ODT- Jaarstukken 2024
Tekst van het document
Vergunningen & Omgevingsadvies
25,83
2,00
27,83
Toezicht & Handhaving
35,02
6,00
41,02
Advies
21,72
7,00
28,72
Opleidingen
Leefomgeving
26,94
1,89
28,83
Bedrijfsvoering & Control
21,56
2,56
24,11
Management
5,00
-
5,00
Door de hoge instroom van trainees en zij-instromers zijn 13 medewerkers gestart met de HAMIL-opleiding afgelopen jaar. Voordeel van dit grote aantal deelnemers is dat de opleiding incompany georganiseerd kon worden en dat medewerkers elkaar onderling konden ondersteunen.
Staf
5,72
-
5,72
Totaal
141,80
19,45
161,25
Jaarstukken 2024
Daarnaast is sprake van een organisatiebrede focus op het opleiden en trainen van medewerkers, gericht op kennisvergaring of loopbaanperspectief. Dit heeft regelmatig geleid tot interne positieverbetering.
Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
Agressieprotocol Het afgelopen jaar is drie keer een beroep gedaan op het Agressieprotocol en zijn drie agressoren uitgenodigd voor een ordegesprek. Helaas kwam niet iedereen hiervoor opdagen. Het ging in deze gevallen voornamelijk om verbale agressie. Voor de betreffende medewerkers zijn hier geen nadelige consequenties uit voortgevloeid. We blijven alert op de invloed van agressie op onze medewerkers.
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen
Arbeidsmarkt
De programma’s
Paragrafen
Sociaal Jaarverslag
De in 2023 gestarte arbeidsmarktcampagne hebben we in 2024 doorgezet. Deze campagne liep naast de landelijke arbeidsmarktcampagne van Omgevingsdienst NL. De naamsbekendheid en het werkgebied van onze organisatie zijn beter onder de aandacht gebracht en de campagnes hebben vruchten afgeworpen. Het resulteerde namelijk in een meer reacties op onze vacatures.
Medezeggenschap
DEEL B: Jaarrekening
In 2024 is de samenwerking tussen de Ondernemingsraad (OR) en het Lokaal Overleg (LO) verder vormgegeven, de vergaderingen verlopen op een constructieve manier. Er zijn diverse onderwerpen aan de orde geweest, waaronder het nieuwe team Leefomgeving, de aanstelling van de adjunct directeur, het werving- en selectiebeleid en het nieuwe functieboek. Ook heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de OR en het dagelijks bestuur.
Jaarrekening Bijlagen
Traineeprogramma In 2024 zijn we ook verdergegaan met ons traineeprogramma, met het resultaat dat zes nieuwe trainees zijn gestart. In de loop van 2024 hebben vier trainees hun traineeship voltooid. Drie daarvan hebben een vaste aanstelling gekregen als toezichthouder.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
23
Jaarrekening
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
In dit hoofdstuk presenteren we de Jaarrekening OD Twente 2024. Deze jaarrekening is opgebouwd conform het BBV.
Inleiding & toelichting
Balans per 31 december 2024 Hieronder wordt de balans per 31-12-2024 weergegeven. Ook de balans per 31-12-2023 is opgenomen. De toelichting op de balans volgt bij toelichtingen.
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Activa
Ontwikkelingen
Passiva
bedragen x € 1.000,Activa
Ref.
Vaste activa
De programma’s
Materiële vaste activa
1
Ultimo 2024
Ultimo 2023
267
357
Vaste passiva
267
357
Eigen vermogen
Paragrafen Sociaal jaarverslag
Passiva
Vlottende activa
Jaarrekening Bijlagen
7.425
6.255
24
3.869
2.635
3.070
2.036
902
646
Bestemmingsreserves
275
936
Resultaat boekjaar
1.893
454
799
599
3.823
3.976
6
Vlottende passiva
2
225
1.211
Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
7
2.313
2.030
Liquide middelen
3
5.387
4.196
Overlopende passiva
8
1.510
1.946
Overlopende activa
4
1.813
848
Nog te betalen bedragen
961
759
Specifieke uitkeringen van het Rijk
352
637
Uitkeringen van overige Nederlandse overheidslichamen
-
319
Overige vooruit ontvangen bedragen
PAGINA VOORUIT
Ultimo 2023
Uitzettingen met een retetypische looptijd < 1 jaar
Totaal van de activa
PAGINA TERUG
5
Ultimo 2024
Algemene reserve
Voorzieningen
DEEL B: Jaarrekening
Ref.
7.692
6.612
Totaal van de passiva
197
231
7.692
6.612
Jaarstukken 2024
Overzicht van baten en lasten 2024
Overzicht baten en lasten
Omgevingsdienst Twente
bedragen x € 1.000,Baten en lasten 2024
Ref.
Baten
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
Begroting
Realisatie
Afwijking
17.313
19.001
1.688
Bijdragen deelnemers standaardpakket
9
16.847
16.573
-274
Bijdragen deelnemers Sociaal Plan
10
-
148
148
Bijdragen deelnemers overige taken
11
-
161
161
Bijdragen derden
12
-
501
501
Projectopbrengsten
12a
466
1.617
1.151
17.313
17.420
107
13
14.310
11.137
-3.173
Inhuurkosten
14
234
2.914
2.679
Afschrijvingen
15
187
202
16
Huisvestingskosten
16
216
226
10
ICT-exploitatiekosten
17
505
530
25
Wagenpark
18
220
96
-124
Bedrijfsvoeringkosten
19
637
586
-51
Diverse kosten
20
55
39
-16
Projectkosten
21
466
1.623
1.156
Overige kosten
22
470
312
-158
Financiële baten en lasten
23
13
-245
-258
-
1.581
1.581
In het overzicht hiernaast worden de baten en lasten van 2024 weergegeven. De toelichting op het overzicht van baten en lasten volgt bij toelichtingen.
Toelichtingen In deze paragraaf zijn allereerst de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling en de waarderingsgrondslagen balans opgenomen. Daarna volgt een toelichting op de balans en het overzicht van baten en lasten.
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
DEEL A: Jaarverslag
Lasten
Ontwikkelingen
Personeelskosten
De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Saldo baten en lasten
Bijlagen Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoegingen
-
-
-
-
Onttrekkingen
5
-
312
312
-
1.893
1.893
1.893
1.893
Resultaat boekjaar Verdeling resultaat Nog te bestemmen resultaat
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
25
24
De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften zoals beschreven in het BBV. Alle hierna genoemde bedragen in tabellen worden getoond in duizendtallen en in euro’s. De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden in het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het wettelijke verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. Daarbij moet worden gedacht aan ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden, vakantiegeld- en wettelijke verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt een voorziening getroffen.
Op basis van de aanbevelingen van de commissie BBV is dat verplicht.
Jaarstukken 2024
Grondslagen voor rechtmatigheid
Omgevingsdienst Twente
In de rechtmatigheidsverantwoording verklaart het dagelijks bestuur in hoeverre de financiële regelgeving is nageleefd bij de totstandkoming van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, en balansmutaties. De financiële regelgeving is vastgelegd in het door het algemeen bestuur vastgestelde normenkader.
Voorwoord
Inleiding & toelichting
Waarderingsgrondslagen voor de balans
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
De vorderingen worden gewaardeerd op de nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. Liquide middelen en overlopende posten
Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen.
Vaste activa
Vaste passiva
Materiële vaste activa
Eigen vermogen
Activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten, welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. In de vervaardigingsprijs kunnen voorts worden opgenomen een redelijk deel van de indirecte kosten en de rente over het tijdvak die aan de vervaardiging van het actief worden toegerekend. In dat geval vermeldt de toelichting dat deze kosten worden geactiveerd. Afschrijving van materiële activa vindt op lineaire wijze plaats met ingang van de maand volgend op de maand waarin de investering is gedaan en op basis van de verwachte gebruiksduur. De door de OD Twente gehanteerde afschrijvingstermijnen, zoals opgenomen in de programmabegroting, zijn in jaren.
Voor zover het bestuur gedurende het jaar al besluiten over bestemmingsreserves heeft genomen, zijn de effecten van deze besluiten in de stand van die reserves per jaareinde verwerkt. Uit het resultaat voor reservemutaties en de effecten van genoemde bestuursbesluiten betreffende goedgekeurde reservemutaties volgt een resultaat voor bestemming, dat als een gescheiden post van het eigen vermogen is gepresenteerd. Het eigen vermogen bestaat uit een algemene reserve en bestemmingsreserves. De bestemmingsreserves zijn door het bestuur ingesteld voor specifieke doeleinden, zoals de financiering van activa, verwachte bijdrage in projecten of relevante risico’s. Voor alle bestemmingsreserves geldt dat het bestuur over de aard en omvang kan beslissen.
Afschrijvingstermijnen Vervoermiddelen
4-6 jaar
Hardware
3-5 jaar
Kantoormeubilair
5-10 jaar
Software
3-5 jaar
Onderzoek en ontwikkeling
2-4 jaar
Voorzieningen
Voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de betrokken verplichting c.q. het voorzienbare verlies. Voorzieningen kunnen op grond van art. 44 BBV worden gevormd door: • •
PAGINA TERUG
• PAGINA VOORUIT
26
verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op balansdatum onzeker is doch redelijkerwijs te schatten is; bestaande risico’s op balansdatum ter zake van verplichtingen of verliezen waarvan de omvang redelijkerwijs te schatten is; kosten die in een volgend begrotingsjaar worden gemaakt maar de oorsprong hebben in het begrotingsjaar of
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
•
Voorwoord
een eerder begrotingsjaar en de voorziening strekt tot kostenegalisatie; bijdragen aan toekomstige vervangingsinvesteringen, waarvoor een heffing wordt geheven als bedoeld in artikel 35, eerste lid, onder b.
Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, met uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in artikel 49, onderdeel b. Voorzieningen worden niet gevormd voor jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. Onder de vlottende passiva worden afzonderlijk opgenomen de netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva.
Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
Toelichting op de balans per 31 december 2024 Hieronder worden de posten uit de balans toegelicht. De bedragen in de tabellen worden in duizendtallen weergegeven. De bedragen in de tekstuele toelichtingen worden volledig weergegeven.
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
ACTIVA Vaste activa (1) Materiële vaste activa
De materiële vaste activa bestaan uit investeringen met economisch nut. Deze investeringen worden onderverdeeld volgens de onderstaande tabel. Deze tabel geeft ook het verloop van de vaste activa weer. Materiële vaste activastaat bedragen x € 1.000 Boekwaarde 31-12-2023
Investeringen
Afschrij- Boekwaarde vingen 31-12-2024
Onderzoek en ontwikkeling PowerBrowser implementatie
67
-
61
6
AFAS Implementatie
68
-
23
45
I-GO plus ontwikkeling
10
-
3
6
Vervoermiddelen
5
-
-
5
Apparatuur
202
71
111
163
Inventaris
5
41
5
42
Totaal
357
112
202
267
-
De post ‘Onderzoek en ontwikkeling’ betreft de implementatie van het zaaksysteem PowerBrowser en van de AFAS software. Het laatste deel van de implementatiekosten is in 2022 gefactureerd. Daarnaast betreft de balanspost de ontwikkeling van I-GO plus. Afschrijving van de bovengenoemde materiële vaste activa vindt lineair plaats in vijf jaar. De post ‘Vervoermiddelen’ betreft een wachtdienstauto die op 8 december 2018 is aangeschaft en volledig afgeschreven. Er wordt rekening gehouden met een restwaarde van € 5.000. De post ‘Apparatuur’ betreft hardware. Voor alle medewerkers wordt geïnvesteerd in werkplekautomatisering, welke in drie jaar wordt afgeschreven. De vervanging van hardware is een doorlopend proces.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
27
Jaarstukken 2024
De post ‘Inventaris’ heeft betrekking op kantoormeubilair en apparatuur welke gebruikt worden voor het primaire proces. In het boekjaar 2024 is computerapparatuur gedesinvesteerd met een oorspronkelijke aanschafwaarde van afgerond € 36.552. Deze apparatuur was geheel afgeschreven.
Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Voorziening oninbaarheid
225
-
225
1.211
Er is geen sprake van bijzondere waardeverminderingen of bijdragen van derden in het boekjaar 2024.
Uitzettingen met een rentetypische looptijd van < 1 jaar Totaal
225
-
225
1.211
De in het boekjaar gedane investeringen met betrekking tot materiële vaste activa staan in het onderstaande overzicht vermeld:
Het bovenstaande saldo heeft volledig betrekking op meerwerkverkoopfacturen. In de onderstaande tabel wordt de ouderdomsanalyse getoond:
Totaal investeringen
bedragen x € 1.000 Werkelijk besteed in 2024
De programma’s
Termijn (in dagen)
Cumulatief besteed t/m 2024
Onderzoek en ontwikkeling
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
PowerBrowser implementatie
-
449
AFAS Implementatie
-
116
I-GO plus ontwikkeling
-
16
Vervoermiddelen
-
23
Apparatuur
71
625
Inventaris
41
59
Totaal
112
1.288
Vlottende activa
Bijlagen
Balanswaarde Balanswaarde per 31-12-2024 per 31-12-2023
Ouderdomsanalyse debiteuren
bedragen x € 1.000
Sociaal jaarverslag
bedragen x € 1.000 Boekwaarde per 31-12-2024
Ontwikkelingen
Paragrafen
Uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar
(2) Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
Deze balanspost bestaat uitsluitend uit debiteuren, welke allemaal openbare lichamen zijn. De tabel toont de opbouw van de balanspost.
Openstaand bedrag
< 30
176
30-60
25
60-90
-
> 90
24
Totaal
225
(3) Liquide middelen
Het saldo van de liquide middelen bestaat enkel uit banksaldi. Liquide middelen bedragen x € 1.000 Boekwaarde per 31-12-2023
Boekwaarde per 31-12-2022
Banksaldi lopende rekening
502
502
Banksaldi schatkistbankieren
4.887
3.694
-2
-
5.387
4.196
Saldi CreditCard Totaal
Overtollige liquide middelen worden afgestort bij de Rijksschatkist (Schatkistbankieren). De OD Twente hanteert een drempelbedrag van € 500.000.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
28
Jaarstukken 2024
In het onderstaande overzicht worden de gemiddelde banksaldi per kwartaal weergegeven:
Omgevingsdienst Twente
Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten:
bedragen x € 1.000
Inleiding & toelichting
1e kwartaal
4.700
2e kwartaal
5.885
3e kwartaal
5.658
4e kwartaal
Besluitvorming
Eigen vermogen bedragen x € 1.000
5.068
Boekwaarde per 31-12-2024
(4) Overlopende activa
DEEL A: Jaarverslag
Vaste passiva (5) Eigen vermogen
Gemiddelde banksaldi
Voorwoord
PASSIVA
De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden:
Ontwikkelingen Overlopende activa
Algemene reserve
Boekwaarde per 31-12-2023 902
646
Bestemmingsreserves
275
936
Nog te bestemmen resultaat
1.893
454
Totaal
3.070
2.036
bedragen x € 1.000
De programma’s
Boekwaarde per 31-12-2024 Nog te factureren baten
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
Boekwaarde per 31-12-2023
1.625
719
Nog te ontvangen bedragen
62
58
Vooruitbetaalde bedragen
125
71
Totaal
1.813
848
De post nog te factureren baten bestaat hoofdzakelijk uit nog te factureren bedragen aan deelnemers door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren (€ 523.102), de extra opdracht vanuit gemeenten voor energiecontroles (€ 720.215) en de doorbelasting van het sociaal plan (€ 115.778). Daarnaast zijn begin 2025 opbrengsten over eind 2024 gefactureerd (€ 266.086). De nog te ontvangen bedragen bestaan uit de rente van Schatkistbankieren over het vierde kwartaal (€ 52.975) en de LKV subsidie (€ 9.364). De vooruitbetaalde bedragen betreffen met name licenties die het boekjaar overstijgen.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
29
Het verloop in 2024 wordt in het hierna opgenomen overzicht per reserve weergegeven. Verloopoverzicht reserves bedragen x € 1.000 Bestemming resul- Boekwaarde per taat vorig 31-12-2024 boekjaar
Boekwaarde Onttrekper 31-12-2023 king Algemene reserve
646
198
454
902
BR ontwikkelingsbudget
242
-
-
242
BR Omgevingswet
298
298
-
-
BR risico-analyse-tool
47
14
-
33
BR Werkvoorraad
349
349
-
-
Totaal
1.582
859
454
1.177
Onder bestemming resultaat vorig boekjaar staan toevoegingen of onttrekkingen vermeld uit hoofde van de bestemming van het resultaat van het voorgaande boekjaar. Het overige deel van het resultaat van het voorgaande boekjaar is teruggegeven aan de deelnemers (€ 198.000). De bestemmingsreserve Omgevingswet is volledig benut voor de inzet van de projectleider Omgevingswet en de uren van het projectteam (€ 298.016).
Jaarstukken 2024
Vlottende passiva
De bestemmingsreserve Risico-analysetool is ingezet voor de uren van het bijbehorende project (€ 14.063). De bestemmingsreserve Werkvoorraad is, conform de besluitvorming bij de Jaarrekening 2023, geheel terugbetaald aan de deelnemers (€ 349.413).
Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
(7) Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als volgt gespecificeerd worden:
(6) Voorzieningen
Inleiding & toelichting
Netto-vlottende schulden, met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
Het verloop van de voorzieningen in 2024 wordt hieronder weergegeven.
Besluitvorming
bedragen x € 1.000 Boekwaarde per 31-12-2024
Verloop voorzieningen
DEEL A: Jaarverslag
bedragen x € 1.000 Boekwaarde Boekwaarde per Toevoeging Vrijval Aanwending per 31-12-2023 31-12-2024
Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Crediteuren
1.029
633
Te betalen omzetbelasting
406
516
Te betalen loonheffing
691
607
Voorziening verlofstuwmeer
Te betalen salariskosten
31
28
599
200
-
-
799
Af te dragen premies
155
246
Totaal
599
200
-
-
799
Totaal
2.313
2.030
De voorziening verlofstuwmeer wordt gevormd op basis van de bovenwettelijke verlofuren en opgebouwde tijd-voor-tijd-uren. De OD Twente ziet, mede vanwege de omvang van het wettelijk verlofsaldo per ultimo 2024, deze uren geheel als overmatig. De wettelijke verlofuren zijn overigens toegelicht in de paragraaf Niet in de balans opgenomen verplichtingen.
Sociaal jaarverslag
Boekwaarde per 31-12-2023
De post ‘te betalen belastingen’ heeft betrekking op het openstaande btw-saldo over 2024. Het betreft de aangifte over het vierde kwartaal 2024 en een suppletie over 2023 en 2024. Deze post zal aflopen in boekjaar 2025. Het saldo ‘te betalen salariskosten’ bestaat uit de omvang van de betaling en inhoudingen de 13de salarisrun over 2024 die in januari 2025 is uitgevoerd. Af te dragen premies bestaat uit de laatste pensioenafdracht van 2024. Crediteuren
Bijlagen
In de onderstaande tabel wordt de ouderdomsanalyse van de openstaande crediteuren weergegeven: Ouderdomsanalyse crediteuren bedragen x € 1.000 Termijn (in dagen)
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
30
Openstaand bedrag
< 30
860
30 - 60
110
60 - 90
6
> 90
53
Totaal
1.029
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
(8) Overlopende passiva
Uitkeringen van overige overheidslichamen
De specificatie van de post overlopende passiva is als volgt:
In 2018 heeft de organisatie subsidies ontvangen van de Provincie Overijssel met betrekking tot externe veiligheid (MEVO). De uitvoering van deze werkzaamheden heeft volledig plaatsgevonden in boekjaar 2024, waardoor het volledige bedrag (€ 185.008) in 2024 is benut.
Overlopende passiva
Voorwoord
bedragen x € 1.000 Boekwaarde per 31-12-2024
Inleiding & toelichting Besluitvorming
Nog te betalen bedragen
961
759
Specifieke uitkeringen van het rijk
352
637
-
319
Overige vooruitontvangen bedragen
199
231
Kruisposten
-2
-
1.510
1.946
Uitkeringen van overige overheidslichamen
DEEL A: Jaarverslag
Totaal
Ontwikkelingen
Boekwaarde per 31-12-2023
Daarnaast zijn de vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers voor de uitvoering van het programmaplan Energie & Duurzaamheid volledig besteed. Overige vooruit ontvangen bedragen
De post ‘overige vooruit ontvangen bedragen’ bestaat uit vooruit ontvangen bedragen van de deelnemers inzake Afkoop Sociaal Plan (€ 198.641).
Nog te betalen bedragen
De programma’s
De post ‘nog te betalen bedragen’ bestaat uit de teruggaven die de OD Twente moet doen aan deelnemers door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren (€ 796.799) en nog te ontvangen inkoopfacturen (€ 164.602).
Paragrafen
Specifieke uitkeringen van het Rijk
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
31
Vanaf 2022 ontvangt de OD Twente jaarlijks specifieke uitkeringen (SPUK) vanuit het Rijk. Voor de ‘SPUK additionele capaciteit voor Toezicht & Handhaving energiebesparingsplicht’ (SPUK THE) heeft de OD Twente in 2024 een bedrag besteed van € 585.964, waardoor een saldo van € 351.855 resteert. De uitvoering van de SPUK THE loopt door tot en met 2026. Per eind 2024 is de ‘SPUK omgevingsdiensten inzet interbestuurlijk programma VTH 2022-2023’ (SPUK IBP) volledig benut en afgerond.
Kruisposten
Het saldo op kruisposten betreft het openstaande bedrag op de creditcard. Dit wordt in januari 2025 vereffend.
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
Inleiding & toelichting
Niet in de balans opgenomen verplichtingen De OD Twente is voor een aantal toekomstige jaren verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende, financiële verplichtingen. Hier volgt een opsomming van de belangrijkste van deze verplichtingen:
Toelichting op het overzicht van baten en lasten per 31 december 2024
•
BATEN
Besluitvorming •
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
•
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
•
De dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Almelo is begin 2024 vernieuwd. De looptijd van deze overeenkomst is vijf jaar, van 01-01-2024 t/m 31-12-2028. De verplichting voor 2025 bedraagt € 632.300. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 2.193.100. Voor zeven leaseauto’s hebben we een leaseverplichting. Dit zijn verschillende contracten met verschillende looptijden. Het laatste leasecontract loopt af in oktober 2027. De verplichting voor 2025 bedraagt € 54.134. De totale verplichting langer dan één jaar bedraagt € 31.555. Hierbij is geen rekening gehouden met de jaarlijkse indexatie van de leasekosten. De OD Twente is in 2021 een overeenkomst aangegaan met softwarebedrijf AFAS voor een Software as a Service (SaaS) oplossing voor personeels- en salarisadministratie (HRM) en financiële administratie met een duur van 4,5 jaar (tot en met 2025). De OD Twente dient een jaarlijks bedrag te betalen van € 58.100, gebaseerd op 185 licenties. De waarde van de verplichting per ultimo 2024 bedraagt hiermee ca. € 58.100, afhankelijk van het aantal licenties dat wordt afgenomen. De waarde van het totale verlofsaldo van de wettelijke uren bedraagt € 112.286. Vanuit wet- en regelgeving is het niet toegestaan om een voorziening voor deze verlofuren op te nemen.
Hieronder worden de posten uit het overzicht van baten en lasten toegelicht. De bedragen in de tabellen zijn in duizendtallen. In de tekstuele toelichtingen staan de volledige bedragen.
(9) Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket
Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het standaardtakenpakket per deelnemer weer: Bijdrage deelnemers standaardtakenpakket bedragen x € 1.000 Begroting
Realisatie
Resultaat
Gemeente Almelo
2.102
2.057
-45
Gemeente Borne
497
577
80
Gemeente Dinkelland
1.246
1.085
-161
Gemeente Enschede
2.025
2.250
225
Gemeente Haaksbergen
905
837
-68
Gemeente Hellendoorn
990
900
-90
Gemeente Hengelo
1.288
1.296
8
Gemeente Hof van Twente
1.735
1.424
-311
Gemeente Losser
630
626
-4
Gemeente Oldenzaal
613
672
59
Gemeente Rijssen-Holten
969
914
-55
Gemeente Tubbergen
965
902
-63
Gemeente Twenterand
1.000
1.046
46
Gemeente Wierden
771
877
106
Provincie Overijssel
1.111
1.110
-1
16.847
16.573
-274
Totaal
De bijdragen voor het standaardtakenpakket zijn overeenkomstig de Programmabegroting OD Twente 2024. Door de afrekening van de daadwerkelijk geproduceerde uren vinden verschuivingen van de bijdragen per deelnemer plaats.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
32
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
(10) Bijdrage deelnemers Sociaal Plan
(11) Bijdrage deelnemers overige taken
Het onderstaande overzicht geeft de bijdrage voor het Sociaal Plan per deelnemer weer:
De bijdrage per deelnemer voor overige taken staat in het onderstaande overzicht:
Voorwoord
Bijdrage deelnemers Sociaal Plan
Bijdrage deelnemers overige taken
bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000 Begroting
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
33
Realisatie
Resultaat
Begroting
Realisatie
Resultaat
Gemeente Almelo
-
32
32
Gemeente Almelo
-
4
4
Gemeente Borne
-
1
1
Gemeente Borne
-
3
3
Gemeente Dinkelland
-
-
-
Gemeente Dinkelland
-
4
4
Gemeente Enschede
-
55
55
Gemeente Enschede
-
3
3
Gemeente Haaksbergen
-
9
9
Gemeente Haaksbergen
-
3
3
Gemeente Hellendoorn
-
-
-
Gemeente Hellendoorn
-
6
6
Gemeente Hengelo
-
12
12
Gemeente Hengelo
-
4
4
Gemeente Hof van Twente
-
-
-
Gemeente Hof van Twente
-
35
35
Gemeente Losser
-
11
11
Gemeente Losser
-
4
4
Gemeente Oldenzaal
-
9
9
Gemeente Oldenzaal
-
3
3
Gemeente Rijssen-Holten
-
15
15
Gemeente Rijssen-Holten
-
4
4
Gemeente Tubbergen
-
-
-
Gemeente Tubbergen
-
3
3
Gemeente Twenterand
-
-
-
Gemeente Twenterand
-
4
4
Gemeente Wierden
-
-
-
Gemeente Wierden
-
4
4
Provincie Overijssel
-
4
4
Provincie Overijssel
-
76
76
Totaal
-
148
148
Totaal
-
161
161
In verband met de overgang van personeel van de verschillende deelnemers naar de OD Twente is op 13 juli 2018 het Sociaal Plan OD Twente vastgesteld. Dit Sociaal Plan is richtinggevend geweest voor de arbeidsrechtelijke en arbeidsvoorwaardelijke migratie van het personeel. De kosten van het sociaal plan omvatten onder andere een salarisgarantie en een verhoogd percentage van het individueel keuzebudget. De kosten van het sociaal plan zijn verwerkt in de salariskosten en worden doorbelast aan de desbetreffende deelnemers. In 2023 heeft een aantal deelnemers ervoor gekozen om deel te nemen aan de Afkoopregeling Sociaal Plan. De resterende afkoopsom is opgenomen op de balans.
De OD Twente heeft de pilot Omgevingstafel Twente uitgevoerd. De bijdrage per gemeente bedraagt € 3.223, eventueel aangevuld met een bijdrage voor aangedragen casussen. Een medewerker van de OD Twente voert functioneel beheer werkzaamheden uit voor de gemeente Hof van Twente, hier is conform afspraak € 31.357 voor gefactureerd. Voor de provincie zijn aanvullende opdrachten uitgevoerd op het gebied van externe veiligheid, PFAS en circulaire economie.
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
(12) Bijdrage derden
(12a) Projectopbrengsten
In het onderstaande overzicht wordt de bijdrage van derden gespecificeerd:
Onder projectopbrengsten vallen de kosten voor de SPUKgelden en kosten voor diverse Energieprojecten.
Bijdrage derden
Projectopbrengsten extern gefinancierd
Voorwoord bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000 Begroting
Inleiding & toelichting
Omgevingsdienst NL
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen
Realisatie -
Resultaat
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
34
Resultaat
SPUK IBP
-
176
176
30
30
SPUK THE
466
586
120
-
3
3
Energie & Duurzaamheid (provincie)
-
135
135
-
30
30
Energiebijdrage deelnemers
-
704
704
Label C
-
16
16
Totaal
466
1.617
1.151
-
Waterschap Vechtstromen Omgevingsdienst IJsselland Projectbureau asbest (Hof van Twente)
-
130
130
Totaal
-
501
501
De programma’s
Paragrafen
Realisatie
308
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
308
Begroting
In 2024 is een medewerker van de OD Twente gedetacheerd om werkzaamheden uit te voeren voor Omgevingsdienst NL. De baten voor deze detachering bedroegen € 242.300. Omgevingsdienst NL heeft ook bijgedragen aan diverse projecten voor een bedrag van € 65.585. Het Waterschap Vechtstromen heeft bijgedragen aan het project Omgevingstafel Twente voor € 3.222. De OD Twente heeft bijgedragen aan het opstellen en verspreiden van een leidraad Werkgebonden Personenmobiliteit in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) tegen een vergoeding van € 30.000. Tot slot is een medewerker van de OD Twente gedetacheerd bij Projectbureau Asbest (€ 129.643).
De SPUK THE en SPUK IBP zijn gefinancierd vanuit het Rijk. SPUK IBP is in 2024 volledig afgerond. SPUK THE loopt door in 2025. Daarnaast zijn er projectopbrengsten voor diverse energieprojecten. Deze opbrengsten worden gefinancierd door de deelnemers, buiten het reguliere takenpakket om. Deze energieprojecten zijn vanaf 2025 opgenomen in de begroting.
Jaarstukken 2024
LASTEN
Omgevingsdienst Twente
(13) Personeelskosten
De personeelskosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:
Voorwoord
(15) Afschrijvingen
Personeelskosten
In het onderstaande overzicht staan de afschrijvingskoten per activagroep.
bedragen x € 1.000
Inleiding & toelichting
Begroting Salariskosten
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Resultaat
13.645
10.305
-3.340
251
253
3
Kosten Sociaal Plan
-
83
83
415
496
81
14.310
11.137
-3.173
Afschrijvingen bedragen x € 1.000 Begroting Inventaris
2
5
3
87
-50
Het gemiddeld aantal fte bedraagt in 2024 131 (2023: 117) Het resultaat bij de salariskosten wordt veroorzaakt door de vacatureruimte van moeilijk inzetbare functies.
Apparatuur
46
111
65
Vervoermiddelen
3
-
-3
187
202
16
De kosten van het Sociaal Plan zijn doorbelast aan de desbetreffende deelnemers of afgeboekt van de reeds ontvangen afkoopsom. Als gevolg van de kosten voor personeelswerving zijn de overige personeelskosten hoger dan begroot.
De afschrijvingskosten overige materiële activa hebben betrekking op machines, apparatuur en installaties, software en kantoormeubilair. Een groot deel van de apparatuur is in 2024 vervangen.
(14) Inhuurkosten
(16) Huisvestingskosten
Het onderstaande overzicht duidt de inhuurkosten:
De huisvestingskosten worden hieronder gespecificeerd:
Totaal
Huisvestingskosten
bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000 Begroting
Realisatie
Resultaat
2.729
Begroting
Ingeleend personeel
200
Accountantskosten
34
41
7
Advieskosten
-
143
143
234
2.914
2.679
Totaal
2.529
Om openstaande formatieplaatsen tijdelijk in te vullen heeft de OD Twente tijdelijk externe medewerkers aangetrokken. Het inlenen van personeel zorgt voor flexibiliteit. Naast het budget voor ingeleend personeel wordt ook de beschikbare
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
35
Resultaat
137
Inhuurkosten
Bijlagen
Realisatie
Onderzoek en ontwikkeling
Totaal
Ontwikkelingen
Realisatie
Opleidingskosten Overige personeelskosten
vacatureruimte (salariskosten) ingezet als dekking. De advieskosten hebben voornamelijk betrekking op een aantal juridische procedures en de werkzaamheden omtrent de rechtmatigheidsverantwoording.
Huur kantoorruimtes (DVO) Huur overige ruimtes Totaal
Realisatie 216
Resultaat
221
5
-
5
5
216
226
10
De kosten van de huur van de kantoorruimtes zijn gefactureerd conform de DVO. De post ‘huur overige ruimtes’ heeft betrekking op de huur van zalen voor bijeenkomsten.
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
(17) ICT-exploitatiekosten
(19) Bedrijfsvoeringkosten
De ICT-exploitatiekosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:
De bedrijfsvoeringkosten worden hieronder onderscheiden:
ICT-exploitatiekosten
Voorwoord
Bedrijfsvoeringkosten
bedragen x € 1.000
bedragen x € 1.000 Begroting
Licentiekosten ICT primaire proces
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag
Resultaat
Begroting
466
-35
Diensten (DVO)
Ontwikkelkosten ICT primair
-
50
50
Aanschaf klein materiaal ICT/telefonie
-
6
6
Aanschaf klein materiaal overig
2
6
4
Reparatie en onderhoud kleine bedrijfsmiddelen
1
1
-
505
530
25
Totaal
Ontwikkelingen
Realisatie
502
De ICT-exploitatiekosten bestaan hoofdzakelijk uit ICT licentieen ontwikkelkosten voor het primaire proces. Onder de licentiekosten vallen onder andere kosten voor Powerbrowser, Xential, Sharepoint, TimeTell, StreetSmart, Azure, WIKI, I-GO, Geomilieu en het Boa Registratie Systeem. De ontwikkelkosten voor het primaire proces bestaan voornamelijk uit consultancykosten voor verbetering van onze ICT-infrastructuur.
De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
Jaarrekening
De kosten van het wagenpark kunnen als volgt worden weergegeven: Wagenpark
Bijlagen
bedragen x € 1.000 Begroting
Realisatie
Resultaat
Verplaatsingskosten
147
34
-113
Vervoerskosten
73
62
-11
Totaal
220
96
-124
Verplaatsingskosten hebben betrekking op reiskosten van het personeel. Dit zijn kosten voor zowel dienstreizen als woonwerk verkeer. Deze kosten zijn lager dan begroot door het thuiswerken. De vervoerskosten hebben betrekking op de leasekosten van de dienstauto’s en de brandstofkosten.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
36
Resultaat
290
31
Diensten (externe leveranciers)
49
108
60
ICT (DVO en externe leveranciers)
330
188
-141
Totaal
637
586
-51
De kosten van de diensten hebben betrekking op de DVO met de gemeente Almelo. De DVO is in 2024 verlengd. Daarbij is het contract herzien en vallen de lasten hoger uit dan op basis van de vorige DVO begroot. De kosten voor externe leveranciers hebben betrekking op postverwerking, drukwerk, uitvoering van de salarisadministratie en consultancy kosten voor de optimalisatie van de inrichting van applicaties. De consultancykosten waren hoger dan begroot. De kosten voor ICT die wordt afgenomen van de gemeente Almelo, bestaan uit kosten voor werkplekinrichting, ICT-licenties voor het secundaire proces, netwerkbeheer en -beveiliging, service en ondersteuning en telefonie. De kosten voor licenties voor het secundaire proces hebben deels betrekking op licenties van externe leveranciers. Deze maken geen deel uit van de DVO.
(18) Wagenpark
DEEL B: Jaarrekening
Realisatie 258
(20) Diverse kosten
De diverse kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld: Diverse kosten bedragen x € 1.000 Begroting
Realisatie
Resultaat
Communicatiekosten
27
-
-27
Contributies en abonnementen
27
39
12
Totaal
55
39
-16
Jaarstukken 2024
De kosten voor contributies en abonnementen bestaan onder andere uit de contributie voor de werkgeversvereniging en Twentse Kracht. De grootste post is de contributie 2024 voor Omgevingsdienst NL (€ 29.098), deze bevat een vast en variabel bedrag. De communicatiekosten zijn voor het grootste gedeelte ondergebracht bij drukwerk en licenties (website).
Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
Inleiding & toelichting
(21) Projectkosten
Hieronder staan de projectkosten onderverdeeld:
Besluitvorming
(23) Financiële baten en lasten
Projectkosten
DEEL A: Jaarverslag
Het onderstaande overzicht geeft de rentebaten en soortgelijke opbrengsten weer:
bedragen x € 1.000 Begroting
Ontwikkelingen
Realisatie
Kosten SPUK IBP
Paragrafen
Resultaat
-
176
176
466
586
120
Kosten Energie & Duurzaamheid (Provincie)
-
140
140
Kosten energie deelnemers
-
720
720
Rentebaten
-
-246
-246
466
1.623
1.156
Rentelasten
13
-
-13
Bank- en transactiekosten
-
1
1
Totaal
13
-245
-258
Kosten SPUK Energie
De programma’s
Totaal
De projectkosten zijn kosten die betrekking hebben op de SPUK-gelden en gelden voor diverse energieprojecten. Voor de dekking van de SPUK- en Energiekosten is een projectopbrengst opgenomen (€ 1.617.060).
Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
(22) Overige kosten
De overige kosten kunnen als volgt worden onderverdeeld:
Bijlagen
Overige kosten bedragen x € 1.000 Begroting
PAGINA VOORUIT
37
Realisatie
Resultaat
Onvoorziene kosten
168
78
-91
Uitvoeringskosten
12
212
199
Ontwikkelkosten overig
273
25
-248
Overige kosten
16
-2
-19
470
312
-158
Totaal
PAGINA TERUG
In 2024 zijn diverse overname fees betaald voor de overname van personeel. Deze fees zijn geboekt onder onvoorziene kosten. De uitvoeringskosten bestaan uit arbeidskosten die nodig zijn voor de uitvoering van de taken van de OD Twente, waarbij externe specialistische kennis nodig is. Denk aan een geur- of asbestonderzoek. De ‘ontwikkelkosten overig’ bestaan voornamelijk uit kosten voor de evaluatie en doorontwikkeling van de VTH-samenwerking binnen Twente en de ontwikkeling van de Toekomstvisie 2030+ OD Twente.
Financiële baten en lasten bedragen x € 1.000 Begroting
Realisatie
Resultaat
De OD Twente heeft in 2024 voor € 246.209 aan rente ontvangen. Deze rente heeft betrekking op de schatkistbankieren rekening die sinds halverwege 2022 in werking is (€ 238.769) en op de bankrekening bij BNG (€ 7.440). Het saldo bank- en transactiekosten bedraagt € 649.
Jaarstukken 2024
1a. Topfunctionarissen en voormalig topfunctionarissen
(24) Nog te bestemmen resultaat
Omgevingsdienst Twente
Het nog te bestemmen resultaat over het huidige boekjaar is als volgt:
bedragen x € 1.000 Functiegegevens
Voorwoord
Resultaatbestemming
Aanvang en einde functievervulling in 2024
bedragen x € 1.000 Begroting
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Realisatie
Resultaat
Jaarrekening Bijlagen
PAGINA VOORUIT
38
Adjunct directeur
01/01 - 31/12
01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (in fte)
1,00
1,00
Voormalig topfunctionaris?
Nee
Nee
(Fictieve) dienstbetrekking?
Ja
Ja
122.077
92.667
-
-
1.893
-
951
-
Inzet bestemmingsreserves en vooruitontvangen gelden
-
497
-
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
Rente-baten schatkistbankieren
-
246
-
Beloningen betaalbaar op termijn
20.302
15.009
Subtotaal
142.379
107.676
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum
233.000
233.000
-/- Onverschuldigd betaald bedrag
-90.621
125.324
Totale bezoldiging
233.000
233.000
nvt
nvt
01/01 - 31/12
nvt
1,00
nvt
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
106.134
nvt
Beloningen betaalbaar op termijn
19.561
nvt
125.695
nvt
Bezoldiging
Lagere onvoorziene kosten
-
91
-
Lager ziekteverzuim
-
81
-
Overige posten
-
28
-
Totaal
-
1.893
1.893
Uitvoeringsregeling WNT De Wet Normering Topinkomens (WNT) is van toepassing op de OD Twente. Het toepasselijke bezoldigingsmaximum voor de OD Twente betreft het algemene bezoldigingsmaximum, dat voor 2024 is vastgesteld op € 233.000. De OD Twente beschikt over twee medewerkers met een dienstbetrekking die kunnen worden aangemerkt als topfunctionaris. De gegevens met betrekking tot de uitvoeringsregeling WNT van deze medewerkers staan in het overzicht hiernaast.
PAGINA TERUG
Directeur
Bijdrage incidentele projecturen (o.a. overhead)
De OD Twente heeft een positief resultaat gerealiseerd van € 1.892.832. Hiervoor kan nadere bestemming plaatsvinden. Het voorstel voor resultaatbestemming wordt aan het algemeen bestuur voorgelegd.
DEEL B: Jaarrekening
M. Luikens
Nog te bestemmen resultaat
Paragrafen Sociaal jaarverslag
J.J.W. Strebus
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Gegevens 2023 Aanvang en einde functievervulling in 2023 Omvang dienstverband 2023 (in fte)
Totale bezoldiging 2023
Jaarstukken 2024
Hieronder wordt een overzicht gegeven van de leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur. Leden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur hebben over 2024 geen bezoldiging ontvangen.
Omgevingsdienst Twente
Voorwoord 1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder Bezoldiging
Inleiding & toelichting
Algemeen bestuur
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
2024
2023
Patrick Welman (voorzitter), gemeente Oldenzaal
-
-
Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel
-
-
Margreet Overmeen-Bakhuis, gemeente Almelo
-
-
David Vermorken, gemeente Borne
-
-
Benno Brand, gemeente Dinkelland (tot december 2024)
-
-
Marc Teutelink, gemeente Enschede
-
-
Jan-Herman Scholten, gemeente Haaksbergen
-
-
Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn
-
-
Sander Schelberg, gemeente Hengelo
-
-
Edwin Scheperman, Gemeente Hof van Twente
-
-
Jan Engels, gemeente Losser
-
-
René de Koff, gemeente Rijssen-Holten
-
-
Anko Postma, gemeente Tubbergen
-
-
Hans Broekhuizen, gemeente Twenterand
-
-
Gertjan ten Brinke, gemeente Wierden
-
-
Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris
-
-
Jan Willem Strebus, directeur OD Twente
-
-
Dagelijks bestuur
Bijlagen
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
39
2024
2023
Patrick Welman (voorzitter), gemeente Oldenzaal
-
-
Tijs de Bree (plaatsvervangend), provincie Overijssel
-
-
David Vermorken, gemeente Borne
-
-
Marc Teutelink, gemeente Enschede
-
-
Jorrit-Jan Eijbersen, gemeente Hellendoorn
-
-
Marcel Klos, coördinerend gemeentesecretaris
-
-
Jan Willem Strebus, directeur OD Twente
-
-
Jaarstukken 2024
Rechtmatigheidsverantwoording
Omgevingsdienst Twente
Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium.
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 06-12-2024 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening Bijlagen
Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het dagelijks bestuur bepaald en bedraagt 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 523.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024.
Bevinding Baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedragen € 23.050. Dit is lager dan de daarvoor gestelde grens van € 523.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het dagelijks bestuur overigens een bedrag van € 0 acceptabel op basis van door het algemeen bestuur vastgestelde afspraken.
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
40
Begrotingscriterium bedragen x € 1.000 1A. Overschrijding lasten programma’s (of indien van toepassing een ander door de gemeenteraad vastgesteld autorisatieniveau)
-
1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten)
-
2. Ongeautoriseerde reservemutaties
-
3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan de raad zijn gemeld
-
Totaal begrotingsonrechtmatigheden
-
4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgestelde beleid. De niet -acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht
-
Voorwaarden criterium 5. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed
23
M&O criterium 6. Geen bevindingen Totaal onrechtmatigheden
23
Waarvan Acceptabel
-
Waarvan niet-acceptabel
23
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
Bijlage 1
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
Besluitvorming € 220.719 Naam activiteit
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Bijlagen
EZK
PAGINA TERUG
F21
41
Aard controle n.v.t. Indicator: E93/02
€ 273.685 Besteding (jaar T)
IenW
E93
Ontvanger
Juridische grondslag
Specifieke uitkering
Indicator
Indicator
Regeling specifieke uitkering Interbestuurlijk programma Tot VTH
Aard controle n.v.t. Indicator: E93/03
Nee Cumulatieve besteding (t/m jaar T)
€2 Naa
Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: E93/04 Indicator: E93/05 Indicator: E93/06 1 Deelname werk- en € 29.679 € 29.679 1 Dee projectgroepen (Pijler 1 t/m 6) pro 2 Aanleveren van data voor het IPB € 16.279 € 17.379 2 Aan (Pijler 1 t/m 6) (Pij 3 Scholing en opleiding (Pijler 1 t/m € 39.297 € 76.976 3 Sch 6) 6) 4 Inzicht in de bestaande vormen € 27.369 € 27.369 4 Inzi van bekostiging van de van omgevingsdienst (Pijler 1) om 5 Implementatie van de Landelijke € 271 € 271 5 Imp Handhavingsstrategie Han Omgevingswet (Pijler 2 en 5) Om €0 6 Uniforme indeling naar risico van €0 6 Uni zorgbedrijven (risico ranking) zor (Pijler 2) (Pij 7 Openbaar maken van definitieve €0 €0 7 Op handhavingsbeschikkingen Wabohan inspecties (Pijler 2 insp 8 Landelijke arbeidsmarktcampagne € 22.815 € 22.815 8 Lan (Pijler 4) (Pij 9 Onderzoek onder het IBP naar €0 €0 9 Ond belangrijke (transitie)opgaven bela (Pijler 5) (Pij 10 Eén risicoanalyse en uitvoerings€ 39.491 € 43.955 10 Eén en handhavingsplan per en omgevingsdienst (Pijler 5) om 11 Opstellen en uitvoeren van € 32.528 € 32.528 11 Op implementatieprogramma (Pijler 5) imp 12 Participeren in onderzoek naar €0 €0 12 Par mandaten (Pijler 5) ma € 610 13 Visitaties bij omgevingsdiensten en € 610 13 Vis meewerken aan evaluatie van de me pilots (Pijler 6) pilo 14 Plan van aanpak voor het inrichten € 0 €0 14 Pla van een
systeem van onderzoeken van door ILT naar het functioneren van doo het VTH stelsel (Pijler 6) het 15 materiele kosten (max 10% van € 12.380 € 22.103 15 ma bedrag genoemd in bijlage 2 bed SPUK) SPU Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra Besteding (jaar T) Cumulatieve besteding (t/m jaar T) Wordt voldaan aan het bepaalde Wordt voldaan aan het bepaalde Eindverantwoording (ja/nee) EZK F21 Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra Bes in artikel 6, tweede lid van de in artikel 6, zesde lid, van de ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de Regeling (ja/nee) Regeling (ja/nee) energiebesparingsplicht energiebesparingsplicht
383.949
PAGINA VOORUIT
Aard controle R Indicator: E93/01
Indicator
Indicator Indicator Cumulatieve besteding (t/m jaar T) Eindverantwoording (Ja/Nee)
Uitkeringscode
Indicator Regeling specifieke uitkering Interbestuurlijk programma Totale besteding (jaar T) VTH
SiSa bijla
Verstrekker
Ontvanger
E93
Juridische grondslag
IenW
Specifieke uitkering
Uitkeringscode
Inleiding & toelichting
Verstrekker
SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2023 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 07-02-2024 SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2024
Voorwoord
Aard controle R Indicator: F21/01
400.742
Aard controle n.v.t. Indicator: F21/02
Nee
Aard controle R Indicator: F21/03
Ja
Aard controle D2 Indicator: F21/04
Nee
Aard controle R Indicator: F21/05
383
Bijlage 2
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
Voorwoord Taakvelden
Inleiding & toelichting
bedragen x € 1.000 Baten
Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Taakveld 7.4 – Milieubeheer
13.848
12.267
Taakveld 0.4 – Ondersteuning organisatie
5.153
5.399
Taakveld 0.5 - Treasury
-
-246
Taakveld 0.10 – Mutaties reserve
-
-312
Taakveld 0.11 – Resultaat van de rekening van baten en lasten
-
1.893
19.001
19.001
Totaal
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
Bijlagen
PAGINA TERUG
PAGINA VOORUIT
42
Lasten
Jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Twente
Voorwoord
Inleiding & toelichting Besluitvorming
DEEL A: Jaarverslag Ontwikkelingen De programma’s
Paragrafen Sociaal jaarverslag
DEEL B: Jaarrekening Jaarrekening
COLOFON
Bijlagen
odtwente.nl Lay-out studio SIEN
PAGINA TERUG
43