3 Bijlage 2 Samenvatting Uitvoeringsprogramma 2025 Omgevingsdienst IJmond
Tekst van het document
4) Advies Uitvoering (ruimtelijke) Advisering Milieuadvisering over ruimtelijke ontwikkelingen met hierbij aandacht voor de (milieu) effecten van de ontwikkeling op de leefomgeving, de (milieukundige) geschiktheid van de locatie voor de ontwikkeling en de (milieukundige) wenselijkheid van de ontwikkeling. Beleidsvoorbereiding en uitvoering van milieuthema`s. Dit omvat onder andere het opstellen van en advisering op omgevingsvisies, programma`s en milieubeleid. Het voorbereiden, opstellen en monitoren van regels voor MBA’s in omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het wijzigen van Omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het verlenen van vergunningen voor (buitenplanse) omgevingsplanactiviteiten.
Uitvoeringsprogramma 2025
48
Advisering - overig Vergunningverlening bodem Beleidsregels bodem Nazorglocaties bodem Regels voor bouwen in geluidsaandachtsgebieden Aandachts- en voorschriftengebieden externe veiligheid Advisering op de Omgevingsvisie Begeleiding bij het opstellen van een soortmanagementplan Wettelijk adviseurschap Advisering Schiphol 5) Projecten Projecten en programma’s Duurzame bedrijven en energiesystemen GreenBiz IJmond Warmte/warmtetransitie PMIEK en Energie Visie proces Energietoezicht Energielabel C bij kantoorgebouwen Gebiedsinvesteringsfonds Aanlanding Wind op Zee NZKG Cluster energie strategie (CES) PFO IJmond/Zuid-Kennemerland Organiseren regionale adviesgroep duurzaamheid (ambtelijk) Mobiliteit Regionale samenwerking Werkgeversaanpak Wet werkgebonden personen mobiliteit Circulaire economie Invulling via JTF en GreenBiz Werkgroep MRA circulaire economie Luchtkwaliteit Programmacoördinatie Gezonde Leefomgeving
Uitvoeringsprogramma 2025
49
4.12 Gemeente Waterland 1) Toezicht & handhaving milieu, bodem en asbest Aanleiding
Aantal
Uren
Aantal dagen
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor geen vergunningplicht geldt
70
985
-
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor vergunningplicht geldt
9
180
-
Handhavingszaak – vervolg op 2024*
-
90
-
Controle energiebesparingsplicht
13
182
-
Ondermijning
-
82
2
Evenementen
-
65
-
Indirecte Lozingen
2
28
-
Klachten
24
72
-
Asbest
60
360
Afvoeren en registreren asbest
-
24
-
Toezicht bodem
34
136
-
* Betreft een handhavingstraject dat doorloopt vanuit 2024. Omdat dit traject ook onze juridische inzet vraagt, komt dit ook terug onder juridische advisering.
Energielabel C bij kantoorgebouwen
Voldoet nog niet
Label verloopt in 2025
Energielabel C
Onbekend*
0
* Gegevens op basis van de eerste inventarisatie RVO gegevens voorjaar 2023 en de actualisatie daarvan in het voorjaar 2024
Projecten en ontwikkelingen Toezicht en Handhaving Milieu Energietoezicht Ondermijning Gewasbeschermingsmiddelen Inzet FLIR OGI camera bij GDMR’s Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) Indirecte lozingen Omzetten van omgevingsvergunning milieu naar digitale checklist Actualisatie bedrijvenbestand
Uitvoeringsprogramma 2025
50
2) Vergunningverlening milieu, bodem en asbest Milieu
Aantal
Uren
Melding gesloten bodemenergiesysteem
3
9
Vergunningprocedure/MER procedure. DSO-meldingen Maatwerk en gelijkwaardigheid Asbest/sloopmeldingen
269
90
540
Projecten en ontwikkelingen Vergunningverlening Milieu Actualisatie vergunningen Vrijstelling geluid Project afvoeren en registreren asbest
3) Juridische advisering Juridische advisering Milieu Behandelen handhavingsverzoeken Klachten milieu (zoals geluid/geur/overlast) waaruit een handhavingstraject voortvloeit Procedures bezwaar/beroep/hoger beroep Omgevingswet en vertaalslag milieuaspecten naar Omgevingsplan Juridische vragen beantwoorden van en afstemmen met collega’s intern/extern over milieuaspecten/VTH/dossiers Afstemming met /samenwerking met /informeren/advies aan colleges Gemeente specifieke taakuitvoering Handhavingszaak – vervolg op 2024, met een verwachte ureninzet van 100 uur (geprognosticeerd op basis van inzet 2024). 4) Vergunningverlening, toezicht en handhaving Bouw Voor de gemeente Waterland voeren wij het bouwtoezicht uit (pilot). Prognose uitvoering toezicht
Aantal
Vergunninggebonden toezicht
80
klachten/meldingen/handhavingszaken
30
Uitvoeringsprogramma 2025
51
5) Advies Uitvoering (ruimtelijke) Advisering Milieuadvisering over ruimtelijke ontwikkelingen met hierbij aandacht voor de (milieu) effecten van de ontwikkeling op de leefomgeving, de (milieukundige) geschiktheid van de locatie voor de ontwikkeling en de (milieukundige) wenselijkheid van de ontwikkeling. Beleidsvoorbereiding en uitvoering van milieuthema`s. Dit omvat onder andere het opstellen van en advisering op omgevingsvisies, programma`s en milieubeleid. Het voorbereiden, opstellen en monitoren van regels voor MBA’s in omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het wijzigen van Omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het verlenen van vergunningen voor (buitenplanse) omgevingsplanactiviteiten. Advisering - overig Vergunningverlening bodem Beleidsregels bodem Nazorglocaties bodem Regels voor bouwen in geluidsaandachtsgebieden Aandachts- en voorschriftengebieden externe veiligheid
Uitvoeringsprogramma 2025
52
4.13 Gemeente Wormerland 1) Toezicht & handhaving milieu, bodem en asbest Aanleiding
Aantal
Uren
Aantal dagen
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor geen vergunningplicht geldt
102
1434
-
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor vergunningplicht geldt
18
360
-
Controle vuurwerkverkooppunt
1
14
Controle energiebesparingsplicht
8
112
-
Ondermijning
-
75
2
Evenementen
-
5
-
Alcoholwet
20
200
-
Brandveiligheidstaken
59
828
-
Klachten
48
144
-
Indirecte Lozingen
2
28
-
Asbest
8
56
-
Afvoeren en registreren asbest
-
24
-
Toezicht bodem
36
148
-
Energielabel C bij kantoorgebouwen
Voldoet nog niet
Label verloopt in 2025
Energielabel C
3
2
Projecten en ontwikkelingen Toezicht en Handhaving Milieu Energietoezicht Ondermijning Gewasbeschermingsmiddelen Inzet FLIR OGI camera bij GDMR’s Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) Indirecte lozingen Omzetten van omgevingsvergunning milieu naar digitale checklist Actualisatie bedrijvenbestand
2) Vergunningverlening milieu, bodem en asbest Milieu
Aantal
Uren
Melding gesloten bodemenergiesysteem
3
9
Vergunningprocedure/MER procedure. DSO-meldingen Maatwerk en gelijkwaardigheid Asbest/sloopmeldingen
Uitvoeringsprogramma 2025
522
36
216
53
Projecten en ontwikkelingen Vergunningverlening Milieu Actualisatie vergunningen Vrijstelling geluid Project afvoeren en registreren asbest
3) Juridische advisering Juridische advisering Milieu Behandelen handhavingsverzoeken Klachten milieu (zoals geluid/geur/overlast) waaruit een handhavingstraject voortvloeit Procedures bezwaar/beroep/hoger beroep Omgevingswet en vertaalslag milieuaspecten naar Omgevingsplan Juridische vragen beantwoorden van en afstemmen met collega’s intern/extern over milieuaspecten/VTH/dossiers Afstemming met /samenwerking met /informeren/advies aan colleges
4) Vergunningverlening, toezicht en handhaving Bouw Voor de gemeente Wormerland voeren wij het bouwtoezicht uit. Prognose uitvoering toezicht
Aantal
Vergunninggebonden toezicht
500
klachten/meldingen/handhavingszaken
60
5) Advies Uitvoering (ruimtelijke) Advisering Milieuadvisering over ruimtelijke ontwikkelingen met hierbij aandacht voor de (milieu) effecten van de ontwikkeling op de leefomgeving, de (milieukundige) geschiktheid van de locatie voor de ontwikkeling en de (milieukundige) wenselijkheid van de ontwikkeling. Beleidsvoorbereiding en uitvoering van milieuthema`s. Dit omvat onder andere het opstellen van en advisering op omgevingsvisies, programma`s en milieubeleid. Het voorbereiden, opstellen en monitoren van regels voor MBA’s in omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het wijzigen van Omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het verlenen van vergunningen voor (buitenplanse) omgevingsplanactiviteiten. Advisering - overig Vergunningverlening bodem Beleidsregels bodem Nazorglocaties bodem Regels voor bouwen in geluidsaandachtsgebieden Aandachts- en voorschriftengebieden externe veiligheid
Uitvoeringsprogramma 2025
54
6) Projecten Projecten en programma’s Duurzame bedrijven en energiesystemen Energietoezicht Energielabel C bij kantoorgebouwen Aansluiten bij regionale overleggen Opvolging netcongestie bedrijventerreinen Zon op schooldaken Mobiliteit Wet werkgebonden personen mobiliteit Circulaire economie Circulaire gemeentenscan
Uitvoeringsprogramma 2025
55
4.14 Gemeente Zandvoort 1) Toezicht & handhaving milieu, bodem en asbest Aanleiding
Aantal
Uren
Aantal dagen
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor geen vergunningplicht geldt
49
689
-
Controle locatie met één of meer mba’s waarvoor vergunningplicht geldt
2
40
-
Strandpaviljoens*
10
60
-
Controle energiebesparingsplicht
19
266
-
Ondermijning
-
128
4
Circuit geluidsmetingen
-
154
Toeristische verhuur
1307
-
Evenementen (geen F1)
max. 100
-
Geluidsmetingen Beyond
80
-
Klachten
117
351
-
Asbest
6
36
-
Afvoeren en registreren asbest
-
24
-
Toezicht bodem
5
20
-
* Van 10 strandpaviljoens wordt een nieuwe procedure voor het bouwen opgestart. Vanuit het Besluit activiteiten leefomgeving en het omgevingsplan, sluiten wij aan om deze strandpaviljoens administratief voor de bijbehorende melding met activiteiten te actualiseren.
Energielabel C bij kantoorgebouwen
Voldoet nog niet
Label verloopt in 2025
Energielabel C
2
0
Projecten en ontwikkelingen Toezicht en Handhaving Milieu Energietoezicht Ondermijning Gewasbeschermingsmiddelen Inzet FLIR OGI camera bij GDMR’s Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) Omzetten van omgevingsvergunning milieu naar digitale checklist Actualisatie bedrijvenbestand
2) Vergunningverlening milieu, bodem en asbest Milieu
Aantal
Uren
Melding gesloten bodemenergiesysteem
1
3
Vergunningprocedure/MER procedure. DSO-meldingen Maatwerk en gelijkwaardigheid
Uitvoeringsprogramma 2025
340
56
Asbest/sloopmeldingen
93
279
Projecten en ontwikkelingen Vergunningverlening Milieu Actualisatie vergunningen Vrijstelling geluid Project afvoeren en registreren asbest
3) Juridische advisering Voor de gemeente Zandvoort behandelen wij onder andere aanvragen, conceptverzoeken en meldingen. Tevens voeren wij frontofficetaken uit namens de gemeente, waaronder de afhandeling van klantvragen. Tevens voeren wij het bouwtoezicht uit. Juridische advisering Milieu Behandelen handhavingsverzoeken Klachten milieu (zoals geluid/geur/overlast) waaruit een handhavingstraject voortvloeit Procedures bezwaar/beroep/hoger beroep Omgevingswet en vertaalslag milieuaspecten naar Omgevingsplan Juridische vragen beantwoorden van en afstemmen met collega’s intern/extern over milieuaspecten/VTH/dossiers Afstemming met /samenwerking met /informeren/advies aan colleges Gemeente specifieke taakuitvoering Handhaving bouw (vanaf de eerste aanschrijving, eventuele stillegging, t/m LOD) en verdediging vergunningen Specifieke dossiers: •
Circuit Zandvoort; rechtbank en hoger beroep inzake de actualisatievergunning Milieu
• Camping Sandevoerde; beroepsprocedures en ondersteuning wethouder Deze dossiers leiden tot een grote urenbelasting Handhaving Toeristische verhuur en Huisvestingsverordening 4) Vergunningverlening, toezicht en handhaving Bouw Prognose uitvoering bouwvergunningen
Aantal
Aanvraag vergunningen
198
Concept-verzoek
48
Informatieverzoek
6
Meldingen
21
Klantvragen
192
Bouwtechnische advisering
Uitvoeringsprogramma 2025
-
57
Prognose uitvoering toezicht
Aantal
Vergunninggebonden toezicht
550
klachten/meldingen/handhavingszaken
60
bezoeken strandpaviljoens
150
5) Advies Uitvoering (ruimtelijke) Advisering Milieuadvisering over ruimtelijke ontwikkelingen met hierbij aandacht voor de (milieu) effecten van de ontwikkeling op de leefomgeving, de (milieukundige) geschiktheid van de locatie voor de ontwikkeling en de (milieukundige) wenselijkheid van de ontwikkeling. Beleidsvoorbereiding en uitvoering van milieuthema`s. Dit omvat onder andere het opstellen van en advisering op omgevingsvisies, programma`s en milieubeleid. Het voorbereiden, opstellen en monitoren van regels voor MBA’s in omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het wijzigen van Omgevingsplannen. Milieuadvisering bij het verlenen van vergunningen voor (buitenplanse) omgevingsplanactiviteiten. Advisering - overig Vergunningverlening bodem Beleidsregels bodem Nazorglocaties bodem Regels voor bouwen in geluidsaandachtsgebieden Aandachts- en voorschriftengebieden externe veiligheid 6) Projecten Projecten en programma’s Duurzame bedrijven en energiesystemen PMIEK en Energie Visie proces Energietoezicht Energielabel C bij kantoorgebouwen PFO IJmond/Zuid-Kennemerland Mobiliteit Wet werkgebonden personen mobiliteit
Uitvoeringsprogramma 2025
58
4.15 Provincie Noord-Holland Takenpakket
Toelichting
Basistakenpakket VTH
Vergunningverlening, toezicht en handhaving bij provinciale bedrijven.
Overlegstructuren 4 directeuren + Gedeputeerde
Gezamenlijke VTH-strategie, Samenwerkingsagenda, landelijke projecten
Vergunningverlening Bodem Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn gemeenten bevoegd gezag geworden voor nieuwe bodemsaneringen. Dit geldt niet voor locaties die vallen onder het overgangsrecht; te weten lopende procedures en langdurige nazorglocaties, deze blijven onder het bevoegd gezag van de provincie. In deze gevallen voeren wij de taak vergunningverlening bodem uit namens de provincie. Overgangsrechtlocaties
Aantal
Beverwijk
31
Bloemendaal
14
Edam-Volendam
61
Haarlem
*
Heemskerk
5
Heemstede
21
Landsmeer
58
Oostzaan
42
Purmerend
55
Uitgeest
15
Velsen
52
Waterland
70
Wormerland
46
Zandvoort
7
Totaal
477
* Haarlem is voor overgangsrechtlocaties zelf het bevoegd gezag en voert deze taak zelf uit.
Hergebruik stedelijk afvalwater Per 1 juli 2023 is het Uitvoeringsbesluit verordening hergebruik stedelijk afvalwater van toepassing. De provincie is het aangewezen bevoegde gezag dat een besluit neemt over het afgeven van een vergunning. Wij voeren binnen ons werkgebied de VTH-taken uit, te weten: •
het toetsen en zo nodig actualiseren van vergunningen;
•
het houden van toezicht op de naleving van de gestelde verboden;
•
het voorbereiden van bestuurlijke sancties ter handhaving van de gestelde verboden.
Uitvoeringsprogramma 2025
59
Toezicht en handhaving Milieu Bedrijf
Gemeente
Controle
Baggerdepot
Velsen
1
Grondstoffen recyclingsbedrijf
Beverwijk
1
Metaal recyclingsbedrijf
Beverwijk
1
Auto & scheepsloperij
Haarlem
1
In Beverwijk zullen wij, in samenwerking met andere ketenpartners, een grondstoffenrecyclingsbedrijf administratief en fysiek controleren. De afgelopen jaren ontvingen wij regelmatig meldingen van andere partners over afvalstromen die foutief leken te zijn ingenomen/verwerkt. Dit volgde ook intern uit gegevens van het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen. Voorgaande jaren voerden wij regelmatig onaangekondigde controles uit. Nog steeds zijn er signalen dat afvalstromen niet kloppen. Vergunningverlening Milieu Verwachtte vergunningsprocedures Braam - betreft verzoek tot het aanpassen van de vergunning Averijhaven – Beoordelen ontmantelingsplan
Uitvoeringsprogramma 2025
60
Omgevingsdienst IJmond Postbus 325 1940 AH Beverwijk 0251–263 863 info@odijmond.nl www.odijmond.nl 18 december 2024
Uitvoeringsprogramma 2025
61