Bijlage 1 Nota van Zienswijzen.pdf

Zo vragen wij al sinds het begin van het proces om het zonnepark wat betreft de buitencontouren zo klein mogelijk te houden en bv de keuze van een relatief grote vrije binnenruimte rondom de Fivel zo veel mogelijk op te vullen met panelen. Daardoor zou bij alle erven de streefafstand van 300m gewaarborgd kunnen worden. Op blz 36 is er sprake van toegangswegen. Deze zijn nog niet ingetekend en ik zou graag willen weten waar deze gepland zijn gezien de ligging daarvan wel degelijk een behoorlijke impact op specifieke

Het probleem van het overvolle elektriciteitsnetwerk, ook wel netcongestie genoemd, is een landelijk probleem. Netbeheerders zetten daarom in op het uitbreiden van het bestaande elektriciteitsnetwerk en gaat ook in MeerstadNoord een hoog- en middenspanningsstation bouwen. De komst van het zonnepark maakt de komst van het station mogelijk. Door het hoogspanningsstation zal er weer meer capaciteit op het netwerk komen, ook voor bewoners.

In paragraaf 3.2.1 van de toelichting wordt opgemerkt dat negen woningen binnen 300 m afstand van het zonnepark zijn gelegen.

We nemen nota van de mening.

De contouren van het bestemmingsplan zijn al in de gebiedsvisie vastgelegd en door de gemeenteraad vastgesteld.

De twee ingangen van het zonnepark zijn de bestaande inrit naar de Blokumersloot en de bestaande toegang naar de NAM locatie. Binnen de bestemmingen zijn interne beheerswegen toegestaan. Zodra er meer 25

106 J

107 K

108 K

109 K

110 L

woonlocaties kunnen hebben tijdens de bouw en ook daarna. Hyperloop: toen het project er zou komen was er veel communicatie, maar nu het er niet meer komt horen we niks van de initiatiefnemers. Dit getuigt van weinig respect voor mensen en hun woonomgeving om zo onzorgvuldig met burgers om te gaan. In het proces is het daar vaker over gegaan, daarom is het nu extra pijnlijk dat er niks op dit punt verbeterd is. Voor de aanleg van de zonne-industrie en het HSMS station zijn veel verkeersbewegingen nodig. Het Slochterdiep en de Eemskanaalweg zijn niet aangelegd voor dit transport. Hoe zorgt u dat de kwaliteit van de aanvoerende wegen gewaarborgd blijft? En overlast van trillingen op de huizen wordt voorkomen? Kunt u aangeven wat de consequenties zijn van de ommezwaai in denken naar vermogen? Zijn de panelen groter, komen ze dichterbij elkaar?

duidelijkheid is over exacte ligging van de wegen zullen wij deze communiceren. De gemeente heeft de bewoners periodiek over de stand van zaken op de hoogte gebracht. De gemeente heeft de initiatiefnemers van de Hyperloop erop aangesproken.

Er bestaat de kans dat de aanleg van het zonnepark gepaard zal gaan met overlast. We proberen de overlast zoveel mogelijk te beperken. Zo onderzoeken we bijvoorbeeld de mogelijkheden voor de transport en aanvoer van zonnepanelen via het Eemskanaal.

Meerstad-Noord is onderdeel van de Regionale Energiestrategie van Groningen, waarin is afgesproken dat het park 200 MWp aan vermogen dient te hebben. Vervolgens is destijds berekend hoeveel van de oppervlakte van het gebied nodig is om dit vermogen te kunnen opwekken. Dit kwam uit op ca. 175 ha. We hanteren nog steeds de afstanden van 2,5 meter bij de Oost-West opstelling en 3 meter tussen de panelen bij de Zuid-opstelling. Dat het park naar waarschijnlijkheid meer vermogen gaat leveren, heeft te maken met een snellere stijging in de efficiëntie van zonnepanelen dan verwacht. Er is dus geen sprake van een ommezwaai in denken naar vermogen, aangezien de afgesproken 175 ha en afstanden worden gerespecteerd. Hoe garandeert u dat u door de ambitie Er is geen reden om aan te nemen dat een ten aanzien van vermogen de omgeving en hoger paneelvermogen leidt tot meer schade haar inwoners niet verder schaadt? aan de omgeving of inwoners. In paragraaf 3.2.1 van de toelichting wordt Voor alle woningen geldt dat er sprake moet opgemerkt dat negen woningen binnen zijn van een goede ruimtelijke ordening. Met 300 m afstand van het zonnepark zijn een kleinere afstand dan 300 meter kan ook gelegen. Eén van de negen woningen nog steeds worden voldaan aan een goede betreft de woonboerderij van mijn cliënte. ruimtelijke ordening.

Wij zijn van mening dat Terecht zegt cliënte dat in het kader van ook voor deze woonlocatie wordt voldaan aan de te verrichten belangenafweging het een goede ruimtelijke ordening. zonnepark in ieder geval zodanig had moeten worden vormgegeven dat ook in

26

111 L

112 L

113 L

114 L

haar geval wordt voldaan aan de minimale afstandsnorm van 300 m. Op dit onderdeel kijkt cliënte ook terecht naar de brief van 26 oktober 2023 van de demissionair minister van BZK, getiteld “Aangescherpte voorkeursvolgorde zon”, aan de Tweede Kamer. Hieruit blijkt dat van rijkswege meer zal worden gestuurd op zon-PV op treden 1, 2 en 3 en dus minder op trede 4 (het aanleggen van zonneparken op landbouwgronden). Waar dus ook op rijksniveau het inzicht is ontstaan dat de aanleg van zonneparken op landbouwgronden eigenlijk verre van wenselijk is, zal uw raad bij de vaststelling van het bestemmingsplan genoemde Kamerbrief moeten betrekken bij de door u te verrichten belangenafweging, waarbij voor wat betreft mijn cliënte dus het specifieke belang aan de orde is om het zonnepark in ieder geval op meer dan 300 m van haar boerderijwoning te situeren. Gelet op 3.2.5 van de toelichting is het de bedoeling dat er een bufferzone komt, met over het algemeen een breedte van 300 tot 500 m, tussen de bestaande bewoning en het zonnepark. Cliënte zegt nu dat in het ontwerp-plan niet is gegarandeerd dat deze civiele afspraken met het collectief van pachters ook daadwerkelijk worden uitgevoerd en in stand worden gehouden.

Waar genoemde bufferzone voor uw gemeente kennelijk een wezenlijk onderdeel vormt in het kader van de realisering van zonnepark Meerstad-Noord bevat het ontwerp-plan dus in zoverre onvoldoende publiekrechtelijke garanties. Daarbij komt nog dat juist het gedeelte van de beoogde bufferzone tussen het perceel van cliënte en het zonnepark niet te pachten is omdat deze in eigendom is van een partij die niets van doen heeft met genoemde civiele afspraken. Wat dat aangaat is dus ook nog niet eens sprake van sluitende civiele afspraken. Het maakt dat cliënte -ten opzichte van andere gedupeerden- nog slechter af is met dit ontwerpplan. Cliënte komt tot de slotsom dat het ontwerp-plan primair in strijd is met de

In de kamerbrief “Aangescherpte voorkeursvolgorde zon” van demissionair minister van BZK (26 oktober 2023) wordt niet gesproken van een absoluut verbod. In de brief staat onder andere het volgende: “Projecten waarvan de participatietrajecten al in een vergevorderd stadium zijn en niet (helemaal) conform de aangescherpte voorkeursvolgorde zon zijn vormgegeven, kunnen doorgang vinden.” Het participatietraject voor de gebiedsontwikkeling Meerstad-Noord loopt al sinds 2019, waardoor er ruimschoots aan deze eis wordt voldaan. Voor alle woningen geldt dat er sprake moet zijn van een goede ruimtelijke ordening. Met een kleinere afstand dan 300 meter kan ook nog steeds worden voldaan aan een goede ruimtelijke ordening. Wij zijn van mening dat ook voor deze woonlocatie wordt voldaan aan een goede ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan geeft de mogelijkheid tot het inpassen van het zonnepark. Het gaat hier om toelatingsplanologie. De gemeente kan als grondeigenaar via het privaatrecht de realisatie van de bufferzone afdwingen en zal dit ook doen.

Het is correct dat er geen afspraken liggen met deze bewuste eigenaar. Dit perceel is daarom uit het bestemmingsplan gehaald.

Zoals eerder beschreven is het ontwerpplan niet in strijd met de omgevingsverordening. Nu 27

Omgevingsverordening en secundair, gelet op de hiervoor aangedragen punten, sowieso aanpassing behoeft. U wordt dan ook verzocht de zienswijze van cliënte gegrond te verklaren.

er nog steeds sprake is van een goede ruimtelijke ordening, ligt aanpassing van het ontwerpplan niet in de rede.

28