A Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021
Tekst van het document
164
CDA
BP
Divers
College
2022 geen opgave
- Hoe zou de ontwikkelstrategie Goudse Poort zich verhouden tot het verzoek van het COA om daar een AZC te ontwikkelen?
Aanleiding voor de Ontwikkelstrategie Goudse Poort vormden de achterblijvende investeringen en de hoge kantorenleegstand in het bedrijvenpark. De kern van de visie vormt functiemenging en het ontwikkelen van (4) herkenbare deelmilieus. Het Goudse Poortgebouw staat al jaren leeg. Dit deelgebied wordt in de ontwikkelstrategie omschreven als Gostores. De Goudse Poort wordt in de visie bestempeld als centrum met een mix aan functies. Deze sluiten deels aan op functies die ook het COA voor ogen heeft, waaronder ook tijdelijke woonvormen, woon-werkconcepten of onderwijsfuncties. Kansen voor onzelfstandig / tijdelijk wonen kunnen worden verkend. Andere functies, zoals regulier wonen, zijn minder passend. Voor dit soort functies moet worden aangetoond dat deze het Goudse Poort centrum versterken en/of bijdragen aan de exploitatie van de totaalontwikkeling én moet afstemming plaatsvinden met de belanghebbenden. De recent vastgestelde bedrijventerreinenvisie omvat uitgangspunten m.b.t. het toevoegen van wonen in de Goudse Poort. Deze hebben o.a. betrekking op het minimaal (maatwerk) te realiseren woonmilieu (als onderdeel van een integrale gebiedsontwikkeling), het vereiste draagvlak in de omgeving en passende oplossingen voor ontsluiting en parkeren.
Kan dit op elkaar aansluiten qua koppelkansen?
165
CDA
BP
RBA
HN
2022 geen opgave
- Wat is de actuele status van de voorgenomen Zero Emission Stadslogistiek?
Er wordt binnenkort gestart met gesprekken met ondernemers van de binnenstad, waarbij uitleg wordt gegeven over de aankomende ZE zone in Gouda en adviezen op maat kunnen worden gemaakt. De planning is om vanaf 2025 te starten met de ZE zone. Daarnaast is het onderwerp stadsdistributie onderdeel van de regionale triple helix innovatieprojectenagenda. In het kader van de MKB deal met de provincie Zuid-Holland zijn middelen beschikbaar gesteld om samen met betrokken partijen de kansen voor een business case stadslogistiek/last mile distributie te verkennen.
166
CDA
TvP
MBL
TV
2022 geen opgave
- Wat is de actuele status van het plan om met werkgevers op te trekken voor het bereiken van laaggeletterde werknemers?
Het regionale uitvoeringsplan (o.a. voor de werkgeversaanpak) is in de maak. Er zijn gesprekken gaande met het Werkgeversservicepunt en het Leerwerkloket om te kijken hoe de implementatie van de aanpak laaggeletterdheid geimplementeerd gaat worden. In dat kader wordt gekeken naar de inzet van de decentralisatiemiddelen voor het inschakelen van een adviseur/trekker die naast de uitvoering van de aanpak laaggeletterdheid zich bezig gaat houden met de implementatie van de aanpak laaggeletterdheid bij het WSP en LWL. Een aantal prodcuten/instrumenten (werkgevers scan laaggeletterdheid, Stappenplan voor laaggeletterdheid op de werkvloer, Scan voor het vastellen van het Taalniveau van het personeel etc) die deel uitmaken van de aanpak laaggeletterdheid voor werkgevers is reeds ontwikkeld.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
167
CDA
BP
RBA
HN
168
CDA
BP
Divers
169
CDA
BP
Divers
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
2022 geen opgave
- Waarop is de indicator gebaseerd dat Gouda al 49% minder CO2 uitstoot? Hoe wordt dit gevalideerd?
Het plaatje onderaan p.21 illustreert de belangrijkste indicator voor CO2-uitstoot en dat is een afname van 49% in 2030 ten opzichte van 1990. Het wil niet zeggen dat dit al is gerealiseerd. Volgens de Klimaatmonitor was de uitstoot in 2019 274.300 ton t.o.v. 358.700 ton in 2010, dat is een afname van 24%. (Er zijn geen cijfers van 1990).
College
2022 Pagina 11 – 3.1
a) Projectleider gaat aan de slag met de schuifpuzzel Kromme Gouwe – Goudse Poort: wat betekent het verzoek van het COA voor deze schuifpuzzel?
Hier zit geen directe relatie tussen, meer dan dat ook (de plint van) het Goudse Poort gebouw interessant is voor het versterken van het cluster GoStores.
College
2022 Pagina 14, bovenaan
a) “In de regio werkt Gouda samen met de andere gemeenten op Hier is nog geen besluitvorming over. strategisch niveau op het gebied van bedrijventerreinen, kantoren, detailhandel en circulaire economie.” Wordt hierbij ook het verzoek van het COA in samenwerking met andere gemeenten op strategisch niveau samen opgepakt? Of is het de bedoeling dat te doen? En zo ja, hoe? b) Hoe verhoudt de geschetste Ontwikkelstrategie Goudse Poort zich tot het verzoek van het COA? Is een en ander te combineren of is de verwachting dat de strategie aangepast moet worden en in welke mate dan? c) Hoe verhoudt het uitgangspunt bij transformatie (nabijheid voorzieningen en aansluiten op woongebieden) zich tot verzoek COA ten aanzien van Goudse Poortgebouw? d) Is het mogelijk het verzoek van het COA uit te werken conform de geschetste strategie als een van de scenario’s die voor het Goudse Poortgebouw worden ontwikkeld? e) Wat is de samenhang tussen de Ontwikkelstrategie Goudse Poort en de Regionale bedrijventerreinenvisie? Hoe verhouden die zich tot elkaar?
170
CDA
TvP
MBL
TvV
2022 Pagina 16, Aanpak Laaggeletterdheid
Op welke manier geeft de gemeente vorm aan het voornemen zelf direct Sinds augustus 2020 zijn er binnen Gouda 34 schrijfcoaches opgeleid, eind 2021 komen er nog 10 bij. Binnen alle afdelingen van de gemeente zijn er dan coaches actief. Zij begeleiden hun duidelijk te communiceren. Welke doelstellingen zijn er daarbij collega's bij het maken van duidelijke brieven zoveel mogelijk op B1-niveau. Nieuwe brieven die via het zaaksysteem worden verzonden, worden eerst gescreend door schrijfcoaches. bijvoorbeeld voor publiekscommunicatie om inclusief te communiceren? Bestaande brieven nemen we met terugwerkende kracht in behandeling de komende 2 jaar. De 5 meest verzonden brieven binnen de sociale dienstverlening worden eind dit jaar herschreven. Hierna leggen we ze voor aan de Goudse cliëntenraad (GCR). De andere brieven volgen de komende 2 jaar. Subsidiebrieven zijn bijna allemaal aangepast. De gemeentelijke website voldoet op technisch gebied aan de digitale toegankelijkheidseisen (WCAG 2.1). De teksten op de website hebben we zoveel mogelijk op B1-niveau geschreven. Ook op het gebied van content proberen we de website zo goed mogelijk met de bestaande middelen aan de digitale toegankelijkheidseisen te laten voldoen.
Zo zijn filmpjes altijd ondertiteld, hebben afbeeldingen een tekst-alternatief, vervangen we steeds meer pdf-formulieren door digitale formulieren en proberen we voor niet-toegankelijke pdf-documenten alternatieven aan te bieden. Hier zijn echter nog wel stappen te nemen. Ook proberen we om op onze website en social media meer inclusief beeldmateriaal te gebruiken. Maar ook hier zijn nog stappen te nemen.
171
CDA
BP
RBA
TvV
2022 Pagina 18, 3.1.3 – wettelijk voorgeschreven indicatoren
Waarom stuurt Gouda niet op de indicatoren economie?
De wettelijk voorgeschreven indicatoren hebben betrekking op het aantal bedrijfsvestigingen in een gemeente en de verhouding tussen het aantal banen en woningen in een gemeente. Het aantal bedrijfsvestigingen en aantal banen in de gemeente zijn niet rechtstreeks door een gemeente te beinvloeden. Daarom sturen we niet actief op deze indicatoren. De gemeente spant zich in voor een positieve ontwikkeling van het vestigingsklimaat, het faciliteren van ondernemerschap en een doortastende begeleiding van bedrijven die zich in Gouda willen vestigen. Ook werkt de gemeente samen met actieve ondernemersverenigingen. Besluitvorming over bedrijfsvestiging en groei of krimp van het aantal banen binnen een bedrijf is een verantwoordelijkheid van ondernemers. De gemeente kan hier niet rechtstreeks op sturen.
172
CDA
BP
FIN
MB
2022 Pagina 19, 3.1.4.3 – taakvelden
Wat verklaart de daling van de het saldo lasten en baten voor 3.4 Economische promotie?
De daling heeft te maken met het gegeven dat in 2022 Gouda 750 jaar Stadsrechten gevierd wordt en dat vanaf 2023 het budget voor deze post niet meer noodzakelijk is. Het verschil 2022 – 2023 (€ 704k) heeft voor het overgrote deel te maken met het gegeven dat (voor 2022) eenmalig € 400k beschikbaar is gesteld voor G750 en dat het reguliere uitvoeringsbudget G750 van rond de € 305k (voor 2022) in 2023 niet meer beschikbaar is.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
173
CDA
BP
FIN
MB
2022 Pagina 20 en 25, onderaan
174
CDA
BP
BOR
HN
2022 Pagina 24, onderaan – 3.2.3
Vraag/opmerking
Antwoord
De BSGR verzorgt de heffing en invordering van de Waterschapsgelden niet voor inwoners van Westergouwe. In hoeverre is het mogelijk om inwoners van Westergouwe te servicen met een overzicht/aanslag ipv twee verschillende?
De BSGR verzorgt de heffing en invordering van het Hoogheemraadschap van Rijnland en 11 gemeenten, waaronder Gouda. Nederland kent 21 waterschappen en de verdeling van deze waterschappen is niet altijd gelijk aan de gemeentelijke indeling. Westergouwe valt bijvoorbeeld onder een ander waterschap, namelijk Schieland en Krimpenerwaard. Het is niet mogelijk om belastingaanslagen van dit waterschap te combineren op een document van de BSGR. Er is namelijk sprake van twee verschillende heffende instanties en iedere instantie: - Heeft een eigen beschikkingsverantwoordelijkheid - Volgt een eigen tijdspad wanneer zij belastingaanslagen oplegt - Kan onderling geen belastinggegevens uitwisselen omdat dit in strijd is met de belastingwetgeving.
Wat is de omvang huishoudelijk restafval in 2020? Zijn er prestatieafspraken gemaakt met Cyclus om de afvalstoffenheffing te beteugelen?
Omvang restafval 2020 : 8,6 miljoen kg. In 2018 zijn in de contractonderhandelingen de prijzen van Cyclus voor 2019 ev. neerwaarts bijgesteld. In de berekening van de heffing zijn ook politieke keuzes verwerkt die de heffing beinvloeden en niet toe te rekenen zijn aan de prestatie van Cyclus. De door Cyclus in rekening gebrachte inzamelkosten zijn dan ook niet de onzekere factor als het gaat om de afvalstoffenheffing, die wordt gevormd door de marktwerking waaronder de verwerkingstarieven en een beperkt aantal aanbieders in deze markt.
175
CDA
BP
FIN
MB
2022 Pagina 31 – 3.3.3 wettelijk voorgeschreven indicatoren
Waarom wordt er in Gouda niet gestuurd op de indicatoren voor woonlasten?
De wettelijk voorgeschreven indicatoren zijn overgenomen uit het dashboard van de website waarstaatjegemeente.nl; hiervoor zijn binnen programma 3 geen streefwaarden gedefinieerd. Gouda stuurt op de eigen indicatoren die in paragraaf 3.3.2 zijn vermeld.
176
CDA
BP
RBA
TvV-RT
2022 Pagina 33 ODMH
a) Is er monitoring binnen ODHM t.a.v. tijdig doorlooptijd van vergunningen en vragen aan ODHM?
De doorlooptijd van de vergunningen wordt gemonitord en periodiek aan de gemeente gerapporteerd door ODMH. Van de aanvragen om een omgevingsvergunning voor het bouwen was in 2020 sprake van 1 overschrijding van de wettelijke afdoeningstermijn op een totaal van ruim 600 aanvragen. Over de eventuele overschrijdingen in 2021 wordt de gemeente in de jaarrapportage 2021 geïnformeerd. Voor nadere informatie verwijzen wij u naar de u eerder toegezonden jaarrapportage 2020 van de ODMH (onder het kopje “dienstverlening en kwaliteit/kritische prestatie indicatoren” (https://odmh.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=2ef7b7116746487ab64e0ceead62c356 ) , de raadsmemo 4510 van 17 november 2020 en de beantwoording van de schriftelijke vragen (dossier 4734) m.b.t. Versnellingskamer van 9 februari 2021.
b) Waar blijft het overzicht van aanvragen zoals gevraagd rondom de motie Versnellingskamer en is deze al ingericht?
177
CDA
TvP
MBL
CD
2022 Pagina 35 Jeugdzorg
a) Waaraan heeft de gemeente Gouda de incidentele tegemoetkoming vanuit het Rijk jeugdzorg besteed?
a) zie vraag 29 B) zie raadsmemo voortgangsrapportage regionaal programma sturen op kosten Jeugd en Wmo van 7-7-2021. https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/63e29715-2cc14a81-8afe-2a45527fd8e6?documentId=8e26b056-940c-4a17-a9da-e40d84c69e95
b) Op welke wijze worden budgetplafonds benut binnen de Jeugdzorg in Gouda? 178
CDA
TvP
MBL
CD
2022 Pagina 36 Preventieakkoord
a) Welke SMART doelen wordt op gestuurd t.a.v. obesitas, eenzaamheid, bewegen etc. in relatie tot het Preventieakkoord? Hoe zijn deze vertaald in uitvoering en werkwijze en hoe wordt hierop gemonitord?
a. De SMART-doelen van het Preventieakkoord tav eenzaamheid en bewegen zijn: Stijging van het aantal inwoners dat aan de beweegnorm voldoet. Stijging score kernindicator beweeg¬vriendelijke omgeving op speelplekken en wandel/fiets routes. Elk jaar 10% meer deelname aan de sportregelingen voor minima. b) Is het IJlandse model meegenomen in de werkwijze van het Daling van het aantal inwoners dat zich eenzaam voelt. Preventieakkoord? Toename bewoners dat actief deel¬neemt aan de samenleving door lid te zijn van een vereniging. Er zijn geen doelen tav obesitas geformuleerd. De realisatie van de doelen wordt gemonitord op basis van de cijfers uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen (2024) en Jeugd (2023). De c) Verbinding Sport is niet concreet ingevuld in relatie tot Sociaal domein, cijfers uit de Volwassenenmonitor uit 2020 en uit de Jeugdmonitor 2019 worden gebruikt als referentiekader. welke doelstellingen worden er gehanteerd en vertaald naar projecten en De uitvoering van de acties uit het Preventieakkoord wordt gedurende de looptijd begeleid en gemonitord door Sportpunt Gouda. De concrete acties die gekoppeld zijn aan de uitvoering? doelstellingen zijn te vinden in het Gouds-preventieakkoord. b. Het IJslandse model is niet meegenomen in het Gouds Preventieakkoord. c. De verbinding met sport is ingevuld.
Dit is uitgewerkt in de volgende meetbare doelstellingen: - elk jaar 10% meer deelname aan sportregelingen voor minima - toename bewoners dat actief deelneemt aan de samenleving door lid te zijn van een vereniging/instelling. De acties 3, 8, 9, 10, 14, 21 en 22 uit het Gouds-preventieakkoord geven uitwerking aan het doel om de toeleiding naar sport te verbeteren.
179
CDA
BP
RBA
TvV
2022 Pagina 52, onder toerisme en evenementen
Vanaf 2022 geldt de registratieplicht voor vakantieverhuur en monitort de Op dit moment wordt een plan met een hotelinvulling voor de de Spoorzone uitgewerkt . Vanwege de coronasituatie was er tijdelijk sprake van vraaguitval en terughoudendheid om te gemeente het aanbod in Gouda. We zetten in op extra hotelcapaciteit investeren in nieuwe hotels. voor Gouda. Waar en op welke termijn wordt voorzien in extra hotelcapaciteit? En in De registratieplicht voor vakantieverhuur kan de viering van Gouda 750 niet belemmeren. Immers: hoeverre kan de registratieplicht voor vakantieverhuur de viering van 1. Aan het afgeven van een registratienummer worden geen voorwaarden verbonden. Gouda 750 mogelijk belemmeren? 2. Het registratienummer wordt kosteloos verstrekt. 3. Het registratienummer wordt direct nadat de aanvrager de gegevens heeft ingevuld in het registratiesysteem aan de aanvrager getoond, en per e-mail toegezonden aan de aanvrager.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
180
CDA
RB
VNW
PV
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 2022 Pagina 58, onder ontwikkelingen 2022
Vraag/opmerking
Antwoord
Bij punt 7: a) Welke eisen/indicatoren zijn of worden hierbij meegenomen?
a) Service (snelheid en mate van uitval), Ruimere inzetmogelijkheden voor operator, Gereed voor toekomstige ontwikkelingen. Bijvoorbeeld inzet drones. Financien. b) Dit betreft ook mobiel cameratoezicht. c) In de gunning wordt de comptabillitiet met technologische ontwikkelingen meegenomen.
b) Gaat het hierbij (ook) over mobiel cameratoezicht? c) In hoeverre worden bij de nieuwe aanbesteding ook de voordelen verkend van slim cameratoezicht? 181
CDA
RB
VNW
PV
2022 Pagina 59, wettelijk voorgeschreven indicatoren
Wat is de reden dat er in het Integraal Veiligheidsbeleid niet wordt gestuurd op oa vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte)?
Met het vaststellen van de kadernota in 2019 zijn de prioriteiten voor de periode 2019/2022 vastgelegd. Vernielingen en beschadigingen in de openbare ruimte zijn niet als prioriteit benoemd. Incidenten op dit vlak worden vanzelfsprekend wel onderzocht en opgepakt.
182
CDA
BP
BOR
HN
2022 Pagina 61, 3.7 Bestuur en organisatie
a) Wat is de rol van de gemeente bij bewonersinitiatieven? Is die rol vraag a) Bewonersinitiatieven in de openbare ruimte kennen een zeer diverse insteek. Er zijn veel initiatiefnemers met concrete plannen, waarmee de gemeente in gesprek gaat over gericht of aanbod gericht? mogelijkheden en randvoorwaarden. Ook worden zeer regelmatig gesprekken gevoerd met mensen die geen concreet plan hebben, maar wel graag mee willen denken over de openbare ruimte. Soms ontstaat uit zo’n gesprek alsnog een initiatief of kan iemand aanhaken bij een al bestaand initiatief. Als gemeente promoten we de bestaande regelingen rondom b) Kan een overzicht gegeven worden van de bewonersinitiatieven over bewonersinitiatieven, zoals Groen Moet Je Doen en opschoonacties tijdens de Landelijke Opschoondag. het afgelopen jaar, of jaren? b) Het gros van de initiatieven is een zogenaamde ‘Groen Moet Je Doen’, waarbij bewoners zelf een stuk openbaar groen onderhouden. Er zijn inmiddels meer dan 370 van dit soort c) Welke rol pakt de nieuwe Strategisch Omgevingsmanager om een locaties in Gouda. Gemiddeld komen er de afgelopen jaren zo’n 40 nieuwe locaties bij.
Daarnaast zijn er ook nog allerlei andere type initiatieven, zoals social sofa’s, sportinitiatieven (zoals impuls te geven aan het versnellen van bewonersinitiatieven? de sporttoestellen in het Anne Frankplantsoen) en grijs wordt groen-initiatieven waarbij we op initiatief van bewoners tegels vervangen voor groen. c) Deze intensivering is bedoeld om samenwerking tussen ondernemers en ondernemers en gemeente te bevorderen. Momenteel wordt een nieuwe economische agenda opgesteld met een looptijd tot en met 2024. Drie opgaves staan centraal: structuurversterking economie, innovatie mede in relatie tot maatschappelijke vraagstukken en verbinding arbeidsmarkt en onderwijs. Op basis van een activiteitenagenda werken gemeente en ondernemers samen aan uitvoering van concrete acties. De programmamanager heeft hierin een verbindende rol richting ondernemersnetwerken en de regio.
183
CDA
BP
BOR
HN
2022 Pagina 62, ruimte voor initiatieven
a) Is er een overzicht van de bewonersinitiatieven over het afgelopen jaar, Zie vraag 182 (voor de deelvragen a en b). of de afgelopen jaren (2018-2021)? b) In hoeverre is de rol van de gemeente aanbod gestuurd of vraag gestuurd?
c) Buurtinitiatieven kunnen voor financiële ondersteuning en advies terecht bij de GoudApot of bij het wijkteam. Ook Gouda Bruist ondersteunt bewonersinitiatieven met kennis van zgn. ´stadmakers´ en onderneemt zelf acties. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de Lief & Leedstraten. Er zijn momenteel 75 straten die zich daarvoor aangemeld hebben. Bij fysieke herinrichting van straten wordt vaak gekeken of er bewonerswensen meegenomen kunnen worden, zeker bij de grootschaligere projecten.
c) Onder participatie en budgetten: Om participatie te bevorderen wordt gezocht naar kansen om fysieke en sociale projecten met elkaar te verbinden, de betrokkenheid van bewoners te vergroten en de sociale samenhang in een wijk te stimuleren. Welke mogelijkheden (acties en ruimte in de begroting) zijn er om hierbij tot meer maatwerk en gerichte doelen en afspraken te komen, bijvoorbeeld via buurtafspraken? 184
CDA
BP
FIN-BOR MB-HN
2022 Pagina 76: hondenbelasting
a) De inkomsten uit hondenbelasting worden hoger geraamd dan in 2021. a) De inkomsten worden hoger geraamd door indexatie van de tarieven (inflatiecorrectie). Waar ligt dit aan, aan een verhoging van het tarief of een toename van het aantal honden of beiden? b) Er wordt geld besteed aan hondenpoepzakjes hoe wordt gemeten in de gebieden waar deze beschikbaar zijn dat hier minder hondenpoep ligt? b) De bedoelig van uitgifte poepzakjes is met name om hondenbezitters te stimuleren om uitwerpselen zelf op te ruimen. Er wordt geen effectiviteitcontrole gedaan. T.o.v. de gebieden waar deze zakjes niet ter beschikking worden gesteld?
185
CDA
BP
FIN-BOR MB-HN
2022 Pagina 78, bij overzicht lokale lastendruk
a) Kan de stijging van de afvalstoffenheffing nader worden uitgesplitst (nader dan de kostenonderbouwing op pagina 80) en kan voor de gehele keten (inclusief de inzameling, verwerking, kwijtschelding, handhaving, enz.) worden toegelicht welke aspecten/componenten deze stijging verklaren?
a) De benodigde verhoging van de tarieven is berekend op de ramingen voor het totaal aan (toegerekende) baten/lasten etc. Een overzicht op hoofdlijnen wordt separaat toegezonden.
B) De kostenstijgingen in de afvalketen zijn gekoppeld aan marktontwikkelingen. Door marktconforme afspraken met inzamelaars en verwerkers wordt deze stijging zoveel mogelijk b) Hoe en volgens welke indicatoren wordt er gestuurd op het beheersen beperkt. Daarnaast is het instellen van ASL (diftar) een systematiek om zoveel mogelijk herbruikbaar materiaal (opbrensgt) uit het restafval (kosten) te halen zodat de stijging beperkt(er) en tegengaan van kostenstijging in de afvalketen (inclusief de inzameling, is. Kwijtschelding is een onderdeel waarop vanuit inzameling en verwerkling niet kan worden gestuurd. verwerking, kwijtschelding, handhaving, enz.) C. Hier zijn geen exacte gegevens van bekend. c) In welke mate is de vervuiling van de voorgescheiden afvalstromen in 2020 toegenomen ten opzichte van voorgaande jaren? D. Er is geen afkeur geweest van gescheiden ingezameld glas, papier en PMD. Waar ingezameld GFT niet aan de normen voldeed is dit meteen als restafval afgevoerd. Hiervan zijn geen exacte gegevens bekend, maar er wordt tijdens de inzameling op bepaalde plekken wel een toename van vervuiling geconstateerd. d) Hoeveel gescheiden ingezameld afval is er 2020 afgekeurd en als restafval verwerkt? Graag in percentages en absolute hoeveelheden en graag in vergelijking met voorgaande jaren?
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
186
CDA
BP
BOR
HN
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 2022 Pagina 94 Beheer Openbaar Ruimte
Vraag/opmerking
Antwoord
a) Welke effectiviteit en doelmatigheidsindicatoren worden gebruikt binnen BOR?
a) BOR gebruikt bij dagelijks beheer als indicatoren de CROW beeldkwaliteit . Deze systematiek zorgt voor eenduidgheid (richting aannemer en raad) over de geleverde (beeld)kwaliteit en legt de effectiviteit- en efficiencyprikkel bij de aannemende partij. Bij projecten zit de doelmatigheid in de ontwerpfase (de toetsing aan o.a. beleidsuitgangspunten) en effectiviteit in de aanbestedingsfase (afprijzing project).
b) Is er een projectenboek binnen BOR? b) Er wordt gewerkt met een beheerplan (doorkijk tot 7-8 jaar) als basis voor de fysieke beheeropgaven en een projectenplanning met een doorkijk van ca. 1-3 jaar. 187
CDA
RB
VNW
PV
2022 Pagina 146 Cameratoezicht
a) is er bij de vervanging van camera toezicht rekening gehouden met uitvraag naar mogelijkheden van slim cameratoezicht met gezichtsherkenning? b) Kunnen de camera’s ook in de nacht worden uitgelezen (nachtvisie)?
a) Bij de huidige vervanging is dit meegenomen. De uiteindelijke inzet heeft te maken met de hoogte van resolutie van opgenomen beeld. Dit vergt meer dan een verdubbeling van de huidige servercapaciteit welke nu voor ons gereed is. b) De camera's hebben geen nachtvisie zoals helderheidsversterking of infra rood maar zijn dusdanig goed van kwaliteit dat de beelden in de nacht ook bruikbaar zijn. c) Het systeem kan zelf niet worden gekoppeld. De zelfde beelden worden ook gebruikt bij starfrechtelijke vervolging. Om die reden ook een gescheiden systeem. De politie heeft wel een registratiesysteem waar mensen/bedrijven zich kunnen melden welke gebruikt kunnen worden bij een strafrechtelijk onderzoek van de politie.
c) Kan cameratoezicht worden gekoppeld aan de diverse privé of bij verengingen mogelijkheden die in buurten worden toegepast zoals Ring?
188
CDA
BP
FIN
MB-HN
2022 Pagina 127 halverwege onder P2: actualisatie taakveld Afval en voorstel dekking tekorten
189
GBG
BP
FIN
MB
2022 Pag. 77/ De toeristenbelasting is begroot op 145.000 euro.
Betekent dit dat een verdere stijging van de afvalstoffenheffing voor de komende jaren is uitgesloten?
De verhoging van de tarieven is structureel in de meerjarenbegroting verwerkt. Gezien de vele ontwikkelingen binnen het domein Afval, is het niet uitgesloten dat de voorgestelde tarieven in navolgende jaren herzien moeten worden (in het voor- en nadeel van de woonlastendruk). Elk jaar wordt de mate van kostendekkendheid berekend en al dan niet een voorstel dat hieruit voortvloeit aan de Raad voorgelegd.
Kan worden aangegeven hoe tot bedrag wordt gekomen?
De prognose toeristenbelasting 2022 is gebaseerd op de realisatie in 2019. Het bedrag komt tot stand door het aantal overnachtingen bij de diverse hotels, airbnb's , b&b's en 1 vakantiepark te vermenigvuldigen met het tarief.
Uit welke sectoren en de hoogte daarvan? 13% van het aantal belastingplichtigen betreft een hotel. Deze hotels vertegenwoordigen 87% van de totale opbrengst toeristenbelasting. Verwachting is dat de invoering van de registratieplicht voor vakantieverhuur op termijn voor extra toeristenbelasting kan gaan zorgen. 190
GBG
BP
FIN
MB
2022 Pag. 97 / Er wordt aangegeven dat vanaf 2023 langlopende Waarom wordt vanwege de lage rente niet het komende jaar overgegaan Op pagina 100 en 101 wordt aangegeven dat in 2020 een lening van € 40 miljoen is aangetrokken en in 2021 is overgegaan tot het aantrekken van een drietal leningen van elk € 10 miljoen financiering moet worden aangetrokken o.a. Voor onderwijs. tot het aantrekken van deze leningen? die pas in 2023, 2024 en 2025 worden opgenomen maar waarvan het rentepercentage al is vastgelegd. Op deze wijze is derhalve voor een bedrag van € 70 miljoen het renterisico beheerst en ingespeeld op mogelijk hogere rentetarieven in de toekomst. In 2022 zal worden afgewogen of deze strategie (aantrekken met uitgestelde storting) wederom wordt toegepast. Storting van een nieuwe langlopende geldlening zal in 2022, ook weer gezien onze liquiditeitspositie, niet plaatsvinden.
191
GBG
BP
FIN
MB
2022 Pag. 97 en pag. 105 / Alternatieve financieringsmogelijkheden (niet bancaire financiering) anders dan bij projecten zou onderwerp van bespreking worden met de gemeenteraad.
Kan worden aangegeven wanneer het College komt met een notitie dienaangaande?
De notitie heeft de raad al bij de behandeling IHP gehad.
192
GBG
BP
FIN
MB
2022 Pag. 97
Kan inzicht worden verstrekt over de wijze waarop de omslagrente naar beneden wordt bijgesteld?
BBV schrijft voor dat de omvang van rente die intern wordt doorbelast aan de programma's en voorzieningen in een bepaalde verhouding moet staan met de omvang van de werkelijk betaalde rente. Indien die verhouding onder druk komt te staan dient het renteomslagpercentage te worden bijgesteld; de werkelijk betaalde rente is immers niet beinvloedbaar.
193
GBG
BP
FIN
MB
2022 Pag. 70
De waarde verhoging onroerende zaken per 1.1.2022 heeft, naar De waardeverhoging onroerende zaken per 1.1.2022 heeft geen verhogende waarde voor de opbrengst van de OZB. Het streven is om de OZB met niet meer te laten stijgen dan het verwachting, een verhogende waarde voor de opbrengst van de OZB. Kan inflatiepercentage. De OZB opbrengst wordt in de begroting daarom ook opgehoogd met 1,4%. Zodra de nieuwe WOZ-waarden voor 2022 (peildatum 01-01-2021) bekend zijn, zal bij het worden aangegeven in hoeverre de verhoogde waarde is meegenomen in tarievenvoorstel belastingverordening het belastingtarief worden aangepast. Indien de WOZ-waarde totaal met meer dan 1,4% stijgt, zullen de belastingtarieven dus naar beneden de begroting en zo niet wat is daarvan de reden? worden bijgesteld.
194
GBG
RB
Divers
TvV-RT
2022 Pag. 85 / Bij aansprakelijkheid en nadeelcompensatie geeft u Kan worden aangegeven waarom u het risico voor de Turfmarktkerk klein Op dit moment worden gesprekken gevoerd in het kader van een mediationtraject met de eigenaar. Vooruitlopend daarop doen we geen mededelingen over de financiële afronding in aan dat de drempel om in aanmerking te komen voor een inschat op grond waarvan dit niet wordt meegenomen in de relatie tot de eigenaar. nadeelcompensatie vrij hoog ligt en de risico’s daarmee klein weerstandscapaciteit aangezien bij het eventueel indienen van een claim zijn en niet worden meegenomen in de berekening van de forse bedragen door de gemeenten moeten worden uitgetrokken? weerstandscapaciteit. U geeft aan dat het risico voor de Turfmarktkerk hieronder valt. En als u deze conclusie rond de Turfmarktkerk trekt hoe hoog schat u de ‘nadeelcompensatie’ van de Turfmarktkerk dan in en op grond waarvan wordt dit niet in de begroting expliciet gemaakt.?
195
GBG
BP
FIN-CVO MB-TvV
2022 Pag. 87 / De stijgende bouwkosten heeft gevolgen voor de financiering van het IHP.
Kan worden aangegeven met welk percentage rekening moet worden gehouden voor de toename van het gevoteerde investeringsbedrag?
De omvang van de investeringskredieten van het uitvoeringsplan eerste tranche IHP 2020-2024 zijn gebaseerd op het prijspeil 2020. Bij de aanbesteding van projecten wordt zo nodig aan de raad akkoord gevraagd voor bijstelling van het investeringskrediet ter dekking van onvermijdbare kosten, zoals indexatie. Dit is een reëel risico, dat wordt meegenomen bij het bepalen van de benodigde weerstandscapaciteit (zie blz. 87). Een indicatie van de verwachte % ophoging van de investeringskredieten wordt tussentijds niet verwerkt, maar houdt gelijke tred met indexatiecijfers die het CPB publiceert.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
196
GBG
RB
SRV
College
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 2022 geen opgave
Vraag/opmerking
Antwoord
Kunt u een overzicht opleveren met daarin aangegeven de leeftijdsopbouw van onze inwoners (naar aantal en leeftijd)?
Bij deze (zie afzonderlijk tabblad Antwoord vraag 196) de inwoneraantallen per wijk op peildatum 1-1-2021. Afgelopen jaar hebben we ook de 74.000e inwoner mogen verwelkingen. Het totaal in dit overzicht is lager. De oorzaak is de peildatum, deze ligt ruim vóór we de 74.000e inwoner mochten inschrijven.
197
GBG
TvP
WNF
RT
2022 Pag. 88 / Het aantal bijstand dossiers steeg van 1594 naar 1738.
Kan worden aangegeven of deze toename zit bij (startende) ondernemers Deze aantallen hebben betrekking op de uitkeringsdossiers in het kader van Participatiewet en de IOAW/Z; er waren in 2020 en 2021 in de coronaperiode nauwelijks startende of bij particulieren? ondernemers die BBz aanvroegen. Deze cijfers zijn exclusief de Tozo-uitkeringen (ondersteuninsgregeling zelfstandig ondernemers).
198
GBG
BP
CST
MB
2022 Pag. 88 / Aangegeven wordt dan COVID extra uitgaven stimulering economie geen impact heeft voor 2021.
Is dit jaartal wel juist aangezien wij het hebben over de begroting 2022 e.v.?
199
GBG
BP
BOR
HN
200
GBG
BP
CST
MB
2022 Pag. 88 / Het landelijk beeld is dat 20 – 25% meer afval Vraag is hoe verhoudt deze informatie zich met de stijging tussen 20 – De stijging kan worden opgevangen binnen de beschikbare containercapaciteit en waar nodig kan extra worden geleegd. wordt aangeboden door huishoudens. In een schrijven aan 25% de inwoners van Cyclus wordt aangegeven ‘Uit onderzoek is Het onderzoek behelsde een inventarisatie van de beschikbare capaciteit (aantal m3), de vullingssnelheid van de containers (gebruiksdata) en de beschikbare ledigingscapaciteit (aantal naar voren gekomen dat de huidige hoeveelheid beschikbare vrachtwagens) in een buurt. De conclusie is dat met verhoging van de ledigingsfrequentie het verhoogde aanbod (flexibel) kan worden opgevangen. restafvalcontainers in de omgeving van uw woning meer dan voldoende is. In het licht hiervanvan: kunnen wij inzage krijgen naar de resultaten van dit onderzoek? 2022 Pag. 89 / Het weerstandsvermogen geeft geen reëel beeld Waarom wordt voor de begroting 2022 niet de jaarlijkse ratio aangegeven Het beschikbare weerstandsvermogen wordt in de meerjarenbegroting aangepast op basis van de ontwikkeling van de beschikbare algemene reserve. Het benodigde van de werkelijkheid.
in plaats van een ‘gemiddeld’? weerstandsvermogen is een momentopname die is gebaseerd op een inschatting van de kans en de impact van de risico's die op dat moment bekend zijn. Dit benodigde weerstandsvermogen wordt vervolgens doorgetrokken naar de komende jaren. Er wordt geen gemiddelde berekend.
201
GBG
RB
HRM
MB
2022 Pag. 108
Kan worden aangegeven wat op dit moment het feitelijk ziekteverzuim is Het verzuim in de maand september 2021 was 4,5%. zoals genoemd op deze pagina? Het gemiddelde verzuim over de afgelopen 12 kalendermaanden is 4,3%.
202
GBG
RB
CST
MB
2022 geen opgave
Wat zou het weerstandsvermogen zijn wanneer wordt uitgegaan van het Dit betreft de jaarschijf 2022 en de ratio voor dit jaar betreft 2,27 (p. 89). sec. begrotingsjaar 2022?
203
GBG
RB
RBA
College
2022 geen opgave
Hoe denkt het Collegge met 129.000, euro het beleid voor de Regio Midden Holland verder ‘uit te rollen’? Kan worden aangegeven hoe de uitvoeringskalender eruit komt te zien?
Jaartal moet inderdaad 2022 zijn.
De Regio Midden-Holland werkt momenteel vanuit 5 bestuurlijke overleggen aan de strategische belangenbehartiging van de aangesloten gemeenten. Er is een lobbydocument ontwikkeld met daarin 10 lobbypunten gekoppeld aan drie kernthema’s: groeigebied, economische vitaliteit en bereikbaarheid. Ook vanuit de tafels zijn specifieke agenda’s en visies opgesteld. Zoals bijvoorbeeld het uitvoeringsplan behorend bij het Regionaal Verkeers-en vervoersplan (RVVP) van het bestuurlijk overleg verkeer en vervoer. En de Agenda Verstedelijking en Mobiliteit (AVM) van het bestuurlijk overleg Ruimte en Wonen.
204
GBG
BP
FIN
MB
2022 geen opgave
De september circulaire, welke 27 september uitkwam, maakt duidelijk dat de Rijksoverheid de gemeente tegemoet komt op een aantal hoofdstukken van de begroting. In het gevraagd besluit aan de gemeenteraad onder punt 3.1 “Kanttekening” wordt aangegeven dat de extra middelen voor jeugdzorg e.a. in december technisch via een begrotingswijziging door te voeren. Is het in licht van deze ‘gunstige’ wijziging van de begroting niet verstandig verhogingen van tarieven en belastingen voor 2022 achterwege te laten.
Het verwerken van de septembercirculaire in de programmabegroting is niet verplicht noch een realistische optie. De doorrekening, analyse en verwerking nemen (te) veel tijd in beslag. Het college informeert de raad zo spoedig mogelijk, maar vóór de raadsbehandeling van de programmabegroting over de effecten van de septembercirculaire via een afzonderlijk raadsmemo.
205
GBG
BP
RBA
HN
2022 geen opgave
Kan worden uitgelegd waarom in Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Regionale Energie Strategieën Gouda niet wordt genoemd en Zuidplas wel?
De rijksoverheid stelt de bijdrage voor de Regionale Energie Strategieën beschikbaar via een aantal gemeenten. Zuidplas ontvangt voor Regio Midden-Holland de rijksmiddelen voor de RES.
206
VVD
BP
FIN
MB
Wat is de verklaring van dit verschil?
In dezelfde informatiebrief als waarnaar verwezen wordt staat onder Aansluiting vastgestelde plannen versus financiële verantwoording op pagina 1 uiteengezet waarom de in 2018 opgestelde plannen met bijgehorend financieel plaatje per 2021 niet meer (volledig) van toepassing zijn. Daarnaast moeten dagelijks onderhoud, groot onderhoud en investeringen onderscheiden worden. De genoemde € 8.891.000 betreft zowel de kosten voor dagelijks onderhoud als voor groot onderhoud en kapitaallasten voor investeringen in het verleden. Het verschil volgt dus uit het vergelijk van appels van gisteren met peren van morgen.
Tijdens de werksessie riool op 13 oktober j.l. is een informatiebrief verstrekt. Hierin staat dat de kosten voor dagelijks en groot onderhoud in het jaar 2020 bijna € 9 miljoen zijn (zie punt B in de tabel op pagina 4). In het GRP 2019-2023 worden deze kosten begroot op € 2.5 miljoen, qua orde van grote vergelijkbaar met de overige jaren 2019 t/m 2023.
207
VVD
BP
FIN
MB
Werksessie riool
Stel nu dat kwijtscheldingen in enig jaar 1 miljoen hoger zijn? Welke Als de verwachte hogere kosten uit kwijtschelding tijdig verwerkt worden in de begroting, zal het verschil tussen de realisatie (jaarrekening) en de begroting niet significant zijn. getallen in de tabel op pagina 4 veranderen dan in de gewijzigde begroting en uiteindelijk in de jaarrekening t.o.v. de primitieve begroting. In theorie is het antwoord op de vraag dat de realisatie onder taakveld 6.3 Inkomensregelingen, waar de kwijtscheldingen in de exploitatie verantwoord worden, muteert, dat de staat van kostendekkendheid verandert én dat de berekende benodigde mutatie van de voorziening als gevolg van de hogere kwijtscheldingen in het voordeel voor de exploitatie en in het nadeel voor de voorziening muteert.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
208
D66
BP
BOR
HN
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 3e 5 / Openbare straatverlichting. wijziging
Vraag/opmerking
Antwoord
Kan geconcludeerd worden dat de kwaliteit van de openbare verlichtingsinfra niet op orde is?
De kwaliteit van de bekabeling is oud en zorgt voor veel storingen. Deze dient daarom komende jaren te worden vervangen. De kosten voor urgente vervangingen zijn opgenomen in het beheerplan Groot- en Vervangingsonderhoud dat eind 2021 aan de raad wordt aangeboden. De kosten voor volledige kabelvervanging wordt nog in beeld gebracht. Zodra meer inzicht is in de de kosten die hiermee gemoeid zijn wordt dit in het beheerplan opgenomen.
Kunnen we de komende jaren extra kosten verwachten om de bestaande infra te vervangen? 209
D66
BP
FIN
MB
3e 4 / 'Wat gebeurt er precies het saldo Afval Begrijp ik het goed Wat betekent dit langjarig? wijziging dat er een tekort is op het saldo van 1,3mln. Wordt de onttrekking aan de Algemende reserves in de komende jaren gecompenseerd?
Dat klopt. Met de voorgestelde begrotingswijziging wordt dit tekort deels gedekt uit de reserve Investeringen Afval en deel uit de Algemene Reserve voor alleen het boekjaar 2021. Voor 2022 en verder wordt verhoging van de tarieven voorgesteld, waardoor deze dekking niet nodig is. In theorie heeft dit geen gevolgen voor heffingen op termijn.
210
D66
BP
FIN
MB
3e 5 / 'Wat gebeurt er precies het saldo Riool wijziging
Op het taakveld 7.2 Riool wordt een voordeel op de kosten voor dagelijks en groot onderhoud van € 959.000 verwerkt en een hogere toevoeging aan de voorziening van € 635.000 (wat een kostenpost is binnen de exploitatie). Derhalve wordt per saldo een batig exploitatieresultaat op dit taakveld verwerkt van € 324.000. Dit is berekend voor 2021. De meerjarige effecten zijn meegenomen in de meerjarenbegroting 2022. Vorenstaande heeft in theorie geen gevolgen voor de heffingen op termijn.
Begrijp ik het goed dat er een overschot is op het saldo van 0,3mln. Wat betekent dit langjarig? Heeft dit gevolgen voor de heffingen op termijn?
211
D66
TvP
WNF
RT
3e 6 / Actualisatie TONK wijziging
212
D66
TvP
CJA
TvV-RT
3e 7 / CJA Gewichtige dossiers wijziging
Heeft de tussentijdse versterking van de campagne om de regeling onder De tussentijdse versterking van de campagne om de regeling onder de aandacht te brengen heeft geleid tot een groei in aanspraken op de regeling. Desondanks is het gebruik van de de aandacht te brengen nog tot een groei in de aanspraken op deze regeling in totaal beperkt gebleven. regeling geleid? Is dit extra kosten TMK, of zijn er meer gewichtige dossiers?
Het gaat niet om extra kosten voor het dossier Turfmarktkerk. De gemeente heeft steeds vaker te maken met complexe juridische procedures, bijvoorbeeld in het kader van de Algemene verordening gegevensbescherming of in het sociaal domein, waarbij extern specialistisch advies dient te worden ingewonnen.
En zo ja, welke dossiers zijn dat? 213
D66
BP
FIN
MB
214
D66
BP
RBA
TvV
215
D66
TvP
WNF
216
D66
BP
217
D66
218
Is dit een incidentele meevaller?
Deze "meevaller" is structureel verwerkt in de begroting (dus ook in de jaren 2022 en verder).
2022 11 / Streefwaarde leegstand kantoren.
Wat wordt bedoelt met T10. Transformatie van 10% van de leegstaande kantoren of iets anders?
T10 slaat op de doelstelling om buiten de top 10 van de monitor kantorenleegstand van Cushman & Wakefield te blijven. Echter, Cushman & Wakefield stellen deze monitor niet meer op. Daarom wordt onderzocht of Gouda zelf leegstand van kantoren (op Goudse Poort) kan monitoren. De doelstelling hierbij is een dalende trend te realiseren. Door de transformatie van de Blokkerlocatie worden het distributiecentrum en ongeveer 2.500 m2 kantoren getransformeerd naar woningbouw. Daarnaast zijn de Tielweg 5 en Stavorenweg 4 gesloopt, en zal Stavorenweg 6 ook gesloopt worden. Hierdoor is een dalende trend in de leegstand op Goudse Poort al ingezet.
RT
2022 13 / Stages
Ligt er ook een concreet plan om discriminatie bij toewijzing en toelating Het college onderkent dat discriminatie een probleem is dat zich in vele gedaanten en in vele situaties openbaart. Gouda zet dan ook fors in op het uitbannen van elke vorm van tot stageplekken te voorkomen? discriminatie en intolerantie. Zoals: • Op de Goudse Onderwijsagenda is de ambitie opgenomen dat scholen (po, vo en mbo) zich samen sterk maken voor het tegengaan van segregatie en discriminatie; • Gouda doet geen zaken met discriminerende bedrijven; • Gouda heeft het Charter Diversiteit ondertekend en stimuleert aldus diversiteit en inclusie op de (eigen) werkvloer en vervult hiermee een voorbeeldrol; • De gemeente voert diverse activiteiten in de stad uit met het volgende doel: via aandacht voor emancipatie en voor (etnische) minderheden, LHBTI-ers, mensen met een beperking en andere kwetsbare groepen in de samenleving discriminatie tegen te gaan en inclusie te bevorderen. Specifiek het probleem van ‘discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt’ wordt in 2022 in de arbeidsmarktregio Midden-Holland geagendeerd. Hierbij gaat het ondermeer om discriminatie bij sollicitaties en het verkrijgen van stageplekken. De verwachting is, dat hieruit een bestuurlijk opdracht voortvloeit, om een plan op te stellen met als doel een bijdrage te leveren aan het oplossen van de knelpunten.
RBA
TvV
2022 14 / Onderzoek stadsdistributie
Gemeente zou hierin een regierol spelen. Ik snap de triple helix gedachte, De zero-emissie zone en stadsdistributie worden voorbereid zoals toegelicht in het raadsvoorstel dat op 14 april 2021 is vastgesteld. maar is er ook de bereidheid om door te duwen op dit onderwerp?
TvP
MBL
TvV
2022 15
Wat is een educatief thuismilieu?
Een educatief thuismilieu is een stimulerende thuissituatie, waarin de ouders passende tools hebben om hun kinderen zélf te ondersteunen in hun ontwikkeling.
D66
BP
CVO
TvV
2022 17 / Huisvestingsopgaven onderwijs
in hoeverre ondersteunt en adviseert de gemeente bij vervangingsopgaven de schoolbesturen om in te zetten op een zo hoog mogelijke ambitie voor frisse scholen?
In het wettelijk kader (Bouwbesluit) is Frisse Scholen B het uitgangspunt. Daarop vooruitlopend heeft de gemeente Gouda Frisse Scholen B reeds als bouwsteen opgenomen in het Uitvoeringsplan 1e tranche IHP 2020-2024 dat de Raad op 19 februari 2020 heeft vastgesteld.
219
D66
BP
CVO-FIN TvV-MB
2022 17 / Livingstoneschool
Welke mogelijkheden van alternatieve financiering worden onderzocht?
In het raadsmemo alternatieve financiering onderwijshuivstesing van 16-12-2020 is dit toegelicht.
220
D66
BP
BOR
2022 22 / Openbaar groen
Biodiversiteit en kwaliteit zijn belangrijk. Wordt onderzocht of de (beeld)kwaliteit van het groen verhoogd kan worden door het onderhoudsniveau te verhogen?
Bij de terugname van groentaken vanuit Cyclus naar de gemeente is de bezuiniging op groenkwaliteit teruggedraaid en weer op CROW niveau B gebracht.
HN
3e 7 / Prognose OZB wijziging
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
221
D66
BP
BOR
HN
2022 24 / Restafval
Zijn hier al cijfers over 2020 en voorlopige cijfers over 2021 bekend, zodat In 2020 is iets meer dan 8,6 miljoen kg restafval ingezameld. In 2021 tot en met augustus 5,8 miljoen kg. we het succes van ASL kunnen zien? Het succes van ASL komt tot uiting in de cijfers wanneer je deze vergelijkt met andere gemeenten met een stedelijke karakter. Dan heeft Gouda een substantieel hoger scheidingspercentage en een lagere gemiddelde de stijging van de heffing over de afgelopen jaren.
222
D66
BP
RBA
HN
2022 24 / Toename openbaar groen
De doelstelling + 5.000m2 lijkt al behaald of is de doelstelling jaarlijks + 5.000m2 groen?
De doelstelling is reeds behaald.
223
D66
BP
RBA
RT
2022 28 / Zelfbewoning / opkoopbescherming
Gaat deze regeling alleen gelden voor de eerste woning die wordt gekocht, of ook voor opeenvolgende woningen (2e, 3e, 4e, 10e)?
Als het wettelijk mogelijk wordt, zal de opkoopbescherming in Gouda gaan gelden voor alle koopwoningen in het goedkope en middeldure segment. Het doel van de bescherming is dat de schaarse betaalbare woningen beschikbaar blijven voor mensen die er zelf gaan wonen.
224
D66
BP
RBA
TvV-RT
2022 28 / Omgevingsvisie
Dit voorstel wordt toch eind 2021 aan de raad voorgelegd?
De omgevingsvisie ligt van 14 t/m 24 november 2021 ter inzage. De raad heeft de ter inzage gelegde versie van de visie reeds ontvangen.
Gezien de vele problemen met koppelingen en het Digitaal Stelsel Omgevingswet: worden hier problemen en eventuele extra kosten verwacht?
De verwachting is dat de omgevingsvisie in februari 2022 aan de raad wordt voorgelegd. De robuustheid van het DSO was de afgelopen periode nog niet op het gewenste niveau. Een stabiel DSO is van groot belang. Landelijk vindt er daarom komende periode een intensievere monitoring plaats en wordt de werking van delen van het DSO actief geanalyseerd. Bij blijvende problemen verwachten we extra kosten.
225
D66
BP
BORRBA
HN-TvV
2022 29 / Pilot Nieuwe Veerstal en Gouda 750
Wat is de meerwaarde van deze koppeling. Waarom wordt deze koppeling gemaakt?
Het idee was om de Nieuwe Veerstal tijdelijk te gebruiken voor activiteiten van Gouda 750, om de beleving van de ruimte die vrij komt te proeven. Recent is duidelijk geworden dat dit niet haalbaar is vanwege de planning van de aanpak van de Haastrechtsebrug waar input vanuit de pilot Nieuwe Veerstal voor nodig is. De pilot zal daarom voorafgaand aan Gouda 750 plaatsvinden.
226
D66
BP
RBA
HN
2022 29 / Concessie busvervoer
Corona heeft de nodige impact gehad op OV-bedrijven die doorwerkt in (voorgenomen) versobering van dienstregelingen. Wat is / wordt de insteek vanuit Gouda voor de concessie in relatie tot dit onderwerp?
In raadsmemo 248 (21 april 2021) is beschreven wat de verwachte effecten zijn van de coronacrisis op het busvervoer in de komende jaren. Over het gehele concessiegebied ZuidHolland–Noord zal Arriva bezuinigingsmaatregelen kunnen treffen. De gemeente is in gesprek met de provincie en Arriva over het zoveel mogelijk in standhouden van het lijnennet en dienstregeling in Gouda. Begin november wordt de dienstregeling cq. het vervoerplan over 2022 vastgesteld. Hierover zal de raad worden geïnformeerd.
227
D66
BP
RBA
RT
2022 29 / Betaalbare koopwoningen
is hier een norm voor?
In Midden-Holland is afgesproken dat € 225.000 als grens wordt gehanteerd voor goedkope koop. Voor het middeldure segment wordt € 225.000 - € 375.000 aangehouden. Landelijk is de definitie voor betaalbare koop opgerekt tot een maximum van € 345.000. Dat is een forse verhoging, aangezien in 2019 de publicatie over onderzoek WoON2018 nog sprak van een middelduur koopsegment van € 180.000 - € 280.000.
228
D66
TvP
WNF
RT
2022 35 / Aan het werk en meedoen
hoe staat het met die uitstroom van 200 langsdurig bijstandsgerechtigden Tussen 1 september 2020 en 1 september 2021 is het aantal langdurig bijstandsgerechtigden afgenomen met 465. De groep langdurig bijstandsgerechtigden is geen statische groep: er in het licht van de zeer oververhitte arbeidsmarkt van dit moment? stromen mensen uit en anderen in (wanneer ze de verblijfsduur van 2 jaar overschrijden). Over het algemeen zijn dit geen mensen die heel snel te plaatsen zijn op werk, daar is zeer veel ondersteuning voor nodig.
229
D66
TvP
OSA
RT
2022 35
Is van "van 1 op 7 naar 1 op 8 jongeren in de jeugdzorg" naar: "van 1 op 7 Nee, het betreft dezelfde ambitie. naar 1 op 8 jongeren in de jeugdzorg die een maatwerkvoorziening ontvangt" een aanpassing van de ambitie?
230
D66
TvP
MBL
CD
2022 35 / Indicator Jeugdzorg en WMO. De ambitie is gelijkblijvende kosten.
Waarom wordt niet ingezet op een daling hiervan? Uit de indicatoren lijkt te blijken dat wel ingezet wordt op een afname?
De doelstelling voor jeugd is opgebouwd uit twee elementen: - Aantal jeugdigen met maatwerk jeugdhulp tov totaal aantal jeugdigen, met als doelstelling in 2024 naar 1 op 8 jeugdigen - Gemiddelde kosten per cliënt (zorgzwaarte), met als doelstelling in 2024 terug op niveau 2020 (waarbij in de tussenliggende jaren een hogere zorgzwaarte wordt verwacht). Er is voor beiden een ingroeipad naar de doelstelling in 2024 vastgesteld, dat leidt tot een financiële reeks zoals opgenomen in de begroting.
231
D66
TvP
MBL
RT
2022 41
Welke gevolgen kan het vergroten van toegang van (nog meer) kleine Bij de vereenvoudiging van de procedure voor kleinere organisaties gaat het niet zozeer om meer gesubsidieerde organisaties alswel eenvoud in de subsidieaanvraag en -vaststelling. organisaties tot subsidies in het sociaal domein voor de gemeente hebben (financieel, administratief, contracten enz)?
232
D66
TvP
WNF
RT
2022 43 / Ruimte voor experimenten:
wanneer komt de evaluatie naar de raad?
De raadsmemo evaluatie deeltijd ondernemen naast deeltijd werken komt in november naar de gemeenteraad. De Sociale Coöperatie Een Nieuwe Kans wordt op twee momenten geëvalueerd, eind 2021 en eind 2022.
233
D66
BP
BOR
HN
2022 50 / Kunst in de openbare ruimte:
waar bevinden kunstwerken die zijn verwijderd kunstwerken zich en worden deze werken in overleg met de maker herplaatst?
Verwijderde kunstwerken worden gedurende de uitvoering van een project opgeslagen en zoveel mogelijk op dezelfde plek of in de directe nabijheid teruggeplaatst. Er zijn geen kunstwerken voor langere tijd opgeslagen.
234
D66
BP
CVO
MB
2022 50 / Uitvoeren nota sportaccommodaties:
Wordt hier gehint op het soort eigendomsafspraken, waarvan in de sportvisie nog gezegd werd, dat die historisch gegroeid zijn en dat het college geen plannen heeft om die te wijzigen?
Nee. Hiermee wordt gedoeld op juridische afspraken over recht van opstal, erfpacht en huur die er zijn met betrekking tot gebouwen en/of velden waarover geen discussie is van wie ze zijn (gemeente of vereniging). De afspraken zijn soms tientallen jaren oud en soms onvolledig.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
235
D66
RB
VNW
236
D66
RB
237
D66
238
PV
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
2022 57 / 'Tegengaan ondermijning:
Is het denkbaar dat Gouda ten behoeve van de verstoring van het De afgelopen jaren is in Gouda flink geïnvesteerd in de bestrijding van ondermijnende criminaliteit. De bijbehorende interventies hebben o.a. als doel het elimineren en minimaliseren van bedrijfsproces van criminele organisaties aansluiting zoekt bij het initiatief winst uit illegale bedrijfsprocessen. Ontwikkelingen rondom het genoemde initiatief worden vanuit de gemeentelijke ondermijningsaanpak met interesse gevolgd. van een groot aantal burgemeesters, waarbij vooral wordt ingezet op het minimaliseren van de winsten uit deze berdrijfsprocessen?
STZ-BOR PV-HN
2022 58
Waarom moet de hele stad ingeregeld worden om een scanauto te kunnen laten rijden?
Een scanauto wordt door een chauffeur enkel verplaatst. De software van het camerasysteem moet "leren". Wanneer de auto door de stad rijdt moet hij op de juiste momenten scans maken van voertuigen ter controle.
RB
VNW
PV
2022 59
Waarom gebruiken we de indicatoren "woningdiefstallen" en "winkeldiefstallen" niet dat zijn toch voor de betrokkenen "high impact crimes"?
Onder High Impact Crimes (HIC) verstaan we woninginbraken (diefstal uit woningen), straatroven en overvallen. Daarbij wordt soms gebruik gemaakt van geweld. Winkeldiefstal (zonder geweld) wordt niet gezien als High Impact Crime.
D66
BP
FIN
MB
2022 71
Kunt u de afdracht VPB voor dit en de volgende jaren uitsplitsen naar de activiteit die deze verwachte belastingafdracht genereerd?
De activiteiten waar de VPB-afdracht betrekking op heeft zijn de parkeergarage, reclame-inkomsten, bedrijfsafval en opbrengsten restafval. De vennootschapsbelasting is een staffelbelasting, zodat een exacte uitsplitsing niet gegeven kan worden. Tot een bedrag van 395.000 geldt een tarief van 15%, daarboven wordt het tarief 25% voor 2022 e.v. volgens het nog niet vastgestelde belastingplan. De verwachte winst per jaar voor de reclame-inkomsten bedraagt ong. 400.000 per jaar, de parkeergarage 290.000 en bedrijfsafval en opbrengsten restafval zijn (nog) niet bekend.
239
D66
BP
FIN
MB
2022 77
Waar komt het verhaal in het AD dat hondenbelasting verhoogd wordt, en De gemeente voert regelmatig hondenbelastingcontroles uit. Na de controle in 2021 is gebleken dat het aantal honden is gestegen. Inwoners waren in 2020 vanwege corona meer thuis het commentaar van de wh dat dit vooral komt doordat er meer honden en schaften een huisdier als gezelschap aan. In de begrotingswijziging 2021 is inmiddels ook rekening gehouden met de toename in de opbrengst in 2022. De opbrengsttoename is dan zijn vandaan? Voor beiden zie ik geen aanwijzing in de cijfers. ook terug te vinden in de cijfers die in de begroting 2022 worden weergegeven.
240
D66
BP
BOR
HN
2022 84 / MJOP kademuren.
Kunt u het resultaat van de inspecties met de raad delen? Wat zijn de grof Het nader onderzoek van de binnenstedelijke kademuren is opgestart. Zie de raadsmemo "Algemene beschouwingen: Intensivering op civieltechnische kunstwerken" (dossiernr 5332). Of ingeschatte kosten voor herstel en vervanging? kademuren hersteld of vervangen moeten worden hangt af van deze onderzoeken. Het kan namelijk zijn dat een nader onderzoek uitwijst dat een kademuur bij gelijkblijvende belastingen of beperkingen langer meekan (levensduurvelengend). Voorbeelden hiervan zijn de walmuren Turfmarkt en Blauwstraat. Onderzoek wordt op dit moment ook uitgevoerd voor de walmuur Zeugstraat en Walmuur Jeruzalemstraat. Dit nader onderzoek is bijna afgerond. Het totaal aan grof ingeschatte kosten voor herstel of vervanging kan op dit moment nog niet worden aangegeven en is afhankelijk van de resultaten uit de nadere onderzoeken zoals beschreven onder "Vooruitblik" in hiervoor genoemde raadsmemo. Zodra meer bekend is wordt de raad hierover geinformeerd.
241
D66
BP
INA
MB
2022 85 / Geheugen van Gouda:
betreft dit ook archivering en vindbaar maken van raadsstukken en besluiten? (het is nu al niet mogelijk om raadsstukken, -besluiten, rapporten, memo's enz van enkele jaren geleden te vinden).
Om de vindbaarheid te verbeteren staan alle digitale raadsstukken sinds 2020 in iBabs in plaats van op de website, verslagen van raadsvergaderingen sinds 2013. Het is bekend dat oudere raadstukken soms dode links opleveren. De oorzaak hiervan is echter puur technisch en is ontstaan door het verkeerd archiveren van de oude website. De manier van digitaal archiveren in de oude website voldeed daarnaast niet aan de Archiefwet. De papieren exemplaren van alle raadsstukken blijven daardoor archief-technisch leidend, deze kunnen worden opgevraagd bij de griffie. In 2022 wordt een project gestart om de oude papieren raadsstukken over te dragen aan het Streekarchief Midden-Holland (SAMH), zodat deze gemakkelijk analoog kunnen Wie is verantwoordelijk voor het archiveren en vindbaar maken van deze worden ingezien conform geldende wetgeving. Tot we deze oplossing hebben, kunnen alle benodigde documenten bij de gemeente worden opgevraagd. Een digitalisering van het stukken? bestaande (oude) analoge archief is een tijdrovend en kostbaar traject, daarom is gekozen om het analoge archief leidend te laten blijven. Dit dus met name om zo te kunnen blijven voldoen aan de Archiefwet. De griffie is verantwoordelijk voor de publicatie in iBabs en de afdeling INA voor de papieren archivering.
242
D66
RB
STZ-FIN PV
2022 146 / Vervanging camera's.
Betreft dit alleen vervanging of ook aanschaf van extra camera's?
Standaard vervanging, geen uitbreiding.
243
D66
BP
FIN
MB
2022 148 / Reserve investeringen afval:
Kan deze reserve worden opgeheven, aangezien er geen saldo inzit?
Wanneer de Raad instemt met de voorgestelde dekking van het tekort uit de reserve Investeringen Afval, kan deze worden opgeheven.
244
D66
BP
FIN
MB
2022 148
245
D66
BP
FIN
MB
2022 149 / Reserve zero-emissie-zone:
De argumentatie bij de twee reserves op pag 149 / 149 voor afval en riool Zie het antwoord op vraag 159. is dezelfde. Er lijkt een foutje in te zitten? waarom is het beschikbare bedrag niet uitgezet naar 2025 toe? Op dit moment zijn er nog geen onttrekkingen begroot aan deze reserve. De verwachting is dat dit bij begrotingswijziging in de meerjarenbegroting wordt opgenomen.
246
D66
BP
FIN
MB
2022 149 / Reserve Bolwerk:
waarom indexeren we de reserve niet?
Het beleid is dat wij de reserves niet indexeren.
247
D66
BP
RBA-FIN TvV-MB
2022 150 / Reserve omgevingswet:
ik neem aan dat het omgevingsplan in 2022 wordt opgesteld? Waarom begroot u die uitname niet?
Dit plan wordt in 2022 ter hand genomen. In 2022 doteren we € 250k aan deze reserve en onttrekken we € 117k. Deze bedragen zijn gesaldeerd opgenomen waardoor het lijkt dat er slechts € 133k gedoteerd wordt.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
248
D66
BP
RBA-FIN HN-MB
249
D66
BP
FIN
MB
250
D66
BP
FIN
MB
251
D66
BP-TvP
252
D66
253
Vraag/opmerking
Antwoord
2022 150 / Reserve Groenfonds:
ik lees dat voor alle lopende bouwinitiatieven geldt dat er geen dotatie aan deze reserve plaats gaat vinden. Klopt dat?
Ja, dat klopt. Conform de structuurvisie Groen wordt eerst gekeken of er 15% openbaar groen kan worden gerealiseerd. Pas als er geen andere afspraken mogelijk zijn, is afkoop een optie. Alleen bij afkoop vindt er dotatie aan het Groenfonds plaats.
2022 150 e.v. / Bij veel overzichten mis ik het verloop in de reserves naar de toekomst toe. 2022 151
De reserve Zuidelijk Stationsgebied (oplevering 2022?) is daar een volgend voorbeeld van. Lees ik het verkeerd? Welke afschrijvingslasten vervangingsinvesteringen openbare ruimte (Verminderingen) worden voorzien?
In de primaire begroting zijn geen mutaties in deze reserve voorzien. Bij begrotingswijziging(en) worden deze in de begroting verwerkt.
FIN-MBL MB-CD
2022 153
Wat is het juiste moment om de Reserve sociaal domein op te heffen?
Zoals door de raad op 12 november 2019 is besloten bij het vaststellen van de programmabegroting 2020-2023 wordt de reserve Sociaal Domein in 2023 (bij afronding van het boekjaar 2022) opgeheven.