A Begroting 2025-2028 (25-10-2024)

Nr

Partij 1 D66

Blz.

Vraag 18 Onder doelstelling 2 lezen we dat er geen aanbiedingen zijn geweest op de uitvraag voor een soortenmanagementplan. Wat is daarvan de consequentie?

Antwoord De eerste uitvraag was inderdaad niet succesvol. Na de eerste (niet succesvolle) uitvraag zocht de gemeente contact met geïnteresseerde marktpartijen, waardoor we de tweede uitvraag nog meer op hun wensen konden afstemmen. De tweede uitvraag loopt momenteel nog en leidt hopelijk wel tot inschrijvingen. Het informeren van pandeigenaren is de eerste stap van de handhavingstrategie. In geval pandeigenaren niet op tijd voldoen aan de verplichtingen wordt, conform het VTH-beleid, handhavend opgetreden. DIt proces is toegelicht in het raadsmemo Twaalfmaands rapportage ODMH 2023 van 26 maart 2024. Na een waarschuwingsbrief bleken de aangeschreven panden te kunnen voldoen aan de labelplicht.

2 D66

18 Doelstelling 3: De ODMH informeert pandeigenaren mbt het verplichte energielabel C voor kantoren. Wordt er ook gehandhaafd en eventueel beboet door de ODMH?

3 D66

24 Wordt bij de beoogd opvolger van de Woonzorgvisie en ook de Huisvestingsverordening aandacht besteed aan de huisvesting van arbeidsmigranten?

4 D66

24 Doelstelling 2: hier wordt vermeld dat de gemeente uitgaat van natuurinclusief en Het convenant klimaatadaptief bouwen is van toepassing bij nieuwbouwprojecten. klimaatadaptief bouwen terwijl op p.18 wordt vermeld dat dit zal worden Natuurinclusief bouwen is onderdeel van dit convenant. Er wordt momenteel verkend op onderzocht. Hoe zit dit precies? welke manier natuurinclusief bouwen beter verankerd kan worden, conform de motie Natuurinclusief bouwen verankeren van juli 2024.

5 D66

24 Doelstelling 3: is per abuis geen doelstelling met betrekking tot een langzaamverkeersverbinding ter ontsluiting van Westergouwe (fietsbrug) opgenomen?

6 D66

29 Bij de doelgroepen die worden genoemd bij ‘Iedereen kan mee doen’ wordt er wel In de begroting wordt het begrip gender breed opgevat, inclusief genderidentiteit. Dit omvat gesproken over gender, maar niet over genderidentiteit. Is dit per abuis vergeten dus ook bijvoorbeeld non-binaire en transgender personen. of is er een specifieke reden voor het ontbreken van deze groep? Kan dit alsnog worden toegevoegd? 33 Voor het sociaal domein verwachten we een daling van kosten van € 172.081 in In 2025 en 2026 is sprake van incidentele lasten en incidentele middelen die eindigen 2025 naar € 153.054 in 2028. De afgelopen jaren hebben we alleen maar een waardoor er in de jaren daarna een daling van de uitgaven wordt verwacht. Het gaat om onder stijging gezien. Op basis waarvan wordt deze daling verwacht en hoe realistisch is andere: dat? - het overdragen van de reserve Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang naar de GR JW in oprichting; - het doorschuiven van incidentele middelen voor de regionale arbeidsmarkt; - afname middelen Hervormingsagenda Jeugd; -afschaffing van het abonnementstarief Wmo; - de stelpost actiplan energiecrisis; - het eindigen van een deel van de SPUK GALA.

7 D66

Het college brengt momenteel nader in beeld wat er gevraagd is ten aanzien van vraagstukken rondom (de huisvesting van) arbeidsmiranten. De raad zal hierover worden geïnformeerd. Daarnaast wil Gouda volgend jaar in regionaal verband afspraken maken over de huisvesting van arbeidsmigranten en deze afspraken onderdeel laten uitmaken van de regionale woonzorgvisie. In ieder geval wil de gemeente aan de huisvesting van arbeidsmigranten aandacht geven in het Volkshuisvestelijk Programma van Gouda (de opvolger van de huidige Goudse Woonzorgvisie). Dat schrijft de aankomende Wet Versterking Regie Volkshuisvesting overigens ook voor.

Nee, er wordt een keuze gemaakt in de onderwerpen en projecten op het gebied van wonen en leefomgeving die in de programmabegroting worden genoemd. Er wordt veel meer gedaan, zoals bijvoorbeeld de voorbereiding, begeleiding en toetsing van ruimtelijke initiatieven, plannen en projecten. Overigens ligt de mogelijke realisatie van een fietsbrug in de (verre) toekomst omdat er nog geen zicht is op een financiële impuls vanuit het rijk en provincie.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr

Partij 8 D66

Vraag 33 Bij de taakvelden zien we een duidelijk hogere last voor Toegang en eerstelijns voorzieningen Integraal en Arbeidsparticipatie in 2025 dan in de jaren die daarop volgen. Waarom is dat?

Antwoord Voor het taakveld Toegang en eerstelijnsvoorzieningen heeft dit te maken met een incidenteel budget in het kader van de Hervormingsagenda Jeugd over de periode 2023-2026. Dit bedrag is bij de begroting 2023 bestemd voor het investeren in maatregelen om de kosten voor maatwerkvoorzieningen jeugd en Wmo te beheersen en eventuele tekorten op maatwerkvoorzieningen jeugd en Wmo te dekken (zie hiervoor ook het raadsmemo 'Toezegging onderbouwing extra middelen programma 4 in de Begroting 2023' van 28 maart 2023). Voor het taakveld Arbeidsparticipatie heeft dit te maken met het jaarlijks doorschuiven van resterende, incidentele middelen die zijn ontvangen voor de regionale arbeidsmarkt. Deze zijn wel doorgeschoven naar 2025, maar nog niet voor de verdere jaren. Op beide taakvelden betreft het dus incidentele extra lasten.

9 D66

39 Per jaar wordt er minder geld vrijgemaakt voor sportaccommodaties, wat is hier de reden voor?

Dat wordt grotendeels veroorzaakt door het afnemende beschikbare budget voor de Subsidieregeling Investeringen Sportgebouwen. Daarvoor is in het Bestuursakkoord budget beschikbaar gesteld dat afnemend is, vanaf 2026 structureel € 50.000.

10 D66

50 Bij de specificatie van de overhead zien we over de komende jaren de bedragen erg afnemen voor de onderdelen Directie Algemeen, Veiligheid en Wijken, Werk en Financiën en Zorg en ondersteuning. Kunt u dat toelichten?

De afname stond grotendeels al in de begroting 2024 (en eerdere begrotingen) en is budget wat voor enkele jaren is toegekend. De kosten van directie algemeen zijn in de basis stabiel. Er zijn echter verschillende organisatieontwikkelingen en technische overheadeffecten die (tijdelijk) financieel geplaatst worden onder deze post waardoor het beeld grilliger lijkt. Dit betreft bijvoorbeeld overheadinkomsten van diensten aan derden die nog verdeeld moeten worden in de organisatie en tijdelijke personeelslasten waar incidenteel geld voor is toegekend.

11 D66

79 De grafiek schuldquote toont de ontwikkeling tot 2028 en niet, zoals de tekst stelt, De begroting wordt samengesteld voor de periode 2025 - 2028. Abusievelijk is hier een tot 2034. Kan de juiste grafiek worden aangeleverd? verwijzing naar 2034 opgenomen. Daarnaast is er tekstueel opgemerkt dat, als we met een vergelijkbare trend doorgaan, we binnen de gestelde normen blijven.

12 D66

79 De gemeenteraad heeft begoordeeld dat voor Gouda de rode lijn t.a.v. solvabiliteit 110 is. Waarom wordt dan hier de 130 grens nog als rode lijn aangegeven? 79 Is het mogelijk om deze grafieken en de solvabiliteitsratio weer te geven bij aanpassingen aan de begroting, bijvoorbeeld als gevolg van circulaires en amendementen op de begroting en zo ja, bent u van plan dat te gaan doen?

De VNG norm heeft relevantie als landelijke norm. De associatie met de kleuren is wellicht wat verwarrend. Uiteraard is inderdaad het Goudse kader de afgesproken 110%, zoals in de grafiek ook weergegeven. Zoals eerder aangegeven kunnen we een totaalstand 2/3x per jaar geven als de cijfers 'stilstaan' (In het voorjaar bij Kadernota/jaarrekening en in het najaar bij de begroting). We werken aan een manier om de individuele effecten van voorstellen te visualiseren (een indicatie van met welk percentage of omvang de solvabiliteit door een voorstel daalt of stijgt). Een totaalstand is echter niet te geven gedurende het jaar, o.a. omdat meerdere voorstellen dan parallel in procedure zitten.

30/33 De gemeente gaat gedupeerden van de Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek vergoeden. Om welk bedrag gaat dit en in welke tabel kunnen we dit terugvinden?

Het is de bedoeling dat de wet Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek per 1 januari 2025 ingaat. Het budget is nog onbekend en is daarom niet opgenomen in de meerjarenbegroting. Gemeenten ontvangen jaarlijks toereikende financiering via een decentralisatie-uitkering. Hierin zijn ook uitvoeringskosten opgenomen. Het budget voor 2023 en 2024 werd in de septembercirculaire 2024 gepubliceerd en bedroeg € 222.280.

13 D66

14 D66

Blz.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 15 ChristenUnie

16 ChristenUnie

17 ChristenUnie

Blz.

Vraag 25 Wanneer wordt het convenant Slim bevoorraden Gouda getekend? Wanneer wordt de hub gerealiseerd?

Antwoord Er wordt nog gewerkt aan het opzetten van een triple helix samenwerking voor slimmere en schonere manieren van bevoorrading. Er is nog geen zicht op een tekenmoment, omdat dit in overleg gaat met diverse partijen. Ten aanzien van de hub verwijzen wij naar een uitgebreide analyse en toelichting op de stand van zaken omtrent ZES, in de memo bij de stukken voor de raadsvergadering van 11 november.

49 tabel 3.7.4.2 Nieuwe ontwikkelingen/bestuursrapportage: Hier wordt een bedrag Deze toevoeging op taakveld 0.4 is een bijwerking van de verwijdering van de toekomstige GR van € 1.111 (x 1.000) toegevoegd. Kunt u aangeven waar dit bedrag voor is JW uit de Goudse administratie. Deze valt budgetneutraal weg tegen wijzigingen op taakvelden bestemd? 6.1, 6.714, 6.821 en 6.92. 52 Blijkens de tekst in de begroting wordt er een gewijzigde methode gebruikt voor In de tabel op pagina 52 is te zien dat het percentage in 2025 8,86% is en dat dit in de het berekenen van het overheadpercentage. Daaruit blijkt een sterke stijging. Zijn daaropvolgende jaren daalt. Dit betreft een verplichte indicator (op basis van de BBV) die er cijfers beschikbaar over de hoogte van het overheadpercentage in vergelijkbare volgens een vaste formule moet worden berekend. De gebruikte formule is als volgt: totale gemeentes en zo ja, is het Goudse percentage hoger/lager of vergelijkbaar? overheadkosten / totale lasten van de gemeente. Om de indicator overhead te kunnen vergelijken met andere gemeenten, maken we gebruik van de percentages uit de jaarrekening 2023, omdat de begrotingen voor 2025 van andere gemeenten nog niet zijn gepubliceerd.

Als vergelijkbare gemeenten zijn Deventer en Helmond gekozen, vanwege hun vergelijkbare omvang en hun centrumfunctie in de regio, met name op het gebied van taken binnen het sociaal domein. De indicator overhead in de jaarrekening van 2023 was 6,8% voor de gemeente Gouda, 7,68% voor de gemeente Deventer en 12,7% voor de gemeente Helmond. Op basis van deze vergelijking scoort de gemeente Gouda relatief laag. Op pagina 51 leest u over een methode die wij hanteren als opslagmethode voor de toerekening naar bijvoorbeeld riolering, afval, investeringen, etc. De opslagmethode is met name bedoeld voor de toerekening, terwijl de indicator bedoeld is om gemeenten onderling te kunnen vergelijken. Deze methode (opslagmethode) gaat uit van opslag bovenop de salariskosten en inhuur. De formule dat hierbij wordt gebruikt is (Saldo overhead / (productieve salaris-, en inhuurlast). Bij ons komt voor de begroting 2025 eem opslag van 55%, terwijl dit bij de gemeente Helmond bijvoorbeeld 88% is. Voor de gemeente Deventer is dit helaas niet bekend.

18 ChristenUnie

55 Waarom wordt gekozen voor een stelpost onderuitputting meerjarenbegroting van 926.000?

19 ChristenUnie

60 Doorbelasting overhead aan Afval- en Rioolheffing. In de tekst lijkt te staan dat er Dat klopt. Vanaf het jaar 2025 wordt conform de beschreven methodiek overhead geen overhead werd toegerekend aan de betreffende posten. Is dit juist? toegerekend aan de afval en rioolheffing. Terwijl dit in de financiële verordening wel was opgenomen, werd dit de afgelopen jaren niet toegepast. 60 Als het antwoord op de voorgaande vraag bevestigend is, wat is dan het effect op Voor de afvalstoffenheffing betekent dit een toename van het tarief van ca € 9. Voor de de betreffende heffingen. rioolheffing betekent dit een toename van ca € 2 voor het eigenaarstarief en € 2 voor het gebruikerstarief.

20 ChristenUnie

21 ChristenUnie

In begroting 2024 reeds een structurele stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen structureel, dit is nu geen nieuwe keuze. In 2025 is hiervoor reeds € 529.000 dekking gevonden. In de jaren vanaf 2026 is er structureel € 74.000 dekking/ onderuitputting gevonden. Het restant in te vullen bedrag bedraagt per 2026: € 926.000.

60 Als het antwoord op de voorgaande vraag ontkennend is, wat is dan het effect van zie antwoord op vraag 19 en 20 de gewijzigde berekeningsmethode op de overhead voor de betreffende heffingen. Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 22 ChristenUnie

Blz.

Vraag 67 Waarom wordt alleen verwezen naar de signaalwaarde van de VNG voor de schuldquote? In de Kadernota is immers een bandbreedte opgenomen.

Antwoord Zie vraag 12

23 ChristenUnie

68 Wanneer is het onderzoek naar de Haastrechtse brug klaar? Wanneer is duidelijk of de brug vervangen moet worden?

Uitgangspunt is dat de brug gerenoveerd wordt. Uit verschillende onderzoeken tijdens het opstellen van het ontwerp (o.a. bodem- en funderingonderzoek, betononderzoek) blijkt dit ook te kunnen. Het ontwerp is nog niet definitief, maar het verwachting is dat de renovatie werkzaamheden medio 2025 kunnen aanvangen. De kans dat we de brug moeten gaan vervangen in plaats van renoveren is deze fase van het project klein.

24 ChristenUnie

70 Bij de berekening van het weerstandsvermogen wordt rekening gehouden met de Dit risico is niet meegenomen bij de berekening van het weerstandsvermogen, omdat dit nog beschreven risico's in bijlage 6.4. Daar wordt het risico van de grondpositie door onderwerp van studie is (zie p. 94). deelname in het vijfde dorp niet genoemd. Is dit risico wel of niet meegenomen bij de berekening van het weerstandsvermogen in paragraaf 4.2.3.2? Zie ook de tekst op pagina 94 onder 4.7.6.1.7.

25 ChristenUnie

71 De reserve Groot onderhoud vastgoed wordt naar alle waarschijnlijkheid vanaf Het effect is een daling van het eigen vermogen van €2,5 miljoen en een stijging van de 2025 weer aangemerkt als een voorziening. Wat is het effect van deze wijziging op voorzieningen, wat een effect heeft op de solvabiliteit van 0,5%. Hierdoor daalt de solvabiliteit de solvabliteit zoals gepresenteerd in de tabel onder 4.2.4.1? zoals gepresenteerd in de grafiek onder 4.2.4.1 van 21,4% naar 20,9%.

26 ChristenUnie

91 Groenalliantie Midden Holland: In de tekst wordt aangegeven dat er in 2024 meer Momenteel is er nog niet alles duidelijk over de financiële bijdrage van de provincie. De duidelijkheid kan worden gegeven hoe de financiële bijdrage van de provincie er begroting van de provincie is bekend, maar moet nog worden vastgesteld door Provinciale uit gaat zien. Is die duidelijkheid er inmiddels of wanneer wordt deze verwacht? Staten. Er lijken middelen beschikbaar te komen, maar er is nog geen duidelijkheid over de regeling die de provincie gaat hanteren nadat de huidige regeling voor de schappen stopt.

27 ChristenUnie

99 Terugtrekkende particuliere verhuurders in Gouda: Is er zicht op hoeveel huurwoningen aan de voorraad huurwoningen worden onttrokken en/of niet meer worden gebouwd door de beschreven effecten?

De gemeente heeft eind 2023 de particuliere huurvoorraad in Gouda in beeld laten brengen door Realstats. De resultaten zijn op 5 maart 2024 met de raad gedeeld. Dit onderzoek willen we periodiek actualiseren. In 2025 starten we met de eerste actualisatie. Daarna kunnen we nader aangeven welke ontwikkelingen we in de particuliere huursector in Gouda zien.

28 ChristenUnie

100 Duurzaamheidsfonds: Voor welk bedrag zijn er inmiddels leningen uitgezet?

Een aanvraag voor een bedrag van € 91.000 is goedgekeurd en verstrekt. Een aanvraag voor een bedrag van € 250.000 is goedgekeurd en loopt, in afwachting van verstrekking door SVn.

29 Gem.bel. Gouda 30 Gem.bel. Gouda

10 Welk totaalbedrag hebben de inwoners van Gouda vorig jaar, na het aangenomen Ongeveer € 25. amendement, bespaard op de woonlasten? 13 Wat zijn de financiële gevolgen van de vernieuwing van de Economische Agenda Het werkbudget (€ 60.000) en de bijdrage voor de programmamanager van Gouda voor de komende jaren? Onderneemt (€ 50.000) is structureel in de meerjarenbegroting opgenomen. Bij de nieuwe Economische Agenda wordt bekeken in hoeverre deze budgetten toereikend zijn.

31 Gem.bel. Gouda

13 Hoe wordt de effectiviteit van het StartUp Gouda-netwerk gemeten?

32 Gem.bel. Gouda

13 Wat zijn de totale kosten voor het onderhoud en de verduurzaming van schoolgebouwen onder de tweede tranche van het Integraal Huisvestingsplan (IHP)?

Een netwerk opbouwen kost tijd. De bezoekersaantallen van het StartUp Café worden bijgehouden met speciale aandacht voor hoeveel bezoekers terugkeren. De totale kosten voor de tweede tranche zijn nu nog niet bekend. Het plan met bijbehorende budgetten voor de tweede tranche IHP is momenteel in ontwikkeling, streven is dat de raad hierover in 1e kwartaal 2025 een besluit kan nemen.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 33 Gem.bel. Gouda

34 Gem.bel. Gouda

35 Gem.bel. Gouda

36 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 13 Welke KPI’s worden gebruikt om de voortgang van het terugdringen van laaggeletterdheid te volgen?

Antwoord Er wordt ingezet op een jaarlijkse afname van 1% van laaggeletterdheid. De grootte van de doelgroep laaggeletterden wordt landelijk gemeten. Er zijn geen recente cijfers. Nieuwe cijfers worden eind 2024 verwacht. De gemeente Gouda meet de effectiviteit van het terugdringen van laaggeletterdheid op twee manieren: het aantal trajecten basisvaardigheden wordt geteld en er wordt gekeken naar de de impact van deze trajecten. Dit wordt gedaan met behulp van een impactmeting. In de impactmeting is zichtbaar dat de trajecten een positief effect hebben op taalvaardigheden, de positie in de samenleving, financiële vaardigheden en de positie op de arbeidsmarkt. 13 Hoeveel jongeren zijn er sinds 2022 daadwerkelijk uit de werkloosheid gehaald en Dit is lastig aan te geven, omdat er jongeren aan het werk zijn gegaan, maar er zijn ook wat is de financiële impact hiervan? jongeren werkloos geworden. Het gaat om jongeren met en zonder uitkering: uitstroom naar school of werk is maatwerk waardoor de financiële impact niet is aan te geven. Het totaal aantal werkloze jongeren is vanaf 2022 gestegen van 259 naar 284 in april 2024. Deze stijging is landelijk te zien.

13 Wat is de verwachte financiële last van de projecten binnen Campus Gouda en De huidige financiering vindt plaats uit eigen exploitatiemiddelen, uit subsidies (met name hoe worden deze gefinancierd? vanuit de provincie) en inkind-bijdragen van diverse partners. Dit telt bij elkaar op tot een bedrag van ruim € 800.000. 18 Wat zijn de exacte kosten en baten van het Gouds Isolatieprogramma voor 2025? De invulling van het Gouds Isolatieprogramma voor 2025 moet nog worden uitgewerkt en zal onderdeel worden van de uitvoeringsstrategie. Vanaf begin volgend jaar wordt gestart met een meerjarige collectieve ontzorgingsaanpak gericht op het isoleren van koopwoningen. Eigenaren worden geholpen van advisering tot uitvoering inclusief subsidies voor bepaalde subdoelgroepen. Hiervoor heeft de gemeente geld ontvangen vanuit de SpUk Lokale Aanpak Isolatie (€ 1,3 mln) en wordt in oktober 2024 nog eens € 2,3 mln aangevraagd. Koopwoningeigenaren met een lagere WOZ-waarde dan € 331.000 en/of slechte geïsoleerde woning (lager dan energielabel C of twee slecht geïsoleerde bouwdelen) worden met dit geld ondersteund. De SpUk-gelden moet resp. uiterlijk december 2026 en december 2027 zijn uitgegeven. Bewoners kunnen, afhankelijk van het aantal en soort maatregelen, enkele honderden tot wel € 2.000 besparen op de energierekening (bron: Milieucentraal).

37 Gem.bel. Gouda

18 Welke investeringen zijn nodig voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed In de vastgestelde routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed is in de periode 2024 tot tot 2030? 2030 een investeringsbedrag van € 27,2 miljoen opgenomen voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed. De investeringen worden ingezet voor verduurzamingsprojecten. In bijlage 4 van de routekaart is de planning voor deze projecten opgenomen.

38 Gem.bel. Gouda

18 Wat zijn de verwachte jaarlijkse kostenbesparingen door de uitvoering van het klimaatadaptief beleid in de komende vier jaar?

In het Gemeentelijk Rioleringsplan 2018- 2023 is vastgesteld dat klimaatadaptatie als integraal onderdeel wordt opgenomen bij werken in de openbare ruimte. In het Water- en Rioleringsprogramma 2024 - 2028 is deze ambitie overgenomen. Er worden echter geen autonome maatregelen voor klimaatadaptatie uitgevoerd of naar voren getrokken voor klimaatadaptatie alleen. Er is geen apart klimaatadaptief beleid dus kosten zijn niet gekwantificeerd. Kostenbesparing is niet het doel van klimaatadaptatie, maar kan een bijproduct zijn.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 39 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 18 Welke maatregelen worden genomen om netcongestie aan te pakken in relatie tot de warmtetransitie?

Antwoord Het college heeft besloten om in de uitvoering van de warmtetransitie voorlopig meer focus aan te brengen op isoleren, besparen, een 'klaar voor aardgasvrije gebouwde omgeving' en het eindbeeld van een individuele aardgasvrije oplossing (en kleine-collectieve oplossingen daar waar ze ontstaan in de stad). Deze focus wordt nu uitgewerkt in een uitvoeringsstrategie waarvoor uw raad op 16 september 2024 in een werksessie heeft meegedacht over de kaders. Het ontwikkelen van de uitvoeringsstrategie gebeurt in overleg met Stedin, zodat netcongestie voortdurend in beeld is. Daarnaast worden door Stedin in de stad trafostations bijgeplaatst die bijdragen aan een toekomstbestendig elektriciteitsnet voor Gouda. Tot slot is een eerste bedrijventerrein gestart met onderzoek naar de mogelijkheden van een energiehub om het elektriciteitsnet te ontlasten.

40 Gem.bel. Gouda

18 Wat is het budget voor de ecologische maatregelen die worden genomen op bedrijventerreinen?

Er is algemeen budget voor het stimuleren van vergroening van bedrijventerreinen bijvoorbeeld door extra inzet parkmanagement: jaarlijks € 30.000. Daarnaast is er vanuit het Groenfonds € 70.000 beschikbaar voor bedrijventerrein Gouwespoor. Er wordt momenteel een plan gemaakt om dit terrein te vergroenen. Het groenfonds is beschikbaar voor de vergroening van openbaar terrein. De gemeente helpt ondernemers bij het aanvragen van subsidie voor maatregelen op eigen terrein.

41 Gem.bel. Gouda

18 Op welk termijn wordt er beleid ontwikkeld voor een gezondere leefomgeving (in De omgevingswet biedt de gemeente meer en nieuwe mogelijkheden om een gezondere aansluiting op het Schone Lucht Akkoord)? leefomgeving te realiseren. In 2025 zal bekeken worden hoe we hiervan in Gouda gebruik van willen maken ter uitwerking van de hoofdkeuze “gezonde-groene leefomgeving” uit de Omgevingsvisie en tegen de achtergrond van de huidige kwaliteit van de leefomgeving.

42 Gem.bel. Gouda

24 Welke stappen zijn reeds ondernomen om alle ondernemers goed te laten 'landen' richting de ZES?

In de raadsmemo die voor 1 november aan de raad wordt gestuurd, is een uitgebreide analyse en toelichting op de stand van zaken omtrent ZES terug te vinden.

43 Gem.bel. Gouda

25 Hoeveel sociale huurwoningen worden er precies gebouwd in Westergouwe, en wat is het budget voor dit project?

De bouwopgave in Westergouwe is in verschillende fasen opgedeeld. Fase 1 en 2 zijn al opgeleverd, daarin zijn 121 sociale huurwoningen opgenomen. Fase 3 is momenteel in aanbouw, daarin zijn 194 sociale huurwoningen voorzien. Een deel hiervan is al in aanbouw, voor een ander deel geldt dat dit op korte termijn zal gebeuren. In fase 3b zijn 162 sociale huurwoningen voorzien, in fase 4 en 5 zijn vooralsnog 360 sociale huurwoningen gepland. Op dit moment is de planning dus dat nu nog ca 716 sociale huurwoningen gaan worden gerealiseerd in Westergouwe, waarmee het totaal op 836 sociale huurwoningen komt. Deze fases - en het stadium waarin deze zich bevinden - bieden echter nog ruimte dit aantal verder op te hogen, conform het streven om ook in Westergouwe meer betaalbaar programma te realiseren. Hier wordt dan ook volop inzet op gepleegd door de gemeente. De woningcorporaties ontwikkelen en realiseren de sociale huurwoningen. Vanuit de gemeente is daarvoor geen budget nodig.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 44 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 25 Welke financiële risico’s zijn verbonden aan de uitvoering van het Verkeerscirculatieplan

Antwoord Het grootste financiele risico zijn de alsmaar stijgende bouwkosten, waardoor aanbestedingen duur uitvallen. Dit maakt dat er wellicht minder projecten uitgevoerd kunnen worden, of er extra geld nodig is. Een ander risico is dat er bepaalde afspraken zijn gemaakt over de uitvoering van projecten in relatie met subsidies die vanuit rijk en provincie beschikbaar zijn gesteld. Als projecten worden uitgesteld als gevolg van volgordelijkheid of meer benodigde voorbereidingstijd , is het risico dat niet meer aan de subsidievoorwaarden kan worden voldaan en de subsidie lager of niet wordt toegekend.

45 Gem.bel. Gouda

25 Wat zijn de kosten voor de uitvoering van de mobiliteitshub bij Klein Amerika?

De raming is op dit moment € 70.000.

46 Gem.bel. Gouda

25 Welke financiële middelen worden gereserveerd voor de uitbreiding van woonwagenstandplaatsen?

47 Gem.bel. Gouda

25 Hoe wordt de 33% sociale huur bij nieuwe bouwprojecten gewaarborgd als de financiële haalbaarheid onder druk komt te staan?

Conform aanvraag 1e berap 2023 is voor de uitbreiding met vijf plekken op de EMT een investeringsbudget toegekend van €1.150.000. Daarnaast worden mogelijkheden voor standplaatsen op Westergouwe onderzocht. Minimaal 33% sociale huur en 20% middenhuur (of evt betaalbare koop) zijn de programmatische uitgangspunten voor nieuwbouwprojecten. Initiatiefnemers van nieuwe bouwprojecten kennen als het goed is deze uitgangspunten. Als de financiële haalbaarheid van een project onder druk komt te staan zal bekeken worden wat nodig is om wel voldoende betaalbare woningen gerealiseerd te krijgen op de betreffende locatie. Daarbij kan vaak zowel bij initiatiefnemer als eventueel bij gemeente aan verschillende knoppen gedraaid worden. Dit is onderdeel van de onderhandelingen in een project. Als realisatie van het betaalbare programma (sociale huur + middenhuur/betaalbare koop) niet haalbaar of wenselijk is op betreffende locatie is de volgende stap om te kijken of initiatiefnemer dit elders in de gemeente kan compenseren. Als ook dat niet lukt is er de mogelijkheid tot afkopen, als het college daar mee instemt.

48 Gem.bel. Gouda

25 Wat zijn de kosten voor de implementatie van het nieuwe parkeerbeleidsplan en de invoering van gereguleerd parkeren?

49 Gem.bel. Gouda

25 Wat zijn de verwachte kosten van de doorfietsroutes en hoe worden deze gefinancierd?

De personele kosten drukken voor een groot deel op het jaar 2024, voor een deel op 2025. Daar is in de 2e Berap over gerapporteerd en daar is binnen de exploitatie dekking voor. De kosten van de invoering van het gereguleerd parkeren in "nieuwe" gebieden hangen sterk samen met de keuzes die gemaakt worden, op basis van de scenariovoorkeur van de bewoners. Er is nog geen uitvraag gedaan bij bijvoorbeeld de leverancier van parkeerautomaten. De verwachte kosten voor de doorfietsroute Alphen-Bodegraven voor Gouda zijn circa € 1 miljoen, en voor de route Bodegraven-Gouda € 1,5 miljoen. De kosten worden gefinancieerd uit het budget dat beschikbaar is in de eerste tranche van het VCP.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 50 Gem.bel. Gouda

51 Gem.bel. Gouda 52 Gem.bel. Gouda

53 Gem.bel. Gouda

54 Gem.bel. Gouda

55 Gem.bel. Gouda

56 Gem.bel. Gouda

57 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 25 Hoeveel wordt er geïnvesteerd in de energietransitie van woningen naar een aardgasvrije leefomgeving?

Antwoord Gemeente Gouda heeft vanaf volgend jaar een meerjarige ontzorgingsaanpak met betrekking tot isoleren voor koopwoningeigenaren. Eigenaren kunnen daarnaast subsidie ontvangen tot wel € 3.000 voor het isoleren van de woning afhankelijk van doelgroep. Deze subsidie wordt gefinancierd vanuit de SpUk Lokale Aanpak Isolatie. Komend jaar zal worden onderzocht of de doelgroep, het bedrag en de aanpak kan worden uitgebreid. Daarnaast heeft de gemeente een subsidie tot € 20.000 voor buurtinitiatieven gericht op het opzetten van een project met buren (bewoners of bedrijven) om bijvoorbeeld minder energie te gaan gebruiken of juist om duurzame warmte op te wekken.

30 Wat zijn de kosten van de Lokale Inclusie en Diversiteitsagenda voor de komende Het budget voor het lokale inclusiebeleid in programma 4 bedraagt in 2025 en 2026 € 271.500 vier jaar? en in 2027 en 2028 € 251.500. 30 Hoeveel wordt er geïnvesteerd in het Gezond Actief Leven Akkoord (GALA)? De gemeente ontvangt in 2025 € 1.235.507 van het Rijk. Dit is onderverdeeld in verschillende, geoormerkte thema's. Dit totale bedrag wordt besteed aan de uitvoering van de deelplannen van het Gezond en Actief Leven Akkoord. Het college heeft de gemeenteraad op 24 juni 2024 geïnformeerd over de Uitvoeringsagenda GALA 2024-2026. 30 Wat is het budget voor de Buurt aan Zet-projecten in Oud Achterwillens?

Op 12 juni 2024 heeft de raad goedkeuring gegeven aan de onttrekking van €537.600 aan de reserve wijkontwikkeling voor de periode 2024-2026. Het budget voor de Buurt aan Zetprojecten voor 2025 is €100.000. 30 Hoe worden de kosten van de intensivering van de jeugdzorg beheerst en wat zijn Het beheersen van de kosten van de jeugdzorg is een complexe opgave. Het college stuurt de verwachte besparingen? hierop sinds 2021 via het meerjarige programma Sturen op zorg voor nu en straks. In 2025 wordt in ieder geval ingezet op nauwere samenwerking met de externe verwijzers, om waar mogelijk af te schalen naar goedkopere vormen van gecontracteerde zorg of voorliggende voorzieningen. Daarnaast werkt het college aan een aanvullend maatregelenpakket om de kosten voor de jeugdzorg in te perken. In het 1e kwartaal 2025 gaat het college hierover met de raad in gesprek (zie hiervoor ook het raadsmemo van 17 september met dossiernummer 8572). In het algemeen laat de opbrengst van (extra) maatregelen zich lastig kwantificeren. Waar mogelijk wordt dit in het extra maatregelenpakket wel nader uitgewerkt. 30 Wat zijn de kosten van het vergoeden van gedupeerden van de Tijdelijke regeling De kosten voor het uitvoeren van de Wet Tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek zijn alleenverdienersproblematiek? nog onbekend. Het Rijk kiest voor een vaste tegemoetkoming.

De hoogte van de tegemoetkoming wordt ieder jaar bij ministeriële regeling vastgesteld. Gemeenten ontvangen jaarlijks financiering via een decentralisatie-uitkering. Hierin zijn ook uitvoeringskosten opgenomen. 30 Hoe worden de kosten van de samenwerking met externe verwijzers binnen de De kosten voor samenwerking met de huisartsen in de jeugdzorg worden gefinancierd uit jeugdzorg gefinancierd? zowel het personeelsbudget van de gemeente en het jeugdzorgbudget. Voor de intensivering van de samenwerking met gecertificeerde instellingen zijn nog geen middelen gereserveerd, omdat er nog onderzoek loopt naar de beste manier om deze samenwerking te verbeteren. 34 Welk budget wordt beschikbaar gesteld voor het Volwassenenfonds in 2025?

Dat is net als in voorgaande jaren € 50.000 (exclusief de gebruikelijke indexering).

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 58 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 35 Wat zijn de totale kosten voor de renovatie en verbouwing van het Stadhuis?

Antwoord De totale geraamde investering bedraagt € 13.4 mln. Zie hierover ook het betreffend raadsvoorstel, zoals vastgesteld op 1/11/2023. Er wordt nog ingezet op subsidieverwerving. Zie hierover ook het voortgangsmemo d.d. 11/9/2024. In de begroting is daar een bedrag voor opgenomen van € 40.000.

59 Gem.bel. Gouda

35 Hoeveel wordt er geïnvesteerd in de uitvoering van de Historische Lintenvisie?

60 Gem.bel. Gouda

35 Wat is het budget voor het realiseren van de Skills Garden in Westergouwe en de Voor het realiseren van het gehele terrein bij het voorzieningencluster is één budget buitengymzaal in Korte Akkeren? beschikbaar. Dit is door de verwevenheid van werkzaamheden niet geheel uitsplitsbaar. Voor de buitengymzaal in Korte Akkeren is nog geen ontwerp, geen begroting en dus ook geen cocnreet budget. Dekking zit in de bestaande middelen sport in de buitenruimte.

61 Gem.bel. Gouda

35 Welke financiële middelen worden ingezet om het cultuuraanbod voor jongeren te vernieuwen? 35 Wat zijn de totale kosten voor het versterken van het merk Gouda door middel van het Samenwerkingsprogramma Binnenstad?

Hiervoor wordt ook in 2025 de SPUK Jongerencultuur ingezet.

63 Gem.bel. Gouda 64 Gem.bel. Gouda

41 Wat is het budget voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit? 41 Hoeveel wordt geïnvesteerd in het tegengaan van woninginbraken in 2025?

Dat bedraagt € 188.000. Dit is niet als zodanig gespecificeerd in de begroting.

65 Gem.bel. Gouda

41 Wat zijn de kosten van de preventieve maatregelen tegen cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit? 41 Hoeveel wordt er uitgegeven aan de interventies zoals de Dealbreakers en de Persoonsgerichte Aanpak Lokaal? 41 Wat zijn de financiële middelen die worden gereserveerd voor de inzet van jeugdboa’s?

Idem (zie vraag 64).

62 Gem.bel. Gouda

66 Gem.bel. Gouda 67 Gem.bel. Gouda

68 Gem.bel. Gouda

41 Wat zijn de kosten voor het implementeren van de aanbevelingen uit de fenomeenanalyse met betrekking tot polarisatie, extremisme en radicalisering?

69 Gem.bel. Gouda

46 Wat zijn de kosten van het opzetten van het regiobureau Midden-Holland?

70 Gem.bel. Gouda

46 Hoeveel financiële middelen worden gereserveerd voor de burgerinitiatieven zoals de GoudApot?

71 Gem.bel. Gouda

46 Wat zijn de kosten voor de uitvoering van de startnotitie participatie?

72 Gem.bel. Gouda

46 Op welke wijze wordt de burgerinzet gewaarborgd?

Het versterken van het merk Gouda valt onder de strategie stadsmarketing Gouda en niet onder het Samenwerkingsprogramma Binnenstad. Het beschikbare budget is € 200.000 t/m 2025, voor de jaren daarna is € 100.000 beschikbaar. Dit wordt ingezet bij start van de uitvoering van de strategie stadsmarketing. Acitiviteiten die hieronder vallen zijn onder meer: merkversterkende initiatieven ondersteunen en uitlichten, merkworkshops voor partners in de stad, projecten gericht op de verbondenheid van bewoners en het economisch profiel van Gouda ontwikkelen en uitdragen.

Idem (zie vraag 64). Vanuit het Bestuursakkoord is 2.4 fte BOA-capaciteit structureel ‘beschikbaar’ gesteld. Deze capaciteit is vertaald naar personeelsbudget. Er is daarmee geen sprake van reservering, de lasten zijn begroot in de reguliere exploitatie. Hoe de aanbevelingen worden geïmplementeerd wordt beschreven in het IVB Actieplan 2025 wat de raad in 1e kwartaal 2025 zal toekomen. Afhankelijk daarvan zal een bedrag worden gealloceerd. Op dit moment is er nog geen begroting voor het opzetten van het regiobureau. Wel is binnen de begroting van de Regio Midden-Holland € 85.000 beschikbaar om een start te maken. Dit is onder meer nodig voor de inzet van een kwartiermaker. Daarnaast zijn er reserves beschikbaar welke na een onttrekkingsbesluit door het bestuur ingezet kunnen komen. Vooralsnog is dit niet aan de orde. Het bedrag voor GoudApot in de begroting is € 285k . Andere burgerinitiatieven worden gefinancierd uit tal van begrotingsposten in het sociaal domein; daar kan dus geen exact bedrag op worden geplakt. De kosten voor uitvoering van de Startnotitie participatie zijn conform het door de raad gekozen scenario 3: € 543.000 structureel en € 270.000 incidenteel. Door het continueren van de bestaande initiatieven en het uitvoeren van de door de raad vastgestelde Startnotitie participatie.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 73 Gem.bel. Gouda

Vraag 46 Op welke vlakken heeft de burger adviesrecht en waar instemmingsrecht?

Antwoord Op verschillende beleidsterreinen zijn er adviesraden waar burgers deel van uitmaken, zoals de Goudse Cliëntenraad, de Goudse Adviesraad Sociaal Domein, de Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking en de Adviescommissie Omgevingskwaliteit. Ook is er een Groenraad in ontwikkeling. Daarnaast zijn burgers georganiseerd in wijkteams, die verbindingen binnen onze wijken leggen. Bij ruimtelijke initiatieven op basis van de Omgevingswet is de mate van participatie afhankelijk van omvang en/of impact van het initiatief. Zie de Startnotitie participatie en de Leidraad particpatie bij ruimtelijke initiatieven op basis van de Omgevingswet: https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/0b86adbf-bc2a-4fa3-88e6610ac689df6c (raadsvergadering 10 april 2024).

74 Gem.bel. Gouda

46 Op welke manier, en welke mate, wordt de burger bij de opstart van processen betrokken?

75 Gem.bel. Gouda

46 Wat is het budget voor het versterken van de samenwerking met de netwerksamenwerking Alphen-Gouda-Woerden?

In de door de raad vastgestelde Startnotitie participatie staan de uitgangspunten hiervan beschreven. We proberen burgers zo vroeg mogelijk bij beleidsvorming te betrekken. Zo is er een stadsconferentie georganiseerd over het armoedebeleid en met die input is de beleidsnotitie opgesteld. Er wordt in de begroting 2025-2028 geen aanvullend budget gevraagd voor versterking van de netwerksamenwerking Alphen-Gouda-Woerden. Wel wordt door focus in de netwerksamenwerking aan te brengen, ingezet op het versterken van (de samenwerking in) het Groene Hart. Met name op het gebied van circulaire economie en recreatie en groen. Hierbij wordt samengewerkt met onder meer mede-overheden, bedrijfsleven en onderwijs.

76 Gem.bel. Gouda

54 Wat zijn de verwachte baten en lasten voor de algemene dekkingsmiddelen in Zie ook de betreffende tabel op pagina 57 van de begroting. In 2025 bedragen de lasten € 2025? 2,831 miljoen en de baten € 251,217 miljoen. 54 Hoe wordt het dalende weerstandsvermogen van €32 miljoen naar €25 miljoen in Er vind geen compensatie plaats. Volgens de huidige cijfers blijft het beschikbare 2028 gecompenseerd? weerstandsvermogen de komende vier jaren voldoen aan de minimale weerstandsnorm, die we als gemeente hebben bepaald. In het kader van het actualiseren van de nota risicomanagement wordt op dit moment nagedacht over keuzes die in relatie tot het beschikbaar en benodigd weerstandsvermogen kunnen worden gemaakt. 55 Welke risico’s worden er geïdentificeerd met betrekking tot de financiering van de De volgende risico's worden geïdentificeerd met betrekking tot de financiering van investeringen in kapitaalgoederen? investeringen in kapitaalgoederen bij de gemeente: Renteontwikkelingen: Stijgende rente kan de financieringslasten verhogen. (zie ook p.142) Hoge schuldenlast: Een hoge schuldquote kan de flexibiliteit voor nieuwe leningen beperken. Te hoge financiering: kan de exploitatie zwaar belasten, waardoor de financiële ruimte van de gemeente onder druk komt te staan. Dit kan leiden tot moeilijkheden bij het betalen van lopende kosten en toekomstige investeringen.

77 Gem.bel. Gouda

78 Gem.bel. Gouda

Blz.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 79 Gem.bel. Gouda

Blz.

Vraag 55 Wat zijn de kosten voor het verhogen van de belastingen in 2025 en welke maatregelen worden genomen om dit te beperken?

Antwoord Het verhogen van de belastingen leidt niet direct tot hogere kosten. De kosten om de belastingen door de BSGR te laten innen zoals personele en materiële kosten die verband houden met de oplegging, inning, afhandeling van bezwaarschriften en de kosten van de uitvoering van de Wet WOZ stijgen wel als gevolg van inflatie, cao, wetgeving etc. Qua maatregelen om de kosten te beperken, moet gedacht worden aan de motie die mede door Gouda is ingediend tot tweejaarlijkse herwaardering WOZ, voorlichting over de WOZ-waarde om bezwaren van NCNP-bureaus te verminderen, het standaardiseren van belastingen om de uitvoeringskosten te verminderen.

80 GV

De ambitie van de gemeente om in 2040 CO2 neutraal te zijn heeft ook grote De investering voor inwoners is niet afhankelijk van de ambitie om in 2040 CO2 neutraal te zijn financiële consequenties voor de inwoners. Veel inwoners zullen tussen de 40.000 en sterk afhankelijk van het type woning. Mochten inwoners tegen dergelijke investeringen en 60.000 euro moeten investeren. Wanneer de gemeente dit echt wil realiseren, aankijken, dan kunnen ze daarvoor terecht bij het landelijke Warmtefonds dat tegen zeer is het van belang dat de gemeente zo snel mogelijk de inwoners hierover actief gunstige voorwaarden leningen verstrekt. informeert, zodat zij bij hun financiële plannen rekening mee kunnen houden. Bewoners worden al een aantal jaar onder de noemer Maak Gouda Duurzaam geïnformeerd Wanneer en op welke wijze bent u voornemens dit te gaan doen ? over de mogelijkheden. Dit gebeurt via de Duurzame Markt, nieuwsbrieven, campagne in de stad en op de socials. Bewonersinitiatieven worden financieel ondersteund en individuele bewoners kunnen vanaf volgend jaar gebruik maken van meerjarige ontzorgingsaanpak gericht op isoleren, waarbij bewoners worden geholpen met advisering, financiering (incl. subsidie), het aanvragen en beoordelen van offertes, uitvoering en nazorg.

De uitvoeringsstrategie energietransitie zal deze acties in een breder kader plaatsen en meer scherpte geven zodat alle bewoners van Gouda een handelingsperspectief hebben.

81 GV

17 De ambitie van de gemeente is hoog ten aanzien van duurzaamheid (CO2 neutraal Aan de hand van de integrale aanpak en de overkoepelende sturing op de in 2040). Dit is een nobel streven, maar brengt ook risico’s met zich mee die voor verduurzamingsdoelstellingen worden de diverse stakeholders tijdig betrokken om capaciteit een deel ook financieel zijn. Financiële risico’s hebben te maken met vrij te maken, de laatste technologieën toe te passen en te anticiperen op de veranderingen in kostenoverschrijdingen vanwege grote onzekerheden, ongunstige contracten met de omgeving. De routekaart verduurzaming vastgoed wordt iedere vier jaar geactualiseerd om leveranciers (ongunstige voorwaarden), mislopen subsidies, etc. Ook is de kans het behalen van de doelstellingen te bewaken, bij te sturen waar nodig en daarbij wordt er aanwezig dat nieuwe technologieën nog niet volledig volwassen of betaalbaar en rekening gehouden met risico's. Tot op heden zijn er geen voorbeelden te noemen van de is het energienetwerk niet altijd snel genoeg voorbereid. Ook kan het voorkomen beschreven (financiële) risico's. De gekozen integrale objectaanpak leent zich juist goed om in dat lokale bedrijven niet snel genoeg kunnen overschakelen naar duurzame aanmerking te komen voor de subsidieregeling DUMAVA. alternatieven, hetgeen kan leiden tot economische schade.

Kan inzicht worden gegeven hoe de aanpak omgaat met deze risico’s en welke strategieën worden gehanteerd om deze risico’s te beheersen.

82 GV

18 Hoe gaan we de de goudse koopwoningen volledig gasvrij krijgen voor 2040? Bij Doelstelling 3 op bladzijde 18 lezen we slechts dat er een programma is met klusers om energielabels D, E, F en G op een hoger nivio te krijgen, hoe gaan we de bewoners helpen op het nivio te komen dat het 'gas eraf' kan? Dus minimaal Energielabel A.

Zie het antwoord op vraag 80.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 83 GV

Blz.

Vraag 18 Bij doelstelling 3 wordt aangegeven dat via de gemeente Gouda leningen kunnen worden verstrekt vanuit het duurzaamheidsfonds; -Tegen welk rentepercentage worden deze leningen verstrekt ? -Wat is de hiervoor geldende marktrente ? -Tegen welk rentepercentage leent de gemeente zelf ? -Kunnen ook par culiere woningeigenaren hiervan gebruik maken ?

Antwoord Het rentepercentage duurzaamheidslening is op dit moment 2,25%. Dat varieert per (commerciele) aanbieder, rente ligt hoger dan de gehanteerde 2,25%. Gouda hanteert een omslagrente en rekent niet (ook niet intern) met een actueel rentepercentage voor aan te trekken gelden. Het omslagpercentage bedraagt op dit moment 1,9% Particuliere woningeigenaren vallen niet in de doelgroep, afgezien van kleine VvE's (zie verordening duurzaamheidsfonds Gouda, vastgesteld door de gemeenteraad op 27-09-2023).

84 GV

18 Op welke manier krijgen de bewoners van sociale huur hulp bij het bereiken van een hoger nivio van het energielabel?

Woningcorporaties hebben in de nationale prestatieafspraken vastgelegd dat zij uiterlijk in 2028 al hun woningen - afgezien van een aantal uitzonderingsgevallen - hebben gerenoveerd naar minimaal energielabel D. Gemeente Gouda heeft aanvullend prestatieafspraken met hen gemaakt waarin is afgesproken dat zij het grootste deel al tijdens de raamovereenkomst (die loopt tot en met 2026) uitfaseren. Ook zijn afspraken gemaakt over het aardgasvrij en toekomstklaar maken van de woningen. Daarnaast is een convenant ter bestrijding van energiearmoede opgesteld met de woningcorporaties waarbij de gemeente geld beschikbaar heeft gesteld om renovatie met betrekking tot energiebesparing die niet op de korte termijn kan worden opgepakt toch kan worden uitgevoerd. Daarmee wordt eveneens versnelling beoogd.

85 GV

24 Op welke termijn komt het herinrichtingsplan voor de Nieuwe Veerstal?

De verwachting is dat deze begin 2025 in de raad komt.

86 GV

24 Wat voor vorm krijgt de mobiliteitshub bij Klein Amerika?

Er is nog geen ontwerp voor de herinrichting van het Leo Vromanpark. In de ontwerpfase wordt de mobiliteitshub meegenomen. Momenteel wordt gedacht aan het verbeteren van de R-net halte, waarbij ook plek komt voor deel(bak)fietsen en mogelijk een pakketkluis. Daarnaast wordt het aantal deelautoplekken op Klein Amerika uitgebreid. Er wordt getracht dit zoveel mogelijk met elkaar te verbinden door middel van een uniforme uitstraling en goede zichtbaarheid.

87 GV

27 Wanneer is de distributiehub voorzien.

88 GV

34 Op welke manier blijft/wordt het stadhuis aantrekkelijk voor toeristen?

In de raadsmemo die voor 1 november wordt verzonden, is een uitgebreide analyse en toelichting op de stand van zaken omtrent ZES terug te vinden, inclusief de mogelijke distributiehub. Het stadhuis wordt komende jaren verbouwd. In zowel het vastgoed als gebruik wordt het stadhuis hierdoor aantrekkelijk gemaakt voor inwoners en bezoekers van buiten. Ten eerste door het beter zichtbaar én toegankelijk maken van de entree gebieden. En door het toevoegen van een nieuw programma, waardoor inwoners en bezoekers van buiten op verschillende manieren kunnen leren over hoe Gouda al jarenlang eigenzinnig samenleeft. Met deze investering willen we het cultuurhistorisch profiel van Gouda en alle attracties op dit vlak steviger positioneren, juist ook voor externe bezoekers zoals toeristen. Zie ook het door de raad vastgestelde concept voor de herontwikkeling.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 89 GV

90 GV

Blz.

Vraag 29 3.4.1, doelstelling 1, punt 3: Er staat begeleiden van statushouders op gebied van taal, participatie, gezondheid en zelfredzaamheid. Hierbij gebruik maken van lokale partners en ondernemers. Vraag: De Gezondheidszorg in Gouda is momenteel al zeer overbelast. Hoe kan dit punt in de praktijk gerealiseerd worden? Welke zorg gaan we minderen om dit te realiseren?

Antwoord Voor de begeleiding naar taal, participatie en zelfredzaamheid is voor statushouders een apart aanbod georganiseerd en daardoor doet deze groep geen beroep op de (reguliere) zorg in Gouda. Statushouders maken net als andere inwoners gebruik van de reguliere gezondheidszorg waarbij Vluchtelingenwerk statushouders helpt bij het vinden van een huisarts zodra zij zich in Gouda vestigen. De gemeente Gouda heeft vanuit de inburgering extra aandacht voor de mentale gezondheid van statushouders. Daarvoor is aanvullend aanbod ingekocht bij Vluchtelingenwerk. Omdat dit extra aanbod betreft, heeft dit geen gevolgen voor de (druk op de) reguliere gezondheidszorg in Gouda. Er hoeft dus geen zorg geminderd te worden om dit te realiseren.

30 doelstelling 3, 2de punt: Passende zorg en ondersteuning stabiliseren en waar mogelijk afremmen van waarschijnlijk de toenemende vraag van WMO voorzieningen.

Voorzieningen vanuit de Wmo blijven beschikbaar voor de inwoners. De gemeente richt zich op het collectiveren van voorzieningen/oplossingen, zoals het uitbreiden van de scootmobielpools en het delen van hulpmiddelen in geclusterde woonvormen. Hierdoor is het de verwachting dat de vraag naar individuele maatwerkvoorzeningen afneemt. Daarnaast wordt verkend welke algemene voorzieningen nodig zijn om de vraag naar individueel maatwerk in het kader van de Wmo te stabiliseren of verminderen.

Welke consequenties heeft deze maatregel voor de huishoudelijk ondersteuning voor de Goudse inwoners? Welke consequenties heeft dit voor inwoners die mobiliteitsvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en woonvoorzieningen op maat nodig hebben? 91 GV

64 In paragraaf 4.1.4 wordt aangegeven dat bijstandsgerechtigden in aanmerking Nee, het gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid hangt samen met wetgeving. In artikel 16 van de komen voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen; geldt deze vrijstelling Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 staat een kwijtscheldingsnorm van 90% van de niet voor inwoners met een inkomen tot 130 procent van het minimum inkomen ? bijstandsnorm. Op grond van artikel 2 van de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden kan van artikel 16 van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 worden afgeweken tot een percentage van maximaal 100% van de bijstandsnorm. Deze toegestane afwijking wordt in Gouda toegepast en de kwijtscheldingsnorm wordt gesteld op 100% van de bijstandsnorm. Hiermee is gekozen voor de meest gunstige optie voor de inwoner.

92 GV

71 Wat is de gemeentelijke schuld per inwoner van Gouda ? Wat is de gemeentelijke De gemeentelijke schuld per inwoner van Gouda bedraagt in 2024 ongeveer € 3.440 (in 2023 € schuld per inwoner gemiddeld per gemeente in Nederland ? 3.354), gebaseerd op de totale verwachte schuldenlast eind 2024 en een inwoneraantal van 75.758. Wat betreft het gemiddelde in Nederland, volgens het meest recente rapport van de VNG, gepubliceerd op 25 juni, is de gemiddelde gemeentelijke schuld per inwoner € 1.773 (data op basis van cijfers uit 2023). Dit gemiddelde kan echter sterk variëren per gemeente. Sommige gemeenten hebben geen schulden, maar juist aanzienlijke reserves, bijvoorbeeld omdat zij in het verleden aandelen in bedrijven zoals Eneco hebben verkocht. Hierdoor is het lastig om een volledig vergelijkbaar beeld van de schuldenlast tussen gemeenten te krijgen op niveau van Nederland. 7 Hoe wordt binnen het Volkshuisvestingsprogramma rekening gehouden met het De voorbereiding van het Volkshuisvestingsprogramma staat in de planning voor 2e helft 2025, beperken van stijgende woonlasten voor zowel huiseigenaren als huurders, gezien we onderzoeken in hoeverre de woonlasten hierbij betrokken moeten worden. de stijging van woonlasten (p.

10)? 10 Welke mogelijkheden zijn er om de mobiliteitshub in Klein Amerika te versnellen? De realisatie van de mobiliteitshub bij Klein Amerika wordt gedaan bij de herinrichting van het (pag24) Leo Vromanpark. De planning hangt dus af van de planning in dat project.

93 GroenLinks

94 GroenLinks

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 95 GroenLinks

Blz.

Vraag Antwoord 15 De doelstelling is: Duurzame en toekomstbestendige schoolgebouwen. Het De raad heeft het kwaliteitskader voor het IHP, inclusief verduurzamingsambities, bepaalt. De realiseren en onderhouden van toekomstbestendige, kostenefficiënte en brede doelstelling is niet alleen gericht op KPI's. Zo beoogt ‘een toekomstbestendig duurzame schoolgebouwen. Dit is een brede doelstelling, maar de genoemde KPIs schoolgebouw’ ook de doelstelling het realiseren en in stand houden van gebouwen die kijken alleen naar de hoeveelheid energieverbruik en wat voor type energie wordt aansluiten bij de huidige en toekomstige onderwijssystematiek. De KPI’s zijn een praktisch gebruikt. Graag nadere toelichting hierop. middel om output te meten. De effecten van bijv. de 15% groennorm (en streven groene schoolpleinen) zijn lastiger te meten. Dat geldt ook voor de eis van ‘frisse scholen’.

96 GroenLinks

16 In tabel 3.4.1.3 Taakvelden staat bij de post 3.4 Economische promotie van 2.02 miljoen euro in vanaf 2026 naar 1.7 miljoen euro. Wat valt onder deze post en waarop wordt er vanaf 2026 gekort?

97 GroenLinks

18 Doelstelling 3: 'Het Gouds Isolatieprogramma blijven uitvoeren met focus op Woningcorporaties hebben in de nationale prestatieafspraken vastgelegd dat zij uiterlijk in (koop)woningen met energielabels D, E, F en G en 2028 al hun woningen - afgezien van een aantal uitzonderingsgevallen - hebben gerenoveerd energiearmoede.' Wat doet de gemeente om woningcorporaties te stimuleren om naar minimaal energielabel D. Gemeente Gouda heeft aanvullend prestatieafspraken met hen sociale huurwoningen te isoleren? gemaakt waarin is afgesproken dat zij het grootste deel al tijdens de raamovereenkomst (die loopt tot en met 2026) uitfaseren. Ook zijn afspraken gemaakt over het aardgasvrij en toekomstklaar maken van de woningen. Daarnaast is een convenant ter bestrijding van energiearmoede opgesteld met de woningcorporaties waarbij de gemeente geld beschikbaar heeft gesteld om renovatie met betrekking tot energiebesparing die niet op de korte termijn kan worden opgepakt toch kan worden uitgevoerd. Daarmee wordt eveneens versnelling beoogd.

98 GroenLinks

18 Heeft de tweede uitvraag voor het opstellen van een SMP geleid tot een contractpartij? 20 indictor 3: maatregelen willen nemen om overlast door hitte en water rondom woning tegen te gaan; door wie? gemeente of woningeigenaren?

99 GroenLinks

100 GroenLinks

20 Indicator 1-4: Toelichting vermeld de extra m2 biodivers groen, maar is geen indicator. Graag toelichting

Taakveld 3.4 betreft de subtaalvelden Economische ontwikkeling (economische agenda, samenwerkingsprogramma Binnenstad etc), Kermissen en Circussen, Promotie toerisme, Stadsmarketing, Reclame Openbare Ruimte. De daling wordt veroorzaakt door de tijdelijkheid van budgetten zoals ze bijvoorbeeld in het Bestuursakkoord zijn opgenomen. Daarnaast is het budget voor de subsidieregeling terrasverwarming ( € 90k) alleen in 2025 opgenomen. Alles bij elkaar gaat het daarbij om plm € 300k tijdelijke budgetten.

De deadline voor de tweede uitvraag is nog niet verstreken, dus het is nog te vroeg om te zeggen of we een partij hebben kunnen contracteren. De gemeente kan maatregelen nemen in de openbare ruimte maar zal ook woningeigenaren stimuleren om iets op het eigen terrein te doen. Bijvoorbeeld met subsidies, praktische hulp zoals de tegeltaxi, activiteiten of informatie. Omdat we extra vierkante meters biodivers groen willen realiseren om hittestress, droogte en wateroverlast tegen te gaan, is de gerealiseerde extra m2 biodivers groen als indicator gekozen. Dat is namelijk een indicator waar de gemeente invloed op heeft, in tegenstelling tot het weer of andere externe factoren.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 101 GroenLinks

Blz.

Vraag 20 Indicator 6: is dit ook voor ondernemers, gezien de doelstelling ook voor bedrijfspanden is?

Antwoord Bedrijven kunnen via het Servicepunt Energietransitie Bedrijven (SEB Midden-Holland) ondersteuning krijgen bij de verduurzaming en het aardgasvrij maken van het bedrijfspand. Op het niveau van bedrijventerreinen heeft de gemeente de subsidieregeling Samen naar een Duurzame Omgeving (SDO) die ingezet kan worden voor onderzoek naar een aardgasvrije warmtevoorziening. De gemeente heeft zelf geen indicatoren voor bedrijfspanden omdat hier niet door de gemeente op gestuurd kan worden. De ODMH handhaaft in opdracht van de gemeente op de wettelijke verplichtingen van bedrijven, zoals de energiebesparingsplicht en de label C-plicht voor kantoren. Op basis van de energiebesparingsplicht moeten bedrijven (technisch haalbare) besparingsmaatregelen treffen met een terugverdientijd van 5 jaar of korter en ook het plaatsen van zonnepanelen valt hieronder.

102 GroenLinks

21 Indicator 1: De doelstelling is het verduurzamen van gebouwen, maar de indicator De energiemonitor geeft de mogelijkheid om het energieverbruik, de CO-2 uitstoot digitaal van meet alleen de energiemix van een gebouw: als een gemeentelijk gebouw haar vastgoedportefeuille te kunnen monitoren en hiermee de voortgang op het behalen de switched van grijze stroom naar groene stroom dan is dit okay volgens de doelstellingen te bewaken. Theoretisch benaderd zorgt een switch van grijze naar groene indicator, maar lijkt niet overeen te komen met hoe de doelstelling is geschreven. stroom voor CO-2 reductie. Echter wordt met inachtneming van de vaststelling van de Graag toelichting. routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed gestreefd om CO-2 reductie te behalen door middel van de uitvoering van verduurzamingsmaatregelen. Als blijkt dat de vastgoedportefeuille in 2040 ondanks de uitvoering van de mogelijke verduurzamingsmaatregelen niet CO-2 neutraal is kan groene stroom mogelijk als uitkomst bieden om de einddoelstelling te behalen.

103 GroenLinks

23 De binnenstad wordt autoluw'. Welke stappen worden de aankomende tijd concreet gemaakt?

104 GroenLinks

24 Doelstelling 2: Hoe verhouden de percentages van punt 1 zich tot de verhoogde In lopende projecten wordt bekeken of meer betaalbare woningen toegevoegd kunnen percentages van punt 2: is deze verhoging hier al in meegenomen, of gaat dit hier worden. Bij nieuwe projecten zal gestuurd gaan worden op de nieuwere percentages. nog op worden aangepast? Overigens zijn dit in de Regionale Realisatieagenda streefpercentages en heeft de regio daar ook een aantal kritische succesfactoren bij benoemd. De provincie weet en begrijpt ook dat bijsturen in al lopende projecten met afspraken over de programmering lastig is.

105 GRoenLinks

30 Doelstelling 1: Hoe ontwikkel je een sterke sociale basis door te anticiperen op vergrijzing? Wat betekent dat?

Het vergunningenplafond voor parkeren is ingesteld. Nieuwe bewoners krijgen niet meer automatisch recht op een parkeervergunning. Het aantal parkeerplaatsen buiten het centrum wordt uitgebreid (Klein Amerika), en met een Parkeerroute informatiesysteem (PRIS) wordt verkeer beter geleid naar de beschikbare parkeerruimte in parkeergarages en -terreinen. Met monitoring wordt in de gaten gehouden hoe het parkeren zich ontwikkelt en wanneer het tijd wordt om parkeerplaatsen in de binnenstad te gaan weghalen. Hierbij zijn 200 plekken voorzien langs de Hoge en Lage Gouwe, Turfmarkt en West- en Oosthaven, conform het VCP en Wijkmobiliteitsplan binnenstad.

Met het oog op de dubbele vergrijzing past de gemeente het voorliggende aanbod van voorzieningen in de sociale basis aan. Ouderen worden actief geïnformeerd over dit aanbod. Het Sociaal Team en woningcorporaties spelen hier een belangrijke rol in. Naast kijken wat ouderen nodig hebben, is er ook oog voor wat ouderen zelf kunnen bijdragen in de stad. Doel hiervan is samenredzaamheid in de wijken.

Beantwoording schriftelijke vragen Begroting 2025-2028

Nr Partij 106 GroenLinks

107 GroenLinks

108 GroenLinks

109 GroenLinks

110 GroenLinks

111 GroenLinks 112 GroenLinks

113 GroenLinks

114 GroenLinks

Blz.

Vraag 32 Hoe wordt ervoor gezorgd dat de sportfaciliteiten toegankelijk blijven voor alle lagen van de bevolking, met speciale aandacht voor jongeren uit gezinnen met lagere inkomens?

Antwoord Voor kinderen tot en met 17 jaar, uit gezinnen met een laag inkomen, staan er tegoedbonnen voor sport en cultuur op de Rotterdampas. Met deze tegoedbonnen kunnen kinderen gratis sporten of een andere hobby naar keuze doen bij één van de vele aangesloten (sport)aanbieders in Gouda. Sportkleding kan gekocht worden via het jeugdtegoed. Vanaf 18 jaar kunnen inwoners met een laag inkomen gebruik maken van het Volwassenenfonds Sport & Cultuur. Dit fonds levert een vergoeding van maximaal € 250 per jaar voor de contributie van diverse aangesloten sportaanbieders. Voor de aanschaf van sportkleding of benodigde materialen kan er een waardebon ter waarde van € 75 worden aangevraagd.