A Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021
Tekst van het document
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
1
GoPo
BP
RBA
TvV
2
GoPo
TvP
WNF
3
GoPo
TvP
4
GoPo
5
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
2022 3.1 bladzijde 11 / Projectleider gaat aan de slag met schuifpuzzel Kromme Gouwe- Goudse poort.
Kunt u aangeven wat dat concreet gaat beteken voor de huidige ondernemers op de Kromme Gouwe?
De gemeente Gouda wil toewerken naar een nieuw momentum met betrekking tot de Ontwikkelstrategie Goudse Poort in relatie tot het beter benutten van bedrijventerreinen in de gemeente. Door de inzet van de projectleider werken we toe naar het (mede) mogelijk maken van de ‘schuifpuzzel’ Kromme Gouwe - Goudse Poort en geven we een impuls aan de uitvoering van de afspraken in de Ontwikkelstrategie Goudse Poort en de Winkelvisie. Voor het leggen van de schuifpuzzel is medewerking nodig van partijen die al betrokken zijn geweest bij de Ontwikkelstrategie Goudse Poort, maar is ook medewerking van nieuwe partijen gewenst zoals ondernemers op Kromme Gouwe en nieuwe eigenaren/ontwikkelaars op de bedrijventerreinen. De projectleider zal individuele gesprekken voeren met de betrokken actoren en op basis van de verkregen informatie partijen met elkaar in contact brengen om te onderzoeken of concrete afspraken m.b.t. de gewenste huisvesting van betrokken bedrijven gemaakt kunnen worden. M.b.t. de commerciele functies wordt hierbij ook gekeken naar eventuele vestigingsmogelijkheden in de binnenstad.
RT-CD
2022 3.1.1 bladzijde 12 / Kom binnen bij Bedrijven.
Kunt u aangeven hoeveel werkzoekenden u hierdoor aan het werk worden geholpen?
Nee, dit is niet als zodanig bijgehouden vanwege de opzet van het evenement . In 2020 is Kom Binnen bij Bedrijven niet doorgegaan a.g.v. de coronamaatregelen.
WNF
RT
2022 3.1.1 bladzijde 13 / Gezamenlijk wordt er gewerkt aan de volgende resultaten.
Er worden meerdere activiteiten genoemd, maar kunt u ook hier aangeven hoeveel werkzoekenden u aan het werk wil helpen?
Dat is op dit moment niet bekend. Het 'Regionaal Jaarplan Midden-Holland Werkt Door' met verwachte resultaten wordt in Q4, in samenwerking met de arbeidsmark, voorbereid.
TvP
OSA
CD
2022 3.1.1 bladzijde 13 / Spookjongeren
In de programmabegroting 2021-2024 stond dat er 50 jongeren kansrijk waren zoals ook in de begroting 2022-2025, hoeveel jongeren zijn er daadwerkelijk in 2020 weer naar de schoolbanken teruggegaan?
8 jongeren zijn terug naar school; 22 jongeren zijn aan het werk gegaan.
GoPo
BP
RBA
TvV
2022 3.3.1 bladzijde 27 / Goudse Poort
Gouda werkt actief mee aan transformatie kantoren. Hoeveel woningen wil Gouda hierdoor realiseren?
In de Spoorzone zijn veel papieren kantoormeters uit de geldende bestemmingsplannen gehaald door de vaststelling van de bestemmingsplannen voor de A1 locatie (wonen) en de C1 locatie (wonen). De gemeente heeft geen doelstelling op aantallen nieuwe woningen uit transformaties. Of een transformatie kansrijk is, hangt namelijk van veel factoren af (gebouw zelf, locatie, etc.). Naast wonen kunnen ook andere functies kansrijk zijn bij de transformatie van kantoren, zoals bedrijvigheid.
6
GoPo
TvP
WNF
RT
2022 3.4 bladzijde 35 / Structurele afname 2022-2025 langdurige bijstandsgerechtigden.
Hoeveel personen die in de bijstand zitten gaat Gouda per jaar concreet verminderen?
Er is geen doelstelling t.a.v. de ontwikkeling van de bestandsomvang geformuleerd voor 2022-2025. Er zijn wel doelstellingen voor subgroepen, zoals het aantal garantiebanen, het aantal Beschut werken-plekken en langdurig bijstandsgerechtigden. Hierover wordt de gemeenteraad via de PenC documenten geïnformeerd. Voor de afname van het aantal langdurig bijstandsgerechtigden is een bestuurlijke doelstelling van 200 bepaald. Deze geldt voor de periode van medio 2018 tot medio 2022 (de periode van het programma naar een nieuwe sociale dienst).
7
GoPo
TvP
WNF
RT-CD
2022 Bladzijde 38 / Dakloze mensen niet eerst opvangen maar snel Om hoeveel dakloze mensen gaat dit gemiddeld per jaar? woonruimte aanbieden. Heeft Gouda daar dan woningen voor? Graag aantallen.
Het aantal dakloze mensen is de afgelopen jaren toegenomen. Vooral het aantal dakloze alleenstaande volwassenen neemt toe. De corona-crisis en krapte op de woningmarkt spelen hierin een rol. In 2020 zijn er 124 dakloze mensen ouder dan 23 jaar in de opvang van het Leger des Heils opgevangen. Hiernaast zijn er 21 jongeren tussen de 18 en 23 jaar in de jongerenopvang opgevangen en 11 gezinnen in de gezinsopvang. In de eerste helft van 2021 (januari t/m juni) zijn 100 mensen ouder dan 23 jaar opgevangen door het Leger des Heils. Hiernaast 17 jongeren tussen 18- 23 jaar en 8 gezinnen. Gemeente Gouda gaat vanuit het actieplan Dakloosheid starten met Wonen Eerst, waarbij dakloze mensen niet eerst in de opvang komen, maar direct een woning krijgen. Het actieplan wordt gefinancierd met incidenteel budget van het Rijk. Wonen Eerst is voor een specifieke doelgroep en niet voor alle dakloze mensen. Gemeente Gouda is met woningcorporaties in gesprek over de beschikbaarheid van woningen voor deze doelgroep. Het doel is te starten met een klein aantal in de vorm van de pilot van twee jaar.
8
PvdA
BP
FIN
MB
3e blz.3 / Bommenregeling 54000 euro wijziging
Graag toelichting
9
PvdA
BP
FIN
MB
3e blz. 7 / Budget gehandicaptenparkeerkaarten Op het budget Waarom is hier een structureel positief saldo? wijziging gehandicaptenparkeerkaarten zit een structureel positief saldo van € 14.500. Dit saldo valt vrij t.g.v. het perspectief.
In het kader van realistisch begroten, is het budget structureel met € 14.500 afgeraamd.
10
PvdA
BP
CVO
TvV
3e Blz.9 / Onderhoudsvoorziening Burg. Martenssingel Betreft wijziging het onderhoudsbudget voor het gebouw aan de Burg. Martenssingel dat gedeeltelijk wordt doorgeschoven naar volgende jaar. Er is nog discussie over de bestemming van het gebouw. Het hoog noodzakelijke onderhoud wordt nu uitgevoerd.
De discussie gaat over of, en zo ja voor hoe lang het huurcontract na afloop van het huidige contract wordt verlengd. Dit ook in relatie tot de volgende tranches van het Uitvoeringsplan Integraal HuisvestingsPlan onderwijs, en in relatie tot het gebruik van het andere gedeelte van het gebouw.
Welke discussie wordt hier bedoeld?
Gemeente kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Voor de bergingen die onderdeel uitmaken van het programma ontvangt de Gemeente Gouda een bijdrage van € 54.000. Deze suppletie-uitkering is in de meicirculaire van 2021 opgenomen.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
11
PvdA
BP
FIN
MB
12
PvdA
TvP
MBL
TvV
13
PvdA
TvP
MBL
TV
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
3e Blz.15 / Reserve onderwijs huisvesting 1 miljoen 928 duizend Hoe verhoudt zich dat tot het Integraal onderwijshuisvestingsplan? wijziging euro Is er al rekening gehouden met energiemaatregelen in het onderwijshuisvestingsplan?
3e Blz.17 / NPO nationaal programma onderwijs middelen. Hoe worden deze ingezet? wijziging 2022 Blz.16 / In 2021-2022 maken alle gemeenten een lokaal Wordt daar dan nu nog niets aan gedaan? Graag uitleg. uitvoeringsplan, gebaseerd op het regionale plan om het nog concreter aan te kunnen pakken. In zowel het regionale als lokale plan van aanpak wordt aandacht besteed aan de Wanneer komt het lokale plan precies? volgende punten. Een van de punten is: Voorkomen van laaggeletterdheid en bevorderen digivaardigheden als steviger onderdeel van gemeentelijk beleid. Welke partijen worden bij het tot stand komen van dit uitvoeringsplan betrokken?
Antwoord
Zie de toelichting op blz. 148. Vanwege de aard en omvang van het financiële risico van het IHP is door de raad besloten een aparte reserve te creëren voor het dekken van kapitaallasten die hieruit voortvloeien en ter beheersing van de omvang van het mogelijke exploitatietekort. In het uitvoeringsplan eerste tranche IHP 2020-2024 wordt qua duurzaamheidsniveau bij nieuwbouwprojecten uitgegaan van aardgasloos en Frisse Scholen B i.c.m. een streven naar ENG/NoM. Bij renovatie geldt dat eveneens, maar is de verwachting op basis van de huidige onderzoeken dat zelfs BENG niet in alle gevallen technisch en financieel haalbaar zal zijn. Dit wordt op dit moment uitgewerkt in een plan in overleg met scholen en andere relevante partners. Hier wordt de raad uiteraard nog over geïnformeerd. Sinds 2015 wordt via subsidies en inkoop van projecten al veel gedaan om laaggeletterdheid aan te pakken. Zowel formele taaltrajecten als activiteiten die door vrijwilligersorganisaties worden uitgevoerd. Denk daarbij aan trainingen sollicitatievaardigheden, leeskringen, de Digitale werkplaats en taalmaatjes. In het regionale plan met de bijbehorende lokale plannen zetten we intensief in op het bereiken van NT1-ers. Deze doelgroep is lastig te bereiken en vraagt andere inzet. Het regionale plan wordt vertaald in een uitvoeringsplan, dat als basis dient voor de ontwikkeling van de lokale plannen.
De lokale plannen worden uiterlijk in 2022 afgerond. Alle partners in de regio die zich bezighouden met aanpak laaggeletterdheid betrekken we bij de lokale plannen. Dat varieert van Sagènn tot Humanitas en de Taalhuizen in de bibliotheken, die hierbij een belangrijke coördinerende rol spelen. In 2021 is het Taalakkoord voor Gouda vernieuwd. Dit legt het fundament met samenwerkingspartners voor het lokale uitvoeringsplan. In het uitvoeringsplan is de samenhang van inzet met het inburgeringsaanbod en de financiering van het Taalhuis een aandachtspunt.
14
PvdA
TvP
OSA
TV
2022 Blz.16 / In 2022 wordt in overleg met de schoolbesturen het Graag toelichting op de pilots. dekkend netwerk voor primair onderwijs weer aangevuld door de schoolbesturen met een cluster 4 voorziening en maken de gemeenten goede afspraken over hoe de jeugdhulp daarbij aansluit. Dit is het gevolg van goed overleg in de laatste twee jaren sinds de sluiting van de Regenboogschool medio 2019.Ook voor het voortgezet onderwijs is de gemeente betrokken bij de sturing op een dekkend netwerk voor passend onderwijs en een juiste aansluiting met jeugdhulp en de arbeidsmarkt. Waar nodig experimenteren Gouda in pilots met andere vormen van samenwerking ten einde de ontwikkelingsmogelijkheden zoveel mogelijk te benutten.
In Gouda loopt de pilot Raatsamen. Hulpverleners bieden preventieve en specialistische jeugdhulpverlening op speciaal basisonderwijsscholen. De hulpverlening vanuit Raatsamen wordt op school zelf ingezet; van licht (observaties leerkracht, gezins- en ouderbegeleiding) naar zwaar (diagnostiek, behandeling), afhankelijk van de hulpvraag van het kind, de ouders en school. Doordat de collega’s van de school en de jeugdhulp elkaar snel weten te vinden kan de school al bij de eerste signalen van opvallend probleemgedrag de expertise van jeugdhulp inschakelen. Daarnaast is in samenwerking met het passend onderwijs de pilot Dagbesteding in voorbereiding. De doelgroep wordt gevormd door leerlingen die o.a. ingeschreven staan op school en de scholen ontwikkelperspectief zien. De leerlingen hebben echter meer begeleiding nodig op hun stage naar meer zelfstandigheid/werk/wonen dan gebruikelijk. Inde pilot is de verdeelsleutel voor de financiële verantwoordelijkheid 50/50 voor gemeente en onderwijs. Dit draagt bij aan passende ondersteuning vor de domeinen onderwijs en jeugdhulp en sluit hiermee aan op de regionaal vastgestelde doelstellingen vanuit het programma ‘Aansluiting passend onderwijs en jeugdhulp’.
15
PvdA
BP
RBA
HN
2022 Blz.23 / De TVW benoemt twee buurten om in 2022 verder Graag toelichting met tijdpad? te gaan met de verkenningen naar aardgasvrij: Plaswijck Kern (gebied rondom winkelcentrum Bloemendaal tot aan de Mammoet) en Middenwillens West. In deze buurten wordt samen met inwoners en andere belanghebbenden verder onderzocht wat het beste alternatief is voor aardgas en hoe dat het beste kan worden gerealiseerd.
In december 2021 ligt de Transitievisie Warmte voor ter besluitvorming. Deze benoemt twee buurten om in 2022 verder te gaan met de verkenningen naar aardgasvrij. Bij Plaswijck Kern richt het onderzoek zich in eerste instantie op de haalbaarheid van een warmtenet. In het geval dat hier een warmtenet gaat komen, wordt uitgegaan van grofweg de volgende termijnen: 2 jaar voor het opstellen van een Wijkuitvoeringsplan en 8 tot 10 jaar voor de uitvoering van dit plan en dus de daadwerkelijke aanleg van het warmtenet. Voor Middenwillens West wordt uitgegaan van individuele oplossingen. Hier zal de verkenning zich veel meer richten op de vraag hoe inwoners het beste kunnen worden ondersteund in de overstap naar aardgasvrij. Alle buurten in Gouda waar een individuele oplossing voor de hand ligt, dus ook Middenwillens West, zijn aangeduid als 'natuurlijk tempo'. Dat wil zeggen dat inwoners tot 2040 de tijd hebben om in eigen tempo en voor de inwoner op logische momenten stappen te zetten om uiteindelijk in 2040 aardgasvrij te zijn.
16
PvdA
BP
CVO
TvV
2022 Blz.24 / Vijf gebouwen zijn aangemerkt als ‘showcases’ voor Bij ons weten zijn er in de schouwburg in 2021 nieuwe gasketels verduurzaming. Twee van de vijf projecten zijn in 2020 geplaatst. Hoe valt dit te rijmen met een showcase verduurzaming? opgeleverd: Cultuurhuis Garenspinnerij en Buurtservicecentrum Lekkenburg 1. In 2021 is verder gewerkt aan het verduurzamen van De Goudse Schouwburg, de Chocoladefabriek en de kinderboerderij. De panden worden geïsoleerd en bijvoorbeeld voorzien van zonnepanelen.
Bij de nadere uitwerking van de Quickscan uit 2017 is onderzocht of de Goudse Schouwburg middels een WKO-installatie gasloos gemaakt kon worden. Uit de kostenramingen bleek dat de met een dergelijke ingreep gemoeide investering het door de raad beschikbaar gestelde budget ver te boven ging. Daardoor hebben we andere keuzes moeten maken die wel binnen het budget pasten. Als gevolg hiervan zijn er inderdaad nieuwe energiezuinige HR-ketels geplaatst. Verder zijn de volgende maatregelen uitgevoerd:Aanbrengen PV-panelen, aanbrengen dakisolatie, vervangen van luchtbehandelingskasten met warmteterugwinning, aanbrengen LED-verlichting en het vervangen van regeltechniek. Hiermee is een goede basis gelegd voor verdere verduurzaming van het gebouw in de toekomst.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
17
PvdA
BP
CVO
RT
2022 Blz.27 / Kwetsbare buurten
18
PvdA
BP
BOR
HN
2022 Blz.30 / Start rioolvervanging Vogelbuurt en Kort Haarlem Na Valt er aan te geven waar evt. extra vergroening mogelijk is? uitvoerig overleg met bewoners en informatie en communicatie over funderingen is de aanbesteding van de rioolprojecten Vogelbuurt en Kort Haarlem afgerond. In de projecten wordt een nieuw en robuust riool en waterafvoersysteem gerealiseerd. In deze aanpak worden beiden buurten vernieuwd en wordt geanticipeerd op heviger regenval in kortere perioden. Waar mogelijk wordt extra vergroening voor snellere wateropname in de bodem gerealiseerd. Vanaf eind 2021 zal in beide buurten gestart worden met de realisatie van de rioolvervanging en deze werkzaamheden lopen door tot eind 2023. Met deze twee projecten is komende jaren ruim € 12 miljoen gemoeid.
20
PvdA
TvP
WNF
RT
2022 Blz.37 / Aanpak Schulden In 2022 dient de raad een nieuw beleidsplan voor de aanpak van schulden vast te stellen.
21
PvdA
BP
CVO
TvV
2022 Blz.49 / Verder zet Gouda zich in op kennismaking met Is het programma “ Cultuur educatie met kwaliteit voor het gehele cultuur in het onderwijs door middel van het vernieuwde onderwijsveld bedoeld of b.v. alleen voor het basisonderwijs. Graag programma “Cultuureducatie met Kwaliteit”. De relatie met uitleg. het sociaal domein wordt verder doorontwikkeld om deze specifieke doelgroepen te bereiken en hen te helpen met bijvoorbeeld het bouwen en houden van een sociaal netwerk en zelfexpressie De relatie met het sociaal domein wordt verder door ontwikkeld. Graag uitleg en verduidelijking.
Het programma richt zich primair op het basisonderwijs.
2022 Blz.49 / Amateurkunstmakelaar. Al lange tijd heeft Gouda Kunt u aangeven met enkele voorbeelden wat de kunstmakelaar tot nu een amateurkunstmakelaar. Dit is een persoon die als toe concreet bereikt heeft en waar eventuele verbeterpunten zouden verbindingsofficier tussen culturele verenigingen opereert, moeten liggen bijdraagt aan de promotie van amateurkunst met de website en vraagbaak is voor verenigingen. Een waardevolle functie voor de gemeente. In de nieuwe Cultuurnota zal aandacht besteed worden aan deze functie en onderzocht worden of er verbetermogelijkheden zijn in de uitvoering.
De amateurkunstmakelaar is onder andere verantwoordelijk voor de website www.netwerkamateurkunst.nl en onderdelen van Zotte Zaterdag. Met de website kunnen inwoners van Gouda makkelijk op zoek naar verenigingen passend bij wat ze zouden willen en er is een uitagenda. Ook is de makelaar een vraagbaak voor verenigingen. De website heeft een update nodig en een ander verbeterpunt is de zichtbaarheid.
22
PvdA
BP
CVO
TvV
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
Graag iets meer toelichting over de aanpak kwetsbare buurten en dan vooral in relatie met ‘opdat de reserve adequaat kan worden gevuld en benut’ Hoe is dit nu en wat is een wenselijker plaatje?
Wijkontwikkeling gaat over de wijken Korte Akkeren en Gouda oost. Gemeente werkt hierbij samen met Mozaïek Wonen en Woonpartners Midden-Holland. Voor de investeringen vanuit de gemeente is een bestemmingsreserve gevormd. Partijen maken per wijk gebiedsafspraken en per project realisatieafspraken. De middelen vanuit de bestemmingsreserve zijn sluitend / dekkend voor de afspraken binnen deze twee wijken. De kwetsbare buurten zijn andere wijken en buurten in Gouda dan de wijkontwikkelingsbuurten. Te denken valt bijvoorbeeld aan Burgen en Lusten. Zo zijn er helaas meer buurten waar investeringen dringend gewenst zijn. Partijen (gemeente, woningcorporaties maar ook ketenpartners) willen bij de coalitiebesprekingen concrete afspraken maken. Welke buurten met voorrang, welke aanpak (integraal of juist niet) en welk budget hoort hierbij. De vraag of dit zelfstandig budget wordt, een voortzetting van de wijkontwikkeling of anders gefinancierd is in deze fase niet te beantwoorden.
In de Vogelbuurt komt vergroening vooral tot uiting doordat er ca. 40 extra bomen worden geplant. In Kort Haarlem worden ca. 100 extra bomen en ca. 600 m2 groen toegevoegd.
Wij missen concreet aandacht voor het enorme probleem van de energie Vanuit het Rijk worden alle inwoners van Nederland gedeeltelijk gecompenseerd voor de zeer recent sterk gestegen energiekosten. Gemeente Gouda krijgt in het kader van de armoede en het daarop te voeren beleid. Graag uitleg vroegsignalering signalen door van de energiebedrijven als Goudse inwoners een betalingsachterstand op energie hebben. Dan neemt de gemeente contact met ze op en biedt hulp aan.
De zin relatie met het sociaal domein stond los van het programma CMK. De afgelopen jaren hebben organisaties ingezet op de ontwikkeling van activiteiten waar meer relatie is gelegd met sociale doelstellingen. Er kan dan gedacht worden aan de samenwerking van Museum Gouda en de Garenspinnerij met Bram Tackenberg: de woonkamers van Gouda Oost en Korte Akkeren. De inzet van de Urban Curator bij de vormgeving van de tentoonstelling "Met andere ogen", diverse activiteiten op het gebied van taal bij de Bibliotheek en de aansluiting van de programmering van de Schouwburg bij thema's als internationale vrouwendag en 4/5 mei.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
23
PvdA
RB
VNW
PV
2022 Blz.57 / Voorkomen van radicalisering en polarisatie. Kunt u aangeven hoe vaak er concreet een beroep gedaan is op Oumnia Netwerk en preventie De gemeente onderhoudt een breed works voor een weerbaarheidstraining? netwerk in de stad om polarisatie en radicalisering tegen te gaan. De netwerkregisseur werkt samen met de gemeenschappen aan initiëren van activiteiten die onderlinge verbinding stimuleren. Ouders van opgroeiende kinderen kunnen waar nodig weerbaarheidstraining ontvangen vanuit Oumnia works. Voor professionals worden trainingen op links-, rechts- en islamitisch extremisme georganiseerd.
Er is een groep gestart in september (het programma behelst 7 bijeenkomsten) en er start een tweede groep in november.
24
PvdA
RB
VNW
PV
2022 Blz.57 / Aanpak overlast risicogroepen er wordt gesteld dat deze groep steeds meer bestaat uit 18+ers.
Hier is geen onderzoek naar gedaan. Er is een groot aanbod aan reguliere (sport)faciliteiten in Gouda voor vrijetijdsbesteding. Het jongerenwerk wordt met name ingezet op de jongere jeugd (tot en met 17 jaar). Daar kan van worden afgeweken maar er wordt vanuit het jongerenwerk niet intensief ingezet op de groep 18+. De groep is zeer divers. Het betreft personen met of zonder baan of opleiding, personen die uitwonend of thuiswonend zijn en personen met of zonder strafblad of verslavingsproblematiek.
Heeft u enig idee hoe dit te verklaren valt. Welke voorzieningen zijn er in Gouda naschools voor deze groep?
Antwoord
Gaat het bij deze groep om ouderen jong-volwassenen met of zonder baan / opleiding? Graag iets meer toelichting.
25
PvdA
BP
FIN
MB
2022 Blz.92 / 4.2.4.2 Conclusie. De Goudse schuldquote wordt als Wanneer kunnen wij de uitkomsten van dit onderzoek verwachten? neutraal bestempeld, omdat deze onder de VNG-norm van 130% zit. De schuldquote laat meerjarig stabiele trend zien. De solvabiliteitsratio is langzaam aan het toenemen richting de norm van 20%. De structurele exploitatieruimte laat zien dat vanaf 2023 de structurele lasten (waaronder die samenhangend zijn met de schuldenlast van de gemeente (rente en aflossing)), meerjarig volledig worden gedekt door structurele baten. De woonlasten zijn ten opzichte van het landelijk gemiddelde aan de hoge kant. Er wordt een onderzoek gestart om Gouda binnen de top 25 van de duurste gemeenten te laten zakken binnen een periode van 10 jaar.
Dit onderzoek is in het voorjaar van 2020 door de afdeling Concerncontrol uitgevoerd. De uitkomsten zijn op 26 juni 2020 als bijlage bij de raadsinformatiebrief 2020 door het college met de raad gedeeld.
26
PvdA
BP
FIN
MB
2022 Blz.140 / 5.8 Financiering. De ontwikkeling van de Kunt u uitleggen waarom de verwachte tekorten gefixeerd zijn op de financieringspositie is bepalend voor de toekomstige omvang van de kasgeldlimiet. ontwikkeling van de omvang van de leningenportefeuille (het lange vreemd vermogen). Uit de onderstaande investerings- Aangepast tekstvoorstel college: de verwachte tekorten zijn gerelateerd en financieringsstaat blijken de verwachte aan de omvang van de kasgeldlimiet. financieringstekorten voor de jaren 2020 tot en met 2023. Deze verwachte tekorten zijn gefixeerd op de omvang van de kasgeldlimiet.?
We kiezen er voor om onze financieringsbehoefte zo maximaal mogelijk te financieren met kortlopende geldleningen. Enerzijds om het risico te vermijden dat we teveel langlopende middelen aantrekken en anderzijds om maximaal te profiteren van de lage/negatieve rente op kortlopende geldleningen. De toegestane omvang van de kortlopende geldleningen is echter wettelijk gemaximeerd in de zogenaamde kasgeldlimiet.
27
Groen Links Groen Links
BP
FIN
MB
BP
RBA
HN
Groen Links
BP-TvP
FIN-MBL MB-CD
28
29
3e p1. / Tikfout bij financieel perspectief 2021 na 2e wijziging begrotingswijziging 2021. Er staat €7.876 negatief. 3e p.5 2. / Energie en Klimaat: 125 k valt vrij, vanwege wijziging doorgeschoven activiteiten naar 2022.
Dit moet volgens mij €9.876 zijn.
Is / wordt gecorrigeerd
Welke activiteiten worden doorgeschoven van 2021 naar 2022?
Dit betreft 50k voor de Subsidie Samen Aardgasvrij. Het aanvragen van deze subsidie zal nog dit jaar kunnen, het toekennen gebeurt echter pas in 2022, vandaar dat deze verschuiving nodig is. Daarnaast gaat het om 75k die gereserveerd was voor eventuele tegenvallers in de Regeling Reductie Energiegebruik. Het voorstel is dit bedrag door te schuiven om na afloop van de RREW (Regeling Reductie Energiegebruik Woningen, opvolger RRE) per 1 augustus, een aantal activiteiten door te zetten.
3e p. 2 / Tabel geoormerkte bedragen. Voor jeugdzorg gaan wijziging grote bedragen vrijvallen, het gaat in totaal om €1,766 miljoen.
Graag eerst een financieel technische (WAT BETEKENT DEZE TABEL?) en vervolgens een inhoudelijke toelichting. Immers, bij lichte jeugdzorg zijn in 2021 lange wachttijden ontstaan en bij specialistische jeugdzorg eveneens, zie 2e rapportage sturen sociaal domein.
De betreffende tabel in de begrotingswijziging geeft weer hoe de raadsmemo van 29 juni jl. in de begroting wordt verwerkt. In de raadsmemo zijn de posten uitgebreid tekstueel toegelicht. De toelichting in de begrotingswijziging is zo kort mogelijk gehouden. Door middel van een * is aangegeven welke bedragen kunnen vrijvallen. Op deze wijze blijft de aansluiting met de raadsmemo in stand. Wellicht ten overvloede, de leestip in onderdeel 1 van de begrotingswijziging is belangrijk voor het bekijken van de tabel. Bij de begroting 2021 heeft het college een meerjarige realistische doelstelling voor jeugd neergelegd, waarbij de raad besloten heeft om de begroting meerjarig fors bij te stellen. Voor de eerste jaren is daarbij fors bijgeraamd met daarbij een doelstelling om in 2024 de zorgzwaarte terug op oude niveau te hebben en naar 1 op de 8 jeugdigen in jeugdhulp te hebben. De extra middelen van het Rijk voor 2021 zijn voortgevloeid uit de arbitrage-uitspraak over de tekorten voor Jeugd en verstrekt aan gemeenten onder de vlag van wachtlijsten. In Gouda is het voorstel de middelen derhalve vrijwel volledig vrij te laten vallen: de raad had reeds opgeplust.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
30
Groen Links
TvP
31
Groen Links
TvP
OSA
WNF
CD
RT
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 3e p.6 / Budget ZIN zorg in natura Jeugd deels vrijvallen. wijziging Wederom groot bedrag, nl €1 miljoen. Was voor duurdere trajecten en meer cliënten. Maar trajecten zijn minder duurder dan verwacht, aantallen cliënten stijgt wel meer door.
3e p.9 / Kasschuiven. Programma 4 regionaal perspectief op wijziging Werk: 500 en versterken arbeidsmarktregio’s 149 k, samen 660 k aan herverdeling van middelen over 2021 en 2022.
Vraag/opmerking
Antwoord
Graag meer duiding.
In de rapportage sturen op het sociaal domein dat bij de stukken voor het tweede ijkmoment is gevoegd, wordt een nadere duiding gegeven. In de begroting 2021 is het budget voor jeugdhulp met 7.3 mln opgehoogd tot in totaal 26,5 mln. Van de 26,5 mln kan nu 1 mln vrijvallen (3,8%). Er is dus inderdaad sprake van een stijging maar iets minder hard dan verwacht.
Hoeveel was meer gereserveerd? Hoe kan er zoveel vrij vallen als aantallen juist doorstijgt? Zie ook de vrijval 3 ton bij aanvullend jeugd en 3 ton bij aanvullend WMO! Welke praktijk schuilt hier achter? Wat is er niet gedaan in 2021? Wat is verklaring? Wat is gevolg?
32
Groen Links
TvP
MBL
CD
3e P. 20 / Capaciteit zorg- en wonenadviseurs, worden voor wijziging 100.000 E betaald uit budget Beschermd Wonen.
Wat zijn dit voor adviseurs? Wat is hun taak, voor welke doelgroep, waar gepositioneerd, hoe is samenhang met Beschermd wonen?
33
34
35
Groen Links
Groen Links
Groen Links
TvP
TvP
BP
WNF
OSA
RBA
RT en/of TV
TV
HN
2022 P13 / Pilot praktijkverklaringen. Doel was in twee jaar 150 werkzoekenden zonder startkwalificatie aan erkende (deel)diploma’s te helpen.
Hoeveel personen is dit gelukt?
2022 P13 / Inzet jongerencoach spookjongeren. In Gouda zijn ongeveer 100 spookjongeren, jaarlijks zijn er ongeveer 50 kansrijk. Gouda zet hier1 gespecialiseerde werkcoach op in. Met outreachende aanpak.
Wat kost deze maatregel?
2022 P22
Hoe groot is de doelgroep “werkzoekenden zonder startkwalificatie”?
Moeten we niet meer van deze specialisten inzetten, gezien het grote maatschappelijke belang van het terughalen van spookjongeren? Hoe loopt de subsidieregeling voor groenblauwe daken? Is het beschikbare bedrag voor 2021 al op?
36
Groen Links
BP
RBA
HN
2022 P23 / Energietransitie. Inspiratie voor aardgasvrij.
Beide budgetten zijn regionale budgetten voor de arbeidsmarktregio Midden-Holland. De gemeente Gouda is als centrumgemeente regievoerder. Met name door Corona zijn de budgetten niet volledig benut en zijn initiatieven uitgesteld of niet haalbaar gebleken. Om deze middelen beschikbaar te houden voor de arbeidsmarktregio en haar doelstellingen worden deze 'doorgeschoven' naar 2022. Als gevolg van corona hebben diverse activiteiten vertraging opgelopen en/of is de uitvoering later gestart. Denk hierbij aan werkgelegenheidsprojecten in diverse sectoren, fysieke banenmarkten, de opening van één fysiek WSP en de verkenning naar één regionaal matchingsplatform. Door Corona is tijdelijk de werkeloosheid in de arbeidsmarktregio opgelopen. De middelen zullen in 2022 alsnog worden ingezet om een bijdrage te leveren aan het verminderen van werkloosheid en versterken van de regionale samenwerking van gemeenten, UWV en ontwikkelbedrijven, waaronder continuering van één WSP.
De functie woonzorgcoordinator is geïnitieerd naar aanleiding van een onderzoek “Van geen stek naar eigen plek” van Jeugdbescherming West in samenwerking van gemeente Gouda. Uit het onderzoek is gebleken dat het voor jongeren lastig is om door te stromen naar een woning met of zonder zorg na hun 18de. Uit het onderzoek zijn 4 uitstroomprofielen naar voren gekomen voor deze jongeren. Zelfstandig wonen, zelfstandig wonen met begeleiding, beschut wonen en beschermd wonen. De woonzorgcoordinator is op de hoogte van het beschermd en beschutte woonaanbod en stemt af met de plaatsingscommissie van beschermd of beschut wonen. De woonzorgcoördinator is te consulteren bij casuïstiek. Hierin wordt advies, sturing en informatie gegeven. Bij complexe casuïstiek waarbij reguliere processen binnen de gemeente niet toereikend zijn, pakken de woonzorgcoördinatoren de regie. De doelgroep is Goudse jongeren in de leeftijd van 18-/18+ (16 tot 27 jaar) die met ondersteuning van Gemeente Gouda op zoek zijn naar een passende woning met of zonder zorg. Het doel is dat jongeren op een goede manier kunnen doorstromen naar jongvolwassenheid en dat de randvoorwaarden waar we vanuit de gemeente op kunnen sturen aansluiten op elkaar. Hierbij is er aandacht voor het bevorderden van het integraal werken door de verschillende afdelingen binnen de gemeente bij de casus te betrekken en samen te laten werken.
In totaal hebben 6 kandidaten een praktijkverklaring gehaald. Door Corona moest een aantal deelnemers vroegtijdig stoppen en zijn er in deze periode geen nieuwe kandidaten gestart. Tevens was er in deze periode beperkte ruimte voor werkgevers om werkzoekenden, die relatief veel begeleiding nodig hebben, aan te nemen.Ondertussen zijn er nu weer 12 kandidaten in opleiding. Hoe groot de doelgroep 'werkzoekenden zonder startkwalificatie' is, is onbekend. Het instrument is echter ook uitermate geschikt voor werkenden (zoals laaggeletterden, mensen met een arbeidsbeperking) en wordt ook voor hen ingezet. De pilot is ondertussen verankerd in de bestaande organisaties (Promen, gemeenten, MBO).
Er wordt een werkcoach ingezet. De loonkosten bedragen ongeveer € 65.000 per jaar en deze worden gefinancierd vanuit ESF-middelen (Europees Sociaal Fonds). Daarnaast worden diverse instrumenten ingezet gefinancierd vanuit regionale Corona-middelen. Vooralsnog lijkt deze formatie-inzet voldoende om alle ‘Spookjongeren’ te bereiken en de juiste dienstverlening in te zetten met als doel hen toe leiden richting werk en/of school.
De subsidieaanvraag loopt goed. Vanaf mei is er actief gecommuniceerd over de subsidieregeling en in juni is de regeling, na de eerste evaluatie, op enkele punten aangepast. Momenteel is ongeveer 2/3 van het budget uitbetaald en/of toegekend, voor 94 aanvragen. Inwoners reageren erg enthousiast op de regeling en stimuleren elkaar ook onderling om een groen dak aan te leggen wat resulteert in gezamenlijke aanvragen. Het beschikbare subsidiebedrag is nog niet helemaal op, maar er staan nog 17 aanvragen open.
Welke mogelijkheden voor ondersteuning van buurtinitiatieven zijn er in Alle buurten in Gouda kunnen aanspraak maken op de Subsidie Samen Aardgasvrij Gouda. Nog dit jaar zal een nieuwe ronde worden opengesteld. Najaar 2022 zal de volgende buurten die geen verkenningsbuurt zijn? denk: ambtelijke ondersteuning, aanvraagronde volgen. Met deze regeling kunnen buurten kennis en kunde inkopen om stappen te zetten naar aardgasvrij. Daarnaast zal de ervaring en kennis die wordt opgedaan in de projectleiders, projectondersteuning, professionele adviseurs. verkenningsblokken zo goed mogelijk ontsloten worden zodat ook andere buurten hiervan kunnen leren.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
37
Groen Links
BP
CVO
HN-TvV
2022 P24 Verduurzamen gemeentelijk vastgoed.
Welke gebouwen worden in 2022 aangepakt?
Hierover dient nadere besluitvorming plaats te vinden in 2022. Hiertoe wordt een routekaart voorbereid ter facilitering van besluitvorming in een volgende collegeperiode.
38
Groen Links
BP
CVO
TvV
2022 P24 / Subdoelstelling Gouda is 49% CO2-reductie in 2030. De Gaat Gouda mee? EU heeft deze doelstelling inmiddels naar boven bijgesteld: 55%.
De nationale CO2-doelstelling is 49% CO2-reductie in 2030, zoals vastgelegd in de Klimaatwet en toegelicht in het Integraal Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030 dat is aangeboden aan de EU. Nederland heeft in het Klimaatakkoord afspraken gemaakt voor verschillende sectoren. De doelstelling zoals genoemd op p.24 heeft betrekking op gemeentelijk vastgoed. Op dit gebied ligt de doelstelling hoger dan de EU vraagt in de Europese Klimaatwet. (bron: Europa Decentraal).
39
Groen Links
BP
RBA
TvV
2022 P25
Wat zijn de concrete plannen voor de Oostpolder?
Na afronding van de kwaliteitsimpuls van Groenalliantie in 2020 zijn geen grote inrichtingsmaatregelen meer nodig in de Oostpolder. Wel zoekt Groenalliantie gezamenlijk met de verschillende natuurorganisaties naar een geschikte nieuwe locatie voor een geheel nieuwe vogelkijkhut. Daarnaast wordt de wandelverbinding tussen ’t Weegje en de Oostpolder verbeterd. De mogelijke fietsverbinding tussen Gouda en Rotterdam biedt kansen voor een betere ontsluiting van een recreatief gebruik voor de Oostpolder met betekenis voor Gouda en Westergouwe. Zoals beschreven in het concept Ontwikkelplan stelt Groenalliantie een toekomstperspectief van de Oostpolder op waarin de toekomstige natuur- en recreatiedoelen van het gebied worden bepaald.
40
Groen Links
BP
RBA
HN
2022 P30
Wanneer komt de nota Zwaar Verkeer?
Er wordt nog dit jaar een start gemaakt met de nota zwaar verkeer, wat doorloopt tot medio 2022. Dit heeft te maken met de wisselwerking met het wijkmobiliteitsplan binnenstad waarvan de voorbereidingen ook dit kwartaal starten.
41
Groen Links
BP
RBA
HN
2022 P30
In hoeverre wordt bij het verbeteren van de economische bereikbaarheid Het wensbeeld grote voertuigen uit het Verkeerscirculatieplan (pagina 22) is uitgangspunt voor de uitwerking van de verschillende projecten. De Nota grote voertuigen geeft inzicht in de rekening gehouden met de ZES en de (nog op te stellen) nota zwaar aanvullende maatregelen die nodig zijn in bijvoorbeeld woonstraten, hoe vrachtparkeren wordt geregeld etc. De voorbereiding op de ZE-zone geeft inzicht in de vormgeving van verkeer? maatregelen om de toegang te reguleren. Dus naast de toegangsregeling op basis van emissie, is een beperking op gewicht en lengte onderdeel van de uitwerking voor de binnenstad.
42
Groen Links
TvP
OSA
CD
2022 p. 36 / Kansrijke Start richt zich op verbeteren positie van kwetsbare (aanstaande) ouders.
Hoe groot is de doelgroep van dit project (aantal ouders/ouderparen)?
Kansrijke Start richt zich op alle ouders van kinderen van -9 maanden tot 2 jaar (de eerste 1000 dagen). In 2020 zijn er 756 kinderen geboren. Circa 16,5% van de kinderen (ca. 125 per jaar in Gouda) heeft geen goede start bij de geboorte. De doelgroep van Kansrijke Start Gouda bestaat daarmee uit ca. 344 (aanstaande) ouderstellen (-9 maanden t/m kinderen van 2 jaar).
43
Groen Links
TvP
OSA
CD
2022 p.36. / Gezonde Wijk: hiervoor wordt een specifieke wijk aangewezen. Dit stond ook in het vorige programma.
Waarom is er nog geen keuze gemaakt in 2021?
Bij de Gezonde Wijk-aanpak is het de nadrukkelijke wens om de aanpak (vooral) te richten op de fysieke leefomgeving. Er is nog geen definitieve keuze voor een wijk gemaakt. We zoeken bij de keuze naar enerzijds de wijk waar gezondheidswinst te halen valt en anderzijds kansen liggen om aan te sluiten bij opgaven in het fysieke domein, zodat menskracht en proces efficiënt ingezet kan worden en 1+1 =3 mogelijk is. Daarnaast wordt er voor Gouda breed vanuit het Gouds Preventieakkoord aandacht besteed aan een gezonde fysieke leefomgeving. Eén van de acties is het uitzetten van Beweegroutes in Gouda. Ook wordt er via groene voedsel initiatieven bijgedragen aan een gezonde, groene en duurzame leefomgeving en meer verbinding in de buurt.
Welke wijk gaat het worden?
44
Groen Links
TvP
45
Groen Links Groen Links
46
WNF
RT
2022 P. 37 / Vroegsignalering: in 2022 wordt een meer definitieve Wordt de raad betrokken bij de te maken keuzes hierbij? werkwijze vormgegeven.
TvP
MBL
CD
2022 P37 / Jongerenwerk
wanneer krijgen we eerste evaluatie Buurtwerk?
In januari zal de raad via een memo geinformeerd worden over de inzet van Buurtwerk in 2021 en de behaalde resultaten.
TvP
WNF
RT
2022 P.37 / Kinderarmoede
Hoeveel aanvragen heeft Gouda gedaan voor aanschaf fietsen voor kinderen bij Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden?
De gemeente Gouda heeft de afgelopen jaren dankzij de landelijke subsidie aan de fondsen Leergeld gebruik kunnen maken van deze middelen voor het aanbieden van een fietsregeling aan kinderen van 4 tot en met 17 jaar. De gemeente betaalt Leergeld de bemiddelingskosten per gezin en vanuit deze landelijke subsidie werden de fietsen bekostigd. Leergeld heeft aangegeven per 2022 deze subsidie niet langer te kunnen inzetten voor de fietsregeling in Gouda. De regeling is goed gebruikt maar laat in 2021 een kleine daling zien. Dit is waarschijnlijk gerelateerd aan de lange lock-down dit voorjaar waarin kinderen niet naar school zijn gegaan. Voor het voortzetten van de regeling wordt geschat dat een budget van €57.000,noodzakelijk zal zijn.
Wat waren hiervan bij benadering de totale aanschafkosten?
Op grond van artikel 2 van de Wet op de gemeentelijke schuldhulpverlening stelt de raad eenmaal in de 4 jaar een plan vast dat richting geeft aan de gemeentelijke schuldhulpverlening, dit is inclusief de samenwerking met schuldeisers in het kader van vroegsignalering. Dit plan zal in 2022 aan de raad worden voorgelegd en daarbij zullen dan ook de ervaringen met vroegsignalering zoals die de komende maanden worden opgedaan, kunnen worden meegenomen.
In afzonderlijk tabblad Antwoord vraag 46 staan de aantallen en de waarde van de geleverde fietsen. 47
Groen Links
TvP
WNF
RT
2022 P.38 / Realiseren beschutte woonplekken in de regio.
Wat is de ambitie van de gemeente: Hoeveel beschutte woonplekken realiseren in 2022?
In totaal dienen er regionaal 81 beschutte woonplekken moeten worden gerealiseerd, waarvan 30 in Gouda.
48
Groen Links
TvP
MBL
CD
2022 P.41 / aanscherpen toegang jeugdhulp: het juridisch kader wordt voorzien van strakkere afbakening en scherpere keuzes.
Hoe wordt de raad betrokken in dit proces? In welk document wordt het resultaat van dit proces vastgelegd?
Aanscherpingen kunnen meerdere niveaus betreffen. Afhankelijk van het niveau, wordt de raad daar actief bij betrokken. Daar waar het aanscherpingen betreft die de verordening raken is de raad aan zet, daar waar het de regeling betreft het college. Daarnaast hebben de raden in de regiogemeenten bij het traject van de regiovisie de behoefte uitgesproken een verkenning te doen in de raden over normalisatie en afbakening. Over dit proces wordt u in december geinformeerd.
En hoeveel daarvan in Gouda?
49 50
Groen Links Groen Links
TvP
MBL
CD
2022 P.41 / Pilot huisartsen
Wanneer ontvangt de raad de evaluatie?
De evaluatie wordt mee genomen bij de voortgangsinformatie in de notitie sturen op het sociaal domein in het voorjaar.
TvP
MBL
CD
2022 P.41 / opgave maatwerk WMO. “Bij Wmo zijn hierbij beleidsrijke doelstellingen nodig”
Wat wordt hiermee bedoeld?
Het gaat hier om financiële doelstellingen die een inhoudelijk wenselijke richting bepalen in tegenstellng tot technische maatregelen als x bedrag of x percentage korten op het budget, zoals al voor de financiële reeks voor uitgaven jeugdhulp is toegepast. Het college heeft hier nog geen concrte invulling voor. Te denken valt voor de Wmo aan een doelstelling die bijvoorbeeld het gebruik van voorzieningen relateert aan (de groei van) het aantal 75-plussers, in combinatie met wenselijk gemiddeld gebruik dat getoetst is aan landelijke kengetallen en wat wenselijk is voor onze inwoners in Gouda. Voor een goede uitwerking van deze doelstellingen is nader onderzoek nodig.
Waar denkt het collega aan?
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
51
Groen Links
TvP
MBL
CD
2022 P.42 Dataplatform Midden-Holland
52
Groen Links
TvP
CD-RT
53
Groen Links
TvP
MBLWNFOSAZNO MBL
2022 P.42 / De integrale uitvoeringsorganisatie heeft twee taken: Graag meer informatie over stand van zaken en inzet voor komend jaar indicatiestelling en zorgcoördinatie. De voor deze taak (omvang, aanpak, resultaten). informatieverstrekking over de uitvoering van de zorgcoördinatie is nogal summier. 2022 P.42 / Beter en sneller integreren statushouders. Wat wordt hier bedoeld met “beter”?
CD-RT
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
Vraag/opmerking
Antwoord
Kan de raad het projectplan ontvangen?
In de Raadsmemo voortgang sociaal domein juni 2021 staat dat het college voornemens was om voor het zomerreces een ontwerpbesluit te nemen om deelnemer te worden van het Dataplatform Midden-Holland. Het college heeft nog een aantal vragen waardoor er meer tijd nodig is om tot een ontwerpbesluit te komen. Zodra het ontwerpbesluit er ligt, wordt de raad geconsulteerd voor wensen en bedenkingen. Dat is ook het moment waarop alle documenten met de raad gedeeld kunnen worden.
Maakt de duurzaamheid van de arbeidsinpassing (dwz een inpassing die zoveel mogelijk aansluit bij wens, ervaring en capaciteit van de persoon) deel uit van het beleid?
In januari 2022 is er een intern evaluatiemoment met afdeling OSA waarbij de zorgcoördinatie geëvalueerd wordt. De raad wordt over de uitkomst geinformeerd.
Met beter wordt hier bedoeld; een grotere zelfredzaamheid binnen de Goudse samenleving. Werk is hierbij een belangrijk uitgangspunt, maar ook het succesvol deel kunnen nemen aan het sociale verkeer. De Wet Inburgering biedt de kans om een integraal aanbod te genereren waarin het niet alleen om taal of werk gaat, maar ook om de zaken die randvoorwaardelijk zijn voor deelname aan de maatschappij. Uiteindelijk moet dit tot een betere en snellere integratie leiden van statushouders. De discussie over arbeidsinpassing is er één tussen broodbaan en droombaan. We sluiten zoveel mogelijk aan op de capaciteiten en wensen van de statushouders (dit is ook onderdeel van de Module Arbeidsmarkt en Participatie). De duurzaamheid van het arbeidsverband is ten alle tijden een onderwerp van gesprek. We streven uiteindelijk altijd naar een duurzame uitstroom. Trajecten die korter duren en gericht zijn op het werkfit maken vormen hier wel een onderdeel in.
54
Groen Links
TvP
WNF
CD
2022 P.43 / Ondersteunen bij participatie.
Wat is het beoogde aantal plaatsen voor Beschut werken ultimo 2022? In Deze vraag is momenteel nog niet te beantwoorden omdat de Rijkstaakstelling altijd pas komt in het begin van het lopende jaar (januari/februari). Wij nemen in 2022 deze taakstelling 2020 was dat 38 plaatsen. Rijkstaakstelling 2021 voor Gouda is 67 over. plaatsen.
55
Groen Links
TvP
MBL
MB
2022 P.43/ Social return
Wat is de doelstelling voor 2022? Voor 2021 was de doelstelling 60 werkzoekenden aan het werk helpen via SR.
56
Groen Links
TvP
OSA
CD
2022 P.44 / Eigen indicatoren. 6.72 Maatwerkdienstverlening 18 -. Maken zelfstandige wooneenheden (met begeleiding) hiervan onderdeel Aantal clienten in beschermd wonen tot 27 jaar: 55 en vanaf 27 jaar: 53. Totaal aantal beschermd wonen: 108. Aantal clienten beschut wonen tot 27 jaar 7 en vanaf 27 jaar 8. Totaal Aantal cliënten beschermd wonen. uit? Zo ja, om hoeveel wooneenheden zijn dat? beschut wonen 15. Aantal Gewoon Thuis clienten tot 27 jaar: 8 en vanaf 27 jaar: 38. Totaal aantal Gewoon Thuis: 46. Eind totaal: 169. De afname in aantallen komt door de overgang van de Wmo bij beschermd wonen sinds 1 januari 2021 naar de Wlz. Wat zijn de overige woonvormen – graag uitsplitsen naar soort en aantal. nb. Per abuis is beschermd wonen opgenomen onder de indicator Maatwerkdienstverlening 18-. Dit moet zijn Maatwerkdienstverlening 18+.
57
Groen Links
TvP
WNF
RT
2022 P.45 / Eigen indicatoren. 6 Sociaal domein Lopende Wat is hiervoor de verklaring? reintegratievoorzieningen, In Gouda is de toepassing bijna 2 keer zo laag (107 per 10.000 inwoners) dan landelijk (202)
Dit betreft registratieverschillen waaraan eigenlijk geen duiding kan worden toegekend. Dat Gouda zo laag scoort heeft te maken met het op "orde brengen van de basis" van de sociale dienst. In het kader van het programma naar een nieuwe sociale dienst zijn alle re-integratie activiteiten in het informatiesysteem opgeschoond en is een nieuwe start gemaakt met een nieuwe indeling (in lijn van de Statistiek Re-integratie door Gemeenten).
58
Groen Links
TvP
OSA
CD
Deze daling is ten gevolge van de meerjaren doelstelling voor kosten maatwerk jeugd zoals vastgesteld bij begroting 2021. In deze doelstelling wordt rekening gehouden met een ontwikkeling naar 1 op 8 in het aantal jeugdigen dat jeugdhulp ontvangt en een ontwikkeling in de zorgzwaarte.
59
Groen Links
BP
CVO
TvV
2022 P.47 / 3.4.4.3 Taakvelden. Maatwerkdienstverlening 18 -: in Waar is deze grote daling op gebaseerd? 2023 is een budgetvermindering begroot van bijna 18 % tov 2022 2022 P49 Wanneer komt de evaluatie van de cultuurnota naar de raad?
De doelstelling voor 2022 is eveneens 60 werkzoekenden aan het werk helpen via SR.
Q4. De raad ontvangt binnenkort een memo met daarin een korte terugblik op de afgelopen beleidsperiode en de uitgangspunten en planning van de nieuwe Cultuurnota.
En wanneer komt de nieuwe cultuurnota naar de raad? 60
Groen Links
BP
CVO
TvV
2022 P49
Komt er een evaluatie van de amateurkunstmakelaar naar de raad?
Nee, er komt geen aparte evaluatie naar de gemeenteraad. Wel zal de functie positie krijgen in de nieuwe Cultuurnota.
Zo ja, wanneer? 61
Groen Links
BP
CVO
TvV
2022 P50
62
Groen Links
BP
BORRBA
TvV
2022 P51 / Actualiseren horecanota.
Komt er een onderbouwing van de succesvolle resultaten van de Urban Curator naar de raad?
De resultaten van de Urban Curator zullen in de P&C-stukken en de nieuwe Cultuurnota worden belicht.
In hoeverre wordt duurzaamheid meegenomen in de horecanota?
Er wordt op dit moment geen integrale horecanota voorbereid, wel een ruimtelijke horecavisie met daarin criteria voor transformatie van detailhandel naar horeca. Na de horecavisie wil het college een convenant met de horeca sluiten waarin onder meer afspraken worden gemaakt over duurzaamheid.
Om specifieker te zijn: wordt er aandacht besteed aan terrasverwarming?
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021
63
Groen Links
BP
RBA
TvV
2022 P54 / Groenalliantie
64
Groen Links
RB
STZ
PV
2022 P58 / Toezicht en handhaving
Vraag/opmerking
Antwoord
In hoeverre worden natuurwaarden meegenomen in de besluiten over de Groenalliantie werkt aan een duurzame balans tussen natuur en recreatie waarbij het verhogen van natuurwaarden en het versterken van de biodiversiteit het uitgangspunt is. In het recreatiegebieden? (biodiversiteit, rust, broedgebieden, etc.) concept Ontwikkelplan van Groenalliantie heeft het vergroten van de biodiversiteit in de gebieden de komende jaren dan ook prioriteit. Samen met lokale en regionale natuurverenigingen worden hiervoor voorstellen ontwikkeld. In de Goudse Hout wordt in samenwerking met natuurverenigingen de pilot Biodiversiteit opgestart. Hierbij worden haalbare biodiversiteitsdoelen gesteld welke richting geven aan inrichting en beheer. Deze pilot kan als voorbeeld dienen voor andere gebieden van Groenalliantie. Veel inrichtings- en beheermaatregelen vergroten zowel de belevingswaarde voor de bezoeker als de diversiteit aan flora en fauna.
Gebieds-BOA: om hoeveel mensen gaat het?
Het betreft 4 gebiedsboa's. Via de mail en het KCC zijn ze na kantooruren te bereiken. Voor het gebied zie kaart, per kleur een gebiedsboa.
Welke gebieden betreft het?
Zie voor gebieden afzonderlijk tabblad Antwoord vraag 64.
Zijn de gebieds-BOA’s buiten kantooruren te bereiken? 65
Groen Links Groen Links
RB
STZ
PV
2022 P58
Wat bedraagt de uitbreiding jeugd-BOA’s, hoeveel FTE?
2,4 fte
RB
STZ
PV
2022 geen opgave
Wat is de inzet van de BOA’s op de dagelijkse irritaties: fietsen waar het niet mag, zwerfvuil, hondenpoep, overlast in het weekend en de avonduren?
Om een indicatie te geven, worden hier (tabblad: Antwoord vraag 66) de handelingen van afgelopen half jaar met betrekking tot bestuursrechtelijke en strafrechtelijk optreden.
67
Groen Links
BP
FIN
MB
2022 P66 / Specificatie overhead
Lasten stijgen niet, terwijl personeelskosten naar verwachting (P71) zullen De betreffende staat, waarnaar verwezen wordt, laat totale overheadkosten zien. Personele kosten maken hier ook deel van uit. Daarnaast maken ook andere kosten, waaronder de stijgen. Betekent dit dat er de komende jaren banen gaan verdwijnen? kosten voor ingehuurde derden, deel uit van deze overheadkosten. In de begroting is de ambitie om openstaande vacatures, die per heden door ingehuurde derden worden ingevuld, in te vullen met eigen personeel. Daarnaast wordt personeel ingehuurd om bijvoorbeeld geplande investeringen voor te bereiden dan wel uit te voeren als tijdelijke verruiming van de capaciteit. Ook hiervoor geldt dat gestuurd wordt op een daling in de inzet van ingehuurde derden en dat ingezet wordt op de werving van eigen personeel.
68
Groen Links
RB
HRM
MB
2022 P70
Zijn er lasten voor bovenformatief personeel?
Anno oktober 2021 is er geen bovenformatief personeel meer in dienst. De kosten tot medio 2021 bedroegen: € 39.000,-.
69
Groen Links
BP
FIN
MB
2022 P70 / Door de uitspraak van de arbitragecommissie inzake jeugdzorg wordt extra geld ter beschikking gesteld door het Rijk, namelijk aan alle gemeenten 1,6 miljard euro (1,3 plus 0,3 al eerder toegezegd).
Zit deze totale bijdrage al in de begroting?
Nee.
Zo nee, welk bedrag wordt verwacht?
Het college informeert de raad vóór de raadsbehandeling van de begroting 2022 via een afzonderlijk raadsmemo over de effecten de septembercirculaire. In dat memo wordt ook het effect zichtbaar van de aanvullende € 1,3 miljard rijksmiddelen voor jeugdzorg.
66
70
Groen Links
71
Groen Links GoPo
72
BP
FIN
MB
BP
FIN
MB
BP
FIN
MB
2022 P70 / Tussen het Rijk, IPO en VNG is afgesproken dat Is dat gedaan, De gemeente Gouda heeft de in de programmabegroting de verwachte rijksinkomsten weergegeven zoals die middels de meicirculaire 2021 door het Rijk met de gemeente zijn gedeeld. gemeenten in hun meerjarenraming 2023-2025 een stelpost Er is geen stelpost voor mogelijk extra te verwachten gelden voor de jeugdzorg verwerkt. mogen opnemen van max 75% van de te verwachten gelden En zo ja, welk percentage is genomen? voor de jeugdzorg. 2022 P97 / Financiering Worden in Gouda investeringen Afgeschreven tot 0 euro? Of zijn er Ja, m.u.v. de Stationsgarage. uitzonderingen? 2022 geen opgave Klopt het dat de algemene uitkering van het Rijk met bijna 8mio is Ja. toegenomen, tov vorig jaar, de specifieke uitkering met 2mio, de OZB met ruim 1mio, overig bijna 2 mio lokale heffingen met 1.3 mio? En toch de begroting niet sluitend te krijgen is? De inzet van reserves (eveneens een baat op de programma's) is t.o.v. de primaire begroting 2021 substantieel afgenomen. De toename van genoemde baten leidt t.o.v. het vorig jaar wel tot een lager tekort.
73
GoPo
BP
CVO
RT-MB
2022 geen opgave
De grondexploitaties nemen af van 18.1 naar 9.7 mio bij de inkomsten. Wat is hier aan de hand en zijn we eerder van deze majeure verandering op de hoogte gebracht als raad?
74
GoPo
BP
FIN
MB
2022 Er wordt opnieuw een niet sluitende begroting voor volgend Het aangegeven tekort is 4mio. Maar er wordt 5.9 aan de reserves jaar gepresenteerd (waarbij van het toekomstige college onttrokken en slechts 4.7mio toegevoegd. Wanneer de onttrekking betere financiële worden verwacht) hetzelfde zou zijn als de toevoeging zou dan het tekort 5.2 mio zijn? Uit de rioolwerksessie is gebleken dat van de rioolheffing 8mio wordt Gebruikt ter aflossing van de schulden (door rioolinvensteringen veroorzaakt) Wanneer de opbrengst uit de rioolheffing niet zou zijn opgelegd zou dan het tekort op exploitatie ruim 13 mio zijn geweest?
Op 30 juni 2021 heeft de gemeenteraad het meerjarenperspectief grondexploitaties vastgesteld. Hierin zijn herziene prognoses voor o.a. Grondexploitatie Westergouwe bepaald. Deze herziene cijfers uit het MPG zijn niet overgenomen in het meerjarenprognose van de gemeentelijke begroting. Dit heeft overigens geen invloed op het eindresultaat van de grondexploitatie Westergouwe, zoals op 17 mei 2021 vertrouwelijk met de raad is gedeeld. Ja
Nee. Het betreft een gesloten circuit en is budgettair neutraal. Tegenover de baat van de rioolheffing ter aflossing staat door een verlaging van de boekwaarde van de investeringen een structureel lagere kapititaallast.
28-10-2021 Raadsvragen PB 2022-2025_3e wijziging 2021 versie Definitief.xlsx
Beantwoording raadsvragen m.b.t. begroting 2022 en 3de begrotingswijziging 2021 Nr.
Fractie
Directeu Afdeling College r (lid) / wethou der
75
GoPo
BP
FIN
MB
Begroting Paginanummer/onderdeel 2022 of 3de begroting swijziging 2021 2022 geen opgave
Vraag/opmerking
Antwoord
Wat was de totale schuld in 2020?
Bancaire schuld 31-12-2020 € 248.964.695 (werkelijk). Verwachte bancaire schuld 31-12-2023 € 270.000.000
Welke schuld wordt nu verwacht voor 2023? 76
GoPo
BP
FIN
MB
2022 geen opgave
77
GoPo
BP
FIN
MB
2022 geen opgave
78
GoPo
BP
FIN
MB
2022 geen opgave
Klop het dat voor 2021 bijna 2.3 uit de algemene reserves is onttrokken Het totaalbedrag aan kasschuiven van 2021 naar 2022 dat nodig is voor het afronden van Goudse projecten en programma’s of regionale middelen beschikbaar te houden bedraagt € 2,87 als “kasschuiven ”wat in de vorige begroting niet was voorzien en wat was miljoen, zie de specificatie en toelichting op blz. 9 van de 3e BW 2021. daarvan de oorzaak? Vorig jaar werd in de begroting voor 2022 een resultaat voorzien van _1.3 Wij streven naar een zo realistisch mogelijke begroting, waarbij het voorzichtigheidsprincipe niet uit het oog mag worden verloren. De positieve ontwikkelingen van het mio dit jaar is dat _4 mio voor 2022. Vorig jaar werden voorzichtige meerjarenperspectief zijn in de begroting en kadernota waar te nemen. Dat neemt niet weg dat er zowel in de sfeer van de baten (zoals o.b.v. de circulaires) als de lasten (bijvoorbeeld resultaten verwacht voor latere jaren en nu dikke plussen? In hoeverre is investeringsprojecten) wijzigingen kunnen optreden die van invloed zijn op het perspectief. de meerjarige begroting realistisch en de uitspraak dat we een meerjarige sluitende begroting hebben meer dan de papieren werkelijkheid?
Klopt het dat de uitgaven voor wonen ruim 10% lager zijn in de begroting De totale uitgaven van programma 3 (€ 44,3 miljoen) betreffen de optelsom van de lasten van de taakvelden 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden, 2.1 Verkeer en vervoer, 2.2 voor volgend jaar dan voor dit jaar (van 50.6 mio naar 44.3 mio) terwijl we Parkeren, 2.5 Openbaar vervoer, 5.7 Openb groen en (openlucht) recreatie, 8.1 Ruimtelijke ordening, 8.2 Grondexpl. (niet-bedrijventerreinen), 8.3 Wonen en bouwen (voor bedragen zie een schreeuwende woningnood hebben? blz. 157). Ten opzichte van de programmabegroting vorig jaar heeft vooral een bijstelling van de lasten van programma 8.2 Grondexpl. (niet-bedrijventerreinen) plaatsgevonen (afname van € 7,1 miljoen). Dit taakveld wordt zowel aan de lasten als aan de batenkant verwerkt en heeft derhalve geen effect op het begrotingssaldo.
79
GoPo
BP
FIN
MB
80
GoPo
BP
BORHN-MB RBA-FIN
2022 geen opgave
Klop het dat de uitgaven voor bestuur en organisatie met 2.8 mio toenemen?
De totale uitgaven van programma 7 (€ 32,0 miljoen) betreffen de optelsom van de lasten van de taakvelden 0.1 Bestuur, 0.2 Burgerzaken, 0.4 Overhead (voor bedragen zie blz. 157). Ten opzichte van de programmabegroting vorig jaar zijn de lasten inderdaad € 2,8 miljoen gestegen. Dit betreft met name hogere lasten voor overhead. Voor een specificatie van deze kosten, zie de tabel op blz. 66 van de begroting.
Waarom is dat nodig? 2022 geen opgave
Gaan ook de uitgaven aan energie en klimaat met 2 mio omhoog? En wat levert dat op in concrete resultaten?
81
GoPO
TvP
MBL
CD
82
Groen Links
BP
BOR-FIN HN
De totale uitgaven van programma 2 (€ 29,8 miljoen) betreffen de optelsom van de lasten van de taakvelden 7.2 Riolering, 7.3 Afval, 7.4 Milieubeheer (voor bedragen zie blz. 157). Ten opzichte van de programmabegroting vorig jaar zijn de lasten € 1,9 miljoen gestegen. Dit betreft met name hogere lasten voor afval. Zoals ook toegelicht in het persbericht is dit een landelijk beeld, waar veel gemeenten mee te maken hebben. De stijgende kosten worden onder andere veroorzaakt door de landelijke invoering van de CO2-heffing op verbranding van afval en de afnemende vraag naar gerecycled plastic.
2022 geen opgave
Klopt het dat de uitgaven in de zorg volgens de begroting met 3 mio afnemen?
Het klopt dat uitgaven van programma 4 in het sociaal domein afnemen en dit komt met name omdat de uitgaven voor Jeugdhulp lager zijn begroot. De afname hangt samen met de doelstelling om het aantal jeugdigen met jeugdhulp van 1 op 7 af te laten nemen naar 1 op 8 in 2024 en de gemiddelde kosten per jeugdige te laten dalen. Om dit te realiseren worden meerdere maatregelen getroffen onder het programma sturen op kosten. De doelstelling voor jeugd is opgebouwd uit twee elementen: Gaat dat tot meer uitgestelde zorg leiden? - Aantal jeugdigen met maatwerk jeugdhulp tov totaal aantal jeugdigen, met als doelstelling in 2024 naar 1 op 8 jeugdigen - Gemiddelde kosten per cliënt (zorgzwaarte), met als doelstelling in 2024 terug op niveau 2020 (waarbij in de tussenliggende jaren een hogere zorgzwaarte wordt verwacht). En is dat realistisch gezien het feit dat de kosten beheersing in dit domein Er is voor beiden een ingroeipad naar de doelstelling in 2024 vastgesteld, dat leidt tot een financiële reeks zoals opgenomen in de begroting. nergens lijkt te lukken? Van uitgestelde zorg in het sociaal domein is geen sprake, maar mogelijk wel van na-ijleffecten corona. Of dit zich voor doet en de omvang hiervan is lastig uit de cijfers te halen. In de rapportage sturen op het sociaal domein die bij het 2e ijkmoment is gevoegd, wordt de voortgang van het programma gemeld.