Herbestemming stadhuis, de houtskoolschets
Tekst van het document
Activiteiten: • Aan de hand van 3 workshops komen we van ideevorming tot een concept voor de invulling. • Gedurende het proces presenteren we het plan aan de gemeenteraad en delen de inzichten en opbouw van het narratief. De wensen en bedenkingen nemen we mee in de ontwikkeling. Resultaat: Een nieuw haalbaar concept voor het stadhuis waarbij het effect van verschillende bouwstenen wordt omschreven en gevisualiseerd.
Resultaat: • De voorwaarden voor de huurconstructie en de contractvorming zijn scherp. • Na stap 4-5 is er een concept waarin de verbinding met de stad en de maatschappelijke betekenis zijn geborgd.
Resultaat: • Besluit over de aan doorgevoerd alvor de lange termijn. • Het narratief van h historische contex •
Verhaal vertellen
okt
Een samengesteld organisatiestructuu
We vertellen het verhaal van het stadhuis vanuit het drieluik verleden heden én toekomst Doel: Op basis van alle input in het proces vertellen we hoe het plan voor het nieuwe stadhuis.
7
Activiteiten:
6
•
Het verhaal van het stadhuis vertellen aan de betrokken stakeholders.
•
Presenteren van het eindresultaat van de conceptontwikkeling in de gemeenteraad door de leden van het kernteam met als doel dat de gemeenteraad instemt met het nieuwe concept waarbij de maatschappelijke betekenis en verbinding met de stad zwaarder wegen dan het commerciele belang.
Resultaat: Een geinformeerd en geinspireerd speelveld.
Plan
okt
Op basis van het concept werken we aan een
vervolgproces met de volgende uitgangspunten: • een (vereniging van) partij (-en) die het best
aansluit bij het concept een partij die de verbinding met de stad én de maatschappelijke betekenis heeft Dit proces wordt niet ingericht aan de hand •
van een uitgebreide selectieprocedure. De aangescherpte kaders én het concept vormen d basis waarop een initiatief(nemer) wordt benader voor het maken van een businesscase.
Herbestemming Stadhuis Herleving Stadhuis Gouda / De implementatie / Exploitatie / 20
1
mei - juli
Verhalen ophalen De start
Haalbaarheid verdienpotentieel Op basis van de contouren van het plan is er een eerste 5 exploitatieberekening gemaakt. De haalbaarheid van het plan heeft een aantal relevante kenmerken: • Het programma van het plan is multifunctioneel, een gelaagde opbouw in inkomsten; • De functies sluiten aan bij de vraag en behoefte die er bij is bij verschillende doelgroepen, zowel de inwoner als de toerist. Zie strategische aanpak toerisme Gouda 2020-2023 • Er is geen marktconsultatie gedaan, de berekening is gemaakt op basis van referenties van bezoekersaantallen in de stad.
We delen het (cultuurhistorisch) narratief van het stadhuis en vragen de stakeholders om op basis
april - juni
van dit verhaal vanuit het verleden mee te denken over het beeld voor de toekomst.
Het formuleren van de proceslijn voor de herbestemming van het stadhuis
2
Doel: • Het verkrijgen van inzicht in de maatschappelijke betekenis en de publieke waarde van deze plek en dit gebouw.
reflecterend op de geleerde lessen van afgelopen jaren. Doel: De uitgangspunten aanscherpen voor het gebouw en het toekomstig gebruik.
•
Activiteiten De geleerde lessen van afgelopen jaren gebruiken in het aanscherpen van de
Wat willen we ophalen? • De waarde van het stadhuis voor de inwoner
vastgestelde uitgangspunten en criteria.
•
Zicht krijgen op hoe men het stadhuis beleeft, wat men mist en wat men graag wil voor de toekomst.
Resultaat:
(lokaal) en de bezoeker (inter-nationaal) duiden. Inzicht in de manier waarop het gebouw van waarde is (in programmering en in architectonische kenmerken) voor de gebruiker.
Een procesvoorstel met een aanscherping van de vastgestelde uitgangspunten die het startpunt vormt voor het vervolg.
Resultaat: • De Ideeën en informatie vanuit de stad bundelen in een aantal bouwstenen die we gebruiken als input voor de conceptontwikkeling. (stap 4)
april -
4
De basis
Binnen de aangescherp eisen definieren ten aan
aug - okt
Het concept
aug - okt
Haalbaarheid Parallel aan stap 4
op gebouwniveau en te toekomstig gebruik.
Parallel aan stap 5
Werken aan een nieuw concept voor het stadhuis vanuit de verbinding met de stad en de maatschappelijke betekenis.
Toets van concept in haalbaarheid
Doel: 1. Inzicht in de opga tot duurzame mo 2. Verkenning van p maatschappelijke met de stad.
Doel: De creativiteit en ideeën uit de stad gebruiken als bouwstenen voor een nieuw concept voor het stadhuis waarbij de samenwerking wordt gezocht met lokale culturele partners én landelijk experts. • Deze samenwerking is vrijblijvend er zijn geen rechten voor het vervolgproces verbonden aan de samenwerking in deze fase. • Deze samenwerking wordt ingestoken vanuit de culturele en maatschappelijke waarde, er worden geen (horeca)bedrijven betrokken.
Doel: Inzicht verkrijgen in de wijze waarop de keuze om meer gewicht toe te kennen aan de maatschappelijke betekenis en verbinding met de stad in relatie staat tot een huuropbrengst en de voorwaarden voor de huur- en beheerovereenkomst. Activiteiten: • Het opstellen van de onderbouwing op de financiele, technische en contractuele haalbaarheid van het plan. • Het inzichtelijk maken van de financiele consequenties voor de huuropbrengst in relatie tot de conceptontwikkeling met bijbehorende investeringen en opbrengsten.
Activiteiten • Inventarisatie over d aanzien van het ond wat moet minimaal is het effect als je nie • De rol van het stadh historische context e met Museum Gouda • Het samenstellen va organisatiestructuur conceptontwikkeling culturele partners in • Een inventarisatie va voorbeelden en een toelichting door sleu
Activiteiten: • Aan de hand van 3 workshops komen we van ideevorming tot een concept voor de invulling. • Gedurende het proces presenteren we het plan aan de gemeenteraad en delen de inzichten en opbouw van het narratief. De wensen en bedenkingen nemen we mee in de ontwikkeling. Resultaat: Een nieuw haalbaar concept voor het stadhuis waarbij het effect van verschillende bouwstenen wordt omschreven en gevisualiseerd.
Resultaat: • De voorwaarden voor de huurconstructie en de contractvorming zijn scherp. • Na stap 4-5 is er een concept waarin de verbinding met de stad en de maatschappelijke betekenis zijn geborgd.
Resultaat: • Besluit over de aan doorgevoerd alvor de lange termijn. • Het narratief van h historische contex •
Verhaal vertellen
okt
Een samengesteld organisatiestructuu
We vertellen het verhaal van het stadhuis vanuit het drieluik verleden heden én toekomst Doel: Op basis van alle input in het proces vertellen we hoe het plan voor het nieuwe stadhuis.
7
Activiteiten:
6
•
Het verhaal van het stadhuis vertellen aan de betrokken stakeholders.
•
Presenteren van het eindresultaat van de conceptontwikkeling in de gemeenteraad door de leden van het kernteam met als doel dat de gemeenteraad instemt met het nieuwe concept waarbij de maatschappelijke betekenis en verbinding met de stad zwaarder wegen dan het commerciele belang.
Resultaat: Een geinformeerd en geinspireerd speelveld.
Plan
okt
Op basis van het concept werken we aan een
vervolgproces met de volgende uitgangspunten: • een (vereniging van) partij (-en) die het best
aansluit bij het concept een partij die de verbinding met de stad én de maatschappelijke betekenis heeft Dit proces wordt niet ingericht aan de hand •
van een uitgebreide selectieprocedure. De aangescherpte kaders én het concept vormen d basis waarop een initiatief(nemer) wordt benader voor het maken van een businesscase.
Herleving Stadhuis Gouda / De implementatie / Exploitatie / 21 Op basis basis van van deze deze programmering programmeringisiseen eeneerste eersteexploitatieberekening exploitatieberekeninggemaakt gemaaktmet meteen bandbreedte. In deze exploitatie zijn de en opbrengsten in beeld gebracht die een bandbreedte. In deze exploitatie zijnkosten de kosten en opbrengsten in beeld gebracht samenhangen met met het concept. De investeringen die nodig zijn voor de verduurzaming die samenhangen het concept. De investeringen die nodig zijn ten behoeve van en inclusiviteit zijnen hierin niet meegenomen. verduurzaming inclusiviteit zijn hierin niet meegenomen. Vanuit de de eerste eerste schetsmatige schetsmatigedoorrekening doorrekeningvan vandit ditplan plankomt komtnaar naarvoren vorendat datininhet hetworst case scenario er scenario de eerste er drie exploitatietekort is van €70.000. Na €70.000. jaar drie wordt worst case dejaren eersteeen drie jaren een exploitatietekort is van Na het break even punthet bereikt. het punt best case scenario bezoekersaantallen jaar drie wordt breakIneven bereikt. In hetmet bestoplopende case scenario met oplopendeis er een sluitende begroting vanaf jaarsluitende 1.
Komende maanden moeten bezoekersaantallen is er een begroting vanaf jaar 1.de cijfers, bezoekersaantallen en programmering verder worden zodat een realistisch beeld ontstaat van de Komende maanden moeten de uitgewerkt cijfers, bezoekersaantallen en programmering verder exploitatiebegroting. Aan een dezerealistisch berekeningbeeld kunnen nog geen conclusies worden verbonden. Wel worden uitgewerkt zodat ontstaat van de exploitatiebegroting. laat doorrekening planconclusies zien dat erworden met dit verbonden. plan een aanzienlijke Aaneen dezeeerste berekening kunnenvan noghetgeen Wel wordtkans is dat er de eerste jaren is ineen de aanzienlijke begroting, maar perspectief biedt. financiële duidelijk dat ereen mettekort dit plan kansopistermijn dat er de eerste jaren eenDe tekort wensen, bedenkingen en afwegingen nemen we mee in de verdere concept ontwikkeling. Met is in de begroting. inachtneming van het vastgestelde uitgangspunt: ‘ Een business case met daarin de onderbouwing van de huuropbrengst/exploitatie in relatie tot de functie, met idealiter een kostendekkende exploitatie/huuropbrengst. De maatschappelijke meerwaarde weegt daarbij zwaarder dan het maximaliseren van het huurrendement.
Herleving Stadhuis Gouda / Het vervolg / 22
1
2 De Ideeën en informatie vanuit de
De start Een procesvoorstel met een aanscherping van de
stad zijn gebundeld in een aantal
vastgestelde uitgangspunten
Het concept
Werken aan een nieuw concept voor het
De basis
stadhuis vanuit de verbinding met de stad en
Binnen de aangescherpte
die het startpunt vormt voor het
Participatie
vervolg.
•
Fysieke bijeenkomsten (3x)
•
Online onderzoek + 650 respondenten
•
Interviews op de markt
•
Open monumentendag
•
Werksessie kindercollege
5
Parallel aan
april - juni
bouwstenen die we gebruiken als input voor de conceptontwikkeling.
4
3
Verhalen ophalen
uitgangspunten de wensen en eisen definieren ten aanzien van het
aug - okt
de maatschappelijke betekenis.
Haalbaarheid Parallel aan stap 4
We delen de houtskoolschets van het plan met
Toets van concept in haalbaarheid
de gemeenteraad om wensen en bedenkingen
rijksmonument op gebouwniveau
mee te nemen in het vervolgproces.
en ten behoeve van het toekomstig
Inzicht wat de financiële consequenties voor de
gebruik.
huuropbrengst zijn in relatie tot
Inzicht in de opgaven die er liggen
de conceptontwikkeling, met
om het gebouw te verduurzamen en
bijbehorende investeringen en
inclusiever/toegankelijker te maken.
opbrengsten. De financiële wensen,
Het resultaat van dit onderzoek wordt
bedenkingen en afwegingen nemen
ter besluitvorming voorgelegd aan het
we mee in de verdere concept
college van B&W en de raadscommissie.
ontwikkeling.
nu Ophalen wensen en bedenkingen rondom de houtskoolschets (de
6
7
8 Op basis van het plan werken we aan het vervolgproces: •
het plan inclusief verduurzaming.
Concept uitwerken
Verhaal vertellen Implementatie plan
eerste ideevorming, het concept van
We vertellen het verhaal van het
Verwerken van wensen en
stadhuis vanuit het drieluik verleden
bedenkingen vanuit de
heden én toekomst.
gemeenteraad, concept doorontwikkelen tot een plan.
Selectie van (coalitie van)
•
Governance
partij(-en) die het beste
•
Exploitatie
aansluit bij het concept,
•
verbinding heeft met de
De interbellum periode waarin van
stad én maatschappelijk
tijdelijk beheer wordt verlengt tot 1
betrokken is;
oktober 2022. Deze periode wordt
Verduurzamen en inclusief maken van het stadhuis;
•
Opstellen huur en beheer
750
benut om activiteiten rondom Gouda 750 te programmeren.
contracten.
Lessen We nemen de geleerde lessen vanuit het feestjaar mee voor de implementatie van het definitieve plan.