20251111 verslag raadsvergadering begroting
Tekst van het document
NOTULEN RAADSVERGADERING 11 november 2025 Voorzitter: Griffier: Leden: Stadsbelang:
mevrouw R.W.J. Melissant-Briene, burgemeester de heer H. Sepers de heer D.R.E. van Gammeren de heer J. Klein (fractievoorzitter) mevrouw G. Metz de heer J. Roeland de heer D. van Veen
Democraten Gorinchem:
de heer A. Boutachkourt mevrouw L.P.W. Pellikaan de heer P. Schefferlie (fractievoorzitter) de heer C. van Willigen
PvdA:
mevrouw P. de Groot (fractievoorzitter) de heer A. Koçak de heer M.A. Hachhouch
VVD:
de heer N. van Santen (fractievoorzitter) mevrouw M. Veldheer-Vink mevrouw T. van ’t Westende-Bijl
ChristenUnie/SGP:
de heer A. Krol de heer M. de Pagter (fractievoorzitter)
Gorcum Actief:
de heer B.C.S. Bahlmann mevrouw E.W.H. Hamann (fractievoorzitter)
Democraten 66:
mevrouw W. Alba-Heijdenrijk de heer I. Tekir (fractievoorzitter)
CDA:
de heer J.P. van der Geest (fractievoorzitter) mevrouw J. van Oversteeg
SP:
de heer P. van Andel de heer A.C. van Houwelingen (fractievoorzitter)
Wethouders:
de heer M. de Boer mevrouw E.L. Dansen mevrouw A. Mager mevrouw M.J. Molengraaf de heer F. Polatli
Gemeentesecretaris:
mevrouw H. Kromkamp
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
1
Agenda: 1. Opening 2. Ingekomen stukken 3. Vaststellen agenda 4. Algemene beschouwingen van de fracties: • Stadsbelang • Democraten Gorinchem • PvdA • VVD • ChristenUnie/SGP • Gorcum Actief • D66 • CDA • SP 5. Maaltijd 6. Beantwoording door het college : • Wethouder Molengraaf • Wethouder Polatli • Wethouder Mager • Wethouder De Boer • Wethouder Dansen • Portefeuillehouder Melissant 7. Schorsing 8. Tweede termijn fracties: • Stadsbelang • Democraten Gorinchem • PvdA • VVD • ChristenUnie/SGP • Gorcum Actief • D66 • CDA • SP 9. Schorsing 10. Tweede termijn college: • Wethouder Molengraaf • Wethouder Polatli • Wethouder Mager • Wethouder Dansen • Portefeuillehouder Melissant 11. Afronding en besluitvorming 12. Begrotingswijzigingen 13. Sluiting
1.
Pagina: 2 2 2 3 5 9 11 14 16 18 21 23 25 38 48 53 55 58 60 62 64 65 66 68 71 72 73 75 76 76 77 78 79 84 84
Opening
De voorzitter: Dames en heren, leden van de raad, wij zijn iets later begonnen vanwege technische redenen. Ik hoop dat het nu allemaal goed gaat. Uiteraard ook welkom aan al diegenen op de
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
2
publieke tribune inclusief het college van B&W en ook een hartelijk welkom aan al diegenen die thuis meekijken. Of in de loop van de tijd inschakelen want er zijn natuurlijk ook heel veel mensen die nog niet thuis zijn omdat zij moeten werken of naar school moeten. Wij beginnen de vergadering op een ander tijdstip dan normaal omdat wij de zogenaamde begrotingsraad hebben. Dat is over het algemeen een vrij lange zit, maar wij gaan er vast een mooie bijeenkomst met elkaar van maken. Wij hebben een aantal spelregels met elkaar afgesproken, ik zal dat hier en daar nog wel even herhalen, maar ik ga ervan uit dat iedereen zich daar een beetje aan houdt. Als iedereen een paar minuten extra pakt maal 9 fracties dan zitten wij zo aan een klein uurtje en dat is natuurlijk niet de bedoeling. Inmiddels is één raadslid iets later, mevrouw Alba-Heijdenrijk, verder is iedereen aanwezig. Fijn! De algemene beschouwingen, moties en amendementen worden zodra deze zijn uitgesproken aan iBabs toegevoegd door de adjunct-griffier. Voor zover dat nog niet gebeurd is, graag aan hem toezenden. 2.
Ingekomen stukken
De voorzitter: Wij gaan verder met het hamerstuk ingekomen stukken. Er zijn alleen ingekomen stukken met betrekking tot technische vragen en de beantwoording daarvan. Ik denk dat wij dat zo als hamerstuk af kunnen doen. Dat is het geval, aldus besloten. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten conform de door de agendacommissie voorgestelde wijze van afdoening. 3.
Vaststellen agenda
De voorzitter: Wij zijn nu bij het vaststellen van de agenda. Ik verwijs u graag naar de raadsmemo begroting 2026 en de afspraken die daarin zijn gemaakt. Zijn er verder nog opmerkingen bij dit punt anders gaan wij de agenda afhandelen zoals u die in iBabs vindt. Dat is niet het geval en daarmee is de agenda vastgesteld. 4.
Algemene beschouwingen van de fracties
De voorzitter: Wij gaan verder met de algemene beschouwingen van de fracties. Tijdens de algemene beschouwingen geven fracties hun visie op de begroting. Fracties kunnen moties of amendementen indienen en die worden zodra zij zijn uitgesproken en ontvangen door de griffie geplaatst bij het betreffende agendapunt. In de eerste termijn geldt een spreektijd van maximaal 8 minuten per fractie, exclusief interrupties. Er is ook door de agenda voorgesteld (en daar hebben wij verder geen reactie op gehad) om maximaal 2 interrupties per fractie in de eerste termijn toe te staan. Dus in de eerste termijn maximaal 2 interrupties per fractie. Goed, wij gaan beginnen met de algemene beschouwingen. Dat doen wij op volgorde van de verkiezingsuitslag 2022. Ik verzoek de heer Klein van Stadsbelang om naar voren te komen. De heer Klein spreekt zijn algemene beschouwingen uit als volgt: Bedankt voorzitter, ik had het memo niet goed gelezen, maar het is goed dat iedereen weet, ik ben natuurlijk de eerste spreker, dat niet iedereen zijn interrupties bij mij gebruikt. Allereerst voorzitter, onze waardering voor deze begroting. Het is vooral een realistische begroting in onze optiek, misschien niet ongekend veel nieuw beleid maar een begroting waar wordt gekozen voor continuïteit en de verdere uitvoering.
Die uitvoering is minstens zo belangrijk als het maken van nieuwe plannen, al dan niet belangrijker. De financiële basis van onze stad blijft in grote lijnen op orde en dat verdient een compliment aan het college en natuurlijk ook aan de organisatie. Maar als Stadsbelang willen wij waken voor kleine lijnen. De grote lijnen zijn geborgd, maar de kleine lijnen zijn ook belangrijk, want die kunnen in dit soort Notulen raadsvergadering 11 november 2025
3
situaties mogelijk druk komen te staan. De lijnen die Gorinchem juist sterker en socialer maken en daarom willen wij vandaag een paar accenten toevoegen. Beginnend met bereikbaarheid. Bereikbaarheid is voor iedereen belangrijk en dat blijft dus ook voor nu en in de toekomst belangrijk. Gorinchem is een centrumgemeente en heeft veel voorzieningen, maar niet elke wijk is zo goed verbonden dat je ook gebruik kunt maken van deze voorzieningen. Dus door die beperkte verbindingen ook beperkte voorzieningen. Het bekendste voorbeeld is het ontbreken van een fatsoenlijke verbinding in de Lingewijk, maar ook plekken als de binnenstad, Buiten de Waterpoort, de nieuwe bioscoop of het zwembad (of het toekomstige zwembad een Iullige 20-25 miljoen investering) zijn slecht bereikbaar met openbaar vervoer. En voor een stad als Gorinchem is dat gewoon niet meer van deze tijd. Met onze motie over buurtbussen, die wij overigens samen met de PVDA en SP indienen, vragen wij het college om te onderzoeken hoe wij kunnen aansluiten bij bestaande buurtbusverenigingen, of als dat nodig is, eventueel zelf zo'n initiatief op te zetten. De eindeloze dooddoener is natuurlijk dat het niet rendabel is of dat oude wijken niet op busvervoer zijn ingericht.
Maar door het inzetten van buurtbussen (kleine bussen voor 8 tot 12 personen) hebben wij daar dus in de basis geen last van als ook dat wij er bewust van moeten zijn dat sommige voorziening niet altijd rendabel te maken zijn maar wel van grote waarde kunnen zijn voor onze inwoners. Kortom, door de inzet van buurtbussen kunnen wij laagdrempelig en met klein materiaal een lijn opzetten zonder dat wij het onnodig complex hoeven te maken. Zo blijft iedereen mobiel, binnen en buiten onze stad. Voorzitter, ik wil nog even in het mobiliteitsgebied blijven. Wij spreken namelijk vaak onze waardering uit voor mantelzorgers. Gisteren hebben wij volgens mij vanuit dit huis een post geplaatst op social media. Zij zijn de stille kracht van onze samenleving maar waardering moet verder gaan dan woorden. In de praktijk lopen mantelzorgers tegen obstakels aan. En nu denken jullie waarschijnlijk wat heeft dit nu met mobiliteit te maken? Nou eigenlijk heel simpel, één van die obstakels is namelijk in het parkeren in onze binnenstad. De bezoekersregeling is te beperkt waardoor deze helden hoge parkeerkosten maken of een onnodige drempel hebben om ergens te komen door ver weg te parkeren. Laten wij deze vrijwillige helden dus helpen waar wij kunnen en hen deze kosten besparen. Zij besparen namelijk ons en de samenleving een hoop geld en zorgen.
Met onze motie over mantelzorg-parkeren, die wij samen zullen indienen met CDA, D66 en PvdA, vragen wij het college om een speciale parkeervergunning voor mantelzorgers te onderzoeken. Zo maken wij het geven van zorg makkelijker en laten wij echt zien dat wij hun inzet waarderen. Lang verhaal kort; neem een zorg weg bij onze mantelzorgers en geef hen een parkeervergunning. Wat ons betreft een mooie, toetsbare taak voor de parkeerregisseur van Gorinchem. Om die brug direct te slaan wil ik vanaf deze plek nog wel zuur wat kwijt naar aanleiding van onze technische vragen. Voor goed beleid en continuïteit, waar ik het zojuist over had, is het belangrijk om je kennis goed op orde te hebben. Het is bijvoorbeeld opmerkelijk dat wij niet weten hoeveel invalideparkeerplaatsen er zijn. Laat staan in hoeverre deze per dagdeel actief benut worden. Uit ervaring kan ik vertellen dat veel van deze plekken in de avond leeg staan en dus in een gebied als de binnenstad waar de parkeerdruk erg hoog is zou je dit efficiënt moeten benaderen. De motie die wij anderhalf jaar geleden hebben aangenomen over een blauwe zone bij het Piazza Center, daar staat nog steeds geen bord.
En misschien nog wat verder, ik wil niet eindeloos blijven uitputten, maar wij weten dat laaggeletterden een hoog risico op werkeloosheid hebben, maar wij hebben niet inzichtelijk hoeveel van deze mensen daadwerkelijk werkloos zijn. Hoe kunnen wij deze mensen helpen als wij niet weten waar zij vastlopen? Dus eigenlijk wil ik vanaf deze plek misschien wel aan alle collegeleden vragen om in hun eigen dossier te kijken en misschien een reflectie te geven waar deze kennis ontbeert en waar wij ons kunnen verbeteren. Dat zijn juist de zaken waarmee wij de kleine lijnen kunnen bewaken. Er wordt heel veel goed werk geleverd daarvoor nogmaals onze complimenten, maar wees dus bewust dat er rondom die grote projecten heel veel gebeurt. Voorzitter, tot slot zou ik nog willen uitspreken dat ik vertrouw op steun vanuit het college en de raad op onze ingediende moties. Samen maken wij Gorinchem sterker, bereikbaarder en socialer. En
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
4
als wij zo doorgaan, wordt het misschien ooit nog een keer lastig om verbeterpunten te vinden. Dank u wel. Motie M01 Titel: Buurtbussen voor betere bereikbaarheid Indieners: Johan Klein (SB), Paulien de Groot (PvdA) Verzoekt het college: 1. te onderzoeken op welke wijze de gemeente Gorinchem kan aansluiten bij bestaande buurtbusverenigingen in de regio of, indien nodig, kan bijdragen aan de oprichting van een eigen buurtbusvereniging; 2. In dit onderzoek aandacht te besteden aan: a. De haalbaarheid en routes binnen Gorinchem en omliggende kernen; b. De financiële en organisatorische randvoorwaarden (zoals vrijwilligers, voertuigen en samenwerking met Qbuzz of provincie); c. De behoefte bij inwoners, met nadruk op doelgroepen met beperkte mobiliteit; 3. Hierover in overleg te treden met de provincie Zuid-Holland, Qbuzz en omliggende gemeenten; 4. De gemeenteraad uiterlijk in het vierde kwartaal van 2026 te informeren over de resultaten en mogelijke vervolgstappen; en gaat over tot de orde van de dag. Motie M02 Titel: ‘Geen zorg om parkeren voor mantelzorgers’ Indieners: Johan Klein (SB) Paulien de Groot (PvdA), Ilhan Tekir (D66) en Joost van der Geest (CDA) Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken wat in Gorinchem de behoefte is en mogelijk (toekomstig) wordt naar een mantelzorgparkeervergunning; 2.
Bij behoefte te onderzoeken hoe een mantelzorgparkeervergunning binnen de gemeente Gorinchem kan worden ingevoerd; 3. Hierbij te kijken naar bestaande voorbeelden in andere gemeenten, inclusief voorwaarden zoals: duidelijke criteria om misbruik te voorkomen; 4. De financiële en organisatorische gevolgen inzichtelijk te maken; 5. De raad uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 te informeren over de uitkomsten en een voorstel voor invoering voor te leggen. De voorzitter: Dank u wel, voor de notulen, tijdens het spreken is mevrouw Alba-Heijdenrijk gearriveerd (15.45 uur). Wees welkom. Ik geef graag het woord aan de heer Schefferlie van Democraten Gorinchem. De heer Schefferlie spreekt zijn algemene beschouwingen uit als volgt: Voorzitter dank u wel, alweer de laatste begrotingsavond van deze raadsperiode. Ik zou zeggen time flies when you are having fun! Het kan zomaar voor iedereen hier de laatste begrotingsraad zijn in deze positie behalve voor de burgemeester natuurlijk. Helaas wel voor de griffier, maar daar komen wij ongetwijfeld later nog op terug. Ik ben nog even aan het bijkomen van het positieve haast socialistische betoog van Stadsbelang. Mooie moties, overigens zijn alle moties (die van Democraten Gorinchem in het bijzonder) bestudeerd door de heer Van Willigen. Rekent u maar vast op veel steun en dat hoop ik natuurlijk ook te krijgen van Stadsbelang.
Voorzitter, de laatste begroting dus, geen nieuwe ambities. Begrijpelijk door de timing en financiële staat van de gemeente. Bovendien ging het college liever aan de slag, overwegend met het beleid dat er al lag maar goed, maar goed. Dat hadden wij een stuk liever zelf gedaan, maar een geluk bij een Notulen raadsvergadering 11 november 2025
5
ongeluk er blijft nog genoeg liggen voor de volgende keer. Maar er zijn onderwerpen voorzitter, waar Gorinchem niet op kan wachten. En dat is wonen. Wij hebben gepleit voor onorthodoxe maatregelen om het woningaanbod te vergroten, maar dat past misschien niet zo bij dit college. Wij helpen graag een handje. Wij hebben gelukkig een grote groep jongeren bij Democraten Gorinchem die pleit voor een extra woontoren. Wat een mooi idee en ook heel slim. Wij hebben in Gorinchem weinig ruimte. Een toren kan betaalbaar worden door bijvoorbeeld de helft voor koopappartementen te benutten en de andere helft te vullen met starterswoningen. Om geen tijd te verliezen voorzitter, meteen een motie om hier de eerste verkenningen voor te doen naar een mogelijke plek en financiering. Wij willen heel graag dat Poort6 hierbij intensief betrokken wordt. De motie heb ik gedeeld, ik vat het even kort samen. Wij verzoeken om een verkennend onderzoek, te kijken naar een locatie en een financieel model en participatie van inwoners om op die manier het aanbod in Gorinchem een grote impuls te geven. Voorzitter, het leuke van besturen is dat je van de meeste portefeuilles eigenlijk geen inhoudelijk verstand hoeft te hebben als je maar weet welke richting je op wilt en anderen daarbij kan meenemen.
Hoe anders is dat op financieel gebied, want juist op dat punt zijn wij bezorgd, vooral omdat de raad gedurende deze hele periode wat in het duister heeft moeten tasten over wat er wel of niet kan en hoe keuzes afgewogen kunnen worden tegenover elkaar. Hoe laat dit college de boel vervolgens achter? Wij hebben daar wat voorbeelden over: 1. De netto schuldquote zal toenemen naar 84% in 2026 en daarmee loopt deze gevaarlijk op. Wij zijn eerlijk, het gaat vooral om investeringen waar wij doorgaans raadsbreed achter staan, maar neemt het college ons wel genoeg mee in scenario’s voor de risicobeheersing? 2. Tegelijkertijd de absolute schuld en het renterisico zijn hoger dan de oorspronkelijke streefrichting van € 115 miljoen. De hogere rentelasten hebben de flexibiliteit van de begroting doen afnemen. Blijft onze schuld wel beheersbaar? 3. Wat betreft de grondexploitatie met Hoog Risicoprofiel vallen wij eigenlijk in de categorie 'meest risicovol'. Dit wordt vooral veroorzaakt door de grondexploitatie Groote Haar, dat weten wij, maar zijn wij er gerust op dat dit college zich voldoende inzet op de verkoop en de daaraan gekoppelde risico’s voor netwerkcongestie en stikstof? 4. Intussen daalt ook het solvabiliteitsrisico en kan een stijging van de kapitaalmarktrente met 0,5% de structurele rentelasten vanaf 2030 jaarlijks met € 0,5 miljoen verhogen.
Voorzitter, ik heb zelden zo’n financiële beschouwing gehouden. Het voelt een beetje als een de heer Tekir-imitatie en die moet nog komen, maar het is nu eenmaal onze zorg dus vandaar deze richting. En wij worden ook niet geholpen door de rijksoverheid. Het Kabinet onder onderkent dat de rijksmiddelen over het algemeen ontoereikend zijn voor het Sociaal Domein, maar na 2028 wordt zelfs een tekort verwacht bij de uitvoering van de Hervormingsagenda. Dat is een risico zolang de Jeugdwet een openeindregeling is. Door de toenemende vergrijzing in Gorinchem zien wij in de prognoses een stijging van de zorgvraag naar Wmo-voorzieningen. De daadwerkelijke ontwikkeling hiervan blijft ook nog een risico. En waar wil dit college opnieuw de rekening neerleggen? Wij zien weer een forse stijging van de lokale lasten. De totale woonlasten voor meerpersoonshuishoudens stijgen in 2026 naar € 987 (een stijging van 6,8% ten opzichte van 2025). Dit komt voornamelijk door een stijging van de Rioolbelasting met 19,9%. Vorig jaar hebben wij al gewaarschuwd voor een koers waarin verenigingen, cultuur en sport opnieuw de dupe worden. Toen noemden wij dat “de portemonnee van de inwoner” en “de portemonnee van de stad”. Een formulering en analyse die collega Pellikaan zelfs de zilveren microfoon opleverde, waarvoor nog eens onze dank en volste begrip.
Voorzitter, ik wil speciale aandacht aan de heer Van Santen besteden, want wij schermen allemaal weleens dat wij twijfelen in het stemhokje, maar wat gebeurt er met de landelijke belastingen als wij hem naar Den Haag sturen? Ik vind het ernstig om te zeggen, maar de heer Van Santen is toch de VVD koning van de lokale lastenstijgingen. Nooit eerder is de OZB zo gestegen als in de afgelopen raadsperiode. Maar gelukkig had hij de ietwat aandoenlijke motie van wij zullen dat echt nooit meer doen. En wat krijgen wij dan nu? De meest hoge stijging van de rioolheffing. Voorzitter, wat is er aan de hand? Wij vinden het niet fijn, maar wij komen straks met een suggestie. Notulen raadsvergadering 11 november 2025
6
Voordat wij dat doen ook nog wat onopgeloste taakstellingen en projectrisico's. Zo zien wij aanzienlijke restanten van openstaande taakstellingen voor de periode 2027-2029. Na dit college de zonsvloed denkt u misschien. Er is onvoldoende ruimte voor het uitvoeren van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor onderwijs en de mobiliteitsfinanciering in de toekomst laat dit college achter als een groot vraagteken want de meeste grondexploitaties zitten in hun eindfase waardoor er eigenlijk geen andere middelen meer zijn, of die moeten gevonden worden. Wat horen wij daarover? In toenemende mate zijn wij ook bezorgd over de projectorganisatie en de controle daarvan in deze organisatie. Het is schokkend dat de accountant blijft wijzen op het gebrek aan regie en overzicht op onze projecten. Voor de nieuwbouw van het Cultuurhuis moet ons een financieel passend beheer- en exploitatiemodel worden getoond. Dat is natuurlijk best spannend. Zo aan het einde van de raadsperiode zijn wij in blijde verwachting, maar ook bezorgde verwachting. Daarom willen wij vandaag heel graag weten of het college nu al weet wat wij daarin kunnen meekrijgen omdat dit best van invloed kan zijn op alles wat ons te wachten staat in 2026. Wij hadden ooit een ander en beter idee, maar wij varen mee als eenmaal ergens voor gekozen is, maar als het Cultuurhuis er komt willen wij ook dat het levensvatbaar is.
Dat er middelen zijn om daar leven in de brouwerij te houden zonder dat het ten laste mag gaan van andere belangrijke culturele voorzieningen zoals de kleine theaters of Centraal Punt, om maar wat te noemen. Wij willen eigenlijk op dat gebied dat er een gelijk speelveld ontstaat want het Cultuurhuis zou geen concurrent worden voor andere voorzieningen. Wij horen hier en daar toch wat verontrustende zaken daarover. Is er dan geen lichtpuntje voorzitter in het voortdurende gebrek aan inzicht en sturing op financieel gebied? Nou ja, wij zien in ieder geval ook bij de jaarrekening elke keer weer grote plussen. Dat helpt ons in ieder geval extra om een amendement te bedenken onder de naam ‘Meer vuur, Minder Inhuur!’ want wij denken dat juist op het gebied van inhuur middelen te vinden zijn die wij liever terug in de stad brengen. Wij hebben de vorige keer al dan niet duurzame flesjes aangetroffen waarmee nieuw personeel geworven gaat worden. Laten wij er vanuit gaan dat dit streven lukt. Op dit moment is de inhuur 17% op een loonsom van € 5,8 mln. Wij vinden dat eigenlijk veel te hoog in een periode waarin verenigingen qua lasten eigenlijk te veel de klos zijn. Daarom willen wij dat inhuur veel sterker teruggedrongen gaat worden. Wat ons betreft gaat de kettingzaag in de inhuur. Is het niet nu dan in ieder geval volop in de race van de aanstaande verkiezingen.
Wij vertalen dat in een amendement. De heer Klein bij interruptie: Toch even een verduidelijking met betrekking tot het amendement. Ik hoor de heer Schefferlie daarnet zeggen dat wij veel goede dingen aan het doen zijn. In het begin van zijn betoog werd gezegd er wordt veel gedaan. Nu ben ik niet per definitie tegen het beperken van externe inhuur want er moet altijd een goede balans zijn met wat je zelf in huis kunt doen. Heeft de Schefferlie er ook een beeld bij wat er gebeurt als wij daar zeg maar een miljoen afschaven? Ik denk dat wij dan nog minder uitvoeren dus dan houden wij volgend jaar inderdaad geld over, maar ik weet niet of de heer Schefferlie een invulling heeft hoe wij dat zouden moeten oplossen. De heer Schefferlie: Ik vind het jammer dat de heer Klein het optimisme van zijn betoog totaal verloren lijkt, want wij geloven in het streven dat hier zo geuit is met al die reclamemiddelen van wij gaan met vrachtenvol nieuwe mensen werven in Gorinchem. Laten wij ervan uitgaan dat dit lukt. Vast personeel is niet alleen goedkoper, maar zij zijn ook meer gemotiveerd. Dan krijgen wij hopelijk de spirit van een gemeente die naar buiten treedt en samen met inwoners wil ondernemen. Wij geloven erin dat dit gaat lukken. Wij willen daar in ieder geval vanaf maart zelf heel hard aan mee gaan helpen.
Een ander punt is … De heer Klein: Voorzitter, ik neem aan dat dit nog één interruptie is omdat er ook iets tegen mij gezegd werd. De voorzitter: Zeker.
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
7
De heer Schefferlie: Kom maar door. De heer Klein: Ik denk dat het een hele goede ambitie is om geschoold personeel in huis te hebben, dat juich ik zeker toe, maar is het dan niet zo dat wij dan een jaar volle bak vertraging gaan oplopen, want je moet die mensen vinden in de arbeidsmarkt en de topprijs gaan betalen. Betekent dit dat u bereid bent in 2026 eerder de pauzeknop in te drukken. De heer Schefferlie: Nee, ik ga niet mee in dat pessimisme. Wij krijgen een tijdje geleden al die mooie materialen dus wij gaan er vanuit dat het lukt. Waar het niet lukt, moet u eens kijken hoe het planningsoptimisme uit de hand is gelopen. Vorig jaar hielden wij € 13 mln. over. Dat betekent dat al die mensen die wij inhuren niet eens in staat zijn om de planning te realiseren. Dat moeten wij veel beter met elkaar in evenwicht brengen. Als er één partij is waarbij wij er vanuit gaan dat die belachelijk zou moeten vinden dat Gorinchem bijna € 6 mln. uitgeeft aan inhuur dan zou dat eigenlijk Stadsbelang moeten zijn. Moet je kijken hoeveel bussen daarvan door de Regio kunnen rijden. Voorzitter, ik moet u zeggen er gebeurt natuurlijk altijd een hoop achter de schermen bij deze bijeenkomst.
Als je enthousiasme ontmoet over een amendement dan krijg je nog weleens appjes of berichten, maar is dat genoeg voor dit amendement? Een amendement dat er eigenlijk voor pleit om die inhuur te verlagen en dat ten gunste te brengen van het niet verhogen van de OZB en het geld terug te brengen bij verenigingen die niet gecompenseerd werden voor de inflatie en € 216.000 voor leven in en naast het Cultuurhuis in te brengen. Mocht het amendement het niet redden voorzitter, dat zou zomaar kunnen, dan hebben wij een alternatief amendement dat een stuk meer bescheiden is, maar wat in ieder geval de korting voor de kleine theaters niet doet. Dit is vandaag pas ingebracht, mede omdat wij de beantwoording nog niet zo heel lang geleden hebben gekregen. Kort samengevat, wij willen de begroting wijzigen door in 2026 het subsidieplafond voor het professioneel theateraanbod te verhogen met € 22.000. Heel concreet zodat Peeriscoop en Het Pand nog niet voorafgaand aan onze eventuele keuzes in het culturele aanbod hun programmering al moeten saneren terwijl die eigenlijk al lang geregeld is en hen comfort te bieden door deze € 22.000 in 2026 nog niet te korten. Ik hoop van harte, en velen in de stad, op uw steun daarvoor. Dank u wel. De heer Krol bij interruptie: Voorzitter, een verduidelijkingsvraag aan de heer Schefferlie, de hoge ambitie waar hij het over had.
Een toren bouwen, dat is nogal een specifieke bouw. Is dat de uitkomst van een verkenning naar alternatieven voor goedkoop bouwen en snel bouwen? Ik kan mij voorstellen dat een moderne flat of een portiekwoning sneller te realiseren is dan een woontoren. Hoe heeft u dat gewogen? De heer Schefferlie: Nou wat ons betreft gaan wij de lucht in. De heer Krol: Dat is een logische gedachte, maar daar zijn meerdere vormen van. De heer Schefferlie: Het begint met één toren, maar ik voorzie er eigenlijk wel meer. Wij hebben een beetje de slag om de gemeentelijke herindeling gemist, daar waren wij allemaal bij. Als wij dan toch binnen onze grenzen woonruimte willen bieden aan mensen moeten wij hier en daar creatief ik denk niet alleen kantoren verbouwen, maar ook andere ideeën die wij heel vaak geopperd en geprobeerd hebben die gelukkig gedeeltelijk opgepakt worden, maar vooral torens bouwen en met de stad locaties vinden. Niet in het geheim zodat mensen verrast worden waar deze komen. Wij hebben wel wat locaties in gedachte om met de stad over in debat te gaan. De heer Krol: Helder, ik hoop dat het college duidelijkheid geeft wat de beste vorm is voor deze toren. Het is een interessante gedachte. Ik ben benieuwd. De heer Schefferlie: Ja, een interessante gedachte, dank u wel.
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
8
Motie M03 Titel: Toren vol ruimte Indieners: Pierre Schefferlie (DG) Verzoekt het college: 1. In 2026 een verkennend onderzoek uit te voeren naar de haalbaarheid van een nieuwe woontoren in Gorinchem, met aandacht voor: o Locatiekeuze, stedenbouwkundige inpassing en duurzaamheid; o Een financieel model waarin koopwoningen bijdragen aan betaalbare starterswoningen; o Participatie van inwoners, jongeren en woningcorporaties; 2. De resultaten van deze verkenning voor de zomer van 2026 aan de raad te presenteren; 3. Daarbij de raad actief te betrekken bij de keuze voor vervolgstappen. Amendement A01 Titel: Meer Vuur, Minder Inhuur! Indiener: Pierre Schefferlie (DG) In plaats van: ‘De begroting 2026 vast te stellen.’ Te lezen als: ‘De begroting 2026 vast te stellen, met dien verstande dat: 1. De uitgaven voor inhuur van personeel in 2026 met € 1.000.000 worden verlaagd; 2. Dit bedrag van € 1.000.000 wordt herverdeeld als volgt: o € 384.000 voor het niet verhogen van de OZB in 2026; o € 400.000 voor compensatie van verenigingen (herstel inflatiecorrectie en ondersteuning bij stijgende lasten); o € 216.000 voor ‘Leven in en naast het Cultuurhuis’; 3.
Onder ‘Leven in en naast het Cultuurhuis’ wordt verstaan dat niet alleen binnen het Cultuurhuis activiteiten worden ondersteund, maar dat er tevens sprake moet zijn van gelijke kansen voor andere culturele voorzieningen in Gorinchem, zoals Peeriscoop en Centraal Punt, om gezamenlijk te zorgen voor een levendig en evenwichtig cultureel aanbod in de stad.’ Amendement A02 Titel: ‘Laat het doek niet vallen’ Indiener: Pierre Schefferlie (DG) In plaats van: ‘De begroting 2026 vast te stellen’ Te wijzigen in: ‘De begroting 2026 vast te stellen, met dien verstande dat: Het subsidieplafond voor het professioneel theateraanbod in 2026 wordt verhoogd met € 22.000, zodat Theater Peeriscoop en Theater ’t Pand in staat blijven hun huidige programmering en activiteiten voort te zetten; Deze verhoging wordt gedekt uit het begrotingssaldo 2025.’ De voorzitter: Dank u wel, mevrouw De Groot PvdA. Mevrouw De Groot spreekt haar algemene beschouwingen uit als volgt: Dank u wel voorzitter, zoals de heer Schefferlie al zei, de laatste begroting van deze raadsperiode alweer. Dat maakt dat de meest spannende keuzes niet meer in deze begroting zitten, maar dat betekent niet dat we als PvdA minder kritisch kijken naar wat er wel in staat. Voorzitter, zoals u van ons gewend bent, kunnen wij niet om het Sociaal Domein heen.
Wij vinden het belangrijk dat mensen in onze stad, kwetsbaar of niet, geholpen worden en de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Iedereen moet gebruik kunnen Notulen raadsvergadering 11 november 2025
9
maken van de regelingen waar hij of zij recht op heeft. Wij zien dat de reservering voor inkomensregelingen de komende jaren toeneemt. Al eerder is aangegeven dat dit deels komt door de verwachting dat meer mensen hier gebruik van gaan maken. Wij weten niet of wij hier nu blij om moeten zijn. Als we het voorzichtig positief benaderen dan betekent het misschien wel dat inwoners de weg beter weten te vinden naar ondersteuningen. Als we negatief zijn dan komt dit omdat steeds meer mensen het financieel moeilijk krijgen. Bij dat laatste kunnen wij ons er ook wel deels in verbeelden. Wat wij namelijk zien in de begroting is dat de gemeentelijke lasten de laatste jaren flink gestegen zijn. Voor iedereen wordt het leven duurder en daar komen die lasten nog eens bovenop. Wij maken ons daar zorgen over. Daarom zijn wij benieuwd of het college een toename ziet in de aanvragen van kwijtschelding. Tegelijkertijd weten wij dat het aanvragen van kwijtschelding niet voor iedere inwoner een makkelijk proces is. Om het eenvoudiger te maken voor inwoners die kwijtschelding willen aanvragen, dienen wij een motie in samen met Democraten Gorinchem over het vereenvoudigen van de kwijtscheldingsprocedure. Er zijn mooie voorbeelden in het land te vinden over hoe dit kan, bijvoorbeeld in de gemeente Tilburg. Tilburg past automatische kwijtschelding toe via het Inlichtingenbureau.
Inwoners die vorig jaar al kwijtschelding kregen, hoeven geen nieuwe aanvraag te doen zolang hun inkomens- en vermogenspositie gelijk is gebleven of verslechterd. Daarnaast wordt in sommige gemeenten ook gekeken naar het feitelijk besteedbare inkomen, dus na aftrek van vaste lasten zoals huur, zorgkosten of alimentatie. Dit maakt het voor inwoners die net boven de minimagrens zitten maar toch financieel kwetsbaar zijn mogelijk om kwijtschelding te ontvangen. Zo wordt de regeling toegankelijker en minder stressvol. Daarom roepen wij in de motie ook op om te onderzoeken welke beleidsruimte er nog aanwezig is in Gorinchem en dit in het tweede kwartaal van 2026 in een overzicht te verstrekken aan de raad. De PvdA staat altijd voor het creëren van gelijke kansen, voor iedereen. Er worden al mooie stappen gezet, maar soms kunnen wij samen nog een stap extra zetten. Bijvoorbeeld op het gebied van sport. Sport verbindt, maar niet iedereen kan zich sportkleding of materialen veroorloven. In andere gemeenten zoals Gouda, zien wij dat een sportspullenbank helpt om dat gat te dichten. Gebruikte sportspullen krijgen daar een tweede leven en maken sporten voor iedereen toegankelijk.
Wij dienen daarom een motie in samen met het CDA en Democraten Gorinchem om te onderzoeken hoe ook in Gorinchem, eventueel samen met de Speelgoedbank, de Voedselbank en lokale sportverenigingen, een sportspullenbank kan worden opgezet. Zo zorgen wij ervoor dat iedereen niet alleen lid kan zijn van een sportclub, maar ook echt mee kan doen. Iedereen moet namelijk kunnen sporten. Voorzitter, dan de taakstelling van het Sociaal Domein. Wij waren daar toentertijd kritisch op, maar het college gaf destijds aan dat het om een efficiëntieslag ging en dat inwoners er niet de dupe van zouden worden. Nu zien wij in de begroting dat die taakstelling deels is ingevuld door € 300.000 uit het minimabeleid van Avres te halen. Dat is al vastgesteld en dat realiseren wij ons, maar het wringt wel, want er is wel gezegd dat de taakstelling niet ten koste zou gaan van mensen. En juist dat gebeurt hier indirect wel. Het is dan ook meer een principekwestie geworden voor ons. Als het niet lukt om de taakstelling in te vullen op de manier die is afgesproken heeft het college dan te vroeg gejuicht, of waren de verwachtingen simpelweg te optimistisch? Dan veiligheid, en specifiek vrouwenveiligheid. Wij horen nog te vaak dat vrouwen zich in onze stad ’s avonds niet altijd veilig voelen, bijvoorbeeld op de stadwallen of op de Buiten de Waterpoort.
Veiligheid gaat niet alleen over cijfers, maar ook over gevoel. Daarom vragen wij het college welke stappen worden gezet om vrouwenveiligheid te verbeteren? Zijn er gesprekken met vrouwen en meisjes, bijvoorbeeld op scholen of bij de Mall, of bij Centraal Punt? En wordt dit aspect meegenomen in het nieuw integrale veiligheidsplan? Dan wil ik graag naar het volgende onderwerp, of beter gezegd ik fiets er even naartoe. Duurzaam vervoer stimuleren begint bij een veilige weg. Als rotondes of fietspaden onveilig zijn dan laten mensen de fiets sneller staan. In de begroting zien wij dat de aanpak van de top 10 fietsknelpunten tot en met 2026 is begroot. Betekent dit ook daadwerkelijk in 2026 alles aangepakt en opgelost wordt? En dan tot slot de taakstelling op subsidies. Daar zijn wij als PvdA altijd kritisch op geweest. Sterker nog, wij hebben tegen de begroting gestemd toen dit voorstel werd doorgezet. In 2026 lijkt de Notulen raadsvergadering 11 november 2025
10
taakstelling ingevuld, maar vanaf 2027 niet meer. Dat voelt als het vooruitschuiven van een probleem. Het college zag dit ooit als oplossing voor de tekorten, maar nu het erop aankomt wordt het doorgeschoven naar een volgend college. Dat vinden wij teleurstellend. Onze subsidiepartners zijn van grote waarde. Zij zorgen voor leven in de stad, voor verbinding, voor activiteiten voor jong en oud. Daar wil je niet in snijden. Toen had het college het lef om deze taakstelling op te nemen, maar waar is het lef om het nu goed af te maken? Onze subsidiepartners verdienen duidelijkheid over wat hen te wachten staat. Voor onze subsidiepartners zijn vrijwilligers heel erg belangrijk. En over daarover hebben wij signalen ontvangen. Namelijk dat het bestuur van buurtvereniging West in Gorinchem-Oost is gestopt na meerdere dreigbrieven. Eerder hoorden wij ook al over onrust bij de volkstuinenvereniging. Juist wanneer ons subsidiebeleid onder druk staat, is het ook onze verantwoordelijkheid om onze maatschappelijke partners te steunen en ervoor te zorgen dat binnen deze organisaties en verenigingen alles fatsoenlijk verloopt. Wij leunen steeds meer op hen, vrijwilligers zijn het kloppend hart van onze stad en wij zijn hen ontzettend dankbaar. De eerdere signalen zijn dan ook zorgelijk. Wij horen graag of het college hiervan op de hoogte is en zo ja of het college hier iets mee gedaan heeft.
En ook hoe de toestroom is naar het vrijwilligerssteunpunt. Wij zagen op de website van de gemeente Gorinchem dat de gemeente een cursus vrijwilligersmanagement aanbiedt. Dat juichen we toe. Echter, als wij doorklikken dan zien wij dat de site niet meer in gebruik is. Is deze cursus nog wel beschikbaar voor vrijwilligers omdat het juist belangrijk is dat vrijwilligers hiervan gebruik kunnen maken. Voorzitter om af te sluiten, een stad waarin iedereen kan meedoen, waar iedereen zich veilig voelt en waar steun terechtkomt bij wie dat nodig heeft daar hebben wij ons de afgelopen periode voor ingezet, daar zetten wij ons vandaag weer voor in en daar blijven wij ons voor inzetten. Daarom dienen wij mede de moties van Stadsbelang over de buurtbussen en mantelzorgparkeren in en de motie over muziekeducatie van ChristenUnie/SGP, die de heer Krol straks zal toelichten. Een sociale stad blijft onze inzet, onze ambitie en onze belofte. Dank u wel.
Motie M04 Titel: Onderzoek tot oprichting sportspullenbank Indieners: Paulien de Groot (PvdA) Wij geven het college de opdracht om: te onderzoeken hoe in onze gemeente een sportspullenbank kan worden opgezet, bij voorkeur in samenwerking met de speelgoedbank, voedselbank en/of lokale sportverenigingen; te verkennen welke bestaande initiatieven, subsidies of fondsen hierbij benut kunnen worden; en om in het tweede kwartaal van 2026 de raad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en mogelijke vervolgstappen. Motie M05 Titel: Vereenvoudigen van de kwijtscheldingsregeling Indieners: Paulien de Groot (PvdA), Kees van Willigen (DG) Wij geven het college de opdracht om: 1. De kwijtscheldingsregeling te vereenvoudigen, zodat inwoners die recht hebben op kwijtschelding deze makkelijker kunnen ontvangen; 2. onderzoek te doen naar de beleidsruimte die nog aanwezig is binnen de kwijtscheldingsregeling; 3. In het tweede kwartaal van 2026 een overzicht aan de raad te verstrekken inclusief mogelijkheden voor automatische her toekenning en maatwerk bij inwoners die nét boven de norm zitten.
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
11
De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Van ’t Westende VVD. Mevrouw Van ‘t Westende spreekt haar algemene beschouwingen uit als volgt: Voorzitter, de behandeling van de begroting is elk jaar een belangrijk moment, daar dit jaar is het extra bijzonder. De collega’s refereerden er al aan. Het is de laatste keer dat wij in deze samenstelling als gemeenteraad terugkijken en vooruitkijken. De komende maanden begint een nieuwe raadsperiode en dat maakt dit debat niet alleen financieel belangrijk, maar ook een mooi moment om stil te staan bij wat wij samen hebben bereikt, wat wij willen vasthouden en wat nog afgemaakt moet worden. Er ligt een sluitende begroting. In deze tijd, met de zogeheten ravijnjaren op komst, waarbij gemeenten minder geld uit Den Haag krijgen, maar wel stijgende kosten hebben, is dat echt een prestatie. Veel gemeenten hebben moeite om de cijfers rond te krijgen. Gorinchem lukt dat wel en daar mogen wij trots op zijn. Dat is te danken aan het college, aan de ambtelijke organisatie en ook voor ons als raad. Wij hebben soms stevige discussies, maar nemen wel de verantwoordelijkheid. Een sluitende begroting laat zien dat wij keuzes durven maken. Dat wij investeren in wat echt telt. Denk aan wonen, veiligheid, duurzaamheid, bereikbaarheid en ondernemerschap.
En dat wij ook als uitgangspunt hanteren dat wij niet meer uitgeven dan wat wij hebben, zodat wij in de toekomst ook de lasten beheersbaar houden. Dat is ook waar onze fractie voor staat; een gezonde financiële basis en doen wat werkt. Tegelijkertijd moeten wij eerlijk zijn, de druk op het Sociaal Domein neemt toe. De kosten voor Jeugdzorg en de Wmo blijven stijgen, terwijl de middelen vanuit Den Haag niet evenredig meegroeien. Dat vraagt om scherpte, maatwerk en slimme keuzes. Wij willen dat iedereen in Gorinchem mee kan doen en dat hulp beschikbaar blijft voor mensen die het echt nodig hebben. Maar dat betekent ook dat wij moeten durven kijken naar wat anders of efficiënter kan. Zorg moet dichtbij, persoonlijk en betaalbaar blijven, maar wel binnen gezonde financiële grenzen. De VVD wil een gemeente die niet alleen zorgt, maar ook versterkt, die mensen helpt op eigen kracht verder te gaan en die oog heeft voor de toekomst van ons sociale systeem. Kort gezegd; verantwoord financieel beleid, met oog voor mensen. Dat is waar wij voor staan, doen wat werkt, met verstand en hart voor de stad. Als er één moment was waarop wij zagen hoe goed samenwerken kan uitpakken, dan was het bij de eerste Gorinchemse ideeënmarkt, waar wij één van de initiatiefnemers voor waren. Inwoners, ondernemers en jongeren kwamen met creatieve ideeën om onze stad mooier te maken.
Van de looproute bij de Visbrug tot de skatebaan in het Gijsbert van Andelpark, van het Leugenbankje tot de fietsenstalling bij GJS. Het leverde niet alleen mooie plannen op, maar bracht ook iets anders teweeg, het verbond ons als raad. Wij werkten samen, luisterden naar inwoners en dachten in oplossingen. Voor ons politiek op z’n best. Wij hebben eerder ook afgesproken om de ideeënmarkt elke twee jaar te organiseren. Een afspraak waar veel energie en enthousiasme achter zat, juist omdat dit inwoners de kans geeft om hun ideeën rechtstreeks in te brengen, maar in deze begroting zien wij de editie van 2027 en 2029 niet terug. Dat vinden wij jammer en daarom vragen wij het college om dit alsnog op te nemen. De ideeënmarkt zorgt voor betrokkenheid, levert haalbare initiatieven op en brengt politiek en samenleving dichter bij elkaar. Daarnaast willen wij weten wat de status is van de moties die tijdens de vorige ideeënmarkt zijn aangenomen. Hoe staat het met de looproute van de Appeldijk naar de Visbrug, het zebrapad tussen de Burgstraat en de binnenstad, het Leugenbankje Buiten de Waterpoort en de fietsenstalling bij GJS? Zijn deze projecten inmiddels opgepakt, of nog in voorbereiding? Wij horen graag wanneer inwoners die hier zo enthousiast aan hebben meegedaan, de resultaten ook echt terugzien in de stad. Dan het skatepark in het Gijsbert van Andelpark.
Een mooi voorbeeld van jongeren die zich inzetten voor hun stad. Zij hebben plannen gemaakt, steun gezocht en volgehouden en dat verdient waardering, maar in de begroting zien wij wel onderhoudskosten van € 6.000 staan, terwijl het skatepark nog niet is aangelegd. Hoe zit dat dan? Wie jongeren serieus neemt, moet laten zien dat meedenken ook iets concreets oplevert. De voorbereidingen voor het bedrijventerrein aan de Grote Haar gaan intussen door. Dat is goed nieuws wat ons betreft, want een sterke stad heeft ook ruimte nodig voor ondernemers. Gorinchem Notulen raadsvergadering 11 november 2025
12
ligt gunstig, maar bedrijfsgrond is schaars. Met Groote Haar krijgen bedrijven weer ruimte om te groeien en te vernieuwen. De VVD heeft eerder een motie ingediend om Gorinchemse bedrijven voorrang te geven bij de uitgifte van kavels. Dat is niet alleen eerlijk maar wat ons betreft ook slim beleid want als lokale ondernemers daar kunnen uitbreiden of verhuizen, komt er elders in de stad bedrijfsruimte vrij. Ruimte die wij weer kunnen gebruiken voor herontwikkeling, woningbouw of nieuwe functies die beter passen bij de omgeving. Zo versterken wij de economie en de ruimtelijke kwaliteit van Gorinchem. Daarom vragen wij aan het college hoe staat het met de uitvoering van deze motie? In hoeverre is de voorrang voor lokale ondernemers inmiddels opgenomen in het plan voor de uitgifte van de kavels? Een ander belangrijk punt is het parkeerbeleid. Een levendige binnenstad moet goed bereikbaar zijn voor bezoekers, bewoners en ondernemers. Tijdens de PPN hebben wij gevraagd of het mogelijk is om in parkeergarages een dagkaart aan te schaffen. Niet om meer te verdienen, maar om bezoekers die langer willen blijven een aantrekkelijk parkeertarief te bieden. Ook hebben wij gevraagd om te kijken naar parkeerabonnementen voor bewoners van de binnenstad maar ook voor hotelhouders die dit kunnen inzetten voor hun gasten, zodat zij gegarandeerd een parkeerplaats hebben.
Wij horen hier nog weinig over terug. Voor ons is dit belangrijk, want bereikbaarheid is geen luxe, maar een voorwaarde voor een sterke binnenstad. Daarom de vraag of de wethouder kan aangeven wat de status hiervan is. Een veilige stad begint op straat. In woonwijken, bij scholen en op drukke fietsroutes moeten mensen zich veilig voelen. Een mooie stap vinden wij de herinrichting van Eike’s Hof, een voorbeeld van hoe het beter en overzichtelijker kan. Maar ook wat er op dit moment in Gorinchem-Oost gebeurt met de aanpak van de wegen en de vestingpaden. Wat ons betreft hoort daar een duidelijk en goede inrichting bij. Duidelijke kruisingen, veilige oversteekplekken maar ook herkenbare 30 kmzones. Over dat laatste hebben wij een vraag aan het college. Hoe kunnen wij weggebruikers herhaaldelijk wijzen op het feit dat zij zich in een 30 km-gebied bevinden? Daarnaast verwachten wij dat de verkeersdruk op onze stad de komende periode verder toeneemt, onder andere door de werkzaamheden aan de A27 en het sluipverkeer dat dat met zich meebrengt. Onze vraag aan het college is welke maatregelen zij overweegt om dat sluipverkeer tegen te gaan en of zij bereid is om net als bijvoorbeeld Vijfheerenlanden te onderzoeken of niet-bestemmingsverkeer kan worden beboet bij het inrijden van de stad. Daarnaast zijn wij benieuwd naar de visie van het college op vrachtverkeer.
Door files op de A27 en A15 kiest zwaar verkeer steeds vaker routes dwars door de stad. Dat zorgt voor extra drukte, geluid en uitstoot. Hoe kijkt het college aan tegen maatregelen om deze overlast te beperken? Tot slot, voorzitter, nog over afval en leefbaarheid. De invoering van diftar was een grote maar volgens ons ook goede stap. Wie minder afval produceert, betaalt minder en dat is eerlijk en duurzaam. Maar wij zien dat er nog steeds veel bijplaatsingen zijn bij containers. Dat zorgt voor rommel en ergernis bij inwoners en het kost de gemeente ook onnodig geld. En dat is iets dat wat ons betreft meteen opgelost kan worden. Daarom hebben wij samen met Democraten Gorinchem en ChristenUnie/SGP, de motie “Een oogje op de container” ingediend. Wij vragen het college om een proef te doen met camera’s en dummy’s op plekken waar vaak afval naast containers wordt neergezet. Niet om mensen te beboeten, maar om te kijken wat echt werkt. In andere gemeenten zoals Den Haag en Venray daalde het aantal bijplaatsingen met wel 50% tot 60%. Wij denken dat een proef als net als in andere gemeenten waar dit succesvol is gebleken ook in Gorinchem een positieve bijdrage kan leveren. De heer Tekir bij interruptie: Een verduidelijkingsvraag. Allereerst waardering voor de VVD in de zoektocht naar het probleem van de bijplaatsingen, een thema dat actueel is in de gemeenteraad.
Als wij het hebben over camera’s, nog los van de wet, denkt u niet dat het probleem zich zal verplaatsen als wij enkele van die hotspots met camera’s gaan volgen? Mevrouw Van ’t Westende: Wij hebben gekeken aan de hand van rapporten waar dit al succesvol is. Wij noemden Den Haag en Venray, daar heeft de problematiek zich niet verplaatst. Wij willen dit als Notulen raadsvergadering 11 november 2025
13
proef meenemen en kijken wat er gebeurt, of het zich verplaatst, of het juist minder wordt op die locatie. Wij zien het echt als een pilot. De heer Tekir: Een laatste verduidelijkingsvraag, wij hebben een aantal hotspots in Gorinchem waar regelmatig bijplaatsingen plaatsvinden. Wilt u dan ook echt zo veel camera’s gaan plaatsen? Mevrouw Van ’t Westende: Nee, wij zouden willen beginnen op één plek. Wij noemen in onze motie ook de mogelijkheid van een dummycamera. Het is natuurlijk aan degene die dit gaat uitvoeren wat er daadwerkelijk wordt geplaatst, maar zelfs dat heeft effect. Laten wij beginnen op één plek. Ik was bijna aan het einde van mijn betoog. Wij zouden heel graag willen dat de proef in 2026 start, gecombineerd met duidelijke communicatie over afvalregels. Daarnaast vragen wij om de resultaten in de tweede helft van het jaar terug te koppelen aan de raad, dan hebben wij het over tweede helft volgend jaar. Volgens ons is een schone stad een prettige stad en dat is precies waar wij voor staan. Problemen niet aankijken, maar aanpakken. Doen wat werkt, met verstand, met lef en bovenal met trots op onze stad. Dank uw wel.
Motie M06 Titel: Een oogje op de container Indieners: Therèse van ’t Westende (VVD), Kees van Willigen (DG), Maarten de Pagter (CU/SGP) Wij vragen het college om: • Een proef uit te voeren met cameratoezicht bij afvalcontainers op enkele locaties waar regelmatig sprake is van bijplaatsingen; • Zowel echte als dummycamera’s in te zetten, om het verschil in preventief effect te kunnen meten; • De proef te combineren met heldere communicatie naar bewoners over afvalregels en toezicht; • De resultaten uiterlijk eind tweede kwartaal van 2026 aan de raad te rapporteren, inclusief advies over een eventuele structurele inzet. De voorzitter: Dank u wel, de heer Krol ChristenUnie/SGP. De heer Krol spreekt zijn algemene beschouwingen uit als volgt: Geachte voorzitter, voor ons ligt een sluitende en logische begroting 2026 en dat is weer een fantastische prestatie, gegeven alle financiële onzekerheid die voor ons ligt. Namens mijn fractie dank ik uw college en de ambtelijke organisatie hiervoor! Voor komend jaar ligt er een nadruk op uitvoering van dat wat in gang is gezet en is het ‘beleidsarm’ wat betreft nieuwe ambities. En zo hoort het ook, er moet weer ruimte worden geboden aan een nieuw college, een nieuw akkoord. Het lijkt erop dat de uitdagingen groot zijn voor de komende jaren. Voorlopig stijgt de schuldpositie flink om alle eerder gemaakte plannen te gaan realiseren.
Er moet worden bijgestuurd om begrotingen voor de komende jaren ook weer sluitend te krijgen. En dat in een periode waarin wij richting de verkiezingen vooral weer met elkaar gaan delen welke ambities wij hebben voor de stad. Goed om elkaar en ook inwoners voor te houden dat veel ambities geld kosten en dat wij bij keuzes voor nieuw beleid ook de durf moeten hebben om met andere zaken te stoppen of het rustiger aan te doen (temporiseren met een chique woord). De euro kan immers maar één keer worden uitgegeven. Mijn fractie hecht er belang aan om op dit moment ook een beschouwing te geven op de voortgang op enkele grote dossiers die voor ons van belang zijn. Allereerst de aanpak van armoede. Wij zijn content met de genomen maatregelen in de afgelopen periode. Een groter bereik van minimabeleid door ophoging van de grens van het sociaal minimum naar 130%. Cruciaal in dit dossier is een sterk sociaal maatschappelijk veld met stichtingen, activiteiten in wijkcentra en de samenwerking met gemeentelijke organisatie om zoveel mogelijk sociaal en financieel kwetsbare inwoners in beeld te krijgen en zo mogelijk naar de juiste loketten te helpen. De collega’s van PvdA hielden bij de PPN en Notulen raadsvergadering 11 november 2025
14
ook zojuist een extra pleidooi om het bereik van alle regelingen en voorzieningen zo groot als mogelijk te maken voor hen die daarvoor in aanmerking komen. Tegelijk moeten wij scherp blijven, niet alleen blijven hangen in tevredenheid want elke crisis, op welk niveau dan ook, kan weer leiden tot nieuwe ‘uitvallers’ en noopt tot nieuwe maatregelen. En een ‘middenfractie’ als de onze past het ook om telkens te zoeken naar een balans tussen ondersteunen van inwoners en het bekrachtigen van inwoners. Daar waar mensen zelf weer regie op hun leven en op hun inkomen kunnen herpakken, moeten wij dat niet nalaten. Liever een injectie dan een infuus. Op het gebied van verduurzaming, tegen de groeiende stroom van sceptici in zijn er mooie slagen gemaakt op dit beleidsterrein. De verdere uitrol van het warmtenet, de recente bevestiging dat het nieuwe zwembad hierop wordt aangesloten (volgens mij was dit zelfs een suggestie vanuit de raad), de crisis van netcongestie die noopt tot creativiteit (never waste a good crisis zei Churchill ooit), een nieuw bedrijventerrein dat voorsorteert op energyhubs, met volop lokale energie uit wind en zon. Ondersteuning van huishoudens bij verduurzaming van woningen, et cetera. Een ander thema waar wij graag op terugkijken, wij overbruggen de kloof. Misschien weet u het nog. Een motie van onze fractie bij de PPN juli 2023.
Meer inzet op verbinding tussen overheid en inwoners. Wij hebben een brede inzet gezien vanuit raad om hier handen en voeten aan te geven, ik hoorde collega Van ’t Westende daar net ook over spreken. Onder meer in het verlengde of parallel aan deze motie hebben wij de ideeënmarkt gehad, een kerstdiner voor de stad voor de tweede keer al (binnenkort de derde keer), wij hebben een column in de Stad Gorinchem. En ik denk dat wij de stad ook een dienst hebben gedaan door als raad en college in ieder geval redelijk beschaafd met elkaar om te gaan. Met het besef dat eenieder daar een eigen perceptie bij heeft en er heus nog wel ergens wat zuur zit. Maar wij moeten er met elkaar scherp op blijven, hoe bereiken wij de inwoners die ‘afgehaakt’ zijn? Een lichtpuntje is, en wellicht heel voorzichtig ook vrucht van onze eigen inspanningen, dat de opkomst bij de recente Kamerverkiezingen in Gorinchem is gestegen met 2,4% (landelijk stijging 0,7%) en dat wij bijna op het landelijk gemiddelde zitten. Enkele honderden inwoners van onze stad hebben de moeite genomen om te gaan te stemmen waar ze dat twee jaar terug nalieten. Laten wij hopen dat deze stijging ook bij de lokale verkiezingen straks zichtbaar is, want dat vergroot (in ieder geval het moreel) onze legitimiteit als stadsbestuur. Het thema Wonen, een groot thema landelijk en lokaal.
Vanuit meerdere fracties zijn of worden moties ingediend hierover, met name ook gericht op de positie van starters. Wij weten ook dat er ruimte komt voor starters wanneer er genoeg ‘verhuistreintjes’ op gang komen en dat ook de oplevering van duurdere woningen uiteindelijk een effect heeft voor anderen. Kan het college aangeven hoeveel extra woningen voorzien zijn tot en met het jaar 2030? Kan dat uitgesplitst worden per jaar kan daarbij aangeven worden wat ‘hard’ en wat nog onzeker is? Kan het college aangeven welke maximaal inwonertal voor Gorinchem realistisch wordt geacht, ook gegeven de begrenzingen die wij hebben in infrastructuur? Erfgoed, een actueel onderwerp in het afgelopen jaar. Zie bijvoorbeeld de motie die boven de markt hangt van het CDA over het monumentale pand ‘Dit is in Bethlehem’. Ik heb echter een vraag over het ‘naoorlogse erfgoed’, een thema waar wij de afgelopen periode meer aandacht voor hebben gehad mede dankzij een betrokken wethouder op dit dossier. Op de Merwedebrug die ontmanteld gaat worden staat het voormalige bedieningshuisje. Een charmant object in wederopbouwstijl. Op dit huisje is een tegelmozaïek aangebracht (een 3-luik) waarop de oude situatie op de Merwede is voorgesteld voordat de brug er was, namelijk het veer tussen Gorinchem en Sleeuwijk.
Dit was ooit een geschenk van de Kamers van Koophandel (ik denk van onder of over de rivieren) ter gelegenheid van de opening van de brug. Mijn vraag is wordt er met Rijkswaterstaat gesproken over het behoud van dit bedieningshuisje dan wel van de tegeltableaus? Als dit niet geval is, is er dan bereidheid dit met urgentie op te pakken? Kan wellicht samen met Riveer nagedacht worden over een passende plaats voor het huisje of de panelen? Want wat zou het gaaf zijn wanneer dit monument een plek krijgt in onze stad of wellicht in Sleeuwijk. Dan een zwaar thema, de nadelige effecten van massa-immigratie: Voorzitter, Gorinchem wordt overspoeld en dat leidt tot grote risico’s. Zij klonteren allemaal samen en bedreigen de omgeving.
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
15
Wees gerust, ik heb het niet over asielzoekers, statushouders of arbeidsmigranten, wel over de Aziatische hoornaar. Een invasieve soort die sinds een jaar of twee Gorinchem bezighoudt en die dit jaar genadeloos lijkt toe te slaan. Nu de bladeren uit de bomen zijn gevallen, blijken er meerdere grote nesten van de Aziatische hoornaars te zijn. Skippyballen die hoog in de bomen hangen. Je moet er niet aan denken dat het nest dat bijvoorbeeld die aan de Havendijk uit de boom valt als er mensen in de buurt zijn. Uit het buitenland zijn er al berichten over dodelijke slachtoffers nadat mensen door meerdere Hoornaars zijn gestoken. In ieder geval is duidelijk dat de hoornaars zeer dodelijk zijn voor honingbijen en andere insecten. Er dreigt een forse impact op onze biodiversiteit. Ik ben zelf nauw bij deze ontwikkeling betrokken want als hobbyimker had ik tot deze zomer maar zeer beperkt last van deze beestjes. Na de zomer is het keihard gegaan, de hoornaars hangen met tientallen als drones voor de bijenkast en zij slaan toe zodra een bij zich vertoont. Helaas heb ik afgelopen zaterdag de conclusie moeten trekken dat het voor mij na 15 jaar imkeren ophoudt. Mijn volken zijn dusdanig verzwakt dat zij geen overlevingskans hebben voor de winter.
Gelukkig zijn er veel meer volhardende imkers dan ik, die soms uren per dag met een mepper voor hun bijenkasten staan en allerlei vallen en andere trucjes proberen. Voor hen vraag ik aan u als college om in contact te treden met de lokale imkervereniging en na te denken over wat de aanpak moet zijn. Er zijn voorbeelden in het land. Graag uw reactie daarop. Ook hoor ik graag van u wat u als uw verantwoording ziet (of niet) in de bestrijding van de enorme nesten die wij momenteel kunnen zien. Van een bewoner aan de Havendijk hoorde ik dat zij dit een week of 6 terug bij de gemeente heeft gemeld, dat er wel iemand is geweest, maar zonder passende uitrusting. Daarna werd het stil. Kunnen inwoners rekenen op de gemeente, of moet men elders zijn, bijvoorbeeld de Provincie? Graag duidelijkheid daarover. Het laatste onderwerp, cultuur. Nog een prachtige verdienste van de afgelopen periode is dat er een principebesluit is genomen over revitalisering van De Nieuwe Doelen als pand en het behoud van een groot podium voor de stad. Wij zien uit naar vele jaren van uitvoeringen, zeker ook door lokale en regionale talenten. De laatste maanden heeft mijn fractie zich georiënteerd op de muzikale vaardigheden van onze jeugd. Onze conclusie is tweeledig.
Enerzijds verheugd over het aanbod aan initiatieven in onze stad voor jongeren en ouderen om heerlijk bezig te zijn met muziek en zingen, maar ook zorg dat steeds minder jongeren echt over de basisvaardigheden beschikken die nodig zijn om succesvol een instrument te bespelen of zich te bekwamen in zingen. Wij willen ons voorbereiden op een intensivering op het gebied van muziekeducatie en willen met de motie ‘Een stad waar muziek in zit’ een oproep doen aan het College om toekomstige besluitvorming hierover te faciliteren. Tot mijn grote vreugde kan ik aangeven dat deze motie meerstemmig tot u komt. Daar waar mijn fractie de melodielijn van de sopraanpartij kiest, is de fractie van het CDA bereid de baspartij voor haar rekening te nemen, Democraten Gorinchem de tenorpartij en de PvdA de Altpartij. Eenparig roepen wij de overige fracties op om de begeleidingsband te vormen. De openingsact voor het grote podium is daarmee gegarandeerd. Ten overvloede, de vraag met de motie is niet om alvast geld klaar te leggen, maar vraagt het college wel om over haar eigen schaduw heen te springen en drie smaken voor te leggen, waaronder voortbouwen van de huidige situatie. Wij wachten uw reactie af. De collega van Stadsbelang sprak aan het einde van zijn betoog het vertrouwen uit in college en raad op een positieve beoordeling van deze motie. Dank u wel.
Rest mij u, uw college en onze raad de zegen van God toe te wensen in de resterende periode die voor ons ligt. Motie M07 Titel: Een stad waar muziek in zit Indieners: Anselm Krol (CU/SGP), Kees van Willigen (DG), Joost van der Geest (CDA) Verzoekt het college: Drie scenario’s uit te werken voor de ontwikkeling van muziekeducatie voor kinderen en jongeren in Gorinchem, in samenwerking met relevante partners, waaronder het onderwijsveld, muziekscholen en cultuurinstellingen:
Notulen raadsvergadering 11 november 2025
16
a. b. c.
Scenario 0: Uitgaande van voortzetting van de huidige situatie/ beleid. Inzicht wordt geboden in de aanwezige kansen, de sterke punten, evenals de kwetsbaarheden binnen de bestaande aanpak. Scenario 1: Een structurele uitbreiding van muziekeducatie. Te denken valt aan het vergroten van het aantal muziekprojecten op scholen, inzet van muziekcoaches, ontwikkeling van een leerlijn voor muziekonderwijs en het verbeteren van de toegankelijkheid van muziekonderwijs. Scenario 2: Een ambitieuze visie waarmee Gorinchem zich als ‘muziekstad’ profileert, bijvoorbeeld door het aanbieden van structureel muziekonderwijs aan alle kinderen, intensieve samenwerkingen tussen muziekverenigingen, muziekscholen, wijkcentra en het onderwijs. Dit voorstel kan ook een jaarlijks muziekfestival voor de jeugd omvatten, uiteraard met het gebruik van het toekomstige grote podium voor de stad.