CConstaterende datHaarlem
Koppel je AI →
Document · PDF

08 Advies commerciële voorzieningen

commissie Ontwikkeling 28 augustus 2025, gemeente HaarlemBij agendapunt: 21.00 uur PvEL Floris van Adrichemlaan vrijgeven voor inspraak (FR)12.599 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Gemeente Haarlem

Onderzoek toekomst buurtcentra Schalkwijk

i van viii

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Gemeente Haarlem

Onderzoek toekomst buurtcentra Schalkwijk

Opdrachtgever: Gemeente Haarlem Contactpersoon: De heer J. de Jong Projectteam DTNP: De heer T. Wissink De heer D. Veenstra Projectnummer: 2563.1224 Datum: 01 mei 2025

Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 E info@dtnp.nl W www.dtnp.nl Adviseurs voor Ruimte en Strategie

Samenvatting

Potenties dagelijks winkelprogramma stadsdeel 19

Aanleiding en ambities 1.1

Aanleiding en aanpak

1

1.2

Plannen voor stadsdeel Schalkwijk

2

1.3

Relevante beleidskaders gemeente Haarlem

5

3.1

Economisch functioneren dagelijkse winkelsector

20

3.2

Potentie dagelijkse winkelsector

23

3.3

Kansrijk overig programma in de buurtcentra

26

Toekomstige structuur buurtcentra Schalkwijk 27 4.1

Beleidsmatige afweging buurtcentra Schalkwijk

28

Boodschappen en Schalkwijk

6

4.2

Verschillende afwegingen voor Schalkwijk-noord en -zuid 29

2.1

De boodschappensector: belangrijk en dynamisch

7

4.3

Afweging structuur Schalkwijk-zuid

30

2.2

Moderne buurtcentra

10

4.4

Afweging structuur Schalkwijk-noord

31

2.3

Huidige voorzieningenstructuur Schalkwijk

12

4.5

Een toekomstbestendige buurtcentrumstructuur

33

2.4

Beoordeling buurtwinkelcentra in Schalkwijk

15

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Samenvatting Aanleiding: meer mensen en veel plannen!

Omgevingsvisie en detailhandelsbeleid gemeente Haarlem

•

•

•

Woningbouw: Het stadsdeel Schalkwijk is dé grootste woningbouwlocatie van

Het stadsdeelcentrum is onderdeel van de hoofdwinkelstructuur en heeft in het huidige

de gemeente Haarlem. Hier wordt flink verdicht met de bouw van 6.000 à

beleid prioriteit, de kleinere buurtcentra zijn in het beleid aangeduid als sociale clusters.

7.500 woningen tot 2040. De huidige prognose gaat uit van een groei van

Het detailhandelsbeleid benoemt dat ontwikkelingen buiten de hoofdwinkelstructuur de

37.000 inwoners nu, naar circa 45.000 inwoners in 2040, maar als de ambities

vitaliteit van die structuur niet mogen aantasten. Ontwikkelingen in de buurtcentra die het

slagen kan dat nog oplopen naar misschien zelfs 50.000.

functioneren en de positie van het SDC ondermijnen zijn dus niet gewenst.

Stadsdeelcentrum: Het stadsdeelcentrum (SDC) werd geplaagd door leeg-

•

Gemeente Haarlem heeft de ambitie dat dagelijkse voorzieningen binnen tien minuten

stand. Nu ligt er een ambitieus plan om tot een commercieel én maatschap-

loop- of fietsafstand zijn te bereiken. Er zijn delen van wijken in het stadsdeel waar de

pelijk hart voor het stadsdeel te komen. Voor de haalbaarheid van deze heront-

buurtcentra nodig zijn voor die ambitie. In de huidige situatie is de spreiding in het stads-

wikkeling en het slagen van het toekomstige wensbeeld zijn het toevoegen van

deel perfect in lijn met de 10-minuten-lopen-ambitie (Stadsdeelcentrum + buurtcentra).

veel woningen, een sterker aanbod aan boodschappenwinkels en meer horeca

• •

van groot belang. De plannen voor het SDC zijn leidend voor de overige centra

Economisch functioneren dagelijkse winkelsector Schalkwijk

in de wijk.

•

2025: Het aanbod aan dagelijkse winkels (supermarkten, verszaken, drogisten) functio-

Buurtcentra: vanuit de omliggende buurtcentra komen soms vragen voor uit-

neert in het stadsdeel Schalkwijk op een lagere omzet per m² winkelvloeroppervlak (wvo)

breiding van de supermarkten.

dan landelijk gemiddeld, ofwel er is overaanbod.

Doel van dit onderzoek: Inzicht krijgen in de passende mix aan voorzieningen

•

Toekomstige potentie: Het groeiende inwonertal biedt nieuw omzetpotentieel op de lange termijn, vooral voor het stadsdeelcentrum waar veel mensen dicht bij komen te wonen. De

in de buurtcentra, aanvullend aan het toekomstige stadsdeelcentrum.

geplande uitbreiding van het aanbod in het stadsdeelcentrum claimt deze groei van het omzetpotentieel.

Huidige voorzieningenstructuur Schalkwijk • •

Stadsdeelcentrum: Heel centraal gelegen (voor iedereen in het stadsdeel

•

Daarmee blijft er, ook in de toekomst, onvoldoende omzetpotentie voor al het dagelijkse

binnen 5 minuten fietsen) met een groot voorzieningenaanbod.

winkelaanbod in het stadsdeel (huidig + uitbreiding SDC). Laat staan dat er daarbovenop

Buurtcentra: 5 kleinere winkelgebieden, waarvan vier met reguliere super-

kwantitatief ruimte is voor uitbreiding van alle buurtcentra. Een verdere uitbreiding van

markt. De Belgiëlaan in Europawijk heeft van die vier nu de kleinste super-

dagelijkse winkelaanbod op de korte termijn, voordat er significante groei van het inwo-

markt en de zwakste positie (ligging ten opzichte van concurrentie, omliggend

nertal is gerealiseerd, zou de gewenste ontwikkelingen in het stadsdeelcentrum onder

draagvlak).

druk zetten.

vi van viii

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Verschillend perspectief voor zuiden en noorden van het stadsdeel in 2035

concreet bij buurtcentrum Belgiëlaan, met nu een supermarkt van circa 800 m²

•

wvo en flinke concurrentie in de nabijheid.

Op korte termijn is er geen kwantitatieve uitbreidingsruimte. Door naar de situatie op de langere termijn te kijken, ontstaat inzicht in een toekomstbestendige (theo-

•

•

Detailhandelsmogelijkheden: Om bovenstaande structuur te borgen is het niet ver-

retische) structuur, waar de gemeente op termijn naartoe kan werken.

standig dat zich op andere plekken in het stadsdeel dagelijkse winkels kunnen ves-

Schalkwijk-zuid: In de toekomst zijn in Molenwijk en Meerwijk twee volwaardige

tigen. Voor toekomstbestendige buurtcentra is investeringsperspectief nodig, en

buurtcentra met een supermarkt van maximaal circa 1.200 m² wvo en ander dage-

dat is geholpen bij duidelijkheid over waar wat wel en niet mag, ook in de nieuw te

lijks winkelaanbod van circa 100 m² wvo haalbaar. Het aanbod in Meerwijk is al

ontwikkelen gebieden.

substantieel groter, in Molenwijk is de supermarkt kleiner. •

Schalkwijk-noord: Hier is de situatie complexer met uiteindelijk meer mensen (o.a.

Advies clusteren overig programma buurtcentra; borg relevantie van de plek

nieuwbouw Schipholweg/Europaweg), maar ook meer nabijheid tot de rest van de

•

Niet alle commerciële voorzieningen in de wijken van het Stadsdeel zitten in de vier

stad/concurrentie (o.a. grote supermarkt Schipholweg). Dit betekent dat er minder

buurtcentra en lang niet alle maatschappelijke voorzieningen zitten bij de commer-

mogelijkheden zijn voor lokaal dagelijks winkelaanbod. In de toekomst zijn in

ciële voorzieningen in de buurt.

Boerhaavewijk en Europawijk twee kleinere buurtcentra haalbaar, met een super-

•

Het clusteren van lokaalverzorgende commerciële- en sociaal-maatschappelijke

markt van maximaal circa 1.050 m² wvo en ander dagelijks winkelaanbod van circa

voorzieningen (kapper, fietsenmaker, zorgfuncties, school/BSO, etc.) kan bijdragen

50 m² wvo .

aan de oriëntatie van wijkbewoners op hun lokale buurtcentrum en deze plekken zo voldoende relevantie geven. Dit maakt de toekomstbestendigheid van deze

Conclusie: gewenste structuur borgen met gerichte acties om balans te bewaken

buurtcentra als sociale clusters minder afhankelijk van de grillige economische

•

Stadsdeelcentrum: Het dagelijkse winkelaanbod in het nieuwe stadsdeelcentrum

randvoorwaarden van de supermarktsector. Vooral in Molenwijk ligt op termijn een

zal goed functioneren in de toekomstige situatie, zolang de buurtcentra niet te

kans om door clustering en modernisering een beter buurtcentrum te realiseren.

groot worden en de woningbouwambities worden gerealiseerd. De supermarkten

•

•

In het Stadsdeelcentrum komt er ook een flinke hoeveelheid extra horeca, cultuur-

zijn bepalend voor het slagen van de beoogde ruimtelijke centrumstructuur (pu-

functies (bios, bieb, etc.) en sport (Triple ThreaT, sportschool, etc.). Voor persoon-

bliekstrekkers) en zijn belangrijke financiële dragers voor de herontwikkeling.

lijke dienstverlening (kappers, schoonheidssalons, kleermakers, etc.) wordt niet

Buurtcentra: Vier buurtcentra leveren een bijdrage aan de spreiding van voorzienin-

veel extra ruimte gerealiseerd. Daar ligt een kans voor de buurtcentra, tenminste

gen. De toekomstbestendigheid van supermarkten met een omvang onder de 1.000

als er elders, bijvoorbeeld in de nieuwe woongebieden, daarvoor geen commercië-

m² winkelvloeroppervlak is twijfelachtig. Uitbreiding op de korte termijn is kwantita-

le ruimtes worden gemaakt. Plannen voor woningbouw (bijvoorbeeld zorgwonin-

tief niet te onderbouwen, maar kan wel nodig worden geacht om de toekomstbe-

gen) in de directe omgeving van de buurtcentra zijn belangrijk om het lokale draag-

stendigheid, en dus de spreiding, te verzekeren. Deze urgentie is het meest

vlak te vergroten.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

vii van viii

Aanleiding en ambities

1.1

Aanleiding en aanpak

Het Haarlemse stadsdeel Schalkwijk groeit de komende jaren flink. Deze groei betekent dat de lokale voorzieningenbehoefte gaat veranderen. Voor stadsdeelcentrum Schalkwijk liggen de plannen klaar. Maar wat betekenen deze ontwikkelingen voor de andere buurtcentra in Schalkwijk?

In hoofdstuk 3 worden, aan de hand van indicatieve

Doel van dit onderzoek Het masterplan voor de herontwikkeling van het stads-

lijkheden voor de dagelijkse winkelsector geanaly-

Hiermee is de omvang van het toekomstig voorzienin-

seerd. Daarnaast wordt gekeken welke andere publieke

genaanbod op deze plek grotendeels duidelijk. Het doel

voorzieningen kansrijk zijn voor de buurtcentra in

van voorliggend onderzoek is om inzicht te krijgen in de

Schalkwijk.

Schalkwijk

is

praktisch

marktruimteberekeningen, de economische (on)moge-

afgerond.

deelcentrum

b

passende, wenselijke en kansrijke mix aan voorzieningen in de overige buurtcentra, aanvullend aan het

In hoofdstuk 4 worden de belangrijkste afwegingen

Aanleiding: Schalkwijk in ontwikkeling

beoogd programma in het stadsdeelcentrum. Oftewel:

voor de toekomstige structuur van buurtcentra in

De woningbouwplannen in het Haarlemse Schalkwijk

welke buurtcentrumstructuur is toekomstbestendig?

Haarlem Schalkwijk toegelicht. In paragraaf 4.5 staat

(6.000 tot 7.500 nieuwe woningen) zorgen ervoor dat

het advies voor een toekomstbestendige centrumstruc-

het stadsdeel groeit: van circa 36.000 inwoners nu tot

Leeswijzer

zeker 45.000 inwoners in 2040 .

In het vervolg van dit hoofdstuk worden de woning-

a

tuur in stadsdeel Schalkwijk.

bouwplannen voor Schalkwijk toegelicht. Vervolgens is Deze groei betekent veel voor de voorzieningenstruc-

er aandacht voor de herontwikkelingsplannen voor het

tuur. Naast het centraal-gelegen stadsdeelcentrum, dat

stadsdeelcentrum, en het beoogde toekomstige voor-

herontwikkeld gaat worden, zijn er in Schalkwijk ook

zieningenniveau in dit centrum. Tot slot worden de rele-

nog verschillende kleinere buurtcentra met voorname-

vante beleidsambities van gemeente Haarlem toege-

lijk een boodschappenfunctie. In een aantal van deze

licht.

buurtcentra bestaan ook initiatieven, bijvoorbeeld voor de uitbreiding van een supermarkt.

In hoofdstuk 2 wordt gekeken naar relevante landelijke trends en wordt, mede op basis van die trends, de huidige voorzieningenstructuur in Schalkwijk beschreven en beoordeeld.

a

Haarlem in Cijfers (2025). Bevolkingsprognose.

b

Masterplan Centrum Schalkwijk (maart 2025). Gemeente Haarlem & Rijnboutt.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Buurtcentrum Meerwijk: een van de buurtcentra in Haarlem Schalkwijk 1 van 35

1.2 Plannen voor stadsdeel Schalkwijk Het stadsdeel Schalkwijk ondergaat de komende jaren een enorme transformatie. Het stadsdeelcentrum wordt herontwikkeld, waarbij onder andere woningen worden gerealiseerd. Ook in de rest van het stadsdeel zullen veel nieuwe woningen gebouwd worden.

een bredere doelgroep (vergelijkbaar met andere

Inwonersprognoses voor Haarlem Schalkwijk (DTNP)

Haarlemse stadsdelen) naar Schalkwijk, met (deels) andere wensen dan de huidige inwoners.

Prognoses voor 2040: 45.000 tot 49.000 inwoners

2025

2030

2035

2040

Prognose Haarlem in cijfers

37.000

41.500

43.350

44.900

Prognose DTNP

37.000

42.600

44.900

46.900

Maximale groei

37.000

43.700

46.500

48.850

De woningbouwplannen zorgen in ieder geval voor een sterke groei van het aantal inwoners. De huidige inwonersprognose (waarin rekening gehouden

Woningbouwplannen voor Schalkwijk: 6.000 tot 7.5000

wordt met vergrijzing en huishoudensverdunning)

nieuwe woningen

gaat uit van bijna 45.000 inwoners in 2040. Dit is

Zoals de kaart laat zien wordt het overgrote deel van de

een voorzichtige schatting. De woningbouwplan-

nieuwe woningen in het noordelijk deel van Schalkwijk

nen gaan uit van minstens 6.000 nieuwe wonin-

gebouwd. De herontwikkeling van het stadsdeelcen-

gen. Ter illustratie, met een lage huishoudens-

trum voorziet al in circa 3.000 nieuwe woningen.

grootte van 1,5 betekent dat al minstens 9.000

Daarnaast komen er ook veel nieuwe woningen in de

inwoners en wordt die prognose van 45.000 al

zone tussen de Europaweg, de Amerikaweg en de

bijna gehaald. Een hogere prognose is dus denk-

Schipholweg (nummer 2 en 4 op de kaart) en rondom

baar, maximaal rond de 49.000 inwoners in 2040.

Woningbouwlocaties (hard en zacht) in Haarlem Schalkwijk

Spaarneplein (nummer 1 op de kaart). De hoeveelheid woningbouw in bestaande woonwijken is dus beperkt.

Het uiteindelijke aantal inwoners ligt waarschijnlijk ergens in het midden. Om deze reden wordt in dit

Een ander type woningen (en doelgroep)

onderzoek gerekend met een “DTNP-prognose”,

De nieuwe woningen zullen voornamelijk appartemen-

waarin uitgegaan wordt van circa 10.000 nieuwe

ten zijn. De verwachting is dat hier grotendeels kleinere

inwoners in 2040. In het vervolg van dit onderzoek

huishoudens (een- of tweepersoons) zullen komen.

wordt tien jaar vooruit gekeken. Er wordt dus gere-

Bovendien trekt de beoogde sfeer (het best te definië-

kend met de inwonersprognose voor 2035 (zie

ren als een ‘modern stedelijk gevoel’) waarschijnlijk

tabel) van 44.900 inwoners.

2 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Beoogd programma (in bruto vloeroppervlak) herontwikkeling Stadsdeelcentrum Schalkwijk (bron: Gemeente Haarlem & Rijnboutt, maart 2025, Masterplan Centrum Schalkwijk) Masterplan Centrum Schalkwijk: nieuw programma voor het stadsdeel De belangrijkste ontwikkeling voor de toekomstige structuur van het stadsdeel is de herontwikkeling van winkelcentrum Schalkwijk. Er worden niet alleen veel nieuwe woningen gerealiseerd, ook het voorzieningenaanbod gaat veranderen. Inmiddels is het Masterplan Centrum Schalkwijk vrijwel afgerond, en is duidelijk wat de toekomst van het winkelcentrum gaat zijn. Fase 1 van de herontwikkeling (het blok met o.a. Albert Heijn en Aldi) is reeds afgerond. Op dit moment is de bouw van fase 2 begonnen.

Ruimte voor meer dagelijks winkelprogramma In het nieuwe stadsdeelcentrum zal, gelet op trends in de winkelsector, minder niet-dagelijks winkelaanbod te vinden zijn. Het dagelijks aanbod (supermarkt, versspeciaalzaak, drogist) wordt juist versterkt. In het masterplan is in totaal 7.400 m² bruto vloeroppervlak (bvo) voor supermarkten gereserveerd, waarmee bestaande supermarkten zijn (of worden) uitgebreid. Daarnaast is er ruimte voor meer ander dagelijks programma (een deel van de 12.200 m² bvo “detailhandel overig”). In het masterplan wordt rekening gehouden met het bestaande overig dagelijks programma (circa 1.700 m² wvo a), en nieuw dagelijks programma (circa 900 m² wvo) In totaal zal er dus circa 7.800 m² wvo b dagelijks aanbod in het stadsdeelcentrum komen. a b

Bron: Locatus (2025) 5.200 m² wvo supermarkten (80% van 7.400 bvo) + 1.700 m² wvo bestaand overig dagelijks aanbod + 900 m² wvo nieuw overig dagelijks aanbod

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

3 van 35

Stadsdeelcentrum als levendig centrum van de wijk vraagt om andere programmatische mix Daarnaast verdubbelt het horeca-aanbod en worden grotere culturele en maatschappelijke functies naar het stadsdeelcentrum gehaald om dit gebied (“het hart van stadsdeel Schalkwijk”) van levendigheid te voorzien. Voor dit onderzoek naar mogelijk toekomstig aanbod in de kleinere buurtcentra in Schalkwijk geldt het beoogde programma uit het Masterplan Centrum Schalkwijk als uitgangspunt (zie tevens de grafiek op de vorige pagina) bij de inschatting van het haalbare programma in de buurtcentra. Wat de plannen laten zien: het stadsdeelcentrum zal in de toekomst een grotere aantrekkingskracht hebben (niet alleen als aankooplocatie) op bewoners van álle delen van het stadsdeel.

Het nieuwe Centrum Schalkwijk: een aantrekkelijk en levendig centrumgebied (bron: Masterplan Centrum Schalkwijk)

Omvang aanbod stadsdeelcentrum Schalkwijk na realisatie fase 1 en zoals beoogd in Masterplan Centrum Schalkwijk in m² winkelvloeroppervlak

Ander nieuw commercieel programma in Schalkwijk Naast de ontwikkeling van het nieuwe stadshart zal er bij

andere

ontwikkelingen

in

de

Ontwikkelzone

Europaweg (Spaarnepoort bij HOV-knooppunt en andere ontwikkeling rondom de Schiphol­weg) in totaal nog maximaal 1.400 m² bvo detailhandel (*niet zijnde een volwaardige supermarkt, hooguit een to-go concept) en 800 m² bvo horeca-aanbod gerealiseerd worden.

4 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

1.3 Relevante beleidskaders gemeente Haarlem Het detailhandelsbeleid van gemeente Haarlem benoemt in Schalkwijk alleen het stadsdeelcentrum als onderdeel van de hoofdwinkelstructuur. De kleinere buurtcentra zijn hierin niet opgenomen. Tegelijkertijd heeft de gemeente de ambitie dat Haarlemmers dagelijkse voorzieningen binnen tien minuten loopof fietsafstand moeten kunnen bereiken. Detailhandelsbeleid: stadsdeelcentrum Schalkwijk

trumfunctie hier te concentreren en verder te verster-

...maar ook ambities als tien-minuten stad

ken. Ontwikkelzone Europaweg is een van de icoonpro-

Een andere ambitie uit de omgevingsvisie is dat

jecten om van Haarlem een aantrekkelijke woon- én

Haarlemmers binnen tien minuten te voet de belangrijk-

werkstad te maken. De vier buurtcentra vervullen een

ste dagelijkse voorzieningen bereiken, en met de fiets

rol als sociaal-maatschappelijke clusters (de Italiëlaan

binnen tien minuten de grotere stedelijke voorzienin-

heeft deze status niet gekregen). Op deze plekken is

gen. De ambitie om prioriteit te geven aan het centraal-

meer ruimte voor ontmoeting, met een focus op het

gelegen stadsdeelcentrum kan op gespannen voet

versterken van het sociale weefsel. Het is niet duidelijk

komen te staan met de ambities van Haarlem als een

in hoeverre commercieel winkel­aanbod noodzakelijk is

tien-minutenstad. Reistijdafstanden worden in para-

in deze centra volgens de Omgevingsvisie.

graaf 2.3 geanalyseerd.

heeft prioriteit In de Detailhandelsvisie Haarlem Winkelstad 2016 2020 is de ambitie voor het stadsdeel Schalkwijk duidelijk. In de hoofdwinkelstructuur heeft alleen het stadsdeelcentrum een positie (zie linkse kaart op deze pagina). Initiatieven in de kleinere winkelcentra zijn alleen gewenst als ze de hoofdwinkelstructuur niet aantasten.

Omgevingsvisie Haarlem 2045: stadsdeelcentrum als centrumgebied, buurtcentra zijn sociale clusters...

Stadsdeel Schalkwijk

Ook de omgevingsvisie geeft prioriteit aan stadsdeelcentrum Schalkwijk door het te definiëren als hét centrumgebied voor Schalkwijk (de lichtrode kleur op de kaart). Een van de belangrijkste ambities is om de cenHoofdwinkelstructuur Haarlem 2020 (bron: Stad & Co, 2016, Detailhandelsvisie Haarlem Winkelstad)

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Verdiepende kaart uit Omgevingsvisie Haarlem 2045 (p.99): Stadsdeelcentrum als centrumgebied voor Schalkwijk 5 van 35

Boodschappen en Schalkwijk

2.1 De boodschappensector: belangrijk en dynamisch Supermarkten vervullen een belangrijke rol in de dagelijkse behoeften van de consumenten. Daardoor zijn het sterke publiekstrekkers die mede bepalend zijn voor het functioneren van overige voorzieningen. In de supermarkt­ sector is er sprake van hevige concurrentiestrijd, met schaalvergroting als belangrijke strategie.

Inmiddels neemt ook het aantal mensen toe dat bood-

ontwikkeling in de Nederlandse boodschappenstruc-

schappen online doet en laat bezorgen. De afgelopen

tuur. Om te voldoen aan de behoefte van de consument

jaren zijn de mogelijkheden hiervoor flink toegenomen.

(o.a. keuze uit groot assortiment, ruimte voor product-

In gemeente Haarlem werd in 2021 7% van de totale be-

beleving, etc.) is de schaalgrootte van de standaard

stedingen in de dagelijkse sector online gedaan. Het

moderne supermarkt flink gegroeid. Supermarkten

landelijke beeld laat sindsdien zien dat dit aandeel van

kleiner dan 1.000 m² winkelvloeroppervlak (wvo) zijn,

online in de foodsector het nieuwe normaal is .

vooral in kleinere verzorgings­gebieden (dorpen/buur-

b

ten), de afgelopen jaren regelmatig weggevallen. Dit

‘Standaard’ supermarkt wordt groter

komt omdat een grotere supermarkt ook meer draag-

Meer online winkelen betekent minder fysieke winkels

Supermarkten zijn erg belangrijk in het vervullen van de

vlak (consumenten om al die verse producten te kopen)

De belangrijkste trend van de afgelopen vijftien jaar in

dagelijkse behoeften van de consument. De steeds

nodig heeft, en omdat consumenten de kleinere super-

het winkellandschap is de toename van het online win-

grotere omvang van supermarkten is een bepalende

markten overslaan vanwege het beperktere aanbod.

kelen. Deze trend was vooral zichtbaar in de niet-dagelijkse winkelsector (bijv. mode, boeken, etc.). Het meest

b

Retail Insiders (2025), Hoe ontwikkelt het online kanaal zich?

recente koopstromenonderzoek a laat zien dat in ge-

Landelijke ontwikkeling aantal supermarkten per grootteklasse

meente Haarlem circa 30% van de bestedingen in de niet-dagelijkse sector online gedaan wordt. Dit trendbeeld is een belangrijke achterliggende reden om bij de herontwikkeling van het stadsdeelcentrum Schalkwijk minder ruimte voor niet-dagelijks winkelprogramma te realiseren. Ook in de buurtcentra is de niet-dagelijkse winkelfunctie de afgelopen jaren afgenomen (zie 2.4).

a

I&O Research et al (2022). Koopstromenonderzoek Randstad 2021.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

7 van 35

Supermarkten: publiekstrekker en dus belangrijk...

Vaak zijn andere, meer op impulsaankopen gerichte win-

...maar schaalvergroting maakt het ook lastiger

Supermarkten vervullen, naast de rol voor de primaire

kels in een centrum dan ook deels afhankelijk van de da-

Hoewel combinatiebezoek met een supermarkt mede

levensbehoeften, ook een cruciale rol als publieks-

gelijkse passantenstroom die een supermarkt genereert.

bepaalt hoe kansrijk andere functies zijn, is er niet

trekker in winkelgebieden. Een gemiddelde super-

Het aandeel combinatiebezoek wordt hoger wanneer de

louter synergie. Meer specialistische winkels concurre-

markt trekt al snel 10.000 bezoekers per week, meer

andere voorzieningen dicht bij en/of in het zicht van de

ren

dan iedere andere lokaalverzorgende voorziening. Om

supermarkt liggen. Hieruit blijkt het belang van een

assortiment. Het aantal versspeciaalzaken is mede

en nabij de helft van deze supermarktbezoekers com-

goede inpassing van supermarkten (o.a. oriëntatie entree

hierdoor flink teruggelopen en de combinatie van

bineert dit bezoek met één of meer voorzieningen in

en situering binnen het centrum als geheel).

online verkoop en supermarktconcurrentie heeft het

ook

met

het

steeds

bredere

supermarkt­

dat winkelgebied .

aantal verkooppunten voor bloemen- en planten in

a

twintig jaar met bijna 40% doen afnemen b.

a

DTNP (2021). Passantenonderzoek trekkersrol supermarkten.

b

8 van 35

Locatus (2025). https://locatus.com/blog/elke-week-verdwijnteen-bloemenwinkel/.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Grenzen aan de groei in supermarktland

gezonder en duurzamer gedrag door te voet of te fiets

bestendig te zijn. De supermarkt is op zichzelf al de be-

Na een haast onafgebroken periode van groei van het

te gaan), gewenst. Die balans tussen concentratie en

langrijkste plek voor omwonenden om te voorzien in

aantal supermarkten in Nederland is het aantal nu al

spreiding is een belangrijk beleidsvraagstuk, ook in

hun dagelijkse behoeften. Kleinere dagelijkse winkels

enige tijd stabiel. Tegelijkertijd groeide de bevolking.

Haarlem. Ambities voor voldoende voorzieningen in de

(bijvoorbeeld

Dat betekent dus dat er sinds 2022 minder winkels per

buurt (en de clustering die daarbij nodig kan zijn) staan

(deels) voorzien in de dagelijkse behoefte, maar zijn

inwoner zijn. De sterke concurrentie in de supermarkt-

soms op gespannen voet met ambities voor bijvoor-

vaak mede afhankelijk van de passantenstroom (en het

sector (zowel fysiek als online) en het afnemende ver-

beeld de 10-minutenstad en de fijnmazige voorzienin-

bijbehorende combinatiebezoek) die een supermarkt

koopvolume (minder verkochte producten) zetten de

genstructuur die dat vraagt.

genereert. Een boodschappencentrum of buurtcen-

situatie op scherp. Ook in aantal vierkante meters win-

een

versspeciaalzaak)

kunnen

ook

trum bestaande uit een verzameling kleinere winkels

kelvloeroppervlak zien we nu dat de snelle groei per in-

Voor een toekomstigbestendig boodschappencentrum

zonder supermarkt is daarom minder toekomstbesten-

woner afvlakt. In gebieden zonder snelle bevolkings-

is de supermarkt cruciaal

dig (afhankelijk van individuele ondernemers), en

groei kan schaal­ vergroting (in combinatie met meer

Al met al is de aanwezigheid van een supermarkt bepa-

vormt, zeker voor nieuwe ondernemers, in veel gevallen

mensen die online boodschappen doen) voor een ge-

lend om als kleiner boodschappencentrum toekomst-

een minder aantrekkelijke vestigingslocatie.

spannen markt zorgen.

Beleidsvraagstuk: balans concentratie en spreiding Enerzijds is een supermarkt dus een stabiele publiektrekker voor centra. Op basis van die functie is clustering van (meerdere) supermarkten in centra logisch; het levert daar een duidelijke bijdrage aan het voorzieningen- en inves­terings­niveau, in een tijd waarin het voorzieningenaanbod snel terugloopt. Anderzijds is een zekere mate van spreiding van supermarkten vanuit verschillende ambities, namelijk vergrijzing (rollator-afstand), individualisering en eenzaamheid (ontmoetingsplekken) en mobi­li­teits­transitie (stimuleren van

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

9 van 35

2.2 Moderne buurtcentra Buurtcentra in Nederland veranderen. Supermarkten worden groter, andere commerciële functies nemen in aantal af. Tegelijk wordt de sociale functie van buurtcentra, op loop- of fietsafstand voor de bewoner, steeds belangrijker. Mede hierdoor is er ook steeds meer aandacht voor de uitstraling van deze plekken.

gingsgebied of met meer passanten (bijv. bij andere win-

Buurtcentra als belangrijke spil in de

Landelijke trends vragen om een her(r)ijking

voorzieningenstructuur

Niet iedere commerciële functie is misschien nog even

Van oudsher zijn buurt- en wijkcentra altijd belangrijke

kansrijk, maar er liggen nog steeds kansen om een clus-

plekken geweest in de sterk geplande voorzieningen-

tering van verschillende functies in de buurt te behou-

structuur van Nederlandse steden. Waar het stadscen-

den. Een benchmark van het gemiddeld aantal functies

Vergeet de niet-commerciële functies niet!

trum voorziet in een breed palet aan winkels en (inmid-

(zie grafiek op de volgende pagina) in Noord-Hollandse

Maar buurtcentra kunnen, met hun centrale locaties in

dels ook) andere functies, zijn de buurt- en wijkcentra

buurtcentra exclusief Amsterdam laat zien dat er naast

de voorzieningenstructuur, een bredere rol vervullen in

cruciaal in het vervullen van de dagelijkse behoeften

het dagelijks aanbod nog steeds sprake is van ander

het creëren van leefbare wijken. In een vergrijzende sa-

dichter bij huis, zoals de boodschappen, de bakker, de

aanbod. Zo heeft het gemiddelde buurtcentrum in

menleving is er steeds meer behoefte aan zorgfuncties

slager, de bloemist, een kapper en een snackbar.

Noord-Holland vaak ook nog één of twee niet-dagelijkse

(apotheek, huisarts, fysio, etc.) dicht bij huis. Een duur-

winkels, en is er ook horeca te vinden. Commerciële

zamere manier van online winkelen vraagt om pakket-

Tijden veranderen echter, en buurtcentra ook. Groter

dienstverlening, een kapper bijvoorbeeld, is ook een on-

punten om je bestelling op te halen. En maatschappe-

wordende supermarkten hebben in sommige gevallen

derdeel van het bestaande functiepalet. Overigens is die

lijk

de versspeciaalzaak of de bloemist verdrongen. De

laatste

de

ondersteunende horeca met terras) geeft buurtbewo-

optie om online te winkelen zorgt dat de lokale onder-

Schalkwijkse buurtcentra (de blauwe balk). Hier gaan we

ners een plek buiten de deur om elkaar te kunnen ont-

nemer liever op een locatie zit met een groter verzor-

in het volgende hoofdstuk verder op in.

moeten.

10 van 35

kels) zit, bijvoorbeeld in de binnenstad of in het grotere wijkcentrum. Hierdoor verdwijnen bestaande functies uit de kleinere buurtcentra (in het bijzonder in de winkelgebieden met minder dan 10 winkels, zoals ook de buurtcentra in Haarlem Schalkwijk), waardoor de buurtverzorgende functie erodeert tot een 'supermarkt-plus locatie' met enkel nog een boodschappenbasis.

categorie

ondervertegenwoordigd

in

Zorgfuncties kunnen een mooie aanvulling zijn voor bestaande buurtcentra

programma

(bijv.

een

buurthuis

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

met

Groener, intensiever en ruimte voor de fiets

Voorzieningen in Haarlemse buurtcentra, vergeleken met soortgelijke centra in Noord-Holland (in gemiddeld aantal verkooppunten per buurtcentrum)

In de tijdsgeest waarin buurtcentra ontworpen zijn, lag de nadruk op bezoekgemak en daarmee op de auto. Ook verdichting, bijvoorbeeld door woningen bovenop de supermarkt te realiseren, was geen vanzelfsprekendheid. Het zijn daardoor vaak ook ruimtelijk weinig efficiënt en gedateerd ogende gebieden. Om buurtcentra weer bij de tijd te brengen is vaak een herontwikkeling van deze plekken nodig. Zo is het wenselijk om woningen te realiseren op de publieksgerichte plint of op een supermarkt met een wens voor uitbreiding. Een dergelijke herontwikkeling past perfect binnen ambities om ervoor te zorgen dat bewoners (bijv. ouderen die niet meer heel mobiel zijn) de belangrijkste voorzieningen binnen tien minuten loop- of fietsafstand kunnen bereiken. Verbeterde fietsinfrastructuur (zowel routes als stalling) stimuleert andere buurtbewoners om boodschappen met de fiets te doen. Dit alles zorgt voor gezondere inwoners en creëert ruimte voor groen en verblijven . De combinatie met maatschappelijke functie helpt om het buurtcentrum op meer momenten relevant te maken. En hoe vaker de buurtbewoner het buurtcentrum bezoekt, hoe groter de kans is dat het voorzieningenniveau op deze plekken op peil blijft.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

11 van 35

2.3 Huidige voorzieningenstructuur Schalkwijk Positie Schalkwijk, inwonertal per wijk en winkelgebieden (gebiedsdefinitie Locatus) geschaald naar omvang in m² wvo.

Haarlem Schalkwijk is een redelijk geïsoleerd gelegen stadsdeel. Het grote stadsdeelcentrum ligt zeer centraal, en biedt een volwaardig winkelaanbod voor alle inwoners in Schalkwijk. De buurtwinkelcentra zijn dan ook klein. Ligging en kenmerken stadsdeel Het stadsdeel Schalkwijk bestaat uit vier wijken: Europa­ wijk, Boerhaavewijk, Meerwijk en Molenwijk. De vier wijken hebben een met elkaar vergelijkbaar aantal inwoners (variërend van circa 8.100 inwoners in Molenwijk tot circa 10.000 inwoners in Europawijk). Schalkwijk is door de natuurlijke barrière van het water (alleen in het westen en het noordoosten oversteekbaar met de auto) en door de drukke verkeersader Schipholweg in het noorden gescheiden van de rest van de stad. De belangrijkste nabijgelegen winkelgebieden zijn de binnenstad van Haarlem, het centrum van Heemstede (ten westen van Schalkwijk); ook zijn er twee supermarkten aan de Schipholweg (Albert Heijn Vos en DekaMarkt, zie ook supermarktkaart op de volgende pagina). Het dorpje Vijfhuizen (circa 5.000 inwoners) ligt ten zuidoosten, maar heeft een zeer beperkt winkelaanbod.

12 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Omvang aanbod winkelgebieden Schalkwijk in m² wvo De voorzieningenstructuur in Schalkwijk: stadsdeelcentrum op 1 Stadsdeelcentrum Schalkwijk is het winkelgebied met verreweg het meeste aanbod. Hier zijn meerdere supermarkten gevestigd en er is een ruim niet-dagelijks winkelaanbod aanwezig. Na herontwikkeling zal de dominante positie van dit winkelgebied ten opzichte van de andere voorzieningenclusters in Schalkwijk juist in het boodschappenaanbod verder toenemen (en met een verdubbeling van bestaand horeca­aanbod, zie p.3).

Stadsdeelcentrum voor iedereen in Schalkwijk dichtbij Vanwege de vrijwel perfect centrale ligging van het stadsdeelcentrum binnen het stadsdeel is voor alle in-

Circa tien minuten lopen vanaf het stadsdeelcentrum Schalkwijk

Vijf minuten (donkerroze) en tien minuten (lichtroze) fietsen vanaf stadsdeelcentrum Schalkwijk

woners van Schalkwijk een ruim voorzieningenaanbod dichtbij. Reistijdanalyses laten zien dat het stadsdeelcentrum voor vrijwel iedereen in Schalkwijk binnen vijf minuten fietsafstand ligt, en voor een aanzienlijk deel van de inwoners ook binnen circa tien minuten loopafstand. Tegelijkertijd wordt duidelijk dat de buurtsupermarkten een rol spelen om een loopafstand van maximaal tien minuten tot de belangrijkste dagelijkse voorziening (ervan uitgaande dat met 'de belangrijkste dagelijkse voorzieningen' een supermarkt bedoeld wordt) te garanderen voor álle bewoners in Schalkwijk.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

13 van 35

Supermarkten (en hun omvang in m² winkelvloeroppervlak) in Schalkwijk en de directe omgeving Clustering van supermarkten in het stadsdeelcentrum De spreiding van supermarkten in Schalkwijk, de belangrijkste dagelijkse voorziening, laat een aantal dingen zien. Alleen in het stadsdeelcentrum is een clustering van meerdere reguliere supermarkten van moderne omvang (Albert Heijn, Aldi, DekaMarkt) te vinden. Aldi is met circa 900 m² wvo de op één na kleinste supermarkt in het stadsdeel. De supermarkt in Meerwijk (Vomar van bijna 1.600 m² wvo) is, zeker gezien de positie in een buurtwinkelcentrum, van zeer ruime omvang. De supermarkten in Boerhaavewijk en Molenwijk (respectievelijk circa 1.100 en 1.000 m² wvo) zitten met hun omvang op het randje van een moderne reguliere (en concurrerende) supermarkt.

De

kleinste

reguliere

supermarkt

in

het

Schalkwijkse stadsdeel is die aan de Belgiëlaan (circa 800 m² wvo). Het gebied aan de Italiëlaan heeft alleen kleine doelgroepensupermarkten.

Schipholweg doet ertoe Sinds 2022 is er een zeer grote nieuwe supermarkt (circa 2.100 m² wvo) gevestigd aan de Schipholweg, net buiten Schalkwijk. Deze supermarkt geeft bewoners in het noordelijk deel van Schalkwijk een aantrekkelijk alternatief voor hun boodschappen. 14 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

2.4 Beoordeling buurtwinkelcentra in Schalkwijk De buurtwinkelcentra in Haarlem Schalkwijk hebben sterktes en zwaktes op het gebied van programma en ruimtelijke uitstraling. Het centrum in Meerwijk is het meest compleet en aantrekkelijk, het winkelgebied aan de Belgiëlaan wordt als zwakst beoordeeld.

Ontwikkeling van het aanbod (in aantal verkooppunten) in de buurtcentra van Schalkwijk Bouwmarkt Enorm van circa 550 m² gaat binnenkort stoppen

De buurtcentra: een fijnmazige boodschappenstructuur De andere vijf winkelgebieden in Schalkwijk zijn in omvang een stuk kleiner dan het stadsdeelcentrum. Het aanbod bestaat voor een groot deel uit de oppervlakte van de aanwezige supermarkt. De Italiëlaan is wat dat betreft een vreemde eend in de bijt. Dit winkelgebied heeft een specifiek doelgroepenaanbod, maar geen supermarkt. Het winkelaanbod is de afgelopen jaren in de meeste buurtcentra teruggelopen. Er zijn vaak een of meerdere kleinere winkels weggevallen, met name in het niet-dagelijkse segment. Het dagelijks aanbod is de meest stabiele factor. Opvallend is het ontbreken van diensten en ambachten in het aanbod van een aantal buurtcentra (hierover later meer in paragraaf 3.3). Op de Belgiëlaan komt circa 550 m² beschikbaar door het wegvallen van Enorm, hier zou theoretisch een doel-

*

groepensupermarkt in kunnen komen. * Leisure: optelsom van horeca, cultuur en ontspanning

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

15 van 35

Meerwijk: het meest complete buurtcentrum

Belgiëlaan: zwakke concurrentiepositie

Boerhaavewijk: simpel en functioneel

Het buurtcentrum in Meerwijk ligt centraal in de wijk,

Het winkelgebied aan de Belgiëlaan ligt vrij noordelijk in

Winkelgebied

en is daardoor lopend en fietsend goed bereikbaar.

Europawijk, waardoor het een minder logische verzor-

Boerhaavewijk en biedt een weinig divers basisaanbod

•

Programmatisch: Met commercieel aanbod aan de

gingsfunctie voor de hele wijk heeft. Van alle buurtcentra

voor de dagelijkse benodigdheden.

ene kant van het plein (grote supermarkt van circa

is de positie van dit buurtcentrum het minst sterk.

•

1.600 m² wvo, tabakspeciaalzaak, Kruidvat, ijssa-

•

ligt

centraal

in

de

Programmatisch: Naast de supermarkt (Lidl van

Programmatisch: De supermarkt heeft met circa

1.100 m² wvo) is er, met een fietsenzaak, een tand-

lon, versspeciaalzaak) en maatschappelijk pro-

800 m² wvo geen moderne maat. Met een snackbar,

arts, een fysio en een snackbar om de hoek, enige

gramma aan de andere kant (basisschool, kinder-

een ijssalon en een afhaalzaak is er enig aanvullend

variëteit in programma.

opvang, zorg, buurthuis) is dit het meest complete

aanbod. De bouwmarkt gaat binnenkort stoppen.

buurtcentrum in Schalkwijk. •

Boerhaavewijk

Uitstraling: De Floris van Adrichemlaan is een

Uitstraling: De Belgiëlaan is een vrij drukke weg. Het

drukke weg. De openbare ruimte is stenig en weinig

Uitstraling: Met een parkeergarage onder het plein

gebied is sterk versteend en voelt door de grote

aantrekkelijk, al voelt het iets meer als één gebied

en woningen bovenop de commerciële plint komt

blokken met blinde gevelsvan Vomar en Enorm niet

dan de Belgiëlaan door de aaneengesloten publieke

dit gebied qua uitstraling en ruimtegebruik het

als samenhangend gebied. Het stuk bij de ingang

plint.

meest in de buurt van een aantrekkelijk, samen-

van de Vomar, daar waar ook de standplaats staat,

hangend en toekomstbestendig buurtcentrum.

komt het meest in de buurt van een pleintje.

Buurtcentrum Meerwijk

16 van 35

•

•

Buurtcentrum Belgiëlaan

Buurtcentrum Boerhaavewijk

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Molenwijk: centraal, maar niet goed ingepast

Italiëlaan: geen supermarkt, maar specifiek aanbod

Het winkelgebied in Molenwijk heeft een redelijk centra-

Het winkelgebied aan de Italiëlaan ligt van alle buurt-

le ligging binnen de wijk, en is goed bereikbaar door de

centra in Schalkwijk het dichtst op het stadsdeelcen-

ligging aan een wijkontsluitingsweg.

trum.

•

•

•

Programmatisch: Het winkelaanbod (supermarkt

Programmatisch:

Het

winkelaanbod

aan

de

van 1.000 m² wvo, tabakspeciaalzaak, bakker, kle-

Italiëlaan is afwijkend van de andere buurtcentra,

dingwinkel, slijterij) biedt enige variëteit. Maat­

doordat er geen reguliere supermarkt zit. Wel

schappelijk programma (bijv. kringloopwinkel en

zitten er enkele kleinere dagelijkse winkels met

apotheek) is elders gevestigd, waardoor dit niet de

een sterke focus op specifieke doelgroepen, een

enige plek in de wijk is met publieksfuncties.

kapper, een fietsenmaker en gezondheidsfuncties.

Uitstraling: De inpassing van de supermarkt en het

•

Uitstraling: De ruimtelijke opzet van dit winkelge-

aanvullend aanbod is niet optimaal en weinig flexi-

bied is helder: winkels in een aaneengesloten plint

bel, doordat de ingangen ‘verstopt’ zitten onder een

met uitstallingen op een brede stoep. De opzet en

flat.

uitstraling zijn daarmee niet bijzonder, maar wel samenhangend.

Buurtcentrum Molenwijk

Buurtcentrum Italiëwijk

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

17 van 35

Niet-winkelaanbod (in vierkante meters winkelvloeroppervlak) in Schalkwijk Niet-winkelaanbod buiten de winkelgebieden Het overgrote deel van het niet-winkelaanbod (horeca, cultuur en ontspanning, diensten en ambachten) zit, zoals reeds geconcludeerd, in het stadsdeelcentrum. Dat programma wordt in de toekomst dus nog groter. Ook is een flink deel van het horecaprogramma in Schalkwijk gevestigd buiten de winkelgebieden. Het gaat bijvoorbeeld om het Van der Valk-hotel en de horeca in het Spaarne Gasthuis, maar ook om een restaurant zoals de Molenplas in het zuiden van Schalkwijk. Ook in de nieuwe ontwikkelgebieden wordt soms horecaprogramma gerealiseerd. De buurtcentra hebben nu dus met name een functie voor fastfood/snackbar/afhaal en een enkele dienst. Deze situatie is niet uitzonderlijk maar voor het grotere plaatje is het wel belangrijk om te duiden dat er momenteel ook buiten de winkelgebieden vestigingslocaties zijn voor publieksgerichte functies in horeca en, in mindere mate (ambachtelijke) dienstverlening.

18 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Potenties dagelijks winkelprogramma stadsdeel

3.1 Economisch functioneren dagelijkse winkelsector Het dagelijkse winkelaanbod is een belangrijke basis voor de buurtcentra in Schalkwijk. Een indicatieve marktruimteberekening op basis van onderzoek naar koopstromen geeft inzicht in het functioneren van de verschillende winkelgebieden. De waarde van distributieve analyses

wordt een groot deel van de bestedingen gedaan in voe-

mate van overbewinkeling of uitbreidingspotenties.

dingsmiddelen, met name bij supermarkten, die ook een

Ook kan zo de invloed van de bevolkingsgroei op het

groot deel van het aanbod uitmaken (in m2 wvo). Ook

toekomstig functioneren inzichtelijk worden gemaakt.

functioneert de dagelijkse sector lokaler (verzorgingsgebied) dan de niet-dagelijkse sector en is de invloed van

De vraagzijde van de som wordt bepaald door de beste-

online bestedingen nog redelijk beperkt, waardoor de re-

ding per hoofd, de omvang van het verzorgingsgebied

latie tussen de bevolkingsontwikkeling en de aanbodont-

(aantal inwoners), de mate waarin het bestedingspoten-

wikkeling in een gebied relatief goed te duiden is.

tieel uit dit verzorgingsgebied terechtkomt in winkels in

Voor inzicht in de detailhandelssector wordt vaak distri-

de eigen kern (koopkrachtbinding) en de mate waarin

butieplanologisch onderzoek (DPO) uitgevoerd. De

Variabelen

bestedingen van elders toevloeien (aandeel vreemde

voorspellende waarde van een berekening op basis van

Door een indicatieve berekening voor het functioneren

koopkracht of toevloeiing). Aan de aanbodzijde spelen

cijfers uit het recente verleden kent echter, in de snel en

van de supermarktsector (in omzet per m2 wvo ofwel

de omvang (m² winkelvloeroppervlak) en bestedingen

sterk

beperkingen.

vloerproductiviteit) in Haarlem te vergelijken met het lan-

per m² wvo (vloerproductiviteit) een rol.

Dergelijke berekeningen dienen dan ook genuanceerd

delijk gemiddeld functioneren, ontstaat inzicht in de

wijzigende

winkelmarkt,

zijn

te worden beoordeeld. Toch kan een kwantitatieve analyse van vraag en aanbod op basis van beschikbare kengetallen een indicatie geven van hoe een lokale winkelsector functioneert, en welke effecten veranderingen in de vraag- en aanbodzijde gaan hebben op dat functioneren (bijvoorbeeld bevolkingsgroei of een winkeluitbreiding). Voor de dagelijkse winkelsector (supermarkten, persoonlijke verzorging en versspeciaalzaken) is een distributieve analyse het meest waardevol. In deze sector

20 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Aannames in de berekening voor Haarlem Schalkwijk

Fysieke winkelbestedingen per hoofd en inkomensniveau

stad. Koopkrachtbinding is altijd hoger op gemeente­

Een som voor de dagelijkse sector

Om grote verschillen over tijd (o.a. coronacrisis) af te

niveau dan op wijk- of stadsdeelniveau. Er is daarnaast

De boodschappensector bestaat uit verschillende soor-

vangen wordt gerekend met vijfjaarsgemiddelde voor

nog circa 12% koopkrachttoevloeiing, voornamelijk uit

ten winkels, ieder met een eigen verdienmodel. Een su-

de omzet per hoofd, die in fysieke winkels in de dage-

Haarlem-Oost.

permarkt functioneert anders dan bijvoorbeeld een

lijkse winkelsector € 2.839,- per jaar

versspeciaalzaak of een drogist. De supermarkt en het

wordt gecorrigeerd voor het gemiddeld inkomensni-

DTNP kiest ervoor om voor 2025 uit te gaan van een-

overige dagelijkse aanbod zijn communicerende vaten,

veau in Haarlem Schalkwijk, dat circa 14% onder het

zelfde binding en toevloeiing als in 2021. Dit is een

die concurreren om hetzelfde bestedingspotentieel.

landelijk gemiddelde ligt. Dit resulteert in een winkel-

enigszins optimistische inschatting, gezien het feit dat

omzet per hoofd van €2.675,- per jaar voor Haarlem

er sindsdien een grote supermarkt aan de Schipholweg

Schalkwijk.

geopend is (tussen Schalkwijk en Haarlem-Oost) die

In de kleinere buurtcentra in Schalkwijk hebben de su-

b

bedraagt. Dit

permarkten (circa 90% van het dagelijkse winkelvloer-

ten tijde van het koopstromenonderzoek nog niet be-

oppervlak ) deze slag duidelijk gewonnen. In het stads-

Koopstromen

deelcentrum is de verhouding iets gelijker (super­­-

Koopstromenonderzoek laat zien wat de koopkracht-

markten 73% van het dagelijkse winkelvloeroppervlak).

binding en afvloeiing is voor stadsdeel Haarlem

Wanneer ingezoomd wordt op de verschillende winkel-

Consumenten zijn voor het overgrote deel van al hun

Schalkwijk, en biedt tevens inzicht in de verhouding

gebieden laten de koopstromen zien dat stadsdeelcen-

dagelijkse bestedingen aangewezen op de supermark-

tussen winkelgebieden in Schalkwijk. Op basis van een

trum Schalkwijk meer dan de helft van de bestedingen

ten, maar er zijn duidelijke ambities voor een divers da-

analyse van de koopstromengegevens op postcode­

in Schalkwijk (circa 45 van de 80%) naar zich toetrekt,

gelijks aanbod in het stadsdeelcentrum. Daarom wordt

niveau gaat DTNP uit van een koopkrachtbinding van

waaronder het overgrote deel van de toevloeiing van

gekozen om een som te maken voor de dagelijkse

80% voor stadsdeel Schalkwijk. De totale binding van

buiten Schalkwijk. De omzet in de kleinere buurtcentra

sector in zijn geheel (en daarmee een hoger beste-

fysieke dagelijkse winkelbestedingen voor de hele ge-

in Schalkwijk komt voor het grootste gedeelte uit de

dingspotentieel per hoofd), en niet te kijken naar de su-

meente is circa 92%. De afvloeiing vanuit Schalkwijk

eigen buurt.

permarktsector op zichzelf.

komt op verschillende plekken terecht, maar vooral in

a

stond. c

overige winkelgebieden in Haarlem, zoals de binnen-

Aanbod huidige situatie De omvang van het dagelijkse winkelaanbod (dus su-

a

Locatus (2025). Verkooppuntenbestand.

b c

Retail Insiders (2023). Omzetkengetallen 2022 ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek. I&O et al. (2022). Koopstromenonderzoek 2021.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

permarkten en overige dagelijkse winkels zoals Kruidvat samen) in Schalkwijk is 12.500 m² wvoa. In de 21 van 35

huidige situatie is dit aanbod ongeveer gelijk verdeeld

Conclusie 1 (huidige situatie): Stadsdeel Schalkwijk

in zijn geheel circa 13% onder het landelijk gemiddelde

tussen stadsdeelcentrum Schalkwijk (6.500 m² wvo)

functioneert ondergemiddeld

niveau (omzet per meter). Er is daarom geen kwantita-

en het totaal van de overige vijf buurtcentra (circa

De indicatieve marktruimteberekening laat zien dat het

tieve reden om meters toe te voegen in deze situatie,

6.000 m² wvo). Om het potentiële winkelaanbod te be-

potentieel winkelaanbod in de dagelijkse sector in

eerder de kwantitatieve verwachting dat bepaalde aan-

rekenen wordt gerekend met een normvloerproductivi-

stadsdeel Schalkwijk uitkomt op circa 10.850 m² wvo.

bieders al erg slecht functioneren. Een som voor alleen

b

teit van € 8.289 per m² wvo (ook hier betreft het het

De omvang van het huidige aanbod is 12.500 m² wvo.

de supermarktsector geeft eenzelfde beeld.

landelijk vijfjaarsgemiddelde).

Hiermee functioneert de dagelijkse sector in Schalkwijk

.

. Indicatieve marktruimteberekening dagelijkse sector Haarlem Schalkwijk*

.

.

2025 Schalkwijk Totaal

Stadsdeelcentrum

Overige buurtcentra

a Aantal inwoners in verzorgingsgebied

37.000

37.000

37.000

b Winkelomzet per hoofd (excl. btw en internet), gecorrigeerd voor gemiddeld inkomen

€ 2.675

€ 2.675

€ 2.675

80%

45%

€ 79,2 mln

€ 44,5 mln

€ 10,8 mln

€ 8,5 mln

€ 90 mln

€ 53 mln

€ 8.289

€ 8.289

€ 8.289

ca. 10.850 m² wvo

ca. 6.400 m² wvo

ca. 4.450 m² wvo

ca. 12.500 m² wvo

ca. 6.500 m² wvo

ca. 6.000 m² wvo

f/i

€ 7.198 (-13%)

€ 8.159 (-2%)

€ 6.158 (-26%)

h-i

-1.650 m² wvo

ca. -100 m² wvo

ca. -1.550 m² wvo

c Koopkrachtbinding d Verwachte winkelomzet uit verzorgingsgebied (excl. btw)

a*b*c

e Vreemde koopkracht/koopkrachttoevloeiing f

Totale winkelomzet (excl. btw)

d / (1 - e)

g Gemiddelde winkelomzet per m² wvo (excl. btw) h Potentieel winkelaanbod i

Huidig winkelaanbod

j

Indicatie winkelomzet per m² wvo (excl. btw) en verschil t.o.v. norm

k Indicatie uitbreidingsruimte

f/g

€90 mln. - €53 mln.

€ 37 mln

* Voor een toelichting op de achtergronden van deze berekening verwijzen we naar de publicatie van Retail Insiders (2024), ‘Omzetkengetallen 2023 ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek’.

22 van 35

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

3.2 Potentie dagelijkse winkelsector Conclusie 2 (huidige situatie): vooral buurtcentra functioneren slecht Op basis van de koopstromen is ook een inschatting te maken van het functioneren van het stadsdeelcentrum ten opzichte van de kleinere winkelgebieden in Schalk­ wijk (zie laatste twee kolommen). De indicatieve marktruimteberekening laat zien dat het dagelijks winkelaanbod in het stadsdeelcentrum bijna op het landelijk

De boodschappensector in Haarlem Schalk­ wijk functioneert in de huidige situatie ondergemiddeld. De woningbouwplannen zorgen voor nieuwe inwoners en daarmee voor nieuw omzetpotentieel. De bandbreedte voor het mogelijk haalbare winkelprogramma in Schalk­wijk in de toekomst laat zien dat vooral het stadsdeelcentrum hiervan gaat profiteren.

dat toekomstige potenties niet worden overschat. De groei van het online aandeel wordt gecorrigeerd in de winkelomzet per hoofd, die daarmee uitkomt op € 2.648,- (€ 2.675,- in 2025).

Omvang toekomstig dagelijks aanbod stadsdeelcentrum Zoals eerder geconstateerd zal het stadsdeelcentrum een grote transformatie ondergaan. Voor het dagelijks winkelaanbod betekent dit een verdere groei van in

gemiddelde niveau functioneert. Gezien het completere aanbod in het stadsdeelcentrum is het niet verras-

Aannames marktruimteberekening situatie Haarlem

totaal circa 1.300 m² wvo. Daarom is het winkelaanbod

send dat meer dan de helft van de gebonden bestedin-

Schalkwijk 2035

in 2035 in de marktruimteberekening vastgesteld op

gen in de dagelijkse sector (circa €53 van de €90

Effect groei aandeel online aankopen

13.800 m² wvo.

miljoen) hier terechtkomt.

In de marktruimteberekening wordt rekening gehouden met het effect van groei van het aandeel online aanko-

Verschillende prognoses van aantal nieuwe inwoners als

Daaruit volgt ook de indicatie dat de buurtcentra slecht

pen. Dit aandeel was in 2021 in de gemeente Haarlem

bandbreedte voor indicatie toekomstig programma

functioneren (circa -26% onder het landelijk gemiddel-

7% . Sindsdien zijn partijen (Picnic, Albert Heijn,

In 2035 zal stadsdeel Schalkwijk tussen de 43.350

de). Die pijn zal naar verwachting niet helemaal gelijk

Jumbo) blijven investeren in de mogelijkheden om

en 46.500 inwoners tellen (zie bevolkingsprognoses

worden verdeeld. Zo heeft de Boerhaavewijk de enige

online boodschappen te doen. In de berekening wordt

op pagina 2). In de marktruimteberekening wordt

Lidl, is de Vomar in Meerwijk erg groot en is het cen-

daarom de aanname gedaan dat het online aandeel in

voor het stadsdeel als geheel met zowel de minimale

trum van Molenwijk centraal gelegen en divers. DTNP

de dagelijkse sector licht zal groeien tot 10% in 2035.

als de maximale inwonersprognose gerekend,

schat daarom dat het winkelaanbod in de winkelgebie-

Een grotere groei is mogelijk, maar tegelijkertijd zijn er

om zo een realistische bandbreedte te geven van

den in de Europawijk het minst goed functioneert.

ook andere factoren die kunnen wijzigen (bijv. het inko-

toekomstig omzetpotentieel. Om de verhouding weer

Italiëlaan

stadsdeelcentrum.

mensniveau dat met de nieuwe inwoners wellicht

te geven tussen het stadsdeelcentrum en de kleinere

Belgiëlaan ligt niet centraal in de wijk, heeft de kleinste

omhoog gaat, etc.). Daarom wordt voorzichtig omge-

buurtcentra is daarnaast met de DTNP-prognose (het

supermarkt, en ligt het dichtst bij de grote supermarkt

gaan met dit type verrekeningen, om ervoor te zorgen

middelste scenario p. 2) gerekend.

ligt

dicht

op

het

a

aan de Schipholweg. a

I&O et al. (2022). Koopstromenonderzoek 2021.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

23 van 35

Nieuwe inwoners en de inschatting van hun koopgedrag

De inschatting is dat de koopkrachtbinding van álle

Conclusie 1 (toekomstige situatie): inwonersgroei biedt

De nieuwe inwoners zullen voornamelijk in de

nieuwe inwoners aan het aanbod in Schalkwijk samen

nieuw potentieel, maar stadscentrum sorteert hierop

Ontwikkelzone Europaweg en aan de Schipholweg

circa 80% zal zijn . Er is dan ook geen aanleiding om de

voor

wonen (zie pagina 2). Zij wonen daardoor grotendeels

binding voor gehele stadsdeel (die in 2025 ook 80% was)

De indicatieve marktruimteberekening voor Haarlem

bovenop de voor hun belangrijkste voorzieningen

significant te wijzigen.

Schalkwijk in 2035 laat zien dat het potentiële aanbod

a

door de bevolkingsgroei op het niveau van het hele

(zeker in het geval van het stadsdeelcentrum er letterlijk bovenop). Deze inwoners zullen hun dagelijkse be-

Het effect van een groter stadsdeelcentrum op bestaande

Stadsdeel toeneemt met circa 2.000 m² tot maximaal

stedingen voor een groot deel dicht bij huis, en dus in

inwoners

3.000 m² wvo in 2035. Dat is daarmee ruim voldoende

Schalkwijk, doen. De geïsoleerde ligging van het stads-

De inschatting is dat de herontwikkeling van het stads-

om het bestaande aanbod (2025) goed te laten functio-

deel versterkt dit.

deelcentrum tot een compleet centrum ervoor zal zorgen

neren. Tegelijkertijd is met de herontwikkeling van het

dat bestaande inwoners iets vaker hun aankopen in dit

stadsdeelcentrum reeds een uitbreiding voorzien van

Het is daarnaast aannemelijk dat de nieuwe inwoners

winkelgebied zullen doen in plaats van in hun eigen buurt.

het dagelijks winkelaanbod (circa 1.300 m² wvo).

zich vooral in het te herontwikkelen gebied zullen bege-

Tegelijkertijd zal er een klein negatief effect op de binding

Er blijft daarmee op het hele stadsdeel sprake van een

ven, en de kleinere buurtcentra niet zullen bezoeken.

van met name de noordelijke wijken zijn door de vestiging

ruim

Het aanbod in het stadsdeelcentrum is immers het

van Albert Heijn XL aan de Schipholweg (die ten tijde van

winkel­sector, hoewel het functioneren iets verbetert

meest compleet én het dichtstbij. Tegelijkertijd zal een

het vorige koopstromenonderzoek nog niet open was).

ten opzichte van de huidige situatie.

wonen en gebruik maken van de grote Albert Heijn

Alles overziend is de inschatting van DTNP dat de koop-

Indicatie is dat het dagelijks winkelaanbod in het stads-

daar. Hoewel de kleinere buurtcentra soms iets dichter-

krachtbinding voor het stadsdeelcentrum zal toenemen

deelcentrum in 2035 (inclusief uitbreiding) met de

bij liggen voor nieuwe inwoners, zorgt dit concurrentie-

van circa 45% in 2025 tot 50% in 2035. Vanwege de geïso-

nieuwe inwoners voldoende zal functioneren (en het de

veld ervoor dat bestaand aanbod zoals aan de

leerde ligging van Schalkwijk en het aanbod in de rest van

investering dus waard kan zijn).

Belgiëlaan een stuk minder aantrekkelijk is dan de gro-

de gemeente is de inschatting dat de toevloeiing ongeveer

tere supermarkten in het stadsdeelcentrum of aan de

op hetzelfde niveau zal blijven.

ondergemiddeld

functionerende

dagelijkse

deel van de nieuwe inwoners aan de Schipholweg

Schipholweg (die ook binnen loopafstand gelegen zijn).

24 van 35

a

Een korte som geeft het volgende beeld: wanneer de koopkrachtbinding van nieuwe inwoners van het herontwikkelde stadsdeelcentrum ingeschat wordt op 95%, die van inwoners in ontwikkelzone Schalkwijk Midden op 85%, en die van inwoners aan de Schipholweg op 30 à 35%, wordt de gewogen koopkrachtbinding van nieuwe inwoners 77%.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

Conclusie 2 (toekomstige situatie): buurtcentra

zien van de voorkeur voor een specifieke supermarkt-

aanbod van circa 4.500 m² wvo in de buurtcentra (alles

profiteren niet van nieuwe inwoners

formule. Albert Heijn XL aan de Schipholweg is voor

op één hoop) goed zou kunnen functioneren in 2035.

Nieuwe inwoners zullen voornamelijk georiënteerd zijn

nieuwe inwoners in die omgeving een logischere keuze.

Bezien vanuit de huidige situatie zal het bestaand

op het stadsdeelcentrum (vanwege de soortgelijke uit-

Inschatting is daarom dat de kleinere buurtcentra in

aanbod ook in 2035 flink onvoldoende functioneren

straling als hun eigen woonomgeving, de nabijheid, en

Schalkwijk nauwelijks zullen profiteren van de nieuwe

(24% onder landelijk gemiddelde).

de goede verbindingen) en hebben weinig reden om

inwoners, en juist het risico lopen vaker te worden over-

boodschappen te gaan doen bij de buurtcentra, afge-

geslagen. De inschatting is dat een dagelijks winkel-

. .

Indicatieve marktruimteberekening dagelijkse sector Haarlem Schalkwijk*.

2035

.

Schalkwijk Totaal

Stadsdeelcentrum

Overige buurtcentra

(prognose DTNP)

(prognose DTNP)

43.350 à 46.500

44.900

44.900

€ 2.648

€ 2.648

€ 2.648

80%

50%

€ 91,8 mln à € 98,5 mln

€ 59,5 mln

€ 11,3 mln

€ 9,7 mln

€ 103,1 mln à € 109,8 mln

€ 69,2 mln

€ 8.289

€ 8.289

€ 8.289

ca. 12.450 à 13.350 m² wvo

ca. 8.350 m² wvo

ca. 4.450 m² wvo

ca. 13.800 m² wvo

ca. 7.800 m² wvo

ca. 6.000 m² wvo

f/i

€ 7.473 (-10%) à € 8.019 (-3%)

€ 8.865 (7%)

€ 6.291 (-24%)

h-i

-1.350 m² wvo à -450 m² wvo

ca. 550 m² wvo

ca. -1.450 m² wvo

a Aantal inwoners in verzorgingsgebied b Winkelomzet per hoofd (excl. btw en internet), gecorrigeerd voor gemiddeld inkomen c Koopkrachtbinding d Verwachte winkelomzet uit verzorgingsgebied (excl. btw)

a*b*c

e Vreemde koopkracht/koopkrachttoevloeiing f

Totale winkelomzet (excl. btw)

d / (1 - e)

g Gemiddelde winkelomzet per m² wvo (excl. btw) h Potentieel winkelaanbod i

Toekomstig aanwezig winkelaanbod

j

Indicatie winkelomzet per m² wvo (excl. btw) en verschil t.o.v. norm

k Indicatie uitbreidingsruimte

f/g

€107 mln. - €69,2 mln.

€ 37,8 mln

* Voor een toelichting op de achtergronden van deze berekening verwijzen we naar de publicatie van Retail Insiders (2024), ‘Omzetkengetallen 2023 ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek’.

2563.1224 Toekomstbestendige Buurtcentra Haarlem Schalkwijk - 01 mei 2025

25 van 35

3.3 Kansrijk overig programma in de buurtcentra Door de beoogde ontwikkeling van het stadsdeelcentrum zijn nieuwe niet-dagelijkse winkels, horeca of culturele functies voor de kleinere buurtcentra niet kansrijk. Ter aanvulling op het dagelijkse aanbod in de buurtcentra in Schalkwijk is dienstverlening het meest kansrijk.

Andere kansrijke sectoren voor buurtcentra Schalkwijk?

van de buurtcentra is misschien mogelijk, bijvoor-

Een vergelijking van het aantal verkooppunten per 1.000

beeld in combinatie met een fysiotherapeut.

inwoners met andere stadsdelen in Haarlem (niet zijnde

•

Commerciële dienstverlening: Op dit moment is er

de binnenstad) laat zien welk type publieksfuncties (re-

weinig commerciële dienstverlening te vinden in

kenend met de maximale inwonersprognose) over- of

Schalkwijk (0,7 zaken per 1.000 inwoners ten opzich-

ondervertegenwoordigd zijn in Schalkwijk. Hieruit komt

te van bijna 2 zaken in andere stadsdelen). Kappers,

het volgende naar voren:

kleermakers, schoonheidsspecialisten, etc. zijn pu-

•

Horeca: Nieuwe 'stadse' inwoners hebben naar ver-

blieksfuncties die inwoners graag dicht bij huis be-

Niet-dagelijkse sector: stadsdeelcentrum krijgt voor-

wachting meer behoefte aan horeca, waarvan het

zoeken, en daarom passen ze prima in buurtcentra.

rang

aanbod nu nog beperkt is in het stadsdeel. Dit gat

Fysieke diensten zijn, mits de nieuwe inwoners dit

De niet-dagelijkse sector staat onder druk. Op dit

wordt echter reeds ingevuld door de ontwikkelingen

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15857747/1