Bijlage 9 Regels
Tekst van het document
Bestemmingsplan Regels
Partiële Herziening Binnenstad Gouda Vastgesteld
afdeling ruimtelijk beleid en advies gouda, 15 Maart 2024
NL.IMRO.0513.Partherbin-DF01
Partiële herziening binnenstad Gouda
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
2
Inhoudsopgave
Regels
3
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
4 4 11
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21
Bestemmingsregels Relatie met onderliggende plannen Centrum - Binnenstad Oost 1 Centrum - Binnenstad Oost 2 Centrum - Binnenstad West 1 Gemengd - Binnenstad Oost Gemengd - Binnenstad West Groen Maatschappelijk Tuin - Binnenstad Oost Tuin - Erf Tuin - Erf Binnenstad Oost Tuin - Erf Binnenstad West Verkeer - Verblijf Water - Binnenstad Oost Water - Binnenstad West Water - Nieuwe Park Wonen Wonen Waarde - Archeologie Waarde - Beschermd Stadsgezicht
12 12 13 16 18 21 24 29 30 31 32 34 35 36 38 40 43 44 46 47
Hoofdstuk 3 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 Artikel 27
Algemene regels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene gebruiksregels Algemene wijzigingsregels Anti-dubbeltelregel Overige regels
49 49 54 55 56 57 58
Hoofdstuk 4 Artikel 28 Artikel 29
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
60 60 61
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
3
Regels
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
4
Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1
Inleidende regels
Begrippen
plan
het bestemmingsplan 'Partiële herziening binnenstad Gouda' met identificatienummer NL.IMRO.0513.Partherbin-DF01 van de gemeente Gouda; 1.2
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen; 1.3
onderliggende bestemmingsplannen
andere bestemmingsplannen in de gemeente Gouda voor zover samenvallend met het bestemmingsplan Partiële herziening binnenstad Gouda en opgenomen in de onderstaande tabel: Bestemmingsplan
idn
Veegplan 2020
NL.IMRO.0513.0004BPV 9-12-2020 eegplan20-DF01
Veegplan 2016
NL.IMRO.0513.0002BpV 23-11-2016 eegplan15-DF01
Binnenstad West
NL.IMRO.0513.1500BPB 21-1-2015 innWest-DF01
Veegplan 2013
NL.IMRO.0513.0001BPV 12-2-2014 eegplan-DF01
Schielands Hoge Zeedijk
NL.IMRO.0513.1600BPs 16-10-2013 hzeedijk-DF01
Binnenstad Oost
NL.IMRO.0513.0900BPB 23-4-2013 innoost-DF01
Korte Akkeren
NL.IMRO.0513.0700BPK 27-2-2013 ortea-DF01
Kadebuurt, Kort Haarlem, Gouda Oost
NL.IMRO.0513.1000BPK 29-8-2012 KG-DF01
Nieuwe Park Wonen
NL.IMRO.0513.0500BPN 20-7-2011 ParkWonen-DF01
Voormalig weeshuiscomplex
NL.IMRO.0513.BPWees 19-06-2019 huiscomplex-DF01
Parapluherziening Darkstores
NL.IMRO.0513.BPLUDA 12-04-2023 RKSTORES-DF01
Parapluherziening Wonen
NL.IMRO.0513.0007Para 1-06-2022 pluBPWonen-DF01
tabel onderliggende bestemmingsplannen 1.4
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
vastgesteld
5
1.5
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak; 1.6
aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.7
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.8
Adviescommissie omgevingskwaliteit
de Adviescommissie omgevingskwaliteit van de gemeente Gouda; 1.9
ander bouwwerk
een bouwwerk, geen gebouw zijnde; 1.10
bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.11
bebouwingspercentage
de oppervlakte van de bebouwing binnen een bouwvlak, uitgedrukt in een percentage van de oppervlakte van dat vlak; 1.12
bed & breakfast
een aan de woonfunctie ondergeschikte verblijfsvoorziening, bestaande uit het tegen betaling aanbieden van toeristisch en kortdurend verblijf in de woning en/of bijbehorende gebouwen; Een bed & breakfast wordt gerund door de hoofdbewoner(s) van de woning. 1.13
bestaand (in relatie tot bebouwing)
bebouwing aanwezig ten tijde van de terinzagelegging van het (ontwerp) bestemmingsplan; 1.14
bestaand (in relatie tot gebruik)
gebruik dat bestaat ten tijde van het in werking treden van het bestemmingsplan; 1.15
bijbehorend bouwwerk
uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak; 1.16
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
6
1.17
bouwgrens
de grens van een bouwvlak; 1.18
bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.19
bouwperceelsgrens
de grens van een bouwperceel; 1.20
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.21
bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren; 1.22
dakkapel
een uitspringend dakvenster, aangebracht op het hellende dakvlak en aan alle zijden omgeven door het betreffende dakvlak; 1.23
dakopbouw
een toevoeging aan de bouwmassa door het verhogen van de nok en/of de goot van het dak waardoor de bouwhoogte van het gebouw toeneemt; 1.24
detailhandel
onder detailhandel wordt verstaan het bedrijfsmatig te koop aanbieden - hieronder begrepen de uitstalling ter verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen - aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending, anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, met uitzondering van een afhaalwinkel/-centrum; 1.25
escortbedrijf
de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig, of in een omvang alsof die bedrijfsmatig is, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend; 1.26
evenement
gebeurtenis, gericht op een groot publiek, met betrekking tot kunst, sport, ontspanning, cultuur, thematische markten en andere vertoningen, zoals opgenomen in de evenementenkalender van de gemeente Gouda;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
7
1.27
evenemententerrein
gronden waarop evenementen plaatsvinden; 1.28
gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.29
hoofdgebouw
een gebouw, dat op een perceel door zijn constructie of afmetingen als het belangrijkste gebouw valt aan te merken; 1.30
horecabedrijf
een bedrijf, dat in zijn algemeenheid is gericht op het verstrekken van nachtverblijf, op het ter plaatse nuttigen van voedsel en dranken, en/of het exploiteren van zaalaccommodatie; onder horecabedrijf wordt mede verstaan een afhaal- of bezorgcentrum. 1.31
horecacategorie
In dit plan worden de volgende categorieën van horecabedrijven onderscheiden, waarbij tevens het bepaalde in artikel 1.32 in acht dient te worden genomen: horeca van categorie 1: Lichte horeca (daghoreca) Dit betreft horeca-inrichtingen, waarbij de exploitatie hoofdzakelijk gericht is op het overdag bereiden en verstrekken van (eenvoudige) etenswaren en/of licht- of niet-alcoholhoudende dranken, waarvan de exploitatie aansluit bij winkel- en centrumvoorzieningen en voornamelijk gericht is op het winkelend publiek, recreanten en toeristen, omliggende kantoren of andere bedrijven en de buurt. De openingstijden liggen tussen 06:00 uur en 22.00 uur. Het aanbieden van entertainment maakt geen onderdeel uit van de exploitatie. Horecavormen die onder deze categorie vallen zijn bijvoorbeeld: lunchroom/broodjeszaak, cafetaria/snackbar, koffieconcept, automatiek, tearoom, ijssalon, zalencentrum (gericht op organisatie van zakelijke bijeenkomsten, congressen en seminars), en/of een naar de aard en invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen horecabedrijf.
horeca van categorie 2: Middelzware horeca (avondhoreca) Dit betreft horeca-inrichtingen met een in het algemeen hoge bezoekersfrequentie gedurende de avond, waarbij de exploitatie onder andere gericht is op: het nuttigen van ter plaatse bereide etenswaren en maaltijden waarbij alcoholische dranken ondersteunend aan de maaltijd worden geschonken, of het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken. De openingstijden liggen tussen 06:00 en 00:00 uur. De exploitatie voorziet in sommige gevallen ook in het aanbieden van vormen van lichte entertainment. Horecavormen die binnen deze categorie vallen zijn bijvoorbeeld: restaurant, bistro, (grand)café, bierhuis, proeflokaal, en/of een naar aard en de invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen horecabedrijf. horeca van categorie 3: Zware horeca (nachthoreca) Dit betreft horeca-inrichtingen, waarbij de exploitatie onder andere gericht is op: het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken, en/of; "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
8 het aanbieden van entertainment. Horecavormen die binnen deze categorie vallen, zijn bijvoorbeeld: dancing, club, discotheek, partycentrum (waarbij het regulier gebruik gericht is op het organiseren van feesten en muziek-/dansevenementen), speelautomatencasino. horeca van categorie 4: Afhaal- en bezorgzaken Afhaalcentrum of bezorgcentrum: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waar anders dan om niet uitsluitend voor gebruik elders dan ter plaatse in hoofdzaak ter plekke bereide en voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken plegen te worden verstrekt. Deze horeca-inrichtingen hebben doorgaans een keuken en toonbank (straatverkoop). In sommige gevallen is er in beperkte mate een fysieke wachtruimte waar (tijdens het wachten) dranken en etenswaren genuttigd kunnen worden, maar ter plaatse nuttigen is zeer ondergeschikt aan de hoofdfunctie van de inrichting. Horecavormen die binnen deze categorie vallen zijn bijvoorbeeld: afhaalpizzeria, shoarma/grillroom, afhaalrestaurant en/of een naar aard en de invloed op de omgeving daarmee gelijk te stellen horecabedrijf. horeca van categorie 5: Hotels Dit betreft inrichtingen, die gericht zijn op het verstrekken van nachtverblijf met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden of dranken voor gebruik ter plaatse. Hotels zijn feitelijk 24 uur per dag geopend en vormen daarmee een eigen categorie. 1.32
horecacategorie: transponeringstabel
de in dit plan voorkomende horecacategorieën dienen zover voorkomend in de betreffende artikelen van de onderliggende bestemmingsplannen volgens de onderstaande tabel te worden gelezen en geldt in plaats daarvan de horecacategorie, zoals aangegeven in artikel 1.31: categorie volgens de herziene bestemmingsplannen
categorie volgens deze herziening
was
Artikel
wordt
Artikel
Binnenstad West
1.35
Partiële herziening binnenstad Gouda
1.31
Binnenstad Oost
1.41
Veegplan 2020
1.39
Veegplan 2016
1.40
Veegplan 2013
1.37
Voormalig weeshuiscomplex
1.31
horeca, categorie I, resp. 1*
horeca van categorie 1
horeca, categorie II, resp. 2*
horeca van categorie 2
horeca, categorie III, resp. 3*
horeca van categorie 2
horeca, categorie IV, resp. 4*
horeca van categorie 3
horeca, categorie V, resp. 5*
horeca van categorie 5
* Voormalig weeshuiscomplex 1.33
hospitaverhuur
ondergeschikte kamerverhuur op niet professionele basis. De hoofdbewoner is de verhuurder van de kamer(s) en is woonachtig op het adres en is ingeschreven in de gemeentelijke basis administratie; "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
9
1.34
huishouden
een huishouden bestaat uit één of meer personen die op hetzelfde adres wonen en een economisch-consumptieve eenheid vormen. Van een huishouden is slechts sprake indien er bloedverwantschap, huwelijksbinding of een daaraan in intensiteit en continuïteit gelijk te stellen mate van binding tussen de bewoners is. Ook mantelzorg-relatie kan worden aangemerkt als een huishouden; 1.35
kamerverhuur
het verhuren van onzelfstandige woonruimte. Voor de toepassing van deze regels wordt het bewonen van zelfstandige woonruimte door meer dan één huishouden eveneens als kamerbewoning/kamerverhuur beschouwd; 1.36
logies/ logiesfunctie
alle vormen van logies/ verhuur met commerciële doeleinden van de gehele woning voor kortdurend, toeristisch verblijf aan derden; 1.37
ondergeschikte functie anders dan horeca
een aan de hoofdfunctie ondergeschikte functie, die ten hoogste 20% van de netto vloeroppervlakte van de hoofdfunctie in beslag neemt; 1.38
ondergeschikte horeca
horeca met een ruimtebeslag van maximaal 20 % van het netto vloeroppervlak van het voor klanten toegankelijke deel van de winkel; 1.39
ondersteunende horeca
horeca die ondersteunend is aan de hoofdfunctie; 1.40
onzelfstandige woonruimte
woonruimte die geen eigen toegang heeft en die niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, waarbij keuken, toilet en badkamer als wezenlijke voorzieningen worden aangemerkt; 1.41
peil
a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; c. indien in, op of boven het water wordt gebouwd: het waterpeil; d. indien de onder a tot en met c genoemde peilen in het veld aanleiding geven tot onduidelijkheden een door of namens het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen peil; 1.42
prostitutie
het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
10
1.43
recreatieve voorzieningen
voorzieningen ter zake van recreatie binnen gebouwen, zoals fitness-, bowling, snooker- en biljartcentra, sauna's, ballet-, dans- en sportscholen en daarmee naar de aard vergelijkbare voorzieningen, onder recreatieve voorzieningen is hier geen horeca, seksinrichting of speelautomatenhal begrepen 1.44
voldoende parkeerplaatsen
voldaan wordt aan het bepaalde in artikel 27.1 en 27.2; 1.45
voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel waarin de voordeur is gesitueerd; 1.46
voorgevelrooilijn
de aan de zijde van de bestemming 'Verkeer' of 'Verkeer - verblijf' gelegen bouwgrens, met dien verstande dat op hoeksituaties sprake kan zijn van twee of drie voorgevelrooilijnen; 1.47
wonen/woondoeleinden
het duurzaam gehuisvest zijn in een woning of wooneenheid conform de onderhavige begripsbepaling; 1.48
woning
een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden; 1.49
woning/wooneenheid
een complex van ruimten, dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van niet meer dan één huishouden; 1.50
woonark
een woonboot niet (van origine) bedoeld om te varen, niet zijnde een woonschip; 1.51
woonboot
schepen en drijvende bouwwerken, daaronder begrepen objecten te water, die hoofdzakelijk worden gebruikt als, of te oordelen naar zijn constructie of inrichting uitsluitend zijn bedoeld voor het gebruik als woning; een woonschip, een woonvaartuig en een woonark worden aangemerkt als woonboot; 1.52
woonschip
een woonboot die herkenbaar is als een van origine varend schip waarbij de oorspronkelijke contouren en kenmerken van het casco-met-opbouw niet wezenlijk verloren zijn gegaan; 1.53
woonvaartuig
een woonboot bestaande uit een casco van een van origine varend schip waarop een niet-authentieke opbouw is geplaatst; Voor het overige blijven de begrippen, voor zover van toepassing van de vastgestelde onderliggende bestemmingsplannen, zoals begrepen in deze herziening, onverminderd van kracht;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
11
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
de afstand van een gebouw tot de zijdelingse perceelsgrens
vanaf het dichtst bij de perceelsgrens gelegen punt van het gebouw tot die perceelsgrens op 1 m boven peil en haaks op de perceelsgrens. 2.2
de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een ander bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, vlaggenmasten, bewassings-, luchtbehandelings- en liftinstallaties en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.3
de brutovloeroppervlakte
de oppervlakte gemeten op vloerniveau, langs de buitenomtrek van de opgaande scheidingsconstructies die de desbetreffende ruimte of groep van ruimten omhullen. 2.4
de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.5
de goothoogte van een bouwwerk
1. Vanaf peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2. Vanaf peil tot de hoogstgelegen horizontale snijlijn van buitenwerks gevel- en dakvlak van de dakkapel, dakkapellen of dakopbouwen, indien zich op een gebouw in een dakvlak een of meer dakkapellen of dakopbouwen bevinden, waarvan de gezamenlijke breedte meer bedraagt dan 50% van de betreffende gevelbreedte per perceel of de hoogte van een dakkapel of dakkapel meer bedraagt dan 60% van de hoogte van de feitelijke kap. 2.6
de grondoppervlakte van een bouwwerk
buitenwerks en boven peil. 2.7
de hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine. 2.8
de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.9
de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.10
de verkoopvloeroppervlakte
binnenwerks, met dien verstande, dat de totale vloeroppervlakte van ruimten welke rechtstreeks ten dienste staan van de detailhandelsactiviteiten en voor publiek toegankelijk zijn worden opgeteld; kantoren, magazijnen en overige dienstruimten worden hieronder niet begrepen. "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
12
Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1
Bestemmingsregels
Relatie met onderliggende plannen
Onderliggende bestemmingsplannen
De verhouding tussen dit bestemmingsplan en de op de locatie van dit plan geldende andere bestemmingsplannen, voor zover die zijn opgenomen in artikel 1.3, is als volgt: a. de in dit bestemmingsplan opgenomen regels gelden in aanvulling op en, voor zover daarvan expliciet wordt afgeweken, in afwijking van de regels van de andere bestemmingsplannen; b. de op de verbeelding van dit plan opgenomen enkelbestemmingen vervangen op de locatie waar ze zijn opgenomen de enkelbestemmingen die gelden op grond van de andere bestemmingsplannen; c. de op de verbeelding van dit plan opgenomen dubbelbestemmingen gelden in aanvulling op de gelijknamige dubbelbestemmingen in de andere bestemmingsplannen; d. de op de verbeelding van dit plan opgenomen algemene aanduidingen vervangen integraal de gelijknamige algemene aanduidingen die gelden op grond van de andere bestemmingsplannen.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
13
Artikel 4
Centrum - Binnenstad Oost 1
De gemarkeerde tekstdelen zijn gewijzigd en/of toegevoegd. De doorgehaalde tekst is vervallen. De niet-gemarkeerde tekst is onveranderd, maar wordt vanwege de leesbaarheid getoond. Raadpleeg ook de Algemene regels! Artikel 3 Centrum - 1 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost wordt als volgt gewijzigd: 3.1 Bestemmingsomschrijving 3.1.1 Algemeen De voor 'Centrum - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. op de begane grondlaag van gebouwen: 1. bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten; 2. detailhandel; 3. ter plaatse van de aanduiding 'wonen': wonen; 4. één supermarkt, waarbij het bedrijfsvloeroppervlak niet meer mag bedragen dan 600 m2 met dien verstande dat het gezamenlijk aantal supermarkten binnen de bestemming 'Centrum - 1' en 'Centrum - 2' niet meer dan één mag bedragen; 5. publieksgerichte dienstverlening; 6. bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten; 7. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 8. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 1': een horecabedrijf van categorie 1; 9. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 2': een horecabedrijf van categorie 2; 10. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 3': een horecabedrijf van categorie 3; 11. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 4': een horecabedrijf van categorie 4; 12.
ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 5': een horecabedrijf van categorie 5; 13. ter plaatse van de aanduiding 'kantoor': kantoren; 14. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk': maatschappelijke voorzieningen; 15. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - maatschappelijk 1': maatschappelijke voorzieningen en ondersteunende horeca; 16. ter plaatse van de aanduiding 'casino': één casino; 17. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca - coffeeshop': één coffeeshop; 18. ter plaatse van de aanduiding 'horeca uitgesloten' is in afwijking van punt 8 t/m 12 een horecabedrijf niet toegestaan; 19. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - ondergeschikte horeca' ondergeschikte horeca. b. op de eerste verdieping van gebouwen en hoger: 1. wonen; 2. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 3. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - horeca 2': horecabedrijven uit categorie 2; 4. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - horeca 3': horecabedrijven uit categorie 3; 5. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - detailhandel': detailhandel; 6. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - kantoor': kantoren; 7. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - maatschappelijk': maatschappelijke voorzieningen; c.
groenvoorzieningen en water; d. toegangspaden; e. nutsvoorzieningen; f. parkeervoorzieningen buiten hoofdgebouwen, uitsluitend ten behoeve van de toegelaten functies. 3.2 Bouwregels "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
14
3.2.1 Algemeen Op de 3.1 in bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd zoals hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken, met dien verstande dat: gebouwen uitsluitend mogen worden gebouwd binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken; a. de regels gelden zoals opgenomen in artikel 17 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost; b. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' een onderdoorgang op de begane grondlaag is voorgeschreven; c. woningen mogen uitsluitend een zelfstandige of een gezamenlijke hoofdingang hebben, die direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is; d. het bedrijfsvloeroppervlak van de supermarkt mag niet meer bedragen dan 600 m2; e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - serre' uitsluitend een serre is toegestaan met een maximale bouwhoogte van 3 m. 3.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1 onder d. ten behoeve van het vergroten van het bedrijfsvloeroppervlak met ten hoogste 20% van de aldaar gegeven maat.
3.4 Specifieke gebruiksregels 3.4.1 Gebruiksverbod Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gebouwen en gronden voor seksinrichtingen. 3.4.2 Toegangen en bergingen Bij wonen behorende toegangen en bergingen zijn tevens onder de begane grondlaag, in onderhuizen en kelders, toegestaan. 3.4.3 Ondergeschikte horeca Voor ondergeschikte horeca gelden de volgende eisen: a. de horecaruimte is uitsluitend bereikbaar via de ingang van de winkel; b. de uitoefening van de ondergeschikte horeca vindt alleen plaats tijdens de openstelling van de betreffende winkel; c. het schenken van alcoholhoudende dranken of het gelegenheid bieden om een waterpijp te roken is niet toegestaan; d. de exploitatie van een terras is niet toegestaan; e. er wordt geen reclame gemaakt voor de horeca-activiteit en de aanbieder staat niet op maaltijdbezorgsites; en f. de winkel wordt niet verhuurd voor feesten, partijen of andere vergelijkbare samenkomsten. 3.4.4 Ondersteunende horeca Voor ondersteunende horeca gelden de volgende eisen: a. b. c. d. e. f.
de horecaruimte is uitsluitend bereikbaar via de reguliere ingang; het pand behoudt de uitstraling die past bij de hoofdfunctie; livemuziek is niet toegestaan behalve bij de hoofdfunctie 'maatschappelijk'; andere muziek is niet toegestaan, met uitzondering van zachte achtergrondmuziek; het schenken van alcoholhoudende dranken of het gelegenheid bieden om een waterpijp te roken is niet toegestaan bij winkels (hoofdfunctie detailhandel); exploitatie van een terras is niet toegestaan;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
15 g. er wordt geen reclame gemaakt voor de horeca-activiteit en de aanbieder staat niet op maaltijdbezorgsites; h. de ruimte wordt niet verhuurd voor feesten, partijen of andere vergelijkbare samenkomsten behalve bij de hoofdfunctie 'maatschappelijk'. 3.5 Afwijken van de gebruiksregels 3.5.1 Niet-woonfuncties naar hogere bouwlagen Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 3.1.1 sub b voor zover betreft bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten, ten behoeve van het vestigen daarvan op de eerste en hogere verdiepingen in het betreffende gebouw, mits ruimte voor ten minste één woning met een oppervlakte die voldoet aan het gemeentelijk woonbeleid aanwezig blijft, waarbij de kapverdieping niet wordt meegerekend, tenzij wordt aangetoond dat de realisatie van een woning op de eerste en hogere verdiepingen fysiek niet tot de mogelijkheden behoort. Hiervan is sprake als: a. een eigen toegang naar de verdiepingen niet aanwezig is noch kan worden gerealiseerd, en; b. samenvoeging met een woning van belendende panden niet tot de mogelijkheden behoort, en; c. ontsluiting van de verdieping aan de achterzijde van het pand niet mogelijk is.
In die gevallen kan omgevingsvergunning worden verleend voor het gebruik van de volledige oppervlakte van de eerste en hogere verdiepingen ten behoeve van niet-woonfuncties. 3.5.2 andere hoofdingang Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.2.1 onder c. ten behoeve van een hoofdingang die anders dan direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is, in gevallen dat directe bereikbaarheid binnen de betreffende bebouwing fysiek redelijkerwijs niet mogelijk is of de bruikbaarheid van andere ruimten binnen de betreffende bebouwing in wezenlijke mate zou verminderen. 3.5.3 onder begane grondlaag Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1' voor zover betreft doeleinden die blijkens die bepaling niet onder de begane grondlaag zijn toegestaan, ten behoeve van het realiseren van die per geval op de begane grondlaag zijn toegestane doeleinden in de betreffende onderhuizen en kelders. 3.5.4 Horecabedrijven a. Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1.1 onder a. 8, a. 9 en/of a.
10 onder de voorwaarden dat:bij het verlenen van de omgevingsvergunning wordt aangetoond dat er geen onevenredige verstoring in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaat en dat de ontwikkeling waarvoor omgevingsvergunning wordt verleend past binnen het horecabeleid, zoals vastgelegd in de Horecavisie 2022 - 2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Gouda, zie Bijlage 2 Horecavisie. b. de activiteiten uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. er geen bezwaren vanuit milieukwaliteit, in het bijzonder geluidhinder, bestaan; d. geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaat 3.5.5 Recreactieve voorzieningen Het bevoegde gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1.1 onder a ten behoeve van het toestaan van recreatieve voorzieningen, onder de volgende voorwaarden; a. Er mag geen onevenredige verstoring ontstaan in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur; b. De activiteiten mogen uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. Er mag geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaan.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
16
Artikel 5
Centrum - Binnenstad Oost 2
De gemarkeerde tekstdelen zijn gewijzigd en/of toegevoegd. De doorgehaalde tekst is vervallen. De niet-gemarkeerde tekst is onveranderd, maar wordt vanwege de leesbaarheid getoond. Raadpleeg ook de Algemene regels! Artikel 4 Centrum - 2 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost wordt als volgt gewijzigd: 4.1 Bestemmingsomschrijving 4.1.1 Algemeen De voor 'Centrum - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. op de begane grondlaag van gebouwen: 1. detailhandel; 2. publieksgerichte dienstverlening; 3. één supermarkt, waarbij het bedrijfsvloeroppervlak niet meer mag bedragen dan 600 m2 met dien verstande dat het gezamenlijk aantal supermarkten binnen de bestemming 'Centrum - 1' en 'Centrum - 2' niet meer dan één mag bedragen; 4. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 1': een horecabedrijf van categorie 1; 5. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 2': een horecabedrijf van categorie 2; 6. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk': maatschappelijke voorzieningen; 7. ter plaatse van de aanduiding 'wonen': wonen; 8. ter plaatse van de aanduiding 'horeca uitgesloten' is in afwijking van punt 8, 9 en 10 een horecabedrijf niet toegestaan; 9. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - maatschappelijk 1': maatschappelijke voorzieningen en ondersteunende horeca; b. op de eerste verdieping van gebouwen en hoger: 1.
detailhandel, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - detailhandel uitgesloten' geen detailhandel is toegestaan; 2. maatschappelijke voorzieningen; 3. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - wonen': wonen; 4. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - publieksgerichte dienstverlening': publieksgerichte dienstverlening; c. groenvoorzieningen en water; d. toegangspaden; e. nutsvoorzieningen; f. parkeervoorzieningen buiten hoofdgebouwen, uitsluitend ten behoeve van de toegelaten functies. 4.2 Bouwregels 4.2.1 Algemeen Op de in 4.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd zoals hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken, met dien verstande dat: gebouwen uitsluitend mogen worden gebouwd binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken; a. de regels gelden zoals opgenomen in artikel 17 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost; b. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' een onderdoorgang op de begane grondlaag is voorgeschreven; c. woningen mogen uitsluitend een zelfstandige of een gezamenlijke hoofdingang hebben, die direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is; d. het bedrijfsvloeroppervlak van de supermarkt mag niet meer bedragen dan 600 m2;
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
17
4.3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1 onder d. ten behoeve van het vergroten van het bedrijfsvloeroppervlak met ten hoogste 20% van de aldaar gegeven maat. 4.4 Specifieke gebruiksregels 4.4.1 Gebruiksverbod Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gebouwen en gronden voor seksinrichtingen. 4.4.2 Toegangen en bergingen Bij wonen behorende toegangen en bergingen zijn tevens onder de begane grondlaag, in onderhuizen en kelders, toegestaan. 3.4.3 Ondersteunende horeca Voor ondersteunende horeca gelden de volgende eisen: a. b. c. d. e.
de horecaruimte is uitsluitend bereikbaar via de reguliere ingang; het pand behoudt de uitstraling die past bij de hoofdfunctie; livemuziek is niet toegestaan behalve bij de hoofdfunctie 'maatschappelijk'; andere muziek is niet toegestaan, met uitzondering van zachte achtergrondmuziek; het schenken van alcoholhoudende dranken of het gelegenheid bieden om een waterpijp te roken is niet toegestaan bij winkels (hoofdfunctie detailhandel); f. exploitatie van een terras is niet toegestaan; g. er wordt geen reclame gemaakt voor de horeca-activiteit en de aanbieder staat niet op maaltijdbezorgsites; h. de ruimte wordt niet verhuurd voor feesten, partijen of andere vergelijkbare samenkomsten behalve bij de hoofdfunctie 'maatschappelijk'. 4.5 Afwijken van de gebruiksregels 4.5.1 Horecabedrijven a. Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder a. 4 en/of a. 5 onder de voorwaarden dat:bij het verlenen van de omgevingsvergunning wordt aangetoond dat er geen onevenredige verstoring in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaat en dat de ontwikkeling waarvoor omgevingsvergunning wordt verleend past binnen het horecabeleid, zoals vastgelegd in de Horecavisie 2022 - 2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Gouda, zie Bijlage 2 Horecavisie. b. de activiteiten uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c.
er geen bezwaren vanuit milieukwaliteit, in het bijzonder geluidhinder, bestaan; d. geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaat. 4.5.2 Recreatieve voorzieningen Het bevoegde gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1.1. onder a ten behoeve van het toestaan van recreatieve voorzieningen, onder de volgende voorwaarden; a. Er mag geen onevenredige verstoring ontstaan in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur; b. De activiteiten mogen uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. Er mag geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaan.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
18
Artikel 6
Centrum - Binnenstad West 1
Artikel 6
Centrum - Binnenstad West 1
De gemarkeerde tekstdelen zijn gewijzigd en/of toegevoegd. De doorgehaalde tekst is vervallen. De niet-gemarkeerde tekst is onveranderd, maar wordt vanwege de leesbaarheid getoond. Raadpleeg ook de Algemene regels! Artikel 3 Centrum - 1 van het bestemmingsplan Binnenstad West wordt als volgt gewijzigd: 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Centrum - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. op de begane grondlaag van gebouwen en buiten gebouwen: 1. bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten, die als bijlage 1 is opgenomen bij deze regels; 2. detailhandel; 3. publieksgerichte dienstverlening; 4. wonen, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; 5. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 6. bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten; 7. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 1': teven voor horecabedrijven van categorie 1; 8. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 1': tevens voor horecabedrijven uit categorie 1; 9. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 2': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 2; 10. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 3': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 3; 11.
ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 4': teven voor horecabedrijven van categorie 4; 12. ter plaatse van de aanduiding 'kantoor': tevens voor kantoren; 13. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk': tevens voor maatschappelijke voorzieningen; 14. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van cultuur en ontspanning - wellness': tevens voor een wellnesscentrum (met ondergeschikte horecavoorzieningen); 15. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca - coffeeshop': tevens voor een coffeeshop; b. op de eerste verdieping en hoger: 1. wonen; 2. bij wonen behorende toegangen en bergingen; c. ter plaatse van de aanduiding 'wellness': tevens voor een wellnesscentrum (met ondergeschikte horecavoorzieningen) op de begane grond (en buiten gebouwen) en de verdieping(en) d. ter plaatse van de aanduiding 'terras': tevens voor een terras; e. groenvoorzieningen en water; f. toegangspaden; g. nutsvoorzieningen; h. parkeervoorzieningen buiten hoofdgebouwen, uitsluitend ten behoeve van de toegelaten functies. 3.2 Bouwregels Op de in lid 3.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, met dien verstande dat: a. de regels gelden zoals opgenomen in artikel 15 van het bestemmingsplan Binnenstad West; b. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' een onderdoorgang op de begane grondlaag is voorgeschreven; c.
woningen uitsluitend een zelfstandige of een gezamenlijke hoofdingang mogen hebben, die direct "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
19 vanuit de openbare ruimte bereikbaar is. 3.3 Specifieke gebruiksregels 3.3.1 Gebruiksverbod Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gebouwen en gronden voor seksinrichtingen. 3.3.2 Toegangen en bergingen Bij wonen behorende toegangen en bergingen zijn tevens onder de begane grondlaag in onderhuizen en kelders, toegestaan. 3.3.3 Ondergeschikte horeca Voor ondergeschikte horeca gelden de volgende eisen: a. b. c. d. e. f.
de horecaruimte is uitsluitend bereikbaar via de reguliere ingang; het pand behoudt de uitstraling die past bij de bestemming 'maatschappelijk'; livemuziek is niet toegestaan; andere muziek is niet toegestaan, met uitzondering van zachte achtergrondmuziek; exploitatie van een terras is niet toegestaan; er wordt geen reclame gemaakt voor de horeca-activiteit en de aanbieder staat niet op maaltijdbezorgsites; en de ruimte wordt niet verhuurd voor feesten, partijen of andere vergelijkbare samenkomsten.
3.4 Afwijken van de gebruiksregels 3.4.1 Niet-woonfuncties naar hogere bouwlagen Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West. bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1 onder b. voor zover betreft bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten, ten behoeve van het vestigen daarvan op de eerste en hogere verdiepingen in het betreffende gebouw, mits ruimte voor ten minste één woning met een oppervlakte die voldoet aan het gemeentelijk woonbeleid aanwezig blijft, waarbij de kapverdieping niet wordt meegerekend, tenzij wordt aangetoond dat de realisatie van een woning op de eerste en hogere verdiepingen fysiek niet tot de mogelijkheden behoort. Hiervan is sprake als: a. een eigen toegang naar de verdiepingen niet aanwezig is noch kan worden gerealiseerd, en; b. samenvoeging met een woning van belendende panden niet tot de mogelijkheden behoort, en; c. ontsluiting van de verdieping aan de achterzijde van het pand niet mogelijk is. In die gevallen kan omgevingsvergunning worden verleend voor het gebruik van de volledige oppervlakte van de eerste en hogere verdiepingen ten behoeve van niet-woonfuncties.
3.4.2 Andere hoofdingang Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West, en na advies te hebben ingewonnen van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2 onder c. ten behoeve van een hoofdingang die anders dan direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is, in gevallen dat directe bereikbaarheid binnen de betreffende bebouwing fysiek redelijkerwijs niet mogelijk is of de bruikbaarheid van andere ruimten binnen de betreffende bebouwing in wezenlijke mate zou verminderen. 3.4.3 Onder begane grondlaag Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1 voor het toestaan van het op de begane grondlaag toegelaten gebruik in onderhuizen en kelders. 3.4.4 Horecabedrijven "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
20
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1 onder onder a sub 7, 8 en 9 voor een hogere categorie onder de voorwaarden dat: a. bij het verlenen van de omgevingsvergunning wordt aangetoond dat er geen onevenredige verstoring in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaat en dat de ontwikkeling waarvoor omgevingsvergunning wordt verleend past binnen het horecabeleid, zoals vastgelegd in de Horecavisie 2022 - 2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Gouda, zie Bijlage 2 Horecavisie. b. de activiteiten uitsluitend op de begane grondlaag en buiten gebouwen plaatsvinden; c. er geen bezwaren vanuit milieukwaliteit, in het bijzonder geluidhinder, bestaan; d. geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaat. 3.4.5 Recreatieve voorzieningen Het bevoegde gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1 onder a ten behoeve van het toestaan van recreatieve voorzieningen, onder de volgende voorwaarden; a. Er mag geen onevenredige verstoring ontstaan in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur; b. De activiteiten mogen uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. Er mag geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaan.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
21
Artikel 7
Gemengd - Binnenstad Oost
De gemarkeerde tekstdelen zijn gewijzigd en/of toegevoegd. De doorgehaalde tekst is vervallen. De niet-gemarkeerde tekst is onveranderd, maar wordt vanwege de leesbaarheid getoond. Raadpleeg ook de Algemene regels! Artikel 5 Gemengd van het bestemmingsplan Binnenstad Oost wordt als volgt gewijzigd: 5.1 Bestemmingsomschrijving 5.1.1 Algemeen a. op de begane grondlaag van gebouwen: 1. bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten; 2. kantoren; 3. maatschappelijke voorzieningen; 4. publieksgerichte dienstverlening; 5. wonen; 6. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 7. bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten; 8. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel': tevens detailhandel; 9. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 2': tevens een horecabedrijf van categorie 2; 10. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 3': tevens een horecabedrijf van categorie 3; 11. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'religie': tevens kerken en andere religieuze voorzieningen; 12. uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - fietsenstalling': tevens een fietsenstalling; b. op de eerste verdieping van gebouwen en hoger: 1. wonen; 2. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 3.
ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - kantoor': kantoren; 4. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - maatschappelijk': maatschappelijke voorzieningen; 5. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van centrum - horeca 5': horecabedrijven van categorie 5; c. groenvoorzieningen en water; d. toegangspaden; e. nutsvoorzieningen; f. parkeervoorzieningen buiten hoofdgebouwen, uitsluitend ten behoeve van de toegelaten functies. 5.2 Bouwregels 5.2.1 Algemeen Op de in lid 5.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, zoals hoofdgebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere bouwwerken, met dien verstande dat: a. de regels gelden zoals opgenomen in artikel 17 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost; b. woningen mogen uitsluitend een zelfstandige of een gezamenlijke hoofdingang hebben, die direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is. 5.3 Specifieke gebruiksregels "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
22
5.3.1 Gebruiksverbod Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gebouwen en gronden voor: a. seksinrichtingen; b. het gebruik van ruimten onder de begane grond voor niet-woonfuncties. 5.3.2 Toegangen en bergingen Bij wonen behorende toegangen en bergingen zijn tevens onder de begane grondlaag, in onderhuizen en kelders, toegestaan.
5.4 Afwijken van de gebruiksregels 5.4.1 Niet-woonfuncties naar hogere bouwlagen Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning, met inachtneming van het bepaalde in artikel 17.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost, afwijken van het bepaalde in lid 5.1.1 onder b.: a. voor zover betreft bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten, ten behoeve van het vestigen daarvan op de eerste en hogere verdiepingen in het betreffende gebouw, mits ruimte voor ten minste één woning met een oppervlakte die voldoet aan het gemeentelijk woonbeleid aanwezig blijft, waarbij de kapverdieping niet wordt meegerekend, tenzij wordt aangetoond dat de realisatie van een woning op de eerste en hogere verdiepingen fysiek niet tot de mogelijkheden behoort. In die gevallen kan omgevingsvergunning worden verleend voor het gebruik van de volledige oppervlakte van de eerste en hogere verdiepingen ten behoeve van niet-woonfuncties. Hiervan is sprake als: 1. een eigen toegang naar de verdiepingen niet aanwezig is noch kan worden gerealiseerd, en; 2. samenvoeging met een woning van belendende panden niet tot de mogelijkheden behoort, en; 3. ontsluiting van de verdieping aan de achterzijde van het pand niet mogelijk is. b. om ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - niet-woonfunctie op verdieping' alle in lid 5.1.1 onder a.
genoemde functies, met uitzondering van detailhandel, toe te staan op de eerste verdieping van gebouwen en hoger. 5.4.2 Andere hoofdingang Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 17.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost, en na advies te hebben ingewonnen van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.1 onder b. ten behoeve van een hoofdingang die anders dan direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is, in gevallen dat directe bereikbaarheid binnen de betreffende bebouwing fysiek redelijkerwijs niet mogelijk is of de bruikbaarheid van andere ruimten binnen de betreffende bebouwing in wezenlijke mate zou verminderen.
5.4.3 Onder begane grondlaag Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 17.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.1 voor zover betreft doeleinden die blijkens die bepaling niet onder de begane grondlaag zijn toegestaan, ten behoeve van het realiseren van die per geval op de begane grondlaag zijn toegestane doeleinden in de betreffende onderhuizen en kelders.
5.4.4 Horecabedrijven Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.1 onder a. 9 en/of a. 10 onder de voorwaarden dat: a. bij het verlenen van de omgevingsvergunning wordt aangetoond dat er geen onevenredige verstoring in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaat en dat de ontwikkeling waarvoor omgevingsvergunning wordt verleend past binnen Horecavisie 2022 - 2028, zoals vastgesteld door "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
23 de gemeenteraad van Gouda, zie Bijlage 2 Horecavisie. b. de activiteiten uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. er geen bezwaren vanuit milieukwaliteit, in het bijzonder geluidhinder, bestaan; d. geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaat. 5.4.5 Parkeren op begane grondlaag Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning, met inachtneming van het bepaalde in artikel 17.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad Oost afwijken van het bepaalde in lid 5.1.1 onder a., ten behoeve van het toestaan van parkeervoorzieningen ten behoeve van in het pand gevestigde functies op de begane grondlaag in het betreffende gebouw. 5.4.6 Recreatieve voorzieningen Het bevoegde gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 5.1.1 onder a ten behoeve van het toestaan van recreatieve voorzieningen, onder de volgende voorwaarden; a. Er mag geen onevenredige verstoring ontstaan in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur; b. De activiteiten mogen uitsluitend op de begane grondlaag plaatsvinden; c. Er mag geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaan.
"Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
24
Artikel 8
Gemengd - Binnenstad West
De gemarkeerde tekstdelen zijn gewijzigd en/of toegevoegd. De doorgehaalde tekst is vervallen. De niet-gemarkeerde tekst is onveranderd, maar wordt vanwege de leesbaarheid getoond. Raadpleeg ook de Algemene regels! Artikel 4 Gemengd van het bestemmingsplan Binnenstad West wordt als volgt gewijzigd:
4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Gemengd - Binnenstad West' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. op de begane grondlaag van gebouwen en buiten gebouwen: 1. bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten, die als bijlage 1 is opgenomen bij deze regels; 2. kantoren; 3. maatschappelijke voorzieningen; 4. publieksgerichte dienstverlening; 5. recreatieve voorzieningen; 6. galerie; 7. wonen; 8. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 9. bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten; 10. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel': tevens voor detailhandel, waarbij het bepaalde in lid 4.3.5 onder a geldt; 11. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - detailhandel 1': tevens voor detailhandel, waarbij het bepaalde in lid 4.3.5 onder b geldt; 12. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - detailhandel groot': tevens voor grootschalige detailhandel, waarbij het bepaalde in lid 4.3.5 onder c geldt; 13. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 1': teven voor horecabedrijven van categorie 1; 14. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 2': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 2; 15. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 3': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 3; 16.
ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 4': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 4; 17. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 4': teven voor horecabedrijven van categorie 4; 18. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met categorie 5': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 5; 19. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - horeca': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 5; met uitzondering van nachtclubs, bardancings en discotheken; 20. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 5': teven voor horecabedrijven van categorie 5; 21. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aardewerkbedrijf: tevens voor een aardewerkbedrijf; 22. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - autosloperij: tevens voor een autosloperij; 23. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - drukkerij': tevens voor een drukkerij; 24. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca - coffeeshop' tevens voor een coffeeshop; b. op de eerste verdieping en hoger: "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
25
c. d. e. f. g. h. i. j. k.
1. wonen; 2. bij wonen behorende toegangen en bergingen; 3. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - bedrijf': tevens voor bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten die als bijlage 1 is opgenomen bij deze regels; 4. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - kantoor': tevens voor een kantoor; 5. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - fitnesscentrum': tevens voor een fitnesscentrum; 6. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - gemengd': tevens voor: bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 2 uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten die als bijlage 1 is opgenomen bij deze regels; kantoren; maatschappelijke voorzieningen; publieksgerichte dienstverlening; recreatieve voorzieningen; 7. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - horeca': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 5; met uitzondering van nachtclubs, bardancings en discotheken; 8. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca - horeca tot en met categorie 5': tevens voor horecabedrijven tot en met categorie 5; 9. ter plaatse van de aanduiding 'horeca van categorie 5': teven voor horecabedrijven van categorie 5; 10.
ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - maatschappelijk': tevens voor maatschappelijke voorzieningen; ter plaatse van de aanduiding 'recreatie': tevens voor een recreatieve voorzieningen op de begane grond (en buiten gebouwen) en de verdieping(en); ter plaatse van de aanduiding 'seksinrichting': tevens voor een seksinrichting op de begane grond en buiten gebouwen) en de verdieping(en); ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage': tevens voor een (ondergrondse) parkeergarage met inen uitritten; ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - winkel in antieke en brocante goederen': tevens voor detailhandel in antieke en brocante goederen; ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van water - museumhaven' tevens voor een gebruik ten behoeve van het aangrenzende gebruik voor ligplaatsen voor historische bedrijfsvaartuigen; groenvoorzieningen en water; toegangspaden; nutsvoorzieningen; parkeervoorzieningen buiten hoofdgebouwen, uitsluitend ten behoeve van de toegelaten functies, behalve ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage'.
4.2 Bouwregels Op de in lid 4.1 bedoelde gronden mogen uitsluitend bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, met dien verstande dat: a. de regels gelden zoals opgenomen in artikel 15 van het bestemmingsplan Binnenstad West ; b. ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' een onderdoorgang op de begane grondlaag is voorgeschreven; c. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' een (ondergrondse) parkeergarage is toegestaan met een bouwhoogte van niet meer dan 4 m; d. woningen uitsluitend een zelfstandige of een gezamenlijke hoofdingang mogen hebben, die direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is. 4.3 Specifieke gebruiksregels 4.3.1 Uitsterfregeling autosloperij "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
26
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf – autosloperij' geldt dat indien het gebruik ten behoeve van een autosloperij duurzaam is beëindigd, de desbetreffende gronden en bouwwerken na de beëindiging niet meer mogen worden gebruikt ten behoeve van een autosloperij. 4.3.2 Gebruiksverbod Tot een strijdig gebruik met deze bestemming wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gebouwen en gronden voor: a. seksinrichtingen, behalve ter plaatse van de aanduiding 'seksinrichting'; b. het gebruik van ruimten onder de begane grond voor niet-woonfuncties. 4.3.3 Toegangen en bergingen Bij wonen behorende toegangen en bergingen zijn tevens onder de begane grondlaag in onderhuizen en kelders toegestaan. 4.3.4 Beroepsmatige en bedrijfsmatige activiteiten Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het medegebruik van woningen en/of bijgebouwen als praktijkruimte voor beroepsmatige activiteiten en bedrijfsmatige activiteiten uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten, die als bijlage 1 is opgenomen bij deze regels, en daarin zijn aangeduid als milieucategorie 1, mits: a. de woonfunctie in overwegende mate blijft gehandhaafd, waarbij geldt dat de brutovloeroppervlakte gebruikt voor beroepsmatige en bedrijfsmatige activiteiten niet meer mag bedragen dan 35% van de woning met een maximum van 50 m²; b. geen afbreuk wordt gedaan aan het woon- en leefmilieu in de omgeving; c.
geen onevenredige toename van de verkeersbelasting optreedt in de omgeving; d. er wordt voorzien in voldoende parkeerruimte op eigen terrein; e. de beroepsmatige activiteiten geschieden door degene die op het perceel woonachtig is; f. geen detailhandel plaatsvindt, behoudens beperkte kleinschalige verkoop in direct verband met de beroepsmatige activiteiten. 4.3.5 Oppervlakte detailhandel a. Op gronden waar ingevolge lid 4.1 de functie 'detailhandel' is toegestaan, geldt dat de vloeroppervlakte van een detailhandelsvestiging maximaal 200 m2 mag beslaan; met inbegrip van de vloeroppervlakte op de bij het betreffende perceel behorende gronden met de bestemming 'Tuin' en/of 'Tuin - Erf'; zoals bedoeld in lid 7.2.2 en/of lid 8.2.2 van het bestemmingsplan Binnenstad West. b. In afwijking van het bepaalde onder a, geldt op de gronden waar ingevolge lid 4.1 de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - detailhandel 1' is opgenomen, dat: 1. de vloeroppervlakte van detailhandelsvestigingen in totaal maximaal 1.500 m2 mag beslaan en per detailhandelsvestiging maximaal 350 m2 mag beslaan; met inbegrip van de vloeroppervlakte op de bij het betreffende perceel behorende gronden met de bestemming 'Tuin' en/of 'Tuin - Erf'; zoals bedoeld in lid 7.2.2 en/of lid 8.2.2 van het bestemmingsplan Binnenstad West; 2. een supermarkt niet is toegestaan. c.
In afwijking van het bepaalde onder a, geldt op gronden waar ingevolge lid 4.1 de functie 'detailhandel groot' is toegestaan, dat de vloeroppervlakte van een detailhandelsvestiging van een detailhandelsvestiging maximaal 900 m2 mag beslaan; met inbegrip van de vloeroppervlakte op de bij het betreffende perceel behorende gronden met de bestemming 'Tuin' en/of 'Tuin - Erf'; zoals bedoeld in lid 7.2.2 en/of lid 8.2.2 van het bestemmingsplan Binnenstad West. 4.4 Afwijken van de gebruiksregels 4.4.1 Niet-woonfuncties naar hogere bouwlagen "Partiële herziening binnenstad Gouda" (vastgesteld)
27
Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder b. voor zover betreft bij niet-woonfuncties behorende werkplaatsen en praktijk-, kantoor- en opslagruimten, ten behoeve van het vestigen daarvan op de eerste en hogere verdiepingen in het betreffende gebouw, mits ruimte voor ten minste één woning met een oppervlakte die voldoet aan het gemeentelijk woonbeleid aanwezig blijft, waarbij de kapverdieping niet wordt meegerekend, tenzij wordt aangetoond dat de realisatie van een woning op de eerste en hogere verdiepingen fysiek niet tot de mogelijkheden behoort. Hiervan is sprake als: a. een eigen toegang naar de verdiepingen niet aanwezig is noch kan worden gerealiseerd, en; b. samenvoeging met een woning van belendende panden niet tot de mogelijkheden behoort, en; c. ontsluiting van de verdieping aan de achterzijde van het pand niet mogelijk is. In die gevallen kan omgevingsvergunning worden verleend voor het gebruik van de volledige oppervlakte van de eerste en hogere verdiepingen ten behoeve van niet-woonfuncties.
4.4.2 Andere hoofdingang Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West, en na advies te hebben ingewonnen van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid onder d. ten behoeve van een hoofdingang die anders dan direct vanuit de openbare ruimte bereikbaar is, in gevallen dat directe bereikbaarheid binnen de betreffende bebouwing fysiek redelijkerwijs niet mogelijk is of de bruikbaarheid van andere ruimten binnen de betreffende bebouwing in wezenlijke mate zou verminderen. 4.4.3 Onder begane grondlaag Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6 van het bestemmingsplan Binnenstad West, bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 voor het toestaan van het op de begane grondlaag toegelaten gebruik in onderhuizen en kelders.
4.4.4 Horecabedrijven Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder a sub 10, 11, 12 en 13 onder de voorwaarden dat: a. bij het verlenen van de omgevingsvergunning wordt aangetoond dat er geen onevenredige verstoring in de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaat en dat de ontwikkeling waarvoor omgevingsvergunning wordt verleend past binnen de Horecavisie 2022 - 2028, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Gouda, zie Bijlage 2 Horecavisie. b. de activiteiten uitsluitend op de begane grondlaag en buiten gebouwen plaatsvinden; c. er geen bezwaren vanuit milieukwaliteit, in het bijzonder geluidhinder, bestaan; d. geen onevenredige hinder voor de omgeving ontstaat. 4.4.5 Parkeren op begane grondlaag Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning, met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.3.6, afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder i, ten behoeve van het toestaan van parkeervoorzieningen ten behoeve van in het pand gevestigde functies op de begane grondlaag (en buiten gebouwen) in het betreffende gebouw.