RGL Bijlage 6 VAB Beleid 2011
Tekst van het document
Uitgangssituatie In dit project ligt het intensieve intensieve veehouderijbedrijf van de initiatiefnemer in een kleine kern en binnen een robuuste verbindingszone buiten het reconstructiegebied. Op het bedrijf houdt de initiatiefnemer ruim 400 fokzeugen. De totale oppervlakte van de stallen op deze locatie beb
309393 309393-DEF, revisie DEF
draagt 1.200 m². Door de aanwezigheid van de veehouderij ontstaat stankoverlast in het dorp. Het gaat om een overbelaste stanksituatie. Het verplaatsen van het bedrijf maakt realisatie van recreatieve ontwikkelingen mogelijk en leidt tot verbeteringen van de ruimtelijke ruimtelijke kwaliteit. 3. Plan Het oplossen van dit ruimtelijke probleem maakt dat een deel van de verplaatsingskosten kan worden gecompenseerd middels het Rood voor Rood beleid. Daarom is de eigenaar bereid zijn bedrijf te verplaatsen naar een geschikte locatie locatie in een landbouwontwikkelingsgebied. Een deel van de kosten die gemoeid zijn met de verplaatsing kunnen daarbij daarbij worden gecompenseerd door middel van de regeling Rood voor Rood met bedrijfsverplaatsing. 4. Financiële uitwerking Bij Rood voor Rood met verplaatsing erplaatsing gelden dezelfde voorwaarden als bij reguliere Rood voor Rood projecten. Dat betekent dat minimaal 850 m² aan landschapontsierende bebouwing geg sloopt moet worden, waarvoor één bouwkavel gerealiseerd mag worden.
• Waarde bouwrijpe woningbouwkavel (getaxeerd, 1000 m²) • Waarde ondergrond (landbouwgrond à € 4,-- per m²) • Kosten bouwrijp maken
€ 225.000, 225.000,-€ 4.000, 4.000,-€ 10.000, 10.000,-- -/-
Waarde woningbouwbestemming
€ 211.000, 211.000,--
Om de kosten van de verplaatsing te dekken mag één woningbouwkavel woningbouwkavel extra gerealiseerd worden. Met de waarde van in totaal twee woningbouwbestemmingen kan geïnvesteerd worden in de verplaatsing van het bedrijf. De waarde van de twee bouwbestemmingen moet vergeleken worden met de maximale bijdrabijdr ge die theoretisch via via de VIV verkregen kan worden, De bijdrage in de bekosti bekostiging ging van de verplaatsing met Rood voor Rood mag namelijk niet groter zijn dan (rekentechnisch) volgens de Verplaatsingsregeling Intensieve Veehouderij (VIV) mogelijk zou zijn. Wanneer er van de waarwaa de e van twee bouwbestemmingen, na aftrek van de verplaatsingskosten berekend volgens VIV, een deel resteert, dan moet dit geïnvesteerd worden in de ruimtelijke kwaliteit. Waarde twee woningbouwbestemmingen (2 x € 211.000,--) 211.000,
€ 422.000,-422.000,
Berekeningsmethode VIV3 Berekeningsmetho De verplaatsingskosten via VIV bestaan uit 100% van de gecorrigeerde vervangingswaarde, de sloopkosten en verhuiskosten. Dat in de rekenmethode van de VIV de sloopkosten en de gecorrigeerde vervangingswaarde zijn opgenomen betekent dat deze niet nog eens apart berekend worden (zoals in reguliere Rood voor Rood projecten). De verhuiskosten kunnen als kosten worden gerekend tot € 500,- per NGE met een maximum van € 100.000, 0.000,-.. Dit bedrijf heeft een economische grootte van ongeveer 110 NGE, waarmee de maximaal declarabele verhuiskosten € 55.000,-55.000, bedragen.
3
Alleen om te bepalen welke waarde te behalen is via de VIV regeling. Bij bepalen bepalen van het aantal bouwkavels geldt nog
steeds de 30% gecorrigeerde vervangingswaarde.
309393 309393-DEF, revisie DEF
Rekenmethode VIV 100% gecorrigeerde vervangingswaarde vervangingswaarde sloopkosten
€
€ 210.000, 210.000,-30.000, 30.000,--
Kosten verhuizing Onderzoekskosten (hervestigingslocatie) Advieskosten (hervestigingslocatie)
€ € €
29.000, 29.000,-11.000, 11.000,-15.000, 15.000,--
Verhuiskosten totaal (€ (€ 500,500, per NGE) GE)
€
55.000, 55.000,--
Kosten verplaatsing VIV
€ 295.000, 295.000,--
+
Er resulteert esulteert een bijdrage van € 295.000,-295.000, voor het verplaatsen van het bedrijf en het slopen van de VAB op de oude locatie. Investering Ruimtelijke kwaliteit Voor de investering ruimtelijke kwaliteit resteert het volgende bedrag: • waarde twee woningbouwbestemmingen woningbouwbestemmingen • kosten verplaatsing VIV
€ 422.000, 422.000,-€ 295.000, 295.000,-- -/-
Investering Ruimtelijke kwaliteit
€ 127.000, 127.000,--
De investeringen in de ruimtelijke kwaliteit bestaan in dit project uit de volgende posten: • uitvoeren landschappelijke herinrichting (met o.a.) € 23.000, 23.000,-° aanplant bos ° inrichten natuurlijk grasland • waardevermindering grond omvorming natuur (+/(+/ 3 ha.) € 62.000, 62.000,-• het aandeel asbestsanering van de sloopkosten € 9.200, 9.200,-• onderzoeken onderzoeken bestemmingswijzigingen (met o.a.) € 9.000, 9.000,-° Flora en fauna onderzoek ° Bodemonderzoek ° Archeologisch onderzoek • advieskosten € 14.000, 14.000,-• legeskosten gemeente € 7.200, 7.200,-• notariskosten € 2.600, 2.600,-- + Totale investeringen ruimtelijke ruimtelijke kwaliteit op locatie € 127.000, 127.000,-5. Meerwaarde In dit voorbeeld van Rood voor Rood met verplaatsing valt te zien dat dat een deel van de waarde van de woningbouwkavels gebruikt wordt voor investeringen in landschappelijke verbeteringen. De belangrijkste belangrijkste meerwaarde bestaat uit de milieumilieu en natuurwinst die ontstaat doordat een bedrijf verplaatst waardoor een stankprobleem wordt opgelost en gewenste recreatieve ontwikontwi kelingen gerealiseerd kunnen worden. Bovendien kan de initiatiefnemer op een nieu nieuwe, we, betere locatie een duurzaam en perspectiefvol bedrijf voortzetten.
309393 309393-DEF, revisie DEF
Bijlage 5
Begrippenlijst
309393 309393-DEF, revisie DEF
Bouwblok Deel van het bestemmingsplan voor de vestiging van landbouwbedrijf met toebehoren zoals een bedrijfswoning, erf, beplanting, et cetera. Es Historisch bouwland om of buiten dorpen op de zandgronden. In de loop der jaren opgehoogd door het gebruik van het potstalsysteem. Extensiveringsgebied In een extensiveringsgebied is uitbreiding, hervestiging of nieuwvestiging van intensieve veehouderij onmogelijk in het kader van de reconstructie. De ligging van extensiveringsgebieveehouderij extensiveringsgebi den sluit aan bij de kwetsbare bosbos en natuurgebieden. Intensieve veehouderij Een agrarisch bedrijf of een deel daarvan met ten minste 250 m² bedrijfsvloeroppervlak, dat wordt dt gebruikt voor veehouderij volgens de Wet Milieubeheer en waar geen melkrundvee, schapen, paarden, of dieren ‘biologisch’ en waar geen dieren worden gehouden uitsluitend of in hoofdzaak ten behoeve van natuurbeheer. Karakteristiek Voor de term ‘karakteristiek’ ‘karakteristiek’ zijn geen objectieve criteria te formuleren. Het heeft in hoofdzaak te maken met de ligging en mate van streekeigenheid, waarbij zaken als verschijningsvorm, situering, materiaalgebruik, kleurstelling en detaillering een belangrijke rol spelen. Ook de herhe kenbaarheid/gaafheid van de hoofdvorm is een belangrijk element bij het benoemen van de karakteristieke waarden.
Criteria waaraan wordt getoetst zijn de relatie met het landschap, de erfstructuur en erfinrichting en de bebouwing. Bij de bebouwing zelf zelf wordt gekeken naar de mam te van de streekeigen verschijningsvorm, het herkenbaarheid/mate van gaafheid en de architecarchite tuur en cultuurhistorische waarde. Kamp Oude particuliere akker buiten de es. Vaak gelegen op een zandkop en in de loop der jaren opgehoogd door het gebruik van vaste dierlijke mest. opgehoogd Landbouwontwikkelingsgebied In een landbouwontwikkelingsgebied ligt het primaat bij de intensieve veehouderij. Een landlan bouwontwikkelingsgebied voorziet geheel of gedeeltelijk in de mogelijkheid tot uitbreidi uitbreiding, ng, herhe vestiging of nieuwvestiging van intensieve veehouderij, of zal daar in het kader van de reconstructie in voorzien. Landschapsontsierend Als uitgangspunt geldt dat alle niet als karakteristiek, beeldbepalend of cultuurhistorisch aanaa gemerkte bebouwing bebouwing geacht wordt landschapsontsierend te zijn. Nevenactiviteit Een niet-agrarische niet agrarische tak in een deel van de agrarische bebouwing terwijl nog steeds sprake is van een agrarische bestemming. Er moet een organisatorische binding zijn met de hoofdtak en de activiteit activiteit moet binnen de inrichting of in de onmiddellijke omgeving ervan plaatsvinden. NGE Nederlandse Grootte Eenheid.
Maat voor de economische omvang van landbouwbedrijven. Voor een volwaardig gezinsinkomen moet een landbouwbedrijf gemiddeld ongeveer 70 nge ng groot zijn. Omgevingsfactoren Hiertoe kunnen alle ruimtelijke en milieufactoren gerekend worden die van invloed zijn op ontwikkelingen in het buitengebied. Bijvoorbeeld geluid, bodemkwaliteit en flora & fauna, maar ook (cultuur)historische lijnen en patronen. patronen.
309393 309393-DEF, revisie DEF
Ruimtelijke kwaliteit Op dit moment neemt het begrip “ruimtelijke kwaliteit” een centrale plaats in binnen de ruimtelijruimteli ke ordening. Ruimtelijke kwaliteit is echter een subjectief begrip. In dit geval wordt gebruik geg maakt van drie bouwstenen: gebruikswaarde gebruikswaarde (functioneel), belevingswaarde (ruimtelijk aspect) en toekomstwaarde (duurzaamheid). Beeldkwaliteit als belevingswaarde is bijvoorbeeld één aspect van de ruimtelijke kwaliteit. Echter, richtlijnen en criteria die de beeldkwaliteit aangaan kunnen direct gevolg hebben voor de gebruikswaarde of de toekomstwaarde van een gebied, kunnen en omgekeerd. VAB Vrijkomende agrarische bebouwing. Verbreding Alternatieve inkomensbronnen, zoals agrarisch natuurbeheer, agrotoerisme, streekproducten en landbouw en zorg, zorg, bieden agrarische ondernemers een nieuw toekomstperspectief. Versnippering Proces in het landschap waarbij eerder aaneengesloten natuurgebieden worden verkleind en de onderlinge afstand tussen deze gebieden wordt vergroot (als gevolg van intensieve lan landdbouw, aanleg van infrastructurele werken enz.). VIV Verplaatsingregeling Intensieve Veehouderij, opengesteld door de provincie Overijssel. Deze regeling is van toepassing op een bepaald aantal agrariërs met intensieve veehouderij in het extensiveringsgebied. extensiveringsgebied.
Verwevingsgebied Een verwevingsgebied is gericht op de verweving van landbouw, wonen en natuur. In een verve wevingsgebied is hervestiging of uitbreiding van de intensieve veehouderij mogelijk, mits de ruimtelijke kwaliteit of functies van het gebied zich zich daar niet tegen verzetten.
309393 309393-DEF, revisie DEF
www.grontmij.nl
Wij ontwerpen en realiseren plannen voor de toekomst, door mensen en partijen in regio’s bij elkaar te brengen en met elkaar te verbinden, met respect voor onze leefomgeving, onze klanten en elkaar.