Bijlage VolkshuisvestingsPlan Gemeente Groningen - Bouwen aan Gronings Woongeluk.pdf

Figuur 18. Verhouding prijsklasse nieuwe projecten op wijkniveau aangegeven

↘

Aan projecten met een directe bouwtitel (geen planologische procedures nodig) en waar de doelgroepenverordening niet van toepassing is, stellen wij geen eisen m.b.t. betaalbaar bouwen.

Legenda Prijsklasse verhoudingen

20-40-40 (wijkvernieuwing) 40-30-30 (Haren-West) 30-30-40 (rest van de gemeente)

↗

Bijlage

Begrippenlijst

123

5

↗

Bijlage 5 Aandachtsgroepen

Mensen die door sociale, economische of fysieke omstandigheden minder kansen hebben op de woningmarkt en daardoor speciale aandacht of begeleiding nodig hebben bij het vinden van passende huisvesting. Aftoppingsgrens

Dit is de grens tot waar een huurder huurtoeslag ontvangt. Er zijn twee verschillende aftoppingsgrenzen: een lagere voor een- of tweepersoons­ huishoudens en een iets hogere voor huishoudens van drie of meer personen. All-electric bouw

Een woning die gebouwd en ontworpen is op volledig elektrisch gebruik en dus niet langer afhankelijk is van aardgas voor verwarming, warm water of koken. Beschermd wonen

Een woonvorm met professionele begeleiding voor mensen met psychische of psychosociale problemen die (nog) niet zelfstandig kunnen wonen, met als doel het bevorderen van zelfstandigheid in een veilige omgeving. Biobased bouwen

Biobased bouwmateralen zijn materialen die gemaakt zijn van natuurlijke grondstoffen die op (relatief) korte termijn hernieuwbaar zijn. Circulair bouwen

Het continu hergebruiken en opnieuw inzetten van producten, onderdelen en materialen om afval te verminderen.

125 CO₂-neutraal

Het Nieuwe Normaal

Conceptuele en fabrieksmatige bouw

Hittestress

Tijdens de bouw en tijdens het gebruik wordt er geen CO₂ uitgestoten, of de uitstoot wordt gecompenseerd, bijvoorbeeld met groene stroom.

Bij conceptueel bouwen koopt de ontwikkelaar bestaande woning­concepten op de markt in, in plaats van zelf nieuwbouwprojecten te ontwikkelen. Bij fabrieksmatige bouw (prefab- of modulair bouwen) worden onderdelen, modules of zelfs volledige woningen in een fabrieks­ omgeving gemaakt en pas daarna geplaatst op de bouwlocatie. Draagkracht

Het vermogen van die wijk om een bepaalde hoeveelheid mensen, activiteiten en druk te ‘dragen’ of op te vangen zonder dat de leefbaarheid en het welzijn van de bewoners er aanzienlijk negatief door wordt beïnvloed. Doorstroming

Het proces waarbij mensen verhuizen van de ene woning of situatie naar een andere beter passende, waardoor de oorspronkelijke plek vrijkomt voor iemand anders. Energiearmoede

Hierbij is sprake van een (te) hoog aandeel van het besteedbare inkomen dat aan energie wordt uitgegeven. Energielabel

Een officiële registratie die aangeeft hoe energiezuinig een woning is, met een schaal van A (zeer zuinig) tot G (zeer onzuinig).

Een gedragen standaard in de bouwsector voor het circulair bouwen, met haalbare en ambitieuze indicatoren waar afspraken over gemaakt worden. Gezondheidsklachten en overlast die ontstaan als het lichaam zijn temperatuur niet goed kan reguleren door te hoge temperaturen, vaak verergerd door een hoge luchtvochtigheid. Huisvestingsverordening

Verordening waarin regels zijn opgenomen over de verdeling en het gebruik van woonruimte. Onder andere regels over de toewijzing van sociale huur, toeristische verhuur en het onttrekken van woningen. Huisvestingsvergunning

Een huisvestingsvergunning is een vergunning om in een goedkopere huurwoning te mogen wonen. Huisvestingswet

De Huisvestingswet moet zorgen voor een evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte.

Koopgarant

KoopGarant is een middel om koopwoningen voor meer mensen betaalbaar te maken. Kopers betalen een lagere prijs dan de marktwaarde omdat de gemeente een koperskorting verleent. Bij verkoop wordt de woning weer aan de gemeente aangeboden en wordt de koperskorting verrekend. Leefbaarheid

De mate waarin de woonomgeving aansluit bij de wensen en eisen van bewoners, betreffende de fysieke omgeving (schoonheid, voorzieningen, groen), de sociale omgeving (sociale interactie, ontmoeting) en veiligheid (overlast, criminaliteit). Leefbaarheidsmonitor

Basismonitor over fysieke en sociale beleidsvelden op basis van tweejaarlijks leefbaarheidsonderzoek dat in de gemeente wordt uitgevoerd. Leegstandverordening

Gemeenten kunnen een leegstandsverordening gebruiken om inzicht te krijgen in en op te treden tegen leegstand. Maatschappelijke opvang

Het beschikbare financiële bedrag dat een onderneming kan investeren, nadat rekening is gehouden met de bestaande financiële situatie.

Biedt tijdelijke opvang en begeleiding aan daken thuislozen die door uiteenlopende problemen hun woning zijn kwijtgeraakt of dreigen te verliezen.

Klimaatadaptief

Mengpaneel

Investeringsruimte

Het nemen van maatregelen om ons aan te passen aan de huidige en verwachte gevolgen van klimaatverandering.

Instrument om verschillende belangen rond een nieuwbouw­ project vooraf in kaart te brengen en af te wegen, met als doel het besluitvormingsproces te versnellen.

Middenhuur

Huursector voor midden­ inkomens met een huurprijs tussen de sociale huur (huur­ grens) en de dure vrije sector (liberalisatiegrens), wat een betaalbare woning moet bieden voor huishoudens die te veel verdienen voor sociale huur, maar te weinig voor de vrije sector. Natuurinclusiviteit

Bij het ontwerpen, bouwen en beheren van gebouwen wordt bewust rekening gehouden met natuur en biodiversiteit. Netcongestie

Te weinig ruimte op het elek­ triciteitsnet, met daardoor vertraging bij het aansluiten van nieuwbouwwoningen. Netcon­ gestie speelt op piekmomenten (momenten waarop we veel elek­ triciteit vragen of aanbieden). Het elektriciteitsnet kan de elektriciteit dan niet tegelijk vervoeren en raakt overbelast. Omgevingsvisie

In de omgevingsvisie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast. Ongedeelde gemeente

Een gemeente waar de bewoners geen nadelige gevolgen ondervinden van de sociale en ruimtelijke verschillen tussen groepen. Onzelfstandige verhuur

Woonruimte zonder eigen toegang, keuken, badkamer en toilet, waarbij de huurder afhankelijk is van gedeelde voorzieningen met andere huishoudens in de woning of het gebouw (kamerbewoning).

Opkoopbescherming

De opkoopbescherming zorgt ervoor dat woningen tot een vastgestelde prijsgrens niet zomaar kunnen worden opgekocht voor de verhuur. Participatie

Het meepraten en -denken door inwoners over plannen in hun leefomgeving en woning Passief bouwen

Een bouwmethode waarbij een wo­ ning of gebouw zó wordt ontworpen en geïsoleerd dat het bijna geen actieve verwarming of koeling nodig heeft. Het doel is een extreem laag energieverbruik en een comfortabel binnenklimaat. Pilotproject

Proefproject, dat wordt gebruikt om de haalbaarheid van een project te toetsen, voordat het op grotere schaal wordt toegepast. Prestatieafspraken

Afspraken tussen gemeenten, woningcorporaties en huurdersor­ ganisaties over de uitvoering van het volkshuisvestingsbeleid. Het maken van deze afspraken is wettelijk verankerd in de Woningwet. In de gemeente Groningen zijn dat meerjarige afspraken (2026-2030) die jaarlijks geactualiseerd worden. Ruimtelijke kwaliteit

De mate waarin een omgeving functioneel, aantrekkelijk, herkenbaar en duurzaam is, rekening houdend met de belangen van mens, plant en dier. Het omvat de gebruikswaarde (praktische en functionele inrichting), de belevingswaarde (eigenheid, schoonheid en herkenbaarheid) en de toekomstwaarde (duur­ zaamheid en aanpasbaarheid).

↗

Bijlage 5 Slagingskansen

De kans in procenten dat een woningzoekende de woning toegewezen krijgt. Sociale cohesie

De mate waarin mensen zich met elkaar en met instanties verbonden voelen, zich solidair gedragen en zich betrokken voelen bij de samenleving. Sociale huur

Een betaalbare woning, verhuurd door woningcorporaties of particuliere verhuurders, met een maximale huurprijs van € 900,07 in 2025.

Woonfraude

Oneigenlijk of oneerlijk gebruik van een woning voor doeleinden anders dan de bedoelde woonfunctie. Bijvoorbeeld illegale onderhuur, oneigenlijk gebruik zoals bedrijfsruimte, hennepplantages of langdurige leegstand of overbewoning. Woonlasten

Het geheel aan kosten voor wonen, waaronder huur of hypotheek, energiekosten, verzekeringen en belastingen.

Een asielzoeker die een verblijfsvergunning voor Nederland heeft gekregen en daardoor een legale verblijfsstatus heeft. Vereniging van eigenaren

Woonzorgcirkel

Een Vereniging van Eigenaren (VvE) is een rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud van een (appartementen)complex. Vrije toewijzingsruimte

Het percentage vrijkomende sociale huurwoningen dat een woningcorporatie niet hoeft toe te wijzen aan de inkomensdoelgroep. Reguliere toewijzingsruimte is 7,5%, en in een aantal wijken verhoogd naar 15% vanwege sociale problematiek. Urgentie

Urgentie geeft je voorrang op de wachtlijst voor een sociale huurwoning. Urgentiegroepen zijn opgenomen in de huis­ vestingsverordening.

De behoefte om zorg of ondersteuning te krijgen, omdat de persoon zelf niet in staat is om bepaalde taken of activiteiten uit te voeren door bijvoorbeeld ziekte, een handicap of een verstandelijke beperking. Het omvat de benodigde hulp bij het dagelijks leven, van medische zorg tot hulp bij het huishouden.

Woonruimteverdeelbeleid

Het beleid dat gemeente en woningcorporaties gebruiken om huurwoningen te verdelen onder woningzoekenden. Het bevat regels voor wie in aanmerking komt voor een woning en hoe de toewijzing plaatsvindt (het puntensysteem en urgentie).

Statushouder

Zorgbehoefte

Woonzorgcirkels geven aan waar zich binnen de gemeente (potentieel) geschikte locaties bevinden voor de huisvesting van ouderen. Randvoorwaardelijk daarbij is de nabijheid van voorzieningen, zoals een supermarkt, huisarts en ontmoetingsplek, die bijdragen aan zelfstandig kunnen wonen. Zelfbewoningsplicht

Een zelfbewoningsplicht is een verplichting voor de koper om zelf in de woning te wonen en deze niet direct te verhuren of door te verkopen aan iemand die van plan is te verhuren.

Colofon Tekst: gemeente Groningen Vormgeving: studio Anne-Marijn Tekstredactie en correctie: GRAS Contact Gemeente Groningen Postbus 30026 9700 RM Groningen Telefoon 14 050 www.gemeente.groningen.nl © Gemeente Groningen, januari 2026