Document · PDF

4b. Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Gouda - Bijlagenrapport.pdf

Raadsvergadering 17 mei 2023, gemeente GoudaBij agendapunt: Vaststellen Nota grote en Zware voertuigen en Wijkmobiliteitsplannen Binnenstad, Korte Akkeren en Kort Haarlem17.098 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

BIJLAGEN Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Gouda

Colofon Titel:

BIJLAGEN Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Gouda

Datum:

14 februari 2023

INHOUDSOPGAVE Document

Pagina van deze pdf

BIJLAGE 1: Maatregellijst

BIJLAGE 2: Achtergronddocument ‘Afweging van maatregelen’

BIJLAGE 3: Memo Bezoekersparkeren binnenstad opheffen

120

BIJLAGE 4: Memo Vergunningenplafond

127

BIJLAGE 5: Memo Gewicht- en lengtebeperking binnenstad

131

BIJLAGE 6: Memo Selectieve toegang

148

BIJLAGE 1 MAATREGELLIJST

Maatregellijst Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Gouda Status: concept | Datum: 1 december 2022

Maatregel Inrichting straten aanpassen conform 'Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad' Aanpassen bebording om fietser te gast te benadrukken Onderzoek naar uitbreiden fietsparkeercapaciteit en naar verbeteren vindbaarheid en gebruik huidige stallingslocaties (fietsparkeerplan) Uitbreiden fietsparkeercapaciteit - inpandige stalling (fietsparkeerplan) Zero-emissie stadslogistiek instellen

Maatregelpakket

Termijn (start)

mate waarin maatregelen bijdragen aan principes wijkmobiliteitsplan binnenstad Meer ruimte voor groen Binnenstad beter Verlagen verkeersoverlast en verblijven ten koste bereikbaar voor in de binnenstad van verkeersruimte voetgangers en fietsers (rijdend en stilstaand)

Meer ruimte voor lopen Voorwaarden voordat maatregel en fietsen in de getroffen wordt binnenstad

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆

★☆☆

★★☆

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆

★★★

☆☆☆

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆

★★★

☆☆☆

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

o.b.v. onderzoek naar geschikte locaties

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆ ☆☆☆ ★☆☆

★★★ ☆☆☆ ★☆☆

☆☆☆ ★★☆ ★★★

☆☆☆ ☆☆☆ ★☆☆

☆☆☆ ☆☆☆ ★★☆ ★★☆

☆☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆

☆☆☆ ☆☆☆ ★★★ ★★★

Gewichts- en lengtebeperking naar 10 meter en 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) 20 ton Onderzoek naar aanscherping gewichts- en 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) lengtebeperking

idealiter koppelen aan maatregelen ZES n.v.t.

Onderzoek naar invulling selectieve toegang

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

Vergunningenplafond instellen

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

Prijsstelling vergunningen en abonnementen op 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) gewenst gebruik afstemmen Reguleringstijden autoparkeren binnenstad 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) uitbreiden

n.v.t.

Deelauto's faciliteren

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆ ☆☆☆

☆☆☆ ☆☆☆

★★★ ★☆☆

Onderzoek naar geschikte parkeerlocatie voor touringcars (ca. 15 plekken) in combinatie met halteren bij Klein Amerika en schouwburg

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

☆☆☆

Touringcarparkeren verplaatsen

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

als geschikte parkeerlocatie is gevonden

☆☆☆

★☆☆

★★★

n.v.t.

☆☆☆

n.v.t.

☆☆☆

★★☆ ☆☆☆

☆☆☆ ☆☆☆

★★★ ☆☆☆

★★★

☆☆☆

★★★

Onderzoek naar het uitbreiden van parkeercapaciteit (extra parkeerdek of garage 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) net buiten de binnenstad) Onderzoek naar geschikte overnachtingslocatie voor campers i.c.m. parkeervakken op 1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027) Vossenburchkade en benodigde nevenmaatregelen op stadsniveau

n.v.t.

Camperparkeren en -overnachten verplaatsen

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

o.b.v. onderzoek

Onderzoek naar instellen parkeerregulering Korte Akkeren met draagvlak

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

Gefaseerd parkeerplaatsen opheffen

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

voorwaarde: parkeerdruk in de binnenstad moet het toelaten (na opheffen maximaal 90%)

Aanpassen Kazernebrug

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

Verbeteren verkeersveiligheid Aloysiusschool

1. Minimum pakket 1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★☆ ★★☆

★★★ ★☆☆

☆☆☆ ★★☆

☆☆☆ ☆☆☆

2. Basis pakket

1. Korte termijn (2023-2027)

idealiter koppelen aan maatregelen ZES

★☆☆

☆☆☆

★☆☆

☆☆☆

2. Basis pakket

1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

2. Basis pakket

1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

☆☆☆ ☆☆☆

☆☆☆ ★★☆

☆☆☆ ★☆☆

Zakpalen vervangen door camera's i.c.m. vereenvoudigen venstertijden voor laden en lossen in het voetgangersgebied Reguleringstijden op parkeerterreinen en in sector 2 en 3 uitbreiden Parkeerverwijssysteem (PRIS) aanleggen

Maatregel

Maatregelpakket

Termijn (start)

Meer ruimte voor lopen Voorwaarden voordat maatregel en fietsen in de getroffen wordt binnenstad

Gewichts- en lengtebeperking aanscherpen

2. Basis pakket

1. Korte termijn (2023-2027)

voorwaarde: uit onderzoek moet blijken dat er mogelijkheden zijn en een aanscherping van

☆☆☆

★★☆

☆☆☆

1. Korte termijn (2023-2027)

n.v.t.

★★★

★☆☆

★★☆

1. Korte termijn (2023-2027)

resultaten pilot Groningen afwachten voordat dit wordt

☆☆☆

★★☆

★☆☆

☆☆☆

★★★

★☆☆

★★☆

Aanpassen inrichting straten conform 'Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad' 3. Luxe pakket versnellen Onderzoek naar haalbaarheid last-mile vervoer 3. Luxe pakket voor mensen met een mobiliteitsbeperking Inrichting straten aanpassen conform 'Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad'

1. Minimum pakket 2. Middellange termijn (2028-2032) n.v.t.

Fietsparkeerverbod op specifieke locaties instellen (ruimte creëren voor toegankelijkheid en/of ruimtelijke kwaliteit)

1. Minimum pakket 2. Middellange termijn (2028-2032)

voorwaarde: voldoende capaciteit op de juiste locaties

★★☆

★☆☆

☆☆☆

★☆☆

Gefaseerd parkeerplaatsen opheffen

voorwaarde: parkeerdruk in de 1. Minimum pakket 2. Middellange termijn (2028-2032) binnenstad moet het toelaten (na opheffen maximaal 90%)

★★★

☆☆☆

★★★

alleen als o.b.v. onderzoek en monitoring blijkt dat andere maatregelen onvoldoende effect sorteren.

★☆☆

☆☆☆

★★☆

★★★

★☆☆

☆☆☆

★★★

★☆☆

★★☆

★★★

★☆☆

★★☆

★★★

☆☆☆

★★★

★☆☆

☆☆☆

★★☆

★☆☆

★★☆

★★★

☆☆☆

★★★

★☆☆

☆☆☆

Selectieve toegang tot binnenstad voor motorvoertuigen instellen (ruimhartig en laagdrempelig) i.c.m. opheffen tijdvenster voor laden en lossen in de avond (voetgangersgebied wordt alleen vrij toegankelijk tussen 5 en 11 uur) Parkeercapaciteit uitbreiden met een extra parkeerdek of garage Nieuwe brug Visbanken aanleggen Aanpassen inrichting conform 'Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad' versnellen Inrichting straten aanpassen conform 'Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad'

2. Basis pakket

2. Basis pakket 3. Luxe pakket 3. Luxe pakket

2. Middellange termijn (2028-2032)

o.b.v. onderzoek naar uitbreidingsmogelijkheden alleen als ondernemers 2. Middellange termijn (2028-2032) financieren 2. Middellange termijn (2028-2032)

2. Middellange termijn (2028-2032) n.v.t.

1. Minimum pakket 3. Lange termijn (2033 en later)

Gefaseerd parkeerplaatsen opheffen

1. Minimum pakket 3. Lange termijn (2033 en later)

Bezoekersparkeren op straat beperken

2. Basis pakket

3. Lange termijn (2033 en later)

Selectieve toegang tot binnenstad voor motorvoertuigen aanscherpen

2. Basis pakket

3. Lange termijn (2033 en later)

Nieuwe brug CrabethstraatRegentesseplantsoen aanleggen

3. Luxe pakket

3. Lange termijn (2033 en later)

Nieuwe brug Lem Dulstraat - Blekersingel aanleggen

3. Luxe pakket

3. Lange termijn (2033 en later)

n.v.t. voorwaarde: parkeerdruk moet het toelaten alleen als de parkeerdruk in de binnenstad te hoog blijft en er voldoende ruimte is in garages en op parkeerterreinen aan de rand van de binnenstad alleen als ruimhartige en laagdrempelige selectieve toegang nauwelijks leidt tot een reductie van verkeersintensiteiten in de binnenstad alleen als maatregelen op de Kleiweg en Kattensingel onvoldoende effect sorteren voor een betere loop- en fietsverbinding tussen het station en de binnenstad alleen als uitvoering van het wijkmobiliteitsplan onvoldoende verbetering oplevert voor de Tiendeweg en kruispunt met Karnemelksloot

BIJLAGE 2 ACHTERGRONDDOCUMENT ‘AFWEGING VAN MAATREGELEN’

Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Achtergronddocument ‘Afweging van maatregelen’

Over dit achtergronddocument Voorliggend document betreft een achtergronddocument bij het

Geclusterd naar drie thema’s zijn totaal 32 potentiële maatregelen

Wijkmobiliteitsplan Binnenstad Gouda. In dit achtergronddocument zijn

beschreven en afgewogen. De drie thema’s betreft:

de opgaven voor de binnenstad op het gebied van mobiliteit samengevat.

• Ruimte voor lopen en fietsen (voetganger op 1)

Deze opgaven zijn opgehaald via enquêtes, ateliers met belanghebbenden

• Autoluwe binnenstad

en werkgroepen binnen de gemeente. Vervolgens gaat dit document vooral

• Parkeervrije grachten

in op de overwegingen bij alle mogelijke maatregelen die zijn aangedragen, en die bij kunnen dragen aan het behalen van de

doelstellingen voor de binnenstad. De doelstellingen – afkomstig uit het VCP – betreft: • Leefbaarheid en gezondheid • Aantrekkelijke binnenstad

Van de 32 zijn 25 maatregelen kansrijk beoordeeld, de overige 7 zijn niet kansrijk bevonden. Bij tal van de kansrijke maatregelen zijn randvoorwaarden gesteld, wat er toe kan leiden dat bepaalde maatregelen pas op termijn uitgevoerd gaan/kunnen worden op het moment dat aan de randvoorwaarden wordt voldaan. Per maatregel volgt een inschatting van de effecten en kansrijkheid. Op grijze pagina’s is verdiepende info gegeven.

• Stimuleren duurzame mobiliteit

Gegeven de afweging van maatregelen is een samenhangende en

• Economische bereikbaarheid

integrale uitvoeringsagenda opgesteld. De uitvoeringsagenda beschrijft

• Toekomstbestendig en haalbaar

het maatregelenpakket inclusief randvoorwaarden uitgezet in de tijd. Tevens is een lijst met alle maatregelen inclusief een kosteninschatting gegeven. De uitvoeringsagenda is in het hoofdrapport toegelicht. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Samenvatting Doelen en opgaven per thema

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Opgaven m.b.t. lopen & fietsen (1) • Meer ruimte voor voetgangers in binnenstad & goede fietsbereikbaarheid • Ervaren onveiligheid door combinatie wandelaars en (snelle) fietsers/snorfietsen • In ‘wandelgebied’: fietsers negeren de regels – moeilijk te handhaven • In ‘wandel- én fietsgebied’: hoge snelheid van (snor)fietsers bij een beperkt aantal voetgangers zorgt voor ergernissen en onveilige situaties • In ‘gemengd gebied’: onveiligheid door mix autoverkeer en langzaam verkeer • Onduidelijkheid over regels: • waar alleen lopen en waar lopen én fietsen? Versnipperd beeld.

• wanneer gelden welke regels: venstertijden/winkeltijden. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Opgaven m.b.t. lopen & fietsen (2) • Conflicten tussen voetgangers en fietsers bij toegangspoorten Binnenstad (bv. Kazernebrug, Guldenbrug etc) • Missende oost-westverbinding voor fietsers • Geen verbinding Turfmarkt-Nieuwe Markt ‘zonder afstappen’

• Toegankelijkheid van de stallingslocaties

• Tekort aan fietsparkeervoorzieningen • Inclusiviteit: toegankelijkheid voor personen met een beperking (rolstoelen, blinden etc)

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Opgaven autoluwe binnenstad • Aantrekkelijke openbare ruimte • Meer ruimte voor lopen, fietsen, verblijven, groen en water • Verbeteren leefbaarheid •

o.a. invoering zero-emissie stadslogistiek, minder trillinghinder, minder auto’s en grote/zware voertuigen, meer fietsen

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Opgaven m.b.t. parkeren Verlagen parkeerdruk in de binnenstad op straat • parkeerdruk is nu hoog, beperkte ruimte om dit elders op te vangen • extra verhoging parkeerdruk door ambitie om parkeerplaatsen op straat op te heffen • geen regie over parkeergarage Bolwerk en Nieuwe Markt werkdag werkdag werkdag zaterdag zaterdag zondag sector capaciteit middag avond nacht middag avond middag binnenstad op straat 1.200 799 1.055 1.178 1.031 1.100 973 Parkeerterrein Klein Amerika 355 142 241 71 320 295 121 Parkeerterrein Schouwburgplein 178 89 160 45 130 157 83 Parkeerterrein Vossenburchkade 147 44 107 15 63 137 15 Parkeergarage Bolwerk 320 48 96 10 160 128 64 Parkeergarage Nieuwe Markt 400 280 292 36 400 220 84 Parkeergarage Station 310 310 155 31 124 140 133 totaal 2.910 1.712 2.106 1.386 2.228 2.177 1.473 59% 72% 48% 77% 75% 51%

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Groslijst maatregelen wijkmobiliteitsplan binnenstad

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Legenda Groen: mogelijk kansrijke maatregel

Groslijst maatregelen

Rood: niet-kansrijke maatregel

Ruimte voor lopen en fietsen

Autoluwe binnenstad

Parkeervrije grachten

12. Zero-emissie stadslogistiek

20. Parkeerverwijssysteem (PRIS) verbeteren

13. Gewichts- en lengtebeperking naar 10 meter en 20 ton

21. Vergunningenplafond binnenstad

Aanpassen inrichting (voetganger op 1, snelheid temperen) Verduidelijken bebording voetgangersgebied

Fietser te gast breder toestaan

14. Venstertijden laden/lossen vereenvoudigen

Uitbreiden fietsparkeercapaciteit

15. Zakpalen vervangen door camera’s

Verbeteren toegankelijkheid voor mensen met een beperking

16. Selectieve toegang motorvoertuigen

Aanleg nieuwe bruggen

17. Last-mile vervoer voor mensen met een mobiliteitsbeperking

Fietsparkeren op straat reguleren

18. Extra eenrichtingsverkeerstraten

Verbeteren bestaande bruggen

19. Sectorenmodel in binnenstad

Verkeersveiligheidsmaatregelen Aloysiusschool

10. Uitbreiden voetgangersgebied 11. Snelheidslimiet naar 15km/u in gehele binnenstad 12. Oost-westverbinding voor fietsers door de stad

22. Prijsbeleid parkeervergunningen en abonnementen 23. Deelauto's faciliteren 24. Uitbreiden reguleringstijden 25. Verplaatsen camperparkeren 26. Verplaatsen touringcarplekken (parkeren en halteren) 27. Uitbreiden parkeercapaciteit 28. Gefaseerd straatparkeerplaatsen opheffen 29. Bezoekersparkeren op straat beperken 30. Parkeerregulering in Korte Akkeren 31. Parkeren op afstand

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Ruimte voor lopen en fietsen

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda

- 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Aanpassen inrichting (voetganger op 1) Huidige situatie: een bruisende binnenstad met veel verschillende functies en gebruikers met een weginrichting die daar niet altijd optimaal bij aansluit. Voorstel: herinrichten van straten in de binnenstad conform ‘Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad’. Middels meer erfachtige inrichtingen met gelijk niveau (en geen/minder scheiding tussen voetgangersruimte en verkeersruimte) en meer ruimte voor verblijven en groen. Beoogd effect: meer ruimte voor lopen en fietsen. Voetganger op 1. Overwegingen: • Juridisch blijft de snelheidslimiet in nagenoeg gehele binnenstad 30km/h, maar met inrichting wordt lagere snelheid en gewenst gedrag wel gestimuleerd. Geen 15km/h-regime (zie niet-kansrijke maatregelen) • Herinrichting koppelen aan rioleringswerkzaamheden. Fasering van herinrichting moet nog uitgewerkt worden, prioriteit vanuit mobiliteit: •

Gebied binnen zakpalen aanpakken om ruimtelijke kwaliteit boost te geven (bezoekers binden)

•

Grachten herinrichten met minder parkeren wanneer hier vanuit sturing in parkeervraag/aanbod ruimte voor ontstaat (zie parkeermaatregelen).

• Het profiel is afhankelijk van gebruik en functies/omgeving

Concept inrichtingsprofiel Lange Tiendeweg Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

V85 snelheid in sep 2021

Kansrijke maatregelen

Aanpassen inrichting (snelheid temperen) Huidige situatie: Op veel straten in binnenstad houdt verkeer zich aan de snelheidslimiet, maar er zijn plekken waar klachten zijn van te hard rijden. Er is meer winst te behalen op snelheid met een andere inrichting. Voorstel: herinrichten van straten in de binnenstad conform ‘Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad’. Waar mogelijk versmallen naar minimale profiel cf. CROW of erfachtige inrichting op gelijk niveau (enkel bij <1.000mvt.etm). Beoogd effect: stimuleren van een lagere rijsnelheid bij gemotoriseerd verkeer Overwegingen:

Rijbaan Oosthaven is 4,5 m, waar 3,85 m volstaat

• Er zijn uitschieters in gereden snelheid op bv. de Westhaven en Houtmansgracht (V85 >35 km/u). • Ook op langere rechtstanden liggen snelheden (net) boven de 30 km/u zoals op Regentesseplantsoen, Hoge Gouwe, Vest, Nieuwehaven, Turfmarkt, West- en Oosthaven • Soms zijn rijbanen aan de brede kant, het mag en kan smaller, bv op Westhaven (4,10m) en Oosthaven (4,50m). • Drempels en plateaus niet wenselijk in binnenstad vanwege trillingen. Per locatie afwegen wie primaire gebruikers

zijn: bij veel langzaam verkeer kiezen voor A-niveau. Bij rechtstanden met hard rijdend autoverkeer kiezen voor hoge stoeprand (nadeel voor fietsers) of A-niveau met palen (om snelheid te beperken) • Breedte minimaal profiel éénrichtingsverkeer auto; éénrichtingsverkeer fiets = 3,40 m • Breedte minimaal profiel éénrichtingsverkeer auto; tweerichtingsverkeer fiets = 3,85 m

Ca. 4,5 m

• Breede minimaal profiel tweerichtingsverkeer auto; tweerichtingsverkeer fiets = 4,80 m Randvoorwaarde: Historische inrichting behouden, geen verkeerstechnische inrichting wenselijk

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Huidig snelheidsgedrag o.b.v. floating-car-data •

De V85 is de snelheid waar 85% van de weggebruikers onder

V85 snelheid in september 2021

blijft, maar dus ook 15% van de weggebruikers boven zit. •

Op veel straten ligt de V85 onder de 30 km/u. Veel automobilisten houden zich dus aan de snelheidslimiet.

•

Op Westhaven en Houtmansgracht V85 boven de 35 km/u

•

Maar ook elders wel overschrijdingen van de limiet, vaak de wat langere rechtstanden •

Regentesseplantsoen, Nieuwehaven, Turfmarkt, Vest, Conventstraat, Raam, Hoge Gouwe

•

V85 zegt niet alles, er kan sprake zijn en blijven van excessen: de enkele weggebruikers die roekeloos en fors te hard rijden Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Mogelijkheden om lagere snelheid te stimuleren •

Snelheidsreductie vooral door inrichtingsmaatregelen

Oosthaven, Gouda (> 4,5 m breed)

-> Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad •

Drempels niet wenselijk vanwege trillingen (slechte fundering)

•

Chicanes / horizontale remmers vaak niet handig vanwege inrichting

grachten, en niet wenselijk vanwege cultuurhistorische uitstraling •

Mogelijkheden: •

•

>4,5 m

smallere rijbaan/rijloper, waar mogelijk erfinrichting (<1.000 mvt/etm)

Voorbeeld West- en Oosthaven •

Rijbaan is meer dan 4,50 m. breed, terwijl het minimum 3,85 meter is.

•

Daarentegen is het trottoir smaller dan wordt voorgeschreven (niet handig voor scootmobielen, rolstoelen)

•

Rijloper kan dus smaller met extra ruimte voor voetganger (mogelijk kansen voor looproute langs gracht) Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Smallere rijloper en extra parkeercapaciteit door haaksparkeren langs grachten •

Maatvoering haaksparkeren conform CROW

Idee: haaksparkeren om parkeercapaciteit te vergroten en rijbaan te versmallen (en snelheidsgedrag te beïnvloeden), eventueel ook om elders parkeren vrij te spelen.

•

Ter vergelijking: •

Herengracht Amsterdam heeft 30 haakse parkeerplaatsen over 170 meter

•

Oosthaven Gouda heeft 30 langsparkeerplaatsen over 240 meter

•

Haaksparkeren kan in potentie 40% meer parkeren opleveren (of delen vrij maken)

Herengracht, Amsterdam (rijbaan 3,85 m en totaal 9,6m)

Bij 30⁰ gestoken vakken geldt: p2 = 4,15; w = 3,85; B = 8 meter (excl. loopruimte). Bij 45⁰ of 60⁰ gestoken vakken is nog meer breedte nodig, 30⁰ is smalste oplossing.

•

Op Oosthaven is circa 9 meter beschikbaar tussen gracht en gevel, dat is te weinig om haaksparkeren goed in te passen. Voetgangersruimte wordt te smal. 1 meter is te krap, zeker voor personen met een beperking en de ambitie 'Voetganger op 1'.

•

Uiteindelijk is de ambitie parkeervrije grachten en voetganger op 1. Een herinrichting is kostbaar, inrichting ligt vaak voor 20-30 jaar vast. Dit idee staat dan ook haaks op de ambitie om parkeren in binnenstad te verminderen.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Verduidelijken bebording voetgangersgebied Huidige situatie: onbegrip en (bijna) conflicten tussen voetgangers en (snor- en brom)fietsers door onduidelijke bebording van het gebied binnen de zakpalen. Voorstel: bord G07zb ‘voetgangersgebied’ i.p.v. C01 ‘gesloten voor alle verkeer’. I.c.m. onderbord “

toegestaan, bromfietsen niet“.

Beoogd effect: Bord ‘Voetgangersgebied’ staat vriendelijker en benadrukt dat de voetganger de dominante gebruiker van het gebied is. Dat zal ook fietsers meer stimuleren hun gedrag aan te passen en meer rekening te houden met de voetganger.

Bebording Agnietenstraat

Overwegingen • Bord ‘Gesloten voor alle verkeer’ minder duidelijk dan bord ‘Voetgangersgebied’. • Onderbord “uitgezonderd

“ zondert ook snorfietsers uit. Bromfietsen zijn niet toegestaan. Weinig mensen weten dit. Fiets-

symbool is op straat wel begrijpelijker dan tekst (lastiger leesbaar vaak). • Verbieden van snorfiets sorteert beperkt effect door kleine verschillen met elektrische fietsen (bv. fatbikes). Probleem is niet perse/alleen snorfiets, maar ook snelle fiets. Verder is de verwachting dat snorfietsgebruik wordt getemperd door landelijke helmplicht, dit kan voor verschuiving naar e-bikes/fatbikes zorgen. • Waar nodig versterken met ‘fietser te gast’-bord (bv. op Agnietenstraat, Tiendeweg en Groenendaal) • Deze maatregel past ook bij verschillende stegen in de binnenstad waar de bebording uit een geslotenverklaring met onderbord bestaat (bv. op Lange Dwarsstraat, Stoofsteeg en Vrouwesteeg)

Bebording Korte Tiendeweg

• Er is geen feitelijke verandering van de situatie, maar het brengt wel kosten met zich mee. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Verdieping op verkeersborden C1

C12

G7zb

met OB54

met OB52

Wie hebben toegang? Vrachtauto’s Personenauto’s Motoren Bromfietsers max. 45 km/u

Snorfietsers max. 25 km/u

Fietsers Voetgangers

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Fietser te gast breder toestaan (1)

Huidige situatie: de regulering van fietsen in de drukke winkelstraten sluit niet goed aan op het druktebeeld. Dit vergroot de kans op overtredingen en beperkt fietsers onnodig. Beide zorgt voor frustraties, zowel bij de voetganger als bij de fietser. Voorstel: • Verruimen van tijden waarop gefietst mag worden: Huidige situatie: winkelopeningstijden (ca. 9:00 - ca. 18:00 uur en op koopavonden tot 21:00 uur) Voorstel: vaste en kortere tijden (11-18 uur) waarbinnen snor-, brom- en reguliere fietsen worden geweerd in drukke/smalle straten: Kleiweg, Kleiwegstr., Nieuwstr, Korte Groenendaal en Korte en Lange Tiendeweg (deels), aangevuld met Lange Groenendaal.

Beoogd effect: de binnenstad toegankelijker maken voor de fiets met behoud van voetgangersruimte wanneer dit gewenst is.

Fietsen toegestaan m.u.v. 11-18 uur. Snor- en bromfietsen verboden.

Overwegingen (1): • Venstertijden voor fietsers zijn onvermijdelijk in de drukke/smalle straten: geen verbod zorgt voor conflicten tijdens piekmomenten en altijd een verbod zorgt voor grootschalige overtreding van de regels en een grote barrière in het binnenstedelijk fietsnetwerk. • Winkelopeningstijden zijn geen goede maat: ‘s morgens en ‘s avonds is het in de meeste gevallen rustig genoeg om voetgangers en fietsers beide toe te staan. Nu zijn er veel overtredingen van fietsers op deze momenten. • Het huidige gebied waar je tijdens winkelopeningstijden niet mag fietsen sluit aan bij de richtlijnen om buiten de piekmomenten voetgangers en fietsers wel te mengen. Vanuit uniformiteit met de Korte Groenendaal en de wens vanuit ondernemers wordt ook de Lange Groenendaal fietsvrij tussen 11 en 18 uur.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Fietser te gast breder toestaan (2) Overwegingen (2) • Zelfregulering en aanvullende gedragsbeïnvloeding op de Markt tijdens markten en evenementen. De markt is een schakel in het lokale fietsnetwerk van de binnenstad en biedt gelegenheid voor runshoppers (vb. AH). De zelfregulering gaat vanwege de beschikbare ruimte in de praktijk al vrij goed, waardoor toepassing van venstertijden hier niet noodzakelijk is. Als het drukker wordt met voetgangers op de markt moeten fietsers wel hun gedrag aanpassen. • We zien geen aanleiding om de regels in de stegen aan te passen. De opgave speelt met name in

winkelgebied zelf. De stegen zijn veelal te krap om ook fietsers toe te staan. Randvoorwaarden: handhaving blijft nodig.

Legenda Drukke winkelstraten (fietsen toegestaan m.u.v. 11 t/m 18 uur. Voetgangersgebied Stallingslocaties

snor- en bromfietsen verboden) (fietsen en snorfietsen toegestaan. bromfietsen verboden)

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Huidige situatie kernwinkelgebied C01-bord

G07zb-bord

Zakpalen-gebied (groen & bruin)

Deel van kernwinkelgebied (bruin)

• • •

Altijd toegang voor voetgangers, • fietsers en snorfietsen • Tijdens venstertijden autoverkeer toegestaan • Geen toegang voor bromfietsen, wel voor snorfietsen •

Altijd toegang voor voetgangers Tijdens venstertijden autoverkeer toegestaan

Legenda

Tijdens winkelopeningstijden fietsers toegestaan

Drukke winkelstraten (fietsen toegestaan buiten winkelopeningstijden)

Geen toegang voor snor- en bromfietsen

Stallingslocaties

Autovrij gebied: voetgangers en (snor)fietsen toegestaan. Bromfietsen niet

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00 02:00 04:00 06:00 08:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 00:00

Indicatie bezoekersverloop in binnenstad Gouda

Tijdvak van 11:00 tot 18:00 uur

maandag

Gemiddelde van drukte dit uur van de weekdag

Onderschatting van donderdagochtend vanwege buitenlandse bezoekers die ontbreken in data en dataperiode met weinig kaasmarkten

dinsdag woensdag donderdag vrijdag zaterdag

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

zondag

Gemiddelde van drukte dit uur van de weekdag

Wat zegt de richtlijn over mengen fietser-voetganger? Richtlijn CROW Fietsberaad – op drukste uur

Huidige situatie

Legenda Drukke winkelstraten (fietsen toegestaan buiten winkelopeningstijden) Autovrij gebied: voetgangers en (snor)fietsen toegestaan. Bromfietsen niet Stallingslocaties

14 februari 2023

Afweging van verschillende opties voor fietser te gast in het voetgangersgebied Optie

Waar

Wanneer

Afweging

Fietser te gast In 100% van het zakpalengebied

Fietsen toegestaan binnen zakpalengebied

Altijd

Tijdens piekmomenten conflicten tussen voetgangers en fietsers in winkelgebied. Zeer goede doorwaadbaarheid binnenstad per fiets.

Fietser te gast In 90% van het zakpalengebied

Fietsen toegestaan binnen zakpalengebied

Altijd fietsen

Fietsen verboden op Kleiweg en Kleiwegstraat

Tussen 11:00 en 18:00 uur

Tijdens piekmomenten conflicten tussen voetgangers en fietsers op Korte Groenendaal, Korte en (deel van) Lange Tiendeweg. Goede doorwaadbaarheid binnenstad per fiets.

Fietsen toegestaan binnen zakpalengebied

Altijd

Fietsen verboden op Kleiweg, Kleiwegstraat, Korte Groenendaal, Korte en (deel van) Lange Tiendeweg

Tussen 11:00 en 18:00 uur

Fietsen toegestaan binnen zakpalengebied

Altijd

Fietsen verboden op Kleiweg, Kleiwegstraat, Korte Groenendaal, Korte en (deel van) Lange Tiendeweg

Tijdens winkelopeningstijden

Fietsen toegestaan binnen zakpalengebied

Altijd

Fietsen verboden op Kleiweg, Kleiwegstraat, Korte Groenendaal, Lange Groenendaal

Tussen 11:00 en 18:00 uur

Fietsen verboden op Markt

Tijdens markt en evenementen

Fietsen verboden binnen zakpalengebied

Altijd

Fietser te gast In 80% van het zakpalengebied

Fietser te gast In 70% van het zakpalengebied

Solitair voetgangersgebied Geen fietsers in 100% van het zakpalengebied

Beperkte conflicten tussen voetgangers en fietsers in winkelgebied. Redelijke doorwaadbaarheid binnenstad per fiets (meer tijden om te kunnen fietsen dan huidige situatie) Huidige situatie: overtreding fietsverbod in winkelgebied tijdens rustige uren. Matige doorwaadbaarheid binnenstad per fiets vanwege lange winkelopeningstijden Beperkte conflicten tussen voetgangers en fietsers in winkelgebied. Matige doorwaadbaarheid binnenstad per fiets tijdens markt en evenementen.

Geen conflicten tussen fietsers en voetgangers.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023 Geen doorwaadbaarheid binnenstad per fiets.

Mogelijke opties voor menging fietser-voetganger binnenstad

1. Fietser te gast in 100% van het zakpalengebied.

2. Fietser te gast in 90% van het zakpalengebied.

3A. Fietser te gast in 80% van het zakpalengebied

3B. Fietser te gast in 80% van het zakpalengebied (huidige situatie)

Legenda Voetgangersgebied (fietsen niet toegestaan, uitgezonderd op bepaalde momenten) Gebied voor voetgangers en (snor)fietsers Zakpalengebied

Voorstel optie 3A met aanvullende maatregel: Toevoegen Lange Groenendaal aan voetgangersgebied vanwege gelijk karakter met Korte Groenendaal.

4. Fietser te gast in 70% van het zakpalengebied

5. Fietser te gast in 0% van het zakpalengebied

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Uitbreiden fietsparkeercapaciteit

Huidige situatie: een tekort aan (geschikte) fietsparkeerplekken op en rond de Markt en veel wildgeparkeerde fietsen in het zakpalengebied.

Markt/Kleiweg nabij AH

Voorstel: Maatregelen uit het fietsparkeerplan uitvoeren om fietsparkeren in binnenstad te verbeteren: • beter organiseren: vindbaarheid stallingslocaties, gedragscampagne • capaciteit uitbreiden: extra nietjes, pop-upstalling Achter de Waag en bestaande stallingen uitbreiden • nieuwe inpandige stallingslocaties: •

tussen Nieuwe Markt en Markt

•

nabij Zeugstraat – Lange Tiendeweg

• extra fietsparkeerplekken nabij Donkere sluis/Hoornbrug door opheffen van autoparkeerplaatsen • monitoren fietsparkeren en waar nodig actie ondernemen conform ambitie fietsparkeerplan: •

De fietsparkeervoorzieningen worden optimaal benut, bij een bezetting van meer dan 85% wordt aanvullende capaciteit gerealiseerd.

•

Het aantal foutgeparkeerde fietsen is in 2030 met minimaal 50% verminderd ten opzichte van 2021

Zeugstraat-Lange Tiendeweg

Beoogd effect: verbeteren kwaliteit fietsenstallingen, minder wildparkeren, meer ruimte om te lopen en betere toegankelijkheid voor personen met een beperking Overwegingen: • Eerst voldoende fietsparkeercapaciteit organiseren, daarna overwegen om fietsparkeren op straat meer te reguleren door fietsparkeerverboden in te voeren (zie maatregel ‘fietsparkeren reguleren’) Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Nieuwe Markt

Huidige fietsparkeerdruk in binnenstad en uitbreidingsopties •

In het winkelgebied is vooral fietsparkeeroverlast tijdens winkeltijden en evenementen (m.n. zaterdagen en donderdagen). Oplossingen moeten gericht zijn op doelgroepen die komen voor ‘Winkelen’ of ‘Cultuur & Recreatie’. Niet iedere fietsparkeervoorziening is geschikt voor alle doelgroepen (zie tabel).

•

Fietsnietjes zijn voor alle doelgroepen geschikt.

•

Bewaakte (pop-up) stallingen zijn goede oplossingen voor

2 1

2000

Stallingscapaciteit en maatgevende parkeervraag per gebied (2021)

1500 1000 500 0 Deelgebied 1

Deelgebied 2

Geparkeerd buiten voorziening Geparkeerd in voorziening Capaciteit voorzieningen

winkelpubliek en toeristen tijdens piekmomenten. •

Fietsparkeervakken zijn een eenvoudige en flexibele oplossing: •

Voordeel: bij geen gebruik is de ruimte voor de voetganger of andere invulling (terrassen, evenementen etc.). Passend bij Achter de Waag

•

Nadeel: parkeervak mag (ook tijdelijk) niet ten koste gaan van ruimte voor voetgangers. In veel gevallen zijn nietjes dan een betere oplossing. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Verbeteren toegankelijkheid voor mensen met een beperking Huidige situatie: obstakels op straat (verkeersbord, fout geparkeerde fietsen, reclameborden) en slecht onderhoud aan de bestrating belemmeren personen met een beperking op sommige locaties. Voorstel: Bij herinrichting van straten aandacht voor toegankelijkheid voor mensen met een beperking • Inrichting met gelijke niveaus hebben ook voordelen voor deze personen (denk aan oversteekbaarheid). Wel aandacht nodig voor geleiding voor blinden en slechtzienden. • Brede trottoirs: bij gemengde profielen moet er voldoende ruimte zijn op trottoir voor bijv. rollator, rolstoel,

Voorbeeld beperkte ruimte uit Utrecht

scootmobiel of kinderwagen • Verzakking wegdek: tijdig repareren (onderhoud) • Zo min mogelijk obstakels (borden, palen, prullenbakken en ander wegmeubilair) • Fietsparkeren reguleren en handhaven: fietsparkeren clusteren, waar nodig i.c.m. fietsparkeerverbod (zie maatregel ‘fietsparkeren reguleren’) Beoogd effect: verbeteren kwaliteit van de openbare ruimte voor personen met een beperking Overwegingen: bij de herinrichtingsplannen van straten in de binnenstad conform het Kwaliteitsplan openbare ruimte binnenstad is er een belangrijke kans om de toegankelijkheid te verbeteren.

Verzakkingen: een belemmering voor personen met een beperking

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Kleinschalige verbeteringen bestaande bruggen (1)

Huidige situatie: de stad heeft 7 toegangspunten voor auto en/of voetgangers en fietsers. Vanwege de beperkte ruimte en de drukte van voetgangers en fietsers op sommige bruggen, zitten voetgangers, fietsers en auto’s elkaar soms in de weg. Voorstel: verbreden of verplaatsen van bestaande bruggen is zeer kostbaar en levert maar beperkte effecten op. Voorstel is dan ook om kleinschalige maatregelen te treffen om bestaande bruggen te optimaliseren, zoals het stroomlijnen van de route over de Kazernebrug naar de Agnietenstraat.

Beoogd effect: verbeteren toegankelijkheid binnenstad voor fietsers en voetgangers

Overwegingen per brug: 1. Kleiwegbrug • Opstelruimte voor voetgangers en fietsers is aanwezig. Knelpunt is vooral de lange wachttijden. Met de herinrichting van Kleiwegplein wordt dit reeds aangepakt, en verbetert de beleving bij het binnentreden via de noordkant.

4 6

2. Kazernebrug • Fiets- en looproute over brug is krap en niet vloeiend. Vanaf de brug richting de binnenstad maakt de route een knik en krappe bocht. Ook de opstelruimte aan de zijde van de Blekerssingel is beperkt. Hierdoor ontstaan conflicten bij drukte. • Uit de bebording wordt nu niet duidelijk dat dit ook voetgangersbrug is. • Aanpak van brug valt buiten de scope van herinrichtingsproject Agnietenstraat, maar dient daar wel op aan te sluiten. • Verbreden of verplaatsen van de brug is zeer kostbaar en niet eenvoudig. Wel zijn er kleinschalige aanpassing van brug mogelijk door de knik/krappe bocht te verbeteren. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023 35 • Bij herinrichting Blekerssingel aandacht voor opstelruimte bij oversteek.

Kansrijke maatregelen

Kleinschalige verbeteringen bestaande bruggen (2)

3. Tiendewegbrug • In 2014 vernieuwd met meer ruimte voor lopen en fietsen. • De oversteeklocatie richting Karnemelksloot is een aandachtspunt bij de herinrichting van de Blekerssingel/Fluwelensingel.

4. Doelenbrug • Brugdek is in het najaar 2022 opgeknapt. • Aandacht voor oversteeklocatie bij herinrichting Fluwelensingel. • Zakpaal is kapot en is duur in onderhoud. Vanuit beheer en onderhoud ligt het voorstel om zakpaal te vervangen door camerahandhaving.

5. Oost en Westhaven • Betreft geen brug en is vooral een toe- en uitgang voor gemotoriseerd verkeer. Inrichting wordt verbeterd als onderhoudswerkzaamheden worden uitgevoerd.

4 6

6. Guldenbrug • Brug is vrij krap, en geen duidelijk onderscheid in voetpad en fietspad. Dit kan voor conflicten zorgen op de brug. Voorstel om bebording te verbeteren: ‘houd rekening met elkaar’ en/of ‘gecombineerd loop- en fietspad’. 7. Pottersbrug • Is en blijft een drukke invalsroute voor gemotoriseerd verkeer naar binnenstad. Brug zelf is relatief breed. Geen verdere optimalisatiemogelijkheden op het oog.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (1)

Huidige situatie: de binnenstad is te voet en per fiets via zeven toegangspunten bereikbaar (groene pijlen op kaart).

Voorstel: er zijn zeven verschillende nieuwe bruggen aangedragen om de bereikbaarheid van de

binnenstad voor voetgangers en/of fietsers te verbeteren. Iedere nieuwe brug is apart afgewogen.

1. Voetgangers- en fietsbrug Koepoort-Klein Amerika Beoogd effect: kortere loopafstand vanaf binnenstad naar parkeerterrein Klein Amerika

1 3

Voorstel: in plaats van aanleg brug, investeren in toegankelijkheid Klein Amerika via huidige verbindingen (Doelenbrug en Tiendewegbrug) en realiseren van fietsvoorzieningen nabij Klein Amerika Overwegingen (1) • Het zuidoosten van de binnenstad is het meest geschikt voor grootschalig bewonersparkeren op Klein Amerika. Voor dit gebied zijn via de Doelenbrug en Tiendewegbrug reeds goede verbindingen tussen de binnenstad en Klein Amerika. • Met de komst van de supermarkt bij Klein Amerika wordt het parkeerterrein ook aan de zuidzijde ontsloten. Dit verkort de loopafstand via de Doelenbrug. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (2) Overwegingen (2) • De landschappelijke inpassing van een nieuwe brug is uitdagend. Dit vraagt een aantrekkelijke aanlanding op de Fluwelensingel en Koepoort en behoud van de cultuurhistorische waarde van de singel (stadsgezicht) • De loopafstand naar richting de Markt en Sint-Jan levert met deze verbinding nauwelijks afstandswinst op. Voor bezoekers zal deze brug geen toegevoegde

waarde hebben en eerder een nadeel zijn voor ondernemers langs de Lange Tiendeweg als minder bezoekers via de winkelroute lopen. Financiële consequentie: Aanleg nieuwe brug is zeer kostbaar en beoogd positief effect is onvoldoende, gezien de reeds bestaande verbindingen. 2. Permanente voetgangersbrug Visbanken Beoogd effect: nieuwe voetgangersverbinding tussen Peperstraat en Vissteeg en mogelijkheden voor terrasuitbreiding. Voorstel: brug afwegen in samenspraak met horecaondernemers (Kamphuisen en Brunel) en omwonenden. Uit

gemeentelijke enquête over uitbreiding van terrassen komt de wens om de brug die er tijdelijk was in permanente vorm aan te leggen. Overwegingen: • Brug zorgt slechts voor beperkte afstandswinst, en zal maar beperkt gebruik opleveren. Zorgt wel voor een verfijning van het voetgangersnetwerk, maar winst voor doorwaadbaarheid is gering. Geeft wel nieuwe mogelijkheden voor

toeristische wandelroutes door de binnenstad. • Sinds corona ligt er een tijdelijke wandelbrug voor uitbreiding van de terrassen. Permanente brug met name voor de horeca van waarde. Onderzoek financiering door lokale horeca-ondernemer. Financiële consequentie: kosten niet bekend. Behoud tijdelijke brug is ook een mogelijkheid.

Aquarel van Visbanken uit ca. 1850

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (2)

3. Fiets- en voetgangersbrug Aaltje Bakstraat – Achter de Vismarkt Beoogd effect: een directe oversteek voor fietsers en voetgangers komend vanaf de Guldenbrug richting de binnenstad. De forse stroom fietsers op deze verbindingen hoeven dan niet tegen het autoverkeer in te fietsen op de Lage Gouwe. Voorstel: niet investeren in deze verbinding.

Overwegingen: • Aan de brug zullen zeer hoge eisen gesteld worden wat betreft landschappelijke inpassing en behoud van de cultuur-historische waarde van de singel. Mogelijk moeten ook bomen wijken om aanleg mogelijk te maken. • De nabijheid van de Sint Joostbrug zorgt dat de kosten van deze maatregel niet op zullen wegen tegen de positieve effecten. Het gebruik van deze brug zou een afstandswinst van slechts 100 meter opleveren.

Financiële consequenties: de overbrugging betreft zeker 16 meter, waardoor een brug een zeer kostbare ingreep is, die niet zal opwegen tegen de positieve effecten door de nabijheid van de Sint Joostbrug. 4. Fietsbrug Van Strijenstraat-Regentesseplantsoen: Beoogd effect: snelle fietsverbinding met binnenstad vanuit noord en oost Gouda. Voorstel: deze brug niet aanleggen vanwege een beperkt positieve bijdrage aan de fietsbereikbaarheid van de binnenstad Overwegingen: • Deze brug zou vooral potentie hebben als de regionale doorfietsroute over de Gouwe (langs het spoor) wordt gerealiseerd. Deze volgt echter een ander tracé. • De afstandswinst t.o.v. Pottersbrug is beperkt. Hier zijn fietsers minder gevoelig voor dan voetgangers. • Woonarken en scheepsvaart stellen aanvullende eisen en maken de ingreep extra kostbaar.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (3)

5. Fiets- en voetgangersbrug Crabethstraat-Regentesseplantsoen: Beoogd effect: betere verbinding tussen het station en de binnenstad Voorstel: deze brug alleen overwegen als maatregelen op de Kleiweg en Kattensingel onvoldoende effect sorteren voor een betere loop- en fietsverbinding tussen het station en de binnenstad. Overwegingen • Verbinding tussen centrum en station wordt verbeterd met herinrichting van Kleiwegplein en een knip in de Kattensingel. • Toegevoegde waarde voor fietsers en voetgangers is in dat geval beperkt door de nabijheid van de Kleiwegbrug. • Woonarken en scheepsvaart stellen aanvullende eisen en maken de ingreep extra kostbaar. • Verbinding kan kansrijker worden bij realisatie van de doorfietsroute via het spoor Randvoorwaarde: alleen afwegen wanneer Kleiwegplein na herinrichting een groot knelpunt blijft of doorfietsroute wordt gerealiseerd. Financiële consequentie: Aanleg nieuwe brug is zeer kostbaar en beoogd positief effect is op korte termijn onvoldoende, ook gezien de beoogde maatregelen rond het Kleiwegplein.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (3)

Geuzenstraat

6. Auto- en fietsbrug Lem Dulstraat - Blekersingel Beoogd effect: ontlasten van de Houtmansgracht en Tiendewegbrug van autoverkeer Voorstel: deze brug geeft kansen om de kwaliteit van de westelijke entree van de binnenstad te verbeteren voor langzaam verkeer, maar is een te grote investering waarvoor de directe noodzaak ontbreekt. Voorstel is daarom deze brug nader te overwegen als de druk op het kruispunt Tiendeweg-Karnemelksloot toeneemt. Overwegingen (1): • De aanleg van deze brug biedt kansen om de Tiendeweg en Tiendewegbrug bij het voetgangersgebied te trekken en deze autoluw in te richten. Dit vergroot de kwaliteit voor voetgangers en fietsers voor deze entree van de stad vanaf Klein Amerika • Het kruispunt Karnemelksloot-Blekerssingel-Fluwelensingel is aantrekkelijker in te richten. • Autoverkeer wordt eerder de binnenstad uitgeleid. Ook de verkeersruk op de Houtmansgracht – waar klachten zijn over de verkeersveiligheid en verkeersdrukte - wordt sterk verminderd. • De Tiendewegbrug is bij de vervanging in 2014 reeds verbeterd voor voetgangers, wat de urgentie voor een nieuwe verbinding vermindert. • De consequentie is dat de Houtmansgracht en Geuzenstraat deels doodlopende straten worden. In de Geuzenstraat is nauwelijks ruimte om te keren, wat voor een nadere uitwerkingsopgave zorgt om het resterende verkeer goed te regelen.

• De aanlanding op de Blekerssingel vraagt ruimte. Het is niet zeker of dit inpasbaar is. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Aanleg nieuwe bruggen (3)

Groeneweg

Overwegingen (2): • Een extra kruispunt op de Blekerssingel heeft impact op de verkeersafwikkeling van de singels, maar kan ook bijdragen aan een lagere rijsnelheid op deze rechtstand. Dit kan helpen om het toekomstige 30-km/h regime geloofwaardiger te maken. • De oversteek tussen de Groeneweg-Wilhelminastraat over de Lange Tiendeweg voor autoverkeer kan optioneel ook opgeheven worden om de Lange Tiendeweg geheel autovrij te maken. Dit kan ook de schoolomgeving van de Casimirschool ontlasten, al zijn de verkeersintensiteiten daar al laag (500-1000 mvt/etm). Dit vergroot wel de druk op en afhankelijkheid van de Lange Noodgodstraat als ontsluiting van deze buurt. In geval van calamiteiten zijn er minder vluchtwegen en aanrijdroutes voor hulpdiensten beschikbaar. • Ook aan deze brug zijn eisen verbonden, zoals de landschappelijke inpassing en toegankelijkheid voor (klein) vaarverkeer. Financiële consequenties: de aanleg van een dergelijke brug is zeer kostbaar. Ondanks de voordelen die deze brug biedt voor de kwaliteit van de Tiendeweg en het kruispunt met de Karnemelksloot, hebben andere maatregelen een hogere prioriteit. Op lange termijn kan de haalbaarheid nader onderzocht worden.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Loopafstanden bij nieuwe bruggen (1)

5 minuten

Aanlanding Koepoort

5 minuten

Impressie loopbrug over singels in Breda

Loopafstanden brug Koepoort-Klein Amerika

Loopafstanden brug Crabethstraat-Regentesseplantsoen Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Loopafstanden bij nieuwe bruggen 5 minuten

Fietsbrug Van Strijenstraat-Regentesseplantsoen:

Fiets- en voetgangersbrug Aaltje Bakstraat – Achter de Vismarkt Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen Fietsparkeren op straat reguleren

Huidige situatie: door te weinig fietsparkeerplekken of slecht vindbare fietsenstallingen worden veel fietsen wild geparkeerd. Dit geeft een rommelig straatbeeld en soms worden ook looproutes geblokkeerd. Fietsers mogen nu overal in de binnenstad hun fiets stallen, behalve op het eerste deel van de Kleiweg, hier geldt een fietsparkeerverbod. Voorstel: fietsverbod uitbreiden naar andere delen van de binnenstad, zoals de gehele Kleiweg, de Markt, Achter de Waag en Nieuwe Markt. Fietsen stallen mag dan alleen in rekken, vakken of stallingen. Echter, verbod pas invoeren als voldoende alternatieven beschikbaar zijn voor bezoekers om hun fiets te stallen. Beoogd effect: meer ruimte voor lopen, netter straatbeeld, betere toegankelijkheid voor mensen met

Achter de Waag: een zelfregulerend fietsparkeren

een mobiliteitsbeperking (rolstoel, scootmobiel, slechtzienden) Voorwaarden: Nu nog niet invoeren. Fietsparkeren eerst goed organiseren en voldoende fietsparkeercapaciteit bieden. Er moet wel een goed alternatief zien alvorens stallen op straat wordt verboden. Na realisatie van de alternatieven invoering overwegen op basis van monitoring en evaluatie. Overwegingen • Fietsparkeerverbod met name van belang op locaties waar (foutief) fietsparkeren de doorgang voor personen met een beperking belemmert of voor een zeer rommelig straatbeeld zorg. • Invoering van fietsparkeerverbod moet in combinatie met goede handhaving en communicatie

Rembrandtplein Amsterdam: nietjes aan de rand van een gebied met parkeerverbod Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregel

Verkeersveiligheidsmaatregelen Aloysiusschool Huidige situatie: rond begin en eindtijd van de Aloysiusschool krioelt het van de voetgangers, fietsers én auto’s in de Lange Noodgodsstraat en Spieringstraat. Dit levert soms conflicten en lastige verkeerssituaties op. Dat is niet wenselijk voor de veiligheid van kinderen die naar school lopen en fietsen. De school roept op maatregelen te nemen, en heeft hiervoor door Veilig Verkeer Nederland reeds een schouw en advies laten uitvoeren. Voorstel: uitvoeren korte termijn maatregelen om verkeersveiligheid rond de school te verbeteren zodat kinderen veiliger naar school kunnen lopen en fietsen. Maatregelen zijn de aanleg van Kiss & Ride-plekken aan de noordzijde van de L. Noodgodsstraat, het beter aangeven van de schoolzone en het aanpassen van de bebording in de Walestraat. Met de school is afgesproken dat deze ouders oproept en stimuleert om te voet of op de fiets kinderen te brengen. Daarnaast communiceert de school wat de gewenste aanrijdroute is voor de Kiss & Ride (zie kaart). Parkeren om kinderen naar school te begeleiden, dient aan de Oost- en Westhaven te gebeuren. Beoogd effect: verkeersveiligheid in omgeving van Aloysiusschool verbeteren. Overwegingen (1) Walestraat.

Het is niet wenselijk de Walestraat open te stellen voor autoverkeer, vanwege de beperkte breedte in deze straat en de extra druk op het kruispunt die dit veroorzaakt. Het inrijverbod wordt nu echter af en toe overtreden. Daarom kan, bij onvoldoende resultaat van de voorgestelde maatregelen, een paaltje met sleutel worden geplaatst om de Walestraat fysiek af te sluiten voor auto’s. Nood- en hulpdiensten houden toegang. De bebording van de Walestraat Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

kan worden aangepast naar een bromfietspad-bord. Dit bord benadrukt de status als fietsroute en oogt vriendelijker.

Huidige drukte rond begin- en eindtijd

Kansrijke maatregel

Verkeersveiligheidsmaatregelen Aloysiusschool Overwegingen (2) • Schoolzone. Rond het kruispunt Lange Noodgodsstraat / Spieringstraat wordt de schoolzone extra benadrukt met anti-parkeerpaaltjes in de bochten om halteren en parkeren hier te voorkomen.

Voorbeeld van een schoolstraat in Den Haag

• Pilot schoolstraat. Wanneer de voorgestelde maatregelen onvoldoende leiden tot een verbetering van de verkeersveiligheid, kan overwogen worden om een proef te starten om de Lange Noodgodsstraat rond begin- en eindtijden af te sluiten voor (inrijdend) autoverkeer. Middels een dranghek en een verkeersregelaar of straatcoach wordt de Lange Noodgodsstraat rond begin- en eindtijden afgesloten voor autoverkeer. Ouders mogen dan niet

meer in Lange Noodgodsstraat halteren. Dit zorgde juist voor complexe en onveilige verkeerssituaties in de schoolomgeving. De verkeerregelaar kan het hek aan de kant schuiven voor bewoners die met de auto de wijk uit willen, zodat zij wel met de auto hun buurt kunnen verlaten.

Voorbeeld anti-parkeerpaaltjes / schoolzone Financiële consequenties: eenmalige investeringen voor verkeersmaatregelen op straat. Bij onvoldoende effect komen

hier nog kosten voor een pilot fietsstraat bij. Bij een succesvolle pilot zal structureel budget nodig zijn voor de inzet van verkeersregelaars of vrijwillige straatcoaches.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Niet-kansrijke maatregelen Uitbreiden voetgangersgebied

Huidige situatie: het huidige voetgangersgebied binnen het zakpalengebied komt overeen met het kernwinkelgebied (excl. Markt) en een deel van de functionele mixzones uit de Winkelvisie. Idee: uitbreiden voetgangersgebied Beoogd effect: voetganger in de binnenstad nadrukkelijker op 1, meer autovrije straten. Overwegingen: • Het uitbreiden van het voetgangersgebied zal ten koste gaan van de doorwaadbaarheid en toegankelijkheid van fietsen; iets waar bewoners waarde aan hechten. • Er zijn geen logische uitbreidingen van het voetgangersgebied. Alle omliggende straten zijn dwaalmilieus met nauwelijks functies in de plint of publiekstrekkers, waardoor aantallen voetgangers beperkt zijn. • Winkelvisie en horecavisie zetten in op versterking van huidige locaties, en niet op uitbreiding. Er is dus geen beleid om kernwinkelgebied of horecalocaties verder uit te breiden.

Legenda Kernwinkelgebied

Funct. mixzones Dwaalmilieus

Winkelvisie Gouda Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Niet-kansrijke maatregelen

Snelheidslimiet naar 15 km/u in gehele binnenstad Huidige situatie: 30 km/u-zone in de binnenstad. Op enkele plekken is sprake van een woonerf waar 15 km/u als limiet geldt. Op sommige straten in de binnenstad is 30 km/u te hard en kan dit gevaarlijke verkeerssituaties en hinder opleveren.

Idee: in de gehele binnenstad 15km/u als snelheidslimiet invoeren voor gemotoriseerd verkeer om zo de veiligheid te verbeteren en hinder te verminderen. Beoogd effect: meer ruimte voor lopen, fietsen en verblijven Overwegingen • Juridisch is 15km/h voor de hele binnenstad niet haalbaar • Enkel mogelijk bij een woonerf, maar dat is bij veel straten niet passend • Er liggen kansen om sommige straten meer als woonerf in te richten, zoals de Groeneweg, Rozendaal en Wilhelminastraat (<1.000 mvt/etm). • Hierbij is extra aandacht nodig voor het kruispuntontwerp met de Lange Tiendeweg. • Dit geldt ook voor bv. de Keizerstraat en Peperstraat

• De Agnietenstraat wordt meer als shared space ingericht. Ook dit kan een lagere snelheid afdwingen, ondanks het 30 km/u-regime.

Kwaliteitsplan OR binnenstad- Groeneweg Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Niet-kansrijke maatregelen

Oost-west verbinding voor fietsers door de binnenstad Huidige situatie: voor fietsers zijn er geen directe oost-westverbindingen door het hart van het kernwinkelgebied. Fietsers die zowel aan de westkant en oostkant van de Kleiweg moeten zijn, moeten daardoor omfietsen of deels afstappen. Idee: sta fietsers op bepaalde routes toe om een oost-west verbinding voor fietsers te maken, zodat de fietsbereikbaarheid en doorwaadbaarheid van de binnenstad verbeterd. Concrete schakels voor een oost-west verbinding betreft: • Fietsers toestaan op de Sint Anthoniestraat en een klein stukje van de Kleiweg • Fietsers toestaan op de gehele Lange Tiendeweg

Beoogd effect: fietsbereikbaarheid en doorwaadbaarheid van binnenstad verbeteren. Overwegingen: • Toevoeging oost-westverbindingen kan fietsbereikbaarheid en doorwaadbaarheid verbeteren. • Echter, de Kleiweg en Lange Tiendeweg zijn winkelstraten met een beperkt/smal profiel. Het kan hier druk zijn met voetgangers, waardoor conflicten kunnen ontstaan tussen fietsers en

Legenda

voetgangers als fietsers worden toegestaan. Daarom wordt dit niet geadviseerd. De huidige

Drukke winkelstraten (fietsen toegestaan m.u.v. 11 t/m 18 uur.

situatie voldoet aan de CROW richtlijn voor menging tussen fietsers en voetgangers.

Voetgangersgebied

• Wel worden de tijden verruimd waarop fietsers door de drukke winkelstraten mogen fietsen. De tijden worden aangepast van winkelopeningstijden (9-18/21u) naar 11-18 uur.

Stallingslocaties

snor- en bromfietsen verboden) (fietsen en snorfietsen toegestaan. bromfietsen verboden)

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Fasering maatregelen ruimte voor lopen en fietsen Korte termijn: 2022-2027

Middellange termijn: 2028-2032

Lange termijn: 2033 en later

- Aanpassen inrichting (voetganger op 1,

verbeteren toegankelijkheid, snelheid

temperen) - start

temperen) - vervolg

- Uitbreiden fietsparkeercapaciteit -start

- Uitbreiden fietsparkeercapaciteit - vervolg

- Verduidelijken bebording voetgangersgebied

- Fietsparkeren op straat reguleren

- Fietser te gast breder toestaan

- Nieuwe voetgangersbrug Visbanken

• Nieuwe brug CrabethstraatRegentesseplantsoen • Nieuwe brug Lem Dulstraat – Blekersingel

- Aanpassen Kazernebrug

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Autoluwe binnenstad

Kenmerk: Datum:

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda 14 februari 2023 -

Afbakening zero-emissiezone stadslogistiek

Kansrijke maatregelen

Zero-emissiezone Stadslogistiek (ZES) Huidige situatie: alle emissievoertuigen hebben nu toegang tot de binnenstad. Voorstel: zero-emissiezone stadslogistiek (ZES) invoeren voor de hele binnenstad vanaf 2025. Principebesluit is reeds genomen door de gemeenteraad op 14 april 2021. Ingroeimodel volgens landelijk beleid: • vanaf 2025 alle bestelbussen en eerste vrachtwagens met emissie weren • vanaf 2030 alle vrachtwagens met emissie Beoogd effect: verbetering luchtkwaliteit en daarmee leefbaarheid en gezondheid. Stimuleren duurzame mobiliteit. Gefaseerde invoering volgens landelijk model

Overwegingen: •

ZES geldt voor de gehele binnenstad binnen de singels. Later overwegen of zone uitgebreid kan worden.

•

Handhaving op ZES-zone middels camera’s op de rand van het beoogde autoluwe gebied.

•

Elektrische vrachtwagens zijn mogelijk zwaarder dan brandstofvrachtwagens. Zware voertuigen zijn niet wenselijk in de binnenstad vanwege trillinghinder en de constructieve draagkracht van kades en bruggen. Aanvullende maatregelen zijn (mogelijk) nodig om dit te voorkomen.

•

Naast een ZES-zone wordt ook ingezet op een logistieke hub waar goederenstromen bij elkaar komen, en vanwaar de binnenstad bevoorraad wordt met schone (en kleine) voertuigen. Idealiter leidt dit tot minder en minder zware verkeersbewegingen in de binnenstad. Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Gewichts- en lengtebeperking naar 10m. en 20t. Huidige situatie: in de hele binnenstad zijn voertuigen langer dan 12 meter niet toegestaan, er geldt geen algemene gewichtsbeperking. In sommige straten gelden lokale lengte- en gewichtsbeperkingen, zoals Achter de Vismarkt waar maximaal 20 ton en 10 meter geldt. Voorstel: gewichts- en lengtebeperking voor de gehele binnenstad aanscherpen naar

Achter de Vismarkt: <20 t. & 10 m.

Achter de Waag: max 14 ton

maximaal 10 meter lengte en maximaal ledig gewicht 20 ton. Beoogd effect: verminderen van grote en zware voertuigen in de binnenstad om

trillinghinder te verminderen, beleving te verbeteren (minder groot verkeer), om de belasting van kades te verminderen, en ter vereenvoudiging van de regels in de binnenstad (bij afzonderlijke straten geen aparte borden meer nodig, een aantal verkeersborden kan weg). Overwegingen: •

Eenduidige regels voor hele binnenstad maakt situatie eenvoudiger

•

Handhaving op lengte en gewicht middels camerasysteem van ZES en koppeling RDW

•

Aanscherping beperkt met name touringcar-bussen, sommige touringcar-bussen mogen

Turfmarkt: max. 20 t. en 10 m.

Vlamingstraat: max. 12 m.

nu nog net wel in de binnenstad komen (al zijn er veel langer dan 12 meter). •

Aandachtspunt is de impact van de gewichtsbeperking voor elektrische bakwagens die qua massa net boven de 20 ton uitkomen.

•

Bij onvoldoende effect verder aanscherpen gewichtsbeperking met stakeholders onderzoeken.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Zakpalen binnenstad vervangen door camera’s

In Delft zijn goede ervaringen met toegangsbeleid en camerahandhaving

Huidige situatie: het voetgangersgebied is fysiek afgesloten voor voertuigen middels zakpalen. Tijdens venstertijden zijn de zakpalen naar beneden en mag iedereen in en uitrijden om te laden en te lossen. Daarbuiten is een ontheffing nodig om het gebied in te komen. Deze kan aangevraagd worden via de website van de gemeente. De aanvrager ontvangt een transponder om de zakpaal te laten zakken. De zakpalen zijn duur in onderhoud, zijn storingsgevoelig, worden soms aangereden, aanvraag en gebruik van transponders is omslachtig en handhaving is beperkt mogelijk. Voorstel: zakpalen vervangen voor camera’s met kentekenherkenning, ontheffing verlenen o.b.v. kenteken, venstertijden vereenvoudigen en overtreders (zonder ontheffing) automatisch beboeten. Als de zakpalen rondom het voetgangersgebied worden vervangen, kan ook de vervanging van de zakpaal in de

Ook Amersfoort gebruikt camera’s bij het kernwinkelgebied voor controle en handhaving

Doelenstraat hierin worden meegenomen. Beoogd effect: verlagen van beheer- en onderhoudskosten van de gemeente, voorkomen van schades, vergemakkelijken van ontheffingsaanvragen, minder obstakels op straat door weghalen zakpalen, en verbeteren van

handhaving doordat camera’s continu controleren op in- en uitrijdend verkeer. Overwegingen: •

Een duidelijke inrichting bij de randen van het gebied is nodig om mensen kenbaar te maken dat ze het gebied niet mogen inrijden buiten de venstertijden zonder ontheffing. Eventueel met rood/groen licht toegang aangeven.

•

Het camerasysteem registreert ook de uitrijtijd. In de huidige situatie wordt hier niet/nauwelijks op gehandhaafd. In de praktijk wordt regelmatig langer geladen en gelost dan de venstertijden aangeven.

Wijkmobiliteitsplan binnenstad Gouda - 14 februari 2023

Kansrijke maatregelen

Bord met venstertijden slecht leesbaar

Venstertijden laden/lossen vereenvoudigen Huidige situatie (venstertijden laden/lossen in gebied A/B): ma, di, wo, vr: 6-12 uur en 18-19 uur do. van 1 april t/m 15 oktober: 5-9:30 uur en 21-22 uur do. van 16 oktober t/m 31 maart: 5-12 uur en 21-22 uur za: 5-12 uur en 17-18 uur koopzondag: 17-18 uur Voorstel:

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=a3f4fa89-019f-434d-bb77-c922dc63c4a7