20220564931 2. BIjlage 1 Ontwerp Stedenbouwkundig Programma van Eisen Prinses Beatrixplein vrij te geven voor inspraak
Tekst van het document
•
(recreatieve) looproutes door de wijk naar de
de beschreven beleidskaders. Op verscheidene plekken,
aanwezige voorzieningen (winkelcentrum, school
waar dat stedenbouwkundig niet bezwaarlijk is of sprake
sportzaal, HOV-halte(s), de binnenstad en het
is van een historisch gegroeide situatie, worden extra
Reinaldapark. De oversteekbaarheid van onder
bebouwingsmogelijkheden mogelijk gemaakt.
andere Prins Bernhardlaan voor de voetgangers, fietsers en minder validen is daarbij een belangrijk aandachtspunt.
In de buurten rondom de binnenstad wordt functiemenging beoogd. Wonen is echter veruit de meest voorkomende functie binnen het plangebied. Op een aantal plaatsen zoals rond het Prinses Beatrixplein
• Jaar publicatie: 2017
waar mensen wonen, maar ook bij de aanwezige
Bron: Gemeente Haarlem
Het vigerende bestemmingsplan is consoliderend van
voorzieningen, al dan niet in combinatie met wonen
In de SOR heeft de gemeenteraad de
aard, waarbij behoud en versterking van de huidige
op verdiepingen. Uitgangspunt is dat het plangebied
ontwikkelingsrichting van de openbare ruimte vastgelegd.
voornamelijk een woonbuurt Met op name op locaties uitgangspunt is. Dit betekent dat in worden principeontleend aan, sclaimer:situatie Er kunnen op geen enkele wijze rechten noch aanspraak gemaaktblijft. worden inhoud van deze afdruk. Hoewel bij de samenstelling van de inhoud van deze afdruk de grootst mogelijke die gunstig liggen ten opzichte van voorzieningen, dient bestaande bestemmingen en bouwregels in het rgvuldigheid wordt betracht, bestaat de mogelijkheid dat bepaalde informatie (na verloop van tijd) verouderd is voorrang gegeven te worden bestemmingsplan zijn overgenomen. Wel wordt een niet (meer) correct is. Het Kadaster is niet aansprakelijk voor de eventuele schade die zou kunnenaan woningen voor ouderen. ortvloeien uit het gebruik van gegevens van de afdruk. Detailhandels-voorzieningen zijn geconcentreerd langs de aantal herontwikkelingen mogelijk gemaakt gericht op kwaliteitsverbetering. Voor toekomstige ontwikkelingen
Amsterdamstraat en aan het Prinses Beatrixplein. Nieuwe
dienen afzonderlijke juridische procedures c.q. een nieuw
winkelvestigingen dienen in deze winkelconcentraties
bestemmingsplan, dan wel omgevingsplan te worden
gevestigd te worden. Door het gehele gebied heen zijn
opgesteld. Toch bevat het bestemmingsplan een visie op
diverse maatschappelijke voorzieningen aanwezig. Meer
de toekomstige ontwikkeling in het plangebied, die zijn
dan aan uitbreiding van het huidige voorzieningenniveau,
betrokken bij het voorliggende plan.
bestaat er behoefte aan clustering van maatschappelijke
voorzieningen. Voor de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte is het belangrijk dat fietsparkeren goed wordt geregeld. Bij grote vraag naar fietsparkeren gaat de voorkeur uit dit niet op straat op
Het is belangrijk dat er in de stad meer ruimte komt
te lossen.
voor groen en water en voor fietsers en voetgangers. •
Het naoorlogse Prinses Beatrixplein is aangewezen als
Inzetten op duurzame mobiliteitstransitie, waarbij
stedelijk gebied. De belangrijkste punten uit de SOR voor
de auto is te gast. Duurzame mobiliteit kan worden
Prinses Beatrixplein zijn:
bereikt door directe, aangename en comfortabele
•
routes voor voetgangers en fietsers in wijk te
Verbeteren van de verblijfskwaliteit, zodat bewoners
realiseren.
zich er thuis voelen, ondernemers zich graag vestigen in het winkelcentrum en Haarlemmers er met
Pagina 1 van 2
plezier gebruik van maken. Voldoende ruimte om te ontmoeten, genoeg speelruimte, schoon en (sociaal)
voorzieningen. Tevens dient er ingezet te worden op
veilig.
multifunctionele accommodaties. Een voorbeeld is de
Op enkele plaatsen in het plangebied is sprake van
brede school die ook bijvoorbeeld een kinderdagverblijf,
behoefte aan verbetering van de vormgeving of gebruik
voor- en naschoolse opvang en welzijn accommodeert.
aangename plekken om te verpozen en te spelen.
van de ruimte. Verbetering kan plaatsvinden middels
Eén en ander wordt in het bestemmingsplan mogelijk
Pleinen, hoven en de dreef zijn verblijfsruimtes
kleinschalige ingrepen, herstructurering of herinrichting.
gemaakt door een gespecificeerde omschrijving van de
die op meerdere manieren voor verschillende
De belangrijke stedenbouwkundige aandachtspunten in
functie maatschappelijke doeleinden.
gebruikers bruikbaar. In de openbare ruimte zijn
•
Recreatieve mogelijkheden en routes. Trottoirs zijn
er voldoende mogelijkheden om te bewegen en speelmogelijkheden. 96
De fiets binnen de stad. Het parkeren van fietsen verdient speciale aandacht. Niet alleen daar
en het van Zeggelenplein, vindt men een concentratie
dit gebied zijn o.a.:
Goede toegankelijkheid, veilige en aantrekkelijke
ontwikkelingen voor kunnen doen die passend zijn binnen
Functioneel
Stedenbouwkundig
Klimaatadapatieve maatregelen als natuurlijke vorm van koeling, waterbuffer en tegelijk als kans
gebied heeft voornamelijk een woonfunctie en deze blijft
Bron: Gemeente Haarlem
Versterken van de hoofdbomenstructuur en een gevarieerd patroon van gezonde straatbomen.
Het stedenbouwkundig hoofduitgangspunt voor het
Jaar publicatie: 2012
Versterken van de openbare ruimte voor stadsnatuur
97
11.1.4. Nota ruimtelijke kwaliteit
11.1.5. Nota hoogbouwprincipes waterstructuren die een positieve bijdrage leveren aan
Op specifieke plekken in de stad kan hoogbouw een
de openbare ruimte. Er zijn vrijheden in stratenpatroon,
waardevolle toevoeging vormen. Voorwaarde hiervoor
bouwbloktype of architectonische uitwerking. Bij
is dat het initiatief een verrijking is voor de stad, maar
transformatie is duurzaamheid (waterhuishouding,
ook dat het zorgvuldig is ingepast in zijn omgeving en
materiaalkeuze etc.) een nieuwe opgave.
de negatieve effecten voor de omgeving beperkt blijven. Ten slotte is de uitwerking op niveau van het gebouw
Prins Bernhardlaan: Lange Lijn
van groot belang. De hoogbouwprincipes helpen bij een
De lange lijnen hebben in de Beoordelingskaders
zorgvuldige afweging van initiatieven naar het optimale
Ruimtelijke Kwaliteit een ‘bijzondere regie’ die uitgaat van
resultaat. Hierbij wordt een stappenplan doorlopen. De
een verscherpte aandacht voor de zichtbaarheid aan de
volgende kansen die worden gedefinieerd, kunnen van
lange lijn of op de bijzondere plek, terwijl het bouwwerk
toepassing zijn op het plangebied:
tegelijkertijd een relatie houdt met de achterliggende buurt. De overgang van bebouwing naar openbare ruimte is van groot belang, omdat de lange lijnen en bijzondere
samenhang versterken •
de stad aan te brengen door stedelijke knooppunten
In Haarlem wordt hoogbouw gedefinieerd als gebouwen Bron: Gemeente Haarlem hoger dan 10 bouwlagen, vanaf 30 meter hoogte. Als eerste wordt gesteld dat verstedelijking niet het enige argument voor 2.5 Notitie Hoogbouwprincipes (2019) hoogbouw is en dat hoogbouw alleen wenselijk is als er aanIn Haarlem wordt hoogbouw gedefinieerd als wordt gebouwen toonbaar kwaliteit toegevoegd aan de stad en er naast In de notitie Hoogbouwprincipes, kansen in de as van een grotevoor weg hoger dan 10 bouwlagen, vanaf 30 meterook hoogte. eerste verstedelijking eenAlsander motief bestaat, zoals:
vorm te geven als ruimtelijk herkenbare eenheden die zich onderscheiden van hun omgeving.” Het gaat hierbij om het versterken van markante plekken (o.a. door hoogbouw) in de stad zoals:
wordt gesteld dat verstedelijking niet het enige argument voor hoogbouw is en dat hoogbouw alleen wenselijk is als er aan• toegevoegd Toevoegen nieuwe woonmilieus toonbaar kwaliteit wordt aanvan de stad en er naast in de as van een grote weg verstedelijking ook een• ander motief bestaat, en zoals: Duurzaamheid leefbaarheid
hoogbouw in Haarlem, is vastgelegd wat Haarlem onder hoogbouw verstaat en onder welke voorwaarden dat
aan bouwkundige en architectonische ingrepen die meegenomen moeten worden in de ontwerpfase. De visie op het gebeid Stad in transformatie is als volgt samengevat:
• • • • • •
onderdeel van de ‘stad in transformatie’. Dit zijn relatief
De gemeente stuurtvoor hier door middel van gebiedsvisies waarin jonge delen van de stad die klaar zijn een nieuw Stad in transformatie
zorgvuldig ingepast kan worden in de stad. De raad beschikt hiermee over een kader om te kunnen sturen op een belangrijk kruispunt
Op specifieke plekken in de kan hoogbouw een waardevol- In Haarlem wordt hoogbouw opstad hoogbouwinitiatieven. op een belangrijk kruispunt
Op specifieke plekken le in de stad kan hoogbouw eenVoorwaarde waardevoltoevoeging vormen. hiervoor is dat het initiatief le toevoeging vormen.een Voorwaarde hiervoor is datde hetstad, initiatief verrijking is voor maar ook dat het zorgvuldig is een verrijking is voor de stad, maar ook dat het zorgvuldig is ingepast in zijn omgeving ingepast in zijn omgeving en de negatieve effecten vooren de de negatieve effecten voor de omgeving blijven. slotte is de uitwerking op niveau omgeving beperkt blijven. Ten slottebeperkt is de uitwerking op Ten niveau van het gebouw van groot De hoogbouwprincipes van belang. het gebouw van groot belang. De hoogbouwprincipes helpen bij een zorgvuldige afweging van initiatieven naar het helpen bij een zorgvuldige afweging van initiatieven naar het optimale resultaat. Hierbij wordt een stappenplan doorlopen.
gedefinieerd als gebouwen hoger dan 10 bouwlagen, vanaf 30 meter hoogte. Als eerste wordt gesteld dat verstedelijking niet het enige argument voor hoogbouw is
optimale resultaat. Hierbij wordt eenbijstappenplan doorlopen. de entree van een wijk of stad
CONCEPT
CONCEPT
dat hoogbouw alleen wenselijk is als er aantoonbaar De volgende kansen die worden gedefinieerd, kunnen en van toebij de entree van een wijk of stad passing zijn op het plangebied. De volgende kansen die worden gedefinieerd, kunnen van toeKansen om d.m.v. hoogbouw:
kwaliteit wordt toegevoegd aan de stad en er naast
transformatie regie (Nota Ruimtelijke Kwaliteit, 2012)
passing zijn op het plangebied. Kansen om d.m.v. hoogbouw: de samenhang op hoger schaalniveau te versterken
verstedelijking ook een ander motief bestaat, zoals:
• • de aan de wijken grenzende ruimtelijke hoofdstructuur, de samenhang versterken transformatie regie (Nota Ruimtelijke Kwaliteit, 2012) leesbaarheid en ruimtelijke • de samenhang op hoger schaalniveau te versterken • een nieuwe identiteit te geven aan gebieden
De lange lijnen hebben in de Beoordelingskaders Ruimtelijke Kwaliteit een ‘bijzondere regie’ die uitgaat van een verscherpPrins Bernhardlaan: Lange Lijn te aandacht voor de zichtbaarheid aan de lange lijn of op de De lange lijnen bijzondere hebben in deterwijl Beoordelingskaders Ruimtelijke plek, het bouwwerk tegelijkertijd een relatie houdt met deregie’ achterliggende buurt.van De overgang van bebouKwaliteit een ‘bijzondere die uitgaat een verscherpwing openbare ruimte is van de lange te aandacht voor denaar zichtbaarheid aan de groot langebelang, lijn ofomdat op de lijnen en bijzondere plekken en pleinen veel bezocht worbijzondere plek,den. terwijl het bouwwerk tegelijkertijd een relatie De eenheid in de lengterichting moet zichtbaar worden houdt met de achterliggende buurt. De overgang van bebougemaakt door middel van inrichting. De lange lijnen in de stad zijn ookruimte een verbijzondering tenbelang, opzichte van het weefsel. wing naar openbare is van groot omdat de lange
De gemeente stuurt hier door middel van gebiedsvisies
Strokenbouw (1960-1975) Hoofdstructuur van doorgaande wegen, daaraan gekoppeld woonstraten en –hoven, winkelpleinen en andere voorzieningen. Nauwe samenhang tussen openbare ruimte, bebouwing en groen. Stroken of haken rondom zichtbaar vanuit de openbare ruimte, met heldere volumes en sobere en terughoudende architectuur. Strokenbouw (1960-1975)
• de aan de wijken grenzende ruimtelijke hoofdstructuur, de aan belangrijke openbare • Toevoegen van ruimtes nieuwe woonmilieus
Refererend aan de Structuurvisie wordt de wens uitgespro- samenhang versterken leesbaarheid en ruimtelijke ken om “contrasten in•de stad te brengen door stedelijke eenaan nieuwe identiteit te geven aan gebieden knooppunten vorm te geven als ruimtelijk herkenbare eenheden die zich onderscheiden van hun omgeving.” Het gaat hierbij Hoofdstructuur van doorgaande wegen, daaraan gekoppeld woonstraWoonerven (1975-1985) aan(o.a. de Structuurvisie om het versterken vanRefererend markante plekken door hoogbouw) wordt de wens uitgesproten en –hoven,van winkelpleinen en andere voorzieningen. Nauwe samenVertakte plattegrond verkeersluwe wegen, eindigend in woonerven. Verspringende rooilijnen en hoven leiden tot besloten karakter. in de stad zoals: hang tussen openbare ruimte, bebouwing en groen. Stroken of haken ken om “contrasten in de stad aan te brengen door stedelijke Verschillende typen woningen, vaakde rijtjes of ensembles, zonder dui-heldere volumes en rondom zichtbaar vanuit openbare ruimte, met delijke voor- en achterkant. Bewust ontworpen geleidelijke overgang knooppunten vorm te geven als ruimtelijk herkenbare eenhesobereprivé. en terughoudende architectuur. openbaar1. in de as van een grote weg den die zich onderscheiden van hun omgeving.” Het gaat hierbij rondom OV knooppunten 2.
op een belangrijk kruispunt Woonbebouwing 1985 Woonerven na (1975-1985) Terug naar de ‘straat’ met duidelijk onderscheid openbaar – privé. Steomwijk hetofversterken van markante plekken (o.a. door hoogbouw) stad Vertakte plattegrond van verkeersluwe eindigend in wooner-3. bij de entree van een denbouw, architectuur en inrichting van de openbarewegen, ruimte hangen ruimtes ven. Verspringende rooilijnen enspecifieke hoven leiden tot De besloten karakter.4. aan belangrijke openbare in de stad zoals: nauw samen. Omgaan met het (historisch) van de plek. openbare ruimte is stenig. bestaat uitrijtjes goed herkenbare Verschillende typenBebouwing woningen, vaak of ensembles, zonder dui-5. rondom OV knooppunten grote gehelen. Daarvan is de vormgeving uitgesproken en zeer divers. delijke vooren achterkant. Bewust ontworpen geleidelijke overgang6. rondom centra van voorzieningen openbaar- privé. 1. in de asterreinen van een grote weg Divers 7. herontwikkeling eigenstandige
waarin de bestaande en de nieuwe kwaliteiten van
bebouwing en de openbare ruimte in samenhang met de bredere context, worden verbeeld en toetsbaar
lijnen en bijzondere plekken en pleinen veel bezocht worDe eenheid in de lengterichting moet zichtbaar worden gemaakt. De lange lijnen den. vormen in deze stadsdelen gemaakt door middel van inrichting. De lange lijnen in de stad zijn ook een verbijzondering ten opzichte van een specifieke stedenbouwkundige ontwerpopgave. In het weefsel.
gebieden met transformatie regie mogen ontwikkelingen
Stratenpatroon en bebouwing zijn weinig coherent. Meestal gaat het omWoonbebouwing een ouder gebied dat na al ingrijpend 1985 is veranderd en waaraan vaak nog wordt gewerkt.
van grotere woonbuurten zich onderscheiden van
Terug naar de ‘straat’ met duidelijk onderscheid openbaar – privé. Stedenbouw, architectuur en inrichting van de openbare ruimte hangen Bedrijven/kantoorgebied Hoofdontsluitingsweg en daaropmet aantakkende secundaire specifieke wegen. nauw samen. Omgaan het (historisch) van de plek. De Weinig aandachtruimte voor deis openbare Vooral solitaire gebouwen, openbare stenig.ruimte. Bebouwing bestaat uit goed herkenbare soms een clustering van volumes. Grote variatie aan kleur- en materigrote gehelen. is deenvormgeving aalgebruik, detailleringDaarvan meestal sober doelmatig. uitgesproken en zeer divers.
hun stedenbouwkundige context. Bij strokenbouw en woonerven wordt bij grootschalige transformatie
Stedelijk Diversgroen Grote stadsparken/bossen die als recreatiegebied fungeren, begraafStratenpatroon en bebouwing zijndaarin weinig coherent. Meestal gaat het plaatsen, sportcomplexen. Groen gebied met incidentele, om een ouder Daarin gebied datdiversiteit al ingrijpend is veranderd solitaire bebouwing. grote in afmeting, vorm en en waaraan vaak uitwerking. Bebouwing vaak kleinschalig, onopvallend en sober, maar nog wordt gewerkt. elders representatief en grootschaliger.
uitgegaan van behoud van bestaande groen- en 10
Bedrijven/kantoorgebied Hoofdontsluitingsweg en daarop aantakkende secundaire wegen. Weinig aandacht voor de openbare ruimte. Vooral solitaire gebouwen, soms een clustering van volumes. Grote variatie aan kleur- en materiaalgebruik, detaillering meestal sober en doelmatig.
•
aan belangrijke openbare ruimtes Duurzaamheid en leefbaarheid
•
Kwalitatieve buitenruimte
•
Levendigheid op straat
• Oriëntatie in de stad 2. op een belangrijk kruispunt 3. bij de entree van een wijk of stad 4. aan belangrijke openbare ruimtesrondom cenetra van voorzieningen • Intensief grondgebruik 5. rondom OV knooppunten 6. rondom centra van voorzieningen 7. herontwikkeling eigenstandige terreinen herontwikkeling eigenstandige terreinen
11
1.
In de as van een grote weg
2.
Op een belangrijk kruispunt
3.
Bij de entree van een wijk of stad
4.
Aan belangrijke openbare ruimtes
5.
Rondom OV knooppunten
6.
Rondom centra van voorzieningen
7.
Herontwikkeling eigenstandige terreinen
CONCEPT
de bestaande en de nieuwe kwaliteiten van bebouwing en de De gemeente stuurt hier door middel van gebiedsvisies waarin openbare ruimte in samenhang metvalt. de bredere worde bestaande en de nieuwe kwaliteiten bebouwing en de stedelijk milieu; plekken waar nog iets te kiezen Hetvancontext, ruimte in samenhang de bredere context, worden verbeeld enopenbare toetsbaar gemaakt. De met lange lijnen vormen in verbeeld en toetsbaar gemaakt. De lange lijnen vormen in deze stadsdelenden een specifieke stedenbouwkundige ontwerbeoordelingskader van transformatieregie diverse deze stadsdelenbevat een specifieke stedenbouwkundige ontwerpopgave. In gebieden transformatie regie mogen ontwikpopgave.met In gebieden met transformatie regie mogen ontwikvan grotere zich onderscheiden vanvan hun kelingenwoonbuurten van grotere woonbuurten zich onderscheiden hun criteria aan bouwkundigekelingen en architectonische ingrepen stedenbouwkundige Bij strokenbouw en woonerven stedenbouwkundige context. Bijcontext. strokenbouw en woonerven wordt bij grootschalige transformatie uitgegaan van behoud bij grootschalige transformatie uitgegaan die meegenomen moetenwordt worden in de ontwerpfase. Devan behoud van bestaande groen- en waterstructuren die een positieve van bestaande bijdrage groen- leveren en waterstructuren die een positieve aan de openbare ruimte.
Er zijn vrijheden in visie op het gebied is als bijdrage volgt samengevat: bouwbloktype of architectonische uitwerking. leverenstratenpatroon, aan de openbare ruimte. Er zijn vrijheden in Bij transformatie is duurzaamheid (waterhuishouding, materistratenpatroon, bouwbloktype of architectonische uitwerking. aalkeuze etc.) een nieuwe opgave. Bij transformatie is duurzaamheid (waterhuishouding, materiStad in transformatie aalkeuze etc.) een opgave. Prinsnieuwe Bernhardlaan: Lange Lijn
• Kwalitatieve buitenruimte
Toevoegen van nieuwe woonmilieus • Levendigheid op straat Duurzaamheid en leefbaarheid • Oriëntatie in de stad Kwalitatieve buitenruimte Levendigheid op straat • Intensief grondgebruik Oriëntatie in de stad Intensief grondgebruik
Een nieuwe identiteit te geven aan gebieden
Daarnaast is de wens uitgesproken om “contrasten in
Jaar publicatie: 2018 2.5 Notitie Hoogbouwprincipes (2019)
De Nota Ruimtelijke Kwaliteit bestaat uit een integrale stadsbrede Visie op Ruimtelijke Kwaliteit en een beoordelingskader voor de bebouwde en onbebouwde omgeving. De nota merkt 2.4 Nota Ruimtelijke Kwaliteit De Nota Ruimtelijke Kwaliteit bestaat een integrale het plangebied aan uit als onderdeel van de ‘stad in transformatie’. Notadelen Ruimtelijke uit een integrale stadsDit zijn relatief De jonge vanKwaliteit de stadbestaat die klaar zijn voor een stads¬brede Visie op Ruimtelijke Kwaliteit en waar eenKwaliteit brede Visieplekken op Ruimtelijke en te eenkiezen beoordelingskader nieuw stedelijk milieu; nog iets valt. Het voor de bebouwde en onbebouwde omgeving. De nota merkt beoordelingskader van transformatieregie bevat diverse criteria het plangebied aan als onderdeel van de ‘stad in transformatie’. beoordelingskader voor de onbebouwde aanbebouwde bouwkundige enen architectonische Dit zijn relatief jonge delen vaningrepen de stad diedie klaarmeegenozijn voor een nieuw stedelijk milieu; plekken waar ietsop te het kiezen valt. Het worden in de ontwerpfase. De nog visie gebeid omgeving. De nota merktmen hetmoeten plangebied aanvanals beoordelingskader transformatieregie bevat diverse criteria is als volgt samengevat:
CONCEPT
De aan de wijken grenzende ruimtelijke
de lengterichting moet zichtbaar worden gemaakt door
2.4 Nota Ruimtelijke Kwaliteit
98
•
hoofdstructuur, de leesbaarheid en ruimtelijke
een verbijzondering ten opzichte van het weefsel.
Bron: Gemeente Haarlem
De samenhang op hoger schaalniveau te versterken
plekken en pleinen veel bezocht worden. De eenheid in middel van inrichting. De lange lijnen in de stad zijn ook Jaar publicatie: 2012
•
Binnen de planontwikkeling van het Beatrixplein wordt op dit moment geen hoogbouw (hoger dan 30 meter) voorzien. Mocht dit in een latere fase veranderen, dan zal dit worden gewogen ten opzichte van dit beleidskader.
rondom OV knooppunten
rondom cenetra van voorzieningen
99
11.1.6. Woonvisie Haarlem 2021-2025
11.1.7. Economische visie
•
•
van betaalbare woningen, dat de woonlasten voor
samenhang tussen winkels en horeca versterken. Hier
huurders en kopers in balans zijn met hun inkomen.
liggen kansen voor verdere clustering, samenwerking en duurzame innovatie.
Bijzondere doelgroepen: Haarlem wil graag een toegankelijke, diverse en inclusieve stad zijn die een
Waar mogelijk brengt de gemeente wonen en werken
thuis biedt aan een breed scala van doelgroepen. De
dichter bij elkaar. Het gaat hierbij om een evenwichtige
afgelopen jaren zien we dat voor een groeiend aantal
groei met behoud van stedelijke kwaliteit en de juiste
doelgroepen er sprake is van een kwantitatieve en
balans tussen wonen, werken, voorzieningen, groen en
kwalitatieve specifieke woonvraag.
mobiliteit. De gemeente omarmt nieuwe vormen van woon-werkmilieus die toekomstbestendig zijn en goed
Duurzaam en toekomstbestendig: Voor de bestaande
bij de stad passen. Bijvoorbeeld informele werklocaties,
bouw hebben we de uitdaging in te zetten op
werken aan huis en bedrijfsverzamelgebouwen.
energietransitie en klimaat adaptief. We willen voor nieuwe woningen meer doen dan wettelijk verplicht. •
Vitale en veerkrachtige wijken: De woningbouwopgave in Haarlem zal uitsluitend worden gerealiseerd in bestaand stedelijk gebied. We willen een ongedeelde stad zijn, een stad die een thuis biedt aan alle Haarlemmers met vitale en veerkrachtige wijken. Waar achterstanden in wijken zichtbaar zijn, willen we zorgen voor verbetering.
Jaar publicatie: 2021
•
Samenwerking: De opgaven waar we voor staan, kunnen we alleen met onze partners tot stand
Bron: Gemeente Haarlem
Jaar publicatie: 2020 Bron: Gemeente Haarlem
brengen. We werken goed en intensief samen met De doelstelling van de Woonvisie 2021-2025 is op
de corporaties en huurdersorganisaties in de stad
Voor het behouden en versterken van een aantrekkelijke
hoofdlijnen: meer, betaalbaarder en energiezuiniger
en willen de samenwerking met zorgaanbieders en
stad, zet de gemeente in op het in stand houden van
woningaanbod in de Haarlemse wijken te realiseren voor
ontwikkelaars op het gebied van bouwen en wonen
het hoogwaardige voorzieningenniveau. Detailhandel
verschillende woningzoekenden samen met betrokken
verder versterken.
is een cruciaal onderdeel van de economie met 12%
partners zodat de wijken vitaal en veerkrachtig blijven.
De nota “Kaders en Instrumenten sociale huur
Uitgesplitst naar de hoofdthema’s betekent dit het
een middensegment” beschrijft de spelregels voor
volgende:
(nieuwbouw)ontwikkelingen vanaf 30 woningen. Voor
•
de woningbouwopgave is een segmentering naar
Beschikbaarheid: Het tekort aan woningen is en blijft
prijsklasse vastgelegd. Deze segmentering is gebaseerd
groot. Haarlemmers met lage en middeninkomens
op de verdeling 40% sociale huur, 40% middensegment
vinden steeds moeilijker betaalbare woonruimte, de
en 20% vrije sector/overig. De woonvisie en de nota
prijzen en wachttijden stijgen. Het is dus nodig dat
kaders en instrumenten worden vervolgens beleidsmatig
we meer en sneller betaalbare woningen toevoegen.
verder ondersteunt in de Verordening “Doelgroepen
We willen ons blijven inzetten om, samen met
woningbouw Haarlem” en de Huisvestingsverordening
partners, meer, betaalbaarder en energiezuiniger
Zuid-Kennemerland/IJmond: Haarlem 2022.
aanbod van woningen te realiseren. •
van het aantal banen. Met de toename van het aantal inwoners door de groei van de stad neemt het aantal klanten voor de detailhandel toe, waardoor ook het aantal winkelbanen groeit. Niet alleen in economisch opzicht, ook in maatschappelijk opzicht speelt de detailhandel een belangrijke rol. De aanwezigheid van winkels verhoogt de leefbaarheid in de woonwijken doordat het mogelijkheden voor ontmoeting creëert. De ambitie is om de winkelvoorzieningen voor de dagelijkse boodschappen in de woonwijken af te stemmen op de inwonergroei. Haarlem onderscheidt zich als stad door haar compactheid en diversiteit aan winkelsoorten, en is al jaren één van de beste winkelsteden van Nederland.
Betaalbaar wonen: De beschikbaarheid en
We willen deze positie behouden en vergroten. Om
betaalbaarheid van woonruimte hangen nauw met
in een veranderend winkellandschap, met internet,
elkaar samen. Doordat de vraag groeit en het aanbod
onderscheidend te blijven, faciliteert de gemeente
maar beperkt meegroeit, stijgen de prijzen en de
nieuwe winkel- en horecaconcepten en wilt Haarlem de
wachtlijsten. We willen, naast voldoende aanbod 100
101
11.1.8. Mobiliteitsbeleid
11.1.9. Programma Groeipotentie: groei van Haarlem •
De groei van Haarlem moet samengaan met behoud en versterking van stedelijke kwaliteit. De groei is een kans om de stad te verbeteren en duurzamer te maken.
Jaar publicatie: 2021
Jaar publicatie: 2019
Bron: Gemeente Haarlem
Bron: Gemeente Haarlem
Het college van B en W heeft in september 2021 nieuw
Een evenwichtige groei is belangrijk voor het goed
Mobiliteitsbeleid vastgesteld. Hiermee wil Haarlem een
functioneren van de stad nu en in de toekomst.
aantrekkelijke, gezonde en goed bereikbare stad blijven,
Voorzieningen, zoals winkels, scholen en sportvelden
terwijl de stad groeit. De in september vastgestelde
moeten meegroeien met het aantal inwoners en de
Mobiliteitsvisie gaat uit van het volgende:
verhouding wonen-werken moet op gelijk niveau blijven. De groei is een kans om de stad te verbeteren
•
De fiets en de voetganger krijgen prioriteit.
•
Een snelheid van 30km uur wordt de norm en bij alle
gewenste duurzame mobiliteitstransitie kunnen elkaar
nieuwe wegontwerpen wordt voortaan eerst gekeken
versterken. Kort samengevat:
en duurzamer te maken. De woningbouwopgave en de
naar de ruimte voor de fietser en de voetganger. •
•
De groei van Haarlem moet bijdragen aan de
Het Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV)
totstandkoming van de gewenste duurzame
wordt evenwichtiger over de stad verdeeld en het
mobiliteitstransitie.
autoverkeer wordt zoveel mogelijk gebundeld op de
•
hoofdroutes. •
Een uitrol voor gereguleerd parkeren wordt opgesteld.
•
Het streven is dat in 2030 het merendeel van de
De groei van Haarlem moet hand in hand gaan met een meegroeiend voorzieningenniveau en werkgelegenheid.
•
De groei van Haarlem betekent het realiseren van
korte afstanden binnen Haarlem per fiets of te voet
10.000 woningen, waarvan een substantieel aantal in
afgelegd worden en dat meer dan de helft van de
sociale huur.
verplaatsingen vanuit of naar Haarlem met het openbaar vervoer (OV) of de fiets plaatsvinden. 102
103
18 11.2.
5
Overige bijlagen
11.2.1. Kabels en leidingen
Aandachtspunten kabels en leidingen
1
De ontwikkeling ‘Beatrixplein’ is tijdens de Stedenbouwkundig Programma van Eisen fase
1
behandeld tijdens het nutsoverleg. Dit met als doel om in een vroeg stadium de nutsbedrijven te betrekken bij de planvorming en eventuele knelpunten eerder
2,3 1
te constateren. Uit dit overleg volgden de volgende
2
8
•
De middenspanningskast (1) ter hoogte van de Dekamarkt zal moeten worden verplaatst.
•
De 4G zendmast (2) in bezit van T-mobile moet worden verplaatst. Het huurcontract voor de
5
zendmast loopt per 31 december 2022 af en is niet verlengd.
1
2
aandachtspunten:
•
Een uitbreiding van de transformatoren lijkt noodzakelijk. Dit zal voor een deel inpandig
8
gerealiseerd moeten worden. Liander komt hier op terug.
5
•
8 5 7
Voor de verdeelstations van glasvezel van KPN zijn waarschijnlijk meerdere kasten nodig. Hierbij moet
rekening worden gehouden met inpandige kasten. Dit
2,3
wordt door KPN verder uitgezocht.
3
7
2,3
•
geschept wat betreft de toekomstige warmte- en
energievoorziening van het te ontwikkelen gebied.
3 •
zendmast trafo gas
worden gepositioneerd.
ondergrondse parkeergarage
•
PROGRAMMA Kavel 1
6
250 450m2 900m2 800m2
Kavel 4
4 104
woningen ITK
48 1100m2
Kavel 5 HUB commericeel (plint)
9960m2 580m2
Kavel 6 + 7
te handhaven
Er zijn vooralsnog geen eigen werkzaamheden van de nutsbedrijven gepland in het gebied. Mochten deze
262 2800m2 1000m2 1100m2 9855m2
opkomen, dan wordt dit aangegeven.
Kavel 2 + 3 woningen + zorg sociaal ondermeningen gym hvdw
Het gasstation (3) zal moeten worden verplaatst. Bij
verplaatsing moet dit gasstation 4 meter uit de gevel
nieuwbouw
woningen supermarkt commercieel detailhandel ondergronds parkeren
In de volgende fase moet er duidelijkheid worden
2,3 105
106