Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergadering 11 november 2025, gemeente Gorinchem31.560 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raadsvergadering van 11 november 2025 Agenda bijlagen 20251111 Raadsmemo Begroting 2026 20251111 Beantwoording technische vragen begroting 2026 20250611 Voorstel herplanning I&O-begrotingssessie en raadsvergadering Begroting 2026 Totaaloverzicht 2025 moties en amendementen begroting 11 november 2025 (update 22:35) 1 15.30 u Opening vergadering De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen 2 HAMERSTUK Ingekomen stukken Het betreft hier alleen ingekomen stukken die betrekking hebben op de begroting 2026. Concrete vragen over de stukken dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via e-mail te worden ingediend bij de griffier. 20251111 Beantwoording technische vragen begroting 2026 ontvangen d.d. 7 november 2025. 20251111 Beantwoording technische vragen begroting 2026 3 Vaststellen agenda Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd 4 15.45-17.30 u Algemene beschouwingen van de fracties Fracties geven hun visie op de begroting. Fracties dienen moties en amendementen in Spreektijd: max. 8 minuten per fractie, exclusief interrupties. Max. 1 uur en 45 minuten Voorgesteld wordt om twee interrupties per fractie in de eerste termijn toe te staan 1. Stadsbelang - Algemene Beschouwingen begroting 2026 2.

Democraten Gorinchem - Algemene Beschouwingen Begroting 2026 3. PvdA - Algemene Beschouwingen Begroting 2026 4. VVD - Algemene Beschouwingen begroting 2026 5. CU-SGP - Algemene Beschouwingen Begroting 2026 6. Gorcum Actief - Algemene Beschouwingen Begroting 2026 7. D66 - Algemene Beschouwingen Begroting 2026 8. CDA - Algemene Beschouwingen begroting 2026 9. SP - Algemene Beschouwingen begroting 2026 5 17.30-18.30 u Maaltijd Maaltijd voor aanwezigen. De organisatie gebruikt deze tijd om de antwoorden op de vragen voor te bereiden 6 18.30-20.30 u Beantwoording vragen door college College beantwoordt de vragen van de fracties Spreektijd: max. 2 uur voor het gehele college Inclusief interrupties 7 20.30-21.00 u Schorsing Fracties bereiden zich voor op de tweede termijn 8 21.00-21.45 u Tweede termijn fracties Fracties reageren op de beantwoording van het college. Spreektijd: max. 5 minuten per fractie. Max. 3 kwartier Interrupties in de tweede termijn worden toegestaan 9 21.45-22.00 u Schorsing Een schorsing van 15 minuten zodat het college zich kan voorbereiden op de tweede termijn 10 22.00-22.30 u Tweede termijn college Het college reageert op de tweede termijn van de fracties. Spreektijd: max.

een half uur voor het gehele college 11 Vanaf 22.30 u Afronding en besluitvorming Begroting 2026 De gemeenteraad besluit over de stukken met betrekking tot de begroting 993781 Rvs Begroting 2026 993781 Begroting 2026 993781 Begroting 2026 in één oogopslag 993781 Stresstest 2026

A01 Amendement DG Meer Vuur Minder Inhuur! A02 Amendement DG Laat het doek niet vallen A03 Amendement VVD financiële borging Ideeënmarkt M01 Motie SB e.a. Buurtbussen M02 Motie SB e.a. Mantelzorgparkeren M03 Motie DG Toren vol ruimte M04 Motie PvdA e.a. Vereenvoudigen kwijtscheldingsregeling (AANGEHOUDEN) M05 Motie PvdA e.a. Sportspullenbank (INGETROKKEN) M06 Motie VVD Een oogje op de container (INGETROKKEN) M07 Motie CU SGP e.a. Muziekeducatie (INGETROKKEN) M08 Motie D66 Van leegstand naar leefruimte M09 Motie D66 Lichtpunt voor Gorinchem-Oost M10 Motie CDA e.a. Dit is en blijft in Bethlehem M11 Motie CDA e.a. Gelukkig nieuwe traditie! (INGETROKKEN) M12 Motie PvdA e.a. Sportspullenbank (AANGEPAST) M13 Motie VVD Een oogje op de container (AANGEPAST) M14 Motie CU SGP Muziekeducatie (AANGEPAST) M15 Motie CDA Gelukkig nieuwe traditie! (AANGEPAST) 12 VAST AGENDAPUNT begrotingswijzigingen 12.b HAMERSTUK Raadsvoorstel Begrotingswijziging Begroting 2026 999486 Rvs 1e begrotingswijziging 2026 999486 Bijlage 1 1e begrotingswijziging 2026 13 Afsluiting Na de vergadering worden het audioverslag en de notulen op de site geplaatst 14 Stemmingen; niet geplande Om stemming over een (orde)voorstel te kunnen doen is een stemmingsronde toegevoegd. Deze kan worden benut tijdens de vergadering als daartoe aanleiding is.

01 stemmingen niet gepland 02 stemmingen niet gepland 03 stemmingen niet gepland 04 stemmingen niet gepland

Raadsmemo Begroting 2026 1 Aan

: Gemeenteraad Gorinchem

Van

: Griffie

Betreft

: Behandeling begroting 2026-2029

Datum

: 18 juli 2025

Beste fractievoorzitters, raadsleden en fractieassistenten, Op dinsdag 11 november staat de raadsvergadering in het teken van de begroting. Hieronder leest u hoe het proces rondom technische vragen en de besprekingen verlopen. Uw hulp daarbij stellen we op prijs! Het spoorboekje voor donderdag 30 oktober 2025, de I&O en de technische vragen Een drietal opmerkingen vooraf: 

Uiterlijk vrijdag 17 oktober wordt de begroting 2026 aangeboden aan de gemeenteraad



Op donderdag 30 oktober (aanvang 19.30 uur) zal wethouder Molengraaf voorafgaand aan de I&O-sessie een korte inleiding geven. Hierna volgt een presentatie op hoofdlijnen door de heer Matla van het team Financiën. Tijdens de presentatie, die duurt tot 22.20 uur, worden de gemeenteraadsleden in de gelegenheid gesteld om technische vragen te stellen. Deze vragen worden, zoveel mogelijk, direct tijdens de I&O-sessie beantwoord



De eventuele openstaande technische vragen worden uiterlijk vrijdag 7 november beantwoord

In afstemming met team Financien Vastgesteld als voorstel aan de raadsvergadering in het agendaoverleg van 11 september 2025 1

Memo begrotingsbehandeling 2026 - 2029

Begrotingsbehandeling op dinsdag 11 november 2025 van 15.30 tot 23.30 uur We hanteren een strakke tijdsplanning. De spreektijden voor de fracties en het college liggen vast en uitlopen op de planning is niet mogelijk! Mogelijk gaan bepaalde stappen wel sneller. Alle faciliteiten, zoals u gewend bent, zijn aanwezig. 15.3015.45 h

Aanvang vergadering

Opening, mededelingen, ingekomen stukken, bepalen agenda

15.4517.30 h

Algemene beschouwingen van de fracties

Fracties geven hun visie op de begroting. Fracties dienen moties en amendementen in Spreektijd: max. 8 minuten per fractie, exclusief interrupties. Max. 1 uur en 45 minuten

17.3018.30 h

Maaltijd

18.3020.30 h

Beantwoording vragen door college

Voorgesteld wordt om twee interrupties per fractie in de eerste termijn toe te staan Maaltijd voor aanwezigen. De organisatie gebruikt deze tijd om de antwoorden op de vragen voor te bereiden College beantwoordt de vragen van de fracties Spreektijd: max. 2 uur voor het gehele college

20.3021.00 h 21.0021.45 h

Schorsing

Inclusief interrupties Fracties bereiden zich voor op de tweede termijn

Tweede termijn fracties

Fracties reageren op de beantwoording van het college. Spreektijd: max. 5 minuten per fractie. Max. 3 kwartier

21.4522.00 h

Schorsing

Interrupties in de tweede termijn worden toegestaan Een schorsing van 15 minuten zodat het college zich kan voorbereiden op de tweede termijn

22.0022.30 h

Tweede termijn college

Het college reageert op de tweede termijn van de fracties. Spreektijd: max. een half uur voor het gehele college

22.30 h

Afronding en besluitvorming

De gemeenteraad besluit over de stukken met betrekking tot de begroting

Vaste spreekvolgorde Gewoontegetrouw hanteren we een vaste spreekvolgorde. Dat betekent dat de grootste fractie, die met de meeste stemmen bij de verkiezingen, begint. De fractie met de minste stemmen komt het laatst aan bod. Vaste spreektijden Misschien maakt u binnen de fractie afspraken over wie welk onderdeel in de tweede termijn voor zijn rekening neemt. Het is mogelijk om verschillende sprekers bij verschillende onderwerpen te hebben. Houd er wel rekening mee dat de spreektijden per fractie zijn en dus niet per spreker.

Memo begrotingsbehandeling 2026 - 2029

Een zorgvuldige voorbereiding U maakt het ons (en uzelf) een stuk gemakkelijker als u … 1. … algemene beschouwingen vooraf inlevert bij de griffie Dat kan de dagen voorafgaand aan de raadsvergadering van 11 november of op de dag zelf per e-mail. Na uitspraak van de algemene beschouwingen publiceren wij de tekst in iBabs. Daardoor kan de organisatie direct aan de slag met de voorbereiding van de beantwoording van de vragen. 2. … moties en amendementen vooraf deelt met de griffie Wilt u hulp bij het opstellen of opmaken van een motie of amendement? Tot en met maandag 10 november lezen we mee en geven advies, als u dat wilt. Tot vrijdag 7 november, 12.00 uur bent u zeker van ondersteuning bij de opmaak. Stuurt u ons vooraf uw motie of amendement? Laat ons dan duidelijk weten of wij uw tekst mogen delen met de andere fracties en/of het college. 3. … uw (politiek-bestuurlijke) vragen duidelijk verwoordt U maakt de beantwoording ervan dan een stuk eenvoudiger. Twee verzoeken aan de fractievoorzitters 1. Aanwezigheid Wilt u doorgeven wie van uw fractie niet aanwezig is? Geef dat door aan griffie@gorinchem.nl, alstublieft. 2. Aandachtspunt procedure moties en amendementen Nu wij niet op een donderdag vergaderen zien wij een aandachtspunt rondom de aanloop naar de raadsvergadering, met name ten aanzien van de indiening en advisering op moties en amendementen.

Indien fracties hun moties en amendementen opstellen tijdens hun fractieoverleg op maandag 3 november, en niet op de dag voorafgaande aan de raadsvergadering, maandag 10 november, resteert er voldoende tijd voor een adequate ambtelijke reactie voorafgaand aan de raadsvergadering op dinsdag 11 november. Bijlage - 20250611 Voorstel herplanning I&O-begrotingssessie en raadsvergadering Begroting 2026 Vragen? Heeft u nog vragen over de procedure of wilt u hulp bij het formuleren van uw beschouwingen, moties of vragen? Schroomt u niet daarvoor contact op te nemen met de griffie. We wensen u een fijne vergadering. Griffie

Memo begrotingsbehandeling 2026 - 2029

Beantwoording schriftelijke vragen

Beantwoording technische vragen begroting 2026

Nr.

Vraag

Antwoord

Programma 1: Voor externe inhuur is een streefwaarde van 17 % opgenomen. Welk bedrag kunnen we hieraan koppelen?

Het bedrag dat overeenkomt met de streefwaarde van 17% bedraagt € 5,8 mln.

Programma 3: Binnen TV03 Binnen onze begroting hanteren wij de taakveldenstructuur zoals ‘Overige gronden en voorgeschreven in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Het gebouwen’: welke elementen taakveld TV03 Overige gronden en gebouwen omvat volgens het BBV vallen onder de categorie gronden en gebouwen die niet in gebruik zijn voor de uitvoering van ‘overige’? gemeentelijke taken (zoals onderwijs, sport of het sociaal domein), tijdelijk worden beheerd of verhuurd in afwachting van een andere bestemming en niet vallen onder een actief grondexploitatieproject. Het taakveld vormt daarmee een restcategorie binnen het gemeentelijk vastgoedbeheer. Binnen de gemeente vallen onder meer het Stadhuisplein en het WLZgebouw onder deze categorie.

Programma 5: Door De gemeente ontvangt een specifieke uitkering van het Rijk voor de herschikking van de OAB uitvoering van de wettelijke taak met betrekking tot het Onderwijs middelen realiseren we een Achterstandenbeleid (OAB). In de praktijk zet de gemeente daarbovenop voordeel van € 112.000 (blz. aanvullende gemeentelijke middelen in. Door de herallocatie van deze 32). Welke kosten hebben we middelen worden de activiteiten nadrukkelijker gericht op de uitvoering precies bespaard en welke van de wettelijke taak én richten we ons op interventies/ programma’s die activiteiten voeren we niet álle scholen/kinderen ten goede komen. langer uit? Recent is duidelijk geworden dat de rijksbijdrage voor het onderwijsachterstandenbeleid met ruim 10% wordt verlaagd. Op dit moment wordt onderzocht hoe deze korting kan worden opgevangen. Het college zoekt naar passende oplossingen, met inachtneming van de aangehouden motie (PPN) mbt gelijke kansen voor jonge kinderen tav voorschoolse educatie. Momenteel wordt de mogelijke oplossing doorgerekend. We verwachten uiterlijk medio december daar een besluit over te nemen, waarna de gemeenteraad nader wordt geïnformeerd.

D66

Programma 6: Er zijn nieuwe De toelichting op het voordeel van € 6.050.000 is niet gespecificeerd, afschrijvingsreserves van € 6 omdat het betrekking heeft op één afschrijvingsreserve waarin mln. voor het Caribabad verschillende mutaties plaatsvinden. De storting van € 6.050.000 in 2025 opgenomen. Waarom is dit is opgebouwd uit een storting van € 130.000 voor de verduurzaming van niet per onderdeel Oosterbliek, € 2.220.000 voor de verduurzaming van de Keerwand den gespecificeerd, maar als één Uylstraat, € 1.000.000 voor de Nieuwe Doelen en € 2.700.000 voor het totaalbedrag? Graag een Caribabad. Deze stortingen zijn in 2026 niet aan de orde, wat voor de uitsplitsing van de € 6 mln. exploitatie een voordeel oplevert in 2026 ten opzichte van 2025.

Programma 6: Incidentele Voor de beantwoording van deze vraag verwijzen we naar de verkoopopbrengst van beantwoording van de technische vragen van de fractie van het CDA € 350.000: om welk pand gaat waar, vanwege het economisch belang, op 4 november geheimhouding het precies? op is opgelegd.

Programma 7: Onder het kopje 'Jeugd' pedagogisch ecosysteem – wat is de huidige stand van zaken?

D66

In het kader van de Integrale Samenlevingsvisie (ISV) zijn we in Gorinchem volop bezig met het versterken en verbeteren van het pedagogisch ecosysteem. Deze opgave richt zich vooral op het bevorderen van een integrale benadering van zorg, onderwijs en andere maatschappelijke voorzieningen voor kinderen en jongeren. We bevinden ons momenteel in een fase waarin we actief zoeken naar manieren om de verschillende netwerken die al gevormd zijn – zoals tussen scholen, zorginstellingen en jeugdorganisaties – beter met elkaar te verbinden. Het is belangrijk om dit te doen op een manier die het onderwijs niet te veel belast, maar juist ruimte biedt voor samenwerking en het delen van expertise.

Fractie

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Antwoord Het traject van netwerkbouwen is echter een van de lange adem, en we zijn ons ervan bewust dat dit proces geduld en voortdurende inspanning vergt. We zijn nu druk bezig met het verkennen van de beste aanpak om deze netwerken te versterken, zodat ze niet alleen goed functioneren, maar ook duurzaam zijn in de toekomst. Door gezamenlijke stappen te zetten, hopen we het pedagogisch ecosysteem in Gorinchem verder te optimaliseren. In de eerste helft van 2026 komen we terug naar de raad met een I&O om de voortgang en verdere plannen te presenteren.=

Fractie

Programma 7: Een indicator De indicator “Inwoners in een potentieel zorgwekkende situatie” wordt op waarstaatjegemeente.nl gepubliceerd op de website Waarstaatjegemeente.nl. De VNG heeft de trekt onze aandacht: typologie en het concept "inwoners in een zorgwekkende situatie" zelf inwoners bevinden zich in een berekend op basis van diverse data waaronder op de antwoorden op een zorgwekkende situatie en paar vragen van de Burgerpeiling. De definitie hierover is als volgt: onze score is schrikbarend laag. Kan dit nader toegelicht Binnen het type ‘kwetsbaren’ is ook een subtype gedefinieerd: inwoners worden? in een potentieel ‘zorgwekkende’ situatie. Het betreft inwoners met een lage score op zowel betekenisvolle participatie als individueel welzijn. Deze (latente) groep verdient specifiek de aandacht in het welzijnen zorgbeleid van de gemeente. Het gaat onder meer om: verweduwde 75-plussers, eenoudergezinnen met een laag inkomen, personen met een niet-westerse migratieachtergrond, overbelaste mantelzorgers, personen met een mentale of geestelijke uitdaging, personen met een meervoudige of samengestelde beperking, etc.

D66

Verdere informatie is hier te vinden: VNG | Begrippen en definities Burgerpeiling. De resultaten op deze indicator in 2025 zijn inderdaad opvallend. De cijfers van Gorinchem zijn dit jaar sterk gestegen (van 3,9% in 2023 naar 13,4% in 2025); in vergelijking met voorgaande jaren maar ook in vergelijking met andere sterk stedelijke gemeenten en Nederland, is de score voor Gorinchem opvallend hoog. Deze forse stijging is ook te zien in de gehele GGD-regio Zuid-Holland Zuid (ook van 3,9% in 2023 naar 13,4% in 2025). Omdat het gaat om een opvallend sterke stijging en niet alleen voor Gorinchem maar voor de gehele GGD-regio ZHZ, hebben we de VNG gevraagd om deze opvallende ontwikkeling te verklaren en om de achterliggende berekeningen toe te lichten. Dit antwoord hebben we nog niet ontvangen maar zullen we later verwerken in het vervolg van het integraal samenlevingsvisie. 8

Programma 8: hoeveel Het gemeentelijk beleid is om op termijn over te gaan naar volledig elektrische auto’s hebben we elektrisch aangedreven voertuigen als dat vanuit de functionaliteit in bezit? Is er een redelijkerwijs mogelijk is. Op dit moment zijn 9 van de 35 auto's van de overzichtslijst beschikbaar? gemeente Gorinchem elektrisch en staan nog 5 auto's op de planning voor vervanging door elektrische voertuigen in 2026. Als de technische levensduur van de bestaande voertuigen is bereikt, wordt per voertuig de nut en noodzaak opnieuw bezien en of en welke duurzame vervangingsvariant wordt aangeschaft. Zie voor een nadere uitsplitsing het overzicht onderaan dit document.

Programma 8: Wat valt onder De afgelopen jaren zijn voor Milieubeheer diverse incidentele middelen het TV7.4 milieubeheer? ontvangen voor bijvoorbeeld energiearmoede, nationaal Waarom worden de bedragen isolatieprogramma en CDOKE/Klimaatgelden. De toekomstige zo sterk aangepast? Het inkomsten en uitgaven zullen lager zijn omda thet Rijk verwacht dat dan bedrag voor 2024 is hoger ook de grootste opgave qua isolatie e.d. is gerealiseerd. dan voor 2025 en de daaropvolgende jaren.

Programma 8: Wagenpark – als we diesel gebruiken in plaats van elektrisch, in hoeverre maken we dan nog gebruik van HTL/HVO100?

Als elektrisch rijden niet mogelijk is, wordt per voertuig gekeken welke duurzame mogelijkheden wel toepasbaar zijn om zo de CO en CO² uitstoot zoveel mogelijk te beperken. Denk hierbij aan hybride exemplaren, LPG en 'schonere' brandstof als blauwe diesel (Ssynfuel+). Bij de keuze voor brandstof wordt naast de reductie van CO en CO² ook breder gekeken naar de geologische en klimatologische consequenties

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Antwoord van het totstandkomingsproces proces om alternatieve brandstof te winnen.

Mag ik een volledige specificering van de bijdragen/ uitgaven die direct en indirect toekomen aan theater Peeriscoop en t Pand?

In 2025 ontving Peeriscoop, naast de reguliere subsidie van € 25.000, eenmalig € 35.000 extra ter ondersteuning van de programmering van 40 professionele theatervoorstellingen. Theater ’t Pand kreeg € 60.000 voor 100 professionele voorstellingen en 45 art house films.

Fractie

Voor 2026 is in de gemeentebegroting een subsidieplafond van € 98.000 opgenomen. De aanvragen van Theater ’t Pand en Theater Peeriscoop worden medio november beoordeeld op basis van de op 7 oktober 2025 geactualiseerde subsidieregel voor professioneel theateraanbod. Het streven is om de besluitvorming vóór de kerst af te ronden, waardoor op dit moment nog geen exacte uitsplitsing van de subsidie per theater kan worden gegeven. De uiteindelijke hoogte van de subsidie hangt af van de score op de beoordelingscriteria in de subsidieregeling. Bij een gelijke score wordt het beschikbare budget proportioneel verdeeld.

Wat is de laatste jaarlijkse In 2021 is er een landelijke wapeninleveractie geweest tijdens de Week wapen inleveractie geweest, van Veiligheid, waar Gorinchem aan mee deed. Vier vuurwapens, drie hoeveel "succes" boekte we granaten, een luchtbuks en diverse kalibers munitie en vele messen: dat hiermee en wat zijn/waren de is onder meer de ‘oogst’ van de wapeninleveractie van de politie in kosten voor Gorinchem om dit Gorinchem in 2021. te organiseren? Hier zaten voor Gorinchem geen kosten aan verbonden. In 2023 is er een evaluatie gepubliceerd door het WODC naar het landelijk Actieplan Wapens en Jongeren. Hierin is ook de landelijke wapeninleveractie geëvalueerd.

Volgens een telling van de politie zijn er landelijk in totaal 3.500 wapens ingeleverd. Er is een grote verscheidenheid aan wapens ingeleverd, onder meer ruim 2.000 messen, ruim 200 andere steekwapens, ruim 400 vuurwapens, ruim 700 overige wapens en een hoeveelheid munitie en enkele explosieven. Na het bereik van de landelijke wapeninleveractie zijn enkele gemeenten deze lokaal gaan organiseren in 2022. In enkele gemeenten is geconstateerd dat inleveracties onveiligheidsgevoelens (bij jongeren of inwoners) kunnen versterken. Met name het breed en groot communiceren van de inleveracties zou hieraan bijdragen. 13

Is er een inzicht beschikbaar In het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 staan onze strategische welke acties en resultaten er prioriteiten met onze veiligheidspartners, waaronder politie. Het Integraal zijn geboekt door Boa's en Veiligheidsplan wordt eind 2026 vastgesteld voor de komende vier jaar. politie in Gorinchem (hierin Onderdeel van het IVP is het evalueren van de behaalde acties en meenemend het reguliere resultaten op de geprioriteerde doelstellingen. In het VTH-beleid werk en optreden)? Zo ja, kan 2025-2028 en het VTH-bijlagenboek staat hoe onze boa’s uitvoering dit aangeleverd worden? geven aan handhavingstaken op het gebied van de Omgevingswet.

Hoeveel Wij hebben geen inzicht in het aantal gehandicaptenparkeerplaatsen en invalideparkeerplaatsen het gebruik. (permanent en gedeeltelijk) heeft Gorinchem per wijk en hebben we de bezetting per dagdeel inzichtelijk? Zo ja, kan dit aangeleverd worden?

Graag een toelichting op het De parkeerregisseur is verantwoordelijk voor de inhoud van het takenpakket van de parkeerbeleid en parkeernormen, de parkeerexploitatie (tarieven en parkeerregisseur, niet op het parkeerduur) en het parkeerbeheer van betaald/gereguleerd parkeren persoonlijk functioneren maar (parkeerapparatuur en digitalisering). de beleidsmatige doelen. De parkeerregisseur zorgt ervoor dat verschillende parkeerbeleid-en beheerprocessen zoals vergunningverlening, handhaving en planning op elkaar afgestemd zijn en zorgt voor een efficiënte parkeerexploitatie en beheer.

Hebben we inzichtelijk hoeveel % van onze

Het is helaas niet bekend hoeveel van de laaggeletterde werkloze inwoners er specifiek in Gorinchem zijn. Wat we wel weten, is dat

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag laaggeletterde inwoners werkloos is en hebben wij daarvoor speciale/ aanvullende ondersteuning voor?

Antwoord laaggeletterdheid vaak gepaard gaat met een hoger risico op werkloosheid. Dit wordt ondersteund door verschillende landelijke onderzoeken en cijfers. Laaggeletterden hebben vaak minder toegang tot werkgelegenheid, wat kan bijdragen aan langere werkloosheidsperiodes. Er is op landelijk niveau onderzoek gedaan naar het verband tussen laaggeletterdheid en werkloosheid. Bijvoorbeeld, volgens het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) is de werkloosheid onder laaggeletterden aanzienlijk hoger dan onder de gemiddelde bevolking. Het SCP heeft in 2021 bijvoorbeeld vastgesteld dat zo'n 25% van de laaggeletterden werkloos is, vergeleken met ongeveer 5% in de bredere bevolking. Binnen Gorinchem richten we ons op het ondersteunen van deze groep door initiatieven van AVRES en andere lokale instanties, zoals de bibliotheek. Zij bieden programma's aan die gericht zijn op het verbeteren van geletterdheid en het bevorderen van de werkgelegenheidsperspectieven voor mensen met een lage geletterdheid. Ook de taalklassen hebben extra aandacht voor de relatie tot werk. Het is belangrijk om te blijven investeren in initiatieven die de kansen voor deze groep vergroten en ze ondersteunen bij het vinden van werk.

Fractie

Kan er inzicht gegeven Voor inzicht in onze subsidiepartners verwijzen wij naar het worden in al onze subsidie- subsidieregister op de gemeentelijke website (Wetten en regels subsidies partners (ook van afgelopen | Gemeente Gorinchem), dat na elk kwartaal wordt geactualiseerd. jaar) het werk of activiteiten Subsidies tot € 5.000 worden direct vastgesteld zonder verdere die ze doen en hoe wij toetsen verantwoording. Subsidies tussen € 5.000 en € 50.000 vereisen een of ze voldoen aan hun doelen inhoudelijk verslag en financiële verantwoording. Subsidies boven de (incl. het bereik daarvan) € 50.000 vereisen naast een inhoudelijk verslag en financiële waar wij subsidie voor verantwoording met balans (jaarrekening) ook een controleverklaring van verlenen? een accountant. In artikel 12 van de Algemene Subsidieverordening (ASV) is verder geregeld dat de verleningsbeschikking de verantwoording van de subsidie specificeert. De verantwoording van subsidies met een nadere regel kunnen afwijken ten opzichte van de ASV. Het subsidiebeleid wordt momenteel geactualiseerd, waarvoor binnenkort meerdere sessies worden georganiseerd.

De kosten van samenkracht & Het is een juiste constatering dat de lasten op taakveld 6.1 Samenkracht burgerparticipatie neemt de en participatie na 2027 fors afnemen. Dat geldt overigens ook voor de komende jaren flink af (blz. baten op dit taakveld. 45). Wat is hier de reden van? Dat heeft alles te maken met de Verlenging Richtlijn tijdelijke bescherming tot en met 2027 voor vluchtelingen uit Oekraïne. Dit omdat de situatie in Oekraïne nog steeds onzeker is en het onduidelijk blijft hoe de situatie in Oekraïne zich zal ontwikkelen. Wij verwachten dat wij zeker tot 2028 vluchtelingen uit Oekraïne zullen helpen en huisvesten in onze stad. Van het Rijk verwachten wij tot 2028 ook een tegemoetkoming in de kosten van de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Het is voor nu nog onduidelijk of, en op welke wijze wij in 2028 en volgende jaren nog Oekraïense vluchtelingen zullen huisvesten in onze stad en of daar een compensatie tegenover staat van het Rijk. Vandaar dat wij voor de periode vanaf 2028 nog geen lasten maar ook geen baten hebben geraamd in onze begroting.

Pvda

Welke maatregelen neemt de Wij nemen verschillende maatregelen om het aantal verkeersongevallen gemeente om het aantal terug te dringen. Zo hebben wij diverse infrastructurele projecten om de verkeersongelukken terug te verkeersveiligheid te verbeteren, zoals de Banneweg, Haarsekades en dringen (in hoeverre dat de fietsknelpunten top 10. Daarnaast sturen wij op het verkeersgedrag mogelijk is)? (blz. 21) van mensen. Dit doen wij zowel op locatie (snelheidsdisplay) als in zijn algemeenheid (verkeerseducatie en gedragscampagnes).

Pvda

De apparaatskosten van de De stijging van de apparaatskosten per inwoner wordt voornamelijk gemeente zijn de afgelopen veroorzaakt door hogere personeelskosten als gevolg van de jaren flink gestegen. In 2026 afgesproken CAO en overheadkosten. is zelfs een nog hogere streefwaarde opgenomen (blz. 16). Waar wordt deze stijging door veroorzaakt?

Pvda

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Antwoord

Fractie

De vestiging van bedrijven is In absolute zin is het aantal vestigingen van bedrijven in Gorinchem juist afgenomen (blz. 26). Wat is toegenomen. Volgens www.waarstaatjegemeente.nl (de database met hier de verklaring voor? statistieken van de Vereniging Nederlandse Gemeenten) is het aantal vestigingen van bedrijven toegenomen van 4.720 in 2023 naar 4.990 in 2024. In de begroting wordt een verhoudingsgetal genoemd.

Hebben wij een subsidioloog en zo ja, welke projecten zijn binnengehaald en wat heeft dit opgeleverd?

Ja, er is een subsidioloog in dienst. Een overzicht van wat we de afgelopen jaren hebben bereikt en een vooruitblik op onze plannen voor de komende periode vindt u in Ibabs, onder de vergadering ‘I&O-sessie Benutten subsidieregelingen van derden’ op donderdag 10 oktober 2024.

Is het pand Bethlehem toe Het pand is niet toe aan groot onderhoud, dit is recent uitgevoerd. (o.a. aan groot onderhoud? schilderwerk buitenzijde).Aanvullend hierop wordt meegegeven dat bij Zo ja, zijn daarvoor subsidies een eventueel behoud van het pand, wel investeringen nodig zijn welke aangevraagd of onderzocht, niet vallen onder regulier groot onderhoud. Voor een toelichting hierop want dit betreft een wordt verwezen naar de beantwoording van de vragen van het CDA rijksmonument. waarop geheimhouding is opgelegd. Deze liggen ter inzage bij de griffie.

Op bladzijde 79 staat een De tellingen van de panden zoals opgenomen in de begroting 2026, tabel gegevens van het betreft de peildatum 1 januari 2024 en 1 januari 2025. gemeentelijk vastgoed. Mijn vraag is de peildatum van het aantal 2024 en aantal 2025. Mij is onduidelijk over wel 12 maanden periode we het hebben. Als de peildatum 1-1-20. zou zijn dan hebben we het hier alleen 2024.

Op blz. 82 staat ook een tabel. Onder 'Monumenten' vallen bijzondere panden, kerken en torens en Mijn vraag is om Grote Markt 17. De bedragen op bladzijde 82 onder ‘Monumenten’ zijn verduidelijking van de gehele inmiddels niet meer actueel. In de eerste begrotingswijziging voor 2026 regel Monumenten. Waar is de actualisatie van het MJOP opgenomen. De nieuwe bedragen zijn: wordt dit zoal aan besteed. een jaarlijkse storting van € 195.000, geplande groot onderhoudskosten van € 493.175 in 2026 en een jaarlijks budget voor klein onderhoud van € 117.343. Klein onderhoud betreft reguliere werkzaamheden om de staat van monumenten op peil te houden, zoals kleine reparaties. Voor 2026 zijn de geplande groot onderhoudswerkzaamheden onder andere groot onderhoud aan dakbedekkingen/dakramen van Bastion VII-VIII en Bastion III, schilderwerk aan Bastion VII-VIII, groot onderhoud aan de elektrische installatie en metselwerk van de Grote Toren en groot onderhoud aan ventilatie, goten/hemelwaterafvoeren en verwarmingsinstallatie van Grote Markt 17.

Op blz. 127 staat ook een Tijdens de I&O is aangegeven dat dit soort informatie een economisch tabel. Mijn vraag is bij de regel belang heeft. Voor het antwoord op deze vraag verwijzen wij u dan ook " Verkoop panden en gronden naar RIB van 29 augustus 2024 D-937498. om welke panden en gronden dit gaat voor het jaar 2026. Er staat een bedrag van 1.050.000.

Pvda

Beantwoording vraag 8:

Beantwoording schriftelijke vragen

MEMO Aan

: Agendacommissie (AC)

Van

: Griffie

Betreft

: Voorstel herplanning I&O-begrotingssessie en raadsvergadering Begroting 20261

Datum

: Woensdag 11 juni 2025

Geachte leden van de agendacommissie, Inleiding Naar aanleiding van het verzoek vanuit de AC, d.d. 5 juni, om de vergaderdruk in de week van de Tweede Kamerverkiezingen te verlichten, is er gekeken naar een herplanning van enkele bijeenkomsten in het kader van de begrotingscyclus. In overleg met betrokkenen stellen wij de volgende wijzigingen voor. Voorstel 1. De I&O-begrotingssessie, oorspronkelijk gepland op dinsdag 28 oktober, wordt verplaatst naar donderdag 30 oktober. Deze datum was nog beschikbaar en ‘leeg’ in de vergaderkalender en biedt daarom ruimte om dinsdag de 28e vrij te houden, conform het verzoek vanuit de leden AC. 2. Om team Financiën voldoende ruimte te bieden voor beantwoording van technische vragen en voorbereiding op de besluitvorming, wordt voorgesteld om de raadsvergadering Begroting 2026 te verplaatsen van donderdag 6 november naar dinsdag 11 november. Aandachtspunt locatie I&O begrotingssessie Op de dag na de verkiezingen zijn de zalen binnen het vergadercircuit, inclusief de raadzaal, niet beschikbaar i.v.m. met de wettelijk verplichte (her)tellingen. Derhalve dient uitgeweken te worden naar een alternatieve locatie hetgeen vanzelfsprekend kosten met zich mee zal brengen.

Aandachtspunt procedure moties en amendementen Wij zien een aandachtspunt rondom de aanloop naar de raadsvergadering, met name ten aanzien van de indiening en advisering op moties en amendementen. Indien fracties hun moties en amendementen opstellen tijdens hun fractieoverleg op maandag 3 november, en niet op de dag voorafgaande aan de raadsvergadering, maandag 10 november, resteert er voldoende tijd voor een adequate ambtelijke reactie voorafgaand aan de raadsvergadering op dinsdag 11 november.

1 Besloten in de vergadering agendacommissie d.d. 3 juli 2025

College Het college kan zich vinden in de voorgestelde wijzigingen, maar wijst nadrukkelijk op het Aandachtspunt procedure moties en amendementen en verzoekt de AC hierover afspraken te maken en fracties hierop te wijzen. Conclusie Wij verzoeken de agendacommissie in te stemmen met de volgende planning: • • •

Dinsdag 28 oktober vrijspelen Verplaatsing I&O-begrotingssessie naar donderdag 30 oktober Verplaatsing raadsvergadering Begroting 2026 naar dinsdag 11 november Bovendien kennis te nemen van de twee aandachtspunten.

Met vriendelijke groet, Hans Sepers

Totaaloverzicht moties en amendementen begroting 11 november 2025

A/M

Indiener

A01

Begroting 2026 20251111 Amendement DG Meer Vuur Minder Inhuur!

A02

Begroting 2026 20251111 Amendement DG Laat het doek niet vallen

A03

VVD

Begroting 2026 20251111 Amendement VVD financiële borging Ideeënmarkt

M01

Begroting 2026 20251111 Motie SB Buurtbussen voor betere bereikbaarheid

20251111 Motie SB Buurtbussen

M02

Begroting 2026 20251111 Motie SB Geen zorg om parkeren voor mantelzorgers

20251111 Motie SB Mantelzorgparkeren

M03

Begroting 2026 20251111 Motie DG Toren vol ruimte

M04

PvdA

Begroting 2026 20251111 Motie PvdA Vereenvoudigen van de kwijtscheldingsregeling

M05

PvdA

Begroting 2026 20251111 Motie PvdA Onderzoek tot oprichting sportspullenbank

M06

VVD

Begroting 2026 20251111 Motie VVD Een oogje op de container

M07

CU SGP

Begroting 2026 20251111 Motie CU SGP Een stad waar muziek in zit

M08

D66

Begroting 2026 20251111 Motie D66 Van leegstand naar leefruimte

M09

D66

Begroting 2026 20251111 Motie D66 Lichtpunt voor Gorinchem-Oost

M10

CDA

Begroting 2026 20251111 Motie CDA Dit is en blijft in Bethlehem

M11

CDA

Begroting 2026 20251111 Motie CDA Gelukkig nieuwe traditie!

M12

PvdA

Begroting 2026 20251111 Motie PvdA Onderzoek tot oprichting sportspullenbank

M13

VVD

Begroting 2026 20251111 Motie VVD Een oogje op de container

M14

CU SGP

Begroting 2026 20251111 Motie CU SGP Een stad waar muziek in zit

M15

CDA

Begroting 2026 20251111 Motie CDA Gelukkig nieuwe traditie!

Raadsgriffie Gorinchem

Rvs

Onderwerp aangegeven in de motie zelf

Naam motie digitaal

Mede-indieners

Stemming

Verworpen Aangenomen Ingetrokken

DG PvdA SP CDA PvdA

DG 20251111 Motie PvdA Sportspullenbank

20251111 Motie CU SGP Muziekeducatie

20251111 Motie PvdA Sportspullenbank

20251111 Motie CU SGP Muziekeducatie

DG CDA DG CU SGP DG CDA

Aangehouden Ingetrokken Ingetrokken Ingetrokken

Ingetrokken

DG CDA DG CU SGP DG CDA DG

1/1

11-11-2025, 22:39

Beantwoording schriftelijke vragen

Beantwoording technische vragen begroting 2026

Nr.

Vraag

Antwoord

Programma 1: Voor externe inhuur is een streefwaarde van 17 % opgenomen. Welk bedrag kunnen we hieraan koppelen?

Het bedrag dat overeenkomt met de streefwaarde van 17% bedraagt € 5,8 mln.

D66

Programma 7: Onder het kopje 'Jeugd' pedagogisch ecosysteem – wat is de huidige stand van zaken?

D66

Fractie

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Fractie

D66

Programma 8: Wagenpark – als we diesel gebruiken in plaats van elektrisch, in hoeverre maken we dan nog gebruik van HTL/HVO100?

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Antwoord van het totstandkomingsproces proces om alternatieve brandstof te winnen.

Mag ik een volledige specificering van de bijdragen/ uitgaven die direct en indirect toekomen aan theater Peeriscoop en t Pand?

Fractie

Hebben we inzichtelijk hoeveel % van onze

Het is helaas niet bekend hoeveel van de laaggeletterde werkloze inwoners er specifiek in Gorinchem zijn. Wat we wel weten, is dat

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag laaggeletterde inwoners werkloos is en hebben wij daarvoor speciale/ aanvullende ondersteuning voor?

Fractie

Pvda

Beantwoording schriftelijke vragen Nr.

Vraag

Antwoord

Fractie

Hebben wij een subsidioloog en zo ja, welke projecten zijn binnengehaald en wat heeft dit opgeleverd?

Pvda

Beantwoording vraag 8:

Beantwoording schriftelijke vragen

Voorzitter, Attereerst onze waardering voor deze begroting. Het is een reatistische begroting. Misschien niet ongekend veel nieuw beleid, Maar een begroting waar wordt gekozen voor continuiTeit en uitvoering De financiëte basis van onze stad btijft in grote tijnen op orde. En dat verdient een comptiment aan het cottege en de organisât¡e. Maar ats Stadsbetangwitten we waken voor kleine tijnen. Want de kteine tijnen kunnen mogel,ijk onder druk komen staan De tijnen die Gorinchem juist sterker en sociater maken. En daarom witten we vandaag een paar accenten toevoegen. Beginnend met bere¡kbaarheid. Bereikbaarheid is voor iedereen betangrijk En btijft dus ook voor nu en in de toekomst betangrijk.

Gorinchem is een centrumgemeente, en heeft veeI voorzieningen Maar niet etke wijk is voor iedereen goed verbonden. En door deze beperkte verbindingen zijn dus niet atle voorzieningen bereikbaar. Het bekendste voorbeetd is het ontbreken van een fatsoentijke verbinding in de Lingewijk Maar ook ptekken al,s de binnenstad, buiten de waterpoort, de bioscoop of het zwembad (een lullige 20-25 milioen investering) zijn stecht bereikbaar met openbaar vervoer. En voor een stad ats Gorinchem is dat gewoon niet meer van deze tijd. Met onze mot¡e over buurtbussen, die we overigens met de PVDA en SP indienen vragen we het cottege om te onderzoeken hoe we kunnen aanstuiten bij bestaande buurtbusverenigingen. Of, als dat nodig is, zetf zo'n in¡tiat¡ef te starten. De eindetoze dooddoener is natuurtijk dat het niet rendabel is

Of dat oude wijken niet op busvervoer zijn ingericht. Maar door het inzetten van buurtbussen (kleine Öussen voor I tot 12 personen) Hebben we daar dus in basis geen tast van. Ats ook dat we hier over een voorziening hebben die niet attijd rendabet hoeft te zijn.

Kortom, door de inzet van buurtbussen kunnen we taagdrempetig en met kte¡n materiaat een tijn opzetten zonder dat we het direct onnodig comptex moeten maken. Zo btijft iedereen mobiet, binnen en buiten onze stad.

Voorzitter, ik wit nog even in het mobititeits-gebied btijven We spreken nametijk vaak onze waardering uit voor mantetzorgers Zijzijn de stitte kracht van onze samenteving. Maar waardering moet verder gaan dan woorden. ln de praktijk topen mantetzorgers tegen obstakels aan. En nu denken juttie waarschijntijk wat heeft dit nu met mobil.iteit te maken. Nou heet simpet, één van die obstakets in het parkeren in onze binnenstad

De bezoekersregeting is te beperkt waardoor deze helden hoge parkeerkosten maken Of een onnodige drempe[ hebben om ergens te komen door ver weg te parkeren. Laten we deze vrijwittige hetden dus hel,pen waal ze kunnen en ze deze kosten besparen. Ze besparen nametijk voor ons en de samenteving een hoop getd en zorgen.

Met onze motie over mantetzorg-parkeren, die we overigens indienen met CDA, D66 en PVDA. vragen we het cottege om een speciale parkeervergunning voor mantetzorgers te onderzoeken. Zo maken we het geven van zorg makketijker en laten we echt zien dat we hun ¡nzet waarderen. Lang verhaaI kort,

Neem een zorg weg bij onze mantetzorgers en geef ze een parkeervergunning. Wat ons betreft een mooie, toetsbare taak voor de parkeer-regisseur van Gorinchem. Om die brug direct te staan wit ik vanaf deze ptek nog wel zuurwat kwijt naar aanleiding van onze technische vragen... Goed beteid en continuiTeit vraagt om kennis van zaken en daadkrachtige uitvoering. Het is bijvoorbeetd opmerketijk dat we niet weten hoeveeI invatideparkeerptaatsen er zijn. Laat staan in hoeverre deze per dagdeet actief benut worden. Uit ervaring kan ik vertetten dat vele van deze ptekken in de avond leeg staan en dus in onze totate parkeerbehoefte beter benut kunnen worden. Of dat we al 1 ,5 jaar wachten... Op een aangenomen motie voor een blauwe zone bij hetPiazza Center Of dat we wel weten dat taaggetetterden een hoog risico op werketoosheid hebben Maar we eigentijk geen idee hebben hoeveel dit er dan in Gorinchem zijn. Dan vragen wij ons direct af, ats we het niet weten hoe kunnen we dan hetpen of beteid maken? Dus daar wit ik vanaf deze ptek aandacht voor vragen. En dit zijn natuurtijk een paar wittekeurige voorbeelden Maar ik zou het waarderen als iedere portefeuittehouder hier op zou witten reftecteren Zorg dat je attes weet over je dossiers, want a[[een zo bewaak je ook de kteine tijnen. Er wordt heel veel goed werk geteverd

Complimenten Maar wees u bewust van atles wat er rondom die grote projecten gebeurd. Voorzitter, Tot stot zou ik nog witten uitspreken dat ik vertrouw op steun vanuit het cottege en de raad op

onze ingediende moties. Samen maken we Gorinchem sterker, bereikbaarder en socialer En ats we zo doorgaan, wordt het misschien ooit nog tastig om verbeterpunten te vinden. Dank u wel

Eerste termijn – Begrotingsraad 2026 Vz, De laatste begroting van dit college. Voelt u de zucht ook. Geen nieuwe ambities. Begrijpelijk door de timing en financiële staat. Bovendien ging u liever aan de slag, overwegend met het beleid dat er al lag maar goed, dat hadden we een stuk liever zelf gedaan, maar een geluk bij ene ongeluk: er blijft nog genoeg liggen voor de volgende keer. Maar er zijn onderwerpen Vz waar de Gorinchem er niet op kan wachten. En dat is wonen! Wij hebben gepleit voor onorthodoxe maatregelen, maar dat past misschien niet zo bij dit college. Wij helpen graag een handje: Wij hebben een grote groep jongeren bij DG en die pleiten voor een extra woontoren. Heel slim. We hebben hier weinig ruimte. Een toren wordt betaalbaar door een helft koopappartenmenten om de andere helft te vullen met starterswoningen. Om geen tijd te verliezen meteen de motie om hier de eerste verkenningen voor te doen naar een mogelijke plek en financiering. We willen dat inwoners en Poort 6 hierbij intensief betrokken worden: Motie: Een Toren vol Ruimte. Het leuke van besturen Vz is dat je van de meeste portefeuilles geen inhoudelijke deskundige hoeft te zijn als je maar weet wat je wil en hoe je in die richting stuurt en anderen mee neemt.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gorinchem&id=5167f314-d3c2-49f5-89fd-9622267b4d75