Document · PDF

Beantwoording technische vragen begroting 2023.pdf

Raadsvergadering 9 november 2022, gemeente GoudaBij agendapunt: Programmabegroting 2023 - 202633.722 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

PVDA

Wat houden de tijdelijke voorzieningen Westergouwe in. Graag wat meer duiding

PVDA

Liggen de kosten contractwisseling voor 4 jaar vast en met wie

De tijdelijke voorzieningen Westergouwe is de tijdelijke onderwijshuisvesting van ‘IKC De ontdekkingsreizigers’. Het IKC zit in dit gebouw totdat de nieuwbouw is opgeleverd. Het nieuwe contract voor gas en elektra is via het het collectief van gemeenten en ODMH aangegaan met Vattenfall voor de duur van 15 maanden en eindigt eind 2023. in de loop van 2023 wordt een nieuwe aanbesteding plaats.

PVDA

Een concrete invulling daarvan kan zijn om de kwijtschelding uit de afvalstoffenheffing en of De raad stelt het kwijtscheldingsbeleid vast, de uitvoering van dat beleid is bij de BSGR ondergebracht. Hoofdregel bij de uitvoering rioolheffing te halen en te dekken uit de algemene middelen. Dit betekent dat de kwijtschelding van de kwijtscheldingsregels is dat gemeenten de kwijtscheldingsregels van de rijksoverheid volgen. De raad kan bepalen dat in het van de belasting voor de betreffende doelgroep dan niet meer rechtstreeks wordt betaald door geheel geen dan wel gedeeltelijk kwijtschelding wordt verleend. Zo kan voor een belasting geen kwijtschelding worden verleend. Of degenen die wel de heffing betalen, maar dat dit ten laste komt van de gemeentelijke er wordt gedeeltelijk kwijtschelding verleend van een belasting. Ook kan de raad met betrekking tot de wijze waarop de kosten van begroting.’ bestaan en de wijze waarop het vermogen in aanmerking worden genomen afwijkende regels stellen die ertoe leiden dat in Welke mogelijkheden heeft de gemeente om te differentiëren / onderscheid te maken in de ruimere mate kwijtschelding wordt verleend.

Omdat de regels van de rijksoverheid gevolgd moeten worden is het niet mogelijk doelgroep (eigenaar/gebruiker) en/of de kwijtschelding bijvoorbeeld (gedeeltelijk) te baseren om de kwijtschelding te baseren op inkomenspositie en/of type huishouden. Het is wel mogelijk een bepaalde doelgroep uit te op inkomenspositie en/of type huishouden? sluiten door bijvoorbeeld de eigenarenheffing van de rioolheffing voor kwijtschelding uit te sluiten. Jaarlijks stelt de gemeenteraad het besluit gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid vast. Hierin staat aangegeven voor welke belastingen kwijtschelding wordt verleend.

PVDA

Een structurele of incidentele verlaging van de woonlasten ten laste van het begrotingssaldo 2023 - 2026. Grofweg elke €10 verlaging betekent € 350.000 begrotingssaldo.’ Op welke wijze is dit bedrag berekend? En is dit gebaseerd op alle huishoudens in Gouda die afvalstoffenheffing betalen?

Het bedrag is berekend op basis van het aantal percelen in Gouda waarvoor een aanslag rioolheffing wordt betaald. Er zijn naar (grove) schatting 35.000 percelen in Gouda.

PVDA

Afvalstoffen heffing stijgt. Is er een onderzoek gepland naar de marktprijzen van de diverse afvalstromen en de ontwikkelingen daarin?

Conform de dienstverleningsovereenkomst die wij hebben met Cyclus N.V. vindt er iedere 2 jaar een marktconformiteits onderzoek plaats. Deze wordt weer in 2023 verwacht. Opgemerkt dient te worden dat in de huidige markt het lastig is in te schatten hoe prijzen, opbrengsten en loonontwikkelingen er komende jaren precies gaan uitzien. Daarnaast is de huidige verhoging deels het gevolg van het wegvallen van de eenmalige dekking van kosten vanuit de algemene middelen.

PVDA

Doelstelling over duurzame en toekomstbestendige schoolgebouwen; scholen hebben een ingewikkelde positie met het ventileren ivm COVID en stoken voor het gas. Er staan een aantal nieuwe grote plannen op de rol. Maar zijn er in de tussentijd nog ‘ herstelwerkzaamheden’ mogelijk waardoor de panden duurzamer ingezet kunnen worden in een COVID-winter-metenergiecrisis?

In het winterplan heeft het college de wens uitgesproken om meer te versnellen in verduurzaming van scholen. Echter, gelden hier lange looptijden en is het een complexe en grote opgave. Bovenal lopen we tegen de krappe arbeidsmarkt (o.a. installateurs) en capaciteits- en uitvoeringsgrenzen aan. Veel verduurzamingsmaatregelen vallen ook onder verantwoordelijkheid van de scholen zelf in het kader van regulier onderhoud. In de uitwerking van het winterplan wordt nader onderzocht wat mogelijk is.

PVDA

De zes bruikleen scholen. Wat wordt er precies met bruikleenscholen bedoeld. Graag toelichting.

Bruikleenscholen zijn schoolgebouwen waar de gemeente eigenaar van is, maar die zonder huurvergoeding aan scholen ter beschikking worden gesteld. De zes bruikleenscholen zijn: 1.Herpstraat 1, Casimirschool disloca e 2.Aakwerf 46: ISK Carmel College 3.Coniferensingel 26: De Ark 4.Winterdijk 10: Horizon 5.W. van Pruisenlaan 409: Samuelschool 6.Burg. Martenssingel 15: deels GSG Leo Vroman

PVDA

Nader verkennen koppelkansen ISK met Molenwiek. Graag toelichting over de voorziene procedure

PVDA

Op dit moment is het COA nog bezig met de eerste verkenningen rondom het ontwerp en inpassing van 350 asielzoekers op het terrein/in het pand. Hierbij wordt tevens rekening gehouden met de wens om in het Molenwiekgebouw een unieke mix van wonen, werken, onderwijs (ISK) en ontmoeten een plek te laten krijgen waardoor meerwaarde wordt gecreëerd voor Gouda. De komende maanden zal blijken welke mogelijkheden de locatie Molenwiek biedt en zal besloten worden welke aanvullende functies hier een plek krijgen. ‘Verder stuurt de gemeente op minder steen en meer groen bij (nieuw)bouwontwikkelingen, In de eind 2019 vastgestelde klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda staan de effecten van klimaatverandering beschreven op schoolpleinen en bij onderhoudsprojecten om hittestress, droogte en wateroverlast tegen te en de Goudse aanpak inclusief financiën. gaan.’ Bij (nieuw)bouwontwikkelingen wordt het convenant klimaatadaptief bouwen toegepast. Kan worden toelichting welke plannen de gemeente in dit kader heeft en welk bedrag hiervoor specifiek wordt gereserveerd? ‘Het Gouds Isolatieprogramma uitvoeren met focus op woningen met E, F en G labels en energiearmoede. Dit gebeurt o.a. door de inzet van energiecoaches en energieklussers, collectieve inkoopacties en subsidies om inwoners te ondersteunen en ontzorgen’ Is meer te zeggen over de aanpak en precieze van dit programma.

Bijvoorbeeld waar en wanneer wordt begonnen en wat de criteria zijn?

Het Gouds Isolatieprogramma (GIP) kent een looptijd tot en met 2030 en een uitvoeringsprogramma voor 2023 en 2024. Het GIP wordt in december ter besluitvorming voorgelegd aan de raad.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

PVDA

Samen met betrokken partijen zoekt de gemeente naar maatregelen die senioren Dit betreft vooralsnog woningcorporaties en huurdersorganisaties. Het voornemen is om In Q1 of begin Q2 een werksessie met de ondersteunen.. Welke partijen worden hier bedoeld raad te organiseren. Ook ontwikkelt de gemeente heldere kaders voor aanbieders van snelladen en deelmobiliteit…. In 2020 (raadsmemo 123, 14-10-2020) is een Kader voor de plaatsing van openbare laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen Zijn die kaders er dan nu niet? Graag toelichting vastgesteld. Dit is voor de gewone laadpalen. Met de provincie en de regio Midden-Holland wordt een visie voor snelladen uitgewerkt (zie ook raadsmemo 194, Regionale Aanpak laadinfrastructuur Zuid-West, 27-01-2021). Een beleidskader voor deelmobiliteit is er nu nog niet. Deze wordt in Q1 2022 aan de raad voorgelegd.

PVDA

Is in de Overhead al de stijging energielasten verwerkt

In de overhead is nu rekening gehouden met de reguliere prijsindexatie. De kosten die samenhangen met de contractwissel Gazprom (€ 276.000) zijn in de begroting verwerkt op een stelpost. De doorverdeling naar afdelingen moet nog plaatsvinden. Voor het overige zijn op dit moment nog geen nieuwe contracten met bijbehorende prijzen afgesloten. Als er nieuwe contracten worden afgesloten, zullen de eventuele hogere kosten in het eerst volgende PenC product verwerkt worden.

PVDA

‘Het tarief voor de heffing van de OZB wordt jaarlijks gewijzigd.’ Kan – los van de inflatieindexatie - worden aangegeven op welke wijze deze wordt gewijzigd en op welke wijze de gemeenteraad hierbij wordt betrokken?

De uitgangspunten voor de tarieven zijn gebaseerd op het Coalitieakkoord 2022-2026. In de kadernota stelt de raad de kaders vast. Hierin wordt onder andere nader uitgewerkt hoe de tarieven zullen wijzigen per belastingjaar op basis van indexatie. Het uitgangspunt is dat de begrote opbrengst wordt geindexeerd (en niet de belastingtarieven/grondslagen).

Antwoord

In gesprek met ondernemers onderzoekt de gemeente de vestiging van een distributiehub en de overgang naar schonere en lichtere transportmiddelen… Wordt hierbij ook gekeken naar vervoermiddelen op waterstof? ODMH speelt ook hier weer belangrijke rol. Welke inzet wordt er gepleegd om deze dienst benaderbaarder en klantvriendenlijker te maken voor onze inwoners?

Ja. Zie voor meer informatie het raadsmemo 187, 19-01-2021) en https://groenehartwerkt.nl/projecten/164-waterstof.

Een inclusief en sociaal Gouda, waarin iedereen gelijkwaardig is en iedere Gouwenaar mee kan doen. Ongeacht leeftijd, culturele achtergrond, gender, inkomen, seksuele voorkeur… Ontbreekt hier de mate van geletterdheid? Lasten crematoria en begraafplaatsen. Waaraan worden de hiervoor gereserveerde gelden besteed? In de Cheese Valley samenwerking inzetten op promotie van boerenkaas en aantrekken en vasthouden van bezoekers in de regio… Worden hierbij ook onze Goudse kaasmarkt en de Cheese Experience betrokken? Graag uitleg.

Het beheersen van de taal is een belangrijke factor om mee te kunnen doen. Taal en geletterdheid passen dus in een inclusief en sociaal Gouda. De aanpak van laaggeletterdheid valt overigens niet onder programma 4, maar onder programma 1.

Dit is geen verhelderende technische vraag. Momenteel vinden er gesprekken plaats met de omgevingsdienst, de gemeente en ondernemers om de rol van het gemeentelijk omgevings- en ondernemersloket en de omgevingsdienst beter te duiden. Door het duiden van deze rollen zijn onze ondernemers en inwoners beter in staat om het juiste contact te leggen in relatie met hun (bouw)plan of initiatief. De lijnen worden duidelijker en korter wat bijdraagt aan een verbetering van de benaderbaarheid en klantvriendelijkheid.

Het betreft de bijdrage aan de HECHT (voormalig: RDOG) in het kader van werkzaamheden lijkschouw.

Toerisme stimuleren (en bezoekers langer in de regio houden) is een van de doelstellingen van Cheese Valley en de inzet is het versterken van het icoon kaas. Daarbij zetten we het regionale activiteitenaanbod op het gebied van kaas in de etalage en de Goudse kaasmarkt en Gouda Cheese Experience zijn daarbij belangrijke schakels. Ze staan sowieso vermeld op de website https://www.cheesevalleyholland.com en ze zijn bij diverse bezoeken van buitenlandse pers opgenomen in het programma. Ook de VVV werkt nauw met beide partners samen. Speciale aandacht voor scholieren omdat het bieden van voldoende bewegingsonderwijs een We zien als gemeente en als Sport. Gouda dat het organiseren van bewegingsonderwijs lastiger wordt. Dat komt vooral doordat de steeds grotere uitdaging voor scholen wordt… Wat wordt hier nu precies bedoeld. Wat houdt arbeidsmarkt voor vakleerkrachten zeer gespannen is. Ook het feit dat het po vanaf volgend schooljaar verplicht is minimaal 2 keer de speciale aandacht concreet in en waarom wordt de uitdaging steeds groter? drie kwartier gymles te geven, zorgt voor uitdagingen. Enerzijds op het gebied van prioritering bij scholen, anderzijds op het gebied van beschikbare accommodatie op het juiste moment en op de juiste plek. Momenteel zijn we op diverse manieren in beeld aan het brengen hoe groot het probleem is.

Om de toenemende drukte in de gebieden beter te spreiden, worden in 2023 de mogelijkheden Groenalliantie ontwikkelt en beheert de gebieden met aandacht voor de duurzame balans tussen natuur en recreatie. Er is een onderzocht om de gebieden uit te breiden. Daarnaast werkt Groenalliantie in 2023 aan het toenemende druk op de gebieden, onder andere veroorzaakt door de groei van het aantal woningen in de Randstad. Uitbreiding realiseren van gemarkeerde wandelroutes.. In hoeverre wordt er in voldoende mate rekening van de gebieden zorgt ervoor dat er ook in de toekomst voldoende aandacht is voor natuur en biodiversiteit enerzijds en recreatie gehouden met het handhaven van rust in deze gebieden t.b.v. de dieren anderzijds. Bij een mogelijke uitbreiding wordt deze balans ook in acht genomen. Bij media zie ik een bedrag van ongeveer jaarlijks 2 ton aan kosten. Kunt u een nadere duiding Dit budget heeft een omvang van circa 2 miljoen euro. Het overgrote deel hiervan is de subsidie aan bibliotheek Gouda. Een klein geven wat voor kosten dit zijn? deel, circa 48.000.- is bestemd voor de lokale omroep. Stadstoezicht zet daarnaast meer in op klein leed door bijvoorbeeld verkeerd aangeboden afval Op jaarbasis gaat er 3767 uur naar handhaving op het gebied van verkeerd aangeboden afval en zwerfvuil. en zwerfvuil. Om zo verrommeling en verpaupering tegen te gaan.

Hiervoor wordt gestart met een spreekuur in de wijk… Kan er aangegeven worden hoeveel capaciteit er nu gaat naar handhaving op gebied van verkeerd aangeboden afval en zwerfvuil Voor brandweer en crisisbestrijding wordt ongeveer 5 ton per jaar uitgetrokken. Echter de rode Deze vraag is nu nog niet te beantwoorden omdat op dit moment nog niet bekend is op welke manier de onvoldoende spot bestrijding Gouda Oost moet daar nog bovenop komen? aanrijdtijden voor delen van Gouda-oost zullen worden verholpen. VRHM maakt op dit moment een nadere analyse van deze kwestie. VRHM zal de uitkomsten van die analyse delen met de gemeente. ‘Continueren GoudApot en bezien mogelijkheden voor verbreding doelstellingen’ Het college gaat hier komende tijd over in gesprek met Goudapot. Tevens zal met Goudapot worden gesproken over het Cultuur Is meer te zeggen over de plannen en financiële reserveringen tav de Goudapot en de Innovatiefonds en de complementariteit tussen beide. Het college verwacht de raad hierover in de loop van 2023 te kunnen verbreding van de doelstellingen informeren.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

PVDA

Stelpost onderuitputting kapitaallasten: dit betreft een stelpost voor de onderuitputting van De verwachting is dat toekomstige investeringen mogelijk hoger uitvallen door marktontwikkeling (stijgende prijzen). Hierdoor kapitaallasten in verband met verwachte de verwachte stijging van investeringskosten… Kunt u vallen dan ook de kosten van afschijving en rente mogelijk hoger uit. Om deze stijging van kosten van afschrijving en rente op te dit toelichten? kunnen vangen is er een stelpost (reservering) opgenomen van € 250.000 structureel per jaar vanaf 2023. Ten onrechte is dit aangegeven als "onderuitputting". Deze bewoording is niet juist opgenomen.

PVDA

Kopje reinigingsheffingen. ‘Het aanvragen van kwijtschelding is mogelijk.’ In 2021 is voor 7,5% van het totaal opgelegde bedrag aan afvalstoffenheffing kwijtschelding verleend. Dat betekent dat bij een Kan worden aangegeven in hoeverre en in welke mate van de kwijtscheldingsregeling begroot bedrag van € 13.001.000 een bedrag van € 976.000 wordt kwijtgescholden. reinigingsheffingen gebruik wordt gemaakt? ’ Er wordt belasting geheven naar een percentage van deze vastgestelde WOZ-waarde’. De OZB kent 3 tarieven: 1) OZB eigendom woningen 2) ozb eigendom niet woningen en 3) ozb gebruik niet woningen. Het tarief Kan worden aangegeven hoe de hoogte van dit percentage / promillage precies wordt bepaald? (percentage) wordt voor alle drie de tarieven op dezelfde wijze berekend: begrote opbrengst ozb / totale woz waarde = percentage. Voor het berekenen van het percentage van het tarief OZB eigendom woningen wordt dus de begrote opbrengst voor ozb woningen gedeeld door de totale WOZ-waarde woningen.

PVDA

: ‘Personen met een inkomen op bijstandsniveau en zonder vermogen kunnen in aanmerking komen voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. In Gouda is kwijtschelding mogelijk voor afvalstoffenheffing, rioolheffing en onroerende zaakbelastingen.’ Kan worden aangegeven in welke mate van deze regeling gebruikt wordt gemaakt door Gouwenaren en wat de verhouding daarbij is tussen gebruikers en eigenaren?

PVDA

De gemeente heeft vier woonwagenlocaties in bezit. Met name de locaties aan de Tiendweg en Op de Goudkade is afgelopen jaar geinvesteerd in het openbaar gebied om de afwatering van regenwater te verbeteren. Komende de Goudkade zijn het meest urgent. De investeringsmiddelen zijn mogelijk niet toereikend. periode wordt bekeken of dit voldoende is of dat aanvullende maateregelen nodig zijn op de standplaatsen. Zodra een keuze is Waarom wordt de investering hiervoor niet vergroot omdat dit naw wel nodig zal zijn? gemaakt of geplande koopstandplaatsen op de 1e Moordrechtse Tiendeweg worden ingericht als (zettingsvrije) huurstandplaatsen wordt de investering hierop aangepast. Waarom wordt er 7 ton gereserveerd voor vorderingen op personen en bedrijven? Graag De €700.000 is geen bedrag wat wordt gereserveerd. Het betreft de ingeschatte maximale impact indien het risico zich daadwerlijk toelichting over met name het grote bedrag dat hiervoor gereserveerd wordt voordoet. In dit geval het risico dat de dwangsom niet geïnd kan worden. Dit geldt ook voor andere vorderingen die de gemeente heeft op personen of bedrijven.

Antwoord

Voor 7,5% van het totaal opgelegde bedrag aan afvalstoffenheffing wordt kwijtschelding verleend. Dat betekent dat bij een begroot bedrag van € 13.001.000 een bedrag van € 976.000 wordt kwijtgescholden. Datzelfde percentage geldt voor het gebruikersdeel van rioolheffing. Dat betekent dat voor een begroot bedrag van € 9.498.000 een bedrag van € 719.000 aan kwijtschelding wordt verleend. Het percentage kwijtschelding voor het eigenarendeel rioolheffing en het eigenarendeel OZB woningen is verwaarloosbaar (maximaal 0,0001%).

De benodigde weerstandscapaciteit berekenen we vervolgens aan de hand van Monte Carlo simulatie. Deze simulatie wordt uitgevoerd omdat naar verwachting de risico’s niet allemaal gelijktijdig en in hun maximale omvang optreden. Op basis van de kans en impact van de risico's, wordt het optreden van verschillende risico’s gesimuleerd. Door vele herhalingen (100.000) wordt de aan te houden (benodigde) weerstandscapaciteit berekend. Deze is daardoor aanmerkelijk lager dan de totale waarde van de geïnventariseerde risico’s. IHP 80% kans op stijgende kosten. Waarom 3 miljoen hiervoor en niet een bepaalde verhoging De 3 miljoen is een inschatting van de mogelijke financiële impact vanwege de te verwachtte tekorten voor uitvoering van het van het budget ‘Uitvoeringsplan 1e tranche IHP 2020-2024’ als gevolg van de prijsstijgingen veroorzaakt door de COVID-pandemie en de oorlog in Oekraïne. Zoals aangekondigd in de raadsmemo van 5 juli 2022 (dossiernummer 6332) wordt aan de Raad een budgetaanvraag voorgelegd in de reguliere planning & control cyclus wanneer (overschrijdings)cijfers concreet zijn voor meerdere projecten.

PVDA

Het verbeteren van de financiële informatievoorziening door bedrijfsvoeringdashboards verder Binnen de gemeente Gouda wordt gebruik gemaakt van Cognos (een business intelligence pakket). Op dit moment worden te ontwikkelen; Wat is er nu op dit gebied en wat gaat er concreet ontwikkeld worden? rapportages op basis van verschillende instellingen opgesteld, waardoor een eenduidige weergave van de financiële informatievoorziening niet altijd beschikbaar is. De concrete ontwikkeling is dat systemen beter aan elkaar gekoppeld worden (via een datawarehouse bijvoorbeeld) en dat informatie op een meer eenduidige manier geregistreerd en verwerkt wordt. Hiermee organiseren we eenvoud en consistentie in het proces om zo stuurinformatie juist en consistent beschikbaar te kunnen stellen. Voor de gebruiker wordt het aanbod van rapportages hiermee overzichtelijker gemaakt.

PVDA

90-91

Plan opstellen voor vindbare informatie (Enterprise search). Wanneer wordt er aan de uitvoering gedacht? Nog in 2023? wordt verwezen naar een Werkgroep herziening gemeentelijk belastinggebied en een mogelijke ‘wijziging van de grondslag OZB en modernisering en uitbreiding van de overige gemeentelijke belastingen’ en een ‘breder gemeentelijk belastingscala’. Kunt u aangeven wat met dit bredere scala (mogelijk) concreet wordt bedoeld welke opties en uitbreidingen in dit verband worden besproken?

Het plan van aanpak zal een onderbouwde keuze zijn om wel of niet een organisatiebrede vindmachine aan te schaffen die meerdere interne bronnen kan ontsluiten. De verwachting is dat de uitvoering zal starten in 2024. Opties en uitbreidingen die worden genoemd zijn; Herinvoeren OZB-gebruikersdeel woningen. Invoeren ingezetenenheffing. Zoals aangegeven zal een dergelijke wijziging niet plaatsvinden voor 2025. In het regeerakkoord van het kabinet Rutte IV is opgenomen dat in de komende jaren een nieuwe financieringssystematiek voor de periode na 2025 wordt uitgewerkt. Het zijn dus nog geen concrete plannen te noemen.

PVDA

133

in de tabel staat weergegeven dat er in 2021 Gouda 19 vroegtijdige schoolverlaters (per 1000 leerlingen) waren. In Nederland ligt dit gemiddeld op 1,9 en ons streven is 1,75. Is dit juist weergegeven? En klopt het dat in Gouda in 2021 het aantal 10 maal hoger lag dan het gemiddelde in Nederland? En zo ja welke oorzaken liggen hieraan ten grondslag?

Het gaat hier om een percentage en er is een komma weggevallen. Het moet zijn 1.9% en daarmee ligt Gouda op het landelijke gemiddelde wat betreft schooluitval.

PVDA

133

uit de tabel is af te lezen dat het schoolverzuim in Gouda in 2021 een stuk hoger lag dan het gemiddelde in Nederland 49 vs 19. Zijn de verklaringen hiervoor bekend?

Er zijn in Gouda goede contacten met alle scholen en het wordt aangemoedigd om verzuim zo snel mogelijk te melden. Dit gebeurt ook en verklaart het hogere relatieve verzuim. Dat is dus geen slecht nieuws; jongeren zijn vroegtijdig in beeld en er wordt snel actie ondernomen.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

D66

Hoe verhoudt het Goudse Winterplan zich tot de inspanningen die de landelijke overheid pleegt? Is er een moment waarop eventuele inspanningen uit het Winterplan heroverwogen kunnen worden?

Het Winterplan is aanvullend op de maatregelpakketten van het Rijk en/of dient ter overbrugging van de periode tot de Rijksmaatregelen in werking treden. Er is nog niet op alle fronten duidelijkheid over de maatregelen die door het Rijk worden genomen voor de diverse doelgroepen in de samenleving. Het college wil daar niet op wachten. Het college sluit niet uit dat op een later moment nog verdere maatregelen nodig zijn. Ook kan het zijn dat onze maatregelen worden “ingehaald” door steunmaatregelen van het Rijk. Daarnaast zijn er nog andere onbekende factoren die van invloed zijn op de energiecrisis. Dit vraagt om flexibiliteit in de maatregelen. Een deel van de maatregelen uit het Winterplan betreft een versnelling van de uitvoering van bestaand beleid, zoals de verhoging van de inkomensgrens voor minimaregelingen naar 130%. Voor andere maatregelen is gekozen voor tijdelijkheid, zodat op een later moment een heroverweging kan plaatsvinden: •Verhogen jeugdtegoed: jdelijk met een loop jd tot 1 maart 2023 •Noodfonds voor maatschappelijke organisa es: jdelijke subsidieregeling met een loop jd tot 1-1-2024. Organisa es kunnen steun aanvragen voor een afgebakende periode. Bij de verantwoording wordt eventuele later toegekende directe Rijkssteun verrekend.

De reguliere P&C cyclus biedt daarnaast de mogelijkheid tot heroverweging in de budgettering voor de maatregelen uit het Winterplan.

D66

Afvalstoffenheffing: is bekend wat een hoger variabel en lager vast deel voor effect heeft op zowel het scheidingspercentage als de lasten per huishouden?

Dit is niet bekend. Een lager vast deel betekent iig. een forse verhoging van het variable deel om kostendekkend te zijn. De variabele kosten waren ingezet als prikkel om beter te scheiden met als voordeel een iets lagere afvalstoffen heffing voor degenen die goed scheiden. Dat heeft gewerkt. Hogere variabele kosten stimuleert naast een iets betere scheiding ook foutief aanbiedgedrag (met extra opruimkosten of vervuiling in de reststroom). Het effect is daardoor moeilijk exact te bepalen. De kostendekkendheid wordt hierdoor onzekerder.

D66

Doelstelling 2: valt duurzaam en toekomstbestendig ook te lezen als 'met een gezond binnenklimaat / frisse school niveau B of hoger'?

D66

BSGR: de laatste zin is weggevallen / tekst eindigt opeens.

D66

3.2.3.3 milieubeheer: de lasten lijken, na de beoogde ingangsdatum van de Omgevingswet, nauwelijks te stijgen terwijl gemeenten extra taken en verantwoordelijkheden krijgen op het gebied van oa bodembeheer. Zijn de verwachte baten kostendekkend?

D66

Doelstelling 1, punt 1: Er is sprake van afstemming op regionale woonbehoefte. Is er ook sturing op lokale, Goudse, woonbehoefte? Taakveld 2.2 parkeren heeft een negatief saldo. Welke posten vallen hieronder? En welke parkeerinkomsten? Zou dit geen neutraal saldo moeten zijn? Of moeten hierin ook de parkeer(belasting)opbrengsten van p.51 meegenomen worden?

D66

Bij de realisatie van nieuwbouw- en renovatieprojecten zijn de doelstellingen conform Bouwbesluit waar mogelijk ENG/NoM en hebben als uitgangspunt Frisse Scholen B. Dit conform de door de raad vastgestelde strategische uitgangspunten voor het Uitvoeringsplan 1e tranche IHP 2020-2024. Doelstelling 1: Past hier ook de regie op de realisatie van een distributiehub in? Ja, van belang hierbij is dat er een goede samenwerking wordt gezocht tussen aanbieders en vragende partijen voor een dergelijke distributiehub. Een prettige woon- en leefgomgving is toch met name erg prettig voor de inwoners en Omdat dit de toelichting op de activiteiten van Groenalliantie in het hoofdstuk over economie is. De toelichting op verbonden recreanten? Waarom worden hier medewerkers en bedrijven centraal gesteld? partijen is toegespitst per programma. Waarom is het bedrag voor onderwijshuisvesting zoveel hoger in 2026 Dit komt door een stijging van de kapitaallasten . Er wordt verwacht dat een aantal investeringen uit het IHP in 2025 af worden gesloten. Op basis van de financiële spelregels van Gouda, beginnen de kapitaallasten 1 jaar na afronding van de projecten te lopen. Doelstelling 3, punt 4: Op welke termijn gaat dit gerealiseerd worden en krijgt dit gevolgen voor Er ligt een agenderingsverzoek bij de raad om met hem de kaders te bepalen. Daarna kan uitwerking plaatsvinden in Q1 2023.

de begroting? (duurzaamheidsfonds) Doelstelling 3, punt 2: zijn binnen het Gouds Isolatieprogramma ook mogelijkheden voor doe- Het voorstel voor het Gouds Isolatieprogramma (GIP) dat in december bij de raad ligt gaat uit van een focus in de eerste 2 jaar op het-zelvers die relatief simpele maatregelen als dak- of vloerisolatie zelf willen uitvoeren? particuliere eigenaren en energiearmoede. De jaren daarna kan de focus van het GIP worden verbreed naar o.a. doe-het-zelvers en particuliere verhuur. Het rijk werkt namelijk aan een subsidieregeling voor doe-het-zelvers, maar deze is, vanwege de complexiteit, wat vertraagd. Afhankelijk van deze regeling zal blijken wat Gouda nog zelf kan/moet doen.

3.3.3.3 - 0.3: waar wordt de stijging beheer overige gronden en gebouwen, een vertienvoudiging in drie jaar tijd) door veroorzaakt? Inzet op kansengelijkheid: '(…) positie van kinderen en gezinnen'. Gezinnen en kinderen lijkt dubbelop. Wordt bedoeld: gezinnen, andere samenlevingsvormen en alleenstaanden?

Klopt, laatste zin is als volgt: wordt verzorgd door de BSGR ter dekking van de kosten voor het in behandeling nemen van de aanvraag en het verstrekken van een dergelijke milieuvergunning. Zoals vermeld onder 4.7.3.2 heeft de invoering van de Ongevingswet ook financiële gevolgen. De afgelopen jaren is invulling gegeven aan de overdracht van bodemtaken. Hierbij is het gebrek aan voldoende middelen bij de overdracht naar gemeenten voor deze taken een zorgpunt. Op grond van de programmabegroting 2023 van ODMH (raad 1 juni 2022) gaat het in 2023 om extra kosten van € 79.077 waar geen middelen tegenover staan. Ja. De reguliere parkeerbelasting (straat- en terreinparkeren, naheffingsaanslagen en parkeervergunningen) is ondergebracht binnen TV 0.63 (programma 8) Taakveld 2.2 omvat het saldo van baten en lasten Stationsgarage, kapitaallasten parkeerterrein(en), lasten parkeerbeleid en lasten parkeertaken derden (onder meer Parkeerservice). Dit hoeft geen neutraal saldo te zijn. Toename kapitaallasten agv investeringen : 5 mio in stadhuis, 2,5 mio in toegankelijkheid, 3,3 mio per jaar in verduurzaming Het thema van versterken van kansengelijkheid is breder dan alleen door de aanpak van schulden en de focus op genoemde groepen.

Voor de volledigheid was beter geweest: Het voorkomen en verminderen van gezondheidsverschillen, armoede en schulden en specifiek het aanpakken van de gevolgen van armoede op gelijke kansen voor kinderen.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

D66

Wat zijn de ideeen over de invulling van de aansluiting tussen zorg, onderwijs en het gemeentelijk sociaal domein.

Er is een grijs gebied tussen de Wet Passend Onderwijs en de Jeugdwet. Het is de verantwoordelijkheid van het onderwijs en van de gemeente om hierin samen te werken. Hier wordt veel in geinvesteerd en de samenwerking verloopt steeds beter. Er is een werkwijze integraal arrangeren ontwikkeld. Vanuit Gouda heeft iedere school een schoolcontactpersoon van het sociaal team, ook is er een consulent jeugd verbonden aan iedere school. De inzet is om vroegtijdig betrokken te zijn, zodat passende ondersteuning wordt ingezet (dat kan ook iets anders zijn dan geindiceerde jeugdhulp) en onnodig medicaliseren wordt voorkomen.

D66

Doelstelling 3, punt 1: zowel de gemeenten Krimpen a/d IJssel als Leusden hanteren een inkomenstoets. Het kabinet heeft laten weten op zijn vroegst per 2025 over te gaan tot een herziening van de regeling. Is bekend wat de ervaring van deze twee gemeenten met de inkomenstoets zijn?

Uit nader onderzoek naar gemeenten die al werken met een inkomensafhankelijke bijdrage, waaronder deze twee, weten we dat de invoering ervan een intensief traject voor de uitvoering met zich meebracht. Inmiddels zijn er bezwaren ingediend en is ook een beroepszaak geweest. De rechter stelde de inwoner in het gelijk, omdat de gemeente in de verordening de Wmo naast zich neer had gelegd. De verwachting is dat dit soort zaken gaat leiden tot uitspraken van de Centrale Raad van Beroep die invoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage vóór 2025 verder bemoeilijkt.

D66

Er wordt bij de doelstellingen vooral gefocust op de binnenstad. Zijn er ook plannen voor meer Het is ons niet geheel duidelijk waar dit beeld door wordt gecreeerd. Zowel in de doelstellingen in de begroting als in de cultuur en recreatie buiten de binnenstad? cultuurnota "Gouda sterker met Cultuur" 2023- 2027, die de raad in september heeft vastgesteld, is er expliciet aandacht voor het stimuleren van het brede culturele veld en voor projecten in de wijken. Afgelopen jaren is daar ook actief op ingezet, bjvoorbeeld via de urban curator / stadsprogrammeur, de 'huiskamers' projecten en de 750-programmering. Dat blijven we doen, met de stevige ambities van de cultuurnota als kader. Specificatie overhead: Ruimtelijk beleid en advies verdubbeling budget van 2023 tot 2026, Op basis van de afspraken in het bestuursakkoord is aanvullende formatie opgenomen. In afwachting van de definitieve invulling is waarin zit deze stijging? deze uitbreiding als last op de overhead opgenomen. Voor RBA is met name op het gebied van energietransitie en duurzame mobiliteit aanvullende personele inzet voorzien. Waarom is er in 2024 incidenteel €70.000 voor Bestuursondersteuning nodig en is dit geen Deze € 70.000 is eenmalig bedoeld voor de inrichting van de website conform de Direct Duidelijk vereisten en digitale structurele uitgave? toegankelijkheid.

Parkeerbelasting: de geraamde opbrengsten dalen met ruim twee ton. Wat is hiervan de In de geraamde opbrengsten ontbreken per abuis de inkomsten van de Parkeergarage spoorzone. Deze worden in de oorzaak? eerstvolgende begrotingswijziging meegenomen. Kwijtschelding van 645,65 alleen bij enkel inkomen uit bijstandsuitkering. Levert iedere eerste Kwijtschelding is mogelijk indien iemand onder de inkomens- en vermogensnorm zit. Deze normbedragen zijn gebaseerd op de verdiende euro buiten de uitkering een korting op van 645,65? normen die het ministerie van SZW tweemaal per jaar vaststelt. Indien men boven de norm zit wordt geen kwijtschelding verleend.

D66

Zijn de ontwikkelingen irt de omgevingswet voor de leges verwerkt? Zo nee, wanneer krijgt de raad inzicht in deze financiele consequenties?

D66

1.14 leegstandswet: bedragen ontbreken, wel is een percentage vermeld. Welke bedragen dienen hier te staan? 1.16 kansspelen: bedragen ontbreken, wel is een percentage vermeld. Welke bedragen dienen bedragen zijn lager dan 1.000 vandaar dat er 0,00 staat; baten; 407,00 lasten 339,00 hier te staan? Is er nog bezwaar aangetekend bij de belastingdienst over de boekhoudkundige 'winsten' van De gemeente doet jaarlijks aangifte, ook voor de vennootschapsbelasting. Daarnaast laat de gemeente via een externe adviseur de de grexen? positie van het grondbedrijf voor vennootschapsbelastingplicht beoordelen (globaal). Voor het eerst lijkt het “gemeentelijk grondbedrijf” op basis van de globale beoordeling (grondexploitatiebegroting 2022 via MPG) Vpb-plichting te kunnen worden. De gemeenteraad is over dit risico geïnformeerd. Met fiscaal specialisten is een gedetailleerd advies in de maak. Belangrijk is dat de grondexploitatiebegroting 2022 voor Westergouwe wordt herzien (uitbreiding met volgende fase). Vooralsnog is er dus geen sprake van een definitieve Vpb-plicht en is er hiervoor dus ook nog geen belastingaangifte gedaan. De gemeenteraad wordt over de uitkomsten en de verdere keuzes inclusief gevolgen nader geïnformeerd. Derhalve is ook van “bezwaar maken” geen sprake.

D66

105

D66

De invoering van de Omgevingswet is wederom uitgesteld. Minister de Jonge heeft 1 juli 2023 genoemd als nieuwe datum. De ontwikkeling irt de omgevingswet worden dan ook nog niet meegenomen in de leges. De financiële consequenties volgen in een begrotingswijziging zodra bekend is wat de financiële consequenties zijn. bedragen zijn lager dan 1.000 vandaar dat er 0,00 staat. baten; 146,00 lasten; 90,00

Als Sport.Gouda verantwoordelijk is voor de uitvoering van het Groot en dagelijks onderhoud, wat doen de sportclubs dan zelf aan het onderhoud van hun eigen locaties? Welke (voorbereidende) maatregelen neemt ODMH en gemeente om de bodemtaken goed te kunnen ontvangen en te gaan uitvoeren?

Sport.Gouda is verantwoordelijk voor het groot onderhoud. Met de verenigingen worden afspraken gemaakt over het dagelijks onderhoud, zo

119

Enkele reserves staan vanaf nu langjarig op 0. Wanneer worden die opgeheven?

120

Welke opvatting heeft het college over het wel/niet doorgaan met implementeren van de verschillende initiatieven behorende bij het nieuwe stelsel Omgevingswet nu opnieuw de inwerkingtreding is uitgesteld?

In 2023 willen we de Nota "Reserves & voorzieningen" actualiseren. Hierbij wordt bekeken of een reserve nog in stand moet blijven, of kan worden opgeheven. Dit is geen verhelderende technische vraag in het kader van de begroting.

INA: Een ander project valt wel in de scope van het programma: het handmatig overzetten van de te bewaren stukken van het oude RIS (oude www.gouda.nl) naar het nieuwe RIS (iBabs). De uitvoering en eigenaarschap van dit project valt onder de afd. INA. Door ziekte op de afd. INA is dit project naar achteren geschoven. Dit programma (het overzetten van deze gegevens) zal alsnog in 2023 door de afd. INA worden gerealiseerd. Kunt u toelichten hoe deze tabel tot stand komt? Er lijken zaken niet in te staan en de herkomst Dit betreffen autonome aanpassingne (een verandering ten opzichte van de huidige situatie op basis van vastgesteld beleid) zoals: van datgene wat is ingevuld, is ons niet duidelijk. de actualisatie van de bedrijfsvoeringskosten (incl. indexatie), actualisatie van de kosten van rente en afschrijvingen, de actualisatie van de kostentoerekening aan afval/ riolering en grexen, de actualisatie van de bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen en diverse overige kleine mutaties. Daarnaast zijn de administratieve aanpassingen (per saldo 0) aangegeven.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

D66

133

Er is hier een komma weggevallen, het moet zijn 1,9% schooluitval voor de gemeente Gouda, gelijk aan het landelijke percentage.

D66

Indicator vroegtijdig schoolverlaters: Gouda scoort hier 10x het landelijk gemiddelde… is hier een komma vergeten? Wanneer bent u van plan om met de Gemeenteraad te spreken over de doelen en kengetallen die voor deze periode gaan gelden in de financiele cyclus? Veel van de actiepunten uit het bestuursakkoord zitten nu nog verstopt achter een algemeen financieel punt "Bestuursakkoord" in de begroting. Bent u van plan om deze nader uit te splitsen, zodat de Gemeenteraad in staat wordt gesteld de voortgang op de afspraken uit het bestuursakkoord te volgen? Waarom wilt u een aparte voorziening in het leven roepen voor de Martenssingel 50? Dat kan toch ook gewoon in de reguliere voorziening worden geregeld?

D66

Kunt u toelichten hoe u bij de WMO en de zorg tot lagere uitgaven komt, terwijl wij die uitgaven feitelijk en trendmatig alleen maar zien toenemen en niet afnemen?

De uitgaven nemen inderdaad toe. We houden hier in het kader van de realistische reeks ook rekening mee.

VVD

het college geeft aan nog te werken aan betere indicatoren. * De Raad wordt meegenomen in de indicatoren bij de Kadernota 2024 (Q2-2023). Dan krijgt de Raad de ruimte om mee te denken - In hoeverre gaat de gemeente daarmee aansluiten op internationale ontwikkelingen, zoals de en te besluiten. Voordat deze worden verwerkt in de begroting 2024. Sustainable Development Goals van de VN? - In hoeverre gaat het college daarmee SMART ambities voor te bereiken resultaten vastleggen * Bij het bepalen van de indicatoren worden meerdere opties onderzocht. in de P&C cyclus? * De indicatoren worden vastgelegd in de begroting en de jaarrekening. Indicatoren maken het mogelijk om de voortgang op het beleid te monitoren. Uiteraard worden de indicatoren zorgvuldig opgesteld en wordt getracht deze zo SMART mogelijk te formuleren. NB: Indicatoren geven altijd een indicatie voor de te bereiken resultaten. Het zijn streefwaarden die vaak van meerdere factoren afhankelijk zijn, waaronder ontwikkelingen van de conjuctuur.

VVD

Wat betekent het saldo van +2,6 miljoen en wat gaan we hiermee doen?

VVD

Op pagina 10 staat: " De dienstverlening aan de inwoners is integraal en gaat uit van de menselijke maat.". Welke definitie van de 'menselijke maat' wordt hier bedoeld? Kunt u uitleggen wat het college verstaat onder 'menselijke maat'.

VVD

De contractwissel van Gazprom kost volgens tabel D onder 05 276.000,- per jaar. Waarom lopen deze kosten door tot en met 2026? Hoe zijn deze kosten begroot? Hoe waarborgt de gemeente de bereikbaarheid van de industrieterreinen en de binnenstad en de bruikbaarheid van het Goudse wegennet voor bedrijven? Welke soort bedrijven heeft het college in gedachten als er wordt geschreven over nieuw ondernemerschap?

VVD

Zie antwoord 73 Op pagina 106 van de begroting staan de financiële effecten van het Bestuursakkoord "Geef Gouda door!" 2022 – 2026 weergegeven. Dit is een nadere opsplitsing zodat de gemeenteraad kan zien hoe de afspraken uit het bestuursakkoord financieel zijn verdeeld. De voortgang op de afspraken uit het bestuursakkoord kunnen worden gevolgd door de op te stellen indicatoren. Zie vraag 73. Een aparte voorziening is voorzien voor de burg. Martenssingel 15. Deze was er altijd al, maar is komen te vervallen na opmerkingen van de accountant dat het MJOP voor het gebouw niet tijdig geactualiseerd was. Inmiddels is dit wel gebeurd en kan de voorziening weer worden heropend. Er zijn structurele middelen nodig voor het groot onderhoud binnen de budgetten van onderwijshuisvesting. Omdat de uitgave voor groot onderhoud niet gelijkmatig verloopt (pieken en dalen in de uitgaven), is het wenselijk om jaarlijks een dotatie te doen aan een onderhoudsvoorziening (egalisatie). Op deze wijze kan het onderhoud de komende jaren op een planmatige wijze worden uitgevoerd, zonder dat jaarlijks de exploitatiebegroting moet worden bijgesteld.

Dit betreft het begrotingsoverschot van het jaar 2023. Dit bedrag is nog "vrij besteedbaar". Als dit bedrag niet wordt benut, vloeit dit bij het bestemmen van het resultaat (jaarrekening 2023) terug naar de algemene reserve. Dienstverlening vanuit de menselijke maat houdt in dat we oog hebben voor wat mensen echt nodig hebben om vooruit te komen. En dat we hardvochtigheden proberen te voorkómen. Dat we gebruik maken van de ruimte om uitzonderingen te maken, om maatwerk te leveren, en daarmee recht te doen aan individuele gevallen zónder dat de rechtsgelijkheid in het geding komt. Menselijke maat in de dienstverlening zit ook in onszelf en onze manier van doen: Dat we rekening houden met de individuele omstandigheden van de inwoner; o Dat we aansluiten bij de behoeften en wensen van de mensen om wie het gaat o Dat we cliënten snel duidelijkheid geven, en goed uitleggen waarom je tot een afweging bent gekomen. o Dat we empathisch zijn, kijken vanuit de ogen van een ander. Daaruit volgt dat er bijvoorbeeld ruimte moet zijn om vergissingen en slordigheden van mensen op te lossen zonder dat hier direct een sanctie aan wordt verbonden. o Dat we ons kunnen inleven in mensen die bang en boos zijn.

o Dat we in persoonlijk contact met de inwoner meer samen naar oplossingen komen o Dat we kijken naar de geest van de wet, niet naar de letter van de wet Aangenomen is dat de gas- en energiekosten ook bij een nieuwe aanbesteding gelijk blijven. Ingeval de kosten dalen levert dat een voordeel op. Het bedrag gaat uit van prijspeil 20 juli 2022. Het VCP voorziet in een goede bereikbaarheid van de stad voor gemotoriseerd verkeer. Dit door de randwegen op orde te krijgen. Zie blz 26 en 27 van het VCP, en blz 47/48/49 waar de effecten op de reistijd omschreven staan , bij een situatie "niets doen" en bij de situatie "realisatie van het VCP". Hierin zijn de positieve effecten van het VCP op de bereikbaarheid van de stad per auto aangegeven. De gemeente stuurt niet actief op branchering en type bedrijvigheid bij nieuwe ondernemingen. Nieuw ondernemerschap wordt ondersteund door het nieuwe netwerk StartUp Gouda en het organiseren van bijeenkomsten zoals het Startersevent.

“… extra vierkante meters bio divers groen in de stad”. Wat zijn de kwantitatieve doelstellingen Er zijn geen kwantitatieve doelstellingen voor schaduwgevende bomen in de stad. inzake de aanplant van schaduw gevende bomen in de stad? Hoeveel schaduw gevende bomen komen er per jaar bij?

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

VVD

"De doelstelling is het verbeteren van de biodiversiteit en waterkwaliteit". Op welke aspecten Het verlies van biodiversiteit is een (inter)nationaal probleem. Er is bijvoorbeeld wereldwijd een grote afname van insecten. baseert u de doelstelling als de resultaten van de nulmeting nog niet beschikbaar zijn? Wanneer Klimaatverandering en versnippering van leefgebieden zijn twee van de vele redenen die zorgen voor deze afname. Gouda is hierin is sprake van voldoende biodiversiteit? In hoeverre voldoet het Goudse oppervlaktewater aan geen uitzondering. Er is voldoende biodiversiteit wanneer systemen weer in balans zijn. Biodiversiteit zuivert water en lucht, regelt de Kader Richtlijn Water? het klimaat en waterzuivering, breekt organisch afval af, bestuift planten en beschermt tegen ziektes. Vanuit de KRW heeft het Hoogheemraadschap van Rijnland (HHR) de verplichting om de waterkwaliteit te verbeteren. Hiervoor heeft HHR 40 waterlichamen (oppervlakte > 50 ha) aangewezen. Binnen de gemeentegrenzen van gemeente Gouda zijn geen waterlichamen aanwezig.

VVD

“De ambitie is dat de leefomgeving in 2050 bestand is tegen klimaatveranderingen.” Precies Dit is geen verhelderende technische vraag welke kwantitatieve gevolgen van klimaatveranderingen vallen binnen deze ambitie? Hoeveel In de eind 2019 vastgestelde klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda, en het begin 2019 vastgestelde GRP staat de ambitie natter/droger? Hoeveel kouder/warmer? Hoeveel meer/minder zon? Hoeveel meer/minder beschreven. Inmiddels is de voorbereiding gestart voor het opstellen van een nieuw GRP, waarin de huidige weersverwachtingen neerslag? En op welke manier weegt de gemeente het feit dat Gouda in een waterrijk van het KNMI worden meegenomen. veengebied ligt en dat vernatting van de bodem in combinatie met hogere temperaturen in de Het creëren van (extra) schaduw wordt zowel in de projecten in de openbare ruimte als bij ruimtelijke ontwikkelingen altijd zomer kan leiden tot een bijzonder onaangenaam vochtig leefklimaat als er geen maatregelen meegenomen. De hittestresskaarten dienen ook als input voor het selecteren van locaties om te vergroenen vanuit het worden genomen die extra schaduw creëren? Welke pro actieve maatregelen kan de gemeente Groenfonds.

Door het planten van een grotere diversiteit aan groen wil de gemeente de biodiversiteit in de openbare ruimte te nemen tegen het oprukken van uitheemse insecten door klimaatverandering die gevaarlijke verbeteren. Op deze manier worden plaaginsecten zoveel mogelijk op een natuurlijke manier (met natuurlijke vijanden) bestreden. ziekten overbrengen?

VVD

Warmtenet Plaswijck en Middenwillens. De aanleg van een warmtenet is aantrekkelijk als er een goedkope restwarmtebron beschikbaar is zodat verouderde warmtepompen daar warmte aan kunnen onttrekken. Warmtenetten raken overbodig door de snel voortschrijdende technische ontwikkeling van warmtepompen. Is de gemeente Gouda op de hoogte van het bestaan van warmtepompen die een aanzienlijk groter temperatuur verschil kunnen overbruggen dan voorheen mogelijk was? Is de gemeente Gouda op de hoogte van de mogelijkheid dat hierdoor warmtenetten in Gouda overbodig worden? Wat doet de gemeente met deze bevindingen wanneer men hiervan op de hoogte is?

VVD

“… in 2040 wil Gouda CO2 neutraal en aardgas vrij zijn” . Nederland heeft de ambitie om in Dit is geen verhelderende technische vraag. 2050 en niet in 2040 van het aardgas af te gaan. Als het niet waait en als de zon niet schijnt De Transitievisie Warmte (TVW) en het Gouds Isolatieprogramma (GIP) zijn zo opgesteld dat (de gebouwde omgeving van) Gouda vindt de productie van elektriciteit in Nederland plaats in gasgestookte energiecentrales. Het in 2040 CO2 neutraal en aardgasvrij is. In 2024 zal de TVW worden herzien. Eind 2024 zal ook de voortgang van het GIP duurt nog jaren voor andere milieu- en klimaatvriendelijke alternatieven zoals kernenergie en geëvalueerd worden, zodat kan worden bijgesteld indien nodig. Verder zal het integrale duurzaamheidsplan inzicht bieden in de grootschalige opslag van energie gerealiseerd kunnen worden. Wat gaat de gemeente doen om route naar een CO2-neutraal en aardgasvrij Gouda in 2040. de Goudse ambitie om al in in 2040 CO2 neutraal en aardgas vrij zijn te realiseren?

VVD

Het aanbod aan stroom uit zon en wind is nu al zo groot dat er congestie optreedt waardoor terug levering van elektriciteit vanuit fysiek en financieel oogpunt problematisch wordt en dat is niet bevorderlijk voor het draagvlak. Het geïnstalleerde vermogen aan windturbines en zonnepanelen in Nederland en aan zonnepanelen in Gouda neemt toe. Welke acties neemt de gemeente die gericht zijn op aanpassing van de elektrische infrastructuur zodat inwoners van Gouda die investeren in zonnepanelen daar ook daadwerkelijk profijt van hebben?

Dit is geen verhelderende technische vraag. Tot nu toe is er nog genoeg ruimte op het net om zonnepanelen van particulieren aan te sluiten. Bij grote aantallen zonnepanelen op bijv. bedrijfsdaken kan het gaan knellen. Gouda heeft regelmatig overleg met Stedin over de beschikbare netcapaciteit, waar mogelijk wordt bij onderhoud meteen de capaciteit verruimd. Grote investeringen doet Stedin op het moment dat duidelijk is wat de warmteoplossing in een buurt wordt en wat dit betekent voor de elektriciteitsvraag.

VVD

Is al duidelijk hoe de gelden in het Klimaatfonds zullen worden toegewezen aan projecten of ontwikkelingen? Welke concrete projecten of ontwikkelingen komen daarvoor nu al in aanmerking? Wat zijn de criteria voor toewijzing van gelden uit het Klimaatfonds?

Er ligt een agenderingsverzoek bij de raad om met hem de kaders te bepalen. Daarna kan uitwerking plaatsvinden in Q1 2023.

VVD

Hoe verhouden de duurzaamheidsambities van de gemeente voor de korte termijn zich tot de schaarste of capaciteitsproblematiek in het duurzaamheidsdomein zoals de grondstofkosten, het tekort aan vakmensen, de netcapaciteit en de uitdagingen binnen de RES?

Dit is geen verhelderende technische vraag. Een strategie hoe de doelen te bereiken en in welk tempo wordt in het duurzaamheidsplan opgenomen. De gemeente zal zich inzetten deze doelen te bereiken binnen de mogelijkheden die de gemeente heeft.

VVD

Nee. Uit de op te stellen routekaart zal moeten blijken of versnelling mogelijk is en wat de eventuele extra kosten daarvan zijn.

VVD

Is er bekend wat de kosten of baten zijn/worden van het versnellen van verduurzamen gemeentelijk vastgoed 'Investeren in de kwaliteit en toegankelijkheid van de openbare ruimte'' Wordt er hier gericht op het op orde brengen naar een acceptabel niveau of gaat het hier om uitbreiding naar een hoger/beter niveau (van voor bezuinigingen op de openbare ruimte)?

Antwoord

De gemeente is op de hoogte van de ontwikkelingen op het gebied van warmtepompen en andere individuele en collectieve oplossingen. De gemeente volgt in het kader van de energietransitie alle relevante ontwikkelingen om per gebied een duurzame, betaalbare en toekomstbestendige keuze te kunnen voorleggen over de mogelijke warmte- en koudeoplossingen. Hierbij worden de mogelijkheden van zowel hoge als zeer lage temperatuur warmtenetten betrokken. Een advies over de kansrijkheid van een warmtenet wordt naar aanleiding van de verkenning in Plaswijck naar verwachting medio 2023 aan de raad voorgelegd.

Het betreft hier maatregelen in de openbare ruimte om (gefaseerd) te voldoen aan het VN verdag voor mensen met een handicap. Waar deze maatregelen worden uitgevoerd gaat de kwaliteit er op vooruit

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

VVD

Doel college is om voor heel Gouda in 2040 CO2-neutraal en aardgasvrij te zijn. Waarom wordt Omdat schoolbesturen als juridisch eigenaar zelf aan zet zijn voor onderhoud en verduurzaming, zijn onderwijsgebouwen niet hier een uitzondering gemaakt voor sportvelden en onderwijsgebouwen? meegenomen in de routekaart. In het Uitvoeringsplan IHP zijn middelen gekoppeld aan verduurzamingsmaatregelen. Voor de sport geldt dat de sportgebouwen worden onderhouden door Sport.Gouda dat daarvoor budget ontvangt van de gemeente vanuit de dienstverleningsovereenkomst (DVO). Tot dat onderhoud behoren ook reguliere verduurzamingsmaatregelen die als werk met werk uitgevoerd worden. Als er een versnelling in verduurzaming van sportgebouwen gerealiseerd moet worden, moet het DVObedrag opgehoogd worden.

VVD

Fonds betaalbaar wonen: wanneer en in welke vorm komt dit onderwerp voor besluitvorming Het voornemen is om begin Q2 2023 een voorstel voor een Fonds betaalbare wonen aan de raad te verzenden. naar de gemeenteraad? 'De Huisvestingsverordening maakt het mogelijk de schaarse betaalbare woningen zo eerlijk Met "zo eerlijk mogelijk" wordt in het kader van de Huisvestingsverordening bedoeld dat ernaar gestreefd wordt de slaagkansen mogelijk te verdelen.'' Wat wordt hiermee bedoelt en in welke mate kan dit als voor verschillende doelgroepen binnen een bandbreedte niet te veel te laten uiteenlopen. sturingsmechanisme gebruikt worden? 'Bij nieuwbouw hanteert de gemeente een vaste norm voor sociale huur (33%) en gereguleerde Dit zijn minimumpercentages. Stadsbrede percentages worden daarbij betrokken, maar ook het uitgangspunt van gemengde middeldure huur en betaalbare koop (samen 20%).'' Is dit een harde norm of een ondergrens, wijken is hierbij van belang. en hoe handhaaft de gemeente het stadsbrede percentage van 33%?

VVD

100

VVD

Antwoord

'Ontwikkelaars moeten een bijdrage in het fonds storten als zij niet voldoen aan de norm voor betaalbare woningen.'' Hoe wordt ervoor gezorgd dat bij selectieprocedures of andersoortige inschrijvingen op projecten door ontwikkelaars dergelijke eisen niet als vertragend of verstorend werken? Op welke manier wordt woningbouwontwikkeling in Gouda aantrekkelijk gemaakt voor ontwikkelende partijen?

De ervaring met de verordening middenhuur leert dat ontwikkelaars vooral blij zijn met duidelijkheid aan de voorkant en vroegtijdig het gesprek kunnen aangaan en niet zo zeer afhaken, maar vooral creatiever moeten denken.

De gemeente maakt woningbouw aantrekkelijk door vroegtijdig duidelijk te zijn over de eisen die de gemeente stelt en op transparante wijze het gesprek aan te gaan, creatief mee te denken en indien nodig middelen vanuit de lokale pot versnelling woningbouw beschikbaar te stellen. Kan inzichtelijk worden gemaakt op welke wijze de budgetten voor de versnelling woningbouw De gemeenteraad ontvangt regelmatig bestedingsoverzichten van de reserve Versnelling Woningbouw. Een laatste overzicht werd zijn ingezet en wanneer bijvoorbeeld keuzes zijn gemaakt om dit niet te doen? in juni van dit jaar beschikbaar gesteld. De gemeente heeft inmiddels voor 7 projecten een subsidiebeschikking afgegeven en voor 2 projecten wacht de gemeente nog op een formele aanvraag. Voor die 2 projecten is er wel een collegebesluit (voornemen tot subsidieverstrekking) genomen. Met de subsidie uit de reserve worden hogere projectkosten gedekt. Dat kunnen hogere bouwkosten zijn (bijvoorbeeld als gevolg van spoorweglawaai of dubbelruimtegebruik), maar ook hogere locatiekosten (sanering, extra kosten zoals een brug etc.). Ook kan de subsidie worden ingezet om onrendabele toppen te verlagen (bijvoorbeeld door beperkte exploitatieduur of lagere huren). De subsidieaanvrager legt hierover verantwoording af via projectbegrotingen vooraf en facturen achteraf.

De reserve is vooral ingezet bij projecten met sociale huur en middenhuur. Bij de subsidieverlening wordt een verlengde exploitatietermijn geëist (25 jaar). Tot slot is er geld nodig geweest voor het inzetten van extra ambtelijke capaciteit om meer projecten te kunnen ondersteunen. Er zijn geen aanvragen afgewezen.

Wat is de status met betrekking van de aanpak van de gedifinieerde gevaarlijke locaties inzake verkeer en mobiliteit?

In de achtergrondrapportage van het VCP, is in hoofdstuk 4.4 omschreven hoe het VCP bijdraagt aan de verhoging van de verkeersveiligheid. En ook hoe de gevaarlijkste punten van Gouda worden aangepakt. Deze vallen in de meeste gevallen samen met de projecten in het uitvoeringsprogramma. In hoeverre wordt bij de diverse verkeersmaatregelen gemonitord wat de gevolgen zijn voor de In het Monitoring- en evaluatieplan VCP (raadsmemo van feb 2022) is omschreven hoe de monitoring en evaluatie van de bereikbaarheid en verkeerscirculatie? uitvoering van het VCP gaat plaatsvinden. Kan het college de planvorming delen waarin is geborgd dat onderhoud aan waterbouwkundige Bij projecten in de openbare ruimte wordt verkeerscirculatie altijd meegenomen. Als nodig worden er omleidingsroutes ingesteld. werken, wegwerkzaamheden, herinrichtingswerkzaamheden en andersoortige werkzaamheden Andersom is het uitvoeringsprogramma VCP afgestemd met de planning van groot en vervangingsonderhoud openbare ruimte die invloed hebben op de verkeerscirculatie in de stad? Begin 2022 is door het kabinet de regeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting opengesteld. Gaat Gouda hier gebruik van maken? In de Rijksbegroting 2023 heeft het kabinet 475 miljoen beschikbaar gesteld voor de NOVEX gebieden. Het Groene Hart is één van die gebieden. Hoe is dit in de programmabegroting verwerkt?

De gemeente kan zelf geen gebruik maken van deze regeling. De regeling is wel onder de aandacht gebracht bij het te ontwikkelen Oudenhuis en Knarrenhof. De initiatiefnemers dienen zelf de aanvraag in te dienen. Op 19 mei 2022 is de bestuursovereenkomst Groene Hart gesloten, als uitvloeisel van de aanwijzing van het NOVI-gebied Groene Hart in de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). Hierin is afgesproken dat een regionale investeringsagenda wordt opgesteld. Hier wordt op dit moment in regionaal verband verder aan gewerkt. Bij het inrichten van de governance en het toedelen van middelen (bestuurlijke en ambtelijke capaciteit, financiën) wordt door gemeente Gouda, eerst nog een afweging gemaakt in hoeverre dit aansluit bij de inhoudelijke en strategische agenda van Gouda en of de benodigde inzet mogelijk is (zie het raadsmemo van 17 mei 2022). Inmiddels heeft de minister de Nationale Omgevingsvisie aangescherpt en zogenoemde NOVEX-gebieden aangewezen. Het Groene Hart is een van deze gebieden. Voor de NOVEX-operatie heeft het Rijk inderdaad substantieel geld vrijgemaakt. Zodra een helder beeld bestaat over een regionale investeringsagenda zal duidelijk worden welke middelen daarvoor vanuit de gemeente Gouda nodig zijn en in welke mate het Rijk kan bijdragen.

In de Rijksbegroting 2023 heeft het kabinet 6 miljard beschikbaar gesteld voor de ontsluiting van nieuwbouw binnen de NOVEX gebieden. Het Groene Hart is één van die gebieden. Hoe is dit in de programmabegroting verwerkt?

Het betreft hier subsidiemogelijkheden. Ook in 2022 waren dit soort subsidies beschikbaar. De gemeente probeert waar mogelijk deze subsidies aan te vragen en heeft dat ook in 2022 gedaan. Omdat nog onzeker is of deze worden gehonoreerd, kan daar in de begroting van 2023 nog geen rekening mee worden gehouden.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

101

VVD

Kunt u uitleggen wat er met deze zin wordt bedoeld: "Daarom worden gezinnen met een laag inkomen ondersteund die dat nodig hebben met specifieke aandacht voor kinderen."?

Huishoudens met een laag inkomen komen in aanmerking voor diverse minimaregelingen. In het Goudse beleid gericht op aanpak van armoede en schulden, zijn kinderen een prioritaire doelgroep. Hiervoor is gekozen omdat uit diverse onderzoeken is gebleken dat met name huishoudens met kinderen het financieel moeilijker hebben en dat ondersteunen van kinderen die opgroeien in armoede helpt bij het voorkomen van de overerving van armoede. Kinderen uit gezinnen met een beperkt inkomen komen bijvoorbeeld in aanmerking voor het Kindpakket waardoor zij onder andere gratis kunnen sporten of een tegoed ontvangen voor de aanschaf van (sport)kleding. De beschikbare regelingen hebben als doel er voor te zorgen dat ook de kinderen uit deze gezinnen kunnen meedoen, net zoals kinderen uit gezinnen met voldoende inkomen en daardoor zich zo optimaal mogelijk kunnen ontwikkelen.

102

VVD

Bij doelstelling 3 staat dat de instroom huishoudelijke hulp moet worden gestabiliseerd en Het doel is het stabiliseren van de instroom en de verwachting is dat de invoering van de inkomensafhankelijke bijdrage hieraan mogelijk moet worden afgeremd door middel van het invoeren van de inkomensafhankelijke een belangrijke bijdrage levert. bijdrage. Wordt dit echt een doelstelling of wordt het gezien als een 'positief' bijwerkend effect van de inkomensafhankelijke bijdrage?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=29ddf929-42cd-4fd4-85e5-3a95499918c2