Bijlage 4 Toelichting

"Goudasfalt" (vastgesteld)

72

Hoofdstuk 7 7.1

Uitvoerbaarheid

Inleiding Wettelijk bestaat de verplichting om inzicht te geven in de uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan. Onderdeel hiervan is de maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid, inclusief het aspect grondexploitatie.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Rondom GOUDasfalt heeft de afgelopen jaren een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden. Onderstaand is dit proces globaal beschreven 2018: Dit jaat hebben er vijf sessies met verschillende betrokkenen, raadsleden en omwonenden plaatsgevonden. Dit varieerde van brainstorm tot bruislab tot discussieavonden. Deze sessies hebben (mede) geleid tot het ontstaan van GOUDasfalt. 2019: Dit jaar zijn is er een tweede sessie met gemeenteambtenaren georganiseerd, met als doel de grenzen van de ambities voor Goudasfalt verkennen. Via een sterkte zwakte sessie is alles vertaald in kaders waar verschillende ketenpartners in meedachten (zoals de omgevingsdienst, veiligheidsregio, provincie, waterschap en de GGD). Op 10 december 2019 stelde de raad het ambitiedocument vast waarin alle voorgaande participatie en planontwikkeling in samenkwam. 2020-2022:In deze periode stond veel van de participatie in het teken van de evenementenvoorschriften. Met diverse participatie bijeenkomsten maar tussentijds ook gerechtelijke uitspraken en een testevenement ontstonden de voorschriften voor het evenementenseizoen van 2023. Dit in de vorm van een tijdelijke ontheffing. 2023: Medio 2023 heeft de gemeente via groepsinterviews, mailings en een inloopavond de evenementen voorschriften geëvalueerd.

In 2023 is ook de tijdelijke ontheffing voor de bestemming (bouwen en gebruik) naast de huidige situatie gelegd en geactualiseerd. Deze tijdelijke ontheffing is de grondslag voor voorliggend (conserverend) bestemmingsplan. Vanaf 2024 zal op basis van het ambitiedocument stichting GOUDasfalt verder aan haar toekomstplannen gaan werken en de ontwikkelideeën uit dit ambitiedocument verder concretiseren. Het planproces en bijbehorend participatietraject heeft de afgelopen jaren verschillende fasen doorgemaakt. De eerste fase is de totstandkoming van het ambitiedocument. In de tweede fase is toegewerkt aan een tijdelijke ontheffing. Fase drie kenmerkt zich door de verschillende tijdelijke voorschriften waaronder die van evenementen, uit te werken en vast te leggen in een bestemmingsplan. Fase vier ligt in de toekomst, waarbij de plannen zoals weergegeven in het ambitiedocument verder worden doorontwikkeld. Mogelijk vindt de uitwerking hiervan een plaats in het toekomstig omgevingsplan. Goudasfalt is in ieder geval een plaats die nooit uitontwikkeld is en dat ook bij verdere ontwikkeling een nauw samenwerkingsverband tussen allen partijen essentieel is. Formele procedure Ontwerp Het ontwerp doorloopt vervolgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen formele bestemmingsplanprocedure. Dit betekent dat het ontwerp omgevingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd.

Tijdens deze periode heeft eenieder de gelegenheid om een zienswijze in te dienen.

"Goudasfalt" (vastgesteld)

73

7.3

Economische uitvoerbaarheid

Bij nieuwe ontwikkelingen moet onder de Wet ruimtelijke ordening tegelijk met het bestemmingsplan een exploitatieplan worden vastgesteld, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Het bestemmingsplan 'Goudasfalt' is grotendeels een conserverend bestemmingsplan, waarbij de bestaande situatie wordt vastgelegd en geen nieuwe grote ruimtelijke ontwikkelingen worden mogelijk gemaakt. De kosten voor eventuele nieuwe initiatieven zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Aan dit bestemmingsplan zijn voor de gemeente Gouda geen financiële consequenties verbonden.

"Goudasfalt" (vastgesteld)