A Begroting 2026 op pag.nr

1 Nr

Partij 1 GV

Blz.

Vraag 7 (blz.7) ‘Stimuleren van de inzet en het gebruik van deelvervoer door uitvoering van het beleidskader uit 2023’. ‘Uitbreiden van het aanbod deelvervoer, zoals deelfietsen’ (blz.7) Is het project met de deelfietsen in 2023 niet volkomen mislukt? Gaat hier toch weer menskracht en geld ingestoken worden?

Antwoord Er zijn onlangs weer deelfietsen geplaatst van een nieuwe aanbieder die voldoende kansen ziet binnen de randvoorwaarden van het beleidskader deelvervoer.

2 SGP

8 Graag technisch beantwoorden voor zover mogelijk: De inkomsten van de gemeente bedragen 411,4 miljoen euro, de uitgaven 414 miljoen euro. Los van onttrekkingen en toevoegingen aan reserves. Is het niet vertekenend om te zeggen dat de begroting een saldo van 4,6 miljoen kent, in plaats van -2,6 miljoen? Het inzetten van een reserve is gewoon geld wat geleend moet worden? Zeker omdat het voor het grootste deel gaat om de inzet van de algemene reserve, niet van specifieke reserves.

Nee, het is niet vertekenend. Het gaat om twee verschillende zaken. Het gerealiseerde RESULTAAT onderaan, het saldo €4,6 miljoen geeft aan dat de gemeente Gouda een positief operationeel/bedrijfsresultaat heeft, dit is inclusief de inzet van reserves. Het SALDO VAN BATEN EN LASTEN (waarbij de inzet van reserves niet wordt meegenomen) is inderdaad negatief. Voor een gezonde financiële positie is voldoende omvang van de reserves van belang. Evenals dat er structureel evenwicht is in de baten en lasten. Het gebruiken van reserves om gemeentelijke doelen te realiseren is oké zolang de financiele positie en het structurele saldo van baten en lasten dat toelaat. Het is vervolgens niet per definitie zo dat er geleend moet worden als een reserve ingezet wordt. We doen aan totaalfinanciering en daarbij spelen alle uitgaven en inkomsten van de gemeenten een rol.

3 GroenLinks

9 In 2050 moet de leefomgeving bestand zijn tegen klimaatverandering. Is dit gebaseerd op lokaal beleid of op landelijke regelgeving?

De doelstelling om in 2050 een klimaatbestendige en waterrobuuste leefomgeving te realiseren is gebaseerd op landelijke regelgeving. Het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) stelt dit als nationaal doel. En ook in de Nationale Klimaatadaptatiestrategie (NAS) wordt 2050 genoemd als het jaar waarin Nederland structureel minder kwetsbaar moet zijn voor de gevolgen van klimaatverandering. Deze landelijke kaders vormen de basis voor lokaal beleid. De gemeente vertaalt deze doelstellingen naar de lokale context en borgt ruimtelijke adaptatie in het beheer, onderhoud en de inrichting van de leefomgeving. Hoe Gouda dit concreet aanpakt, staat beschreven in paragraaf 3.2.1 van de Programmabegroting 2026-2029, onder doelstelling 1.

4 CDA

10 Om polarisatie en radicalisering te voorkomen wordt onder meer ingezet op versterking van de sociale cohesie in buurten. Hoe ziet die versterking eruit, kunnen daar voorbeelden van worden gegeven?

Bijeenkomsten en dialogen rond sociale cohesie worden voornamelijk georganiseerd vanuit het team gebiedsregie en de afdeling maatschappelijk beleid van de gemeente. Het team polarisatie en radicalisering sluit indien nodig hierbij aan. Aanvullend wordt er intensief ingezet op partnerorganisaties die met jongeren werken. Deze professionals worden getraind in het herkennen van signalen van radicalisering en het aangaan van het gesprek over gevoelige c.q. polariserende thema’s. Daarnaast ondersteunt de gemeente weerbaarheidsprojecten op scholen en het vergroten van bewustwording onder Goudse jongeren, onder andere middels de theatervoorstelling RIOT van Theatergroep Drang. Om meer zicht te krijgen op de (online) leefwereld van jongeren gaan wij op korte termijn de samenwerking aan met EpicYouth, online jongerenwerk.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

2 Nr

Partij 5 VVD Gouda

6 GBG

7 GBG

8 D66

9 D66

10 CDA

Blz.

Vraag 11 De gepresenteerde cijfers lijken niet aan te sluiten op de kadernota. Ook niet wanneer de memo meicirculaire erin wordt meegenomen. Graag toelichting op de verschillen

Antwoord Hiervoor moet aansluiting worden gezocht met het raadvoorstel van de Kadernota 2026. Hierin is in een financiële tabel het begrotingsresultaat geactualiseerd. Het startsaldo (A) van de Kadernota bedroeg € -159.000 voordelig (zie raadsvoorstel kadernota 2026). Dit was gebaseerd op raadsbesluiten t/m april 2025. De mutaties G en H zorgen voor aanpassing van het startsaldo met € 75.000 en € -254.000 (raadsbesluiten juni 2025). Totaal wordt het nieuwe startsaldo hierdoor € -338.000 voordeel; zoals ook opgenomen in de begroting; op pagina 11.

De mutaties B t/m E en de mutaties I t/m L (van het raadsvoorstel van de kadernota 2026) zorgen voor een bijstelling van € -4,4 miljoen (voordeel) ten aanzien van de kadernota mutaties. Dit saldo is ook opgenomen op pagina 11 van de begroting. 12 Hoeveel van de stijging uit parkeeropbrengsten komt voort uit uitbreiding van Het jaar 2025 is een jaar waarbij er door de tijdelijke sluiting van de Stationsgarage een betaald parkeren en hoeveel uit tariefstijgingen? verschuiving heeft plaatsgevonden in parkeerlocaties en daarmee ook in geldstromen. Daarnaast is in de gebieden Kort Haarlem (april) en Korte Akkeren (mei) gereguleerd parkeren ingevoerd. De tariefsstijging uit het Herfstakkoord is al in de meerjarenbegroting opgenomen. De reeks op pagina 12 van de begroting is gebaseerd op een prognose vanaf 2026 aanvullende inkomsten naheffingsaanslagen, inkomsten gereguleerd gebied (bezoekers) en een hogere betalingsbereidheid. 12 In hoeverre is deze toename bedoeld als beleidsmatige opbrengstverklaring of Parkeerbelasting is een algemene belasting. Kostendekkendheid is (in tegenstelling tot uitsluitend als kostendekkende aanpassing? bijvoorbeeld de rioolheffing) geen vereiste.

De toename vanaf 2026 is gebaseerd op een voorzichtige prognose van de financiele effecten van verbeterde betalingsbereidheid, uitbreiding gereguleerde gebieden naheffingsaanslagen en de effecten tariefsaanpassing Herfstakkoord (raad 13 november 2024): het verhogen van de tarieven van nietvergunningparkeren om structureel financiële ruimte te creëren. 12 Vanaf 2027 komt er een versobering van het jongerenwerk, wat houdt die De versobering houdt in dat er vanaf 2027 minder structureel budget is voor de reguliere inzet versobering precies in? Hoe verhoudt dit zich tot de preventie van jeugdoverlast van het jongerenwerk. Wel wordt er de komende twee jaar (2026-2027) op twee manieren en jeugdcriminaliteit (p. 46)? een tijdelijke impuls gegeven aan het jongerenwerk. Als eerste is dat met tijdelijke inzet op preventief jongerenwerk. Doel van deze inzet is om de beschikbaarheid van laagdrempelige hulp voor jongeren te vergroten, waardoor minder beroep hoeft te worden gedaan op jeugdzorg. Daarnaast is dat met de tijdelijke middelen vanuit Preventie met Gezag waarmee met de inzet van specialistisch jongerenwerkers een verdere impuls wordt gegeven aan het terugdringen van jeugdcriminaliteit en overlast. 12 Gelet op "mogelijke onderuitputting" op andere bugetten in programma4 wordt Op basis van eerdere jaren is dit een gerichte inschatting.

voorgesteld om 1M bij te stellen ten laste van het begrotingsresultaat. Zijn we hier een gat aan het dichten met een onzeker resultaat? 13 Een aantal posten hebben de aanduiding 'PM' gekregen, omdat de financiële Dit is deels gekwantificeerd in het raadsvoorstel van de begroting 2026. Voor alle overige PMimpact nog niet is gekwantificeerd. Wanneer is dat wel het geval? En welke posten moeten de plannen nog verder worden uitgewerkt. impact zullen deze posten bij benadering hebben op het meerjarenperspectief?

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

3 Nr

Partij 11 VVD Gouda

12 GroenLinks

13 D66

14 PvdD

15 PvdD

Blz.

Vraag 14 ozb-lasten over 2025 waren (volgens integrale programmabegroting 2025 na besluitvorming 13/11/24) 275 euro. In de belastingverordening wordt nog uitgegaan van 297 euro. Hier wordt 317 gepresenteerd. Waar komt dat verschil vandaan?

Antwoord Het ozb-aanslagbedrag zoals opgenomen in de begroting werd jaarlijks geindexeerd met het inflatiepercentage. Alleen dat bedrag komt niet overeen met het tarief zoals uiteindelijk in de belastingverordening is vastgesteld. Daarom is bij de begroting 2026 voor 2025 het ozbaanslagbedrag opgenomen overeenkomstig het vastgestelde tarief in de verordening 2025. Dit verklaart het verschil. Daarnaast is het bedrag van € 275,75 gebaseerd op een WOZ-waarde van € 334.000 en het bedrag van € 317,55 op een WOZ-waarde van € 356.000. Voor de WOZwaarde wordt uitgegaan van de gemiddelde waarde zoals aangegeven op de site van de Waarderingskamer. Waarbij voor het toekomstige jaar rekening wordt gehouden met de geschatte waardeontwikkeling op dat moment. 14 De algemene reserve groeit tussen 2026 en 2029 met 10 miljoen. Hoe komt deze Zie hiervoor het antwoord op vraag 209. Bij de kadernota is besloten om een spaaroptie in te groei tot stand? Oftewel, op welke posten wordt minder uitgegeven zodat de ar zetten ten gunste van de algemene reserve. Daarnaast zijn er in deze periode ook kan groeien? onttrekkingen aan de reserve. Zie hiervoor het overzicht: inzet reserves op pagina 120 van de begroting. 14 De afvalstoffenheffing wordt verlaagd.

Hoe verhoudt zich dat tot de door het Gezien de onzekerheid van het moment van in werking treden van de heffingen van Rijkswege demissionaire kabinet voorgenomen meer dan verdubbeling van de heffing voor is ervoor gekozen uit te gaan van de zekere uitgaven. Dit geeft inderdaad het risico op een afvalstoffenverbranding in 2028 en bijna verdriedubbeling in 2035? Waarom is stijging in de toekomst. Anderzijds voorkomt het extra overschotten en daarmee het onnodig niet gekozen voor een egalisatiereserve om die verhogingen zacht te laten oppotten van belastinginkomsten in de egalisatiereserve. landen? 15 Budget biodiversiteit wordt met 25.000 gekort. a)Wat kan de gemeente hierdoor De doelstelling van het budget blijft staan en de inhoudelijke plannen wijzigen niet of niet meer realiseren aan gemaakte plannen? b)Hoe verhoudit dit zich tot de nauwelijks. Door minder budget zal er sprake kunnen zijn van vertraging in de uitvoering. doelstellingen van de gemeente? c) Hoeveel structureel budget resteert er nog Structureel blijft er jaarlijks ongeveer € 517.000,- beschikbaar voor biodiversiteitsmaatregelen. voor biodiversiteit? 15 Budget Economische Agenda wordt gekort met 6.000. a)Wat kan hierdoor niet Jaarlijks werkt het college samen met Gouda Onderneemt de Economische Agenda uit in een meer worden gedaan? b) hoeveel budget resteert er nog voor de uitvoering van jaarplan.

In dit jaarplan worden keuzes gemaakt die passen in het beschikbare budget. Voor de de Economische Agenda? uitvoering van de Economische Agenda is jaarlijks nu € 50K beschikbaar als bijdrage voor programmamanagement en € 54K (was € 60K) voor uitvoering van de Economische Agenda. De korting betekent dat er minder budget beschikbaar is voor bijvoorbeeld communicatie.

16 PvdD

15 Budget Ondernemen in Gouda wordt gekort met 13.000. a)Waarvoor is is dit budget? b)Wat kan hierdoor niet meer worden gedaan? c)hoeveel budget resteert er nog voor Ondernemen in Gouda?

17 PvdD

15 Budget beleid Inclusie wordt gekort met 70.000. a)Wat kan hierdoor niet meer worden gedaan? b) hoe verhoudt dit zich tot de doelstellingen op inlcusie? c) hoeveel budget resteert nog voor het inclusie beleid?

18 GBG

15 Waarom is het restant van de taakstelling Herfstakkoord niet ingevuld?

Er is structureel budget beschikbaar van rond de € 94k (geschoond voor incidentele budgetten). Dit budget wordt o.a. ingezet voor de bekostiging van lidmaatschappen van (beroeps)verenigingen, inkoop van data, organisatie van ondernemersbijeenkomsten, bijdragen aan regionale ondernemersevenementen, communicatie en het uitvoeren van (voorbereidend) beleidsonderzoek. De korting betekent dat er minder geld beschikbaar is voor het uitvoeren van beleidsonderzoek. Door de korting van €70.000 resteert nog €200.000 voor het inclusiebeleid. Hierdoor is minder personele capaciteit beschikbaar voor de programmatische aanpak van het inclusiebeleid. De doelstellingen van het inclusiebeleid blijven behouden omdat een groot deel van de activiteiten inmiddels geborgd is in de organisatie. Gelet op de consequenties van nog verder gaande bezuinigingen op programma 4 en de huidige begrotingsresultaten is voorgesteld dit restant saldo af te boeken van het begrotingresultaat.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

4 Nr

Partij 19 D66

20 D66

21 PvdD

22 CDA

Blz.

Vraag 15 Effectiever inzetten budget energietransitie: waar wordt die effectiviteit gevonden?

Antwoord In het uitvoeren van de Uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032, gericht op aardgasvrij-klaar maken van de gebouwde omgeving. De strategie beschrijft in welke buurten extra inzet nodig is richting aardgasvrij-klaar, en welke buurten al grotendeels klaar zijn om de stap naar aardgasvrij te maken. Op deze manier kunnen buurten, wijken en doelgroepen efficient en effectief worden ondersteund in het toewerken naar aardgasvrij.

15 Taakstelling 0,25% Kan aangegeven worden welk deel van de taakstelling per Voor programma 1 t/m 3 en 5 t/m 7 is de taakstelling van 0,25% per programma volledig programma wel gehaald wordt? Graag percentages leveren om resultaat ingevuld. Voor programma 4 is € 266.000 ingevuld van de € 425.000. Omgerekend is dit 0,16%. taakstelling transparant te maken. 18 Doorontwikkeling Campus Gouda. Voor een gedegen aanbod leerlingen die zorg A) Vmbo basis en kader wordt aangeboden door Driestar College, De Goudse Waarden en en technologie opleidingen willen volgen is er een goed vmbo aanbod nodig in Yuverta. Vmbo theoretisch wordt aangeboden door Driestar College, De Goudse Waarden, het VO in Gouda. A) Hoeveel middelbare scholen in Gouda bieden momenteel GSG De Mavo en het Antonius College (Maxo XL). Vmbo gemengde leerweg wordt vmbo-t/kader en beroeps klassen aan? B) Voor hoeveel leerlingen per school? C) aangeboden door Yuverta. Heeft de gemeente beleid/aandacht voor het behoud van een sterk vmbo B). Op dit moment zitten ongeveer 1.000 VMBO leerlingen op bovengenomende middelbare aanbod op middelbare scholen? scholen met een KB/BB richting. Inzoomend op technische profielen, gaat het om 210 leerlingen ('23-'24) en 233 ('24-'25) met een technisch profiel in hun derde of vierde studiejaar (Bron: STO regioportretten). Dit is iets boven het het landelijke gemiddelde van 20%.

Van alle VMBO leerlingen stroomt in Gouda 30% door naar een technisch mbo profiel. Dit is eveneens iets boven het landelijke gemiddelde van 28%. De leerlingaantallen uitgekristalliseerd per school houden wij niet zelf bij. Deze openbare informatie is te vinden op DUO of scholenopdekaart.nl C). In de Goudse onderwijsagenda is het ontwikkelen van doorlopende leerlijnen tussen VMBOmbo een van de speerpunten. Aandacht voor techniekonderwijs is eveneens een ambitie uit deze agenda, waar de Techniekwerkplaats in voorziet. De gemeente is zodoende stuurgroeplid van de STO samenwerking (sterk techniekonderwijs). In deze samenwerking worden doorlopende leerroutes tussen vo-mbo ingericht én vindt er nauwe samenwerking en uitwisseling met het bedrijfsleven plaats. Dat versterkt het vmbo aanbod en goede doorstroom richting het lokale technische mbo. Ook is de samenwerking tussen het Goudse VMBO onderling verbeterd. Zo werken sinds 2023 Yuverta en de Goudse waarden nauw samen aan een breed en duurzaam VMBO aanbod. Verder vinden er in de Triple Helix gesprekken plaats voor het behouden en versterken van het technische vakmanschap in de regio, wat aanhaakt op Custom Made in Midden-Holland. 18 Doelstelling 1: Wanneer is de evaluatie van het OndernemersFonds Gouda beschikbaar en kan deze tzt met de raad worden gedeeld?

Het convenant met OndernemersFonds Gouda loopt tot eind 2026. Het college zal samen met het bestuur van OndernemersFonds Gouda een evaluatie uitvoeren. De verwachting is dat in het 4e kwartaal de evaluatie inclusief raadsvoorstel wordt voorgelegd. In ieder geval voor of tijdens het jaarlijks vaststellen van de Belastingverordeningen voor het daaropvolgende jaar.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

5 Nr

Partij 23 CDA

24 PvdA

25 PvdA

26 PvdA

27 PvdA

28 VVD Gouda

Blz.

Vraag 18 Doelstelling 3: Wat houdt het concept familieschool in? En kan er al iets gezegd worden over de bevindingen van de pilot in Goverwelle?

Antwoord De idee van een familieschool is dat wanneer een school samenwerkt met ouders en partners in de wijk, er een soepele overgang ontstaat tussen de leefwerelden van kinderen. In de praktijk betekent dit dat niet alleen vanuit het kind gekeken wordt, maar dat ook de omgeving meegenomen wordt. De familieschool kent geen vastomlijnd concept en kan in de komende jaren een Goudse invulling krijgen. Op dit moment zijn de scholen en de Brede School nog in een onderzoeksfase, concrete bevindingen zijn er nu dus nog niet.

18 Welke subsidieregelingen worden concreet aangevraagd binnen het Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting, en welke bedragen zijn hiermee gemoeid?

Er is ingeschreven op het zgn. 'leerlab 3' om inclusief onderwijs te realiseren uit het Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting. Het ging om een subsidiebedrag van maximaal € 1,4 miljoen. Gezien de vele aanvragen was er loting voor toekenning, de gemeente Gouda is helaas uitgeloot. 18 Hoeveel inwoners worden jaarlijks bereikt via het camouflageaanbod van het In 2024 zijn 470 inwoners bereikt via het camouflageaanbod van het Taalhuis. Op Taalhuis, en hoe wordt de effectiviteit hiervan gemeten? www.ikwilleren.nl staat een overzicht van alle activiteiten die onder het camouflageaanbod vallen. De manier waarop de effectiviteit van deze activiteiten wordt gemeten verschilt per activiteit, omdat het uiteenlopende activiteiten betreft. 18 Welke criteria worden gehanteerd om te bepalen of het concept ‘familieschool’ De kracht van de familieschool zit in de verbinding en samenwerking met ouders breder uitgerold kan worden in Gouda na de pilot in Goverwelle? (ouder/kindbetrokkenheid, maar ook ouders onderling) en de bredere wijk. Met deze pilot willen we vooral op dat vlak verbetering zien komende tijd. De exacte succesfactoren zullen in de verdere planvorming en de startfase van de pilot nader moeten worden bepaald in overleg met de betrokken scholen en de Brede School Gouda.

Pas als daar duidelijkheid over is, de Familieschool daadwerkelijk vorm heeft gekregen en er structurele financiering is gevonden, is een eventuele uitrol aan de orde. 18 Kunt u toelichten hoe het beoogde abonnementenmodel voor Campus Gouda De basis is een bekostigingsmodel waarbinnen de financiele lasten gelijkmatig worden financieel en organisatorisch wordt vormgegeven? Welke partijen verdeeld tussen bedrijfsleven, onderwijs en overheid (elk 30%), aangevuld met subsidies en (onderwijsinstellingen, bedrijfsleven en gemeenten) nemen deel aan dit model? fondsen. In 2025 zijn hiervoor de eerste stappen gezet. De eerste partijen uit onderwijs (mbo Hoe wordt de verdeling van de financiële lasten tussen deze partijen bepaald? en hbo) en bedrijfsleven hebben zich reeds gecommitteerd en in 2026 wordt ook de Vanaf welk jaar verwacht de gemeente dat dit model volledig operationeel is? organisatorische kant opgebouwd in lijn met het bekostigingsmodel. In 2027 is hierdoor dan een eerste basis gelegd voor een duurzaam bekostigingsmodel. 18 Hoe wordt er gewerkt aan aantrekkelijke werklocaties, een goed Dit is een brede vraag.

De gemeente Gouda voert verschillend beleid uit om de Goudse vestigingsklimaat en welke middelen staan daar tegenover? werklocaties en het vestigingsklimaat aantrekkelijk te houden, zoals de bedrijventerreinenvisie 2021 - 2030, Ontwikkelstrategie Goudse Poort, de Samenwerkingsagenda Binnenstad, de Winkelvisie, Horecanota en de Economische Agenda. Op schaal van de regio Midden-Holland wordt samengewerkt aan de regionale programmering van bedrijventerreinen en de triple helix innovatieagenda op basis van de Economische Visie . In 2025 is de regionale kantorenstrategie aangescherpt met acties voor de gemeente Gouda zoals het stimuleren van de bouw van nieuwe kantoren rondom het station/Spoorzone en in de binnenstad. Verschillende acties die in 2026 worden uitgevoerd staan omschreven op pagina 18 onder de doelstelling 'Uitvoeren Economische Agenda' en op pagina 40 onder de doelstelling 'Een aantrekkelijke stad voor inwoners, bezoekers en toeristen'. In de begroting zijn diverse budgetten opgenomen voor de uitvoering van deze beleidsstukken.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

6 Nr

Partij 29 VVD Gouda

Blz.

Vraag 18 Welke middelen zijn er binnen het programma economie, werk en onderwijs beschikbaar voor ondernemersondersteuning en accountmanagement 2026 ?

Antwoord Er is binnen het programma Economie, Werk en Onderwijs 1 fte beschikbaar voor accountmanagement. Daarnaast zijn middelen vrijgemaakt voor onder meer het centrummanagement (€ 50K), het programmamanagement van de Economische Agenda (€ 50K) en het organiseren van bijeenkomsten zoals de Bedrijvendag, Ondernemersprijs en het ondernemersontbijt met grote bedrijven. Ook wordt samengewerkt met ondernemers aan de uitvoering van de Samenwerkingsagenda Binnenstad (€ 50K) en de Economische Agenda (€ 54K). De gemeente ondersteunt verder voorzieningen die bijdragen aan een aantrekkelijke en vitale binnenstad voor bewoners, bezoekers en ondernemers. Via de regionale samenwerking zetten we daarnaast in op 2 fte voor de uitvoering van de Economische Agenda, waaronder accountmanagement voor bedrijventerreinen en het versterken van het innovatief mkb. Via Campus Gouda verbinden we hoger onderwijs duurzaam aan Midden-Holland in samenwerking met bedrijven en maatschappelijke organisaties (zie doelstelling 4).

30 VVD Gouda

18 Gouda Onderneemt heeft richting de gemeenteraadsverkiezingen input gedeeld voor in de verkiezingsprogramma's. Hierin is duidelijk aangegeven waar de ondernemers behoefte aan hebben. In hoeverre zijn deze behoeften bekend, meegenomen in toekomstige (beoogde) ontwikkelingen en welke middelen zijn daarvoor beschikbaar?

31 VVD Gouda

18 Voor het terugdringen van laaggeletterdheid worden vooral bestaande inspanningen genoemd. In hoeverre zijn er ook nieuwe initiatieven in ontwikkeling of uberhaubt mogelijk?

32 SGP

18 Kan er al meer gezegd worden over de voortgang van de pilot alternatieve financiering in IHP2?

Het college werkt samen met Gouda Onderneemt op basis van een Economische Agenda en bijbehorende jaarplannen. De input van Gouda Onderneemt voor de gemeenteraadsverkiezingen is bij het college bekend. Diverse thema's uit de input van Gouda Onderneemt komen terug in de Economisch Agenda. Voor de uitvoering van de Economische Agenda is jaarlijks € 50K aan programmamanagement en € 54K aan uitvoeringsbudget beschikbaar. Het bestaande taalaanbod voorziet in de behoefte. Voor volgend jaar is er binnen de nieuwe subsidieregeling budget beschikbaar om ook nieuwe initiatieven te stimuleren. Daarnaast is één van de beoogde doelstellingen van het Taalakkoord 2026-2028 het vergroten van bewustzijn en kennis op dit thema bij diverse organisaties in de stad. Ook wil de gemeente inzetten op het vergroten van de onderlinge samenwerking zodat deelnemende organisaties effectiever en efficiënter kunnen werken bij het signaleren en doorverwijzen van mensen met lage basisvaardigheden. In oktober hebben we een inschrijving gedaan op een aanbesteding voor het LLO-collectief. Als deze toegekend wordt, kunnen we met een brede vertegenwoordiging van organisaties van gemeenten, maatschappelijke organisaties en werkgevers in de regio werken aan het versterken van basis- en vakvaardigheden van werkenden en werkzoekenden.

Nee, het Uitvoeringsplan 2 IHP kan pas starten in 2026 gezien het raadsbesluit van juni 2025 en de beschikbare middelen in de begroting. Het project met alternatieve financiering start pas in 2027. Er zijn wel eerste informele gesprekken geweest met enkele relevante spelers.

33 GBG

19 Welke concrete meetbare indicatoren zijn vastgesteld om laaggeletterdheid terug te dringen en hoe sluit dit aan op eerdere resultaten?

34 GBG

21 Hoe wordt geborgd dat dit beleid vooral effect heeft voor Goudse jongeren en niet alleen regionaal wordt gemeten?

De indicator is: aantal inwoners dat een traject basisvaardigheden volgt (taal, rekenen, digitale vaardigheden). In 2024 hebben 1.437 inwoners een traject basisvaardigheden gevolgd. In de eerste helft van 2025 bedraagt dit aantal 688. De lokale middelen worden verstrekt aan Goudse subsidiepartners. Te denken valt aan de Brede School en de Bibliotheek. Regionale middelen zijn bestemd voor inwoners van 18 jaar en ouder en worden verdeeld over de gemeenten Gouda, Waddinxveen, Krimpenerwaard, Bodegraven-Reeuwijk en Zuidplas. Onderdeel van de regionale subsidie-eisen is dat de subsidiepartner meewerkt aan effectmetingen. Bij de terugkoppeling van deze metingen worden de resultaten per gemeente uitgesplitst.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

7 Nr

Partij 35 CDA

Vraag 21 Hoeveel laaggeletterden zijn er momenteel in Gouda en hoeveel inwoners hebben tot nu toe een traject basisvaardigheden gevolgd?

Antwoord Op dit moment werkt het CBS aan de vertaling van de meest recente landelijke PIAAC-cijfers naar cijfers over basisvaardigheden per gemeente. Uit het onderzoek van 2023 (gepubliceerd eind 2024) komen de volgende cijfers: 15,9% van de inwoners van 15-65 jaar en 38,8% van de 66+ers hebben lage basisvaardigheden. Bovendien blijkt uit PISA-onderzoek dat bijna 18% van de 15-jarigen lage basisvaardigheden heeft. Naar verwachting worden de lokale cijfers eind oktober gepubliceerd. In 2024 hebben 1.437 inwoners een traject basisvaardigheden gevolgd. In de eerste helft van 2025 bedraagt dit aantal 688.

36 SGP

21 Waarom wordt uitgegaan van de economische agenda 21-24 en niet van de agenda 25-30?

Dit moet, net als in de teksten van programma 1, de Economische Agenda 2025 - 2030 zijn. De verwachting is dat de Economische Agenda 2025 - 2030 in november wordt vastgesteld.

37 CDA

23 In hoeverre is de doelstelling Gouda in 2040 CO2-neutraal nog haalbaar, nu de gemeente de investering voor de verduurzaming van het eigen vastgoed moet uitsmeren over een langere periode, waardoor de oorspronkelijke doelstelling om in 2030 tenminste 55% CO2-reductie te realiseren later in de tijd wordt gerealiseerd? En wanneer in de tijd wordt de 55% CO2-reductie wel gerealiseerd?

38 GBG

23 Hoe wordt per wijk bepaald welke maatregelen prioriteit krijgen rondom klimaatadaptieve maatregelen?

De doelstelling vanuit het herfstakkoord is als zodanig niet aangepast. Uit de jaarstukken spreekt wel de verwachting dat door de substantiele fasering uit het herfstakkoord 2040 niet gehaald wordt. Dit is zichtbaar in de mutaties op concerninvesteringsplan (tabel pagina 6) die qua fasering doorlopen tot en met 2045. Zoals ook eerder (technisch) beantwoord werken we op basis van het herfstakkoord en de nieuwe begroting uit welke invloed dit heeft op de routekaart verduurzaming vastgoed. De prioriteit ligt voor de komende periode bij maatregelen voor het zwembade en het museum. De klimaatdoelstellingen zijn gebaseerd op landelijke kaders en gelden voor de hele stad Gouda. Er worden daarom geen specifieke prioriteiten per wijk vastgesteld. Wel zijn er in Gouda op basis van de resultaten van de stresstesten aandachtsgebieden aangewezen. De uitvoering van klimaatadaptieve maatregelen gebeurt via verschillende gemeentelijke programma’s, waaronder het Water- en Rioleringsprogramma, het Programma Groen Gouda, de Structuurvisie Groen, en verdiepende programma’s zoals het Programma Groen: Bomen en Biodiversiteit. Daarnaast stimuleert de gemeente initiatieven via de subsidieregeling voor groen-blauwe daken.

Binnen deze programma’s wordt gekeken naar kansen en samenloop met andere projecten, zoals rioolvervanging of herinrichting van de openbare ruimte, waardoor de maatregelen op wijkniveau kunnen verschillen in tempo en aanpak.

39 D66

23 Verduurzamen gemeentelijk vastgoed: wat wordt voorgesteld als nieuw beoogd Zie vraag 37. jaar om het doel te behalen? 24 Onder Doelstelling 1 staat "vergroten van bewustwording". Bewustwording Ecologisch bermbeheer kan soms wat rommelig ogen, bijvoorbeeld wanneer er plukjes hoge waarvan? En op welke manier vergroot de gemeente bewustwording? vegetatie blijven staan waar insecten in kunnen overwinteren. Ook het laten liggen van boomstammen (waar het kan) en takkenrillen kan vragen oproepen bij inwoners. Daarom is communicatie over het maaibeheer, andere beheeracties van de gemeente en het belang van biodiversiteit van groot belang, zodat de inwoners begrijpen waarom we bepaalde acties ondernemen (of juist niet ondernemen). 24 Is de gemeente extra terughoudend naar het kappen van bomen in gebieden Hitte stress wordt niet meegewogen in het besluit bomen wel of niet te kappen. Bomen waar hittestress een reeel risico is? Hoe wordt kwetsbaarheid meegewogen in de worden enkel gekapt wanneer de veiligheid nu of in de toekomst (door uitvoering van keuze om bomen te kappen? projecten) in het geding komt. 24 Onderzoeken waar biodiversiteit gecombineerd kan worden met geluidsoverlast Biodiversiteit in de vorm van meer groen draagt bij aan een schonere lucht mits de juiste vorm en luchtverontreiniging, waar denkt de gemeente bijvoorbeeld aan? wordt gekozen.

Het gaat bijvoorbeeld om begroeiing langs wegen waar fijnstof in opgevangen kan worden. Daarnaast draagt groen bij aan de kwaliteit van de buitenruimte waardoor geluid als minder hinderlijk wordt ervaren.

40 PvdD

41 PvdD

42 PvdD

Blz.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

8 Nr

Partij 43 PvdA

Blz.

Vraag 24 Welke concrete projecten staan in 2025–2026 gepland voor de uitvoering van klimaatadaptieve maatregelen en de aanleg van gescheiden riool- en hemelwaterafvoer, en hoe worden deze gefinancierd?

44 PvdA

24 Hoeveel extra waterbergingscapaciteit wordt er de komende jaren gerealiseerd en hoe wordt gemonitord of dit voldoende is om hittestress en wateroverlast structureel te verminderen?

45 PvdA

24 Wat is de rolverdeling en financiële bijdrage van de waterschappen bij de gezamenlijke maatregelen ter verbetering van de waterkwaliteit?

46 PvdA 47 PvdA

Antwoord In het Water- en Rioleringsprogramma (WRP) staat beschreven dat bij rioleringsprojecten klimaatadaptatie als integraal onderdeel wordt meegenomen. Er worden echter geen autonome maatregelen voor klimaatadaptatie uitgevoerd. In het WRP staan ook de rioleringsprojecten beschreven inclusief de financiële onderbouwing. Bij deze projecten wordt een gescheiden rioolsysteem aangelegd. Hoeveel extra waterbergingscapaciteit wordt gerealiseerd is op voorhand niet aan te geven. De benodigde bergingscapaciteit wordt per project bepaald op basis van de afvoereisen voor regenwater bij klimaatbuien, zoals opgenomen in het Water- en Rioleringsprogramma (WRP). De vermindering van hittestress wordt gerealiseerd door toepassing van het Programma Groen Gouda, de Structuurvisie Groen en het Programma Groen: Bomen en -Biodiversiteit. Bij rioolvervangings- en herinrichtingsprojecten worden deze eisen meegenomen in het ontwerp van de openbare ruimte. Ook bij nieuwbouwprojecten gelden de WRP-eisen en wordt het convenant Klimaatadaptief Bouwen toegepast. Monitoring vindt plaats via het volgen van indicatoren zoals wateroverlastmeldingen, draaiuren hoofdgemalen, temperatuurmetingen en groenstructuur.

De wettelijke zorgplicht voor de waterkwaliteit ligt bij het hoogheemraadschap. In Gouda werkt de gemeente nauw samen met het Hoogheemraadschap van Rijnland en het Hoogheemraadchap Schieland en Krimpenerwaard aan het verbeteren van de waterkwaliteit. Deze samenwerking is gebaseerd op gezamenlijke ambities en wederzijdse betrokkenheid bij de inrichting en het beheer van de leefomgeving. Recent is een rapport opgesteld dat de huidige waterkwaliteit in het beheergebied van Rijnland in kaart heeft gebracht. Op basis daarvan worden samen met Rijnland vervolgstappen bepaald. De financiële bijdrage van het hoogheemraadschap hangt af van de aard van de maatregelen en de verdeling van verantwoordelijkheden. Bij gezamenlijke projecten wordt per maatregel bekeken wie waarvoor verantwoordelijk is en hoe de kosten worden verdeeld. Zodra de maatregelen zijn vastgesteld, wordt gemonitord of deze daadwerkelijk bijdragen aan een betere waterkwaliteit. 24 Wat is de beoogde fasering van de wijkuitvoeringsplannen voor de transitie naar Het wijkuitvoeringsplan Plaswijck is in de voorbereidende fase. Het Warmteprogramma 2026 aardgasvrij, te beginnen met Plaswijck moet duidelijkheid bieden in de beoogde fasering van de overige wijken.

24 Hoe wordt binnen het GOVO (Beheerplan Groot- en Vervangingsonderhoud) In het GoVo wordt geen prioriteit aangebracht tussen onderhoud, vergroening of prioritering aangebracht tussen onderhoud, vergroening en toegankelijkheid, en toegankelijkheid. In elk onderhoudsproject wordt bekeken of vergroening en verbetering van hoe wordt de voortgang per project financieel gevolgd? toegankelijkheid mogelijk is. De voortgang van de projecten wordt bewaakt in een projecmanagement programma. Hierin worden de voortgang, financiën en planning van het project vastgelegd door de projectleiders.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

9 Nr

Partij 48 VVD Gouda

Blz.

Vraag Antwoord 24 In hoeverre is het met de continu vertraagde projecten realistisch om in te zetten Het hemelwaterriool(hwr) zorgt voor een veilige afvoer van hemelwater wat wateroverlast en op aparte afvoer van riool- en hemelwater? Wat gaat de gemeente ervoor doen schade aan de bebouwde omgeving voorkomt. Daarnaast zorgt het ervoor dat het om niet wederom tegen achterstanden en problemen aan te lopen? vuilwaterriool niet wordt (over)belast, wat vervuiling en hogere verwerkingskosten met zich meebrengt. Daar waar er ruimte voor is wordt een hwr aangelegd. De rioolprojecten in voorbereiding waar dezelfde problematiek speelt zijn/worden anders voorbereid dan voorheen. Er wordt bij de voorbereiding extra geïnvesteerd in het maken van extra boringen en proefsleuven. Zodat vooraf beter inzicht is in de hoeveelheid bodemvreemd materiaal. Ook worden projecten gefaseerd aanbesteed en uitgevoerd. Dit geeft betere uitgangspunten voor het verloop van planning en de financiën.

49 VVD Gouda

24 Hoe verhouden de oproepen van netbeheerders over netcongestie en de gevolgen daarvan zich tot dit tempo van aardgas-vrij-maken, wetende dat de problemen op het net nog wel grofweg 10 jaar aan zullen houden?

Netcongestie is van invloed op de energietransitie en het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. Het vraagt om een adaptieve aanpak. Voor de warmtetransitie wordt daarom nu vooral ingezet op isoleren en besparen om de energievraag te verlagen. Bij nieuwe projecten wordt rekening gehouden met de beschikbare netcapaciteit. Er wordt nauw samengewerkt met de netbeheerders om voortgang te blijven boeken.

50 VVD Gouda

24 Kan uitgelegd worden hoe het mogelijk is om het verbeteren van groenvoorzieningen te bekostigen van gelden voor het Groot- en Vervangingsonderhoud, zeker in relatie met het nieuws over de kosten van het GOVO?

In het Beheerplan GoVo is budget opgenomen om bij ophoging van wegen het aangrenzende groen ook op te hogen en zo nodig te vervangen. Vervanging van het groen is op basis van de huidige normen: biodivers en betere groeiplaats Daarnaast is de ophoging van het Baden Powellplantsoen en Goverwellepad opgenomen in het Beheerplan GoVo 2026-2033.

51 GroenLinks

24 Groene schoolpleinen: hoeveel geld wordt de aankomende jaren gereserveerd voor de vergroening van schoolpleinen?

52 GroenLinks

53 GroenLinks 54 GroenLinks

De subsidieregeling was geldig tot en met 2025. Dit jaar is er nog 1 laatste ronde voor de subsidieregeling voor groene schoolpleinen vanuit de gemeente Gouda. Vooralsnog is niet besloten tot continuering in 2026. Hiervan zou alleen sprake zijn als het tot dan toe beschikbare bedrag niet toerieikend zou zijn. Dit is niet het geval. 24 Op welke manier en in welke gebieden wordt ecologisch (maai)beheer uitgebreid De afgelopen maanden zijn Goverwelle, Kort Haarlem en Stolwijkersluis onderzocht door een en worden natuurvriendelijke oevers voortgezet? ecologisch onderzoeks- en adviesbureau om te inventariseren welke locaties in aanmerking komen voor ecologisch maaibeheer. De resultaten hiervan worden eind dit jaar verwacht, waarna wordt bekeken waar de maatregelen kunnen worden toegepast. Het onderzoek van de overige wijken staat voor volgend jaar op de planning. Bij werkzaamheden aan de oeverbescherming is de aanleg van natuurvriendelijke oevers het uitgangspunt tenzij er bijvoorbeeld onvoldoende ruimte is voor een natuurvriendelijke oever, de oever niet goed bereikbaar is voor onderhoud, de oever te veel in de schaduw ligt of er bomen of zware leidingen direct langs de oever liggen. 24 Wanneer wordt het Soortenmanagementplan opgeleverd? De verwachting is dat het Soortenmanagementplan in december 2027 wordt opgeleverd.

24 Wat is de planning voor het opstellen van een plan van aanpak voor Het Warmteprogramma 2026 moet duidelijkheid bieden in de beoogde fasering van de wijken wijkuitvoeringsplannen? Wat is de planning voor de uitrol van en daarmee de wijkuitvoeringsplannen. wijkuitvoeringsplannen? Is er sprake van vertraging ten opzichte van de oorspronkelijke planning en zo ja, wat is daarvan de oorzaak?

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

10 Nr

Partij 55 GroenLinks

Blz.

Vraag 24 Hoeveel woningen met energielabel D, E, F en G kunnen in 2026 volgens de begroting een hoger energielabel krijgen?

Antwoord In de Uitvoeringsstrategie Energiebesparing en Isoleren 2025-2032 staat beschreven dat voor de komende vier jaar 1.500 grondgebonden koopwoningen één of meerdere isolatiemaatregelen nemen. Eigenaar-bewoners van slecht geisoleerde woningen worden gestimuleerd om isolatiemaatregelen te nemen via gratis advies en hulp bij uitvoering via Klimaatroute en/of de subsidieregeling Energiezuinig Wonen. Op energielabel wordt niet gestuurd om de volgende reden: het energielabel zegt onvoldoende over de isolatiewaarde van de woning. Het energielabel is een indicator voor de energieprestatie van een woning. Die wordt beinvloed door de isolatie, verwarming, ventilatie en energieopwek van de woning. Daarnaast verandert het label pas op het moment dat de woningeigenaar een nieuw label aanvraagt. Nee dat klopt niet. In 2025 heeft de tegeltaxi 8 keer gereden. Op de website staan alleen de data van de tegeltaxi die nog moeten rijden. 13 oktober reed de laatste tegeltaxi van dit jaar.

56 GroenLinks

24 Volgens informatie op de website rijdt de tegeltaxi 1 keer per jaar. Klopt dat? Waarom rijdt de tegeltaxi niet vaker?

57 GroenLinks

24 Volgens het programma Groen moet alle praktische informatie over vergroening Deze ambitie is niet opgenomen in het Programma Groen Gouda. binnen 1 minuut te vinden zijn op de website. Is deze ambitie gerealiseerd?

58 GroenLinks

24 Het groenhovenbad wordt aardgasvrij gemaakt. Hoeveel geld is hiervoor gereserveerd?

59 GBG

24 Wat zijn de taken en positionering van de Schone Buurt Coach?

60 GBG

24 Betreft deze rol een geheel nieuwe functie of is dit onderdeel van bestaand beheer/buurttoezicht?

61 GroenLinks

26 Welk percentage openbaar biodivers groen hebben we in Gouda? Wat zijn de percentages per wijk? Met hoeveel procent wordt dit uitgebreid volgens de begroting?

62 GV

27 In Gouda kan iedereen prettig wonen en leven en dat wil de gemeente zo houden. Is dit wel zo met zoveel woningzoekende en inwoners die zich buitengesloten voelen doordat ze geen woning kunnen huren of kopen? 28 Welke verplichtende kaders gaat de gemeente hanteren voor nieuwbouwprojecten rondom natuurinclusief bouwen?

63 GBG

64 VVD Gouda

29 Hoe gaat de gemeente ''sturen op de realisatie van voldoende woningen in het algemeen''? En wat betekent ''in het algemeen'' in deze zin?

Er is vanuit de routekaart Verduurzaming Gemeentelijk Vastgoed een bedrag van € 4 mln beschikbaar vanaf 2030. Op dit moment wordt aan de businesscase voor verduurzaming gewerkt en bezien hoe dit op een alternatieve wijze gefinancieerd zou kunnen worden. Het is de bedoeling de raad hier in het 1e kwartaal 2026 bij te betrekken, in samenhang routekaart herijking, Museum Gouda en Groenhovenbad. De exacte taken worden nog uitgewerkt. De Schone Buurt Coach zal met name het gesprek aangaan in wijken, luisteren wat er speelt, activiteiten op het gebied van voorkomen van afvaldumpingen organiseren en hiermee ook een brug vormen tussen het technisch beheer van afvalvoorzieningen en de beleving van inwoners. Het is een nieuwe functie binnen een bestaande structuur van participatie in de openbare ruimte. De functie wordt geheel gefinancierd vanuit een vergoeding van Rijkswege die gemeenten krijgen ter voorkoming van zwerfafval . Het betreft de zogeheten SUP-vergoeding, voortkomend uit Europees beleid. In Gouda is 89% van het groen kansrijk voor biodiversiteit. In 2025 zijn we gestart met het inventariseren van de gazons per wijk, wat is al biodivers en welke kansen op biodiversiteit zijn nog mogelijk. In het komende jaar zetten we deze inventarisatie door. Per wijk hebben we nu geen percentages. Het is onze ambitie dat iedereen prettig kan wonen en leven in Gouda.

We doen ons best om dat voor zoveel mogelijk mensen mogelijk te maken, binnen de mogelijkheden die een gemeente hiervoor heeft. Momenteel geldt het Convenant Klimaatadaptief Bouwen bij gemeentelijke nieuwbouwprojecten. Hierin is een paragraaf opgenomen over natuurinclusief bouwen. Er wordt gewerkt aan nieuw beleid voor natuurinclusief bouwen. In het algemeen betekent hier zonder uitsplitsing naar doelgroep of prijsklasse. Kort gezegd gaat het om de totale aantallen woningen. Sturing gebeurt vanuit programmateams in Westergouwe en Spoorzone en op basis van de woon(zorg)visie en Regionale Realisatieagenda. Omder andere met versnellingstafels wordt samen met betrokken partijen gezocht naar mogelijkheden om te versnellen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

11 Nr

Partij 65 VVD Gouda

Vraag 29 Welke projecten vallen onder de Routekaart versnelling woningbouw en wat is de totale bouwopgave t/m 2029?

Antwoord Het betreft in totaal 54 (deel)projecten, waarvan 39 projecten redelijk 'hard' zijn. Dat betekent dat voor deze projecten een omgevingsvergunning is afgegeven waarmee ruim 2.400 woningen worden gebouwd. In september is een agenderingsverzoek ingediend om de raad te informeren over de Routekaart versnelling woningbouw. Alsdan wordt de raad meegenomen in de stand van zaken, voortgang en een vooruitblik gegeven ten aanzien van woningbouw, zowel in termen van de projecten als in de daarmee gemoeide aantallen woningen.

66 VVD Gouda

29 In hoeverre is het Groene Hart Rekenkamerrapport de onderlegger van de doelstellingen omtrent een toekomstbestendige woningvoorraad in deze begroting?

67 VVD Gouda

29 De Regionale Realisatieagenda Midden-Holland uit 2023 en de verwachte invoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting gaan uit van een verhoging van het aandeel betaalbaar (sociale huur, middenhuur en betaalbare koop) naar 67%. Bijsturen van de woningbouwprogrammering van Gouda hierop.'' Welke bijsturing zou hiervoor nodig zijn, en hoe wordt daar vervolgens op gestuurd? 29 Bij herinrichtingsprojecten de verbindingen voor fiets, openbaar vervoer en voetgangers optimaliseren op basis van het wensbeeld van het VCP.'' Hoe moet dit gelezen worden? Voor het openbaar vervoer, is ook het wegennet t.b.v. het busverkeer essentieel? In hoeverre wordt geprioriteerd in verbindingen?

In het Groene Hart Rekenkamerrapport uit 2021 werd geconstateerd dat Gouda grotendeels op de goede weg zat, onder andere op het hebben van een toekomstbestendige voorraad. Maar dat er ook aanbevelingen waren om een en ander nog aan te scherpen. Deze aanbevelingen zijn deels opgevolgd. Deels is dit nog onderdeel van een blijvende puzzel naar een zo toekomstbestendig mogelijke voorraad. Gouda hanteerde in de woon(zorg)visie een verhouding van 33% sociale huur en 20% middenhuur en/of betaalbare koop. Bijsturing vraagt dan ook om een groter deel van de plannen te voorzien van middenhuur en/of betaalbare koop. Bij nieuwe plannen wordt met ontwikkelende partijen gezocht naar mogelijkheden om dat extra deel betaalbare woningen in het plan op te nemen.

68 VVD Gouda

69 VVD Gouda

70 VVD Gouda

71 VVD Gouda

72 VVD Gouda

Blz.

Voor elke modaliteit is in het VCP een wensbeeld opgenomen van wegen waar dat type verkeer langs rijdt of geconcentreerd moet worden. Bij de concretisering van dit wensbeeld zijn bepaalde inrichtingseisen die gelden als een weg wordt aangepakt. Bijvoorbeeld fietsstraten of rood asfalt bij hoofdroutes voor de fiets, of minder steile snelheidsremmers op routes waar de bus langs rijdt. De prioritering van verbindingen is afgestemd bij het opstellen van het VCP, en op kruisingen wordt in de Nota Verkeerslichten aangegeven welke modaliteit voorrang heeft. 29 Hoe verloopt de participatie met de omgeving voor de Koningin Wilhelminaweg? Deze participatie kent de gebruikelijke bewonersbijeenkomsten en de overlegstructuren met Gouda Onderneemt. Op deze website [https://www.gouda.nl/gouda-werkt-aan-destad/verlaging-maximale-snelheid-koningin-wilhelminaweg/] staat de informatie over het project en de stappen die gezet zijn. 29 Voorbereiden van de realisatie van capaciteitvergrotende maatregelen op de Dit betekent dat alle plannen (ontwerp), die deels samen met de provincie zijn gemaakt en N207/N457 (Westergouwe), de Burgemeester Jamessingel/Van Reenensingel begroot, nu ingepland moeten worden voor de uitvoering.

Over de N207 en N457 voert het (Spoorzone) en de kruising Goudkade-Industriestraat.'' Wat betekent deze college constructief bestuurlijk overleg met GS over rolverdeling, kostenverdeling en tijdpad. voorbereiding en wat zegt deze over de status van deze ontwikkeling? 29 In het stuk zijn nergens passages terug te vinden over de verkenningen van Er is opdracht verstrekt voor een onderzoek naar de mogelijkheden om (bestaande) alternatieve parkeervoorzieningen. In hoeverre wordt hier, in lijn met parkeervoorzieningen uit te breiden. Daarnaast zijn de eerste gesprekken gevoerd met Cargill aangenomen moties, aan gewerkt? over het mogelijk realiseren van extra parkeercapaciteit op het terrein van Cargill. De verwachting is dat de raad dit jaar nog wordt geïnformeerd. 29 Kijkend naar de invoering van de omgevingswet was het aspect van een lage De kadernota integraal veiligheidsbeleid 2024-2027 gaat ook over het begrotingsjaar 2026 en score op fysieke veiligheid meermaals onderdeel van bespreking. In hoeverre bevat maatregelen om de stad veiliger te maken. komt dit terug voor de looptijd van de komende begroting?

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

12 Nr

Partij 73 GBG

74 CDA

75 CDA

76 PvdA

77 PvdA

78 PvdA

Blz.

Vraag Antwoord 29 Hoe wordt gegarandeerd dat een substantieel deel van de woningen beschikbaar Het fundament voor het volkshuisvestelijk beleid ligt in de woon(zorg)visie. Deze wordt blijft voor betaalbare huur en koop i.r.t. de Routekaart versnelling woningbouw? geactualiseerd met een volkshuisvestelijk programma, waarin onder andere de aangekondigde Wet versterking regie volkshuisvesting wordt geïmplementeerd. Daarin staat opgenomen dat elke regio 30% sociale huur in de nieuwbouw opneemt en circa 40% middenhuur of betaalbare koop. Dit wordt wettelijk vastgelegd en vormt daarmee een belangrijke pijler van de volkshuisvesting. 30 Doelstelling 2: wat betekent het achterblijven van de sociale woningbouw in De druk op sociale huur is in het hele land hoog. Elke achterblijvende realisatie in het land omringende gemeenten voor de druk op de Goudse (sociale) woningmarkt? En heeft uiteindelijk effect op de Goudse sociale huurvoorraad. Het is daarom ook van groot welke afspraken zijn of worden hierover gemaakt met de gemeenten rondom belang dat de regiogemeenten zich hier volop inzetten. Vanuit de provincie zijn Gouda? groeipadbrieven verstuurd, waarin de gemeenten moeten aangeven hoe zij naar een voorraad van 30% sociale huur kunnen toegroeien. Over de programmering wordt regionaal en met de provincie gesproken.

Nieuwe plannen worden door de provincie getoetst op voldoende sociale huur, binnen de regio wordt gezocht hoe er uitvoering aan de ambities gegeven kan worden in een context waar corporaties te maken hebben met een zeer beperkte investeringscapaciteit. 30 Doelstelling 3: Op welke termijn zijn de capaciteitsverhogende maatregelen voor Dat wordt op dit moment met de provincie Zuid-Holland verkend. De (tijdelijke) impact van de N207 en de N457 bij Westergouwe voorzien? En welke impact hebben de die maatregelen op de bereikbaarheid van Westergouwe zal zo klein mogelijk gehouden werkzaamheden daarvoor op de bereikbhaarheid en ontsluiting van worden, maar overlast zal onvermijdelijk zijn. Één van de elementen in de aanpak van deze Westergouwe? wegen is het aanleggen van een tweede ontsluitingspunt op de provinciale weg (N457), nabij de aansluiting A20. Daardoor wordt de Eurotonde en de route van Eurotonde naar A20 ontlast. 30 Wat is de actuele stand van zaken van de woningprojecten Gouwe Huse, De units voor de Gouwe Huse worden in week 2 van 2026 geplaatst. Hierna zal het terrein Winterdijk 10, Knarrenhof en Oudenhuis in Westergouwe, en wat is de geplande woonrijp worden gemaakt en kunnen de woningen in week 8 van 2026 worden opgeleverd. De oplevering per project? planning is onder voorbehoud van werkzaamheden van de nutspartijen.

Winterdijk 10: Op dit moment is de gemeente bezig met de voorbreidingen. Het is daarom nog niet mogelijk hier een goede planning van te geven. De insteek is dat de woningen in 2026 worden geplaatst. Voor het Knarrenhof staat de start van de bouw gepland in februari 2026, met de oplevering in het eerste kwartaal van 2027. Voor het Oudenhuis is de verwachting dat de bouw medio 2026 start. 30 Welke exploitatietermijnen worden gehanteerd voor betaalbare woningen, en Voor sociale huur wordt 25 jaar gehanteerd, voor middenhuur 15 jaar en betaalbare koop 10 hoe wordt gecontroleerd dat deze woningen gedurende de termijn beschikbaar jaar. Dit is vastgelegd in de doelgroepenverordening en doorgaans ook in een anterieure blijven voor de doelgroep? overeenkomst tussen gemeente en ontwikkelende partij. Een gemeente heeft echter geen inzicht in de exploitatie van vastgoedeigenaren om toe te zien op nakoming van de afspraken. Mede hierom lobbyt Gouda in G40-verband voor een huurregister, waarmee gemeenten beter zicht krijgen op de huurtransacties.

30 Hoe wordt de afstemming met regiogemeenten georganiseerd voor het Dit wordt georganiseerd door middel van ambtelijke en bestuurlijke overlegstructuren (AOVV Regionaal Verkeers- en Vervoerplan en het Programma Verkeersveiligheid, en en BOVV), die worden gevoed door separate regionale ambtelijke werkgroepen Duurzame welke financiële bijdrage levert Gouda hieraan? Mobiliteit, Fiets, OV en verkeersveiligheid. Het BOVV wordt voorgezeten door wethouder Sargentini. De gemeente betaalt per jaar € 17.600. Hier staat de besluitvorming rond RVVP (https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/a3bb1b33-d220-48e7-87b73f45ec411212#e88b9443-306b-43b5-851c-6100ed2ad9be)

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

13 Nr

Partij 79 PvdA

80 PvdA

81 GV

82 GV

83 GroenLinks

84 GBG

85 D66

Blz.

Vraag Antwoord 30 Wat is de planning voor de uitbreiding van openbare laadpunten in 2025–2027 In de periode 2025–2027 breidt Gouda het netwerk van openbare laadpunten gefaseerd uit op en hoe wordt bepaald op welke locaties laadvoorzieningen worden gerealiseerd? basis van datagestuurde analyses, zoals afgesproken in de concessie publieke laadinfrastructuur ZuidWest Nederland waar Gouda aan deelneemt. De plaatsing van laadvoorzieningen gebeurt niet langer op aanvraag maar op basis van verwachte laadbehoefte, voertuigdata, gebruikerspatronen en ruimtelijke factoren. Hierbij wordt de ladder van laden toegepast . Vanuit de concessie wordt gezorgd voor de realisatie, exploitatie en het beheer van toekomstbestendige, duurzame laadpalen. Zo wordt gestuurd op een dekkend, betrouwbaar en slim laadnetwerk dat bijdraagt aan de transitie naar zeroemissiemobiliteit. 30 Wat is de beoogde locatie, investeringsomvang en planning voor de realisatie Op het Noorderhout komt een klein depot (1.000 m2) waar een begin gemaakt gaat worden van het depot voor hergebruik van materialen voor onderhoud openbare met hergebruik van materialen voor onderhoud in de openbare ruimte. De investering ruimte? hiervoor is ongeveer € 110.000. De vergunning voor dit depot wordt aangevraagd. Planning is realisatie in het 1e kwartaal 2026.

30 ‘Coöperatie Parkeerservice U.A.’ Er is een regen van klachten over ten onrechten Net als in vele andere gemeenten worden naheffingen opgelegd door middel van een scanopgelegde naheffingen door fouten van deze Coöperatie Parkeerservice U.A, op auto. Indien er ten onrechte een naheffing is opgelegd kan er bezwaar gemaakt worden. Het welke manier gaat hier verbetering in komen? college herkent zich niet in 'een regen van klachten' naar aanleiding hiervan. 30 ‘de komst van een distributiehub’ Wat is de status van een distributie hub, al Er is een marktconsultatie geweest vanuit het voornemen om een aanbesteding op te starten. meer dan vier jaar is hier over gesproken maar nog niets concreets gebeurd? Partijen hebben in de marktconsultatie aangegeven niet te zoeken naar rechtstreekse financiering/subsidie vanuit de gemeente, maar het veel belangrijker te vinden om de juiste randvoorwaarden te creëren om een hub succesvol te exploiteren. Bovendien blijken bijna alle stadshub initiatieven in Europa waaraan de lokale overheid heeft bijgedragen, te mislukken. Fors investeren in een stadshub lijkt daarom onverantwoord en daarom wordt dit voorlopig aan de markt overgelaten. Er zijn dan ook bestaande hubinitiatieven; recent is bijvoorbeeld door een ondernemer Stadshub Gouda gestart (https://www.stadshubgouda.nl/).

Er wordt continu bekeken hoe deze initatieven meer ruimte kunnen krijgen en aantrekkelijker gemaakt kunnen worden. Onder andere in samenwerking met Campus Gouda. 30 De gemeente wil minimaal 33% sociale huur. Kan in kaart worden gebracht Met de RPW 2024 (dossiernummer 9290) heeft het college de raad geïnformeerd over de hoeveel sociale huurwoningen in 2026, 2027, 2028 en 2029 worden opgeleverd? woningbouwprogrammering per 1 januari 2025. Daaruit viel te halen dat er 571 sociale En gaat het om netto toevoeging of worden er ook sociale huurwoningen huurwoningen in 2026, 227 in 2027, 104 in 2028 en 85 in 2029 worden verwacht. De onttrokken aan de woningvoorraad? doelstelling voor 33% sociale huur betreft een bruto toename. Jaarlijks worden circa 25 corporatiewoningen aan de sociale huurvoorraad onttrokken. Het huidige beeld laat zien dat in de periode 2023 - 2026 (grotendeels al gerealiseerd, met nagenoeg zekere realisatie in 2026) de netto toename van de sociale huur door corporaties ongeveer 535 sociale huurwoningen betreft. 30 Wat is de actuele stand van zaken over de herinrichtingsplan van de Nieuwe De planning is dat het Toekomstbeeld en herinrichtingsplan Nieuwe Veerstal in de raad van Veerstal, inclusief kostenontwikkeling, verkeerskundige onderbouwing en december worden besproken.

eventuele alternatieven die nog worden onderzocht? 30 Doelstelling 2: minimaal 33% sociaal op gemeentengronden en minimaal 20% op Ja. De juiste tekst is te streven naar realisatie van 33% sociale huurwoningen op eigen grond gronden van de VOF. Is abusievelijk, zie raadsbesluit 30/11/22 en antwoord op en onder de voorwaarden dat dit financieel haalbaar is [...]. Voor de VOF is dat 20%, conform technische vragen 1/10/25 minimaal opgenomen? de beantwoording op de technische vragen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2026

14 Nr

Partij 86 D66

87 D66

Blz.

Vraag Antwoord 30 Doelstelling 4: de regiohub voor logistiek wordt hier niet meer genoemd. Is deze Er zijn verschillende initiatieven in de regio. Er is onderzoek geweest vanuit ZE4 (Leiden, Delft, losgelaten als oplossing die bijdraagt aan schone stadslogistiek? Alphen aan den Rijn, Gouda) naar regiohubs. De conclusie hieruit is dat er niet een directe meerwaarde gevonden wordt in gezamenlijke regionale hubs. Gouda blijft wel in overleg met de ZE4 gemeenten over dit onderwerp en volgt de marktontwikkelingen. 30 Doelstelling 5: in de begroting wordt veel over programma's gesproken. Dit In ieder geval zal worden gestart met het Warmteprogramma en het kunnen ook programma's onder de Omgevingswet zijn, waarbij het College Volkshuisvestingsprogramma. Daarnaast wordt op dit moment gewerkt aan het opstellen van bevoegd is het programma vast te stellen en de raad kaders kan meegeven. het Omgevingsprogramma Binnenstad in Beweging, dat conform eerdere aankondiging ter Welke programma's onder de Omgevingswet zijn / worden gestart in 2026? vaststelling aan de raad zal worden aangeboden. Het opstellen van deze programma’s onder de Omgevingswet is een wettelijke verplichting.

In kwartaal 2 of 3 van 2026 wordt aan de raad een routekaart uitvoering en herijking Omgevingsvisie aangeboden, waarin meer in detail wordt ingegaan op wat nodig is voor de verdere uitwerking en uitvoering van de Omgevingsvisie. De genoemde programma’s zijn bekend bij de betrokken portefeuillehouders.

88 GBG

32 Hoe wordt de balans geborgd tussen leefbaarheid en bereikbaarheid voor ondernemers en bewoners in het kader van een autoluwe binnenstad?

89 VVD Gouda

33 Taakveld 8.1 gaat van een krappe 3 miljoen in 2025 naar 4,5 miljoen nu. Wat is de verklaring daarvan? 33 Hoe wordt de verdeling van middelen voor parkeren, verkeer en groen afgestemd met de prioriteiten van bewoners?

90 GBG

91 D66

33 3.3.4.3 wat veroorzaakt het verschil tussen 2026 en de volgende jaren bij 8.3 wonen en bouwen?

92 GBG

34 Hoe meet het College of inwoners daadwerkelijk ervaren dat zij gelijkwaardig kunnen deelnemen?

93 GroenLinks

34 Inzetten op kansengelijkheid: Wat is nu de stand van zaken met betrekking tot invoering van de discriminatietoets voor publieke dienstverleners?

94 PvdD

35 Bij doelstelling 2: extra inzet op de coaching en nazorg van cliënten van schuldhulpverlening. a) Wordt hierbij ook gebruik gemaakt van een Goudse versie van een U-Map? b) Hoeveel clienten krijgen nazorg/coaching en wat zijn de kosten per client voor het beschikbaar stellen van een Gouda Map? c) Hoeveel middelen zijn nodig om in de toekomst een Gouda Map te kunnen garanderen voor deze groep?

Dit is een afweging die zorgvuldig gemaakt wordt bij het maken van plannen en beleid, waarbij diverse belangen en invalshoeken worden meegenomen. Aan bijvoorbeeld het Verkeerscirculatieplan en het Wijkmobiliteitsplan is een lang participatietraject voorafgegaan en zijn de diverse belangen meegenomen en afgewogen. Dit wordt veroorzaakt door (hogere) uitgaven voor de Spoorzone (niet grex). Hier staat een even hoge onttrekking aan de Reserve spoorzone (niet-grex) tegenover. De prioriteiten van de bewoners worden meegenomen in alle plannen en beleidsstukken op de genoemde thema's. Er wordt een integrale afweging gemaakt in het tot stand komen van een zo goed mogelijke verdeling, binnen de kaders zoals gesteld door de raad (bijvoorbeeld in de Omgevingsvisie, Verkeerscirculatieplan, Wijkmobiliteitsplannen en Programma Groen Gouda). Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt doordat in 2026 een expoitatiebijdrage Versnelling Woningbouw is opgenomen van € 2,3 mln. In 2027 is dat € 365k, in 2028 € 50k en in 2029 nihil. Dekking uit de Reserve versnelling woningbouw. Het college meet dit op verschillende manieren. Onder andere via de stadpeilling, stadsgesprekken op verschillende thema's en via clientervaringsonderzoeken onder inwoners die gebruik maken van voorzieningen. De staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme is de toets momenteel aan het ontwikkelen.

Deze wordt begin november gelanceerd. Zodra bekend is wat er precies wordt aangeboden aan gemeenten kan het college hier verder op acteren. a. Het gebruik van een fysieke map kan, zodra deze vervaardigd en verspreid is, een onderdeel zijn van de coaching en nazorg. b. Op dit moment bevindt de coaching en nazorg zich nog in de opstartfase en ontvangen 17 inwoners deze vorm van ondersteuning. De kosten van de map zijn per gebruiker naar schatting € 10,-. c. Zoals beschreven is in de raadsmemo 'Reactie op de motie toegankelijke ondersteuning bij armoede en schulden', van 14 oktober 2025, gaat de gemeente in eerste instantie uit van 250 mappen die vervaardigd kunnen worden voor € 2.500. Dit bedrag kan betaald worden uit de bestaande middelen.