2 Bijlage 1 Uitvoeringplan Fietsparkeren

Openingstijd Hortusplein op werkdagen naar 7.00 uur ivm busreizigers Wilhelminastraat. Is nu nog 7.30 uur.

Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag

7.30 - 24.00 uur 7.30 - 24.00 uur 7.30 - 24.00 uur 7.30 - 2.00 uur 7.30 - 2.00 uur 8.30 - 2.00 uur 11.00 - 24.00 uur

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 2 Schema nieuwe openingstijden openbare stallingen

28

Bijlage 3 Procedure en voorwaarden aanvragen ­Fietsvoorzieningen op straat Inwoners van de gemeente en bedrijven kunnen de website een fietsenrek aanvragen voor in de openbare ruimte (op de stoep). Nu gebeurt dit via: 1. De website ‘Haarlem.nl’: U wilt meer groen of een fietsrek in uw straat Home> Contact, iets melden, klacht, idee> Groenplek of fietsrek 2. Of komen binnen via meldingen formulier bij de gebiedsregisseur Het is niet altijd duidelijk waarom een rek wordt toegewezen (of afgewezen), de rekken zijn niet altijd op logische plekken neergezet. Voorgesteld wordt deze aanvraag los te koppelen van Groenplek, en de voorwaarden te verduidelijken. Verder wordt voorgesteld daarbij uit te gaan van fietsnietjes (in plaat van tullip rekken), Dit is ook conform HIOR. Nietjes zijn goedkoper, nemen minder plek in in de openbare ruimte, zijn beter te gebruiken voor fietsen met afwijkende maten en worden hoger gewaardeerd door fietsers. Tekst website Home> Contact, iets melden, klacht, idee> fietsrek aanvragen Heeft uw buurt geen of te weinig plek om fietsen te stallen, dan kunt u een fietsnietje aanvragen.

Een fietsnietje is een beugel waartegen aan beide kanten een fiets past. U kunt in het aanvraagformulier uw voorkeur aangeven over de plek van het fietsnietje. Zowel bewoners als bedrijven kunnen dit aanvragen.

Extra voorwaarden bedrijven

Wrakken in fietsenrekken

• Aanvragen

Is er minder plek doordat er veel kapotte of ongebruikte fietsen in een rek of nietje staan? Dan is het handiger dat we die eerst opruimen. U kunt hiervan een melding doen.

• U mag alleen fietsnietjes aanvragen voor uw bezoek. Uw bezoek mag maximaal 4 uur de fiets stallen. • Uw medewerkers moeten hun fiets kunnen stallen op het terrein van het bedrijf zelf. • Het aanvragen van een fietsnietje is gratis. Het is mogelijk dat we kiezen voor een andere stallingsplek dan uw voorkeur. Of dat we uw aanvraag afwijzen. U krijgt na 4 tot 6 weken een reactie.

Voorwaarden • Voor het aanvragen van een stallingsplek voor fietsen gelden deze voorwaarden: • Na het plaatsen van een fietsnietje moet er op de stoep voldoende vrije loopruimte overblijven. Dat is voor een normale straat 1,5 meter en voor een winkelstraat 2 meter. • U moet bij uw aanvraag een foto uploaden van de plek waarop ook het huisnummer van de woning te zien is waarvoor het komt te staan. • We plaatsen alleen een extra fietsnietje als dat echt nodig is. • U moet bij uw buren nagaan of zij ook een fietsnietje willen. In het formulier moet u een lijst uploaden met namen, adressen en handtekeningen van de buren waar het fietsnietje voor de deur komt.

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 3 Procedure en voorwaarden aanvragen ­Fietsvoorzieningen op straat

29

Bijlage 4 Wijzigingsverordening APV fietsparkeren (Later vast te stellen door Gemeenteraad) Verordening van de raad van gemeente Haarlem houdende wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem De raad van de gemeente Haarlem gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van …. [ datum en nummer invullen] gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;

B E S L U I T: vast te stellen de Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem fietsparkeren Artikel I De Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem wordt als volgt gewijzigd: A. Artikel 2:51 komt te luiden als volgt: Artikel 2:51 Parkeren van fietsen en bromfietsen 1. Het is verboden een fiets, bromfiets of gehandicaptenvoertuig te parkeren als daardoor: a. op de weg de doorgang wordt gehinderd of belemmerd; b. de veiligheid of de doorstroming van of het uitzicht voor het verkeer wordt belemmerd; c. schade ontstaat aan de openbare ruimte of het uiterlijk aanzien van de gemeente; of

d. voor een bewoner of gebruiker van het gebouw waartegen of waarvoor de fiets, bromfiets of het gehandicaptenvoertuig staat geparkeerd, de doorgang of het uitzicht wordt belemmerd. 2. Het college kan in het belang van de veiligheid en ter voorkoming van hinder of schade een gebied aanwijzen waarin: a. fietsen of bromfietsen uitsluitend in een daarvoor bestemde voorziening mogen worden geparkeerd; of b. waarin het niet is toegestaan fietsen of bromfietsen langer dan een door het college te bepalen periode aaneen­ gesloten te parkeren. 3. Het is verboden om: a. een fiets of een bromfiets in een gebied als bedoeld in het derde lid buiten een voor parkeren bestemde voorziening te plaatsen, of langer dan een door het college te bepalen periode te parkeren. b. een fiets of een bromfiets die rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en in een kennelijke verwaarloosde toestand verkeert, op of aan de weg te laten staan.

Artikel III Deze verordening wordt aangehaald als: Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem fietsparkeren Aldus vastgesteld te [plaatsnaam] op [datum] de griffier, de voorzitter, TOELICHTING Wijzigingsbesluit Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening gemeente Haarlem fietsparkeren: wijzigingen in de (artikelsgewijze) toelichting Artikel 2:51 Parkeren van fietsen en bromfietsen (gewijzigde toelichting) Deze bepaling verbiedt -kort gezegd- het hinderlijk parkeren van fietsen, bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen. Ingevolge de wegenverkeerswetgeving moeten bestuurders voor het parkeren van hun fiets of bromfiets gebruik maken van het trottoir, het voetpad, de berm dan wel van ‘andere door het bevoegde gezag aangewezen plaatsen’.

B. Artikel 5:12 komt te vervallen.

Het parkeren van fietsen en bromfietsen op die plaatsen is dus in principe toegestaan. Ook gehandicaptenvoertuigen mogen gebruik maken van het trottoir om te parkeren.

Artikel II Deze verordening treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

Op grond van de APV is dit echter niet toegestaan als hierdoor hinderlijke of gevaarlijke situaties ontstaan.

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 4 Wijzigingsverordening APV fietsparkeren

(Later vast te stellen door Gemeenteraad)

30

In de onderdelen a tot en met d van het eerste lid worden verschillende hinderlijke en gevaarlijke situaties aangeduid. Ontstaat een dergelijke situatie door het plaatsen van de fiets of bromfiets, dan is het verboden deze te plaatsen. Dat betekent niet dat de (brom)fiets niet elders zou mogen worden neergezet waar deze situatie niet speelt. Onderdeel a ziet specifiek op het belemmeren van de doorgang door geparkeerde fietsen of bromfietsen. In concrete situaties zal beoordeeld moeten worden wanneer hier sprake van is. Een doorgang van 1,50 meter op trottoirs en voetpaden blijkt in de praktijk vaak voldoende te zijn, maar er zijn situaties denkbaar waarin een grotere doorgang noodzakelijk is (bijvoorbeeld op plaatsen met een hoge voetgangerintensiteit). Ook zijn er situaties denkbaar waarin een ruimte van minder dan 1,50 meter voldoende wordt geacht. Het verbod heeft betrekking op parkeren ‘op de weg’, en is daarom niet alleen van toepassing op voetpaden en trottoirs. Voor het parkeren van fietsen in de fietsenstallingen stelt de beheersorganisatie eigen huisregels op. Hierin wordt onder andere omschreven hoe de gebruiker zich dient te gedragen in de stalling, hoe lang een fiets in de stalling mag blijven staan etc.

De onderdelen b en c zien op veiligheid, doorstroming en uitzicht van het verkeer en op het voorkomen van het ontstaan van schade en het voorkomen van verrommeling van de omgeving. Tot slot ziet onderdeel d op het belang dat bewoners of gebruikers van een gebouw hebben bij een onbelemmerde doorgang of uitzicht.

Voor motoren, scootmobielen en bakfietsen is geen aparte regeling opgenomen. Voor bakfietsen gelden dezelfde regels als voor fietsen.

(bijvoorbeeld voor winkelen, uitgaan of een treinreis).

De overige voertuigen mogen ingevolge het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens niet op het trottoir geparkeerd worden; op die categorieën zijn de regels voor motorvoertuigen van toepassing en niet artikel 2:51. Het tweede lid onder a geeft het college de bevoegdheid om gebieden aan te wijzen waar fietsen of bromfietsen alleen mogen worden neergezet in daarvoor bestemde parkeervoorzieningen zoals rekken, nietjes, fietsparkeervakken en stallingen. Van deze bevoegdheid kan gebruik worden gemaakt in het belang van de (verkeers-) veiligheid ter voorkoming van hinder voor passanten en andere weggebruikers en in geval er verrommeling van de omgeving kan ontstaan. Vooral op drukbezochte punten zoals stations, winkelcentra, uitgaansgebieden en onderwijsinstellingen kan een grote en onordelijk neergezette hoeveelheid fietsen tot overlast en een onveilige verkeerssituatie voor andere weggebruikers leiden. Als een gebied wordt aangewezen waar het verboden is om buiten de daarvoor bestemde voorzieningen fietsen te plaatsen, dienen er in het betreffende gebied in beginsel voldoende fietsparkeervoorzieningen aanwezig te zijn voor fietsers die kort willen parkeren (bijvoorbeeld voor dagelijkse boodschappen) en voor fietsers die voor langere tijd willen parkeren

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 4 Wijzigingsverordening APV fietsparkeren

Het tweede lid van dit artikel geeft het college in onderdeel b de mogelijkheid om gebieden aan te wijzen waar fietsen en bromfietsen slechts een beperkte tijd geplaatst mogen worden, ongeacht of ze in of buiten de daartoe bestemde fietsparkeervoorzieningen zijn geplaatst. Gedacht kan worden aan gebieden met een hoge fietsparkeerdruk, zoals rondom trein- en busstations, onderwijsinstellingen, uitgaansen winkelgebieden. Daar is het onwenselijk dat de schaarse fietsparkeercapaciteit en overige plekken in de openbare ruimte worden ingenomen door fietsen die niet of nauwelijks worden gebruikt. Ook kan deze bevoegdheid in woongebieden worden toegepast om te voorkómen dat fietsen schaarse fietsparkeerruimte langdurig in beslag nemen zonder dat ze worden gebruikt. De duur van de maximaal toegestane parkeertijd kan worden afgestemd op de aard van de locatie waar dit verbod geldt. Lid 3 regelt de verbodsbepalingen gekoppeld aan het tweede lid. Tevens maakt onderdeel b van het derde lid het verwijderen van fietsen mogelijk die door de eigenaar of gebruiker in de openbare ruimte zijn achtergelaten nadat er kennelijk technische mankementen zijn opgetreden of schade is ontstaan zoals een verbogen of ontbrekend

(Later vast te stellen door Gemeenteraad)

31

wiel, een ontbrekend zadel, stuur of trapper, een gebroken ketting of als de fiets zichtbaar lange tijd niet is gebruikt (mos op het zadel, gras tussen de wielen en dergelijke). Reparatie of herstel anderszins kan in deze gevallen in economische zin nog wel de moeite waard zijn maar men neemt hier kennelijk niet de moeite toe. Als gevolg van het laten staan of laten liggen van de fiets wordt onnodig parkeerruimte ingenomen en kan afbreuk worden gedaan aan

het aanzien van de openbare ruimte. Deze is niet bedoeld om niet-gebruikte goederen op te slaan, daarvoor is ze te schaars. In de praktijk worden dergelijke fietsen eerst voorzien van een label of een sticker om de eigenaar/gebruiker in de gelegenheid te stellen zelf actie te ondernemen voordat ze uit de openbare ruimte worden verwijderd; de hersteltijd. Er wordt onderscheid gemaakt tussen achter­ gelaten fietsen en fietswrakken.

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 4 Wijzigingsverordening APV fietsparkeren

De verwijdering van de laatste categorie vindt plaats op basis van de regelgeving voor de inzameling en verwijdering van afvalstoffen. Belangrijkste onderscheidende kenmerk tussen de beide categorieën is dat in het geval van een fietswrak, behalve de criteria van het rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud verkeren en het zich in een kennelijk verwaarloosde toestand bevinden, in economische zin niet meer de moeite is om de fiets nog te repareren. Artikel 5:12 (toelichting komt te vervallen)

(Later vast te stellen door Gemeenteraad)

32

Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem Nr. …….

binnen de bebouwde kom van Haarlem;

geldt van 30 km/u;

Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,

dat de hierboven genoemde wegen in het beheer zijn bij de gemeente Haarlem;

dat de verkeersfunctie in een verblijfsgebied ondergeschikt is aan de verblijfsfunctie;

gelet op de Wegenwet, de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: WVW 1994), het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV 1990), het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW) en de Uitvoeringsvoorschriften van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: Uitvoeringsvoorschriften BABW).

dat dit wegen zijn zoals bedoeld in artikel 18, lid 1 onder d van de WVW 1994;

dat de voornoemde wegen deel uitmaken van de binnenstad van Haarlem;

dat gelet op dit artikel het college van burgemeester en wethouders van Haarlem bevoegd is verkeersbesluiten te nemen voor de voornoemde wegen;

dat het fiets- en bromfietsgebruik in de omgeving van de binnenstad hoog is;

Overwegende: dat de Wilhelminastraat, Gedempte Oude Gracht/Verwulft, Jacobijnestraat, Stoofsteeg, Nobelstraat, Prinsenhof/Het Pand, Zijlstraat, Koningstraat, Paarlaarsteeg, Grote Markt, Grote Houtstraat, Nieuwe Groenmarkt, Kromme Elleboogsteeg, Krocht, Barteljorisstraat, Kruisstraat, Nassaustraat, Kruisbrug, Kruisweg, Smedestraat, Schoutensteeg, Jansstraat, Riviervismarkt, Klokhuisplein, Lange Begijnestraat, Damstraat, Nauwe Appelaarsteeg, Oude Groenmarkt, Lange Veerstraat, Anegang, Lepelstraat, Spekstraat, Korte Veerstraat, Kleine Houtstraat, Berkenrodesteeg, Korte Veerstraat, Turfsteeg, Helmbrekersteeg, Gravinnesteeg, Gierstraat, Botermarkt, Raaks, Korte Zijlstraat, Bakkumstraat, Nieuwstraat, Grote Houtbrug, Tempeliersstraat en Houtplein gelegen zijn

dat de bevoegdheid voor het nemen van verkeersbesluiten door het college van burgemeester en wethouders van Haarlem is gemandateerd aan het afdelingshoofd Beheer en Beleid Openbare Ruimte, waarbij ondermandaat is verleend aan de Teammanager beleid; dat de gemeentelijke wegencategorisering van Haarlem op 25 april 2024 door de gemeenteraad is vastgesteld in de Beleidsnotitie Afweging 30 km/u; dat deze categorisering aansluit op de categorisering, zoals bedoeld in het landelijke beleid Duurzaam Veilig; dat de hierboven genoemde wegen gecategoriseerd zijn als erftoegangswegen binnen de bebouwde kom waar een maximumsnelheid

dat grote aantallen willekeurig gestalde fietsen en bromfietsen hinder en overlast in de binnenstad geven; dat de gemeente Haarlem schone en gezonde vormen van vervoer stimuleert, waaronder het gebruik van de fiets; dat er daarom rond het station grote gratis fietsenstallingen zijn gerealiseerd; dat in het gebied waarin de voornoemde wegen zijn gelegen vakken en rekken voor het plaatsen van fietsen en bromfietsen aanwezig zijn; dat deze stallingen, vakken en rekken, de oplossing moeten bieden voor de eerder genoemde problematiek met betrekking tot het plaatsen van fietsen en bromfietsen; dat het plaatsen van fietsen en bromfietsen

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem

33

buiten de daarvoor bestemde plaatsen, ten koste gaat aan de toegankelijkheid van het verkeer en het vrije gebruik van de openbare ruimte op voornoemde wegen;

dat middels ‘bekeuren op kenteken’ efficiënt en effectief kan worden gehandhaafd op een door middel van bord E3 aangeduid verbod tot het plaatsen van bromfietsen;

dat op grond van de APV er maatregelen zijn genomen om het hinderlijke en overlast veroorzakende parkeren van fietsen en bromfietsen op de voornoemde wegen tegen te gaan;

dat het daarom gewenst is om op de wegen in de binnenstad een verbod in te stellen voor het plaatsen van fietsen en bromfietsen buiten de daarvoor bestemde weggedeelten;

dat daartoe een separaat besluit op grond van de APV is genomen waarop kan worden gehandhaafd en bestuursdwang kan worden toegepast op fietsen en bromfietsen die buiten de daartoe bestemde plaatsen zijn gestald;

dat voornoemde maatregelen worden gerealiseerd door het instellen van een verbod om fietsen en bromfietsen te plaatsen door middel van het plaatsen van begin/einde zoneborden E3 van bijlage 1 van het RVV 1990 op de voornoemde wegen in de binnenstad;

dat om praktische redenen het toepassen van bestuursdwang op grond van deze APV-bepalingen op het stallen van bromfietsen vrijwel onmogelijk is; dat deze praktische bezwaren vooral zijn gelegen in het arbo-technische feit dat het veelvuldig tillen van bromfietsen vanwege hun massa een gezondheidsrisico voor de werknemer kan opleveren alsmede de milieubelasting die kan ontstaan als gevolg van het lekken van vloeistoffen in de opslagruimte voor verplaatste bromfietsen; dat aangezien de handhaving op het plaatsen van fietsen en de daarbij behorende bestuursdwang plaatsvindt op basis van APV-bepalingen, op dezelfde weggedeelten waar (zone-) borden E3 worden geplaatst, de handhaving beperkt kan worden tot toezicht op de naleving van de in het RVV 1990 opgenomen gedragsregels voor het plaatsen van bromfietsen;

dat blijkens het bepaalde in artikel 65 lid 3 van het RVV 1990 een door middel van bord E3 aangeduid verbod om bromfietsen te plaatsen niet van toepassing is op de daartoe bestemde weggedeelten zoals omschreven in artikel 27 van het RVV 1990; dat blijkens de begripsbepaling in artikel 1 van het RVV 1990 een snorfiets een bromfiets is met een constructiesnelheid van niet meer dan 25 km/u; dat gelet op artikel 12 van het BABW voor het verwijderen en plaatsen van borden E3 van bijlage 1 van het RVV 1990 een verkeersbesluit is vereist; dat gelet op artikel 2 van de WVW 1994 de hiervoor benoemde verkeersmaatregel strekt tot het waarborgen van de bruikbaarheid van de weg en het voorkomen of beperken van door

het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer; dat gelet op artikel 2 van de WVW 1994 het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer in het geding komt met uitvoeren van de hiervoor benoemde verkeersmaatregel; dat gelet op alle voorgaande overwegingen het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer ondergeschikt is aan het verzekeren van de veiligheid op de weg en het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; dat gelet op artikel 24 van het BABW overleg is gevoerd met de gemandateerde van de politie; dat de politie heeft ingestemd met de hierna genoemde verkeersmaatregel.

Het besluit: Het college van burgemeester en wethouders van Haarlem besluit: - door middel van het plaatsen van begin/ einde zoneborden E3zb en E3ze van bijlage 1 van het RVV 1990 een verbod voor het plaatsen van fietsen en bromfietsen in te stellen op de volgende wegen: • • • • • •

Wilhelminastraat tussen nr. 10 en 12; Gedempte Oude; Gracht/Verwulft; Jacobijnestraat; Stoofsteeg; Nobelstraat;

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem

34

• Prinsenhof/Het Pand; • Zijlstraat; • Koningstraat; • Paarlaarsteeg; • Grote Markt; • Grote Houtstraat; • Nieuwe Groenmarkt; • Kromme Elleboogsteeg; • Krocht; • Barteljorisstraat; • Kruisstraat; • Nassaustraat (tussen nr. 9 en 6 en de Kruisstraat); • Kruisbrug; • Kruisweg; • Smedestraat; • Schoutensteeg; • Jansstraat (tussen nr. 87 en 76A en de Grote Markt); • Riviervismarkt; • Klokhuisplein; • Lange Begijnestraat (tussen Klokhuisplein en Korte Begijnestraat); • Damstraat; • Nauwe Appelaarsteeg; • Oude Groenmarkt; • Lange Veerstraat; • Anegang, Lepelstraat; • Spekstraat; • Korte Veerstraat; • Kleine Houtstraat (tussen Gedempte Oude Gracht en Lange Veerstraat); • Berkenrodesteeg; • Korte Veerstraat; • Turfsteeg; • Helmbrekersteeg; • Gravinnesteeg; • Gierstraat;

• Botermarkt; • Raaks; • Korte Zijlstraat; • Bakkumstraat; • Nieuwstraat; • Grote Houtbrug; • Tempeliersstraat (tussen Houtplein en Tempeliersstraat 54/65); • Houtplein.

rechtbank, sector bestuursrecht, postbus 1621, 2003 BR te Haarlem. Bij het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening moeten griffierechten worden betaald.

Aldus vastgesteld op … … 2024 te Haarlem Namens het college van burgemeester en wethouders van Haarlem, Melvin Werkhoven Teammanager beleid Dit besluit treedt in werking na bekendmaking in het Gemeenteblad. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na publicatie van dit besluit in het Gemeenteblad bezwaar maken bij burgemeester en wethouders van Haarlem, Postbus 511, 2003 PB te Haarlem. Het bezwaarschrift moet de naam en het adres vermelden van degene die bezwaar maakt, zijn ondertekend en de datum vermelden waarop het is opgesteld. Daarnaast verzoeken wij u om ook uw telefoonnummer en/of e-mailadres te vermelden. Dit maakt het makkelijker om contact met u op te nemen over uw bezwaarschrift. In het bezwaarschrift moet ook worden aangegeven tegen welk besluit bezwaar wordt gemaakt en waarom het bezwaar wordt gemaakt. Door het indienen van het bezwaarschrift wordt dit besluit niet opgeschort. Bij een spoedeisend belang kan degene die een bezwaarschrift heeft ingediend een voorlopige voorziening vragen aan de voorzieningenrechter van de

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem

35

Situatieschetsen Situatietekening

Situatietekening

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Situatietekening

Situatietekening

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem

36

Situatietekening

Situatietekening

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen binnenstad Haarlem

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 5 Verkeersbesluit instellen verbod voor plaatsen fietsen en bromfietsen gebied binnenstad Haarlem

37

Bijlage 6 Locaties Het parkeerverbod voor fietsen buiten de voorzieningen gaat in het centrum voor de volgende locaties gelden Binnenstad • Wilhelminastraat tussen nr. 10 en 12 • Gedempte Oude Gracht/Verwulft • Jacobijnestraat • Stoofsteeg • Nobelstraat • Prinsenhof/Het Pand • Zijlstraat • Koningstraat • Paarlaarsteeg • Grote Markt • Grote Houtstraat • Nieuwe Groenmarkt • Kromme Elleboogsteeg • Krocht • Barteljorisstraat • Kruisstraat • Nassaustraat (tussen nr. 9 en 6 en de Kruisstraat) • Kruisbrug • Kruisweg • Smedestraat • Schoutensteeg • Jansstraat (tussen nr. 87 en 76A en de Grote Markt) • Riviervismarkt • Klokhuisplein • Lange Begijnestraat (tussen Klokhuisplein en Korte Begijnestraat) • Damstraat

• Nauwe Appelaarsteeg • Oude Groenmarkt • Lange Veerstraat • Anegang • Lepelstraat • Spekstraat • Korte Veerstraat • Kleine Houtstraat (tussen Gedempte Oude Gracht en Lange Veerstraat) • Berkenrodesteeg • Korte Veerstraat • Turfsteeg • Helmbrekersteeg • Gravinnesteeg • Gierstraat • Botermarkt • Raaks • Korte Zijlstraat • Bakkumstraat • Nieuwstraat • Grote Houtbrug • Tempeliersstraat (tussen Houtplein en Tempeliersstraat 54/65) • Houtplein

• Boereplein • Vestestraat • Luitestraat • het trottoir aan de westelijke zijde van de Zijlvest/Wilhelminastraat, het weggedeelte tussen de Zuiderstraat en de Prins Hendrikstraat; Stationsplein e.o. (is reeds ingevoerd) • Jansweg, • Stationsplein, • Kruisweg, • Lange Herenstraat, • Kennemerplein, • Prinsen Bolwerk, • Staten Bolwerk, • de Kennemerbrug, • Korte Rozenstraat, • Rozenstraat, • Kenaustraat, • de Kruisweg, • de Tuinstraat, • Korte Herenstraat

Hortusplein (is reeds ingevoerd) • Jacobstraat • Achterlangs • Nieuwlandje • Drostestraat • Hortusplein • Zuiderstraat • Gedempte Voldersgracht (tussen Zuiderstraat en Vestestraat)

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 6 Locaties

38

Bijlage 7 Het handhavingsproces

Klacht/ melding/ schouw (burger of handhaver)

Controle: vaststellen overtreding

Brommer

Bekeuren

Fietswrak

Verwijderen ver­keerd aan­geboden afval (Spaar­ ne­landen)

Gevaarlijk geparkeerde fiets

Spoedeisend belang

Verwijderen (Spaarnelanden)

Fout en te lang geparkeerde fiets

Sticker aan­brengen

Verwijderen (Spaarnelanden)

Begunstigingstermijn

Hercontrole

Overtreding beëindigd?

Verwijderen

Opslag depot 13 weken

Handhaving

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 7 Het handhavingsproces

Check eigenaar

Bezwaar en beroep mogelijk

Eigenaar meldt zich

Beschikking overhandigen

Eigenaar meldt zich niet

Vernietigen/ verkopen

Teruggave fiets

Einde procedure

Spaarnelanden

39

Vaststellen van de overtreding Gemeentelijke handhavers stellen vast of een fiets volgens de APV-parkeerregels goed of fout geparkeerd staat. Net als duidelijke APV-regels moet ook de procedure voor handhavers helder zijn. Op basis van duidelijke criteria stellen handhavers de status van de fiets vast. Gevaarlijk geparkeerde fietsen Dit zijn geparkeerde fietsen die gevaar opleveren, doordat ze bijvoorbeeld de doorgang voor hulpdiensten belemmeren of de in-/uitgang of de vluchtroute (gedeeltelijk) versperren voor gebruikers van een gebouw. Foutgeparkeerde fietsen Dit zijn fietsen die buiten de vakken of rekken staat op plekken waar dat niet mag en dus voor overlast kunnen zorgen. Fietsen verkleinen bijvoorbeeld de doorgang van looproutes, belemmeren entrees of zorgen voor een rommelig straatbeeld. Foutgeparkeerde fietsen krijgen een groene sticker. Staat de fiets er na een begunstigingstermijn van een half uur nog steeds, dan wordt deze verwijderd. Overtreding maximale stallingsduur Staat een fiets onafgebroken langer dan 30 dagen (termijn die door het college is vastgesteld) op dezelfde plek, dan krijgt de fiets een blauwe sticker. Staat deze fiets er na een begunstigingstermijn van 4 dagen nog steeds, dan wordt deze verwijderd. Fietswrakken Dit zijn fietsen die technisch niet meer voldoen.

Er is niet mee te rijden, essentiële onderdelen (zoals stuur of wiel) ontbreken, onderdelen zijn

kapot én uiterlijk is de fiets verwaarloosd. Er is lang niet op gereden; kennelijk heeft de eigenaar er afstand van gedaan. Staat een fietswrak in de openbare ruimte, dan wordt deze als afvalstof beschouwd die niet voldoet aan de geldende regels voor het aanbieden van huishoudelijk afval. Daardoor kan het wrak zonder verdere kennisgeving worden afgevoerd en vernietigd. Deze indeling is in lijn met de nieuwe (voorgestelde) APV-formulering.

Stickeren Nadat een overtreding is vastgesteld, krijgt de fiets een sticker met daarop de aard van de overtreding, datum en tijdstip en de begunstigingstermijn. Sticker ROOD: gevaarlijk geparkeerde fiets Deze (brom)fiets stond gevaarlijk geparkeerd en is daarom direct verwijderd. Vanaf de dag van verwijdering wordt deze 13 weken in het Fietsdepot bewaard. Het is verboden een (brom) fiets of gehandicaptenvoertuig zo te parkeren dat deze de doorgang hindert of blokkeert of dat deze de veiligheid, doorstroming van of het uitzicht voor het verkeer belemmert (APV artikel 2.51). Kijk voor meer informatie op haarlem.nl/ fiets of bel 14020. Let op: de overtreder kan dit label pas lezen als hij zijn fiets bij het Fietsdepot ophaalt. Bij deze categorie fietsen gebruiken we dit label met barcode bij verwijdering om de fiets tijdens het verwijder- en bewaarproces een unieke procesidentiteit te geven bij het Fietsdepot.

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 7 Het handhavingsproces

Sticker GROEN: foutgeparkeerde fiets Deze fiets staat foutgeparkeerd buiten een fietsparkeervoorziening (fietsenrek of fietsparkeervak). Voor de veiligheid en om hinder te voorkomen, is het verplicht uw fiets in de daarvoor bestemde parkeervoorziening te stallen. Wij verzoeken u deze overtreding binnen één uur te beëindigen. Staat uw fiets er op [dag] [maand] [jaar] om [uur]:[minuten] nog, dan wordt deze verwijderd. Sticker BLAUW: overtreding maximale parkeer­ duur van 30 dagen in de openbare ruimte Overtreding maximale parkeerduur van 30 dagen (met barcode). In dit gebied geldt de maximale parkeerduur van 30 dagen (APV 5.12 a). Deze fiets staat sinds [dag] [maand] [jaar] onafgebroken op deze plek, waardoor u in overtreding bent. U heeft vier dagen om uw fiets op te halen, daarna wordt deze op [dag] [maand] [jaar] verwijderd. Verwijderde fietsen staan daarna nog 13 weken in het Fietsdepot. Kijk voor meer informatie op haarlem.nl/fiets of bel 14020. Sticker PAARS: Fietswrakken Spaarnelanden wordt verantwoordelijk voor het verwijderen van de fietswrakken zoals zij dit nu ook zijn voor het andere afval op straat. Het blijft echter zo dat de handhavers moeten constateren wanneer er sprake is van een fietswrak.

40

Bijlage 8 Werkinstructie handhaving Criteria Fietswrak Een fietswrak is een fiets die rijtechnisch in onvoldoende staat van onderhoud verkeert en zich bevindt in een kennelijk verwaarloosde toestand. Bovendien bedragen de herstelkosten meer dan de economische waarde van de fiets in de aangetroffen staat. Een fietswrak kan op grond van de Afvalstoffenverordening als foutief aangeboden afval worden afgevoerd. Een fietswrak is een verwaarloosde fiets met één of meer ernstige gebreken aan: 1. Frame • het frame is gebroken, gescheurd, zichtbaar verbogen of op een andere manier ernstig beschadigd; • het frame ontbreekt: de rest van de fiets is afval 2. Voorvork: verbogen of gebroken 3. Wielen • ontbreken van wiel(en); • krom wiel of gebroken velg(en); • drie of meer gebroken spaken; • niet goed bevestigde wiel(en); • ernstige speling op as (voelen); • wiel kan niet meer draaien (voelen)

5. Handreminrichting • Zit er een terugtraprem op? Zo niet dan: • ontbrekende of onklare remkabels, remstangen en/of remleidingen; • ontbrekende of kapotte remhandel(s); • kapotte wielrem: – bediening werkt niet (rem inknijpen om dit te controleren); – remblokjes ontbreken of zijn kapot; – andere ernstige beschadigingen aan remmechanisme, remschijf of remtrommel 6. Trapinrichting en versnellingen • ernstige speling op trapas (voelen); • trapper(s) ontbreken of kapot; • crank(s) ontbreken; • ketting ontbreekt of is gebroken; • ketting zit niet op tandwielen en roest op de contactvlakken van het tandwiel; • ketting ernstig verroest/vastgeroest; • derailleur(s) ernstig beschadigd, bediening beschadigd of onbruikbaar, geleidt ketting niet goed; • versnellingsnaaf kapot, verroest kettinkje versnellingsnaaf

4. Stuur • geen stuur; • ernstig verbogen of beschadigd stuur

Uitvoeringsplan Fietsparkeren | Bijlage 8 Werkinstructie handhaving

41

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, December 2024 Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl

42