20230205334 3 Bijlage 2 Toelichting definitief ontwerp

BK Ingenieurs B.V. Zadelmakerstraat 150 1991 JE Velserbroek 088 321 25 20 info@bkingenieurs.nl www.bkingenieurs.nl

Stand van Zaken Ontwikkeling Stad tussen de Bomen te Haarlem

Artist impression openbare ruimte bij Elements ©Dura Vermeer

Opdrachtgever:

Gemeente Haarlem A. Vishnudatt Postbus 511 2003 PB Haarlem

Projectnummer:

212879

Versienummer:

2.0

Plaats, datum:

Velserbroek, 4 april 2023

Auteur:

drs. D.P. Elbers

Paraaf:

Controleur:

ing. G.S. Geluk

Paraaf:

BANK NL12ABNA0580551261 KVK 34082755 BTW NL801876497B01 Bekijk onze certificaten hier

BK ingenieurs pagina 2 van 27

Inhoudsopgave

pagina

1

Inzicht in proces .......................................................................................................................................................................................... 4 Aanleiding .............................................................................................................................................................................................. 4 Scope ....................................................................................................................................................................................................... 5 Raakvlakprojecten en planning .................................................................................................................................................... 6 Leeswijzer ............................................................................................................................................................................................... 7 2 Water en klimaat ........................................................................................................................................................................................

8 2.1 Rioleringen ............................................................................................................................................................................................ 8 2.2 Hittestress .............................................................................................................................................................................................. 8 2.3 Grondwatersituatie en drainage................................................................................................................................................... 9 3 Groenvoorzieningen................................................................................................................................................................................10 3.1 Groenplan ........................................................................................................................................................................................... 10 3.2 Bomen ..................................................................................................................................................................................................

12 3.2.1 Bestaande bomen ...................................................................................................................................................................... 13 3.2.2 Nieuwe bomen ............................................................................................................................................................................ 13 3.3 Biodiversiteit ...................................................................................................................................................................................... 15 4 Mobiliteit, verkeer en veiligheid .........................................................................................................................................................17 4.1 Huidige situatie ................................................................................................................................................................................ 17 4.2 Ontwerp ............................................................................................................................................................................................... 17 4.2.1 Corridor ..........................................................................................................................................................................................

17 4.2.2 Wijkentrees ................................................................................................................................................................................... 18 4.2.3 Aansluiting Amerikaweg.......................................................................................................................................................... 19 4.2.4 Aansluiting project Europaweg, Aziëweg en Kennedylaan. ..................................................................................... 19 4.2 Parkeren............................................................................................................................................................................................... 19 4.2.1 Uitgangspunt .................................................................................................................................................................................... 19 4.2.2 Tijdelijk parkeerterrein plot 7 ..................................................................................................................................................... 19 4.2.3 Ontsluiting gebouwde parkeervoorzieningen ....................................................................................................................

19 4.2.4 Parkeren op maaiveld ................................................................................................................................................................... 20 4.3 Laden en lossen ................................................................................................................................................................................ 20 4.4 Afvalinzameling ................................................................................................................................................................................ 20 4.5 Andere voertuigen .......................................................................................................................................................................... 21 5 Energie en ondergrond ..........................................................................................................................................................................22 5.1 Geotechnisch onderzoek .............................................................................................................................................................. 22 5.2 Verhardingsonderzoek ..................................................................................................................................................................

22 5.3 Bodemonderzoek ............................................................................................................................................................................ 22 5.4 Kabels en leidingen......................................................................................................................................................................... 22 6 Gemeenschap en mens..........................................................................................................................................................................24 6.1 Toegankelijkheid .............................................................................................................................................................................. 24 6.2 Vergunde en geplande gebouwde ontwikkelingen op de plots ................................................................................. 24 6.3 Potentiële gebouwde ontwikkeling op de plots ................................................................................................................ 24 6.4 Spelen en ontmoeten in de wijk ...............................................................................................................................................

24 6.5 Sociale veiligheid ............................................................................................................................................................................. 25 6.6 Openbare verlichting ..................................................................................................................................................................... 26 6.7 Overige objecten ............................................................................................................................................................................. 26 6.8 Stikstof en duurzaamheid ............................................................................................................................................................ 26 7 Verdere technische uitwerking ...........................................................................................................................................................27 1.1 1.2 1.3 1.4

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 3 van 27

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Definitief ontwerp openbare ruimte (versie 2.0, d.d. 4-4-23) Ontwerpuitgangspunten plotontwikkelaars Materialennotitie (versie 13-01-2023) Overzichtstekening riolering en drainage (versie 0.1, d.d. 16-2-23) Nota van beantwoording consultatietraject (versie 2.2 d.d. 4-4-2023)

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 4 van 27

1

Inzicht in proces

1.1

Aanleiding

Het project betreft de herinrichting van de openbare gronden tussen de plotontwikkelingen van de gebiedsontwikkeling Stad tussen de Bomen (STDB) in Schalkwijk Midden. Samen met ploteigenaren wordt sinds 2017 gewerkt aan deze gebiedsontwikkeling. De ploteigenaren ontwikkelen op hun plots en leggen hier een semi-openbare ruimte aan met hetzelfde inrichtingsniveau als voorzien voor de openbare ruimte. Het definitieve inrichtingsplan Stad tussen de Bomen - voor het deel van de openbare ruimte waar de gemeente eigenaar van is - (hierna aangeduid met: definitief ontwerp) is de uitwerking van de afspraken in het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden (juli 2017) en sluit aan op de ontwerpafspraken die zijn doorgelegd aan de ploteigenaren in de verschillende anterieure overeenkomsten (AO’s). Uniek aan dit project is de ontwikkelwijze: ploteigenaren hebben ontwikkelruimte gekregen in ruil voor het afdragen van een deel van hun plot als openbare ruimte. Die leggen ze ook aan of dragen bij aan de aanleg van de openbare ruimte. Deze ontwikkelwijze is vastgelegd in het Ontwikkelkader en de bijbehorende plotregels.

fotografie ©ZUS

fotografie ©Walter Herfst

Met het gebiedsconcept Stad tussen de Bomen wordt ingezet op een bijzondere, volwaardige en leefbare gemengde woon-werk omgeving omringd door ontsluitingswegen. Een wijk met veel groen, autoluw met een primaat voor langzaam verkeer en een stevig, stedelijk bouwprogramma waarbij oog is voor de herontwikkeling van bestaande kantoorgebouwen. Bij dit gebiedsconcept hoort een passend inrichtingsniveau met karakteristieke accenten. Dit betekent een andere kwaliteit dan de standaard inrichting van Schalkwijk die is vastgelegd in het HIOR (handboek inrichting openbare ruimte Schalkwijk, 2015 – 2016). De concrete ontwikkeling en terrein aanleg van De Keizer (plot 5) waren in 2018 aanleiding om in overleg met onder andere BBOR een aantal keuzes uit dit Handboek (HIOR) te herzien. Dit heeft geleid tot een materialennotitie die de toepassing van inrichtingselementen in de openbare en semi-openbare ruimte van Stad tussen de Bomen specificeert en sturend is voor het ontwerp: een technisch document vergelijkbaar met het HIOR met relevante materiaal- en beplantingskeuzes. De materialen, objecten en het beplantingsassortiment in deze notitie zijn de basis voor het ontwerp van de openbare ruimte en de semi-openbare ruimtes op de plots.

Consultatietraject: Er zijn gesprekken geweest met, en/of presentaties gegeven aan de plotontwikkelaars, wijkraden, het groenplatform, betrokkenen binnen Gemeente Haarlem, bewoners binnen het plangebied (bewoners van De Keizer) en met bewoners buiten het plangebied door middel van bewonersbrieven. Ook heeft er een informatiemarkt plaatsgevonden in het winkelcentrum Schalkwijk. In het winkelcentrum stonden informatieborden met visualisaties van alle ontwikkelingen in Schalkwijk.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 5 van 27

Bij iedere gebiedsontwikkeling stond een aanspreekpunt om vragen te beantwoorden. Laatste werd druk bezocht door winkelend publiek en geïnteresseerden en de uitkomsten ervan zijn ook opgenomen in de nota van beantwoording. Borging afspraken met ploteigenaren: Op de volgende wijze is geborgd dat het openbaar deel aansluit bij de in het verleden doorgelegde ontwerpafspraken die onderdeel waren van de verschillende AO’s. In december 2022 heeft het consultatietraject plaatsgevonden. Het voorlopig inrichtingsplan is op diverse manieren voorgelegd of gepresenteerd aan betrokkenen en omwonenden met als doel hen de mogelijkheid te geven om te reageren op de voorgenomen ontwikkelingen binnen het gebied. Er zijn veel zienswijzen ontvangen en vragen gesteld die zijn verwerkt in de nota van beantwoording (bijlage 5). De vragen zijn gecategoriseerd per indiener.

Openbare ruimte in 2020 (links) en semi-publieke ruimte (lichtgroen) in de toekomst (rechts) Waar staan we nu: Nu ruim de helft van de plots is ontwikkeld en in 2023 wordt opgeleverd, dient de openbare ruimte ook te worden aangelegd. Het huidige (gemengde) rioleringsstelsel is niet geschikt voor de toekomstige woningbouwopgave in het gebied. Verder is door de ploteigenaar voor de nieuwbouw van Elements, een gedeelte van de riolering en drainage wat door hun terrein liep verwijderd (om de nieuwbouw te kunnen aanleggen). Hiermee functioneert het bestaande riool niet goed en is er - vanwege aanstaande oplevering plots - noodzaak spoedig te starten met de aanleg van het gescheiden rioolstelsel. Het definitief ontwerp is samen met de actuele stand van zaken van de plotontwikkelingen opgenomen in de plankaart in bijlage 1. Als onderdeel van het definitief ontwerp is ook een toekomstbestendig rioolsysteem uitgewerkt (zie ook bijlage 4).

1.2

Scope

De scope bestaat uit de openbare ruimte van Schalkwijk Midden. Binnen de rooilijnen van de Europaweg, Kennedylaan, Amerikaweg en Aziëweg noemen we deze openbare ruimte het ‘middengebied’. De herinrichting wordt bepaald door de afspraken voortkomend uit het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden (vastgesteld door de gemeenteraad in 2017). Buiten deze rooilijnen noemen we de openbare ruimte de ‘randen’ en wordt de herinrichting bepaald door het aangrenzende project herinrichting Europaweg én door inrichtingsmaatregelen die nodig zijn voor het functioneren van de ontwikkeling Schalkwijk Midden. Het betreft de volgende straten inclusief de aansluiting op omringende wegen: • Surinamepad, Antillenpad en Jamaicaplantsoen: het ‘middengebied’. • Aansluiting Europaweg, Kennedylaan, Amerikaweg en Aziëweg: de ‘randen’.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 6 van 27

De inrichting van de randen wordt betrokken bij de besluitvorming Europaweg. Bij de inrichting van de randen wordt rekening gehouden met de afspraken in de anterieure overeenkomsten en de bepalingen in de verstrekte omgevingsvergunningen. Vanuit project STDB worden de benodigde verkeersmaatregelen genomen om de werkzaamheden uit te kunnen voeren. De tussen perceeleigenaren over te dragen gronden (conform de omgevingsvergunningen en anterieure overeenkomsten) valt buiten de scope van dit besluit, aangezien deze afspraken al privaatrechtelijk zijn geregeld. Deze afspraken zijn wel randvoorwaardelijk voor de uitwerking voor het deel openbare ruimte waar de gemeente eigenaar van is. Het definitief ontwerp heeft betrekking op de eigendomssituatie zoals deze geldt na de grondoverdracht. Dit document - behorend bij de kredietaanvraag van de openbare ruimte - beschouwd de groeninvulling voor het gehele gebied, waardoor de samenhang tussen ontwerpuitwerking van de gemeente en de ontwerpuitwerking door derden wordt bewaakt. Daarom wordt er niet alleen verantwoord over het aantal bomen in de openbare ruimte, maar inclusief de plots. De reden dat voor bomen een integrale aanpak is gekozen is gelegen bij de gewenste toekomstige identiteit van het projectgebied als Stad tussen de Bomen.

1.3

Raakvlakprojecten en planning

Vanwege de omvang van het project (qua oppervlakte), de complexiteit door de samenwerking met ploteigenaren en de lange voorziene uitvoeringsperiode (circa 2023 – begin 2028), dient rekening gehouden te worden met verschillende raakvlakken waarover afgestemd moet worden. Deze paragraaf somt de raakvlakken op, die op dit moment bekend zijn. De volgende tabel geeft een overzicht van projecten die in de omgeving worden uitgevoerd en de raakvlakken. Deze projecten worden uitgevoerd ten tijde van het project en kunnen van invloed zijn op project Schalkwijk Midden. Drie typen raakvlakken zijn geïdentificeerd, namelijk raakvlakken uit gemeentelijke projecten, raakvlakken uit projecten of gronden van de ploteigenaren en technische raakvlakprojecten. De data zijn opgenomen in de overkoepelende projectplanning die onder andere bestaat uit faseringstekeningen die voor de gehele (verwachtte) looptijd van de realisatiefase zijn opgesteld en waarin de bekende uit te voeren werkzaamheden worden bijgehouden (‘bouwfilm’). Omschrijving project

periode

locatie

(mogelijk) raakvlak

1. Herprofilering Europaweg, Gemeente Haarlem

Planning wordt nader bepaald door projectteam Europaweg. Afstemming tussen projecten is geborgd.

Boerhavewijk, grenst direct aan scopegebied.

•

2. Aanpassingen Aziëweg, Gemeente Haarlem in het verlengde van de herprofilering Europaweg

Planning onbekend. Reserveringsstrook aangehouden.

Boerhavewijk, grenst direct aan scopegebied.

• • •

• •

Inrichtingsmaatregelen in tijdelijke en toekomstige situatie voortkomend uit afspraken met ploteigenaren vastgelegd in omgevingsvergunningen en anterieure overeenkomsten. Kabels en leidingen. Ondergrondse afvalcontainers. Inrichtingsmaatregelen in tijdelijke en toekomstige situatie voortkomend uit afspraken met ploteigenaren vastgelegd in omgevingsvergunningen en anterieure overeenkomsten. Kabels en leidingen. Oversteek Schalkwijk Midden naar Schalkstad (corridor).

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 7 van 27 Omschrijving project

periode

locatie

(mogelijk) raakvlak

3. Herprofilering Kennedylaan, Gemeente Haarlem

Planning onbekend. Ontwerp STDB sluit aan op bestaande situatie.

Boerhavewijk, grenst direct aan scopegebied.

•

• • • • •

1.4

Inrichtingsmaatregelen in tijdelijke en toekomstige situatie voortkomend uit afspraken met ploteigenaren vastgelegd in omgevingsvergunningen en anterieure overeenkomsten. Kabels en leidingen. Ondergrondse afvalcontainers. Oversteek Schalkwijk Midden naar ziekenhuisterrein (corridor). Afwateringsbuis richting oppervlaktewater ziekenhuisterrein. Inpassing nieuwe PWN-leiding.

Leeswijzer

Onderliggende notitie biedt een samenvatting van de ontwerpkeuzes, wijzigingen en verwerking van zienswijzen. Na het inleidende hoofdstuk gaat hoofdstuk 2 tot en met 6 inhoudelijk in op het definitief ontwerp en de ontwerpuitwerking per thema. Het betreffen achtereenvolgens de thema’s ‘water en klimaat’ (H2), ‘Groenvoorzieningen’ (H3), ‘Mobiliteit, verkeer en vervoer’ (H4), ‘Energie en ondergrond’ (H5) en ‘Gemeenschap en mens’ (H6). Wijzigingen en aanvullingen ten opzichte van de ontwikkelovereenkomst zijn toegelicht. Het vervolg van het ontwerpproces (technisch ontwerp/uitvoeringsontwerp) wordt generiek aangeduid als het uitvoeringsontwerp en komt aan bod in hoofdstuk 7. Tot slot zijn de bijlagen opgenomen.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 8 van 27

2

Water en klimaat

2.1

Rioleringen

Het rioolplan is opgesteld voor het openbaar gebied dat door de gemeente wordt gerealiseerd. Dit betreft het Surinamepad en het Antillenpad inclusief de aansluiting op de Europaweg en duikerverbindingen door de Kennedylaan en (Antillenpad en) Amerikaweg. Een overzichtstekening is opgenomen in bijlage 4. De benodigde droogweerafvoer (DWA) en hemelwaterafvoer (HWA) voor de diverse ontwikkelingen dienen door de ploteigenaren zelf te worden gerealiseerd en sluiten gedeeltelijk aan op de nieuwe riolering in het Surinamepad en Antillenpad. Om kruisingen met het bestaande gemengde (GWA)-riool in de Amerikaweg en Kennedyweg mogelijk te maken, zijn de duikers verzonken uitgevoerd. Deze gaan onder het hoofdriool door en lopen over het diepriool heen. In de toekomstige situatie moeten een aantal bestaande aansluitingen op het DWA-riool in het Surinamepad worden behouden. Deze kunnen niet worden verwijderd, dan wel worden verplaatst. Dit zijn de DWA- en HWA-huisaansluitingen van Certitudo, van het bestaande KPN-gebouw en toekomstige Wonam (plot 7). Voor de nieuwbouw van Wonam en het RVB-gebouw is er geen rekening mee gehouden om alle rioolaansluitingen aan de buitenzijde te positioneren, waardoor nu enkele aansluitingen aan de zijde van het Surinamepad zijn gesitueerd die aangesloten moeten worden.

Het oorspronkelijke uitgangspunt voor het rioolontwerp was om de bestaande kabels en leidingen inclusief riolering zoveel als mogelijk te verwijderen en deze in de ring rondom het projectgebied te positioneren. Het nieuwe DWA-riool wordt in de Europaweg op het bestaande GWA-riool en in de Amerikaweg op het diepriool aangesloten. Hiermee functioneert het nieuwe stelsel volgens de eisen, rekening houdend met de huidige en toekomstige ontwikkeling van de plots Rootz (Plot 1+4), Wonam (plot 7) en KPN (plot 9). Haarlem wil ook in de toekomst een prettig woon/leefklimaat houden, daarbij past geen overstroming in de bebouwing door extreme neerslag. Daarom stelt de gemeente voor afvoer van regenwater aanvullende eisen bij nieuwe ontwikkelingen. Bij zwaardere, extreme klimaatbuien geldt dat er bij 60 en 90 mm neerslag in één uur er geen schade aan de omgeving mag optreden. Voor Stad tussen de Bomen houdt dit in dat de waterstand onder 0,40 m NAP moet blijven. Dit vertaalt zich in het ontwerp onder andere door de wadi’s en drainage.

2.2

Hittestress

Het plan levert een positieve bijdrage aan de afname van hittestress door het feit dat het verhardingsoppervlak met circa 14.755 m2 is afgenomen (een afname van circa 24%) en het openbaar groen met circa 14.755 m2 is toegenomen (een toename van circa 77%). Verder worden er 111 stuks bomen meer terug geplant, dan in dit gebied aanwezig was, wat ook een positieve bijdrage levert. Het koelend vermogen van bomen wordt vergroot door de ondergrond te voorzien van een gras/kruidenvegetatie. Binnen het openbaar gebied zijn er geen daktuinen. Deze bevinden zich enkel op de semi openbare gebieden van de plots 2 (RVB), 3 (project Silva), 5 (project De Keizer), 10 (project Elements) en plot 1 en 4 bij de toekomstige ontwikkeling van Belcanto (project ROOTZ). Dit plan geeft ook uitvoering aan de eisen voor de waterberging. Zo wordt het regenwater zoveel mogelijk binnen het gebied vastgehouden door middel van greppels en wadi’s. En is de toename van het openbaar groen aanzienlijk met circa 77%, wat ook een positieve bijdrage levert. Ook staat verhardingsmateriaal van de corridor een infiltratie van hemelwater aan de randen toe. Dit is een aanvullende maatregel op de greppels en wadi’s om het hemelwater waar mogelijk te laten infiltreren. Bovendien staat deze verharding aan de randen toe dat er een grasvegetatie groeit en daarmee een positieve bijdrage aan de afname van de temperatuur geeft.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 9 van 27

2.3

Grondwatersituatie en drainage

In de rapportage/toets van Aveco de Bondt (voorheen Wareco) zijn de veranderingen in grondwaterpeil voor Schalkwijk Midden in beeld gebracht. Hieruit werd duidelijk dat bij aanleg van de opvang van hemelwater in greppels en wadi’s de grondwaterstand in het projectgebied zal stijgen, wat zonder maatregelen tot een te geringe ontwateringsdiepte zou leiden (<0,7 m). Door drainage toe te passen onder of in de nabijheid van de wadi’s en greppels wordt de stijging van het grondwater afgevangen. Dit maakt het mogelijk hemelwater op te vangen in greppels en wadi’s zonder dat dit in het projectgebied tot overlast zal leiden. De infiltratie van regenwater in dit gebied is daarmee mogelijk gemaakt. Verder is de barrièrewerking van kelderconstructies hierin meegenomen. Omdat het projectgebied geen open water heeft en de capaciteit van de wadi’s en greppels onvoldoende is om al het regenwater te kunnen bergen en infiltreren, wordt het hemelwater van het projectgebied door middel van HWA-riool in noordelijke en oostelijke richting afgevoerd naar het boezemwater van de Amerikavaart en vijver in de Kennedylaan. Dit vindt plaats door middel van een tweetal duikers. Bij droogte zorgen de duikers voor waterinlaat in het projectgebied.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 10 van 27

3

Groenvoorzieningen

3.1

Groenplan

Uitgangspunten uit het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden zijn behouden en in het definitief ontwerp nader uitgewerkt. Het definitief ontwerp betreft een uitwerking van een sortimentkeuze, plaatsing en hoeveelheid van de beplanting in relatie tot de functionele aansluiting ondergronds- en bovengronds van de vastgoedontwikkelingen op de plots. Daarbij is een balans gezocht in een zo groen mogelijke en toch functionele inrichting van de openbare ruimte. De keuze voor het sortiment is gebaseerd op seizoensbeleving, klimaatadaptieve en biodiversiteitversterkende soorten en door participatie onderbouwde keuzes: •

In het definitief ontwerp is gekozen voor zo weinig mogelijk verharding en een eenduidige beplantingsopbouw: zoveel mogelijk bomen in combinatie met lage maar gevarieerde onderbeplanting van vaste planten en grassen bepalen het beeld. Paden slingeren onder de boomkronen door als een groene tapijt. Dit versterkt tevens de sociale veiligheid: zichtlijnen worden behouden en de padenstructuur blijft leesbaar.

•

Er is gekozen voor zoveel mogelijk soorten: inheemse soorten maar ook uitheemse soorten met uitgesproken kleuren tijdens de seizoenen als onderdeel van de gebiedsidentiteit van Stad tussen de Bomen.

•

De plekken waar water wordt opgevangen, worden op een groene manier ingericht. Verlaagde delen in het terrein worden ingericht als wadi’s om het water op te vangen. De greppels en wadi’s zijn deels beplant met een eigen type beplanting om zowel infiltratie als evapotranspiratie (waterkringloop) te bevorderen en deels ingericht en beheerd als bloemrijke gazons.

•

Voor de bevordering van de biodiversiteit worden plaatselijk struiken langs zuidwestgevels, langs privéterrassen en los in de plantvakken geplant. Hier is de ontwikkeling van bloeiende zoom-beplanting mogelijk. Deze struikenlaag creëert een beschut microklimaat dat belangrijk is voor (bestuivende) insecten. - De ‘Pleinruimten’ zijn de drie plekken voor ontmoeting langs het Surinamepad in Schalkwijk Midden: niet vormgegeven als stenig plein maar ingericht als groene ruimte. Alle drie de plekken worden getypeerd door een speel- en of zitobject, wadi, karakteristieke boomsoortenkeuze en gevarieerd beplantingsbeeld. Hiermee wordt het (recreatief) gebruik van het groen vergroot. Door de programmering van de ruimte ontstaan drie, op een eigen manier ingevulde, ruimtes: de noordelijke pleinruimte wordt ingericht als een bloemrijk gazon met zitobjecten naast het horecapaviljoen van Rootz, begrensd door wadi’s en hoogteverschillen met hoge moerascypressen. - De centrale pleinruimte omvat de transformatie van het huidige Jamaicaplantsoen. De onkruidruigte en het huidige opschot worden opgeschoond van uitheemse beplanting en ingericht als ‘bosje’ in en rond de bestaande wadi. In het bosje staan enkele jonge iepen en meidoorns. Deze worden behouden en krijgen meer ruimte door het opschot te verwijderen. Klimop op de stam wordt waar mogelijk behouden.

In deze ruimte komen speelnatuurobjecten en een groter speelobject. - De zuidelijke pleinruimte is geen onderdeel van de scope van het definitief ontwerp, maar wel onderdeel van de gebiedsontwikkeling. Ook deze ruimte wordt groen ingericht.

•

Een plotregel in het Ontwikkelkader is dat minimaal 50% van de plot groen moet worden ingericht. Dit uit zich in bijna alle plannen in één of meerdere daktuinen die meedoen met het collectieve groenbeeld.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 11 van 27

Gevarieerde beplanting en siergrassen Onderstaande tabel geeft een overzicht van de verhouding verhard/onverhard in het definitief ontwerp ten opzichte van de oorspronkelijke situatie. Oorspronkelijke situatie inclusief aansluiting omliggende wegen

Aantal m2

Bebouwing

16.010

Verhard

44.715

Groen

19.025

Definitief Ontwerp inclusief aansluiting omliggende wegen

Aantal m2

Bebouwing

24.010

Verhard

21.960

Groen

33.780

Conclusie: het aandeel groen (niet bebouwd, niet verhard) is in de nieuwe situatie voor de openbare en semi-publieke ruimte op de plots samen ruim 40% (zie ook paragraaf 2.2 Hittestress). Onderstaande tabel geeft een overzicht van de onderverdeling van de oppervlaktes groen en verharding in het definitief ontwerp. Onderdeel middengebied openbare ruimte

aantal m2

Verharding middengebied

4.830

Groen

7.640

Waarvan plantvak met vaste planten en grassen

5.620

Waarvan bloemrijk-graskruiden

260

Waarvan bloemrijk-graskruiden (mengsel gelijk aan omliggende wegen) Waarvan gazon

1.030

Waarvan wadi’s

1.025

Waarvan bosschages

830

720

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 12 van 27

Onderdeel middengebied plots (ontwikkelaars)

aantal m2

Bebouwing

24.010

Verharding plots

8.680

Groen

17.370

Waarvan plantvak met vaste planten en grassen

4.210

Waarvan bloemrijk-graskruiden

250

Onderdeel middengebied plots (ontwikkelaars)

aantal m2

Waarvan gazon

760

Waarvan wadi’s

1.000

Waarvan bosschages

2.530

NB: 50%-verdeling verharding-groen van de plotontwikkeling ligt vast in een omgevingsvergunning, 50% is indicatief op basis van stedenbouwkundige plannen c.q. een globale taakstelling op basis van de plotregels. Onderdeel randwegen

aantal m2

Verharding trottoirs en opstelplekken

5.170

Verharding fietspaden

2.240

Verharding asfalt

930

Verharding middengebied

110

Groen

8.770

Waarvan grasberm in te zaaien als bloemrijke berm

8.370

Waarvan op te breken asfalt en in te zaaien als bloemrijke berm

400

Conclusies: het aandeel groen (niet bebouwd, niet verhard) is in de nieuwe situatie voor de openbare ruimte van het middengebied en van de randwegen ruim 50%. Het aandeel groen is in de nieuwe situatie in de semi-publieke ruimte op de plots ruim 30%. Van bovenstaande oppervlaktes bebouwing-verharding-groen ligt circa 40% vast in een omgevingsvergunning van de plots, circa 20% is vastgelegd in dit definitief ontwerp van de openbare ruimte en circa 40% is indicatief op basis van concept stedenbouwkundige plannen. Dit kan worden gelezen als een globale taakstelling die relatie heeft met de plotregels van het Ontwikkelkader (regels zijn ondermeer: minimaal 30% semi-publieke ruimte, onbebouwd van de totale plotoppervlakte en minimaal 50% van de totale plotoppervlakte groen welke ook daktuinen mogen zijn).

3.2

Bomen

Voor de gebiedsontwikkeling is het Ontwikkelkader leidend. Voor de stedelijke verdichting met nieuwbouw is ondergronds en bovengronds ruimte nodig. Daarnaast wordt de nieuwe gebiedsidentiteit Stad tussen de Bomen gerealiseerd. Dit zorgt enerzijds voor nodige kapwerkzaamheden en anderzijds voor de aanplant van veel nieuwe bomen doordat de parkeerterreinen van het oorspronkelijke bedrijventerrein Schalkwijk Midden ingericht worden als groene semi-publieke- en openbare ruimte.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 13 van 27

3.2.1

Bestaande bomen

De keuzes voor het behoud en de kap van bestaande bomen volgen de belangrijkste uitgangspunten uit het Ontwikkelkader: • Bestaand groen (waaronder bomen) is zoveel mogelijk opgenomen in de nieuwe plannen. Initiatiefnemers (voor de openbare ruimte de gemeente, voor de ontwikkelingen op de plots de ploteigenaren) hebben voorafgaand aan het ontwerpproces een groentoets uitgevoerd (een inventarisatie groen en bomen en voorzien van kwalitatieve beoordeling). De groentoets is onderdeel van de vergunningaanvraag. De kap- en verplantplannen zijn onderdeel van de onherroepelijke bouwvergunningen. • Schalkwijk Midden betreft een stedelijke verdichting met adressen aan de randwegen. Het oorspronkelijke introverte karakter -van een bedrijventerrein ingezoomd met bomen- wordt omgeklapt naar zichtbare bebouwing aan de randwegen zoals de Europaweg en een groen middengebied. Hiervoor zijn kapwerkzaamheden nodig geweest in de openbare ruimte om nieuwbouw op de plots mogelijk te maken. De keuze voor kap is hier dus niet alleen ingegeven door de kwaliteit van de bomen. • Voor de ontwikkeling op de plots zijn nieuwe kabels- en leidingentracés en riolering aangelegd. Hiervoor moesten bomen wijken. Ook hier is de keuze voor kap dus niet alleen ingegeven door de kwaliteit van de bomen.

• Ten behoeve van de realisatie van het definitief ontwerp zullen in het middengebied nog elf bomen moeten worden gekapt. Hier is in de bomenbalans al rekening mee gehouden. • Tijdens graafwerkzaamheden tijdens de uitvoeringsfase kan lokaal blijken dat het behoud van bestaande bomen in relatie tot de ondergrondse realiteit en of bovengrondse inrichtingseisen (zoals het graven van een wegcunet voor fundering) niet naast de wortelontwikkeling van bestaande bomen past. Aanvullende kapwerkzaamheden kunnen daarom niet uitgesloten worden. De gemeente zal zich samen met de aannemer in voorkomende gevallen inspannen voor maatwerk, verplanten of passende herplant met stevig plantmateriaal. Omdat er voor de ontwikkeling op de plots bestaande bomen in de openbare ruimte moeten wijken (gekapt of verplant) en de gebiedsidentiteit uitgaat van een collectief karakter, is de bomenbalans van kap, behoud en aanplant beschouwd op het totaal van de openbare ruimte en semi-publieke ruimte op de plots.

3.2.2

Nieuwe bomen

Met de nieuw te planten bomen is vastgehouden aan de groenvisie uit het Handboek Inrichting van het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden. In het definitief ontwerp is het groenplan verfijnd en is het definitieve assortiment bepaald met meer aandacht voor inheemse soorten. De aan te planten soorten zijn opgenomen in de plankaart en worden in de uitvoeringsfase met een bomendeskundige definitief benoemd op basis van standplaats en groeiplaatsruimte. In de achterliggende stedenbouwkundige plannen van de plots en in het definitief ontwerp van de openbare ruimte is ook rekening gehouden met bezonning voor een aangenaam leefklimaat. Los van het feit dat de nieuwbouw maatgevend is voor de bezonning is hierbij ook rekening gehouden met de groei van bomen (met meer schaduw tot gevolg). In het definitief ontwerp is alles op alles gezet om te komen tot een zo groen mogelijk beeld met bomen in een zo goed mogelijke standplaats conform de technische eisen van Gemeente Haarlem. Aanvullend hierop is in overleg met de nutspartijen overeenkomen dat door de toepassing van worteldoek de groeiplaatsinrichting tot op 0,5 meter van de kabels en leidingen kan. In het definitief ontwerp zijn conflicten met kabels en leidingen geconstateerd. Deze zijn volgens de ondergenoemde stappen opgelost: a.

Bij een conflict met bestaande bebouwing of ondergrondse infrastructuur wordt de boom verplaatst naar een realistische standplaats (volgens de regels van het HIOR). b. Als een boom niet past, is de ondergrondse ruimte (kubieke meters door wortelbare ruimte) gevonden door de toepassing van maatregelen zoals wortelschermen naast kabels en leidingen of boomkratten onder bestrating. c. Als dat niet lukt, wordt hetzelfde geprobeerd met een kleinere orde boom. Bijvoorbeeld als een eerste grote boom niet past, dan een tweede grote boom, enzovoort. Als stap C niet past en de boom bovenop een kabel of leiding staat, is het plaatsen van de boom niet mogelijk. Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 14 van 27

De eisen aan de groeiplaats zijn vastgelegd in onderstaand figuur:

De nieuw aan te planten bomen staan aangegeven op de plankaart van het definitief ontwerp (bijlage 1). Voor de ontwerpkeuzen zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd uit het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden en de Materialennotitie inrichting openbare ruimte Stad tussen de Bomen: • •

• •

• • • •

•

•

Minimaal 150% van het aantal gekapte bomen (met kapvergunning) wordt als nieuwe bomen aangeplant binnen het plangebied van Stad tussen de Bomen (plots en openbare ruimte samen). Het aandeel gekapte bomen van eerste, tweede en derde orde wordt in uitvoeringsontwerp zoveel mogelijk gecompenseerd met bomen van vergelijkbare orde. De groenmassa na uitgroei blijft dus evenredig. Voorbeeld: voor twee bomen van de eerste orde (bijvoorbeeld eikenbomen) worden niet drie bomen van de derde orde (bijvoorbeeld meidoorns) nieuw geplant maar minimaal twee bomen van de eerste orde. Minimaal 50% inheemse soorten in de openbare ruimte volgens het ecologische beleidsplan Gemeente Haarlem ‘type woonwijk’. Alle bomen op de plots en in de openbare ruimte zijn samen 50% tot 80% inheems. In de randen van de ontwikkeling worden voornamelijk inheemse soorten geplant, zoveel mogelijk aansluitend op het bestaande assortiment. Langs de Corridor (Surinamepad) staan meer uitheemse bomen met een opvallende seizoenskleur. De nieuwe bomen dragen bij aan de biodiversiteit. In en nabij de wadi’s worden bomen geplant die goed tegen korte overstromingen kunnen. Bij de groene pleinruimten worden daarom moerascypressen geplant. De nieuw te planten bomen worden aangeplant in een minimale maat 20 - 25 cm op 1 meter boven maaiveld.

Op voorspraak van het Regieteam is gekeken naar hoe lokaal een grotere plantmaat in het plan kan worden opgenomen voor meer omgevingskwaliteit en groenmassa na aanplant. Hiervoor zijn circa 10 van de circa 100 bomen in de openbare ruimte aangewezen voor eerste orde bomen met een plantmaat 40 - 45. Dit zijn strategisch, opvallende plekken bij de wijkentrees, groene pleinruimten en langs de corridor. Voor de variatie in het groenbeeld en een gelaagde groenstructuur wordt een aandeel meerstammige bomen geplant in de openbare ruimte. Deze hebben posities langs de randwegen en staan verspreid langs de corridor. De kap van bomen aan de Europaweg die nodig was voor de gebiedsontwikkeling, wordt in de toekomst ook gecompenseerd door de inrichting van een nieuw profiel voor deze weg. Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 15 van 27

Deze aanplant is nog niet meegenomen in de bomenbalans omdat het project Europaweg geen onderdeel van het project Schalkwijk Midden is. De compensatie van de bomenkap in Schalkwijk Midden is niet afhankelijk van dit raakvlakproject. Tijdens het opstellen van het uitvoeringsontwerp en/of de realisatie, kan uit graafwerk/aanvullend onderzoek lokaal blijken dat de wortelontwikkeling van bestaande bomen in zekere mate de groeiplaatsinrichting van nieuwe aanplant in de weg zit. Dit speelt vooral in het Jamaicaplantsoen. Mogelijk dat hier een beperkter aantal bomen kan worden geplant ten behoeve van het behoud van bestaande bomen.

•

De bomenbalans op basis van de uitgangspunten (zoals beschreven in deze en vorige paragraaf) is in onderstaande tabel weergegeven. Bomenbalans openbare ruimte en plots

Aantal

Te kappen Aanplant openbare ruimte Aanplant plots Aanplant openbare ruimte + plots

11 108 173 281

In het gebied wordt flink meer groen gerealiseerd. Het aantal te kappen bomen in de openbare ruimte en op de plots van Schalkwijk Midden wordt ruim gecompenseerd met de aanplant van nieuwe bomen. Met dikkere bomen dan gebruikelijk, met een plantmaat van minimaal 20/25. De bomen zijn bestand tegen kortdurende overstromingen en droogte, en bieden zoveel mogelijk ecologische meerwaarde. Het definitieve aantal nieuwe bomen is nog afhankelijk van de uitwerking in het uitvoeringsontwerp en vanwege de nog niet bekende definitieve inrichting van enkele plots. De bomenbalans is in ontwikkeling en een momentopname op basis van vergunde plannen (40%), definitief ontwerp openbare ruimte (40%) en voorlopige plannen (20%). Dus de bomenbalans is voor 80% definitief. De resterende 20% betreft plannen waarvan de uitwerking nog moet worden gestart. Het assortiment van aan te planten bomen in de openbare ruimte is minimaal 50% inheems. Samen met de te behouden bomen in de openbare ruimte is het aandeel inheems circa 65%. In de randen van de ontwikkeling planten we voornamelijk inheemse soorten, zoveel mogelijk aansluitend op het bestaande assortiment. Langs de Corridor (Surinamepad) staan meer uitheemse accentbomen met een opvallende seizoenskleur.

3.3

Biodiversiteit

Uitgangspunten uit het Ontwikkelkader, Handboek Inrichting en de Materialennotitie zijn behouden en in het definitief ontwerp nader uitgewerkt. Op meerdere lagen is het systeem van de stadsnatuur in Schalkwijk Midden verrijkt. Hieronder wordt per diersoort benoemd welke ontwerpkeuzes wij hebben gemaakt: a. Voor insecten (en daarmee ook de hogere predatoren zoals vleermuizen, vogels en zoogdieren) is het volgende in het plan opgenomen: • Bermen randwegen inzaaien met Bijenmengsel N1, gemengd met mengsel A6 en Bijenmengsel N2. • Wadi’s en bermen middengebied deels inzaaien met gazonsmengsel gemengd met bloemen-mengsel M5 ‘Nectar onder het maaimes’ en deels met (bloeiende) vaste planten. • Vaste planten mengsels: door naast inheemse en nectar- en pollenproducerende beplanting te combineren met cultivars en exoten met drachtwaarden, sluiten de drachtperiodes van de verschillende planten zo goed mogelijk op elkaar aan tot een zo’n lang mogelijke drachtperiode. • Voor de bevordering van de biodiversiteit worden plaatselijk struiken langs zuidwestgevels, langs privéterrassen en los in de plantvakken geplant. Hier is de ontwikkeling van bloeiende zoom-beplanting mogelijk. Deze struikenlaag creëert een beschut microklimaat dat belangrijk is voor (bestuivende) insecten. b.

Voor zoogdieren (egels, marterachtigen, vleermuizen) zijn de volgende maatregelen genomen: • Vergroting foerageergebied (dat wil zeggen, daar waar fauna eten zoekt)(zie punt a). • Creatie van meer schuilmogelijkheden zoals bosschages, vaste planten en takkenrillen.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 16 van 27

c.

Vogels hebben de volgende aandacht in het plan ontvangen; • Creatie van een groter foerageergebied (zie punt a). • Toepassing van zoveel mogelijk soorten die vrucht dragen (met name heesters). Alle beplanting is een combinatie van inheemse en uitheemse soorten. Bomen 50 - 80%, struiken 90%, vaste planten 50 - 80%.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 17 van 27

4

Mobiliteit, verkeer en veiligheid

4.1

Huidige situatie

De gebiedsontwikkeling in Schalkwijk Midden is in volle gang. Binnen de uitgangspunten van het Ontwikkelkader zijn er verschillende besluiten genomen over de verkeersafwikkeling van de plots en de consequenties voor de openbare ruimte. In 2019 is er een verkeersbesluit genomen om de verkeersveiligheid te verbeteren én toe te werken naar het toekomstige autoluwe gebied. Dit betreft onder andere ook de toepassing van een corridor in het gebied. De straatnamen Surinameweg en Antillenweg zijn in 2019 herbenoemd tot Surinamepad en Antillenpad om de verblijfsinrichting te benadrukken. Momenteel is er sprake van een tijdelijke verkeerssituatie met bouwwerkzaamheden die op basis van verschillende BLVC-plannen werken. De samenhang tussen de verschillende projecten wordt behouden door middel van frequente coördinatieoverleggen met ontwikkelaars, aannemers en nutsbedrijven.

4.2

Ontwerp

Het uitgangspunt van het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden als verkeersluwe wijk is in het definitief ontwerp uitgewerkt: ‘Voetgangers kunnen heerlijk rondwandelen. Voor fietsers is het een veilige, groene en mooie route. Auto’s zijn nauwelijks in het straatbeeld terug te vinden’: • De voetganger is de belangrijkste gebruiker van de openbare ruimte, pas daarna wordt het belang van de fietser afgewogen, en daarna van de automobilist. In de (semi)-openbare ruimte is buiten de pleinruimtes voldoende ruimte voor fietsparkeren van bezoekers. • Autoverkeer wordt vanaf de omringende wegen via een korte en rechtstreekse verbinding naar de parkeergarages en andere parkeerplekken geleid. De route van en naar parkeergarages loopt nooit over de pleinruimte en in principe niet over de corridor. • Incidenteel gemotoriseerd bestemmingsverkeer is mogelijk over de corridor, evenals verkeer in verband met nood- en hulpdiensten. • Naast de corridor komen er verschillende secundaire routes door het gebied; de plots zijn logisch met elkaar verbonden. • Plot 10 heeft een verplichting om een noord-zuidverbinding voor langzaam verkeer over de plot van Surinameweg richting Schalkstad en richting de halte van R-net te realiseren. Bron: plotregels Ontwikkelkader Schalkwijk Midden.

4.2.1

Corridor

De ruggengraat van het plan Schalkwijk-Midden is de route van de corridor die centraal door het gebied gaat. De corridor is een zone van minimaal 15 meter bebouwingsvrije ruimte waar een 4,80 meter breed pad doorheen gaat, dat is ingericht als een 15km/u woonerf. Dit pad is onder voorwaarden ook toegankelijk voor autoverkeer: • Incidenteel voor de logistiek en laden-lossen op de plots, zie paragraaf laden-lossen. • Spaarnelanden heeft toegang tot de locatie van ondergrondse afvalcontainers naast het parkeergebouw van het project Elements (plot 10). • De bestaande ondergrondse parkeervoorziening van woongebouw De Keizer (plot 5) blijft toegankelijk zoals vastgelegd in de ruimtelijke onderbouwing bij de omgevingsvergunning 22-3-2018 (dat wil zeggen via Antillenpad en Surinamepad). • Nooddiensten. • Onderhoudsdiensten Gemeente Haarlem. Het noordelijke deel van de corridor (tussen plot 1 en 4 Rootz) is doodlopend voor autoverkeer en alleen toegankelijk vanaf de entree Kennedylaan-Surinamepad.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 18 van 27

Ten noorden van de kruising Surinamepad en Antillenpad is een fysieke knip opgenomen in het definitief ontwerp. Het zuidelijke deel van de corridor is doodlopend voor autoverkeer en alleen toegankelijk vanaf de entree Europaweg-Surinamepad. Voor het centrale deel van de corridor is tijdens het ontwerpproces overwogen om het als erf voor doorgaand verkeer in te richten (Europaweg-Surinamepad-Antillenpad-Amerikaweg). Hiermee zou de bereikbaarheid voor (vracht)verkeer van plots 7 (‘Wonam’), 9 (‘KPN’) en 2 (RVB) tot minder steekbewegingen op de corridor leiden. Zowel een variant met fysieke knips in het centrale deel van de corridor als zonder, zijn verkeerskundig getoetst. Op basis van de voor- en nadelen van beide varianten kan worden gesteld dat beide varianten resulteren in een hoogwaardig verblijfsgebied waar de verkeersfunctie ondergeschikt is. De resultaten zijn besproken met de verkeerspolitie. Verkeerspolitie en RVB (plot 2) hebben voorkeur om de knip te behouden. Het principe is in de figuur rechts schematisch aangegeven. Het definitief ontwerp voorziet in een inrichting waarbij stapvoets rijden redelijkerwijze uit de omstandigheden voortvloeit. Snelheidsbeperkende maatregelen zijn aanwezig in de vorm van een slingerend tracé wat meandert tussen allerlei plantvakken met bomen. Daarnaast is er gebruik gemaakt van een relatief smalle rijloper voor gemengd verkeer.

De gekozen elementenverharding en het bijbehorende legpatroon geven een uitstraling van een verblijfsgebied in plaats van een rijbaan waar het autoverkeer leidend is. De indruk wordt vermeden dat de weg is verdeeld in een rijbaan en een trottoir. Er is daarom geen doorlopend hoogteverschil in het dwarsprofiel van de weg binnen het erf. Heel het profiel ligt op één niveau en wordt uitgevoerd met dezelfde bestrating die in kleur en textuur aansluit op de voetpaden die uitkomen op de corridor. De kwaliteit van de oorspronkelijk - als verhardingsmateriaal voor de corridor - beoogde kruissteen was onzeker. Hiervoor is een proefvlak aangelegd op basis waarvan is geconstateerd dat de kruissteen ongeschikt is vanwege het bezwijken van bestratingsmateriaal, wijken van het bestratingsverband en de verwachte hoge onderhouds- en aanlegkosten. Naar aanleiding hiervan is een onderzoek gedaan naar mogelijke alternatieven. Hieruit is de elementenverharding type Hydro Lineo (productnaam) als beste oplossing gekomen. Hierbij zijn ook ervaringen van Gemeente Vlissingen met dit type verharding meegewogen. Dit bestratingsmateriaal (Hydro Lineo) is verwerkt in het definitief ontwerp op basis van de materialennotitie (bijlage 3). In het definitief ontwerp zijn uitritconstructies opgenomen aan de keerlus Europaweg-Surinamepad, aan de keerlus Amerikaweg-Antillenpad en aan de Kennedylaan-Surinamepad.

Naar aanleiding van de afstemming met de verkeerspolitie tijdens het consultatietraject worden de uitritconstructies in het technisch ontwerp ontworpen conform de landelijk geldende ontwerprichtlijnen van CROW (bron; CROW-publicatie 344 “Richtlijnen drempels, plateaus en uitritten” en de ASVV 2021). Dit is als aandachtspunt opgenomen in hoofdstuk 7 voor de verdere uitwerking van het ontwerp. De corridor volgt vanaf noord naar zuid, vanaf de Kennedylaan min of meer slingerend de as van het Surinamepad en wordt in het project Elements (plot 10) gecontinueerd tot aan het kruispunt Amerikaweg-Aziëweg. De buitenruimte op plot 10 wordt door de ontwikkelaar overgedragen aan de gemeente en bestendigd als openbare ruimte. Voor de aansluiting op het ziekenhuisterrein krijgt de corridor een extra slinger zodat de oversteek voor langzaam verkeer op de Kennedylaan in het directe verlengde van de voetpaden aan de overzijde komen. Voor dit aangepaste tracé zijn nieuwe demarcaties openbaar-privé afgesproken in de Anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar van het project Rootz. 4.2.2

Wijkentrees

Schalkwijk Midden is voor bestemmingsverkeer bereikbaar via de wijkentrees die zijn vormgegeven als 30 km/u straat met vrij liggend trottoir en eindigen als keerlus. Om de verblijfsinrichting van de corridor als erf te benadrukken zijn de aansluitingen van de corridor op de keerlussen uitgevoerd als uitritconstructies. Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 19 van 27

De wijkentrees zijn het Antillenpad (aangesloten op de Amerikaweg) en de keerlus van het Surinamepad direct in aansluiting op het kruispunt Europaweg-Italiëlaan-Surinamepad. De keerlus van de wijkentree Europaweg-Surinamepad zorgt ervoor dat ook de parkeergarage van de ontwikkeling Silva (plot 2) goed bereikbaar is. Daarnaast is er een laad-en los plek. Ook kan verkeer dat hier verkeerd inrijd makkelijk en veilig weer het gebied uitrijden. De keerlus is alleen te gebruiken voor voertuigen tot 10,5 meter. De aansluiting keerlus-corridor biedt voldoende ruimte om de corridor op te rijden voor voertuigen tot 12 meter. De wijkentree Antillenpad zorgt voor de verbinding tussen de Amerikaweg en het Surinamepad en bestaat uit een tweerichtingsstraat met aan het einde een keerlus. De keerlus is alleen te gebruiken voor bestelbusjes. Bij de keerlus, in de aansluiting Antillenpad-corridor is er voldoende ruimte voor een steekbeweging door een vrachtwagen tot 10,5 meter zonder de corridor te kruisen. Aan deze keerlus staan enkele ondergrondse containers. Opstellen ledigingsvoertuig via een steekbeweging. 4.2.3

Aansluiting Amerikaweg

De situatie aan de Amerikaweg verandert nauwelijks (50km/u weg met vrijliggend fietspad): • Aansluiting Antillenpad met verkeersinrichting is al gerealiseerd met het verkeersbesluit van 2019 • In de berm worden ter hoogte van het plan Rootz (plot 4) en plan Elements (plot 10) laad- en loshavens aangelegd. • Het vrijliggende fietspad wordt gerespecteerd met een kleine aanpassing qua aansluitpeil ter hoogte van de inrit van Elements. • De oude inrit van plot 10 aan de Amerikaweg wordt opnieuw in gebruik genomen voor de ontsluiting van de parkeergarage op deze plot. Dit is verkeerskundig onderbouwd in het stedenbouwkundig plan Fluor (17-92019 vastgesteld door het College en ter kennisgeving aangenomen door de Commissie ontwikkeling 16-102019 waarmee het definitief is geworden). De Goede Ruimtelijke Onderbouwing 17-7-2020 behorende bij en in de omgevingsvergunning is gebaseerd op dit stedenbouwkundig plan. 4.2.4

Aansluiting project Europaweg, Aziëweg en Kennedylaan.

De Europaweg en in het verlengde hiervan de Kennedylaan en Aziëweg krijgen nog een nieuwe inrichting. Deze raakvlakprojecten zijn geen onderdeel van de scope van dit definitief ontwerp. Omdat het project Stad tussen de Bomen eerder opgeleverd en dus bewoond en gebruikt zal worden, is er wel een gedeeltelijke, tijdelijke inrichting nodig. Een voorstel hiervoor is opgenomen in de plankaart van het definitief ontwerp. Dit wordt betrokken in de besluitvorming van de herinrichting Europaweg.

4.2

Parkeren

4.2.1 Uitgangspunt Parkeren is zoveel mogelijk voorzien op de plots. Op basis van de anterieure overeenkomsten zijn er tevens parkeerplaatsen op de Kennedylaan en Europaweg afgesproken. Dit wordt betrokken in de besluitvorming van de herinrichting Europaweg. 4.2.2 Tijdelijk parkeerterrein plot 7 Plot 7 blijft voor minstens een jaar na oplevering van het project Silva (plot 3) in gebruik als parkeerterrein voor plot 3. Dit betreft in principe tijdelijk gebruik: de ontwikkelaar heeft gemotiveerd dat deze parkeerplaatsen alleen theoretisch nodig zijn voor de parkeerbalans van plot 3 en dat er geen vraag naar zal zijn bij hun huurders. Wanneer de ruimte voor parkeren op plot 7 na een jaar overbodig blijkt, heeft de ontwikkelaar de intentie woningen te ontwikkelen op deze plot. 4.2.3 Ontsluiting gebouwde parkeervoorzieningen De nieuwe gebouwde parkeervoorzieningen op de plots worden waar mogelijk ontsloten op de randwegen. Door de verkeersintensiteit op de randwegen (Europaweg, Kennedylaan en Amerikaweg) geldt hier het principe ‘rechts in – rechts uit’. Wanneer een aansluiting op de randwegen niet mogelijk is, worden de nieuwe gebouwde parkeervoorzieningen ontsloten op de wijkentrees: de keerlus van het Surinamepad in aansluiting op de Europaweg en op het Antillenpad met keerlus verbonden met de Amerikaweg.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 20 van 27

De bestaande ondergrondse parkeervoorziening van De Keizer (plot 5, 108 parkeerplekken) kan alleen ontsloten worden via de bestaande entree aan het Surinamepad. In de ruimtelijke onderbouwing bij de omgevingsvergunning 22-3-2018 is vastgelegd dat deze ontwikkeling vanaf de Amerikaweg en het Antillenpad is ontsloten. Het Surinamepad is tussen Antillenpad en entree plot 5 daarom tweerichtingsverkeer. 4.2.4 Parkeren op maaiveld Met een aantal ploteigenaren zijn in de AO en of omgevingsvergunning, al dan niet gebaseerd op een vastgesteld stedenbouwkundig plan, losse afspraken gemaakt over een klein aandeel bezoekersparkeren in de openbare ruimte. Deze zijn voorzien aan de Europaweg en Kennedylaan. • Twaalf parkeerplekken voor het project Elements aan de Europaweg, vastgelegd in de omgevingsvergunning. • Negen parkeerplekken voor het project Silva aan de Europaweg, vastgelegd in de omgevingsvergunning. • Vijf parkeerplekken voor het project Rootz aan de Europaweg, inspanningsverplichting vastgelegd in de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar (naar verwachting eind maart ’23 ondertekend). • Drie parkeerplekken voor het project Rootz aan de Kennedylaan, inspanningsverplichting vastgelegd in de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar (naar verwachting eind maart ’23 ondertekend). De inpassing van deze parkeerplekken is mogelijk bij de toekomstige herprofilering.

De positie en vorm worden betrokken bij de besluitvorming van de definitieve herinrichting van de Europaweg. NB: plot 8, Nieuwe Buur (Amerikaweg 10) is geen onderdeel van de Ontwikkelstrategie en het Ontwikkelkader. Het parkeren bevindt zich op de plot, op maaiveld. Dit parkeerterrein is ontsloten vanaf de Amerikaweg. Deze situatie verandert niet.

4.3

Laden en lossen

Langs de randwegen worden een aantal laad- en losplekken ingericht, bereikbaar voor voertuigen tot 12 meter, om het gemotoriseerd verkeer in het middengebied tot een minimum te beperken. In de werkwijze ontwikkelkader + plotregels bij het Ontwikkelkader Schalkwijk Midden wordt naar de padenstructuur van de ontwikkeling verwezen als ruimte om laad- en losverkeer incidenteel toe te staan. Het Ontwikkelkader geeft ruimte aan ploteigenaren een eigen voorstel te doen voor het laden en lossen. Deze afspraken zijn tussen gemeente en ploteigenaren vastgelegd in een stedenbouwkundig plan en/of omgevingsvergunning en/of afspraken tussen ploteigenaar en Regieteam Stad tussen de Bomen. De afspraken zijn opgenomen in bijlage 2.

4.4

Afvalinzameling

De gebiedsontwikkeling vraagt om een totaal nieuw afvalinzamelingsplan. Oorspronkelijk waren de ondergrondse afvalcontainers beoogd om aan de randen van het projectgebied geplaatst te worden. Vanwege de al aanwezige ondergrondse (en bovengrondse) infrastructuur (met name de riolering), de nieuw aangelegde middenspanningskabels zijn containerlocaties in het definitief ontwerp verplaatst naar het Surinamepad (corridor). De middenspanningskabels zijn noodzakelijk voor de transitie binnen Gemeente Haarlem van een 6kV-hoogspanningsnetwerk naar een 10kV-hoogspanningsnetwerk (om de toegenomen vraag naar elektriciteit te kunnen beantwoorden). De containerlocaties zijn tijdens het consultatietraject afgestemd met de projectontwikkelaars. Door de hoge dichtheid met appartementen is gekozen voor een afvalinzameling via ondergrondse afvalcontainers. In overleg met Spaarnelanden zijn de locaties, hoeveelheden en fracties bepaald. Door de beperkte ruimte in de ondergrond die vol ligt met kabels- en leidingen, zijn er slechts een aantal plekken geschikt voor de inpassing van ondergrondse afvalcontainers, plekken die allemaal nodig zijn.

Stad tussen de Bomen te Haarlem Stand van zaken Ontwikkeling | 212879 | 4 april 2023

BK ingenieurs pagina 21 van 27

De inpassing is gebaseerd op: • Afvalscheiding vindt plaats op loopafstand binnen de gestelde kaders. Gemiddeld bedraagt de loopafstand <100 meter, waar 250 meter maximaal is toegestaan. De containers staan op de plankaart definitief ontwerp aangegeven. Het noodzakelijke inzamelbesluit wordt in de volgende fase voorgedragen. • Clusters van minimaal vier afvalcontainers waar de belangrijkste fracties worden gecombineerd (rest-, papier en PBD; Plastic, Blik en Drinkverpakkingen). • Door de beperkte ondergrondse ruimte worden er relatief veel 7 kubieke meter containers geplaatst. Het afvalplan is dus ondergronds geoptimaliseerd. Bij 7 kubieke meter containers gaat Spaarnelanden uit van maximaal 110 huishoudens. Deze containers worden voorzien van automatische detectie wanneer deze vol zijn. • Zoveel mogelijk containerlocaties langs de randwegen en wijkentrees zodat ledigingsvoertuigen niet door de wijk hoeven. • Bovenstaand bleek niet overal mogelijk: bij de wijkentrees bevinden zich daarom centrale afvalinzamelplekken. • Bovengrondse GFT-rolcontainers worden geplaatst naast de ondergrondse afvalcontainers. • Containers mogen het zicht op het doorgaande verkeer niet ontnemen. Van de huidige posities in het definitief ontwerp wordt verondersteld dat de locaties van ondergrondse afvalcontainers geen problemen opleveren met betrekking tot verkeersveiligheid.