Bijlage 2 Reactierapport gebiedsvisie Healthy Ageing Campus.pdf

Reactierapport Bijlage bij de Gebiedsvisie Healthy Ageing Campus (december 2025) Universitair Medisch Centrum Groningen, Rijksuniversiteit Groningen en Gemeente Groningen

Inhoud 1.

Inleiding .................................................................................................................................................... 2 1.1.

Ontwikkelproces .............................................................................................................................. 2

1.2.

Proces tot nu toe ............................................................................................................................. 3

1.3.

Leeswijzer ........................................................................................................................................ 4

2.

Beantwoording per thema ........................................................................................................................ 4 2.1.

DOT .................................................................................................................................................. 5

2.2.

Stadsstrand ...................................................................................................................................... 9

2.3.

Mobiliteit ....................................................................................................................................... 10

2.4.

Natuurwaarden ............................................................................................................................. 12

2.5.

Spelen en sporten ......................................................................................................................... 13

3.

4.

Beantwoording per ontvangen reactie ................................................................................................... 15 3.1.

Ontvangen reacties ....................................................................................................................... 15

3.2.

Lijst met organisaties ..................................................................................................................... 27 Wijzigingen Gebiedsvisie Healthy Ageing Campus ................................................................................. 28

Bijlage 1: Reacties met een samenvatting opgenomen in het reactierapport .................................................. 29 Bijlage 2: Petities en moties .............................................................................................................................. 43

1

1. Inleiding Groningen staat al decennialang bekend om haar focus op gezondheid en welzijn. Het Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG) en de Rijksuniversiteit Groningen (RUG) vormen het fundament van deze traditie en zijn wereldwijd toonaangevend op het gebied van medische technologie. Maar willen UMCG en RUG hun missie – het bevorderen van gezondheid en welzijn via innovatie, talentontwikkeling, onderzoek en zorg – succesvol voortzetten, dan is doorontwikkeling van de Healthy Ageing Campus essentieel. Daarom hebben UMCG, RUG en de gemeente Groningen samen een gebiedsvisie opgesteld waarin het toekomstperspectief van de campus geschetst wordt.

Luchtfoto Healthy Ageing Campus

Met de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus zetten UMCG, RUG en gemeente in op de ontwikkeling van een dynamische stadscampus waar gezondheid, ontmoeting, samenwerking en innovatie centraal staan. Zorg, wetenschap, onderwijs en ondernemerschap gaan hier perfect samen met het stedelijk leven. Door functiemenging en een gezonde leefomgeving ontstaat een sterk kennis- en innovatie-ecosysteem dat bijdraagt aan economische groei én versterking van de leefkwaliteit in Groningen. Met ruimte voor bedrijvigheid, onderzoeksfaciliteiten, wonen, voorzieningen en vergroening wordt de campus weer een aantrekkelijk onderdeel van de stad. Investeringen in hoogwaardige faciliteiten, leefkwaliteit, bereikbaarheid, klimaatadaptatie en duurzaamheid versterken tegelijkertijd de positie van Groningen als koploper in het bevorderen van meer gezonde jaren voor iedereen.

1.1.

Ontwikkelproces

De routekaart1 voor de doorontwikkeling van de Healthy Ageing Campus bestaat uit vier stappen. De eerste stap is gezet door in de omgevingsvisie Levende Ruimte op te nemen dat we de groei van de campussen in Groningen mogelijk willen maken. Als tweede stap hebben UMCG, RUG en gemeente de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus opgesteld. De verschillende belangen in het gebied hebben we in de gebiedsvisie integraal afgewogen. De ruimtevraag voor zorg-, onderwijs- en onderzoeksfaciliteiten, bedrijvigheid, wonen en voorzieningen is bepaald en in evenwicht gebracht met de ambitie om de campus in te bedden in het stedelijk weefsel, de verblijfskwaliteit te verbeteren en ontmoeting te stimuleren.

1

Bron: routekaart voor realisatie woonwerkgebied van Sweco, business unit Stedelijke Planning

2

Op basis van de gebiedsvisie kan de volgende stap in het ontwikkelproces worden gezet: het opstellen van een ontwikkelstrategie. In deze strategie wordt het ruimtelijk ontwerp verder uitgewerkt en wordt een gebiedsbegroting opgesteld. Deze stap is essentieel, enerzijds om spelregels mee te kunnen geven voor de ontwikkeling van vastgoed. Anderzijds om een kostenraming en dekkingsvoorstel op te kunnen stellen voor de aanpassing van infrastructuur, logistiek en mobiliteitsvoorzieningen, evenals voor de herinrichting van het openbaar gebied. Als de gebiedsvisie economisch uitvoerbaar is worden de kaders voor de doorontwikkeling van de campus vastgelegd in het omgevingsplan, dit is stap 4 in het planproces. Deze planologische borging wordt naar verwachting in 2027 opgestart.

1.2.

Proces tot nu toe

Van 24 september tot 5 november 2025 heeft de concept gebiedsvisie Healthy Ageing Campus ter inzage gelegen voor reactie. Dit is kenbaar gemaakt via de gemeentelijke wijknieuwsbrieven en er is een informatiebrief verstuurd aan de inwoners van de omliggende wijken. Daarnaast zijn voorafgaand aan de openbaarmaking van de concept gebiedsvisie gesprekken gevoerd met de betrokken wijkverenigingen. Tot slot is op 15 oktober 2025 een inloopbijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze contactmomenten is verwezen naar de gemeentelijke webpagina waar de concept gebiedsvisie op gepubliceerd stond. Op de webpagina stond tevens een digitaal contactformulier waarmee men kon reageren op de concept gebiedsvisie. In totaal hebben we 54 reacties ontvangen waarbij één reactie door 123 personen ondertekend is. Daarnaast zijn er twee petities gestart. Op 31 december 2025 was de petitie Red het Stadsstrand van Groningen is 2.535 keer ondertekend en de petitie Behoud DOT als hèt icoon van Groningen 8.723 keer. Deze laatste petitie heeft een looptijd tot 18 maart 2026. Op 26 november 2025 heeft de gemeenteraad in een meningsvormende sessie standpunten uitgewisseld over de gebiedsvisie in het algemeen en het behoud van DOT en het Stadsstrand in het bijzonder.

Naar aanleiding hiervan zijn in de raadsvergadering van 17 december 2025 de moties Onderzoek kosten van behouden DOT en ‘Vamos a la Playa’ (Toekomst Stadsstrand) aangenomen. Deze moties hebben ons ertoe gebracht de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus vast te stellen, met uitzondering van het Bodenterrein ten noorden van de campus, waar DOT en het Stadsstrand zich bevinden. De uitwerking van de moties kan namelijk invloed hebben op dit deel van de gebiedsvisie. In dit reactierapport beantwoorden wij de ontvangen reacties, daarbij is, in tekstvakken, geanticipeerd op de petities en aangenomen moties. De link naar de webpagina waar het reactierapport samen met de definitieve gebiedsvisie op gepubliceerd staan wordt toegestuurd aan degenen waarvan wij een reactie ontvangen hebben. Normaal gesproken volgt er geen nieuwe reactieronde op het reactierapport en de definitieve gebiedsvisie. De uitwerking van de moties kan echter aanleiding geven om specifiek voor het Bodenterrein opnieuw participatie te organiseren over dit deel van de gebiedsvisie. De definitieve gebiedsvisie geldt dus alleen voor het gebied gelegen tussen het Hanzeplein en de Vrydemalaan en tussen de Petrus Campersingel en de Oostersingel. Op basis van de gebiedsvisie kan de volgende stap in het ontwikkelproces voor dit deel van de campus worden gezet.

Wanneer participatie in het vervolg van het ontwikkelproces aan de orde is, zullen belangstellenden opnieuw uitgenodigd worden om de plannen in te zien en hun reactie te geven.

3

1.3.

Leeswijzer

Van de ontvangen reacties komen sommigen overeen met elkaar, anderen snijden een specifiek onderwerp aan. Daarom hebben we ervoor gekozen de reacties op twee manieren te beantwoorden. Ten eerste behandelen we in hoofdstuk 2 aan de hand van een aantal thema’s de onderwerpen die veel voorkomen in de reacties en waar de petities en moties betrekking op hebben. De thema’s zijn: 1. DOT 2. Stadsstrand 3. Mobiliteit 4. Natuurwaarden 5. Spelen en sporten Ten tweede zijn in hoofdstuk 3 de ingediende reacties terug te lezen. Gegevens van privépersonen zijn in het kader van de Wet Bescherming persoonsgegevens zoveel mogelijk geanonimiseerd. In de kolom direct naast de reacties geven we antwoord op specifieke vragen en opmerkingen. De reactie met 123 handtekeningen is in paragraaf 3.1 en bijlage 1 opgenomen onder nummer 39. Gaat het om een reactie van een organisatie dan staat in paragraaf 3.2. de naam van de organisatie en het nummer genoemd. Een aantal reacties zijn zo uitgebreid dat wij in hoofdstuk 3 een samenvatting hebben opgenomen. Het origineel is opgenomen in bijlage 1 van het reactierapport. In bijlage 2 is de tekst van de petities en een link naar de moties opgenomen.

2. Beantwoording per thema In veel reacties komen dezelfde onderwerpen aan de orde. De veelgestelde vragen en opmerkingen worden behandeld aan de hand van een aantal thema’s, te beginnen met de twee belangrijkste kwesties: de voorgestelde vervanging van DOT door een woongebouw en van het Stadsstrand door het Stadsplein. Bij de thema’s DOT en Stadsstrand hebben we gekozen voor een tekstopbouw waarbij we eerst uitleggen wat we beogen met het plan voor het Bodenterrein, zoals opgenomen in de gebiedsvisie. Vervolgens gaan we in op de uitdagingen bij de uitwerking van de moties. Inleiding Voor het beantwoorden van de reacties en petities over DOT en het Stadsstrand gaan we 25 jaar terug in de tijd toen de gebiedsontwikkeling Ebbingekwartier van start ging. Deze gebiedsontwikkeling had tot doel om van het voormalig Circus-, Boden- en Gasterrein een gemengde wijk te maken met wonen, werken en voorzieningen. Eind negentiger jaren van de vorige eeuw werd er een stedenbouwkundig plan voor de wijk gemaakt met compacte bouwblokken die als ‘schotsen’ in een open ruimte gepositioneerd zijn. De bouw van de eerste bouwblokken bij De Beren startte in 2000. Dankzij de aanleg van de ondergrondse Circus- en Boterdiepgarage is de wijk autovrij, wat vanaf de oplevering van de eerste woningen direct zorgde voor veel verblijfskwaliteit.

De economische crisis van 2008 zorgde echter voor een stilstand in de ontwikkeling van het Ebbingekwartier. Om toch levendigheid te creëren werd Open Lab Ebbinge gestart, een plek waar geëxperimenteerd werd met tijdelijke bouw en nieuwe vormen van gebiedsontwikkeling. Tot 2018 stonden er in het Ebbingekwartier een tiental pop-up paviljoens en was er een speelweide, een evenemententerrein en een strand op de plek waar later de woningen rondom de Grutmolen werden gebouwd. Ook het Infoversum (later horecagelegenheid DOT), het Stadsstrand en de woonunits op het Bodenterrein werden in deze periode gerealiseerd. Deze aanpak met tijdelijke voorzieningen en veel events en activiteiten heeft zich in de loop der tijd bewezen als effectieve placemaking: het Ebbingekwartier werd opnieuw op de kaart gezet bij de Groningers en maakten het gebied tot een gewilde plek om te wonen, werken en verblijven. Vanaf 2014 werd de ontwikkeling van het Ebbingekwartier hervat op basis van een vernieuwd stedenbouwkundig plan. Diverse deelprojecten, zoals het hotel aan de Kolendrift en de woningen rondom de Grutmolen, zijn inmiddels afgerond. Alleen het Bodenterrein en het braakliggende terrein aan de Kolendrift wachten nog op ontwikkeling. Voor het Bodenterrein is de gemeente aan zet, terwijl het initiatief voor de locatie aan de Kolendrift bij de grondeigenaar, projectontwikkelaar Van Wonen, ligt.

4

Foto Open Lab Ebbinge, bron: facebook.com/OpenLabEbbinge

2.1.

DOT

In verschillende reacties wordt waardering uitgesproken over het plan voor het Bodenterrein, zoals opgenomen in de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus. Tegelijkertijd wordt vaak de vraag gesteld of het gebouw van DOT behouden kan blijven en geïntegreerd kan worden in het ontwerp. In het plan voor het Bodenterrein maakt DOT namelijk plaats voor een nieuw woongebouw, wat bij veel mensen emoties heeft opgeroepen en geleid heeft tot de petitie Behoud DOT als hèt icoon van Groningen. Daaropvolgend is in de gemeenteraad de motie Onderzoek kosten van behouden DOT aangenomen waarin verzocht wordt onderzoek te doen naar de kosten en mogelijkheden voor behoud en verplaatsing van DOT, inclusief de haalbaarheid van de exploitatie van het gebouw. Onderstaand lichten we toe welke uitdagingen spelen bij de uitwerking van deze motie en welke aspecten van belang zijn voor de belangenafweging rondom het behoud van DOT. Voorgeschiedenis DOT De reacties en steun voor de petitie laten duidelijk zien dat het verdwijnen van DOT door veel mensen als een verlies zal worden ervaren. Een icoon zoals DOT draagt bij aan de identiteit van Groningen en versterkt het gevoel van thuiskomen. Veel mensen zijn gehecht geraakt aan DOT, vooral in december wanneer het gebouw wordt omgetoverd tot de grootste kerstbal van Europa.

Het is echter belangrijk te beseffen dat het gebouw van DOT, ondanks dat het relatief recent is, al een bewogen geschiedenis kent. Dit is een factor waar rekening mee gehouden moet worden in de belangenafweging. In 2014 werd het gebouw geopend als tijdelijk Infoversum; een 3D-koepelbioscoop en planetarium, waarvoor de grond onder het gebouw voor 13 jaar in erfpacht werd uitgegeven. Door tegenvallende bezoekersaantallen zag de gemeente zich echter genoodzaakt zich terug te trekken uit het project, waarna het Infoversum in 2015 failliet werd verklaard. In 2016 werd het gebouw verkocht aan een particulier bedrijf en omgevormd tot horecagelegenheid onder de naam DOT. Afgelopen jaar is het gebouw overgedragen aan een nieuwe vastgoedexploitant waarbij de erfpachtovereenkomst werd verlengd tot 2028. Het gebouw is dus oorspronkelijk, als onderdeel van Open Lab Ebbinge, opgezet als tijdelijke voorziening en werd, na het faillissement van het Infoversum in 2015, verkocht met een vooraf bepaalde einddatum voor gebruik. Op dat moment heeft de gemeente haar verlies genomen en de verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van het gebouw bij de vastgoedexploitant gelegd, op basis van de afgesproken tijdelijke gebruikstermijn. 5

De gevolgen van het behoud van DOT voor de ontwikkeling van het Bodenterrein zijn al op hoofdlijnen bekeken. Naast de financieel-juridische aspecten zijn er ook stedenbouwkundig gevolgen waarmee rekening moet worden gehouden om tot een belangenafweging te komen. Stedenbouwkundige consequenties behoud DOT Het plan voor het Bodenterrein, zoals opgenomen in de gebiedsvisie, is zo ontworpen dat er een vanzelfsprekende verbinding ontstaat tussen de Healthy Ageing Campus en de omliggende wijken: Ebbingekwartier, Binnenstad, Oosterparkbuurt en Korrewegwijk. Daarmee krijgt het gebied een belangrijke schakelfunctie binnen de stad. Een van de maatregelen waarmee deze verbinding tot stand wordt gebracht, is de aanleg van een buiten- en binnenring, die de campus beter integreert in de stad en de oriëntatie op de campus verbetert. De buitenring bestaande uit de Wetering, het Oosterhamrikkanaal en een collectie van tuinen langs de Oostersingel, verbindt de campus met de stad en andersom. De historische gebouwen aan de Oostersingel krijgen hierdoor een groene setting. Deze gebouwenreeks wordt aangevuld met twee nieuwe woongebouwen aan weerszijden van de Vrydemalaan. Hierdoor ontstaat een doorlopend straatprofiel: een aaneengesloten rooilijn aan de westzijde van de Oostersingel en losstaande gebouwen in het groen aan de oostzijde.

De nieuwe woongebouwen zijn vormgegeven als ‘schotsen’ in een open ruimte, verwijzend naar het oorspronkelijk plan voor het Ebbingekwartier. De nieuwe woongebouwen versterken de verbinding met de bestaande woningen aan de rand van de binnenstad en het Ebbingekwartier. Ook de Vrydemalaan verandert, van een scheiding naar een verbindende stadstraat, waar wonen, werken en verblijven aan beide zijden mogelijk is. Zo ontstaat een continue stad: je beweegt je bijna ongemerkt van de ene wijk naar de andere. De binnenring verbindt de gebouwen op de campus onderling en is voorzien van plekken waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, samenwerken en ideeën uitwisselen. Het Stadsplein, centraal gelegen aan het Oosterhamrikkanaal, vormt één van deze belangrijke ontmoetingsplekken. In de gebiedsvisie is dit plein uitgewerkt als het levendige hart van het Bodenterrein, met ruimte voor horeca, voorzieningen en evenementen. Het is bedoeld als een aantrekkelijke plek waar omwonenden, medewerkers en studenten van UMCG en RUG en bezoekers uit de stad elkaar kunnen ontmoeten. Als het gebouw van DOT behouden blijft, kan de ruimtelijke samenhang tussen de Healthy Ageing Campus en de omliggende wijken onder druk komen te staan. De bestaande en nieuwe woningen komen verder uit elkaar te liggen en het Stadsplein wordt wellicht niet de levendige ontmoetingsplek zoals beoogd in de gebiedsvisie.

Door de horecafunctie van DOT naar de nieuwbouw rondom het Stadsplein te verplaatsen, is het de bedoeling de publieks- en ontmoetingsfunctie van DOT te behouden, maar dan op een locatie die naar verwachting meer bijdraagt aan de ruimtelijke samenhang, verblijfskwaliteit en levendigheid van het gehele gebied. Bij behoud van DOT zou de horecafunctie blijven op een locatie die minder goed geïntegreerd is in de campusstructuur, waardoor de plint van de nieuwbouw rondom het Stadsplein mogelijk niet optimaal benut kan worden. Dit zou de gewenste verbinding tussen het Bodenterrein en het noordelijke deel van de Healthy Ageing Campus kunnen verzwakken. Bij het onderzoeken van de mogelijkheden om DOT te behouden, moeten naast het kostenaspect ook de stedenbouwkundige consequenties worden meegenomen. De voortzetting van de Oostersingel en de verbinding met de woningen aan de rand van de binnenstad en het Ebbingekwartier moet opnieuw bekeken worden. Ook de positie en het karakter van het Stadsplein, evenals de plintinvulling van de nieuwbouw, vragen om heroverweging. Het is niet opportuun om twee ontmoetingsplekken met horeca in het gebied te hebben, dus moet de beste locatie voor ontspanning en ontmoeting bepaald worden.

Daarnaast kan het nodig zijn om de campusstructuur, met de binnenring en twee bruggen over het Oosterhamrikkanaal, aan te passen, zodat het Bodenterrein zijn schakelfunctie tussen de Healthy Ageing Campus en de omliggende wijken kan blijven vervullen.

6

Financieel-juridische consequenties behoud DOT De waarde van DOT is natuurlijk niet in geld uit te drukken maar de financieel-juridische consequenties van behoud van het gebouw zijn wel in beeld te brengen. Deze consequenties staan hieronder op hoofdlijnen omschreven waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen de gebiedsontwikkeling en de vastgoedexploitatie. De kosten en mogelijkheden voor de verplaatsing van het gebouw zijn nog niet onderzocht; dit zal worden gedaan in het kader van de motie Onderzoek kosten van behouden DOT. Ontwikkeling Bodenterrein Op het Bodenterrein kunnen naar schatting 360 woningen gerealiseerd worden, waarvan ca. 100 woningen op de locatie van DOT. Zou DOT behouden blijven en de betreffende woningen komen te vervallen dan betekent dit een derving van grondopbrengsten van 5 – 6 miljoen euro. Daarnaast moet rekening gehouden worden met het mislopen van Realisatiestimulans. Deze subsidieregeling van het ministerie van VRO is bedoeld om gemeenten te ondersteunen bij de bouw van betaalbare woningen. Voor elke betaalbare woning waarvan de bouw start voor 2030, stelt het rijk 7.000 euro beschikbaar. Bij het vervallen van 100 woningen, waarvan twee derde betaalbaar is, loopt de gemeente 465.000 euro aan Realisatiestimulans mis.

Om bij behoud van DOT het plan voor het Bodenterrein weer financieel haalbaar te maken moeten de vervallen woningen worden gecompenseerd en kosten worden bespaard. Het compenseren van deze woningen elders in de stad zal echter onvoldoende oplossing bieden. Ten eerste zal de gemeente waarschijnlijk grondopbrengsten mislopen omdat er geen locaties beschikbaar zijn die net zo gunstig gelegen zijn als het Bodenterrein. Dezelfde soort woningen op een andere locatie zal dus waarschijnlijk resulteren in lagere grondopbrengsten. Daarnaast zullen op een andere locatie extra kosten gemaakt moeten worden voor het realiseren van een parkeervoorziening, wat de businesscase van dat project aanzienlijk zal verzwaren. Bij de ontwikkeling van het Bodenterrein is deze financiële druk er niet, dankzij de aanwezigheid van de Boterdiepgarage. Het compenseren van 100 woningen elders in de stad zal dus leiden tot lagere grondopbrengsten en extra kosten voor het bouwen van een parkeervoorziening: ongeveer 3 miljoen euro bij bovengronds parkeren en 5 miljoen euro bij ondergronds parkeren. Bij de uitwerking van de motie concentreren wij ons daarom op het compenseren van de vervallen woningen op het Bodenterrein zelf, door het programma en ontwerp aan te passen.

Dit vereist een heroverweging van de ambities ten aanzien van het aantal woningen en de betaalbaarheid, functiemenging, doorwaardbaarheid, kwaliteit van het openbaar gebied en klimaatadaptatie. Een van de mogelijkheden om de vervallen woningen op het Bodenterrein te compenseren, is het vergroten van de bouwvolumes. Extra bouwhoogte kan echter druk leggen op het openbaar gebied, wat de verblijfskwaliteit negatief kan beïnvloeden. Bovendien is hoger bouwen vaak duurder, onder andere door de extra benodigde installatie(ruimte)s. Dit zou kunnen betekenen dat er mogelijk meer dan 100 woningen gecompenseerd moeten worden om het gat in de grondexploitatie te dichten. Daarbij moet voorkomen worden dat we ons op een glijdende schaal begeven, vooral omdat uit verschillende reacties blijkt dat de geplande bouwvolumes nu al als te hoog worden ervaren. Opnieuw de balans zoeken tussen ambities, kosten en opbrengsten is dan ook een proces dat tijd vergt en waarvan onzeker is of het resultaat aan de verwachtingen zal voldoen. Een bijstelling van de ambities is onvermijdelijk en bovendien kan een nieuw plan andere bezwaren oproepen, wat de ontwikkeling van het Bodenterrein verder zou kunnen vertragen. Exploitatie DOT Hoewel het gebouw van DOT geen eigendom is van de gemeente, hechten wij eraan om ook de risico's voor de exploitatie van een permanent DOT te benoemen.

Aangezien het gebouw in 2015 is verkocht met een vooraf bepaalde einddatum, zal de vastgoedexploitant alleen rekening gehouden hebben met regulier onderhoud. Bij behoud van DOT zullen de beheer- en onderhoudskosten in de loop van de jaren toenemen en uiteindelijk zal ook groot onderhoud nodig zijn.

7

Om staatsteun te voorkomen, zal de gemeente bovendien genoodzaakt zijn de erfpachtvoorwaarden aan te passen naar een marktconform niveau. Het is onzeker of hierover overeenstemming bereikt kan worden met de vastgoedexploitant. Tot slot zal de gemeente de verhuur van de grond aan de huidige vastgoedexploitant moeten motiveren en publiceren in het kader van het Didam-arrest, wat een juridisch risico met zich meebrengt. Wij kunnen op dit moment nog geen inschatting maken van de hoogte van de beheer- en onderhoudskosten, noch van de impact hiervan op de businesscase van DOT, mocht het gebouw permanent worden. Maar wetende dat het Bodenterrein en de Noordpunt van het UMCG-terrein de komende jaren een bouwput zullen zijn, zal het ondernemersrisico voor de vastgoedexploitant aanzienlijk toenemen. Behoud van DOT, in lijn met de wens van duizenden Stadjers, is dus niet alleen voor de gemeente een uitdaging, maar zal ook een grote verantwoordelijkheid bij de vastgoedexploitant leggen. Bij het onderzoeken van de mogelijkheden om DOT te behouden wordt gekeken naar de derving van grondopbrengsten, aangezien behoud betekent dat op deze locatie geen woningbouw kan plaatsvinden. De focus ligt op het compenseren van de vervallen woningen op het Bodenterrein zelf en niet elders in de stad, mede vanwege de aanwezigheid van de Boterdiepgarage.

Het onderzoek richt zich op het aanpassen van het programma en ontwerp, zodat de grondopbrengsten op peil blijven en kosten worden bespaard, zonder al teveel concessies te doen aan de inclusiviteit en toekomstbestendigheid van het gebied. Tegelijkertijd moet de balans tussen bouwhoogtes en de maat en beleving van het openbaar gebied gewaarborgd blijven, zodat de verblijfskwaliteit niet in het gedrang komt. Daarnaast worden de investeringskosten voor instandhouding van DOT en de mogelijkheden om het gebouw duurzaam te exploiteren onderzocht. Tot slot worden de kosten en opties voor de verplaatsing van het gebouw van DOT onderzocht. Ter afsluiting Ongeacht de uitkomst van de belangenafweging rondom het behoud van DOT, blijft het belangrijk het hoger doel voor ogen te houden. In de afgelopen 25 jaar heeft het Ebbingekwartier zich ontwikkeld tot een wijk met een uniek karakter, waar industriële monumenten zoals de Pijp, het pand van Florentin, het Regulateurshuis en het Paleis mooi samengaan met moderne architectuur van nieuwe woningen en voorzieningen zoals de Kunstwerf. Met de ontwikkeling van het Bodenterrein willen we een volgende stap zetten in het versterken van dit karakter. We richten ons op een vernieuwende inrichting met een eigentijdse en herkenbare uitstraling, passend bij de geschiedenis en de toekomstige functie van de locatie.

Ebbingekwartier, bron: VanWonen.com

8

Tegelijkertijd biedt de ontwikkeling van het Bodenterrein de kans om in te spelen op de grote vraag naar (betaalbare) woningen in de stad. Nieuwe bewoners kunnen zo profiteren van de uitstekende ligging van het Bodenterrein aan het water, dichtbij de binnenstad en in het populaire Ebbingekwartier. De aanwezigheid van de Boterdiepgarage biedt tevens kansen om te investeren in betaalbaarheid, leefkwaliteit en doorwaardbaarheid. Daarnaast kunnen middelen worden aangewend voor het aanleggen van een aantrekkelijk openbaar gebied en het verbeteren van de infrastructuur, wat ten goede zal komen aan zowel de bewoners van het Bodenterrein als de omliggende wijken. Laten we het onderzoek voortzetten om te ontdekken hoe we deze kansen kunnen verzilveren, zodat het Bodenterrein een waardevolle bijdrage gaat leveren aan het Ebbingekwartier, de Healthy Ageing Campus en de stad als geheel.

2.2.

Stadsstrand

In 2016 organiseerde het UMCG het internationale congres Building the Future of Health, waarbij de vraag centraal stond hoe het ontwerp en de kwaliteit van de gebouwde omgeving onze gezondheid kunnen bevorderen. Ter gelegenheid van dit congres werd op verschillende plaatsen in de stad een buitenprogramma voor Stadjers en congresgangers georganiseerd. Een belangrijk onderdeel hiervan was de aanleg van het Stadsstrand, een concreet voorbeeld van hoe de gebouwde omgeving kan bijdragen aan een gezonde leefstijl. De aanleg van het Stadsstrand volgde de maatschappelijke trend van toenemende populariteit van zwemmen in openwater. Na het congres werden in Groningen op meerdere locaties mogelijkheden geboden voor openwaterzwemmen, waardoor het tijdelijke initiatief van het Stadsstrand een permanent vervolg kreeg. Voorbeelden hiervan zijn het strand bij het Woldmeer in Meerstad en de zwemvijver in het Stadspark. Na afloop van het congres werd gevraagd of het Stadsstrand behouden kon blijven. Bestaand Stadsstrand Het Stadsstrand beslaat een oppervlakte van ca. 1.100 m2 en heeft een vlonderconstructie in het water van ca. 300 m2. Het is erg populair om van het water te genieten en een verfrissende duik te nemen. Daarnaast fungeert het als plek om elkaar te ontmoeten en te recreëren waardoor het overloopcapaciteit biedt voor het Noorderplantsoen.

Het behoud van deze functies is voor Groningen van groot belang en sluit perfect aan bij het doel van de Healthy Ageing Campus om een gezonde leefstijl te stimuleren. Wij garanderen dan ook dat er op het Bodenterrein een levendige ontmoetingsplek zal komen met mogelijkheden om te recreëren en te zwemmen. Zoals de gebiedsvisie echter laat zien hebben we daar een andere locatie en vorm voor in gedachten dan het Stadsstrand. De uitwerking van de motie Onderzoek kosten van behouden DOT kan tot andere inzichten leiden, maar feit blijft dat het Stadsstrand slechts vijf maanden per jaar in gebruik is. De rest van het jaar, wanneer er geen zand ligt, is het er vaak verlaten en wordt het gebied vooral als hondenuitlaatplek gebruikt. De jaarlijkse aanleg en het beheer van het strand zijn daarnaast een belasting voor de gemeente. De kosten voor de aan- en afvoer van het zand, het plaatsen van voorzieningen zoals toiletten en afvalbakken en het beheer van het strand zijn hoog. Wij vinden dat dit beter moet en kan, ook bij behoud van DOT. Er liggen kansen om een fijne plek te creëren waar je niet alleen op zomerse dagen je handdoek kunt neerleggen om te ontspannen en te zwemmen maar die het hele jaar door aantrekkelijk is en waar de benodigde voorzieningen permanent aanwezig zijn.

Beoogd Stadsplein In het plan voor het Bodenterrein, zoals opgenomen in de gebiedsvisie hebben we de kade aan de zuidzijde van het Oosterhamrikkanaal, met halverwege het Stadsplein, ingericht als een aantrekkelijke plek om te recreëren, zwemmen, ontspannen en ontmoeten, met ruimte voor sport en spel. Het plein en de zuidkade zijn niet bedoeld als een kopie van het Stadsstrand, maar als een versterkte en vergrote opvolger ervan. Een gebied waar iedereen het hele jaar door lol aan kan beleven. In de gebiedsvisie is voor het Stadsplein een oppervlakte van ca. 1.750 m² gereserveerd, zonder de geplande vlonderconstructie van ca. 450 m2 mee te rekenen. De bedoeling is het plein zo groen mogelijk in te richten, dat geldt ook voor de zuidkade. Deze ruimte willen we parkachtig inrichten, zodat mensen ook daar een plekje in het gras kunnen vinden om te recreëren en via een zwemtrap of een vlonder het water in te gaan.

9

Het Stadsplein is opgespannen tussen twee bruggen. De oostelijke voetgangersbrug wordt gecombineerd met een overstortvoorziening voor hemelwater, wat bijdraagt aan de waterkwaliteit in het Oosterhamrikkanaal. Zo blijft het water tot de schoonste van Groningen behoren en blijft het kanaal aantrekkelijke als zwemlocatie. Daarnaast wordt het mogelijk om onder de westelijke fietsbrug door te zwemmen, waardoor er voldoende zwemwater beschikbaar blijft. We hebben het vertrouwen dat we op deze manier kunnen voldoen aan de criteria uit de motie ‘Vamos a la Playa’ maar de uitwerking van het plan zal dat moeten uitwijzen. Tot slot, uit verschillende reacties en telefonische contacten blijkt dat mensen in de veronderstelling zijn dat er straks niet meer gezwommen kan worden in het Oosterhamrikkanaal. We begrijpen niet goed waar deze verwarring vandaan komt en hopen met bovenstaande uitleg dit gerucht te hebben ontkracht. Bij het onderzoeken van de mogelijkheden om DOT te behouden, kijken we naar de beste plek voor ontspanning en ontmoeting, waarbij de criteria uit de motie ‘Vamos a la Playa’ leidend zullen zijn. Ook de wensen van omwonenden om de historische kademuur halverwege het kanaal te behouden en een speeltuin toe te voegen, nemen we hierbij mee.

Omdat het lastig kan zijn je voor te stellen dat de opvolger van het Stadsstrand net zo leuk wordt, zorgen we voor een zorgvuldig ontwerpproces met ruimte voor participatie, zodat de nieuwe plek voldoet aan de verwachtingen.

2.3.

Mobiliteit

In verschillende reacties worden opmerkingen gemaakt over de verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer op de wegen rondom de campus. Daarnaast worden vragen gesteld over de doorwaadbaarheid van de campus. Voor de twee bruggen over het Oosterhamrikkanaal worden alternatieven aangedragen. Mobiliteit is een belangrijk thema in de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus; we willen dat de campus bereikbaar en doorwaadbaar is, waarbij duurzame mobiliteit het primaat heeft. De gebiedsvisie bevat diverse maatregelen om het autoverkeer op en rondom de campus terug te dringen, het OV te optimaliseren en het fietsen en lopen te stimuleren. Door twee maatregelen toe te lichten geven we antwoord op de reacties met betrekking tot mobiliteit. Snelheidsverlaging In de mobiliteitsvisie Groningen Goed op Weg incl. de bijlage Netwerk 2040 zijn de uitgangspunten voor het mobiliteitsnetwerk van Groningen vastgelegd en is een concrete doorvertaling gemaakt naar de wegen waar de komende periode de maximumsnelheid verlaagd wordt naar 30 km/uur. Deze snelheidsverlaging wordt uitgevoerd als onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Doorwaardbare Stad. Doel van dit beleid is om meer ruimte te creëren voor ontmoeting en groen. Fietsen en lopen worden de snelste en gemakkelijkste manieren om je te verplaatsen. De auto is niet langer het uitgangspunt bij de inrichting van straten.

We willen het autoverkeer zoveel mogelijk via de ringwegen en hoofdwegen laten rijden en niet door de wijken en dorpen. Daarom wordt de snelheid in de meeste straten binnen de bebouwde kom verlaagd. Alleen op plekken waar het echt noodzakelijk is, blijft de snelheid 50 km/u. Door deze brede aanpak wordt sluipverkeer voorkomen. Rondom de Healthy Ageing Campus zijn de Petrus Campersingel en de Vrydemalaan aangewezen als wegen waar versneld een snelheidsverlaging wordt doorgevoerd. In de verdere uitwerking van de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus wordt onderzocht of de maximumsnelheid over de volledige lengte van de Oostersingel eveneens op korte termijn kan worden verlaagd. De Oostersingel heeft een smal wegprofiel met grotendeels aanliggende fietsstroken. Het langgerekte karakter van de weg nodigt uit tot relatief hoge rijsnelheden. De route wordt dagelijks intensief gebruikt door omwonenden, studenten, medewerkers en bezoekers van het UMCG en de RUG. Uit reacties op de concept gebiedsvisie blijkt dat gebruikers de Oostersingel als verkeersonveilig ervaren. Daarnaast hebben zich in het verleden meerdere verkeersongevallen voorgedaan waarbij overstekende fietsers betrokken waren.

10

Een versnelde verlaging van de maximumsnelheid op de Oostersingel draagt bij aan een betere verbinding tussen de Healthy Ageing Campus en de binnenstad, doordat de verkeersveiligheid en de oversteekbaarheid van de weg verbeteren. Om de gemeenteraad hierover een goed onderbouwd besluit te kunnen voorleggen, is aanvullend onderzoek nodig, onder andere naar de financiële consequenties. Dit onderzoek wordt in de komende periode uitgevoerd. In verschillende reacties wordt gerefereerd aan het aanbrengen van een verkeersknip in de Oostersingel, zoals opgenomen in de mobiliteitsvisie. Omwonenden maken zich zorgen over de mogelijke impact hiervan op de bereikbaarheid van het oostelijk deel van de binnenstad. Van een verkeersknip in de Oostersingel, zoals deze tijdelijk heeft bestaan in 2013 ter hoogte van de bushalte UMCG Noord, zal op korte termijn geen sprake zijn. In de mobiliteitsvisie staat vermeld dat in de omgeving van Dudok en de Bloemsingel een verkeersknip zal worden gerealiseerd. Het doel hiervan is het autoverkeer (gedeeltelijk) van de Diepenring te weren en daarmee de leefbaarheid in dit gebied te vergroten. Op dit moment is het nog niet duidelijk of een dergelijke maatregel zal worden genomen, noch op welke manier en op welke locatie deze zal worden uitgevoerd.

Zolang hier geen duidelijkheid over is, kan er ook geen besluit worden genomen over een verkeersknip op de Oostersingel. Aanvullend hierop willen we graag toelichten dat de aansluiting Bloemsingel-Vrydemalaan volgens de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus wordt aangepast om het OV beter te laten doorstromen, het fietsverkeer te spreiden en tegelijkertijd het overzicht voor automobilisten bij het in- en uitrijden van de Boterdiepgarage te verbeteren. Dit wordt bereikt door: • het vergroten van de rijcurves voor bussen, wat comfortabeler afslaan mogelijk maakt; • verbeterde oversteekvoorzieningen voor fietsers en voetgangers aan te leggen; • met zichtlijnen en routering fietsers te stimuleren om de nieuwe fietsbrug te gebruiken, waardoor het fietsverkeer gespreid wordt; • aanpassing van de in- en uitrit van de Boterdiepgarage, wat de verkeersveiligheid verder verbetert. Stimuleren duurzame mobiliteit Onlangs is het toekomstbeeld en kaderstellend ontwerp voor de Oosterhamrikzone vastgesteld, waarin een nieuwe multimodale oeververbinding over het Van Starkenborghkanaal, een auto- en fietsroute op de Oosterhamrikkade en de verplaatsing van de busbaan naar de Vinkenstraatroute is opgenomen. De laatste twee onderdelen: fietsroute Oosterhamrikkade en Vinkenstraatroute zijn van belang voor de doorontwikkeling van de Healthy Ageing Campus. •

•

Fietsroute Oosterhamrikkade Een van de ambities van de Oosterhamrikzone is de aanleg van een aantrekkelijke nieuwe fietsroute op de Oosterhamrikkade waarmee het stedelijke fietsnetwerk wordt uitgebreid en Kardinge beter met de binnenstad verbonden wordt. In de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus wordt invulling gegeven aan deze ambitie door de aanleg van een fietsbrug over het Oosterhamrikkanaal. Deze brug is daarnaast van belang voor de bewoners van de nieuwbouwprojecten aan de noordzijde van de Oosterhamrikkade en voor de studenten, medewerkers en bezoekers van de Hanze, gevestigd op de Wiebenga-locatie. Ook voor hen ontstaat er met de brug een directe verbinding met de binnenstad. Tot slot speelt de brug een rol als alternatieve route tijdens de bouwfase van het Bodenterrein. We kunnen niet uitsluiten dat het wandelpad aan de zuidzijde van het kanaal en het fietspad aan de noordzijde van de Vrydemalaan nodig zijn als bouwterrein voor het opstellen van materieel en keten. In dat geval vormt de brug, samen met de Oosterhamrikkade, een goed alternatief. Vinkenstraatroute In het toekomstbeeld voor de Oosterhamrikzone wordt de HOV-busroute verlegd naar de E. Thomassen à Thuessinklaan en Vinkenstraat, waardoor de bushalte op het Van Doeverenplein komt te vervallen. Deze halte heeft meer in- en uitstappers dan de halte UMCG Noord.

11

De halte op het Van Doeverenplein is goed bereikbaar voor de inwoners van de omliggende wijken en studenten, medewerkers en bezoekers van UMCG, RUG en Hanze kunnen van daaruit makkelijk naar de Healthy Ageing Campus en de Wiebenga-locatie lopen. Als mensen vanaf de halte naar de Korrewegwijk lopen maken ze nog wel eens gebruik van het dijklichaam dat in het Oosterhamrikkanaal ligt. Maar dit ‘olifantenpaadje’ is daar niet geschikt voor aangezien het pad niet bestraat is en geen relingen en verlichting heeft. In de gebiedsvisie Healthy Ageing Campus is, ter vervanging van de halte op het Van Doeverenplein, een nieuwe halte aan het begin van de Vrydemalaan ingetekend. Daarnaast wordt voorgesteld om naast de fietsbrug ook een voetgangersbrug over het Oosterhamrikkanaal aan te leggen. Deze brug is de vervanging voor het olifantenpaadje over het dijklichaam en is onderdeel van de binnenring waarmee het UMCGterrein, het Bodenterrein en de Korrewegwijk met elkaar verbonden worden. In reacties 39, door 123 belanghebbenden ondertekend, wordt opgeroepen af te zien van de aanleg van de twee bruggen, zo wordt het openwaterzwemmen niet belemmerd en de rust en natuur in het oostelijk deel van het Oosterhamrikkanaal niet verstoord. Als alternatief voor de fietsbrug wordt een fietspad in twee richtingen langs de Vrydemalaan voorgesteld.

Dit voorstel staat echter haaks op ons mobiliteitsbeleid, waarin we binnen de bebouwde kom streven naar eenrichtingsfietspaden aan weerszijden van de weg. Eenrichtingsfietspaden verbeteren de verkeersveiligheid en doorstroming: ze verkleinen het risico op botsingen, verminderen verwarring over de rijrichting voor zowel fietsers als automobilisten en dragen bij aan een efficiënte doorstroming van het fietsverkeer. Daarnaast leidt een fietspad in twee richtingen langs de Vrydemalaan fietsers niet als vanzelf naar de doorgaande fietsroute over de Oosterhamrikkade. Als alternatief voor de voetgangersbrug wordt voorgesteld het dijklichaam in het Oosterhamrikkanaal geschikt te maken voor voetgangers. Wij hebben in de gebiedsvisie echter gekozen voor een positionering van een brug in lijn met de A. Deusinglaan, zodat de brug deel uitmaakt van de binnenring en bijdraagt aan een betere oriëntatie op de campus. Daarnaast ontsluit de brug het Stadsplein en versterkt ze de verbinding tussen de campus, de nieuwe bushalte op de Vrydemalaan en de Korrewegwijk. De uitwerking van de motie Onderzoek kosten van behouden DOT kan echter tot andere inzichten leiden ten aanzien van de twee bruggen.

Tot slot lichten wij graag toe dat we de bestaande langzaam verkeerroute over de campus verbeteren door de logistiek van UMCG, RUG en de bedrijven op de campus, te verplaatsen naar een locatie langs de Vrydemalaan. In de concept gebiedsvisie was een locatie langs de Petrus Campersingel, bij het gassenstation van het UMCG, aangewezen als alternatieve locatie voor de logistiek. Deze optie is in de definitieve gebiedsvisie komen te vervallen omdat er voldoende zekerheid bestaat over de locatie langs de Vrydemalaan. Na verplaatsing van de logistiek wordt de langzaam verkeerroute over de campus opnieuw ingericht waarbij we streven naar een aansluiting op de Oostersingel zonder afgeschuinde stoeprand.

2.4.

Natuurwaarden

Voordat we ingaan op de reacties met betrekking tot ecologie, willen we graag iets rechtzetten. In de concept gebiedsvisie staat een impressie van het Bodenterrein waarin de oever aan de noordzijde van het Oosterhamrikkanaal abusievelijk als verblijfsruimte is ingericht. Dat was niet de bedoeling en wij betreuren het dat deze impressie tot verwarring heeft geleid. Ondanks dat de gebiedsvisie is vastgesteld met uitzondering van het Bodenterrein hebben we de impressie aangepast; aan de noordzijde is nu de bestaande vegetatie illustratief weergegeven. Door de gemeente wordt namelijk ingezet op behoud van de natuurlijke oever aan de noordzijde van het kanaal als onderdeel van de Gemeentelijke Ecologische Structuur (GES). Daarom zijn in de afgelopen jaren geen mogelijkheden geboden om in dit deel van het kanaal (woon)boten aan te meren en de parkeerplaatsen in het openbaar gebied zijn gesitueerd aan de noordzijde van de Oosterhamrikkade en niet aan de kant van het kanaal. Zoals eerder vermeld, stellen wij voor om twee bruggen over het kanaal aan te leggen, waarvan er één de vervanging is van het huidige dijklichaam dat in het kanaal ligt. De GES staat dit soort ontwikkelingen toe, mits de ecologische kwaliteit en kwantiteit behouden blijft.

Op dit moment kunnen we nog niet aangeven wat precies de impact van de aanleg van de bruggen zal zijn op de ecologie, aangezien dit afhankelijk is van de exacte locatie, afmetingen en uitvoering van de bruggen. 12

Daarnaast moet er nog een nulmeting van de ecologie uitgevoerd worden. Voor zover wij het nu kunnen overzien zal de impact minimaal zijn en kan met de positionering, maatvoering en uitvoering van de bruggen goed rekening gehouden worden met de aanwezige natuurwaarden. Mocht, tegen de verwachting in, een verslechtering van de ecologische kwaliteit en kwantiteit optreden als gevolg van de aanleg van de bruggen dan biedt de gebiedsvisie voldoende mogelijkheden voor compensatie. Volgens de gebiedsvisie wordt er veel extra groen en bomen toegevoegd. Daarnaast kunnen wij ons voorstellen dat de bruggen juist een rol gaan spelen in het versterken van de ecologische verbindingen in het gebied. Tot slot zal door het verwijderen van het huidige dijklichaam het wateroppervlak toenemen en ontstaat er een groter, rustiger gebied waar de natuur kan gedijen. In de verschillende reacties worden aanbevelingen gedaan om de ecologische verbindingen op de campus zelf en naar de omliggende wijken te verbeteren. Daarnaast wordt opgeroepen om de winst voor de ecologie meetbaar te maken door een nulmeting uit te voeren en de ecologische kwaliteit te monitoren. Tot slot wordt gevraagd om zon-, schaduw,- en windanalyses uit te voeren om te voorkomen dat de ecologische kwaliteit wordt belemmerd.

Wij nemen deze aanbevelingen ter harte en zullen bij de uitwerking van de gebiedsvisie extra aandacht besteden aan het verbeteren van de ecologische verbindingen en biodiversiteit op de campus. Tot slot wordt er melding gedaan van de lozing van warm water op het Oosterhamrikkanaal, dit nemen we in onderzoek.

2.5.

Spelen en sporten

In verschillende reacties werden wij erop gewezen dat er in de buurt van het UMCG en het Ebbingekwartier weinig speelplekken zijn voor kinderen in de leeftijd van 7 t/m 14 jaar. De speelplek bij De Beren is voor jongere kinderen en het speelplein van de Borgmanschool is buiten schooltijd afgesloten waardoor kinderen daar 's middags en in het weekend niet terecht kunnen. Daarom hebben we gekeken naar een goede plek op het Bodenterrein om een nieuwe speeltuin te maken. We denken dat de locatie van het Stadsstrand daar heel geschikt voor is, waarbij er op de zuidkade nog voldoende ruimte overblijft om te recreëren. Als uit het onderzoek naar het behoud van DOT blijkt dat we hier anders over na moeten denken, dan zoeken we een nieuwe plek voor de speeltuin. In de gebiedsvisie hebben we bij het Stadsstrand in elk geval een icoontje van een speeltuin op de kaart gezet.

Referentie speeltuin: Travel around the World in Baden-Baden van ontwerpbureau BHMP

13

Hoe de speeltuin er precies uit gaat zien, weten we nog niet. Hierboven staat een foto van een speeltuin die wij mooi vinden, maar als we verder zijn met het plan voor het Bodenterrein, horen we graag de ideeën van de kinderen uit de buurt. We zorgen er sowieso voor dat er ook bankjes voor ouders en verzorgers komen, zodat zij goed op de kinderen kunnen letten, aangezien op het Bodenterrein het water altijd dichtbij is. Jongeren en volwassenen zoeken misschien meer uitdaging bij het spelen zodat ze hun conditie, spierkracht en lenigheid kunnen verbeteren. Zij kunnen terecht in het Freerun- en Calisthenics-park, dat van de Vrydemalaan naar een plek naast de Libertas-toren wordt verplaatst. Daarnaast zijn er op de campus, ten noorden van het Universitair Psychiatrisch Centrum, fitnesstoestellen voor volwassenen aanwezig, waar bewoners uit de buurt ook gebruik van mogen maken. Graag merken wij op dat de woonunits op het Bodenterrein begin 2026 worden verwijderd, dat is sneller dan we in eerste instantie dachten. De verwijdering zal leiden tot veel verkeersbewegingen en het laden van de woonunits op vrachtwagens met behulp van een kraan. We kunnen niet garanderen dat in deze periode het Freerun- en Calisthenics-park toegankelijk blijft. Indien het vanwege veiligheidsredenen nodig is, kan het park tijdelijk afgesloten worden.

We zullen proberen de afsluiting zo kort mogelijk te laten duren. Het basketbalveld dat gelegen is tussen de woonunits, is eigendom van woningcorporatie Nijestee en zal gelijktijdig met de woonunits verwijderd worden.

14

3. Beantwoording per ontvangen reactie 3.1.

Ontvangen reacties

Nummer Uw reactie 1 Ik heb twee vragen/ opmerkingen over de gebiedsvisie. 1. Is het nog mogelijk een samenvatting toe te voegen? In hoeverre hebben jullie nagedacht over de toegankelijkheid van een stuk van 50+ pagina’s voor bewoners? Ik kom er niet bepaald makkelijk doorheen maar zou wel graag op de hoogte willen zijn van jullie plannen. Ik hoor het graag. 2. Erkennen jullie in de visie ook de grote sociale waarde van DOT? Als inwoner van de oosterparkwijk kom ik ook vaak op het stadsstrand, en ik kan me deze plek niet voorstellen zonder DOT. Ik weet dat dit voor veel stadjers het geval is. Fijn als DOT voor langere tijd kan blijven, als beeldbepalend gebouw in Groningen. 2 Geen vraag maar twee opmerkingen: - er staat geen woord over DOT in de visie, ik vind dat DOT moet blijven - er staat niets over het Stadsstrand in. Ik vind heel erg dat dat moet blijven c.q. uitgebreid kan worden. Zéker omdat het hele plan “healthy” genoemd wordt. Waarom dat niet gewoon in het Nederlands kan is mij een raadsel. Dus: behoud van DOT en behoud/uitbreiding van het Stadsstrand!!

3 Kan bij het herindelen van het Hanzeplein ook rekening gehouden worden met de af en aanvoer van gasten en goederen bij het NH Hotel? We hebben al vaker gevraagd om een soort van kiss en ride strook (laden en lossen van gasten en bagage door taxi's en personenauto's). Daarnaast zie ik mooie bomen ingetekend (ben ik een groot voorstander van) maar ook recht voor onze laad en losplek tussen het hotel en het gebouw van de GGD. Ik hoop dat er ruimte over blijft om met een vrachtwagen bij onze laad en losplek te komen.

Ons antwoord

Wijzigingen Gebiedsvisie HAC

1. We kunnen ons voorstellen dat een document van meer dan 50 pagina's een inspanning van inwoners vraagt om door te nemen. Om deze reden hebben we de brief van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad toegevoegd op de webpagina. In deze brief wordt de gebiedsvisie samengevat. Wij zullen dit op de webpagina duidelijk aangeven zodat de gebiedsvisie gezien kan worden als een vertaling van de tekst naar kaarten, tekeningen en impressies. Daarnaast hebben wij naar aanleiding van uw reactie een aantal aanpassingen gedaan in de gebiedsvisie om de toegankelijkheid en leesbaarheid te verbeteren. 2. Zie paragraaf 2.1. DOT en paragraaf 2.2. Stadsstrand. 1. Zie paragraaf 2.1. DOT en paragraaf 2.2. Stadsstrand. 2. Het gebied rondom het UMCG en de faciliteiten van de RUG heeft ruim 10 jaar geleden de naam Healthy Ageing Campus gekregen, vanwege het internationale karakter van deze instellingen. Om consistent te blijven, hebben wij deze naam gehandhaafd. In de toelichting bij de gebiedsvisie gebruiken we de naam Healthy Ageing Campus vooral om het gebied aan te duiden. In alle andere gevallen wordt zoveel mogelijk de term 'Gezond Leven' en de missie van 'Meer gezonde jaren voor iedereen' gehanteerd. Het Hanzeplein wordt heringericht zodat er meer ruimte komt voor groen, wat de uitstraling en klimaatbestendigheid van het gebied zal verbeteren.

Een kiss & ride is een belangrijke voorziening in dit gebied, maar helaas kunnen we niet aan uw verzoek voldoen om meerdere kiss & ride locaties toe te voegen. Er komt één kiss & ride op het Hanzeplein, bij de hoofdingang van het UMCG, omdat dit de plek is waar het grootste deel van de bezoekers met privévervoer of taxi wordt afgezet en opgehaald. Van daaruit kunnen bezoekers eenvoudig naar de omliggende gebouwen lopen. We willen benadrukken dat het niet onze bedoeling is om het laden en lossen bij het NH Hotel en de GGD te bemoeilijken door bomen voor de toegang te planten. We hebben de tekeningen in de gebiedsvisie hierop aangepast. Zie paragraaf 2.2. Stadsstrand.

Leesbaarheid verbeterd en op de webpagina verwezen naar de brief van het college van B en W over de gebiedsvisie.

4 We hebben in de (binnen)stad een groot tekort aan plekken om te recreëren (zwemmen). Ik zou het enorm jammer, onlogisch en niet toekomstbestendig vinden als we het stadsstrand hiervoor laten verdwijnen, zeker met het oog op meer warme dagen in de toekomst. Volgens mij is het prima mogelijk om de bebouwing aan die kant zo te plaatsen en ontwerpen dat het stadsstrand ook een plek krijgt! 5 Ik zou het heel mooi vinden als in de "betere, groenere, en toegankelijke" plannen van de Healthy Ageing Zie paragraaf 2.1. DOT en paragraaf 2.2. Stadsstrand. Campus rekening wordt gehouden met het feit dat veel mensen gezond zwemmen in het water in de buurt van het stadsstrand. Dat daar een gefaciliteerde zwemoptie zou blijven zou eraan bij dragen dat bijvoorbeeld de healty agende buren van de Ebbingehof hun zwemclubje kunnen blijven doen. Voor de plekken "waar je anderen kunt" ontmoeten is de DOT toch eigenlijk een prachtige horecagelegenheid die er al staat. Kan er in het plan geen manier gevonden worden om deze karakteristieke plek in Groningen te behouden? 6 Vrijetijdsbesteding en ontspanning lijken mij ook een onderdeel van Healthy Aging. Daar is al een perfecte Zie paragraaf 2.1. DOT. plek voor in dit gebied, namelijk DOT.

In plaats van een nieuw café/restaurant bouwen, wat ongetwijfeld ook tot de plannen behoort, kan DOT toch ook blijven staan? Het geeft het nieuwe gebied direct een vertrouwd gezicht én is duurzaam. Want het meest duurzame is natuurlijk om niet weg te gooien wat nog goed werkt. 7 Ik geef je een reactie over de Healthy Ageing Campus. We zijn vooral erg te spreken over de DOT en willen dat deze zo lang mogelijk blijft bestaan. 8 Fijn dat u ons op de hoogte houdt van de plannen, dank daarvoor. Misschien is het een idee de plekken van rust, groen en ontmoeten te voorzien van poëzie. Bijvoorbeeld werk van de Groningse dichter en oudmedewerker van het UMCG Rutger Kopland/R. van den Hoofdakker: 'In Groningen' ('Je bent in Groningen maar hier/ben je dat niet [...]'), of van een dichter van Groningen (Esmé van den Boom, Myron Hamming). Ik denk graag met u mee! (inclusief gedicht)

Op de kaarten in de gebiedsvisie een aantal nieuwe bomen verplaatst om het laden en lossen van NH hotel en GGD niet te bemoeilijken.

Op de kaarten in de gebiedsvisie op een paar plaatsen icoontjes ingetekend waar via een zwemtrap of een vlonder het water ingegaan kan worden.

Zie paragraaf 2.1. DOT. Hartelijk dank voor het delen van het inspirerende gedicht 'In Groningen'. In de gebiedsvisie hebben we de ambitie opgenomen om kunst te integreren in het ontwerp van het openbaar gebied, eventueel gecombineerd met andere voorzieningen zoals sport- en recreatiefaciliteiten, om de campus nog levendiger en aantrekkelijker te maken. Uw suggestie om poëzie een plek te geven in het gebied past daar goed bij en zullen wij bij de uitwerking van de gebiedsvisie dan ook ter harte nemen.

15

9 Ik ben 7 jaar, en woon naast het UMCG. Bij de Inloopbijeenkomst van vandaag (15/10) heb ik mooie beelden Dank je wel voor je reactie! Fijn om te lezen dat je de beelden van de Healthy Ageing Campus gezien van wat er gaat komen. Nu ben ik benieuwd of er ook plek is voor een speeltuin. Ik hang graag aan mooi vindt. rekstokken en mijn broertje voetbalt graag. Ook zitten we graag op de schommel. Is daar ook ruimte voor? We zijn het met je eens dat er in de buurt van het UMCG en het Ebbingekwartier niet veel speelplekken zijn voor kinderen van jouw leeftijd. Daar gaan we iets aan doen. In paragraaf 2.5 Spelen en sporten leggen we uit waar zo'n speelplek in de toekomst kan komen en hoe die eruit zou kunnen zien. 10 Kan het iconische DOT gebouw niet worden meegenomen in het ontwerp? Dit gebouw is zo markant en van Zie paragraaf 2.1. DOT. waarde voor niet alleen dit stukje van de stad, maar voor de gehele stad Groningen. Ook buiten Nederland is dit een positief opvallend bouwwerk. Het zou zonde zijn als dit zou verdwijnen. Er is vast een andere functie voor gevonden worden. 11 De plannen zien er fantastisch uit! Ik houd van het groen en grote leefbare openbare ruimte. Ik hoop op veel Dank u wel voor het compliment. gezellige terrasjes! :) Graag zou ik nog 3 items willen aanstippen: 1. Ik heb zelf geen kinderen maar woon in 1. Zie paragraaf 2.5. Spelen en sporten.

een zeer kinderrijke buurt. Wat mij echter opvalt is dat er eigenlijk helemaal niet echt rekening is gehouden 2. Zie paragraaf 2.2. Stadsstrand. Aanvullend willen wij benadrukken dat wij het melden van met kinderen. Er is 1 lullig speeltuintje bij Jumbo Beren. Er komt nu een hele wijk bij en ik zou het toch overlast aanmoedigen, omdat wij streven naar een prettige leefomgeving voor iedereen. Wordt jammer vinden als er niks bij komt. Vroeger konden kinderen nog naar IKC Borgman begreep ik maar die is overlast ervaren dan zoeken we in overleg met bewoners naar oplossingen, hoewel we ons tegenwoordig ook met hekken afgesloten. 2. Het stadsstrand is top. Er zijn zoveel mensen in mijn wijk die realiseren dat we overlast niet volledig kunnen voorkomen. deze mening met mij delen. De gemeente luistert naar mijn idee helaas alleen naar klagers en heeft voor die Het verminderen van de overlast rondom het Stadsstrand hebben we de afgelopen jaren groep zelfs een website. Ik heb al eens gezocht maar voor complimenten is er geen enkele gemeentelijke gedaan o.a. door het instellen van een stiltegebied na 22.00 uur 's avonds en het verhogen van website. In mijn wijk zijn er mensen die hier kwamen wonen voordat het stadsstrand een feit was en daar het toezicht.

Daarnaast hebben wij met de vastgoedexploitant van DOT een goede overlast van hebben (en ik moet toegeven dat is vervelend), maar nog veel meer zijn er komen wonen samenwerking voor het beheer van het Stadsstrand. De ontwikkeling van het Bodenterrein wetende dat het stadsstrand er is en zijn hier mede daardoor gaan wonen. Ik snap dat er klachten zijn en die biedt ons de mogelijkheid om permanente oplossingen te realiseren voor de behoefte aan gaan er altijd zijn in een centrum van een stad, maar veel van de klachten die ik hoor hebben niet een sanitaire voorzieningen, kleedruimte en fietsparkeerplekken op maaiveld, met name voor de directe link met het stadsstrand zelf. Al zeggen mensen van wel. Het is soms een troep en dat heeft zeker zomerse dagen wanneer veel mensen willen recreëren in het gebied. Zo proberen we de met het strand te maken, maar er zijn ook mensen die het strand linken aan een stel hangende overlast verder te verminderen. drugs/drankgebruikers die er eigenlijk vooral zijn vanwege de dixies en de bankjes en eigenlijk niet vanwege 3. In het eindbeeld van de campus is ook aandacht voor een betere toegankelijkheid voor het strand. Sterker nog ze zitten eigenlijk nooit op het strand zelf. Ze zaten achter de oude koelcontainer van bewoners en hun aangelijnde huisdieren.

Daarbij blijft gelden dat de gebouwen van het UMCG DOT, aan de bloemsingelkade, op het vlot omdat daar een bank staat en tegen de containerwoningen omdat en de RUG uitsluitend toegankelijk zullen zijn voor hulphonden. daar iemand woonde. (dus het gaat al helpen dat die verdwijnen) Dit jaar was die groep vrij weinig aanwezig. Er zitten ook altijd overlastgevers op de trappen aan de bloemsingel maar dat is de enige schaduwplek waar je in de zomer kan zitten terwijl je uitkijkt over het water. Dit gaat ook veranderen in het nieuwe design dus ik zie daar ook een stuk minder problemen. Ik vind het zonde als het stadsstrand verdwijnt. Het zou er van mij het hele jaar mogen zijn. Ik baal ook als het na een hete zomerdag weer een troep is en ik heb afgelopen zomer 2 keer een vuilniszak aan afval verzameld van het strand, maar ik klaag niet. Niet aan het stadsstrand gerelateerde mensen met een bepaalde psychische/alcohol/drugs problematiek help je niet door het verplaatsen van hun dixie of hun bankje. Je verplaatst daarmee alleen de mensen en maakt het iemand anders zijn probleem. Dit stukje stad is een reclame voor Groningen (het staat op veel foto's) en heeft zelfs de lonely planet gehaald. 3. Het is nu verboden met een aangelijnde hond op het UMCG terrein te komen.

Gaat dit veranderen? 12 Ik heb drie vragen 1) Voor een goede doorstroming oost-west in Stad, blijft de Vrydemalaan bestaan? De 1. De Vrydemalaan blijft bestaan en behoud zijn functie als gebiedsontsluitingsweg. afgelopen jaren zijn de straten oost-west thv UMCG nogal vermindert en dit geeft wat verkeersdrukte 2) 2. Zie paragraaf 2.3. Mobiliteit. worden de fietspaden gelijk 'vloers' met de oostersingel? nu is er een drempel waardoor door het remmen 3. Zie paragraaf 2.2. Stadsstrand. soms bijna ongelukken ontstaan. 3) blijft het stadsstrand er wel ter ontspanning? Het lijkt me een groot goed in het kader van health. Inspanning en ontspanning het heeft een balans, en na hard werk even een duik kunnen nemen is wel echt heerlijk. 13 Bij de inloopbijeenkomst hoorde ik dat het de bedoeling is om van de Petrus Campersingel een 30 km zone Zie paragraaf 2.3. Mobiliteit. te maken en snelheidsbeperkende maatregelen te treffen. Ik vrees, dat hiermee de files op de singel alleen maar zullen toenemen en daarmee ook het sluipverkeer door de Oosterpark. (Uw medewerker dacht dat dit wel meeviel, maar als bewoner zie ik het vaak gebeuren.) Het idee is (nog steeds) om het verkeer te bewegen gebruik te maken van de ringweg. Op zich toe te juichen, maar ik heb hier een hard hoofd in, gezien de huidige verkeersdrukte op de Petrus Campersingel.