2 Bijlage 1 - Ontwikkelkoers Zuidstrook Waarderpolder

Daarnaast is het een relatief efficiënte vorm voor de gemeentelijke organisatie om ervoor te zorgen dat private initiatieven binnen de grotere gebiedsambitie en ook binnen de planologische en juridische kaders passen. Een andere mogelijkheid is bijvoorbeeld het aanstellen van een verbindingsofficier vanuit de Zuidstrook die initiatieven begeleidt, monitort, terugkoppelt en intervenieert bij problemen.

De leidende principes in deze ontwikkelkoers geven al behoorlijke richting en kaders aan nieuwe initiatieven op kavelniveau. Echter in gesprekken met de gemeente en ontwikkel-geïnteresseerde eigenaren wordt benadrukt dat het voor de realisatie van deze initiatieven van groot belang is dat het vooraf voor iedereen duidelijk is op welke criteria het initiatief getoetst wordt, en hoe de verschillende criteria worden gewogen. Hiervoor moet volgend op deze ontwikkelkoers een verfijningsslag worden gemaakt om tot een set ontwikkelcriteria en -spelregels te komen met daarbij een afwegingskader hoe de verschillende criteria ten opzichte van elkaar gewogen worden. Denk bijvoorbeeld aan criteria op het gebied van programmamix, arbeidsplaatsen, innovatiekracht, duurzaamheid of inrichting buitenruimte. En om een aanscherping op het gebied van beeldkwaliteit. En om de verdeling van ‘zoet en zuur’: functies die veel huur opleveren en functies die weinig huur opleveren maar wel van meerwaarde zijn voor de aantrekkelijkheid van het vestigingsklimaat. Deze uitwerking gebeurt in samenspraak met de gemeente en de (ontwikkel-geïnteresseerde) eigenaren. Op deze manier worden kwaliteit, samenhang en doelmatigheid van nieuwe projecten geborgd zonder dat een te grote stapeling van verschillende criteria en beleidsambities leiden tot onhaalbaarheid.

Uiteindelijk zal de inhoud van deze ontwikkelkoers, en van de nader uit te werken ontwikkelspelregels, verwerkt worden in het nieuwe Omgevingsplan. Dit gebeurt bij voorkeur zo snel mogelijk. Tot die tijd zullen er waarschijnlijk Buitenplanse Omgevingsplanactiviteiten (BOPA’s) nodig zijn voor initiatieven die niet in het huidige bestemmingsplan passen. Voor deze BOPA’s gaat deze ontwikkelkoers, straks aangevuld met de ontwikkelspelregels en

Uitwerken gemeentelijke werkwijze en capaciteit

Ook hier geldt dat de mate van privaat commitment in de vorm van concrete ontwikkelinitiatieven medebepalend is voor de gemeentelijke capaciteit die kan worden vrijgemaakt. Het is zaak dit in navolging op deze ontwikkelkoers in samenspraak met de gemeente en de ontwikkel-geïnteresseerde Concept-ontwikkelkoers Zuidstrook Waarderpolder

43

eigenaren uit te werken. Hoe meer concrete initiatieven, des te kansrijker het is om de benodigde capaciteit vrij te maken en een toegewijd team op deze gebiedsontwikkeling te zetten. Win-win situaties uitwerken per deelgebied In deze ontwikkelkoers zijn enkele mogelijke win-win scenario’s uitgewerkt waarin wordt gestreefd naar het slim op elkaar aan laten sluiten van verschillende (publieke en private) ingrepen en projecten op de korte(re) termijn. Een belangrijke vervolgstap is deze scenario’s samen met de direct betrokken partijen in het gebied uit te werken. Hierbij is het van belang dat niet alleen de gemeente en ontwikkel-geïnteresseerde eigenaren aansluiten, maar juist ook bestaande bedrijven. Enerzijds kunnen ook zij een positieve bijdrage leveren door gerichte verbeteringen door te voeren op hun kavel. En anderzijds is het belangrijk dat ingrepen hun bedrijfsvoering niet beletten of tot (verkeers)onveilige situaties tussen bestaand en nieuw leiden. Vanuit de gezamenlijk geformuleerde contouren van deze win-win scenario’s kunnen vervolgens de individuele projecten worden uitgewerkt.

vanuit beide kanten, zodat er maximale uitvoeringskracht in het gebied tot stand komt. Hier heeft iedereen profijt bij. Om het publieke commitment te kunnen borgen, wordt deze ontwikkelkoers middels een collegebesluit vastgesteld en wordt vervolgens gestreefd naar een startnotitie voor de gemeenteraad medio 2026, waarin de uitwerking van bovenstaande punten als aanvulling op deze ontwikkelkoers wordt voorgelegd.

Op basis hiervan kunnen ook gemeentelijke investeringen in bijvoorbeeld de openbare ruimte worden gespecificeerd. Hiervoor is het ook belangrijk dat de ruimtelijke principes uit deze ontwikkelkoers nader worden uitgewerkt in bijvoorbeeld openbare ruimte plannen, waar nodig ondersteund door studies omtrent bereikbaarheid en verkeer. Bestuurlijke vaststelling Samenvattend kan worden gesteld dat voor een optimaal en samenhangend resultaat doorlopende afstemming en samenwerking tussen de verschillende gebiedspartijen en de gemeente noodzakelijk zijn. Private partijen geven aan dat voor het gewenste resultaat langdurig commitment vanuit de gemeente nodig is. Vanuit de gemeente wordt aangegeven dat voor publiek commitment ook commitment vanuit de private partijen nodig is. Daarom wordt de komende tijd in overleg gewerkt aan het opbouwen en samenbrengen van commitment Concept-ontwikkelkoers Zuidstrook Waarderpolder

44

COLOFON Opdrachtgever

Transformcity BV

Gemeente Haarlem

Saskia Beer saskia@transformcity.com

Opdrachtnemer Transformcity - Saskia Beer (kwartiermaker) ism Urhahn Stedenbouw & Strategie

Co-productie Dit document is nadrukkelijk een co-productie van de gemeente Haarlem en de verschillende eigenaren en gebruikers in het gebied. Het vormt de basis voor verdere gebiedssamenwerking. Behalve de gebiedspartijen heeft de gemeente Haarlem vanuit een betrokken kernteam zeer actief bijgedragen aan de totstandkoming van dit document. Onze dank gaat uit naar iedereen die actief heeft deelgenomen aan het cocreatietraject waarbinnen dit document tot stand is gekomen. Zonder hun actieve betrokkenheid, constructieve houding, kritische blik en positieve energie had dit proces onmogelijk tot een goed resultaat kunnen leiden.

Urhahn Stedenbouw & Strategie Tess Broekmans tess@urhahn.com Ludo Mathijssen ludo@urhahn.com Gemeente Haarlem Michael Dekker michaeldekker@haarlem.nl Thomas Hartog thartog@haarlem.nl Martijn Dekker mdekker@haarlem.nl

Dit document wordt binnen de gemeente vastgesteld. Na vaststelling wordt het gedeeld met alle eigenaren en gebruikers in het gebied. Eventuele externe publicatie valt onder hun aller verantwoordelijkheid.

Auteursrechten Een deel van de gebruikte beelden is afkomstig uit de beeldenbank van Transformcity, Urhahn en gemeente Haarlem. Deze zijn expliciet in de tekst benoemd. Er zijn ook beelden gebruikt afkomstig van het internet, waarvan de auteur niet vermeld werd. Hiervan zijn de auteursrechten niet benoemd.

11 december 2025 Copyright: Transformcity, Urhahn en gemeente Haarlem Concept-ontwikkelkoers Zuidstrook Waarderpolder

45

Dit document is een co-productie van de gemeente Haarlem en de verschillende eigenaren en gebruikers in het gebied. gemaakt door: