Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief 25092023

Specifieke voorwaarden noodzakelijke intermediaire activiteit bij visuele of motorische handicap

Artikel 8a, tweede lid, onder f, onderdeel 2, van de Participatiewet bepaalt dat in de verordening moet worden geregeld hoe het dagelijks bestuur zorgdraagt voor het verstrekken van een noodzakelijke intermediaire activiteit in het geval er sprake is van een visuele of motorische handicap. Dit artikel regelt dat het dagelijks bestuur de, als gevolg van een geheel of gedeeltelijk ontbrekende visuele of motorische lichaamsfunctie noodzakelijke, voorziening(en) verstrekt die nodig zijn ter vervanging of ondersteuning van de persoon. 35

De specifieke aard van de voorziening is niet opgenomen, omdat dit sterk afhankelijk is van de behoefte van de persoon. Wel gelden de bepalingen zoals opgenomen in de artikelen 3 en 22 tot en met 24. Artikel 33.

Specifieke voorwaarden meeneembare voorzieningen

Artikel 8a, tweede lid, onder f, onderdeel 3, van de Participatiewet bepaalt dat in de verordening moet worden geregeld hoe het dagelijks bestuur zorgdraagt voor het verstrekken van meeneembare voorzieningen voor de inrichting van de werkplek, de productie- en werkmethoden, de inrichting van de opleidingslocatie of de proefplaats en bij het werk of opleiding te gebruiken hulpmiddelen. Hiervoor is geen limitatieve lijst. Gedacht kan worden aan een aangepaste bureaustoel, toetsenbord, koptelefoon, enzovoort. Wat een passende voorziening is, is sterk afhankelijk van de individuele behoefte van de persoon. Dit vraagt om maatwerk. Wel gelden de bepalingen zoals opgenomen in de artikelen 3 en 22 tot en met 24. Het uitgangspunt is dat de voorzieningen in bruikleen beschikbaar worden gesteld en dus weer bij het dagelijks bestuur worden ingeleverd op het moment dat deze niet langer nodig zijn. Het dagelijks bestuur kan de wijze waarop het de noodzaak en meerwaarde van een voorziening bepaalt in beleidsregels verder uitwerken Artikel 34.

Specifieke voorwaarden werkplekaanpassingen

Het dagelijks bestuur kan een aanpassing van de werkplek toekennen aan een persoon, als dit noodzakelijk is om zijn werk uit te voeren. In beginsel kan daarbij elk product als een werkplekaanpassing worden beschouwd als de noodzaak en meerwaarde in de werksfeer aantoonbaar zijn. Uitgangspunt bij verstrekking is de goedkoopst adequate voorziening. Artikel 35.

Plaatsingsbonus werkgever

In dit artikel wordt de plaatsingsbonus voor een werkgever beschreven. Een dergelijke plaatsingsbonus kan voor een werkgever een prikkel zijn om een (mogelijke) baan eerder open te stellen voor een persoon uit de doelgroep en deze vervolgens een dienstverband aan te bieden. Het verlenen van een plaatsingsbonus aan een werkgever is met name bedoeld als compensatie voor een aantal mogelijke (extra) kosten en risico’s die hij/zij aangaat bij het in dienst nemen van een persoon die behoort tot de doelgroep. Daarbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan verminderde productiviteit bij de aanvang van het dienstverband. De plaatsingsbonus werkgever wordt niet toegekend als de werkgever (via de betreffende persoon) aanspraak kan maken op loonkostensubsidie of deze persoon een dienstverband SW, beschut werk of wachtlijstbanen bij Avres heeft. In dergelijke situaties vindt er namelijk al een compensatie voor de werkgever plaats voor de verminderde loonwaarde van de persoon. Samenloop is derhalve niet mogelijk. Om in aanmerking te kunnen komen voor een plaatsingsbonus moet de werkgever aan de betreffende persoon een dienstverband aanbieden waarbij deze persoon maandelijks minimaal een netto salaris ontvangt dat gelijk is of hoger ligt dan de voor hem/haar van toepassing zijnde bijstandsnorm. Het gaat daarbij dan om een onafgebroken dienstverband van minimaal zes maanden.

Uitbetaling van het eerste deel van de plaatsingsbonus van € 2.000,-- vindt plaats eerst na afloop van deze periode van zes maanden, na overhandiging van een kopie van de arbeidsovereenkomst en de betreffende loonstroken. Daarop volgend kan nog een bedrag van € 2.000,-- worden uitbetaald, als de arbeidsovereenkomst aansluitend nogmaals (onafgebroken) zes maanden voortduurt. De hoogte van de plaatsingsbonus bedraagt daarmee per dienstverband maximaal € 4.000,--. Na afloop van de twaalf maanden bestaat er geen verder recht. 36

Artikel 36.

Individueel vrij besteedbaar budget

Uiteindelijk is het traject van re-integratie en arbeidstoeleiding maatwerk. Hoewel door de (combinatie van) voorzieningen die in deze verordening zijn opgenomen dit maatwerk vrijwel altijd geboden kan worden, zullen er altijd specifieke situaties blijven waarvoor dit niet geldt. Het betreft dan wel uitdrukkelijk uitzonderingsgevallen. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan intensive persoonlijke begeleiding in een aanpak gericht op werk in combinatie aanwezige psychische problematiek of korte cursussen met concreet uitzicht op betaald werk. Ook het tijdelijk toekennen van verwervingskosten kan betekenen dat op korte termijn uitstroom uit de uitkering mogelijk wordt gemaakt. In dergelijke specifieke gevallen kan een vrij besteedbaar budget ten behoeve van voorzieningen of ondersteuning voor die persoon een uitkomst bieden. Artikel 37.

Hardheidsclausule

Behoeft geen toelichting. Artikel 38.

Citeertitel

Behoeft geen toelichting. Artikel 39.

Intrekking oude verordening, overgangsbepalingen en inwerkingtreding

Via het eerste lid wordt de verordening loonkostensubsidie Participatiewet Avres 2016 ingetrokken. De verplichting om voor het instrument loonkostensubsidie een afzonderlijke verordening op te stellen is namelijk uit de wet verdwenen. Het instrument loonkostensubsidie is nu in artikel 21 in deze verordening opgenomen. De overige bepalingen behoeven geen verdere toelichting.

37