Bijlage 1.22 Concept Veiligheidsplan brandveiligheid
Tekst van het document
Veiligheidsplan brandveiligheid GOUDA – nieuwbouw Qbuzz remise Tielweg
Opdrachtgever
Qbuzz Piet Mondriaanplein 31 3812 GZ AMERSFOORT
Versie / datum
Versie 6.0 / 11-02-2025
Status Auteur Goedgekeurd door Onze referentie
Concept R. Vink N. van der Waal 2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Bureau Bouwkunde B.V. Groenendaal 25B 3011 SK Rotterdam
Telefoon +31 (0)10 417 77 14 info@bureaubouwkunde.nl E-mail Website www.bureaubouwkunde.nl
KVK IBAN BTW
56449429 NL10 INGB 000 668 80 87 NL852130569B01
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Versiebeheer Versie 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
Status
Wijziging / opmerking
Concept
Aanvulling verwerkt. Aanvulling overkapping Aanvullingen op verzoek Veiligheidsregio Aanvullingen op verzoek Veiligheidsregio Aanvullingen op verzoek Veiligheidsregio
Datum 08-08-2024 23-08-2024 07-11-2024 27-01-2025 05-02-2025 11-02-2025
Tenzij er andere afspraken zijn gemaakt met de Opdrachtgever, is het niet toegestaan om enige inhoud uit dit document te kopiëren, te delen in het openbaar, of te gebruiken voor andere doeleinden dan waarvoor het document is opgesteld. Bureau Bouwkunde B.V. aanvaard geen verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, behalve ten opzichte van de Opdrachtgever.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
2/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Inhoudsopgave Versiebeheer ......................................................................................................................................................... 2 Inhoudsopgave .................................................................................................................................................... 3 1
Inleiding ........................................................................................................................................................... 6
2
1.1
Vraagstelling en onderzoek .................................................................................................................................................................6
1.2
Veiligheidsplan brandveiligheid ........................................................................................................................................................6
1.3
Uitgangspunten van dit Veiligheidsplan brandveiligheid ...............................................................................................6
1.4
Scope van het Veiligheidsplan ........................................................................................................................................................... 7
1.5
Uitgangspunten en documenten voor het onderzoek .................................................................................................... 7
1.6
Samenvatting ................................................................................................................................................................................................ 7
Huidige situatie en gebruik .................................................................................................................... 8 2.1
Huidige situatie ............................................................................................................................................................................................ 8
2.2 Huidig gebruik ............................................................................................................................................................................................. 8 2.3 Belendingen................................................................................................................................................................................................... 8
3
Nieuwe situatie en gebruik................................................................................................................... 10 3.1
Nieuwe situatie .......................................................................................................................................................................................... 10
3.2 Nieuw gebruik............................................................................................................................................................................................ 10 3.3 Belendingen.................................................................................................................................................................................................. 11
4
Maatschappelijke impact van brand in een elektrische bus ................................................. 12 4.1
Inleiding ...........................................................................................................................................................................................................12
4.2 Achtergrond en Risico-identificatie ..............................................................................................................................................12 4.3 Worstcase scenario ..................................................................................................................................................................................12 4.4 Maatschappelijke Impact .....................................................................................................................................................................13 4.5 Beheersmaatregelen.............................................................................................................................................................................. 14 4.6 Toekomstgerichte aanbevelingen ................................................................................................................................................ 14 4.7 Conclusie maatschappelijke impact van brand in een elektrische bus ................................................................15
5
Brandrisico’s ................................................................................................................................................. 16 5.1
Algemeen .......................................................................................................................................................................................................16
5.2 Vandalisme ....................................................................................................................................................................................................16 5.3 Roken en open vuur op de werkplek .........................................................................................................................................16 5.4 Aanrijding op het terrein ......................................................................................................................................................................16 5.5 Statische elektriciteit ............................................................................................................................................................................... 17 5.6 Kortsluiting bij elektrisch opladen.................................................................................................................................................. 17 5.7 Thermal runaway van de batterijen ............................................................................................................................................. 18 5.8 CLT overkapping .......................................................................................................................................................................................19
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
3/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6
Brandoverslag ............................................................................................................................................. 21 6.1
Algemeen .......................................................................................................................................................................................................21
6.2 Kantoorgebouw Tielweg 3 ................................................................................................................................................................ 22 6.3 Kantoorgebouw Tielweg 30 .............................................................................................................................................................24 6.4 Kantoorgebouw Tielweg 26-28...................................................................................................................................................... 26 6.5 Kantoorgebouw Tielweg 24 ............................................................................................................................................................. 27 6.6 Quarantineplaats ......................................................................................................................................................................................28
7
Overkapping................................................................................................................................................ 29 7.1
Algemeen ...................................................................................................................................................................................................... 29
7.2 Wettelijk kader - toetsing ................................................................................................................................................................... 29 7.3 Van toepassing op dit project / vertaling Wettelijk kader: ...........................................................................................31 7.4 CLT draagconstructie .............................................................................................................................................................................31 7.5 Groendak ....................................................................................................................................................................................................... 32 7.6 Segmentering opstelplaats / brandwerende scheidingswand ................................................................................ 33
8
Quarantaineplaats ..................................................................................................................................... 35 8.1
Algemeen ...................................................................................................................................................................................................... 35
8.2 Projectering .................................................................................................................................................................................................. 35 8.3 Materialisatie ................................................................................................................................................................................................ 35 8.4 Afscheiding inkoopstation ................................................................................................................................................................. 36
9
Branddetectie ............................................................................................................................................. 37 9.1
Algemeen ...................................................................................................................................................................................................... 37
9.2 Branddetectie terrein............................................................................................................................................................................. 37 9.3 Branddetectie gebouw ‘Opkomstlocatie / kantoor’ ........................................................................................................ 37 9.4 Branddetectie batterijen in de individuele OV-bus .......................................................................................................... 37
10 Blusmiddelen............................................................................................................................................... 39 10.1 Algemeen ...................................................................................................................................................................................................... 39 10.2 Blusmiddelen terrein .............................................................................................................................................................................. 39 10.3 Blusmiddelen gebouw ‘Opkomstlocatie / kantoor’ .......................................................................................................... 39
11 Vluchtwegen ............................................................................................................................................... 41 11.1 Algemeen ...................................................................................................................................................................................................... 41 11.2 Vluchtwegen terrein .............................................................................................................................................................................. 41 11.3 Vluchtwegen gebouw ‘Opkomstlocatie / kantoor’ .......................................................................................................... 41 11.4 Ontruimingsplan .......................................................................................................................................................................................43
12 Beschikbaarheid bluswater ................................................................................................................. 44 12.1 Bluswatervoorziening........................................................................................................................................................................... 44 12.2 Capaciteit bluswatervoorziening ...................................................................................................................................................45
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
4/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
12.3 Bereikbaarheid bluswatervoorziening .......................................................................................................................................45 12.4 Maatregelen bluswatervoorziening ............................................................................................................................................45 12.5 Aanduiding bluswatervoorziening ...............................................................................................................................................45 12.6 Bluswatervoorziening op het terrein / remiseTielweg....................................................................................................46
13 Bedrijfs Noodplan ..................................................................................................................................... 47 13.1 Bedrijfs Noodplan (BNO)..................................................................................................................................................................... 47 13.2 Inhoud Bedrijfs Noodplan (BNO) .................................................................................................................................................. 47 13.3 Opstellen en goedkeuring Bedrijfs Noodplan (BNO) ...................................................................................................... 47
14 Integraal Plan Brandveiligheid (IPB) ................................................................................................. 48 14.1 Model voor het Integraal Plan Brandveiligheid (IPB) ...................................................................................................... 48 14.2 Inhoud Integraal Plan Brandveiligheid (IPB) .......................................................................................................................... 48 14.3 Opstellen en goedkeuring Integraal Plan Brandveiligheid (IPB) ............................................................................. 48
15 Bijlage 1: nieuwe situatie remise Tielweg te Gouda ..................................................................49
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
5/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
1 1.1
Inleiding Vraagstelling en onderzoek In opdracht van Qbuzz is een analyse uitgevoerd naar de mogelijke risico’s op het ontstaan en ontwikkelen van brand, de vluchtwegen, de directe omgeving en de inzet van de brandweer bij brand of een calamiteit op het stallingterrein/remise voor elektrische OV-bussen Tielweg te Gouda en deze in een Veiligheidsplan brandveiligheid te verwerken.
1.2
Veiligheidsplan brandveiligheid Dit is het Veiligheidsplan brandveiligheid van remise Tielweg. Dit plan heeft als doel om op tactisch niveau afspraken te maken over de samenwerking tussen organisatie en de hulpdiensten. Het geeft hulpdiensten en gemeente duidelijkheid over de risico’s van het evenement en de maatregelen die wij nemen om veiligheidsrisico’s te beperken. Er staat tevens in hoe we optreden bij beheersbare incidenten, en hoe we multidisciplinair samenwerken bij calamiteiten. De volgende opmerkingen zijn van toepassing: - Dit is géén operationeel plan. Het geeft kaders; géén details over uitvoering. - Bij wijzigingen krijgt dit document een update. Zie hiervoor pagina 2 - ‘Versiebeheer’. - Er wordt niet beschreven wat de gemeente of hulpdiensten doen. Dit wordt overgelaten aan de desbetreffende organisaties.
1.3
Uitgangspunten van dit Veiligheidsplan brandveiligheid In dit Veiligheidsplan is de mate van brandbeveiliging niet zozeer gekoppeld aan specifieke gebouwen en gebruiksfuncties, maar aan maatgevende risicofactoren en scenario’s. De maatgevende risicofactoren zijn geclusterd in risicofactoren die voortkomen uit de kenmerken van de mensen die in het bouwwerk of op het terrein aanwezig zijn, de bouwtechnische kenmerken en gebruikskenmerken van de fysieke omgeving waarin de mensen aanwezig zijn en de fysische kenmerken van brand- en rookontwikkeling. Daarbij speelt de interventie bij brand door de respons van de BHV-organisatie en de brandweer een rol (interventiekenmerken), alsmede de geografische ligging van het gebouw of het terrein in relatie tot de brandveiligheid in het gebouw / op het terrein en de omgeving (omgevingskenmerken). Het samenstel van kenmerken vormt een integraal stelsel dat bepalend is voor de mate van brandveiligheid. De maat voor brandveiligheid wordt bepaald door één of meerdere brandscenario’s. Beïnvloeding van scenario’s is mogelijk door de inzet van brandbeveiligingsvoorzieningen en/of maatregelen. Zo zullen de brandkenmerken in een bouwwerk met een sprinklersysteem anders zijn dan in een bouwwerk zonder sprinklersysteem. Ook de fysieke omgeving heeft invloed op het vluchtgedrag van mensen die lichamelijk in staat zijn om zelfstandig te vluchten.
Zo zal het denkbare vluchtscenario in een openbare ruimte anders zijn dan in een gesloten omgeving, zoals een cellencomplex. Daarnaast speelt het repressieve scenario een belangrijke rol. Zo zullen de blus- en redmogelijkheden bij een snel brandverloop anders zijn dan bij een relatief langzaam brandverloop. De repressieve inzetbehoefte is anders wanneer het bouwwerk snel is ontruimd dan wanneer er nog veel mensen in het brandende bouwwerk aanwezig zijn. Om het brandveiligheidsniveau te verbeteren, kunnen op basis van een risicoanalyse en een scenarioanalyse specifieke brandbeveiligingsvoorzieningen en maatregelen getroffen worden. Dit document biedt daarvoor de geëigende methodieken en uitgangspunten.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
6/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
1.4
Scope van het Veiligheidsplan De scope van dit onderzoek betreft het analyseren van de risico’s op het ontstaan en ontwikkelen van brand, de vluchtwegen en de omgeving Locatie Tielweg 5 (huisnummer afhankelijk van Omgevingsvergunning / Huisnummerbesluit)
2803 PK Gouda Nederland
1.5
Uitgangspunten en documenten voor het onderzoek De berekening en het rapport is gebaseerd op de volgende ontvangen documenten en informatie: - situatietekening ‘173-2401BL-Gouda Tielweg 23-01-2025-Kader 002.pdf’; - document ‘241011 Goudse Poort VO .pdf’; - het Teams overleg met het Bevoegd Gezag, d.d. 24-01-2025; - het document ‘Presentatie_Tielweg_Qbuzz_Veiligheid_busremise v0.2.pptx’, gebruikt tijdens het Teams-overleg d.d. 24-01-2025. Aanvullend: - het document ’Ontwerprichtlijnen_brandveiligheid_voor-stallingen-zero-emissiebussen’, van het CROW, d.d. november 2022; - het document ‘handreiking-brandveilig-stallen-elektrische-trucks-en-bussen’, van het Verbond van Verzekeraars, versie 1.0, d.d. april 2024; - het document ‘Beleidsdocument bluswatervoorziening en bereikbaarheid’, van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), versie 1.1, d.d. september 2023; - het document ‘Veiligheidseisen-voor-EV-laadpleinen-bij-transportondernemingen’, van het Instituur voor Publieke Veiligheid (IPV), versie 1.1, d.d. 08-11-2024.
1.6
Samenvatting Uit de analyse en beoordeling van het terrein / de remise Tielweg, het gebruik en de nieuwe voertuigen in combinatie met de brandscenario’s en de directe omgeving is de conclusie: -
Door het inzetten/opvolgen van de in dit rapport beschreven maatregelen wordt de kans op ontstaan van brand tot een minimum beperkt. indien er op het terrein / de remise toch brand ontstaat is de kans op brandoverslag naar de belendingen zeer gering. brandschade op het terrein en de belendende percelen is gedekt door de verzekering van Qbuzz.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
7/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
2 2.1
Huidige situatie en gebruik Huidige situatie Het stallingterrein / de remise Tielweg is nu in niet in gebruik en is braakliggend.
2.2
Huidig gebruik Het terrein wordt nu niet gebruikt en is braakliggend. Het terrein is dmv een hek en een sloot afgescheiden van de openbare weg.
2.3
Belendingen
2.3.1 Direct aan de linkerzijde (oostzijde) van het terrein is een kantoorgebouw met eigen parkeergarage gelegen. Adres: Tielweg 3. Het terrein wordt door middel van een lage haag afgescheiden. 2.3.2 Direct aan de zuidzijde van het terrein is een kantoorgebouw met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 30
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
8/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Het terrein is d.m.v. hekken en poorten afgescheiden. 2.3.3 Aan de overzijde van de openbare weg Tielweg (zuidzijde) zijn kantoorgebouwen met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 26-28 Het terrein is deels afgescheiden d.m.v. een laag hek en poorten. 2.3.3 Aan de overzijde van de openbare weg Tielweg (zuidzijde) zijn kantoorgebouwen met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 26-28 Het terrein is deels afgescheiden d.m.v. een laag hek en poorten. 2.3.4 Aan de overzijde van de openbare weg Tielweg (zuidzijde) zijn kantoorgebouwen met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 24 Het terrein is niet afgescheiden.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
9/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
3 3.1
Nieuwe situatie en gebruik Nieuwe situatie Het stallingterrein / de remise Tielweg wordt vanaf 15-12-2024 in gebruik genomen door OVvervoersorganisatie Qbuzz.
3.2
Nieuw gebruik Op het stallingterrein / de remise worden de OV-bussen gestald welke (tijdelijk) geen dienst doen en voor de nacht. Er wordt géén onderhoud of reparaties verricht. Er zijn géén tankinstallaties en/of opslag van fossiele brandstoffen (diesel) e.d. aanwezig. Qbuzz exploiteerd voor de OV-diensten bussen, welke geheel elektrisch zijn Hiertoe wordt op het terrein een nieuw trafo (inkoopstation) en laadzuilen geplaatst voor het opladen van de batterijen van de bussen. Het terrein wordt deels overdekt met een semi-open overkapping van CLT, met groendak. Voor de nieuwe indeling: zie Bijlage 1. Het terrein wordt geheel afgescheiden d.m.v. (draadmat)hekwerken en poorten.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
10/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
3.3
Belendingen
3.3.1 Direct aan de linkerzijde (oostzijde) van het terrein is een kantoorgebouw met eigen parkeergarage gelegen. Adres: Tielweg 3. Het terrein wordt door middel van een lage haag afgescheiden. Het terrein wordt tpv het terrein van Qbuzz geheel afgescheiden d.m.v. draadmat hekwerk. De situatie is onveranderd. 3.3.2 Direct aan de zuidzijde van het terrein is een kantoorgebouw met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 30 Het terrein is d.m.v. hekken en poorten afgescheiden. De situatie is onveranderd. 3.3.3 Aan de overzijde van de openbare weg Tielweg (zuidzijde) zijn kantoorgebouwen met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 24-28 Het terrein is deels afgescheiden d.m.v. een laag hek en poorten. De situatie is onveranderd. 3.3.4 Aan de overzijde van de openbare weg Tielweg (zuidzijde) zijn kantoorgebouwen met eigen parkeerplaats gelegen. Adres: Tielweg 24 Het terrein is niet afgescheiden. De situatie is onveranderd.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
11/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
4 4.1
Maatschappelijke impact van brand in een elektrische bus Inleiding Elektrische stadsbussen vormen een essentieel onderdeel van de transitie naar duurzaam openbaar vervoer. De specifieke eigenschappen van deze voertuigen, met name hun hoogspanningsbatterijen, brengen unieke risico's met zich mee die grondig moeten worden geanalyseerd en beheerst. Dit rapport analyseert de maatschappelijke impact en veiligheidsrisico's van potentiële brandincidenten met elektrische stadsbussen op remiseterreinen in industriegebieden, gebaseerd op expertkennis van brandveiligheid en risicomanagement.
4.2
Achtergrond en Risico-identificatie Elektrische stadsbussen verschillen fundamenteel van traditionele diesel- of CNG-bussen, vooral qua aandrijfsystemen en batterijtechnologie. De lithium-ionbatterijen die deze bussen aandrijven zijn gevoelig voor: - Oververhitting; - Kortsluiting; - Thermische runaway; - Zelfontbranding. Een remise in een industriegebied biedt weliswaar een gecontroleerde omgeving, maar kent specifieke risicofactoren: - Hoge dichtheid geparkeerde voertuigen; - Aanwezigheid technische installaties; - Mogelijke nabijheid gevaarlijke stoffen; - Complexe toegankelijkheid voor hulpdiensten.
4.3
Worstcase scenario
4.3.1 Scenario omschrijving: Het meest kritische scenario betreft een thermische runaway van het batterijen tijdens het laden in de nachtelijke uren, wanneer meerdere bussen dicht bij elkaar geparkeerd staan. De brand kan zich snel ontwikkelen door: - Continue energietoevoer tijdens laden; - Nabijheid andere voertuigen; - Beperkte aanwezigheid personeel; - Vertraagde detectie en interventie. 4.3.2 Directe effecten: De directe gevolgen van een dergelijk scenario zijn: - Ontwikkeling van zeer intense brand (>800°C) door thermische runaway van lithium-ion cellen; - Vorming van toxische rookgassen (HF, CO, HCN) door verbranding van kunststoffen en chemicaliën van de batterijen; - Potentiële domino-effecten door stralingswarmte naar naastgelegen voertuigen; - Vrijkomen van gecontamineerd bluswater met zware metalen en chemicaliën; - Mogelijke explosieve reacties van batterijcellen; - Structurele schade aan gebouwen en infrastructuur.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
12/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
4.4
Maatschappelijke Impact
4.4.1 Impact op Openbaar Vervoer Een brand in een elektrische busremise heeft verstrekkende gevolgen voor het openbaar vervoer in de hele regio. De directe uitval van meerdere voertuigen leidt tot een acute verstoring van de dienstregeling, wat vooral tijdens werkdagen grote impact heeft op de mobiliteit van duizenden reizigers. De leveringstijd van nieuwe elektrische bussen bedraagt momenteel 6 tot 12 maanden, waardoor de capaciteitsvermindering langdurig aanhoudt. Bijzonder zwaar getroffen worden de groepen die afhankelijk zijn van het openbaar vervoer: - Scholieren en studenten die dagelijks naar onderwijsinstellingen reizen - Forenzen die voor hun woon-werkverkeer op het OV vertrouwen - Ouderen en mindervaliden die geen alternatief vervoermiddel hebben Het incident kan bovendien het maatschappelijk vertrouwen in elektrisch openbaar vervoer schaden, wat de bredere energietransitie in het OV kan vertragen. 4.4.2 Milieu-impact De milieuschade van een grote busbrand strekt zich uit over verschillende domeinen en tijdschalen. Direct na het incident vormt de uitstoot van toxische rookgassen een bedreiging voor de luchtkwaliteit in de omgeving. Deze rook bevat niet alleen verbrandingsproducten van kunststoffen, maar ook specifieke gevaarlijke stoffen die vrijkomen bij de verbranding van lithium-ionbatterijen.
Het bluswater, dat zich vermengd heeft met chemicaliën uit de batterijen en andere verbrandingsproducten, vormt een ernstige bedreiging voor bodem en grondwater. Zonder adequate opvang kan dit leiden tot langdurige verontreiniging die kostbare saneringsoperaties vereist. De ironie wil dat de tijdelijke inzet van dieselbussen als vervanging leidt tot extra CO2-uitstoot, precies wat men met de elektrificatie wilde voorkomen. 4.4.3 Economische Gevolgen De financiële impact van een grootschalige busbrand is omvangrijk en meervoudig. Het directe materiële verlies van meerdere elektrische bussen, elk met een waarde van enkele honderdduizenden euro's, vormt slechts het begin. De schade aan laadinfrastructuur en remisegebouwen kan de totale directe schade opdrijven tot in de miljoenen. De bedrijfseconomische gevolgen voor de vervoerder zijn nog ingrijpender: - Omzetverlies door verminderde dienstverlening - Kosten voor alternatief vervoer - Stijgende verzekeringspremies - Investeringen in herstel en preventie De economische impact reikt verder dan alleen de vervoerssector. Lokale bedrijven ondervinden hinder van verminderde bereikbaarheid, wat kan leiden tot omzetverlies en logistieke uitdagingen. 4.4.4 Veiligheidsaspecten De bestrijding van een batterijbrand in een busremise stelt hulpdiensten voor complexe uitdagingen.
De inzet kan 24 tot 48 uur duren vanwege het hardnekkige karakter van lithiumionbranden. Dit vereist niet alleen een grote capaciteit aan personeel en materieel, maar brengt ook specifieke gezondheidsrisico's met zich mee. Kritieke veiligheidsuitdagingen zijn: - Blootstelling van hulpverleners aan giftige stoffen;
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
13/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
-
Risico op herontsteking van beschadigde batterijen; Complexe evacuatiescenario's in industriële omgeving; Beheersing van gecontamineerd bluswater.
4.4.5 Bestuurlijke Impact Een grootschalig incident met elektrische bussen leidt onvermijdelijk tot politieke en bestuurlijke discussies. Lokale bestuurders komen onder druk te staan vanwege vragen over vergunningverlening en toezicht. De veiligheid van elektrisch openbaar vervoer komt ter discussie te staan, wat kan leiden tot heroverweging van transitieplannen naar zero-emissie vervoer.
4.5
Beheersmaatregelen
4.5.1 Technische maatregelen: De beheersing van brandrisico's bij elektrische bussen vereist een gelaagde benadering van technische maatregelen. Essentieel is de compartimentering van laadlocaties, waarbij brandwerende scheidingen en adequate onderlinge afstanden tussen voertuigen worden toegepast. Dit moet worden ondersteund door geavanceerde detectiesystemen die vroegtijdig waarschuwen bij temperatuurafwijkingen of gasvorming in batterijpakketten. 4.5.2 Organisatorische maatregelen: Technische systemen alleen zijn onvoldoende; ze moeten worden ondersteund door sterke organisatorische maatregelen. Een integrale aanpak van opleiding, procedures en oefening is essentieel. Personeel moet niet alleen weten hoe ze moeten handelen bij incidenten, maar ook hoe ze vroegtijdig signalen van potentiële problemen kunnen herkennen. Het calamiteitenplan vormt hierbij de ruggengraat en moet minimaal bevatten: - Duidelijke alarmerings- en opschalingsprocedures; - Specifieke interventiestrategieën voor batterijbranden; - Evacuatieprotocollen voor verschillende scenario's; - Communicatielijnen met hulpdiensten en autoriteiten.
4.6
Toekomstgerichte aanbevelingen De veiligheid van elektrische bussen vereist continue ontwikkeling en aanpassing van strategieën. Op korte termijn is het essentieel dat brandveiligheid integraal wordt meegenomen in de planning van energietransitieprojecten. Dit betekent dat bij de aanschaf van nieuwe voertuigen en de inrichting van remises niet alleen naar operationele aspecten wordt gekeken, maar ook naar veiligheidsimplicaties. Voor de middellange termijn zijn de volgende ontwikkelingen cruciaal: - Verbetering van batterijmanagementsystemen; - Ontwikkeling van effectievere blusmethoden; - Standaardisatie van veiligheidsprotocollen; - Intensivering van kennisdeling binnen de sector. De lange termijn vraagt om fundamentele innovaties in: - Batterijchemie met inherent lagere brandrisico's; - Slimmere detectie- en monitoringssystemen; - Geautomatiseerde brandbestrijdingstechnieken.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
14/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
4.7
Conclusie maatschappelijke impact van brand in een elektrische bus De complexiteit van batterijbranden in elektrische bussen vereist een geïntegreerde aanpak van preventie en beheersing. Vroegtijdige detectie, adequate compartimentering en professionele incidentbestrijding zijn essentieel. Alleen door implementatie van alle genoemde maatregelen in samenhang kan een acceptabel veiligheidsniveau worden bereikt en behouden. De focus moet liggen op: - Safety by Design; - Preventie van incidenten; - Beperking van domino-effecten; - Bescherming van mensen en middelen; - Waarborging van bedrijfscontinuïteit; - Minimalisering van maatschappelijke impact. Voor de nadere invulling zie de volgende hoofdstukken van dit document.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
15/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
5 5.1
Brandrisico’s Algemeen Voor het uitwerken van de verschillende brandrisico’s en de daaruit volgende maatregelen zal eerst een analyse van de mogelijk voorkomende brandrisico’s gedaan moeten worden. Op basis van een eerste analyse zijn de mogelijke brandrisico’s (niet uitputtend): - vandalisme; - roken en open vuur op de werkplek; - aanrijding op het terrein; - statische elektriciteit; - kortsluiting bij elektrisch opladen; - thermal runaway van de batterijen.
5.2
Vandalisme Het terrein / de remise Tielweg wordt geheel afgezet met hekken en poorten. Onbevoegden kunnen niet onbelemmderd op het terrein komen om vernielingen aan te richten of brand te stichten. Risico: - vandalisme. - brandstichting. Maatregelen: - plaatsen van lichtmasten op het terrein / de remise. - cameratoezicht door particulier beveiligingsbedrijf.
5.3
Roken en open vuur op de werkplek Roken en open vuur zijn altijd een bron voor het ontstaan van brand. Hier gelden de drie O’s van brandveiligheid: Onwetendheid, Onachtzaamheid en Onverschilligheid. Risico: - open vuur waar dit niet mag / is toegestaan. - ‘stiekem’ roken. Maatregelen: - instellen van een rookverbod op de werkplek en derhalve op het terrein / de remise Tielweg. - op het terrein / de remise worden één of meerdere plekken voorzien van een ‘rookhok’ waar roken is toegestaan. Dit voorkomt ‘stiekem’ roken met alle ongewenste gevolgen van dien. - instellen van een ‘Werkvergunning’of een ‘Heetwerk vergunning’ op het terrein / de remise voor diverse werkzaamheden met vonkvorming en/of open vuur. - instructie personeel en bezoekers.
5.4
Aanrijding op het terrein De kans op ontstaan van brand na aanrijding tussen voertuigen is aanwezig. Bij de nieuwe indeling van het terrein / de remise Tielweg is rekening gehouden met de diverse bochtstralen van de OV-bussen.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
16/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Risico: - aanrijden elektrische laadpaal en voedingskabel naar elektrisch voertuig. - aanrijden terreinverlichting. - aanrijden ander voertuig op het terrein. - schade aan batterijen in motorvoertuigen (thermal runaway). Maatregelen: - het verlagen van de toegestane snelheid voor motorvoertuigen op het terrein naar 15 km/uur. - de laadzuilen voor de elektrische bussen voorzien van aanrijdbeveiliging. - duidelijke verkeersbebording (ge- en verbodsborden conform richtlijnen RVV (regelement verkeersregels en verkeerstekens), eventueel met onderbord), borden reflecterend uitgevoerd. - duidelijke voorrangsregels. - duidelijke wegmarkeringen. - richtlijnen leverancier elektrische OV-bussen bij ongevallen en schade. - instructie personeel en bezoekers over rijgedrag en maximum snelheid op het terrein. - instructie personeel over melden schade aan voertuigen, laadzuilen en batterijen. - het inrichten van een quarantineplek om bussen met schade en/ofeen defect batterijpakket tijdelijk te kunnen stallen om te voorkomen dat bij een thermal runaway van een beschadigd batterijpakket brandoverslag naar andere bussen kan plaatsvinden. - het aanwijzen van een uitgang met voldoende breedte om een bus met een beschadigd batterijpakket of een bus na een calamiteit veilig afgevoerd kan worden
5.5
Statische elektriciteit Door statische elektriciteit kunnen vonken en/of kortsluitingen ontstaan waardoor ongevallen en brand kunnen ontstaan. Risico: - overbelasting laadpalen - overbelasting batterijen. Maatregelen: - alle elektrische installaties als kabel uitvoeren en niet als losse VD-draden in buis. - alle elektrische installaties geaard. - extra zekeringen en aardlekschakelaars e.d. toepassen. - instructie personeel en bezoekers. - instructie personeel over melden schade aan laadzuilen, lichtmasten e.d. - instructie personeel over melden schade aan voertuigen en batterijen.
5.6
Kortsluiting bij elektrisch opladen Door kortsluiting kunnen vonken of ongewenste pieken in de laadinstallatie ontstaan welke voor oververhitting kunnen zorgen in de installatie en de batterijen. Risico: - beschadigen voedingskabel tussen laadpaal en voertuig. - piekspanning vanaf laadpaal naar elektrisch voertuig. - oververhitting installatie (laadpaal / voedingskabel / batterijpakket elektrisch voertuig). - vlamboog door kortsluiting. - schade aan batterijen in motorvoertuigen (thermal runaway). - brand.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
17/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Maatregelen: - laadpalen met (mechanische) voorzieningen ter voorkoming kortsluiting. - laadpalen met softwarematige beveiligingssystemen (afschakelen) (BMS) bij een maximale stekkertemperatuur van 85 graden Celcius (zie ook hfst 9.4 van dit document). - op een centraal punt plaatsen van een ‘masterswitch’om alle laadpalen spanningvrij te maken. - richtlijnen leverancier elektrische laadpalen bij ongevallen en schade. - instructie aan personeel over hanteren laadinstallatie en elektrisch laden. instructie personeel over controle en inspectie losse laadkabels - instructie personeel over melden schade aan laadzuilen, lichtmasten e.d. - instructie personeel over melden schade aan voertuigen en batterijen. - duidelijke bebording laadzuilen.
-
5.7
duidelijke bebording ‘masterswitch’ tbv afschakelen laadinstallatie.
Thermal runaway van de batterijen Bij het laden van batterijen, en met name de li-ion batterijen bestaat de kans op een thermal runaway. Dit kan zich voordoen bij overbelasting van de batterij of bij beschadigde batterijen. Batterijen met schade zijn zeer gevoelig voor een thermal runaway. Risico: - oververhitting en brand. - uitbreiding van brand. Maatregelen: - batterijen voorzien van softwarematige detectie oververhitting door middel van een Batterij Management System (BMS) (zie ook hfst 9.4 van dit document). - batterijpakketten zijn voorzien van R100.02 keuring. - richtlijnen leverancier elektrische OV-bussen bij ongevallen en schade. - richtlijnen leverancier elektrische OV-bussen bij thermal runaway. - instructie personeel over het elektrisch laden.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
18/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
-
-
5.8
instructie personeel over melden schade aan voertuigen en batterijen. instructie personeel over het omgaan met beschadigde batterijen. duidelijke bebording ‘opladen batterij’ het inrichten van een Quarantineplaats om bussen met schade en/ofeen defect batterijpakket tijdelijk te kunnen stallen om te voorkomen dat bij een thermal runaway van een beschadigd accupakket brandoverslag naar andere bussen kan plaatsvinden. het aanwijzen van een uitgang met voldoende breedte om een bus met een beschadigd batterijpakket of een bus na een calamiteit veilig afgevoerd kan worden. het opstellen van een Bedrijfs Noodplan.
CLT overkapping Het terrein wordt deels overkapt met een semi-open overkapping van CLT, met groendak.
Bron: document ‘241011 Goudse Poort VO .pdf’.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
19/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Risico: - uitbreiding van brand naar de overkapping; - instorten van de overkapping; - het ‘bufferen van hete gassen’ waardoor uitbreiding van brand op een andere positie mogelijk is; - het ‘bufferen’ van schadelijke toxische gassen; - extra vuurlast / warmtestraling naar de belendingen. - belemmeren koeling brandweer; - veilige plek / opstelplaats brandweer. Maatregelen: - de CLT constructie dermate uitvoeren dat inbranden en daardoor bezwijken van de constructie vertraagt wordt; - de CLT constructie uitvoeren met een ‘2e draagweg’ ter voorkoming van instorten bij wegbranden van één draagconstructie; - uitwerken van de warmtestraling contouren en de valschaduw waar mogelijk; - de daksparingen (semi-open) zo positioneren dat warmte en toxische rook van een brandende bus afgevoerd wordt en niet onder de kapconstructie kunnen blijven ‘hangen’. (soort van RWA) - een irrigatiesysteem voor het groendak toepassen om uitdroging en daarmee branduitbreiding via de begroeiing tot een minimum te beperken. Zie voor meer informatie hoofdstuk 07.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
20/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6 6.1
Brandoverslag Algemeen Bij een brand in één of meerdere voertuigen op het terrein / de Remise Tielweg is brandoverslag naar naastgelegen bouwwerken op vier (4) posities mogelijk. Deze posities zijn: - kantoorgebouw westzijde, Tielweg 3; - kantoorgebouw zuidzijde, Tielweg 30 - kantoorgebouw overzijde Tielweg, Tielweg 26-28 - kantoorgebouw overzijde Tielweg, Tielweg 24
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
21/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6.2
Kantoorgebouw Tielweg 3 Door de nieuwe indeling van het terrein / de Remise Tielweg bedraagt de afstand vanaf de erfgrens/het hekwerk tot aan het kantoorgebouw Tielweg 3: - ca. 2,86 meter. De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (personenauto) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 3 bedraagt - ca. 4,7 meter. (N.B.: indien dit gebouw na 1992 is vergund (bouwvergunning/omgevingsvergunning) dient dit bouwwerk aan de eisen van de ‘spiegelsymmetrie’ te voldoen). Deze afstand is gelijk aan de afstand van de parkeervakken voor motorvoertuigen op het eigen terrein van Tielweg 3 tot aan de gevels van Tielweg 3. Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen. De opstelling van motorvoertuigen is variabel en kan per uur of dag verschillen maar zal nooit buiten de aangegeven parkeervakken geschieden.
De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (electrische OV-bus) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 3 bedraagt - ca. 29,95 meter tot 33,14 meter
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
22/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
23/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6.3
Kantoorgebouw Tielweg 30 Door de nieuwe indeling van het terrein / de Remise Tielweg bedraagt de afstand vanaf de erfgrens/het hekwerk tot aan het kantoorgebouw Tielweg 30: - ca. 5,66 meter. De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (personenauto) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 30 bedraagt - ca. 7,00 meter Deze afstand is groter dan de afstand van de parkeervakken voor motorvoertuigen op het eigen terrein van Tielweg 30 tot aan de gevels van Tielweg 30. Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen. De opstelling van motorvoertuigen is variabel en kan per uur of dag verschillen maar zal nooit buiten de aangegeven parkeervakken geschieden.
De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (electrische OV-bus) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 30 bedraagt - ca. 18,30 meter, - ca. 12,40 meter bij de ‘bufferplekken’ Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
24/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
18,30 m
12,40 m
7,00 m
De ‘rode bussen’ zijn bufferplekken. - hier zullen sporadisch bussen (tijdelijk) worden geplaatst, dit is als riciso wel meegenomen.. - de afstand van deze bufferplek tot de belending bedraagt ca. 12,40 meter
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
25/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6.4
Kantoorgebouw Tielweg 26-28 Door de nieuwe indeling van het terrein / de Remise Tielweg is de afstand vanaf de erfgrens/het hekwerk tot aan het kantoorgebouw Tielweg 26-28: - ca. 18,48 meter tot 20,63 meter. De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (personenauto) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 26-28 bedraagt: - ca. 19,56 meter Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen. De opstelling van motorvoertuigen is variabel en kan per uur of dag verschillen maar zal nooit buiten de aangegeven parkeervakken geschieden.
De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (electrische OV-bus) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 26-28 bedraagt: - ca. 28,04 meter Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
26/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6.5
Kantoorgebouw Tielweg 24 Door de nieuwe indeling van het terrein / de Remise Tielweg is de afstand vanaf de erfgrens/het hekwerk tot aan het kantoorgebouw Tielweg 24: - ca. 13,96 meter tot 15,98 meter. De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (personenauto) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 24 bedraagt - ca. 21,61 meter Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen. De opstelling van motorvoertuigen is variabel en kan per uur of dag verschillen maar zal nooit buiten de aangegeven parkeervakken geschieden.
De afstand van een geparkeerd motorvoertuig (electrische OV-bus) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 24 bedraagt: - ca. 40,84 meter Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
27/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
6.6
Quarantineplaats Op het terrein wordt een quarantaineplaats gecreëerd waar bussen met schade en/of een beschadigd batterijpakket tijdelijk worden gestald. De betreffende bus wordt binnen een korte tijd door de onderhoudsafdeling van Qbuzz afgevoerd naar een onderhoudswerkplaats op een andere locatie. De quarantineplaats wordt ingericht volgens het document ‘Veiligheidseisen voor EV-laadpleinen bij transportondernemingen’ van het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV), d.d. 08-11-2024.
Quarantaineplaats met rood gemarkeerd. De afstand van de quarantaineplaats (electrische OV-bus) op het terrein van de Remise Tielweg tot aan de gevel van kantoorgebouw Tielweg 24 bedraagt: - ca. 16,0 meter Deze afstand is voldoende om aanstralen van het gebouw bij een brand in een motorvoertuig te voorkomen. Voor de uitvoering en inrichting van de quarantaineplaats: - zie hoofdstuk 8.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
28/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
7 7.1
Overkapping Algemeen Het terrein wordt deels overkapt met een semi-open overkapping van CLT, met groendak.
Bron: document ‘241011 Goudse Poort VO .pdf’. De overkapping wordt gerealiseerd d.m.v. een CLT-constructie met extensieve dakbegroeiing. Bij een brand in een bus of ander motorvoertuig onder de overkapping zal de draagstructuur en/of de kapconstructie deels of geheel worden blootgesteld aan open vuur, warmte en rook (toxische gassen).
7.2
Wettelijk kader - toetsing De overkapping dient te worden getoetst aan het ‘Besluit bouwwerken leefomgeving’ (hierna: Bbl) op de technische eisen. Uitgangspunten: - Bbl, publicatiedatum: 01-01-2025. - Gebouwtype: Nieuwbouw - Gebruiksfunctie: Bouwwerk geen gebouw zijde. - Hoofdstuk 4 Nieuwbouw Voor dit Veiligheidsplan worden de maatgevende artikelen behandeld van ‘Afdeling 4.2 Veiligheid’.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
29/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Artikel 4.16, lid 1: - Een bouwwerk is bestand tegen brand zodat geen sprake zal zijn van instorting die gevaar oplevert voor het vluchten of voor hulpverlening bij brand, gedurende een redelijke tijd. Artikel 4.17, leden 1 en 8: - Een vloer, trap of hellingbaan waarover of waaronder een vluchtroute voert, bezwijkt niet binnen 30 minuten bij brand in een subbrandcompartiment waarin die vluchtroute niet ligt. Dit is niet van toepassing op de vloer van een buitenruimte als bedoeld in artikel 4.175. (N.B.: artikel 4.175 is niet van toepassing voor deze Gebruiksfunctie). - Een bouwconstructie bezwijkt bij brand in een brandcompartiment waarin de bouwconstructie niet ligt, niet binnen een tijdsduur die afhankelijk van de bestemming en inrichting van het bouwwerk redelijkerwijs nodig is om het bouwwerk bij brand te kunnen verlaten en te doorzoeken, door het bezwijken van een bouwconstructie binnen of grenzend aan het brandcompartiment. Artikel 4.42, lid 1: - Een bouwwerk is zodanig dat brand en rook zich niet snel kunnen ontwikkelen. Artikel 4.44, leden 1 en 4. - Een zijde van een constructieonderdeel die grenst aan de buitenlucht voldoet aan de in tabel 4.42 aangegeven brandklasse, bepaald volgens NEN-EN 13501-1. - Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op de bovenzijde van een dak.
- Tabel 4.42: artikel 4.44, type ‘Overig’: brandklasse D (NEN-EN 13501-1) Artikel 4.45a, leden 3 en 4 - In afwijking van artikel 4.44 geldt voor een elektrische leiding die grenst aan de buitenlucht de in tabel 4.42 aangegeven brandklasse, bepaald volgens NEN-EN 13501-6. - In afwijking van artikel 4.44 geldt voor pijpisolatie die grenst aan de buitenlucht de in tabel 4.42 aangegeven brandklasse, bepaald volgens NEN-EN 13501-1. - Tabel 4.42: artikel 4.45a, type ‘Overig’: brandklasse Dca / D (NEN-EN 13501-1) Artikel 4.47, lid 1: - De bovenzijde van een dak van een bouwwerk is, bepaald volgens NEN 6063, niet brandgevaarlijk. Dit geldt niet als het bouwwerk geen voor personen bestemde vloer heeft die hoger ligt dan 5 m boven het meetniveau, en de brandgevaarlijke delen van het dak ten minste 15 m vanaf de bouwwerkperceelsgrens liggen. Als het perceel waarop het bouwwerk ligt, grenst aan een openbare weg, openbaar water, openbaar groen of een perceel dat niet is bestemd voor bebouwing of voor een speeltuin, een kampeerterrein of opslag van brandgevaarlijke stoffen of van brandbare niet-milieugevaarlijke stoffen wordt die afstand aangehouden tot het hart van die weg, dat water, dat groen of dat perceel. Artikel 4.49, lid 1. - Een bouwwerk is zodanig dat de uitbreiding van brand: a. naar bouwwerken op andere percelen beperkt blijft; en b.
geen gevaar oplevert voor het vluchten of hulpverlening bij brand. Artikel 4.50, lid 1. - Een besloten ruimte ligt in een brandcompartiment.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
30/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Artikel 4.54, leden 2 en 3 - Bij het bepalen van de weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag van een brandcompartiment naar een ruimte van een op een aangrenzend perceel gelegen gebouw wordt voor het op het andere perceel gelegen gebouw uitgegaan van een identiek maar spiegelsymmetrisch ten opzichte van de bouwwerkperceelsgrens gelegen gebouw. Als het bouwwerkperceel grenst aan: a. een openbare weg; b. openbaar water; c. openbaar groen; of d. een perceel dat niet is bestemd voor bebouwing of voor een speeltuin, een kampeerterrein of opslag van brandgevaarlijke stoffen of van brandbare niet-milieugevaarlijke stoffen; vindt deze spiegeling plaats ten opzichte van het hart van die weg, dat water, dat groen of dat perceel. Artikel 4.64, leden 1 en 2: - Een bouwwerk heeft zodanige vluchtroutes dat bij brand een veilige plaats kan worden bereikt. - Als voor een gebruiksfunctie in tabel 4.64 regels zijn aangewezen, wordt voor die gebruiksfunctie aan het eerste lid voldaan door naleving van die regels.
7.3
Van toepassing op dit project / vertaling Wettelijk kader: Bezwijken bij brand: - de draagconstructie dient minimaal 30 minuten brandwerend te zijn. - de draagconstructie dient te zijn voorzien van een 2e draagweg. - De draagconstructie dient te worden opgedeeld om ‘voortschrijdende instorting’ te voorkomen. Brandcompartimentering: - er is geen spraken van een ‘besloten ruimte’ (art. 4.50). De eis m.b.t. brandcompartimentering is niet van toepassing. - de opstelplaats wordt gescheiden in twee (2) segmenten < 1000 m². De scheiding heeft als prestatie-eis: 60 minuten brandwerend. Materialisatie: - De CLT constructie dient te voldoen aan brandklasse D conform de NEN-EN 13501-1. Zie hiervoor artikel 7.3. - De dakbedekking dient minimaal te voldoen aan de NEN 6063, brandklasse B roof (t1) conform de NEN 13501-1. Zie hiervoor artikel 7.4. - Elektrische leidingen dienen te voldoen aan brandklasse Dca conform de NEN-EN 13501-1 - Leidingisolatie dient te voldoen aan de brandklasse D conform de NEN-EN 13501-1; - De scheiding van de opstelplaats wordt gerealiseerd door wanden van prefab betonnen ‘legoblokken’ of gasbeton elementen, welke voldoen aan de brandklasse A, (NEN-EN 13501-1).
7.4
CLT draagconstructie Het Besluit bouwwerken leefomgeving (BBL) stelt eisen aan het bezwijken van de hoofddraagconstructie bij brand en de brandvoortplanting/brandgedrag van materialen. Een houten constructie kan bij een goede uitvoering en detaillering goed brandwerend zijn m.b.t. bezwijken en doorbranden. De houten CLT-constructie is echter ook brandbaar (Fire Resilience). Door de vorming van een houtskool laag bij brand wordt de inbranding vertraagd. Dit is afhankelijk van de toegepaste houtsoort.
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
31/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Bij CLT wordt op de buitenste laag houten lamellen een houtskool laaggevormd die langzaam in/wegbrand tot de lijmlaag en de daaronder liggende 2e laag houten lamellen wordt blootgesteld aan het vuur. Door de warmte-inwerking zal het inbranden van de 2e laag sneller verlopen. Dit is het delamineren van de CLT-constructie. Dit moet voorkomen of vertraagd worden. Met name inwendige hoeken binnen een CLT brandcompartiment hebben extra aandacht nodig. Door de hoek is het aanstralen van de wanden onderling intensiever en zal daar de verbranding sneller verlopen waardoor de constructie zal blijven branden en alsnog bezwijken. Het bezwijken van een CLT constructie kan worden berekend en middels overdimensionering, het dikker uitvoeren van de houten lamellen aan de buitenzijde (40mm) en het toepassen van melamine lijm ipv PU-lijm. Dit is aan de individuele CLT-fabriek. Hoewel een CLT constructie uitstekend brandwerend is, is deze ook brandbaar. (Fire Resilience). Gebleken is dat, als de Variabele vuurlast (interieur) volledig is opgebrand, de wanden van de CLT constructie nog een dermate hoog vermogen leveren dat de tegenover elkaar liggende wanden weer tot ontbranding komen. Het (gedeeltelijk) bekleden van de CLT wanden met een gipsplaat wordt aanbevolen.
De robuuste oplossing om een (CLT) houten constructie brandwerend (‘fire resilient’) te maken is het beschermen van het hout met brandwerende beplating of eengelijkwaardige oplossing. De fabrikanten van de CLT elementen leveren onder de ETA-norm (European Technical Approval). Dit is een prestatie-verklaring voor (hout)bouwproducten die niet of niet volledig onder een Europees geharmonieerde norm vallen. De diverse testen van de CLT, inclusief brandtesten, zijn volgens de ETA-richtlijnen door een ‘certified body’ uitgevoerd. Deze ATE-certificaten zijn Europees geaccepteerd. De prestatie-eisen voor de hoofddraagconstructie blijven onverminderd van kracht. Onderzocht wordt tbv de prestatie-eisen (niet limitatief): - overdimensioneren van de CLT-constructie, of - het toepassen van een 2e draagweg, of - het geheel brandwerend schilderen, of - voldoende afvoer van (hete) verbrandingsgassen en rook. - e.d. De fabrikant van de CLT-constructie(s) dient, conform de ETA-norm, de gehele CLT-constructie te berekenen en uit te werken. De berekeningen en attesten dienen vooraf ter goedkeuring bij het Bevoegd Gezag te worden aangeboden.
7.5
Groendak Het dak / de semi-open overkapping wordt uitgevoerd als groendak met waterbuffering. Het groendak is voorzien van een irrigatie-systeem. Vanuit de NEN 6068 geldt als voorwaarde dat het dak niet brandgevaarlijk mag zijn volgens NEN 6063. De NEN 6063 stuurt aan: classificatie B roof (t1) (EN 13501-5).
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid-v6-2500211.docx \ Versie 6.0 \ 11-02-2025
Concept
32/50
2607-GOUDA-Veiligheidsplan brandveiligheid
Testnormen volgens geharmonieerde Europese EN 13501-5: - Test 1 (t1): de methode met brandend hout; - Test 2 (t2): de methode met brandend hout en wind; - Test 3 (t3): de methode met brandend hout, wind en straling; - Test 4 (t4): de methode in twee stappen, met brandend hout, wind en straling. De classificaties t2 t/m t4 voldoen derhalve aan een zwaardere brandtest conform de EN 13501-5 dan de NEN 6063 voorschrijft. Hiermee wordt voldaan aan de ‘extrapolatieregels’ van de NEN 6063. Een irrigatie-systeem wordt geadviseerd om in droge periodes het groendag niet te laten utdrogen tot een onaanvaardbaar risico.