schoon zijn als de activiteit is afgelopen. Vanuit de gemeente is de voorwaarde voor het organiseren van activiteiten dat het veld schoon wordt achtergelaten. Dit wordt besproken met de organisaties die het veld gebruiken. Het moet mogelijk zijn om een rondje te kunnen wandelen in het plantsoen.
44/50
14
ae
waarin in veiligheid elkaar ontmoeten, voorop komt te staan.
Het is mogelijk om elkaar te ontmoeten in het plantsoen. Er zijn verschillende wandelpaden om te wandelen, de hond uit te laten en er worden bankjes in het plantsoen geplaatst. Daarnaast zal het sportveld ook een plek zijn waar jongeren en omwonenden elkaar kunnen ontmoeten. Ook in het ontwerp is er aandacht voor het voorkomen van overlast en vergroten van de veiligheid. In het ontwerp zijn loop- en zichtlijnen gemaakt. Looplijnen zijn routes die mensen kunnen gebruiken om makkelijk van A naar B kunnen komen. Zichtlijnen zijn lijnen die aangeven wat mensen vanuit verschillende punten kunnen zien. Goede zichtbaarheid draagt bij aan het veiligheidsgevoel. Het park wordt op een aantal plekken veel opener en transparanter gemaakt door struiken deels te verwijderen. Daardoor is er veel meer zicht op het park en de routes ontstaan. Daarnaast is het voor de nood-en hulpdiensten belangrijk dat het plantsoen en de woonbuurt ernaast goed bereikbaar is en dat zij van dichtbij en op afstand toezicht kunnen houden op het gehele plantsoen.
45/50
14
af
Na enige communicatie tijdens deze informatieavond, kwamen omwonenden met de medewerkers van de gemeente Haarlem tot de conclusie dat wanneer het niet kan (veilig sporten, zodat het ook voor jongere jeugd een aantrekkelijke accommodatie wordt en het voor ouderen prettig is om door het parkje te wandelen) en meer (geluids-) overlast door het feit dat het sportveld nog dichter op de huizen kan komen te staan zoals getoond op de informatieavond van 3 juni 2025, het wijsheid kan zijn om de locatiekeuze nog eens onder de loep te nemen, om te bezien of met alle informatie die er nu is, het wellicht toch beter en makkelijker op een andere locatie is te implementeren.
In juni 2021 heeft de gemeente onderzocht waar in Schalkwijk ruimte is voor twee speelvelden. Hieruit komt naar voren dat het plantsoen aan het Roosje Vospad de meest geschikte locatie is vanwege de centrale ligging in Schalkwijk. Ook de korte afstand tot het winkelcentrum maakt dat kinderen en jongeren makkelijk hun weg vinden naar het plantsoen. We vinden het belangrijk dat het veld goed past in het plantsoen aan het Roosje Vospad. Daarom is voor het kleinste variant van een Cruyff Court (20x30 meter) gekozen. In het huidige ontwerp zijn de groenstructuren aan de oever versterkt en is de positie van het Cruyff Court in te plantsoen bepaald binnen de technische maatregelen en om zo min mogelijk bomen te kappen. De andere onderzochte locaties zijn afgevallen omdat: • Baden-Powellstraat: In de buurt van deze locaties zijn geen voorzieningen om gebruik van te maken, bovendien is de grond niet van de gemeente. • Beneluxplein: Deze locatie is te ver voor kinderen uit Meerwijk en Molenwijk. • Aziëpark: Er is al een sportveld in het park. We hebben nogmaals naar het onderzoek gekeken. De gegevens en conclusies die in dit onderzoek zijn opgenomen, zijn nog steeds actueel. het plantsoen aan het Roosje Vospad is de meest geschikte locatie voor het Cruyff Court.
46/50
14
ag
Wij willen u wijzen op http:/(haarlem.nl/aanpassingparticipatiebeleid Hierin staat (en ik citeer): "We hebben de verantwoordelijkheid voor kwetsbare groepen in de samenleving." En: "Bij onderwerpen die in de leefomgeving van bewoners spelen kunnen we vormen van zeggenschap bij de buurt neerleggen om zo eigenaarschap en gedeelde verantwoordelijkheid te stimuleren. Dat hebben we nu voor het eerst vastgelegd. Einde citaat. U heeft dus zelfs vastgelegd dat kwetsbare groepen (daar vallen kwetsbare ouderen en zieken ook onder lijkt ons?) te beschermen en dat bewoners zeggenschap kunnen krijgen over onderwerpen die in de leefomgeving spelen. Maar wij worden totaal uitgesloten. Hoe kunt u dat uitleggen?
In de leidende principes van de participatie in Haarlem staat beschreven: "De gemeente heeft de verantwoordelijkheid voor kwetsbare groepen in de samenleving. Dit staat soms op gespannen voet met de belangen van de omgeving. We organiseren bij die opgaven alleen de participatie op de uitvoering." We hebben de verantwoordelijkheid genomen door met de herinrichting van het plantsoen aan het Roosje Vospad meer openbare sport- en speelvoorzieningen te creëeren die voor iedereen toegankelijk zijn, zoals kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen. De participatie wordt op de uitvoering georganiseerd. Dit betekent dat de gemeente zich specifiek richt op het betrekken van de gemeenschap bij hoe bepaalde projecten of initiatieven worden uitgevoerd en niet bij de beslissing of deze projecten überhaupt moeten plaatsvinden. Dit is vooral belangrijk bij projecten die bedoeld zijn om kwetsbare groepen in de samenleving te ondersteunen, waar belangen van de buurt soms kunnen conflicteren met de noodzaak om deze groepen te helpen. U citeert de volgende zin: "Bij onderwerpen die direct en uitsluitend in de leefomgeving van bewoners spelen kunnen we vormen van zeggenschap bij de buurt neer leggen om zo eigenaarschap en gedeelde verantwoordelijkheid te stimuleren." Deze zin geeft aan dat het mogelijk is om vormen van zeggenschap bij de buurt neer te leggen.
We hebben ervoor gekozen om dat in dit project niet te doen, omdat de aard van het project vereist specifieke expertise en besluitvorming die niet volledig aan de buurt kan worden overgedragen. Zoals eerder aangegeven zijn er meerder momenten geweest waarop bewoners hebben kunnen aangeven waar zorgen liggen en waar ze verbeterpunten zien voor het ontwerp. Op een aantal punten is het ontwerp aangepast met input van de bewoners. Daarnaast zijn er met een aantal bewoners gesprekken gevoerd om zorgen en opmerkingen goed te begrijpen en mee te kunnen nemen in het ontwerp.
14
ah
Kortom: Het Collegebesluit is genomen naar aanleiding van feiten, die geen feiten blijken te zijn. Daarover bent u inmiddels geïnformeerd. De omwonenden zijn massaal tegen de ontwikkeling van een Cruyff Court (en Krajicek Basketbalveld).
14
ai
Bovendien is niet onderbouwd waarom andere locaties, zoals bijvoorbeeld de Aziëweg, zijn afgevallen als mogelijke locatie terwijl uit het locatieonderzoek blijkt dat er kansen zijn op deze locatie. Hoezo kiest u dan persé voor een locatie waar alle direct omwonenden tegen zijn??
Zie de beantwoording op 14q t/m 14ah voor de beantwoording op het Collegebesluit. Het College heeft besloten om het plantsoen aan het Roosje Vospad opnieuw in te richten met ruimte voor sporten en spelen. Op dit moment is er echter geen sprake van een bezwaarprocedure. Er is nog geen besluit genomen waartegen bezwaar openstaat. Het maken van bezwaar is wel mogelijk als er een besluit is genomen op de aanvraag van de omgevingsvergunning. De aanvraag en het verlenen van deze omgevingsvergunning worden gepubliceerd op de website officielebekendmakingen.nl. Zie antwoord op zienswijze 14af.
47/50
14
14
aj
ak
Notabene blijkt uit het locatie onderzoek dat het plantsoen aan het Roosje Vospad dat een middelgroot veld van 36m x 24m ten kostte zou gaan van bomen. Plek midden in het veld is ruimtelijk niet passend en veroorzaakt versnippering van groen, en toch kiest u hiervoor!
Afgezien daarvan, wordt door deze locatie het hele parkje vrijwel opgeofferd! Een plek dicht bij de Europaweg gaat ten kostte van minimaal 6 bomen. Er loopt een ecologische hoofdstructuur, het groen mag er niet verloren gaan. Het Cruyff Court mag deze ecologische hoofdstructuur niet aantasten. Er is weinig ruimte om groen te compenseren rondom de Spaarnehal. En bij het aanbrengen van extra verharding boven de 500m2 zal er water moeten worden gecompenseerd, maar er is weinig ruimte om water te compenseren. Het stukje naast de Spaarnehal zou dan vergroend worden, maar dat is gescheiden door het fietspad en een stukje snippergroen waar je niet doorheen kunt wandelen omdat het daar veel te klein voor is en niet aansluit op het parkje. Wij vinden het ook onbegrijpelijk dat door ontwikkeling van een kustsportveld met beton, u dit niet ziet als een aantasting van de ecologische hoofdstructuur. Wij willen dat het parkje opgeknapt wordt en dat het een prettig en veilige plek is om doorheen te wandelen, op een bankje te zitten en van het kleine beetje natuur in de versteende wijk te genieten.
Het Cruyff Court komt in het plantsoen en hiervoor gaat een deel van het groene oppervlak verdwijnen. Daarom is er gekozen voor de minimale afmeting voor het Cruyff Court (20 meter x 30 meter). De gemeente beperkt het verlies van groen zoveel mogelijk. Er verdwijnt een deel van de huidige paden, en ook het oude betegelde basketbalveld wordt vervangen door groen. We hebben alle bomen in het park bekeken, en gekozen voor de variant waar zo veel mogelijk bomen behouden blijven. Bij deze variant worden vier bomen opgeheven maar worden vervolgens vijf bomen teruggeplaatst. Aan de ecologische oever maken we een groenstrook met vele inheemse en bloeiende soorten. Bij de soortkeuze wordt rekening gehouden met een maximale ecologische waarde. De inpassing van het Cruyff Court is met zorg gedaan. Daarbij is gekeken naar de technische mogelijkheden, de afstand ten opzichte van de woningen en de impact op de bestaande bomen en natuur. De plek waar het Cruyff Court komt, is de beste optie aan de hand van de bovengenoemde onderwerpen. Er worden drie bomen verwijderd waar het Cruyff Court komt, in het voorlopig ontwerp waren het 12 bomen. Door het aanleggen van de nieuwe paden moet er één boom wijken. Daarnaast worden er vijf nieuwe bomen geplant. Met de herinrichting van het plantsoen is er gekeken naar de bestaande en nieuwe ecologische kwaliteit.