CConstaterende datGouda
Koppel je AI →
Document · PDF

A Begroting 2026 op partij

Raadsvergadering 12 november 2025, gemeente GoudaBij agendapunt: Besluit: Begroting 2026 ev21.934 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

1 Nr

Partij 1 CDA

Blz.

Vraag 10 Om polarisatie en radicalisering te voorkomen wordt onder meer ingezet op versterking van de sociale cohesie in buurten. Hoe ziet die versterking eruit, kunnen daar voorbeelden van worden gegeven?

Antwoord Bijeenkomsten en dialogen rond sociale cohesie worden voornamelijk georganiseerd vanuit het team gebiedsregie en de afdeling maatschappelijk beleid van de gemeente. Het team polarisatie en radicalisering sluit indien nodig hierbij aan. Aanvullend wordt er intensief ingezet op partnerorganisaties die met jongeren werken. Deze professionals worden getraind in het herkennen van signalen van radicalisering en het aangaan van het gesprek over gevoelige c.q. polariserende thema’s. Daarnaast ondersteunt de gemeente weerbaarheidsprojecten op scholen en het vergroten van bewustwording onder Goudse jongeren, onder andere middels de theatervoorstelling RIOT van Theatergroep Drang. Om meer zicht te krijgen op de (online) leefwereld van jongeren gaan wij op korte termijn de samenwerking aan met EpicYouth, online jongerenwerk.

2 CDA

13 Een aantal posten hebben de aanduiding 'PM' gekregen, omdat de financiële Dit is deels gekwantificeerd in het raadsvoorstel van de begroting 2026. Voor alle overige PMimpact nog niet is gekwantificeerd. Wanneer is dat wel het geval? En welke posten moeten de plannen nog verder worden uitgewerkt. impact zullen deze posten bij benadering hebben op het meerjarenperspectief?

3 CDA

18 Doelstelling 1: Wanneer is de evaluatie van het OndernemersFonds Gouda beschikbaar en kan deze tzt met de raad worden gedeeld?

Het convenant met OndernemersFonds Gouda loopt tot eind 2026. Het college zal samen met het bestuur van OndernemersFonds Gouda een evaluatie uitvoeren. De verwachting is dat in het 4e kwartaal de evaluatie inclusief raadsvoorstel wordt voorgelegd. In ieder geval voor of tijdens het jaarlijks vaststellen van de Belastingverordeningen voor het daaropvolgende jaar.

4 CDA

18 Doelstelling 3: Wat houdt het concept familieschool in? En kan er al iets gezegd worden over de bevindingen van de pilot in Goverwelle?

De idee van een familieschool is dat wanneer een school samenwerkt met ouders en partners in de wijk, er een soepele overgang ontstaat tussen de leefwerelden van kinderen. In de praktijk betekent dit dat niet alleen vanuit het kind gekeken wordt, maar dat ook de omgeving meegenomen wordt. De familieschool kent geen vastomlijnd concept en kan in de komende jaren een Goudse invulling krijgen. Op dit moment zijn de scholen en de Brede School nog in een onderzoeksfase, concrete bevindingen zijn er nu dus nog niet.

5 CDA

21 Hoeveel laaggeletterden zijn er momenteel in Gouda en hoeveel inwoners hebben tot nu toe een traject basisvaardigheden gevolgd?

Op dit moment werkt het CBS aan de vertaling van de meest recente landelijke PIAAC-cijfers naar cijfers over basisvaardigheden per gemeente. Uit het onderzoek van 2023 (gepubliceerd eind 2024) komen de volgende cijfers: 15,9% van de inwoners van 15-65 jaar en 38,8% van de 66+ers hebben lage basisvaardigheden. Bovendien blijkt uit PISA-onderzoek dat bijna 18% van de 15-jarigen lage basisvaardigheden heeft. Naar verwachting worden de lokale cijfers eind oktober gepubliceerd. In 2024 hebben 1.437 inwoners een traject basisvaardigheden gevolgd. In de eerste helft van 2025 bedraagt dit aantal 688.

6 CDA

23 In hoeverre is de doelstelling Gouda in 2040 CO2-neutraal nog haalbaar, nu de gemeente de investering voor de verduurzaming van het eigen vastgoed moet uitsmeren over een langere periode, waardoor de oorspronkelijke doelstelling om in 2030 tenminste 55% CO2-reductie te realiseren later in de tijd wordt gerealiseerd? En wanneer in de tijd wordt de 55% CO2-reductie wel gerealiseerd?

De doelstelling vanuit het herfstakkoord is als zodanig niet aangepast. Uit de jaarstukken spreekt wel de verwachting dat door de substantiele fasering uit het herfstakkoord 2040 niet gehaald wordt. Dit is zichtbaar in de mutaties op concerninvesteringsplan (tabel pagina 6) die qua fasering doorlopen tot en met 2045. Zoals ook eerder (technisch) beantwoord werken we op basis van het herfstakkoord en de nieuwe begroting uit welke invloed dit heeft op de routekaart verduurzaming vastgoed. De prioriteit ligt voor de komende periode bij maatregelen voor het zwembade en het museum.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

2 Nr

Partij 7 CDA

8 CDA

9 CDA

10 CDA

Blz.

Vraag 30 Doelstelling 2: wat betekent het achterblijven van de sociale woningbouw in omringende gemeenten voor de druk op de Goudse (sociale) woningmarkt? En welke afspraken zijn of worden hierover gemaakt met de gemeenten rondom Gouda?

Antwoord De druk op sociale huur is in het hele land hoog. Elke achterblijvende realisatie in het land heeft uiteindelijk effect op de Goudse sociale huurvoorraad. Het is daarom ook van groot belang dat de regiogemeenten zich hier volop inzetten. Vanuit de provincie zijn groeipadbrieven verstuurd, waarin de gemeenten moeten aangeven hoe zij naar een voorraad van 30% sociale huur kunnen toegroeien. Over de programmering wordt regionaal en met de provincie gesproken. Nieuwe plannen worden door de provincie getoetst op voldoende sociale huur, binnen de regio wordt gezocht hoe er uitvoering aan de ambities gegeven kan worden in een context waar corporaties te maken hebben met een zeer beperkte investeringscapaciteit.

30 Doelstelling 3: Op welke termijn zijn de capaciteitsverhogende maatregelen voor Dat wordt op dit moment met de provincie Zuid-Holland verkend. De (tijdelijke) impact van de N207 en de N457 bij Westergouwe voorzien? En welke impact hebben de die maatregelen op de bereikbaarheid van Westergouwe zal zo klein mogelijk gehouden werkzaamheden daarvoor op de bereikbhaarheid en ontsluiting van worden, maar overlast zal onvermijdelijk zijn. Één van de elementen in de aanpak van deze Westergouwe? wegen is het aanleggen van een tweede ontsluitingspunt op de provinciale weg (N457), nabij de aansluiting A20. Daardoor wordt de Eurotonde en de route van Eurotonde naar A20 ontlast. 38 Tabel 3.4.4.1: hoe kunnen de lasten tot 2029 afnemen, terwijl bijvoorbeeld Dit heeft verschillende oorzaken en heeft niet te maken met de maatregelen vanuit het persooneelskosten en vergrijziging toenemen? Komt dat alleen door de rapport Berenschot. De afname van de budgetten wordt voornamelijk veroorzaakt door WSW maatregelen uit het Rapport Berenschot, of wordt er daarnaast bezuinigd en en arbeidsmarkt (€ 3,8 mln). Voor het budget WSW komt de afname doordat er sinds 2015 hulp geschrapt? geen nieuwe indicaties meer worden afgegeven. Het budget arbeidsmarkt neemt af vanaf 2029 omdat het Rijk dit heeft toegezegd tot en met 2028. In 2027 evalueert het Rijk of de bijdragen worden voortgezet.

De rest wordt verklaard door incidentele budgetten. 40 Doelstelling 2: wanneer worden de resultaten verwacht van het onderzoek naar de huidige toeristische koers? En op welke termijn komt de nog op te stellen strategie vrijetijdseconomie naar de raad en welke onderdelen worden in deze strategie opgenomen? 40 Doelstelling 4 in het algemeen: Welke activiteiten voor jongeren zijn er voorzien of worden gestimuleerd?

De evaluatie van de toeristische koers wordt in het 1e kwartaal van 2026 uitgevoerd. Afhankelijk van de resultaten zullen nieuwe onderdelen in de strategie worden opgenomen of worden aangepast. We houden de raad hiervan op de hoogte.

12 CDA

41 Doelstelling 5: wat wordt er bedoeld met de uitvoering van een 'sportcarrousel' en welke sportverenigingen gaat het daarbij om?

Daarmee wordt gedoeld op de verplaatsing van een aantal sportverenigingen. Het gaat om handbal, korfbal en beachvolleybal die graag willen verhuizen naar een andere plek in de stad. Die plek is er, in samenhang met een verduurzamingstraject voor het zwembad.

13 CDA

41 Hoe wordt de buurt betrokken bij het realiseren van sport- en bewegiingsvoorzieningen in de openbare ruimte?

De omwonenden worden altijd betrokken. Ze kunnen aangeven wat ze wenselijk vinden, ze worden geïnformeerd over het definitieve plan en de planning en worden uitgenodigd voor de opening van de voorziening. Dat gebeurt door SPORT•GOUDA.

11 CDA

Dankzij de Subsidie Cultuur voor Jongeren (SPUK) hebben tot nu toe meer dan 35 initiatieven plaatsgevonden. Deze bieden jongeren in Gouda de kans om kennis te maken met en deel uit te maken van onder andere theatervoorstellingen, dansworkshops, graffiti clinics, raplessen en muziekoptredens. Daarnaast heeft een aantal initiatieven hun weg gevonden naar het structurele cultuuraanbod voor jongeren. Zo is Your Stories, jongerenplatform waar jongeren podcasts maken over hun ervaringen, vast onderdeel geworden van JTH en wordt Maak Stilte Hoorbaar, de themaweek over depressie onder jongeren, doorgezet door CGS, JTH en Gonz. Ook vinden culturele intiatiefnemers steeds vaker de buurthuizen waarmee bereik van cultureel aanbod groeit: zo maakt Robboxx hiphop muziek met jongeren in Van Noord en wordt Make Space een cultureel jongerencentrum in Nelson Mandela Centrum.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

3 Nr

Partij 14 CDA 15 CDA

16 CDA

17 CDA

18 D66

19 D66

20 D66

21 D66

22 D66

23 D66 24 D66

Blz.

Vraag Antwoord 41 Met welke scholen wordt samenwerking gezocht om meer bewegen een plek te Momenteel is er een 'kopgroep' gevormd met de directies van De Triangel en de geven in de schooldag? Livingstoneschool, met het bestuur van Stichting Klasse en de Brede School. 43 Wat is het huidige percentage van inwoners van 18 jaar en ouder dat a) minimaal Deze informatie is te lezen in de eind 2024 vastgestelde sportvisie. Einde 2025 doen we een één keer per week sport en b) dat voldoet aan de beweegrichtlijn? En welke nieuwe uitvraag onder de inwoners. toename in percentage wordt hierbij nagestreefd? 45 De gemeente wil snel inspelen op (criminele) trends en ontwikkelingen met Gedacht kan worden aan onder meer online (jeugd)criminaliteit (sexting, exposing), verschillende doch samenhangende interventies: welke trends en wapenbezit onder jongeren, gebruik van illegale vapes. ontwikkelingen worden hier concreet mee bedoeld? Kan hier meer context bij gegeven worden? 51 Doelstelling 4: Hoe gaat het vroegtijdig betrekken van inwoners bij beleid en In de Werkwijzer wordt (na vaststelling van de Denkwijzer en de verordening) uitgewerkt hoe uitvoering in de praktijk? Hoe worden daarbij alle inwoners in een wijk/buurt we het participatietraject in de praktijk zullen uitwerken en hoe we de representativiteit betrokken en niet alleen de vaste groep van bekende inwoners? kunnen waarborgen.

Doel hierbij is participatie zo vroeg mogelijk te beginnen, voordat er keuzes zijn gemaakt, en zorgen dat alle gezichtspunten worden meegenomen. 12 Vanaf 2027 komt er een versobering van het jongerenwerk, wat houdt die De versobering houdt in dat er vanaf 2027 minder structureel budget is voor de reguliere inzet versobering precies in? Hoe verhoudt dit zich tot de preventie van jeugdoverlast van het jongerenwerk. Wel wordt er de komende twee jaar (2026-2027) op twee manieren en jeugdcriminaliteit (p. 46)? een tijdelijke impuls gegeven aan het jongerenwerk. Als eerste is dat met tijdelijke inzet op preventief jongerenwerk. Doel van deze inzet is om de beschikbaarheid van laagdrempelige hulp voor jongeren te vergroten, waardoor minder beroep hoeft te worden gedaan op jeugdzorg. Daarnaast is dat met de tijdelijke middelen vanuit Preventie met Gezag waarmee met de inzet van specialistisch jongerenwerkers een verdere impuls wordt gegeven aan het terugdringen van jeugdcriminaliteit en overlast. 12 Gelet op "mogelijke onderuitputting" op andere bugetten in programma4 wordt Op basis van eerdere jaren is dit een gerichte inschatting. voorgesteld om 1M bij te stellen ten laste van het begrotingsresultaat. Zijn we hier een gat aan het dichten met een onzeker resultaat? 14 De afvalstoffenheffing wordt verlaagd.

Hoe verhoudt zich dat tot de door het Gezien de onzekerheid van het moment van in werking treden van de heffingen van Rijkswege demissionaire kabinet voorgenomen meer dan verdubbeling van de heffing voor is ervoor gekozen uit te gaan van de zekere uitgaven. Dit geeft inderdaad het risico op een afvalstoffenverbranding in 2028 en bijna verdriedubbeling in 2035? Waarom is stijging in de toekomst. Anderzijds voorkomt het extra overschotten en daarmee het onnodig niet gekozen voor een egalisatiereserve om die verhogingen zacht te laten oppotten van belastinginkomsten in de egalisatiereserve. landen? 15 Effectiever inzetten budget energietransitie: waar wordt die effectiviteit In het uitvoeren van de Uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032, gericht gevonden? op aardgasvrij-klaar maken van de gebouwde omgeving. De strategie beschrijft in welke buurten extra inzet nodig is richting aardgasvrij-klaar, en welke buurten al grotendeels klaar zijn om de stap naar aardgasvrij te maken. Op deze manier kunnen buurten, wijken en doelgroepen efficient en effectief worden ondersteund in het toewerken naar aardgasvrij. 15 Taakstelling 0,25% Kan aangegeven worden welk deel van de taakstelling per Voor programma 1 t/m 3 en 5 t/m 7 is de taakstelling van 0,25% per programma volledig programma wel gehaald wordt? Graag percentages leveren om resultaat ingevuld.

Voor programma 4 is € 266.000 ingevuld van de € 425.000. Omgerekend is dit 0,16%. taakstelling transparant te maken. 23 Verduurzamen gemeentelijk vastgoed: wat wordt voorgesteld als nieuw beoogd Zie vraag 6. jaar om het doel te behalen? 30 Doelstelling 2: minimaal 33% sociaal op gemeentengronden en minimaal 20% op Ja. De juiste tekst is te streven naar realisatie van 33% sociale huurwoningen op eigen grond gronden van de VOF. Is abusievelijk, zie raadsbesluit 30/11/22 en antwoord op en onder de voorwaarden dat dit financieel haalbaar is [...]. Voor de VOF is dat 20%, conform technische vragen 1/10/25 minimaal opgenomen? de beantwoording op de technische vragen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

4 Nr

Partij 25 D66

26 D66

27 D66

28 D66

29 D66

Blz.

Vraag Antwoord 30 Doelstelling 4: de regiohub voor logistiek wordt hier niet meer genoemd. Is deze Er zijn verschillende initiatieven in de regio. Er is onderzoek geweest vanuit ZE4 (Leiden, Delft, losgelaten als oplossing die bijdraagt aan schone stadslogistiek? Alphen aan den Rijn, Gouda) naar regiohubs. De conclusie hieruit is dat er niet een directe meerwaarde gevonden wordt in gezamenlijke regionale hubs. Gouda blijft wel in overleg met de ZE4 gemeenten over dit onderwerp en volgt de marktontwikkelingen. 30 Doelstelling 5: in de begroting wordt veel over programma's gesproken. Dit In ieder geval zal worden gestart met het Warmteprogramma en het kunnen ook programma's onder de Omgevingswet zijn, waarbij het College Volkshuisvestingsprogramma. Daarnaast wordt op dit moment gewerkt aan het opstellen van bevoegd is het programma vast te stellen en de raad kaders kan meegeven. het Omgevingsprogramma Binnenstad in Beweging, dat conform eerdere aankondiging ter Welke programma's onder de Omgevingswet zijn / worden gestart in 2026? vaststelling aan de raad zal worden aangeboden. Het opstellen van deze programma’s onder de Omgevingswet is een wettelijke verplichting.

In kwartaal 2 of 3 van 2026 wordt aan de raad een routekaart uitvoering en herijking Omgevingsvisie aangeboden, waarin meer in detail wordt ingegaan op wat nodig is voor de verdere uitwerking en uitvoering van de Omgevingsvisie. De genoemde programma’s zijn bekend bij de betrokken portefeuillehouders. 33 3.3.4.3 wat veroorzaakt het verschil tussen 2026 en de volgende jaren bij 8.3 wonen en bouwen?

Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt doordat in 2026 een expoitatiebijdrage Versnelling Woningbouw is opgenomen van € 2,3 mln. In 2027 is dat € 365k, in 2028 € 50k en in 2029 nihil. Dekking uit de Reserve versnelling woningbouw. 38 Tabel 3.4.4.3: We zien in de komende jaren de budgetten afnemen voor WSW en De budgetten voor WSW nemen de komende jaren af omdat er sinds 2015 geen nieuwe beschut werk, en voor arbeidsparticipatie. In de 2e brap zien we juist een indicaties meer worden afgegeven. Beschut werk stijgt gestaag, maar in lagere aantallen dan toename van 50.000 omdat we meer mensen naar een beschutte werkplek de voormalige WSW. hebben begeleidt. Hoe verhoudt zich dat tot elkaar? 38 Tabel 3.4.4.3: We zien een grote sprong voor overige maatwerkarrangementen In 2025 en 2026 is een incidentele bijdrage aan de GRJW toegekend. Daarom zijn de uitgaven WMO tussen 2026 en 2027. Vanaf 2027 is de begroting stabiel. Wat is de reden die jaren hoger dan in de jaren daarna. voor de grote sprong tussen 2026 en 2027?

30 D66

38 Tabel 3.4.4.3: in totaal zien we een afname over de komende jaren van 5 miljoen. Is dat overeenkomstig de verwachtingen uit het Berenschot rapport?

Zie de beantwoording van vraag 9.

31 D66

44 3.5.4.3 waardoor veranderen het financieel resultaat bij sportaccomodaties in 2029 naar een baat van 267K?

Het saldo op het taakveld sportaccomodaties wordt in 2029 voordelig omdat de kapitaallasten van investeringen die in 2014 geactiveerd zijn, aflopen. Over enkele jaren zal moeten worden bezien in hoeverre deze afgeschreven activa vervangen moeten worden.

32 D66

65 Tarief voor fijn restafval is 1,50 per 60 liter. Er was sprake van het plaatsen van extra containers met een inwerpopening voor zakken van 30 liter. Hoe staat het hiermee? 71 Dekking Havengelden is slechts 11,62% hoe verhouden de tarieven zich tot andere steden in de regio?

Er zijn ca. 20 containers geplaatst met een inworpopening van 30 liter, met een tarief van € 0,75 per inworp.

91 4.5.2: Noord-Zuid fiets en wandelroutes bereikbaar Hoogv. Kunt u dit nader duiden, wat is Hoogv.?

Hoogv. staat voor de Hoogvliet supermarkt. Het is op grond van het Ontwikkelperspectief Spoorzone een ambitie om de Noord-Zuid fiets- en voetgangersverbinding te verbeteren ten behoeve van het nieuwe woongebied dat binnen Spoorzone wordt gecreëerd. Dat betreft ook de bereikbaarheid van de Hoogvliet supermarkt.

33 D66

34 D66

Uit een korte interne benchmark die medio 2024 gehouden is, is destijds gebleken dat de tarieven in vergelijkbare steden te vergelijken zijn met Gouda. Omdat wij geen inzicht hebben in de kosten die in die steden gemaakt / toegerekend worden aan deze “havendienst”activiteit kan geen uitspraak gedaan worden over de kostendekkendheid in die plaatsen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

5 Nr

Partij 35 D66

Blz.

36 D66

37 D66

38 D66

39 D66

alg

40 D66

alg

41 D66

alg

42 GBG

Vraag 103 Bijdrage Rekenkamer is vanaf 2026 fors lager dan in 2025. Komt dit door eenmalige kosten in 2025 of door wijziging van het tarief?

Antwoord Jaarlijks vindt besluitvorming plaats (in de raden van de deelnemende gemeenten) over de inwonerbijdrage). De begroting wordt daarop aangepast. Op dit moment gebeurt dit nog via de bestuursrapportages. Vanaf de Begroting 2027 gebeurt dit structureel. 104 De wijze waarop wordt omgegaan met btw blijft een punt van aandacht, mede Er is nog geen definitieve duidelijkheid over de continuering van deze SPUK, maar er zijn geen omdat nog onduidelijk is of de aanwijzigingen dat die komt te vervallen. De Vereniging Sport en Gemeenten voert hier rijksregeling Specifieke Uitkering Stimulering Sport (SPUK) ook na 2025 in stand overleg over met het Rijk en informeert de gemeenten daarover. Mocht de regeling wegvallen, blijft. Het wegvallen van deze regeling zou directe financiële gevolgen hebben dan betekent dat dat alle btw met betrekking tot accommodatiegerelateerde uitgaven niet voor de exploitatie. Wanneer komt hier meer duidelijkheid over? En wat is het meer gecompenseerd wordt. In de afgelopen jaren ging dat om een bedrag van tussen de € 4 effect als deze regeling wegvalt? ton en € 6 ton. 125 Onder programma 3, nog uit te voeren werkzaamheden Bolwerk, staat een De grondexploitatie Bolwerk is destijds afgesloten terwijl het project nog niet geheel was argumentatie waarom we deze reserve willen instellen. Dit is mij niet helder. Het opgeleverd.

Een deellocatie was enige tijd een pauze-landschap maar eind 2022 is Huize ter gaat om nog uit te voeren werkzaamheden nav actualisatie GREX uit 2012. Deze Gouwe opgeleverd. Vanuit de reserve zijn in eerste instantie kosten gedekt voor nazorg van de kosten zijn niet voorzien in de komende jaren, maar wanneer komen deze dan sanering van de gasfabriek en later zijn hieruit kosten voor herinrichting van de openbare wel? ruimte gedekt. Het project wordt in 2025 financieel afgerond waarna het restbudget vrijvalt. 129 De reserve maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en beschermd wonen is Het klopt dat deze reserve per 1-1-2025 is overgedragen aan de GRJW. Voor de volledigheid leeg en inmiddels overgeheveld naar de GRJW. Wat is de reden dat deze nog rapporteert het college echter ook reserves met een nul saldo. wordt aangehouden? Deze is nu toch ondergebracht bij de GRJW? Waarom wordt in de begroting geen rekening gehouden met inflatie daar waar Als consistente gedragslijn wordt het prijsindexcijfer uit de meicirculaire toegepast, het de ECB stuurt op 2 procent zogeheten IMOC-prijs indexcijfer. Verstrekt de gemeente Gouda buitenwettelijke subsidies (begrotingssubsidies en De gemeente Gouda verstrekt op dit moment geen buitenwettelijke subsidies.

De Goudse incidentele subsidies zonder specifieke wettelijke subsidie regeling)? subsidies worden verstrekt op grond van de Algemene subsidieverordening en de daarop gebaseerde specifieke subsidieregelingen, niet op grond van de begroting of met incidentele subsidieverlening. Dat betekent dat deze subsidies worden verstrekt op grond van een wettelijke basis en daarop is de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak niet van toepassing. "is het college op de hoogte van de uitspraak van de Afdeling Het college is op de hoogte van de uitspraak en zal hier rekening mee houden bij de eventuele Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) van 23 juli 2025 verlening van begrotingsubsidie of incidentele subsidie. (ECLI:NL:RVS:2025:3399) t.a.v. het verstrekken van buitenwettelijke subsidies. De ABRvS heeft in de uitspraak beslist dat het‘leerstuk van schaarse rechten’ ook geldt voor begrotingssubsidies. Dit heeft tot gevolg dat – in beginsel – mededingingsruimte moet worden geboden bij de verdeling van deze subsidiemiddelen.

Heeft deze uitspraak gevolgen voor genoemde subsidies bij de gemeente Gouda?" 12 Hoeveel van de stijging uit parkeeropbrengsten komt voort uit uitbreiding van Het jaar 2025 is een jaar waarbij er door de tijdelijke sluiting van de Stationsgarage een betaald parkeren en hoeveel uit tariefstijgingen? verschuiving heeft plaatsgevonden in parkeerlocaties en daarmee ook in geldstromen. Daarnaast is in de gebieden Kort Haarlem (april) en Korte Akkeren (mei) gereguleerd parkeren ingevoerd. De tariefsstijging uit het Herfstakkoord is al in de meerjarenbegroting opgenomen. De reeks op pagina 12 van de begroting is gebaseerd op een prognose vanaf 2026 aanvullende inkomsten naheffingsaanslagen, inkomsten gereguleerd gebied (bezoekers) en een hogere betalingsbereidheid.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

6 Nr

Partij 43 GBG

Blz.

Vraag 12 In hoeverre is deze toename bedoeld als beleidsmatige opbrengstverklaring of uitsluitend als kostendekkende aanpassing?

44 GBG

15 Waarom is het restant van de taakstelling Herfstakkoord niet ingevuld?

45 GBG

19 Welke concrete meetbare indicatoren zijn vastgesteld om laaggeletterdheid terug te dringen en hoe sluit dit aan op eerdere resultaten?

46 GBG

21 Hoe wordt geborgd dat dit beleid vooral effect heeft voor Goudse jongeren en niet alleen regionaal wordt gemeten?

47 GBG

23 Hoe wordt per wijk bepaald welke maatregelen prioriteit krijgen rondom klimaatadaptieve maatregelen?

48 GBG

24 Wat zijn de taken en positionering van de Schone Buurt Coach?

49 GBG

24 Betreft deze rol een geheel nieuwe functie of is dit onderdeel van bestaand beheer/buurttoezicht?

50 GBG

28 Welke verplichtende kaders gaat de gemeente hanteren voor nieuwbouwprojecten rondom natuurinclusief bouwen?

Antwoord Parkeerbelasting is een algemene belasting. Kostendekkendheid is (in tegenstelling tot bijvoorbeeld de rioolheffing) geen vereiste. De toename vanaf 2026 is gebaseerd op een voorzichtige prognose van de financiele effecten van verbeterde betalingsbereidheid, uitbreiding gereguleerde gebieden naheffingsaanslagen en de effecten tariefsaanpassing Herfstakkoord (raad 13 november 2024): het verhogen van de tarieven van nietvergunningparkeren om structureel financiële ruimte te creëren. Gelet op de consequenties van nog verder gaande bezuinigingen op programma 4 en de huidige begrotingsresultaten is voorgesteld dit restant saldo af te boeken van het begrotingresultaat. De indicator is: aantal inwoners dat een traject basisvaardigheden volgt (taal, rekenen, digitale vaardigheden). In 2024 hebben 1.437 inwoners een traject basisvaardigheden gevolgd. In de eerste helft van 2025 bedraagt dit aantal 688. De lokale middelen worden verstrekt aan Goudse subsidiepartners. Te denken valt aan de Brede School en de Bibliotheek. Regionale middelen zijn bestemd voor inwoners van 18 jaar en ouder en worden verdeeld over de gemeenten Gouda, Waddinxveen, Krimpenerwaard, Bodegraven-Reeuwijk en Zuidplas. Onderdeel van de regionale subsidie-eisen is dat de subsidiepartner meewerkt aan effectmetingen. Bij de terugkoppeling van deze metingen worden de resultaten per gemeente uitgesplitst.

De klimaatdoelstellingen zijn gebaseerd op landelijke kaders en gelden voor de hele stad Gouda. Er worden daarom geen specifieke prioriteiten per wijk vastgesteld. Wel zijn er in Gouda op basis van de resultaten van de stresstesten aandachtsgebieden aangewezen. De uitvoering van klimaatadaptieve maatregelen gebeurt via verschillende gemeentelijke programma’s, waaronder het Water- en Rioleringsprogramma, het Programma Groen Gouda, de Structuurvisie Groen, en verdiepende programma’s zoals het Programma Groen: Bomen en Biodiversiteit. Daarnaast stimuleert de gemeente initiatieven via de subsidieregeling voor groen-blauwe daken. Binnen deze programma’s wordt gekeken naar kansen en samenloop met andere projecten, zoals rioolvervanging of herinrichting van de openbare ruimte, waardoor de maatregelen op wijkniveau kunnen verschillen in tempo en aanpak. De exacte taken worden nog uitgewerkt. De Schone Buurt Coach zal met name het gesprek aangaan in wijken, luisteren wat er speelt, activiteiten op het gebied van voorkomen van afvaldumpingen organiseren en hiermee ook een brug vormen tussen het technisch beheer van afvalvoorzieningen en de beleving van inwoners. Het is een nieuwe functie binnen een bestaande structuur van participatie in de openbare ruimte. De functie wordt geheel gefinancierd vanuit een vergoeding van Rijkswege die gemeenten krijgen ter voorkoming van zwerfafval .

Het betreft de zogeheten SUP-vergoeding, voortkomend uit Europees beleid. Momenteel geldt het Convenant Klimaatadaptief Bouwen bij gemeentelijke nieuwbouwprojecten. Hierin is een paragraaf opgenomen over natuurinclusief bouwen. Er wordt gewerkt aan nieuw beleid voor natuurinclusief bouwen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

7 Nr

Partij 51 GBG

52 GBG

53 GBG

54 GBG

55 GBG

56 GBG

57 GBG

58 GBG

59 GBG

Blz.

Vraag Antwoord 29 Hoe wordt gegarandeerd dat een substantieel deel van de woningen beschikbaar Het fundament voor het volkshuisvestelijk beleid ligt in de woon(zorg)visie. Deze wordt blijft voor betaalbare huur en koop i.r.t. de Routekaart versnelling woningbouw? geactualiseerd met een volkshuisvestelijk programma, waarin onder andere de aangekondigde Wet versterking regie volkshuisvesting wordt geïmplementeerd. Daarin staat opgenomen dat elke regio 30% sociale huur in de nieuwbouw opneemt en circa 40% middenhuur of betaalbare koop. Dit wordt wettelijk vastgelegd en vormt daarmee een belangrijke pijler van de volkshuisvesting. 30 Wat is de actuele stand van zaken over de herinrichtingsplan van de Nieuwe De planning is dat het Toekomstbeeld en herinrichtingsplan Nieuwe Veerstal in de raad van Veerstal, inclusief kostenontwikkeling, verkeerskundige onderbouwing en december worden besproken. eventuele alternatieven die nog worden onderzocht? 32 Hoe wordt de balans geborgd tussen leefbaarheid en bereikbaarheid voor Dit is een afweging die zorgvuldig gemaakt wordt bij het maken van plannen en beleid, waarbij ondernemers en bewoners in het kader van een autoluwe binnenstad? diverse belangen en invalshoeken worden meegenomen.

Aan bijvoorbeeld het Verkeerscirculatieplan en het Wijkmobiliteitsplan is een lang participatietraject voorafgegaan en zijn de diverse belangen meegenomen en afgewogen. 33 Hoe wordt de verdeling van middelen voor parkeren, verkeer en groen De prioriteiten van de bewoners worden meegenomen in alle plannen en beleidsstukken op afgestemd met de prioriteiten van bewoners? de genoemde thema's. Er wordt een integrale afweging gemaakt in het tot stand komen van een zo goed mogelijke verdeling, binnen de kaders zoals gesteld door de raad (bijvoorbeeld in de Omgevingsvisie, Verkeerscirculatieplan, Wijkmobiliteitsplannen en Programma Groen Gouda). 34 Hoe meet het College of inwoners daadwerkelijk ervaren dat zij gelijkwaardig Het college meet dit op verschillende manieren. Onder andere via de stadpeilling, kunnen deelnemen? stadsgesprekken op verschillende thema's en via clientervaringsonderzoeken onder inwoners die gebruik maken van voorzieningen. 35 Op welke manier worden inwoners met een beperking of laag inkomen actief Dit is nog onbekend omdat de planning voor de participatie voor de visie nog niet is opgesteld. betrokken bij de nieuwe versie op het sociaal domein? Wel worden in ieder geval de Goudse Adviesraad Sociaal Domein en de Goudse Cliëntenraad betrokken bij de vorming van de nieuwe visie.

35 Hoe wordt de samenwerking met vrijwilligers en maatschappelijke organisaties Het college is in gesprek met vrijwilligers over de gewenste ondersteuning via structureel ondersteund en geëvalueerd? stadsgesprekken. En het college is in gesprek met koepels van vrijwilligersorganisaties, waaronder InGouda en Sport.Gouda over een dekkend netwerk vrijwilligersondersteuning in de stad. Onderdeel van de gesprekken is de vraag hoe de ondersteuning nu verloopt en hoe vrijwilligers(organisaties) ondersteund willen worden. 35 Hoeveel inwoners of gezinnen worden daadwerkelijk bereikt via de In 2024 (kalenderjaar) hebben 1.271 volwasssen met een laag inkomen gebruik gemaakt van Rotterdampas- en tegoedbonregelingen? de Rotterdampas. 1.366 kinderen uit huishoudens met een laag inkomen hebben een Rotterdampas met daarop 2 tegoedbonnen voor huiswerkbegeleiding en 2 tegoedbonnen voor sport en cultuur. In totaal zijn er 1.164 tegoedbonnen verzilverd voor sport-en cultuur en 51 tegoedbonnen voor huiswerkbegeleiding. 35 Hoe wordt samenwerking tussen Wmo, Jeugd en Werk & Inkomen in de praktijk De dienstverlening in het sociaal domein verloopt via de integrale toegang. Dit betekent dat vormgegeven om versnippering te voorkomen? een hulpvraag van een inwoner altijd eerst in de breedte wordt bekeken.

Verder weten medewerkers elkaar onderling te vinden en zijn er afspraken over wie wanneer de regie heeft. Voor de meest complexe casussen, heeft de gemeente het multidisciplinair team, waarin medewerkers vanuit verschillende disciplines in één team intensief samenwerken.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

8 Nr

Partij 60 GBG

61 GBG 62 GBG

63 GBG 64 GBG

Blz.

Vraag Antwoord 38 Hoe wordt voorkomen dat bezuinigingen leiden tot verminderde ondersteuning Het grootste deel van de besparingen wordt gezocht in een afschaling of verandering van voor kwetsbare inwoners? aanbod voor inwoners met lichte hulpvragen. Daar waar maatregelen de ondersteuning aan kwetsbare inwoners betreffen, gaat het juist om het vergroten van samenhang en efficiëntie in ondersteuning en verwacht het college dat ondersteuning dus beter aansluit op de hulpvraag. 42 Wanneer wordt het nieuwe strategische huisvestingsplan binnensport aan de raad aangeboden? 46 Hoe wordt de inzet van nieuwe camera’s afgestemd met het beperkte onderhoudsbudget?

Dat verschilt per jaar, afhankelijk van de vraag naar en animo van scholen voor het aanbod. In 2025 worden op 11 scholen totaal ca 520 leerlingen bereikt. 48 Hoeveel middelen worden structureel ingezet en hoe wordt succes gemeten om Ter dekking van de jaarlijkse structurele kosten is ca € 80.000 nodig. Dit wordt onder andere ondermijning aan te pakken? ingezet voor het doen van onderzoek en analyse, periodieke integrale controles, preventie en bewustwording en bijdragen aan samenwerkingsverbanden met ketenpartners. Indicatoren voor het meten van resultaten zijn het aantal bestuursrechtelijke maatregelen (onder andere naar aanleiding van integrale controles), het aantal verrichte Bibob-onderzoeken en het aantal ontvangen signalen ondermijnende criminaliteit. 49 Welke verschuivingen zijn voorzien in handhavingsbudgetten t.o.v. 2025?

66 GBG

57 Hoe verhouden de stijgende lasten zich tot de taakstelling van 0,25% bezuiniging? 65 In de tekst wordt gesproken over een stijging conform inflatie van 2,1%, terwijl de opbrengst toeneemt met 4,8%. Kan worden toegelicht hoe dit verschil zich verhoudt tot de afspraak dat de OZB slechts met inflatie stijgt?

68 GBG

65 Hoe ontwikkelt de kostendekkendheid van rioolheffing zich en welke alternatieven zijn overwogen om lasten voor inwoners te beperken?

69 GBG

65 In hoeverre is de verhoging van 2,7% te relateren aan de uitvoeringskosten van de BSGR? 66 Hoe verhoudt het beleid rondom de hondenbelasting zich tot het uitgangspunt van lastenverlaging en afschaffing van verouderde heffingen?

70 GBG

71 GBG

Nieuwe camera's worden bekostigd vanuit een investeringsbudget. Het onderhoudsbudget betreft een exploitatiebudget. Dit zijn dus twee verschillende budgetten.

47 Hoeveel scholen en leerlingen worden jaarlijks bereikt over Halt-voorlichting?

65 GBG

67 GBG

De planning hiervan is nog niet opgesteld.

66 Hoe wordt rekening gehouden met de positie van kleine ondernemers en verenigingen bij de hoogte van de tarieven rondom de leges en markt/havengelden?

Er vindt geen verschuiving plaats. In de Kadernota 2026 is aangegeven dat aanvullend budget ten behoeve van Fietsparkeren Noordelijk Stationsgebied beschikbaar is. Dit is nieuw ten opzichte van 2025. Deze 2 staan los van elkaar. De lastenontwikkeling van de gemeente heeft altijd autonome ontwikkeling door loon-prijsstijgingen e.d. Overeenkomstig het bestuursakkoord is het streven om de OZB niet meer te laten stijgen dan met het inflatiepercentage. Naast de stijging vanwege de inflatie heeft er vanwege de juridischtechnische noodzaak om de kosten van de BSGR te actualiseren een verplaatsing van de kosten plaatsgevonden binnen de woonlasten. Dit leidt tot een hogere OZB. Voor de rioolheffing geldt dat het een gesloten systeem is. Dit houdt in dat de heffingen (opbrengsten) jaarlijks kostendekkend worden begroot op de te verwachten uitgaven en overige inkomsten. De hoogte van de heffing is daarmee afhankelijk van hoe kosten (en overige inkomsten) zich ontwikkelen en dit vertaalt zich direct in het tarief. De ontwikkeling van de kosten wordt onder andere veroorzaakt door externe factoren die door de gemeente niet te beinvloeden zijn. De verhoging van 2,7% is direct te relateren aan de uitvoeringskosten van de BSGR en vanuit juridisch-technisch oogpunt noodzakelijk om de kosten te actualiseren.

Hondenbelasting maakt onderdeel uit van de lokale heffingen in Gouda en daarmee ook de opbrengst. Vanuit de opbrengst hondenbelasting worden ook voorzieningen voor honden bekostigd. In zijn algemeenheid wordt hier geen rekening mee gehouden aangezien binnen belastingen geen onderscheid gemaakt mag worden tussen groepen om zo ongelijkheid te voorkomen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

9 Nr

Partij 72 GBG

Vraag 69 Hoe is deze daling berekend en welke risico’s kunnen dit in de toekomst beïnvloeden? (heeft betrekking op de afvalstoffenheffing)

Antwoord De heffingen (opbrengsten) worden jaarlijks kostendekkend begroot op de te verwachten uitgaven en overige inkomsten. Wanneer de verwachting (op basis van verleden en toekomstige ontwikkelingen) is dat de begrote uitgaven structureel dalen of overige inkomsten stijgen, dan kan het tarief verlaagd worden. Dit is voor de afvalstoffenheffing 2026 het geval. Kostenstijgingen, bijvoorbeeld wanneer verwerkingskosten fors stijgen of lonen stijgen door nieuwe CAO-afspraken, kunnen de hoogte van de heffing in de toekomst beinvloeden.

73 GBG

73 Welke bandbreedte hanteert het College voor verantwoorde inzet van reserves om lasten te verlagen of investeringen te doen?

De verantwoorde inzet van reserves betekent dat de solvabiliteit op peil blijft, rond de 20%. Bij elk nieuw initiatief wordt het effect op deze ratio in beeld gebracht. De bandbreedte is zichtbaar in de ontwikkeling van dit kengetal. Inzet van reserves is verantwoord zolang de solvabiliteitsratio na inzet boven de 20% blijft. Daarnaast is het in zijn algemeenheid verstandig om zeer terughoudend te zijn met het doen van structurele uitgaven ten laste van reserves. Qua regelgeving zijn de mogelijkheden hiervoor (in dit verlengde) ook beperkt.

74 GBG

77 Hoe verhoudt deze zich tot andere middelgrote gemeenten en hoe borgt het College dat deze niet boven de 100% uitkomt?

Waarschijnlijk wordt hier gedoeld op de netto schuldquote. De netto schuldquote van gemeente Gouda ligt in lijn met het gemiddelde van middelgrote gemeenten. Landelijk ligt de netto schuldquote bij middelgrote gemeenten doorgaans tussen de 80% en 120%. Binnen onze gemeente is afgesproken dat een netto schuldquote tot 110% als acceptabel wordt beschouwd. Het college bewaakt deze grens door kritisch te kijken naar de inzet van reserves, investeringsbeslissingen en de ontwikkeling van de schuldpositie, zodat de ratio niet boven de 110% uitkomt. De VNG-norm voor de netto schuldquote is maximaal 130%. Bij een percentage tussen de 100% en 130% staat het licht op ‘oranje’ en moet voorzichtigheid betracht worden.

75 GBG

77 Welke stappen neemt het College om de solvabiliteitsratio structureel te verbeteren?

76 GBG

77 GBG

78 GBG

Blz.

Om de solvabiliteitsratio structureel te verbeteren, kijkt het college kritisch naar de inzet van reserves en streeft het ernaar deze zo beperkt mogelijk te houden. Daarnaast wordt voortdurend bekeken hoe overschotten ingezet kunnen worden ter versterking van de financiële positie, zoals door een toevoeging aan de algemene reserve. 80 Welke kwaliteitsnormen gelden nu en wanneer volgt de geactualiseerde versie Voor onderhoud geldt een CROW- beeldkwaliteit B voor gehele stad. Met uitzondering van van het Kwaliteitsplan openbare ruimte? elementenverharding daarvoor geldt kwaliteitsniveau C. Alleen in de plusgebieden is het kwaliteitsniveau voor elementenverharding B en voor zwerfvuil A. In Beheerplan GoVO 20262033 is budget opgenomen om een nieuw Kwaliteitsplan openbare ruimte op te stellen. Wanneer dit gereed is, is nog niet bekend. 88 Op p. 88 staat het renteresultaat van €1,2 mln positief. Hoe wordt dit ingezet ten Het positieve renteresultaat van € 1,2 mln wordt momenteel benut om de financiële positie gunste van inwoners (bijv. lastenverlichting) in plaats van alleen schuldafbouw? van de gemeente te versterken door schuldafbouw en het beperken van toekomstige renterisico’s. Daarmee wordt bijgedragen aan structurele financiële ruimte en stabiliteit op de langere termijn. Voor het overige betreft dit een politieke vraag.

111/120 Op pagina 111 staat dat bij de Kadernota 26-29 is vastgesteld dat er een spaaroptie komt van €5 miljoen in 2026, €3.5 miljoen in 2027 en geen spaaropties in 2028 en 2029. Op bladzijde 120 staat een spaaroptie van €5 miljoen in 2026, €6 miljoen in in 2027, €2.5 miljoen in 2028 en €2.5 miljoen in 2029. Hoe is dit te verklaren?

In het raadsvoorstel van de kadernota is besloten tot een aanvullende spaaroptie van € 2,5 mln per jaar in de periode 2027-2029. Totale spaaroptie in het boekwerk van de kadernota is: € 8,5 mln. In het raadsvoorstel is besloten: € 7,5 mln. De totale spaaroptie aan de algemene reserve bedraagt: € 16 mln.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

10 Nr

Partij 79 GroenLinks

80 GroenLinks

81 GroenLinks

82 GroenLinks

83 GroenLinks 84 GroenLinks

85 GroenLinks

Blz.

Vraag 9 In 2050 moet de leefomgeving bestand zijn tegen klimaatverandering. Is dit gebaseerd op lokaal beleid of op landelijke regelgeving?

Antwoord De doelstelling om in 2050 een klimaatbestendige en waterrobuuste leefomgeving te realiseren is gebaseerd op landelijke regelgeving. Het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) stelt dit als nationaal doel. En ook in de Nationale Klimaatadaptatiestrategie (NAS) wordt 2050 genoemd als het jaar waarin Nederland structureel minder kwetsbaar moet zijn voor de gevolgen van klimaatverandering. Deze landelijke kaders vormen de basis voor lokaal beleid. De gemeente vertaalt deze doelstellingen naar de lokale context en borgt ruimtelijke adaptatie in het beheer, onderhoud en de inrichting van de leefomgeving. Hoe Gouda dit concreet aanpakt, staat beschreven in paragraaf 3.2.1 van de Programmabegroting 2026-2029, onder doelstelling 1.

14 De algemene reserve groeit tussen 2026 en 2029 met 10 miljoen. Hoe komt deze Zie hiervoor het antwoord op vraag 78. Bij de kadernota is besloten om een spaaroptie in te groei tot stand? Oftewel, op welke posten wordt minder uitgegeven zodat de ar zetten ten gunste van de algemene reserve. Daarnaast zijn er in deze periode ook kan groeien? onttrekkingen aan de reserve. Zie hiervoor het overzicht: inzet reserves op pagina 120 van de begroting. 24 Groene schoolpleinen: hoeveel geld wordt de aankomende jaren gereserveerd De subsidieregeling was geldig tot en met 2025. Dit jaar is er nog 1 laatste ronde voor de voor de vergroening van schoolpleinen? subsidieregeling voor groene schoolpleinen vanuit de gemeente Gouda. Vooralsnog is niet besloten tot continuering in 2026. Hiervan zou alleen sprake zijn als het tot dan toe beschikbare bedrag niet toerieikend zou zijn. Dit is niet het geval. 24 Op welke manier en in welke gebieden wordt ecologisch (maai)beheer uitgebreid De afgelopen maanden zijn Goverwelle, Kort Haarlem en Stolwijkersluis onderzocht door een en worden natuurvriendelijke oevers voortgezet? ecologisch onderzoeks- en adviesbureau om te inventariseren welke locaties in aanmerking komen voor ecologisch maaibeheer. De resultaten hiervan worden eind dit jaar verwacht, waarna wordt bekeken waar de maatregelen kunnen worden toegepast.

Het onderzoek van de overige wijken staat voor volgend jaar op de planning. Bij werkzaamheden aan de oeverbescherming is de aanleg van natuurvriendelijke oevers het uitgangspunt tenzij er bijvoorbeeld onvoldoende ruimte is voor een natuurvriendelijke oever, de oever niet goed bereikbaar is voor onderhoud, de oever te veel in de schaduw ligt of er bomen of zware leidingen direct langs de oever liggen. 24 Wanneer wordt het Soortenmanagementplan opgeleverd? De verwachting is dat het Soortenmanagementplan in december 2027 wordt opgeleverd. 24 Wat is de planning voor het opstellen van een plan van aanpak voor Het Warmteprogramma 2026 moet duidelijkheid bieden in de beoogde fasering van de wijken wijkuitvoeringsplannen? Wat is de planning voor de uitrol van en daarmee de wijkuitvoeringsplannen. wijkuitvoeringsplannen? Is er sprake van vertraging ten opzichte van de oorspronkelijke planning en zo ja, wat is daarvan de oorzaak? 24 Hoeveel woningen met energielabel D, E, F en G kunnen in 2026 volgens de In de Uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032 staat beschreven dat voor begroting een hoger energielabel krijgen? de komende vier jaar 1.500 grondgebonden koopwoningen één of meerdere isolatiemaatregelen nemen.

Eigenaar-bewoners van slecht geisoleerde woningen worden gestimuleerd om isolatiemaatregelen te nemen via gratis advies en hulp bij uitvoering via Klimaatroute en/of de subsidieregeling Energiezuinig Wonen. Op energielabel wordt niet gestuurd om de volgende reden: het energielabel zegt onvoldoende over de isolatiewaarde van de woning. Het energielabel is een indicator voor de energieprestatie van een woning. Die wordt beinvloed door de isolatie, verwarming, ventilatie en energieopwek van de woning. Daarnaast verandert het label pas op het moment dat de woningeigenaar een nieuw label aanvraagt.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

11 Nr

Partij 86 GroenLinks

Blz.

Vraag 24 Volgens informatie op de website rijdt de tegeltaxi 1 keer per jaar. Klopt dat? Waarom rijdt de tegeltaxi niet vaker?

Antwoord Nee dat klopt niet. In 2025 heeft de tegeltaxi 8 keer gereden. Op de website staan alleen de data van de tegeltaxi die nog moeten rijden. 13 oktober reed de laatste tegeltaxi van dit jaar.

87 GroenLinks

24 Volgens het programma Groen moet alle praktische informatie over vergroening Deze ambitie is niet opgenomen in het Programma Groen Gouda. binnen 1 minuut te vinden zijn op de website. Is deze ambitie gerealiseerd?

88 GroenLinks

24 Het groenhovenbad wordt aardgasvrij gemaakt. Hoeveel geld is hiervoor gereserveerd?

89 GroenLinks

90 GroenLinks

91 GroenLinks

92 GroenLinks 93 GroenLinks

Er is vanuit de routekaart Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed een bedrag van € 4 mln beschikbaar vanaf 2030. Op dit moment wordt aan de businesscase voor verduurzaming gewerkt en bezien hoe dit op een alternatieve wijze gefinancieerd zou kunnen worden. Het is de bedoeling de raad hier in het 1e kwartaal 2026 bij te betrekken, in samenhang routekaart herijking, Museum Gouda en Groenhovenbad. 26 Welk percentage openbaar biodivers groen hebben we in Gouda? Wat zijn de In Gouda is 89% van het groen kansrijk voor biodiversiteit. In 2025 zijn we gestart met het percentages per wijk? Met hoeveel procent wordt dit uitgebreid volgens de inventariseren van de gazons per wijk, wat is al biodivers en welke kansen op biodiversiteit zijn begroting? nog mogelijk. In het komende jaar zetten we deze inventarisatie door. Per wijk hebben we nu geen percentages. 30 De gemeente wil minimaal 33% sociale huur. Kan in kaart worden gebracht Met de RPW 2024 (dossiernummer 9290) heeft het college de raad geïnformeerd over de hoeveel sociale huurwoningen in 2026, 2027, 2028 en 2029 worden opgeleverd? woningbouwprogrammering per 1 januari 2025. Daaruit viel te halen dat er 571 sociale En gaat het om netto toevoeging of worden er ook sociale huurwoningen huurwoningen in 2026, 227 in 2027, 104 in 2028 en 85 in 2029 worden verwacht.

De onttrokken aan de woningvoorraad? doelstelling voor 33% sociale huur betreft een bruto toename. Jaarlijks worden circa 25 corporatiewoningen aan de sociale huurvoorraad onttrokken. Het huidige beeld laat zien dat in de periode 2023 - 2026 (grotendeels al gerealiseerd, met nagenoeg zekere realisatie in 2026) de netto toename van de sociale huur door corporaties ongeveer 535 sociale huurwoningen betreft. 34 Inzetten op kansengelijkheid: Wat is nu de stand van zaken met betrekking tot De staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme is de toets momenteel aan het invoering van de discriminatietoets voor publieke dienstverleners? ontwikkelen. Deze wordt begin november gelanceerd. Zodra bekend is wat er precies wordt aangeboden aan gemeenten kan het college hier verder op acteren. 40 Leegstand probeert men te voorkomen. Welke maatregelen worden hiervoor Hier wordt gedoeld op de Leegstandsverordening 2017. (Zie verder ook de beantwoording van ingezet? vraag 134). 40 De subsidieregeling Cultuur: Innovatie en ontwikkeling gaat door. Hoeveel geld De eerste 3 rondes van de subsidieregeling hadden elk een subsidieplafond van € 240.000, wordt de aankomende jaren hiervoor gereserveerd? deels uit tijdelijke middelen.

Het structurele budget binnen deze begrotingspost bedraagt € 95k, in 2026 aangevuld met de onttrekking uit de daartoe bestemde bestemmingsreserve van € 143k tot een bedrag van € 238k. Ook in 2027 is het de intentie om hiertoe een onttrekking uit de reserve te doen om het subsidieniveau op hetzelfde peil te houden. In de besluitvorming over de nieuwe cultuurnota, die per 2028 in moet gaan, zal een voorstel worden gedaan over het structureel wenselijk budget binnen deze regeling, passend bij de stad.

94 GroenLinks

AlgemeenKunnen de mutaties uit de samenvattabel vertaald worden naar incidenteel vs. structureel en per post aangeven wat de doorwerking 2026-2029 is?

Niet duidelijk is op welke tabel deze vraag van toepassing is. Alle tabellen zijn opgesteld voor de periode 2026-2029. Daar waar alle jaren zijn ingevuld, zijn de bedragen ook structureel.

95 GroenLinks

AlgemeenWaarom zijn er dit jaar zoveel gelijktijdige mutaties en welke keuzes verklaren dit Niet duidelijk is waar deze vraag betrekking exact op heeft. patroon?

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

12 Nr

Partij 96 GroenLinks

97 GroenLinks

98 GroenLinks

99 GroenLinks

100 GV

101 GV

102 GV

103 GV

104 GV

Blz. Vraag Antwoord AlgemeenWelke CIP-investeringen schuiven door en wat betekent dit voor het behalen van Dit betreft het faseren van (VCP-, IHP-, Stadhuis- en Infra investeringen) op basis van een de gemeentelijke beleidsdoelstellingen? Welke beleidsdoelstellingen komen (mede door het herfstakkoord) geactualiseerde planning. Beleids- en uitvoeringsdoelstellingen hierdoor onder druk te staan? komen hierdoor niet onder druk te staan. AlgemeenWelke extra CIP-fasering is mogelijk zonder doeluitstel en wat scheelt dat in Dit is voor wat betreft het beheer en onderhoud van de openbare ruimte niet van toepassing kapitaallasten per jaarschijf? omdat doeluitstel niet aan de orde is. Voor het IHP1 en Stadhuis is geen extra fasering mogelijk omdat deze projecten reeds ver in voorbereiding of uitvoering zijn. AlgemeenIn het herfstakkoord werd 6 miljoen investeringsruimte beschikbaar gesteld. Eind 2024 (december) is het MJOP gemeentelijk vastgoed vastgesteld. Hierbij is ook een Welke investeringen worden hiervoor gedaan? investeringsbudget in de periode 2026-2029 vastgesteld van € 2,6 mln. Daarnaast zijn bij de kadernota de investeringen meerjarig weer geactualiseerd. De begroting 2026 met het geactualiseerde CIP vormt op dit moment het actuele nieuwe uitgangspunt.

algemeen In Nederlandse steden is het gemiddelde groenpercentage 44% van de openbare Het genoemde percentage van 44% is berekend vanuit de Groene Stad Challenge. Voor Gouda ruimte. Hoeveel is het groenpercentage in Gouda? is op basis van dezelfde methode een groenpercentage van 38% berekend. Dit percentage is door hen berekend met landelijke databronnen en algoritmen. 7 (blz.7) ‘Stimuleren van de inzet en het gebruik van deelvervoer door uitvoering Er zijn onlangs weer deelfietsen geplaatst van een nieuwe aanbieder die voldoende kansen van het beleidskader uit 2023’. ‘Uitbreiden van het aanbod deelvervoer, zoals ziet binnen de randvoorwaarden van het beleidskader deelvervoer. deelfietsen’ (blz.7) Is het project met de deelfietsen in 2023 niet volkomen mislukt? Gaat hier toch weer menskracht en geld ingestoken worden? 27 In Gouda kan iedereen prettig wonen en leven en dat wil de gemeente zo Het is onze ambitie dat iedereen prettig kan wonen en leven in Gouda. We doen ons best om houden. Is dit wel zo met zoveel woningzoekende en inwoners die zich dat voor zoveel mogelijk mensen mogelijk te maken, binnen de mogelijkheden die een buitengesloten voelen doordat ze geen woning kunnen huren of kopen? gemeente hiervoor heeft.

30 ‘Coöperatie Parkeerservice U.A.’ Er is een regen van klachten over ten onrechten Net als in vele andere gemeenten worden naheffingen opgelegd door middel van een scanopgelegde naheffingen door fouten van deze Coöperatie Parkeerservice U.A, op auto. Indien er ten onrechte een naheffing is opgelegd kan er bezwaar gemaakt worden. Het welke manier gaat hier verbetering in komen? college herkent zich niet in 'een regen van klachten' naar aanleiding hiervan. 30 ‘de komst van een distributiehub’ Wat is de status van een distributie hub, al Er is een marktconsultatie geweest vanuit het voornemen om een aanbesteding op te starten. meer dan vier jaar is hier over gesproken maar nog niets concreets gebeurd? Partijen hebben in de marktconsultatie aangegeven niet te zoeken naar rechtstreekse financiering/subsidie vanuit de gemeente, maar het veel belangrijker te vinden om de juiste randvoorwaarden te creëren om een hub succesvol te exploiteren. Bovendien blijken bijna alle stadshub initiatieven in Europa waaraan de lokale overheid heeft bijgedragen, te mislukken. Fors investeren in een stadshub lijkt daarom onverantwoord en daarom wordt dit voorlopig aan de markt overgelaten. Er zijn dan ook bestaande hubinitiatieven; recent is bijvoorbeeld door een ondernemer Stadshub Gouda gestart (https://www.stadshubgouda.nl/).

Er wordt continu bekeken hoe deze initatieven meer ruimte kunnen krijgen en aantrekkelijker gemaakt kunnen worden. Onder andere in samenwerking met Campus Gouda. 35 Tijdelijk inwonen bij een inwoner met intensieve zorgbehoefte mogelijk is, zonder gevolgen van de uitkering' Vragen: 1. Wat wordt er bedoeld met tijdelijk inwonen, is er een maximale duur bepaald? 2. Zijn de woningcoorparaties bekend met deze doelstelling? Hoe staan zie hierin?

In de wet is er geen maximale duur bepaald. Het is aan de uitvoering om op basis van feiten en omstandigheden van het individuele geval vast te stellen dat het gaat om tijdelijk verblijf. Daarnaast wordt ook beoordeeld of de intentie van de logé en hoofdbewoner tijdelijk is. Woningcorporaties zijn geen direct betrokkene bij (de hoogte van de) uitkeringen en toeslagen. Wel zorgen corporaties er met communicatie-uitingen voor dat huurders op de hoogte worden gebracht van bestaande (maatwerk)regelingen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

13 Nr

Partij 105 GV

106 GV

Blz.

Vraag Antwoord 40 Als onderdeel van de intieme vaarroute de mogelijkheid verkennen om de Met het verhogen van de bruggen over het Zeugwater wordt het water weer bereikbaar voor bruggen in de Zeugstraat op te knappen via een subsidieregeling waarvoor de kano's en sups als onderdeel van de 'intieme vaarroute'. De kwaliteit en uitstraling van de hele gemeenteraad reeds € 250.000 heeft gereserveerd’ - Op welke manier draagt dit straat wordt hiermee verhoogd. Het verhogen van de bruggen is dan een integraal onderdeel bij aan een ‘Een aantrekkelijke stad voor inwoners, bezoekers en toeristen’? Op van de kwaliteitsimpuls die de gemeente (samen met bewoners en ondernemers) aan de welke manier blijft de rust voor de bewoners van dit gebied gewaarborgd? straat wil geven. Bij eventuele (geluids)overlast kan worden opgetreden op basis van de APV. Hoeveel geld is er nodig om de bruggen op te knappen via een subsidieregeling In de begroting (via de reserve Waterfonds) is een bedrag van € 250.000 gereserveerd voor de van de gemeente? subsidieregeling. 40 ‘Om de duurzame ontwikkeling van recreatie en toerisme in stand te kunnen De merkstrategie is opgesteld in 2024, de raad is geinformeerd via een presentatie en houden, wordt onderzocht of de huidige toeristische koers nog actueel is en past raadsmemo.

Het opstellen van een strategie vrijetijdseconomie zal ter hand worden genomen binnen de nieuwe merkstrategie en landelijke ontwikkelingen.’ Wat is de wanneer de evaluatie van de huidige toeristische koers is afgerond. Dit zal in de loop van 2026 merkstrategie van Gouda? “De resultaten zijn onderdeel van een op te stellen zijn https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Item/c678de6d-1a41-477c-af20strategie vrijetijdseconomie” Wanneer gaan we deze strategie opstellen? 5e665be7cb37

107 GV

40 Museum Gouda ‘In 2026 wordt, op basis van een te nemen raadsbesluit, een van Door de portefeuillehouder is in de raad toegezegd hier in het 1e kwartaal mee naar de raad te deze scenario’s nader uitgewerkt. Daarbij is ook oog voor de depotfunctie’ Wij komen gezien de urgentie van het vraagstuk, en het feit dat dit al langdurig speelt. Bezien nemen aan dat besluiten in deze na de verkiezingen 2026 genomen worden? wordt of dit nog in te passen is binnen de financiele kaders van de raad.

108 GV

40 ‘De restauratie en verbouwing ten behoeve van de herbestemming van het Het door de raad op 1 november 2023 vastgestelde plan voor de herbestemming van het stadhuis. Gedurende de uitvoering van de werkzaamheden krijgt de stichting de stadhuis bevindt zich grotendeels in de uitvoeringsfase en deels nog in uitwerking. De op te opdracht om het concept ‘eigenzinnig samenleven’ nader uit te werken met als richten stichting werkt op basis van een businesscase de exploitatie verder uit ( niet de doel meer maatschappelijke betekenis en een grotere publieke waarde te gemeente), inclusief de onderbouwing van de benodigde subsidie, ter besluitvorming aan de realiseren in de toekomst. Dit in samenhang met de cultuurhistorische as. Met raad. In eerder genoemd raadsvoorstel is een indicatie van dit bedrag opgenomen. Om het de uitwerking van dit plan komt zicht op de exacte subsidiebehoefte voor de beoogde cultuur- en educatieprogramma binnen het concept ‘eigenzinnig samenleven’ te exploitatie van het stadhuis’ Is dit een gemeentelijke taak? Wat zijn de realiseren, zal een exploitatiesubsidie in alle gevallen noodzakelijk zijn. Dit is ook in het plan en verwachtingen kan het stadhuis door deze stichting in exploitatie genomen raadsvoorstel aangegeven, op grond waarvan de raad haar besluit op 1 november 2023 heeft worden zonder bijdrage van de gemeente? genomen.

40 ‘Samen met gemeenten in de regio Midden-Holland wordt de inzet als stedelijke De twee prioriteiten van Midden Holland als stedelijke cultuurregio zijn op dit moment het cultuurregio geconcretiseerd.’ Op welke manier krijgt dit vorm? stimuleren van talentontwikkeling (in brede zin) bij jongeren en het stimuleren van ambachten. Ten aanzien van talentontwikkeling bij jongeren wordt de door de regio ontvangen subsidie van OCW in het kader van jongerencultuur ingezet op workshops in de regio en talentontwikkelprijzen voor jongeren. Bij de workshops ligt daarbij de nadruk op de gemeenten buiten Gouda, aangezien Gouda als G 40 gemeente hier zelf ook budget voor heeft ontvangen. Het stimuleren van ambachten wordt gezamenlijk opgepakt met Regio het Groene Hart. Daarbij wordt enerzijds gewerkt aan opbouwen van netwerk en kennisuitwisseling tussen ambachtslieden in de regio. Anderzijds wordt ingezet op activiteiten die publiek naar ambachten trekken zoals een ambachtenroute.

109 GV

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

14 Nr

Partij 110 GV

111 GV

112 GV

113 GV

114 GV

115 PvdA

Blz.

Vraag 40 doelstelling 1, bullit 4 staat dat Gouda een aantrekkelijke stad wil zij en wil samenwerken om leegstand in de binnenstad te voorkomen en hiervoor de leegstandsverordening toe gaan passen.' Wordt hier bedoeld de ruimte boven de winkels of worden hier de volledige panden mee bedoeld?

Antwoord Doelstelling 1 bullit 4 verwijst naar de leegstandsverordening. De leegstandsverordening heeft uitsluitend betrekking op leegstaande winkel en horecapanden in het kernwinkelgebied van de binnenstad. Daar waar het bij de etages ook om commerciële ruimtes gaat is de verordening ook van toepassing wordt daarmee ingezet op invulling van de leegstand. Daar waar mogelijk werken op de verdiepingen mee aan en zetten we in op het transformeren van leegstaande commerciele ruimtes op etages naar woningen. Indien het bij etages boven de winkels niet gaat om commericiele ruimtes gaat trachten we met de impuls van de subisidieregeling wonen boven winkels de leegstand tegen te gaan. Door het creëeren van woningen op de etages en door stimulering van bewoning door middel van de subisidieregeling bevorderen we het wonen in de binnenstad. Daarmee werken we niet alleen aan een aantrekkelijke uitstraling van de panden maar ook aan meer levendigheid van diezelfde binnenstad. 64 De berekening van de daling van de woonlasten is gebaseerd op de situatie voor Het woonlastenoverzicht bestaat uit ozb, afvalstoffen- en rioolheffing. Het tarief van deze meerpersoonshuishoudens; hoe valt deze berekening uit voor belastingen is niet afhankelijk van de omvang van het huishouden.

Het woonlastenoverzicht eenpersoonshuishoudens (voor huurders en woningeigenaren) voor een eenpersoonshuishouden zal dan ook gelijk zijn aan het woonlastenoverzicht van een meerpersoonshuishouden. De enige variabele is het aantal aanbiedingen van huishoudelijk afval. In het woonlastenoverzicht wordt uitgegaan van een gemiddeld aantal aanbiedingen van 30 zakken van 60 liter zakken ad € 1,50. Het gemiddelde aantal aanbiedingen kan bij eenpersoonshuishouden lager liggen. 64 De lagere woonlasten worden veroorzaakt door een hogere opbrengst van PMD Het lagere tarief afvalstoffenheffing 2026 wordt deels veroorzaakt door hogere overige afval en door een verschuiving van overheadkosten van afvalstoffen-/rioolheffing inkomsten. De afvalstoffenheffing wordt jaarlijks kostendekkend begroot op de te verwachten naar OZB. Hoeveel extra opbrengst uit PMD is verondersteld bij de berekening uitgaven en overige inkomsten. Wanneer de verwachting (op basis van verleden en van het nieuwe tarief afvalstoffenheffing? Wat betekent dit concreet voor de toekomstige ontwikkelingen) is dat de begrote uitgaven structureel dalen of overige inkomsten tarieven? stijgen, dan kan dat worden meegenomen in de berekening van de heffing. Voor de overige inkomsten betreft dit een bedrag van ongeveer € 400.000.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=c36cab51-a9a4-4669-b5a7-b78749cfe386