20251016 Verslag raadsvergadering

NOTULEN RAADSVERGADERING 16 oktober 2025 Voorzitter: Griffier: Leden: Stadsbelang:

mevrouw R.W.J. Melissant-Briene, burgemeester de heer H. Sepers de heer D.R.E. van Gammeren de heer J. Klein (fractievoorzitter) mevrouw G. Metz de heer J. Roeland de heer D. van Veen

Democraten Gorinchem:

mevrouw L.P.W. Pellikaan de heer P. Schefferlie (fractievoorzitter) de heer C. van Willigen

PvdA:

mevrouw P. de Groot (fractievoorzitter) de heer A. Koçak de heer M.A. Hachhouch

VVD:

de heer N. van Santen (fractievoorzitter) mevrouw M. Veldheer-Vink mevrouw T. van ’t Westende-Bijl

ChristenUnie/SGP:

de heer A. Krol de heer M. de Pagter (fractievoorzitter)

Gorcum Actief:

de heer B.C.S. Bahlmann mevrouw E.W.H. Hamann (fractievoorzitter)

Democraten 66:

mevrouw W. Alba-Heijdenrijk de heer I. Tekir (fractievoorzitter)

CDA:

de heer J.P. van der Geest (fractievoorzitter) mevrouw J. van Oversteeg

SP:

de heer P. van Andel de heer A.C. van Houwelingen (fractievoorzitter)

Wethouders:

de heer M. de Boer mevrouw E.L. Dansen mevrouw A. Mager mevrouw M.J. Molengraaf de heer F. Polatli

Gemeentesecretaris:

mevrouw H. Kromkamp

Afwezig m.k.

de heer A. Boutachkourt, Democraten Gorinchem

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

1

Agenda: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

10.

Opening Ingekomen stukken Vaststellen agenda Vaststellen notulen voorgaande raadsvergadering en parallelsessies Vragenuurtje raadsleden, informatie vanuit het college Hamerstukken: 6a. Uitgifteprotocol en -beleid Groote Haar Bespreekstukken: 7a. Uitgangspunten Warmteprogramma 7b. Programma Riolering en Stedelijk Water 7c. Tussenrapportage 2025 7d. Opheffen geheimhouding op alternatieve locaties COA Begrotingswijzigingen oktober Eventuele moties vreemd aan de orde van de dag: geen 52 Sluiting

1.

Opening

7.

8. 9.

Pagina: 2 3 3 3 4 8 9 15 24 25 52 52

De voorzitter: Goedenavond dames en heren, leden van de raad, goed u allemaal hier te zien. Dat geldt ook voor degenen op de publieke tribune, hier beneden en ook boven. Lieke, onze kinderburgemeester, leuk je te zien. Zij zit boven met haar ouders en een vriendinnetje. Leuk! En natuurlijk ook alle mensen thuis, wees welkom. Wij hebben een beetje een andere entourage dan normaliter. U ziet hier voor u, de kijkers thuis kunnen dat niet zien, allemaal panelen. Dat heeft ermee te maken dat wij al een aantal weken als Stadhuis in het kader van de energietransitie warmtenet overgaan op een ander systeem en dus is er geen verwarming. Ik vind het heel erg dienstverlenend van FaZa dat de hele ambtelijke en bestuurlijke organisatie al wekenlang in de kou zit, maar voor de raad wordt heel erg goed gezorgd. Even een applaus voor FaZa. (De raadsleden reageren met applaus). De voorzitter: U zit er dus warmpjes bij. Ik heb gezegd als het te lang duurt dan moet je ze uitschakelen! Verder treft u aan op uw tafel een exemplaar van de Donald Duck. De plaatsvervangend voorzitter van de raad zei al dat wordt een collectorsitem en dat denk ik ook wel, want Gorinchem staat er natuurlijk in. Daar hebben wij het de vorige keer al over gehad. Ik had u die toegezegd dus bij dezen heeft u die. En daarnaast heeft u ook een Blieks noodrolletje op uw tafel liggen.

Inmiddels heeft menig inwoner van Gorinchem al zo’n rolletje bij allerlei gelegenheden gekregen. Wij hadden hem op de welkomst van afgelopen zaterdag. Er staan wat tips op waaronder dat u kunt kijken op de website www.denkvooruit.nl want het duurt niet lang of er wordt een landelijke campagne over ons uitgestort waarin aandacht wordt gevraagd om u voor te bereiden zodat u bij een stroomstoring of wat voor andere rampen ook in ieder geval 72 uur voor uzelf kunt zorgen. Dit is een ludieke manier om u daaraan te herinneren. Afwezig, er heeft zich één persoon gemeld, dat is de heer Boutachkourt. Graag wil ik u ook even melden dat mevrouw Evelien de Munnik van de PvdA helaas stopt met haar werkzaamheden. Wie kent Evelien nu niet? Heel actief altijd geweest als fractie-assistent. Vanaf deze plek wil ik je hartelijk

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

2

dank zeggen voor al het goede werk dat jij de afgelopen tijd hebt verricht. Ik wens je voor de toekomst sterkte en ook al het goede toe. Afscheid van een fractie-assistent bij de PvdA betekent meestal ook een nieuwe fractie-assistent. In dit geval twee nieuwe fractie-assistenten. Het gaat om de heer Frans de Munnik en de heer Kenan Ilgör (ik hoop dat ik het goed uitspreek). De heer De Munnik is geboren in Dordrecht. Sinds 2017 is hij Gorinchemer. Er komt heel veel informatie nog in de informatiebrief richting de raad in het weekbericht, dus ik haal er vanavond even een paar elementen uit. Frans is in zijn vrije tijd veel met politiek bezig en hij houdt ook van zingen. Wie vorig jaar bij het kerstdiner voor mensen met een beperkt netwerk is geweest weet dat hij samen met zijn vrouw echt op een fantastische manier dit kerstdiner heeft opgeluisterd. Wij zijn nog steeds onder de indruk van jullie zangkwaliteit. Wees welkom in ons midden. (De voorzitter overhandigt een boeket aan de heer De Munnik. De raad reageert met applaus). De voorzitter: En dan de heer Kenan Ilgör, geboren en getogen in Gorinchem. Hij is echt een techneut als ik het even oneerbiedig mag zeggen. Hij heeft technische computerkunde gestudeerd en een master in computer science behaald in Engeland.

Wat ik heel leuk vind, want ik ga natuurlijk niet alles voorlezen, net zoals ik dat bij zijn voorganger ook niet deed, is dat hij de cursus politiek actief heeft gevolgd en nu fractie-assistent is. Nou het is denk ik toch wel heel mooi dat wij zo in de loop van de tijd onze eigen mensen opleiden en wie weet leidt dit op enig moment nog tot meer. Heel veel succes en welkom in ons midden. (De voorzitter overhandigt een boeket aan de heer Ilgör. De raad reageert met applaus). 2.

Ingekomen stukken

De voorzitter: Wij stellen u voor de ingekomen stukken af te doen conform het advies van de agendacommissie. Ik neem aan dat dit geen bezwaren oplevert. Dat is het geval. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten conform de door de agendacommissie voorgestelde wijze van afdoening. 3.

Vaststellen agenda

De voorzitter: Dan gaan wij naar de vaststelling van de agenda. Ik neem aan dat u in kunt stemmen met de agenda? Dat is het geval. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.

Vaststellen notulen raadsvergadering 25 september en parallelsessies 18 september en 2 oktober 2025

20250918 Verslag parallelsessie I&O/B&A Restopgave spreidingswet AMV 20250918 Verslag parallelsessie I&O Mensenhandel en seksbranche 20250918 Verslag parallelsessie I&O Gemeentelijke rioleringsprogramma 20250918 Verslag parallelsessie I&O BSR 20250925 Verslag raadsvergadering 20251002 Verslag parallelsessie I&O Tussentijdse rapportage 2025 20251002 Verslag parallelsessie B&A GRP Programma Riolering en Stedelijk Water 2026-2030 20251002 Verslag parallelsessie B&A Uitgangspunten Warmteprogramma 20251002 Verslag parallelsessie B&A Uitgiftebeleid-protocol Bedrijventerrein Groote Haar

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

3

De voorzitter: Wij zijn bij het hamerstuk vaststellen notulen voorgaande raadsvergadering 25 september en parallelsessies 18 september en 2 oktober. Zijn daar nog opmerkingen bij? Mevrouw Hamann: Ja voorzitter dank u wel, bij de notulen van de B&A sessie Programma Riolering en Stedelijk Water wordt een kleine aanpassing gedaan heb ik begrepen, want er staat geen toezegging van de wethouder, maar die was er wel. Dat hebben wij doorgegeven aan de griffie dus ik neem aan dat dit alsnog goedgemaakt wordt, maar wij stemmen nu dus niet in met deze notulen. De voorzitter: Ik stel voor, want inmiddels heeft de griffie dit al een beetje voorbesproken, dat dit alsnog wordt opgenomen en dat de raad akkoord gaat met inachtneming van deze wijziging. De notulen worden met inachtneming van onderstaande wijziging in de notulen van de parallelsessie B&A GRP Programma Riolering en Stedelijk Water 2026-2030 goedgekeurd en vastgesteld: Toezegging wethouder Polatli: Gorcum Actief verzoekt om jaarlijks op de hoogte gehouden te worden. Bij de PPN wordt bijgesteld en getoetst waardoor er minder voor enorme stijgingen gevreesd hoeft te worden. 5.

Vragenuurtje raadsleden, informatie vanuit het college

De voorzitter: Er komen vanuit drie fracties vragen aan de orde. Er is geen informatie vanuit het college. Allereerst vragen van de heer Van Santen van de VVD over schietincidenten in Gorinchem. Tijdens de beantwoording van vragen waar ik als portefeuillehouder actief ben, zal de vicevoorzitter van de raad mij vervangen. (Mevrouw Melissant draagt het voorzitterschap over aan de heer Tekir). De heer Van Santen: Voorzitter dank u wel, veiligheid is voor de VVD topprioriteit. Helaas zien wij dat er in het afgelopen jaar en ook recent nog diverse incidenten zijn geweest in Gorinchem waaronder zelfs schietincidenten. Die hebben veel impact gehad op de bewoners en ondernemers en er zijn terecht aanhoudende zorgen. Je zult er maar lopen als je net van de kapper komt of met de kinderen een frietje hebt gegeten daar. Het instellen van cameratoezicht bij de Gildenweg vinden wij dan ook een begrijpelijke en passende maatregel en tegelijkertijd willen wij graag weten wat het oplevert en hoe het past binnen de bredere veiligheidsaanpak van onze stad.

Wij hebben drie vragen: • Waarom en op welke gronden is gekozen voor (slechts) twee maanden cameratoezicht bij de Gildenweg? • Hoort de gemeente of het cameratoezicht effect heeft, bijvoorbeeld op het terugdringen van de incidenten of het vergroten van het veiligheidsgevoel van bewoners en ondernemers? • De gemeente heeft recent op meer plekken camera’s gezet (extra ogen). Zijn er meer locaties die de gemeente op het oog heeft en hoe worden inwoners en ondernemers betrokken bij het melden van onveilige plekken zodat wij samen dat veiligheidsgevoel weer kunnen versterken? De voorzitter: Dank u wel, de burgemeester heeft het woord voor een reactie. Portefeuillehouder Melissant: Dank u wel, met betrekking tot de eerste vraag als het gaat over cameratoezicht, op welke gronden en waarom maar twee maanden, het is zoals het gaat over de inzet van maatregelen, maakt niet uit welke maatregel, in dit geval hebben wij over cameratoezicht, kijken wij altijd of maatregelen proportioneel en subsidiair zijn. Proportioneel houdt in dat de maatregel in verhouding moet staan tot het doel dat daarmee wordt nagestreefd. Je kunt jezelf dan de vraag stellen is dit middel niet te zwaar, zijn er misschien andere middelen die passender en lichter zijn. Daarnaast mag een maatregel pas worden ingezet als er geen minder ingrijpend middel Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

4

beschikbaar is dat hetzelfde doel kan bereiken. Dus is er een lichter middel, is dat misschien toch niet beter. Vanuit proportionaliteit en subsidiariteit kijken wij naar het vraagstuk. Ik zeg bij voorbaat al, stel dat er vanavond een schietincident is, dan gaan wij niet in de schietincident camerareflex stappen. Wij moeten alles voortdurend zorgvuldig afwegen want cameratoezicht wordt namelijk als een heel zwaar middel gezien. Dus wij kijken eerst zijn er andere middelen voor handen en als het echt niet anders kan dan wordt er cameratoezicht ingezet. Dat doen wij in overleg met de driehoek (het OM, de politie en de burgemeester) en wij proberen dat zo beperkt mogelijk te doen. Daarnaast zetten wij, al dan niet maken wij dat openbaar, soms ook andere instrumenten in tegelijkertijd om ervoor te zorgen dat er weer een rustige situatie ontstaat want wij willen uiteindelijk dat de openbare orde en veiligheid wordt gehandhaafd. Ik kan dus nu ook niet zeggen hoelang het gaat duren. Soms is het korter want je begint op een gegeven moment en je maakt een inschatting, in dit geval twee maanden. Het kan zijn dat op een gegeven moment een fase is verstreken op basis van politie informatie dat wij zeggen wij stoppen ermee. Het kan ook zijn dat het verlengd wordt. Het hangt af van de situatie. Ik kan u zeggen dat er in deze situatie een aantal factoren van belang is.

Dat is niet alleen het veiligheidsgevoel dat natuurlijk belangrijk is voor de inwoners, maar er spelen in deze situatie ook andere feiten en omstandigheden die maken dat deze camera hier is neergezet. Wat wij doen, als wij even kijken naar uw tweede vraag, ik heb er al iets over gezegd als het gaat over het veiligheidsgevoel, mijn medewerkers lopen daar regelmatig rond. Zij praten met mensen. Wij hebben in ieder geval begrepen van de mensen die daar hun bedrijfsvoering hebben en die daar winkelen dat zij het heel fijn vinden dat de gemeente daar een camera heeft geplaatst. Zijn er andere locaties die wij op het oog hebben; dat is niet het geval. Ik zou op dit moment niet zomaar een locatie kunnen noemen. Mochten mensen onveiligheidsgevoelens hebben, ik weet dat sommige mensen dat op sommige plekken hebben, dan kan dit altijd gemeld worden bij de politie en bij de gemeente. Wij hebben ook wijkboa’s die heel veel in een wijk zijn. Mensen kunnen met hen spreken en soms nemen wij dan ook maatregelen. Dat is meestal geen cameratoezicht, dat zijn vaak andere maatregelen.

Tot slot wil ik toch ook even gebruik maken van de gelegenheid om u als raad te bedanken en ook het college te bedanken, want het feit dat wij nu eigenlijk heel snel camera’s in hebben kunnen zetten, dat geldt voor de Dalemsedijk en ook voor de locatie in de Gildenwijk, heeft er alles mee te maken dat uw raad geld ter beschikking heeft gesteld om camera’s aan te schaffen. Wij weten allemaal dat de politie niet bepaald goed in haar spullen zit. Wil je op een gegeven moment iets dan kun je wel besluiten tot inzet van een camera, maar vaak is die niet beschikbaar, duurt het een aantal weken en dan ben je het effect kwijt. Wij hebben twee mobiele camera’s ter beschikking die wij gewoon heel snel in kunnen zetten. Politie en het OM zijn daar heel dankbaar voor. Dat wil ik hier nogmaals gezegd hebben, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, dan geef ik nog niet het woord aan de heer Tekir, maar wacht ik op de voorzitter van de raad. (De heer Tekir draagt het voorzitterschap over aan mevrouw Melissant). De voorzitter: Dank, dan geef ik graag het woord aan de heer Tekir van D66 over het onderwerp brand in de school aan de Lange Slagenstraat. De heer Tekir: Voorzitter dank u wel, helaas een wat trieste aanleiding voor deze vragenset, de brand die eerder deze week woedde aan de Lange Slagenstraat, het oude schoolgebouw.

Het dossier Lange Slagenstraat is natuurlijk alom bekend in deze gemeenteraad. Er zijn allerlei plannen in ontwikkeling, maar dat wij als gemeenteraad, als gemeente en vooral als gebruikers van dit pand nu hiermee worden geconfronteerd, dat alles wat met zweet en tranen is opgebouwd nu voor een groot deel is afgebrand en niet meer bruikbaar is. Maar een geluk bij een ongeluk misschien, een paar maanden terug hebben wij in de raad een motie aangenomen om eens te verkennen of wij de gebruikers kunnen laten verhuizen naar het oude Gilde, wat wij dan als culturele broedplaats zouden kunnen Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

5

inrichten. U snapt dat deze trieste aanleiding voor ons ook aanleiding is om te vragen hoe staat het daarmee dus twee voor de hand liggende, maar simpele vragen: • Hoe staat het met die verkenning, dus eigenlijk de uitvoering van de motie naar de culturele broedplaats in het oude Gilde? • Kan een eventuele verhuizing nu vanwege deze situatie versneld in gang worden gezet? De voorzitter: Dank u wel, namens het college zal wethouder Mager antwoorden. Wethouder Mager: Dank u wel voorzitter, eigenlijk houdt mijn antwoord een beetje het midden tussen een mededeling vanuit het college en daarnaast wil ik uiteraard ingaan op de raadsvragen want natuurlijk zijn wij maandag allemaal opgeschrikt door de uitslaande brand in het pand aan de Lange Slagenstraat. Het college leeft mee met de gebruikers en betreurt de schade aan de persoonlijke eigendommen. Vandaag ben ik wezen kijken en het is duidelijk dat de brandhaard in de zijbeuk van het gebouw was, de korte poot. In het lange deel heeft geen brand gewoed. Vanwege de constructie van het gebouw, er wordt zelfs gezegd de degelijke constructie van het gebouw, en de goede compartimentering is de brand dan ook beperkt gebleven tot dat deel. Het korte deel dat dwars op het grote hoofdgebouw staat.

De brandweer heeft zoals u misschien gezien heeft voortvarend opgetreden en er is met heel veel bluswater geblust om een grote verspreiding van de brand te voorkomen. Daarbij is dus heel veel water gebruikt waardoor er veel waterschade is, vooral bij de ondergelegen lokalen. Het merendeel van het pand is eigenlijk gewoon gespaard, wel is er in enkele ruimten sprake van grote waterschade aan bijvoorbeeld spullen die op de grond stonden. De verzekeraar is meteen in actie gekomen, betrokken ambtenaren hebben nauw contact met hen. U kunt zich voorstellen het is maandagmiddag gebeurd, het is nu donderdagavond, daar wordt heel hard aan gewerkt. En er wordt natuurlijk ook onderzoek gedaan door de brandweer naar de oorzaak en de verdere gevolgen van de brand. Ik heb tot vanmiddag gewacht met de laatste inventarisatie omdat er eigenlijk de hele dag door hard gewerkt wordt aan hoe nu verder. Op dit moment worden diverse acties ondernomen om te zorgen dat er weer water en elektriciteit is in het pand. Verder wordt gekeken wat er nodig is om het pand weer geschikt te maken voor de zittende gebruikers. Ik heb geconstateerd dat een deel van de verlichting vanmiddag alweer werkte. De huisinstallateur heeft er vertrouwen in dat de elektriciteit en de verwarmingsinstallatie straks weer volledig operationeel kunnen zijn.

Dus in zoverre is dat ondanks alle omstandigheden toch redelijk goed nieuws voor de mensen die daar nog zitten. Ik heb ook gezien dat de huurders en de gebruikers zelf ook de handen uit de handen hebben gestoken en natte kleden al hebben verwijderd. De gemeente zorgt ervoor dat dit verwijderd gaat worden. Ze zijn met man en macht bezig om het droog te maken en dat is al behoorlijk goed gelukt. Verder heerst er natuurlijk wel wat verslagenheid, maar aan de andere kant ook een zekere opluchting dat de brandschade beperkt is gebleven tot daar waar deze begonnen is op de eerste verdieping. De exacte termijn waarop de bruikbare delen van het pand weer vrijgegeven kunnen worden is nog niet bekend. Het lijkt erop dat alleen de ruimte waar de brandhaard is ontstaan definitief niet meer bruikbaar is. Voor de overige ruimten hebben wij goede hoop dat dit op korte termijn gewoon weer gebruikt kan gaan worden. De mensen die in het hoofdgedeelte zitten zijn daar erg blij mee. Voor een deel hebben zij hun werkzaamheden ook weer opgepakt, schoongemaakt en ik zou zeggen zij likken hun wonden want het is natuurlijk wel heel erg droevig. Als je je gitaar rond ziet drijven in het water dan weet je dat daar niet erg fijn meer op te spelen is.

Het is een gedeeltelijke beantwoording van de vragen, dat besef ik, maar aan de andere kant het blijkt wel dat op het moment dat daar door de experts wordt vastgesteld dat in ieder geval een deel van het pand nog gebruikt kan worden, dat dit de voorkeur zal hebben. Wij moeten even afwachten hoe wij daar verder mee omgaan. Ik wil daar niet op vooruitlopen en ook geen verwachtingen wekken. Zoals het er nu voorstaat, durf ik dat voorzichtig aan te nemen. Dus voor zover. En nog eventjes terugkomend op het verkennen van een culturele broedplaats, het faciliteren daarvan komt aan de orde bij het cultuurprogramma waar u later dit jaar met elkaar over in gesprek gaat. Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

6

De heer Tekir: Voorzitter, een verduidelijkingsvraag. Dank voor de uitgebreide toelichting, het is actueel dus deze informatieverschaffing is denk ik heel relevant. Hopelijk valt er nog heel veel te redden voor de zittende gebruikers, maar ik ben nog een beetje op zoek naar de stand van zaken rondom de verkenning naar het Gilde. Ik snap dat u verwijst naar het beleidsstuk dat nog gaat komen, maar die opdracht vanuit de raad is al verstrekt. Hoe staat het daar op dit moment mee? Wat is daaraan gedaan? Wethouder Mager: Dat klopt, volgens mij is de motie in juli ingediend dus dat is nog niet zo heel erg lang geleden. Daarbij weten wij dat wij nu nog hard bezig zijn om te kijken wat er met de Lange Slagenstraat gaat gebeuren, de tender is nog niet uit. Er is nu nog geen noodzaak om voor de mensen die op dit moment gehuisvest zijn in het pand van de Lange Slagenstraat een verhuizing op touw te zetten. Voorlopig konden zij daar voor de brand blijven zitten en wij hopen dus dat dit nog even gecontinueerd kan worden. De voorzitter: Dank u wel, wij gaan naar de vragen van Stadsbelang, mevrouw Metz. Het onderwerp is camera’s op de Merwedebrug. (Mevrouw Melissant draagt het voorzitterschap over aan de heer Tekir).

Mevrouw Metz: Dank u wel voorzitter, laat ik beginnen met het college te bedanken voor de uitgebreide beantwoording en informatie rondom het plaatsen van de 113-borden bij de brug. Wij hopen natuurlijk ook dat deze preventieborden geplaatst gaan worden bij spoorwegovergangen of plekken waar mensen met regelmaat kiezen voor suïcide. Maar naast het bedanken hebben wij ook nog wat vragen waar onze fractie graag duidelijkheid over wil hebben. Op 11 februari 2025 heeft Stadsbelang via schriftelijke vragen gevraagd of het mogelijk is om camera’s en herkenningspunten te plaatsen op de Merwedebrug. Dit omdat het volgens ons van grote toegevoegde waarde kan zijn voor hulpdiensten om zo meer duidelijkheid te krijgen over wat er heeft plaatsgevonden, vanaf welke locatie en wanneer het precies is gebeurd. Dit helpt de hulpverleners met het vinden van een persoon, maar ook voor nabestaanden kan het waardevol zijn om te weten wat er met hun dierbare is gebeurd.

Op 1 september hebben wij de beantwoording gekregen van het college en wij zijn dan ook blij dat het college een verzoek indient bij Rijkswaterstraat om camera’s te plaatsen op de Merwedebrug, maar Stadsbelang heeft nog een drietal vragen: • Kan het college duidelijkheid geven over de verzoekprocedure bij Rijkswaterstaat voor het plaatsen van de camera’s? • Valt in het verzoek ook dat er aan beide kanten van de oevers en zijden van de brug camera’s geplaatst gaan worden in combinatie met herkenningspunten? • Kan het college de raad informeren over de uitkomst over het ingediende verzoek bij Rijkswaterstraat en op welke termijn verwacht het college dit te doen? De voorzitter: Het woord is aan de burgemeester voor een reactie. Portefeuillehouder Melissant: Dank voorzitter, als het gaat over de formele procedure bij Rijkswaterstraat waar u naar vraagt; er is geen formele procedure, je moet gewoon een brief schrijven en dat is wat wij hebben gedaan. Wij hebben een brief gestuurd en daarin hebben wij aangegeven dat wij Rijkswaterstraat dringend verzoeken om camera’s te plaatsen. Wij hebben overigens ook goed contact gehad, al een hele tijd eigenlijk, met de gemeente Altena omdat de brug natuurlijk twee kanten heeft, op het grondgebied van onze gemeente, maar ook op het grondgebied van de gemeente Altena.

Wij hebben ook gezegd dat het goed zou zijn als wij beiden het verzoek zouden doen en dat geldt natuurlijk ook voor de 113-borden die wij gaan plaatsen. Maar goed het is natuurlijk aan de gemeente zelf om te bepalen hoe zij hiermee omgaat.

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

7

Die brief is dus verstuurd en wanneer krijgen wij dan antwoord, dat is uw derde vraag. Ik heb geen idee. Soms duurt het heel lang, u heeft dat al gemerkt want wij hebben u tussentijds op de hoogte gehouden, want ik vond het zo langzamerhand een beetje gênant dat wij niet konden antwoorden op uw schriftelijke vragen. U bent tussentijds op de hoogte gehouden omdat het heel lang heeft geduurd voordat wij uiteindelijk een antwoord kregen van Rijkswaterstraat. Soms kan het ook heel snel gaan, dat weten wij niet. De termijn daar kan ik u geen enkele indicatie over geven, maar als er antwoord is dan krijgt u dat als raad te horen. Dat zeg ik u toe en dit mag in de notulen. In uw tweede vraag heeft u het over herkenningspunten. Ik moet zeggen dat was nieuw voor mij, wij hebben het altijd gehad over camera’s en 113-borden en daar komt dit element bij. Ik ga mijn medewerkers vragen om te kijken of het van toegevoegde waarde zou kunnen zijn om ook herkenningspunten aan te brengen. Als uit het onderzoek blijkt dat dit het geval is, mijn medewerkers werken heel snel dus dat hoeft geen maanden te duren, dat kan ook in een paar weken bekeken worden, dan sturen wij er gewoon een briefje achteraan richting Rijkswaterstraat waarin wij ook nog aandacht hiervoor vragen.

Mevrouw Metz: U had het erover dat herkenningspunten nieuw voor uw waren, maar in de eerste schriftelijke vragen hebben wij ook vragen over herkenningspunten gesteld, misschien dat u dat niet heeft gezien, maar het zou heel fijn zijn als dat eventueel wordt bijgevoegd. Dat was ook onze eerdere vraag, dank u wel. De voorzitter: Daarmee zijn wij aan het einde gekomen van de vragenronde. (De heer Tekir draagt het voorzitterschap over aan mevrouw Melissant). De voorzitter: Dank aan de plaatsvervangend voorzitter. Ik werd er trouwens zojuist op geattendeerd door de griffier dat de heer Tekir vandaag jarig is. Van harte gefeliciteerd. De heer Tekir: Cadeaus worden geaccepteerd bij de stemmingen. (De raadsleden roffelen op de tafel). 6.

Hamerstukken:

De voorzitter: Wij gaan verder. In deze vergadering zijn hamerstukken en bespreekstukken. Ik leg altijd even uit voor degenen die dat nog niet eerder hebben meegemaakt. Eigenlijk zijn alle stukken al in een eerder stadium besproken, schriftelijk, mondeling, noem maar op. Soms is voor iedereen duidelijk zo moeten wij besluiten, dan kun je er nog over spreken hier maar dat is eigenlijk niet nodig en dan hameren wij dat gewoon af. Je hebt ook bespreekstukken en dan is het zo dat er elementen in die stukken zitten waar graag nog over gesproken wordt hier in de raad, al dan niet in combinatie met een motie (een beleidsuitspraak van de raad) dan wel een amendement (dat een wijziging op een stuk wordt aangebracht). Wij gaan eerst een aantal stukken afhameren waar verder geen bespreking meer over hoeft plaats te vinden. 6a.

Uitgifteprotocol en -beleid Groote Haar

De voorzitter: Wij beginnen bij agendapunt 6a. Ik vraag altijd nog wel of iemand een stemverklaring wil afleggen en als dat niet het geval is dan concludeer ik dat het akkoord is, aldus besloten. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7.

Bespreekstukken

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

8

De voorzitter: Wij gaan naar de bespreekstukken. Wij hebben over de agendering gesproken in de agendacommissie. Door de agendacommissie is voorgesteld om spreektijden te hanteren gezien het aantal agendapunten wat wij nog hebben om het enigszins beheersbaar te houden in de tijd. Dat betekent in de eerste termijn drie minuten voor de indiener van de motie, drie minuten per fractie in de eerste termijn en dan zes minuten voor de portefeuillehouder vanuit het college om te reageren. In de tweede termijn drie minuten per fractie en drie minuten voor het collegelid. Wij hebben afgesproken de eerste termijn vanaf het katheder spreken en in de tweede termijn kunt u om wandelminuten te besparen vanaf uw plek het woord voeren. 7.a

Uitgangspunten Warmteprogramma

De voorzitter: Het voorstel is om de beleidskaders voor het warmteprogramma vast te stellen. Allereerst wil ik de heer Schefferlie van Democraten Gorinchem het woord geven. De heer Schefferlie: Dank u wel voorzitter, wij hebben een redelijk fijne discussie gehad in de voorgaande sessies en het is een goede gewoonte om die dan niet opnieuw te doen, maar wel natuurlijk de motie over het warmteplan toe te lichten. Wij zijn heel positief over de plannen en de kaders zoals die geschetst zijn over het warmteplan, maar wat wij heel belangrijk vinden is dat er een stukje zekerheid en vertrouwen gegeven wordt naar de inwoners als het gaat om die transitie en of dat die ook betaalbaar is. Wij zien allemaal vandaag dat het niet perse van een leien dakje gaat, niet iedereen heeft een afdeling Facilitaire Zaken bij de hand om als het misloopt de dingen weer recht te zetten. Waar het natuurlijk echt om gaat is het dat mensen denken kan ik het ook betalen als er straks een aanwijzingsbevoegdheid komt en wij op één of andere manier toch mee moeten naar een vorm van warmte. Daarom hebben wij een motie opgesteld om een sociaal warmteplan te hanteren op het moment dat de aanwijzingsbevoegdheid geconcretiseerd wordt, of eigenlijk toegepast wordt.

Ik moet daar eerlijkheidshalve bij zeggen dat als wij de wethouder goed hebben gehoord dan zou je eigenlijk kunnen zeggen dat op basis van de wetgeving het eigenlijk al inherent is aan de toepassing van die bevoegdheid om allerlei zaken te garanderen en op een rijtje te zetten. Waarom dan toch deze motie, overigens met warme mede-indiening van tal van fracties (die ik zo even ga noemen)? Dat is om die zekerheid naar buiten toe uit te dragen dat wij hier als gemeenteraad garant staan voor een warmtetransitie die betaalbaar wordt gehouden voor mensen. Is dat nu zo vanzelfsprekend? Dat is nog maar de vraag, want wij kunnen natuurlijk nu makkelijk die motie aannemen, maar is er straks ook geld genoeg voor de warmtetransitie en het uitvoeren van de warmteplannen? Dat wordt denk ik nog een interessant onderwerp in de volgende raadsperiode. Maar voorzitter, toegespitst op de motie wil ik u een plezier doen door mij te beperken tot het verzoek en dat luidt als volgt: Motie M01 Titel: Sociaal Warmteplan Indieners: Pierre Schefferlie (DG), Johan Klein (SB), Paulien de Groot (PvdA), Everdien Hamann (GA) en Ilhan Tekir (D66) Verzoekt het college: 1.

In het geval dat binnen de uitvoering van het Warmteprogramma de aanwijsbevoegdheid wordt gehanteerd bij de daaraan gerelateerde concretisering van plannen en vervolgstappen een sociaal plan op te stellen, waarin wordt beschreven: o hoe de betaalbaarheid voor inwoners wordt gewaarborgd, o welke ondersteunings- en of compensatiemogelijkheden worden ingezet, o en hoe kwetsbare groepen extra aandacht krijgen tegen hoge woon- en energielasten. 2. Deze sociale plannen telkens voor te leggen aan de gemeenteraad ter besluitvorming, Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

9

voorafgaand aan uitvoering in de betreffende wijk of gebied. De heer Schefferlie: De heer De Pagter was overigens zo scherp dat hij zei moeten wij woonlasten niet wat specificeren. Het gaat natuurlijk om woonlasten in de context van deze motie. Laten wij dan ook vastleggen dat dit betekent dat het aan het warmteplan gerelateerde woonkosten zijn. Bijvoorbeeld het aanschaffen van andere apparatuur zijn dat energielasten of woonlasten. In die zin is dat bedoeld. Deze motie wordt mede ingediend door Stadsbelang, PvdA, Gorcum Actief, D66 en ook ChristenUnie/SGP. Er is een toenemende belangstelling en daar ben ik heel erg blij mee, want hiermee laten wij zien hier staat u nooit alleen voor. De VVD, misschien heb ik de mail gemist, maar u heeft nog de kans om de motie mede in te dienen, dat zou een prachtig gebaar zijn naar Gorinchem. De voorzitter: Dank u wel, de heer Van Santen VVD. Aan de bromtoon wordt gewerkt kan ik u melden. De heer Van Santen: Het bromt nog steeds voorzitter, maar ik ga toch beginnen. Het warmtenet ooit begonnen als alternatief voor de gaswinning. Laten wij eerlijk zijn het is een belangrijk middel voor de energietransitie waar wij als VVD achter staan. Het past goed bij onze stad en alternatieven zijn op veel plekken nog niet beschikbaar. Tegelijkertijd willen wij onze inwoners wel keuzemogelijkheden bieden en die zijn er ook.

Denk aan airco’s die kunnen verwarmen, warmtepompen, zonnepanelen en zelfs zonnedakpannen en wij moeten ook blijven investeren in isolatie. Het gasgebruik moet omlaag. Nu zetten wij daarvoor dus ook in op aardwarmte als bron, want die aanwijsbevoegdheid treedt volgend jaar in werking en dat raakt direct de keuzevrijheid van inwoners. Maar als mensen kiezen voor een alternatief dan moet dat wat ons betreft ook gewoon kunnen. Hoe dat in de praktijk gaat is nog even de vraag want mogelijk zijn er toch aansluitkosten en noem maar op. Daarom vinden wij het van groot belang dat de betaalbaarheid goed in het oog blijft. Ik hoorde mijn collega daarnet zeggen dat de ontwikkelingen snel gaan. De kosten kunnen, dat weten wij, hoger uitvallen dan verwacht. Een geluid wat onze fractie overigens vanaf het begin sinds 2021 en recent nog in bespreeksessies heeft meegegeven. In die beleidskader bij het raadsvoorstel staat ook dat de transitie haalbaar en betaalbaar moet zijn. Er wordt ook aangegeven dat er regelmatig wordt gecontroleerd of de werkwijze nog passend is en dat er ook ruimte is voor initiatieven en innovaties. Tijdens de bespreking is aangegeven dat de evaluatie eens in de vijf jaar plaatsvindt. Voorzitter, vijf jaar is gewoon te lang. Waarom? De energieprijzen schommelen enorm, het is belangrijk om ontwikkelingen goed in de gaten te houden.

Technologische ontwikkelingen gaan razendsnel, kunnen de keuzes van inwoners beïnvloeden en in andere gemeenten zijn warmtenetprojecten vertraagd of stilgevallen door tegenvallende kosten. Dat moeten wij in Gorinchem zien te voorkomen en daarom zeggen wij samen met overigens ook ontzettend veel collega’s in de raad, daar kunnen wij elkaar denk ik grotendeels in vinden, ga niet pas na vijf jaar kijken wat de tussenstand is, maar houd elk jaar de vinger aan de pols. Alleen zo kunnen wij tijdig bijsturen en zorgen dat de kosten voor onze inwoners beheersbaar blijven. Dat is precies wat de motie die wij hebben opgesteld vraagt. Hij heet een betaalbare warmtetransitie en die dienen wij in samen met de fracties van SP, Gorcum Actief, Stadsbelang, PvdA en ChristenUnie/SGP. Dat is ook een groot aantal collega’s dus ik roep Democraten Gorinchem op te overwegen om daar misschien ook bij aan te sluiten. Het dictum luidt als volgt: Motie M02 Titel: Een betaalbare warmtetransitie Indieners: Niels van Santen (VVD), Ariën van Houwelingen (SP), Everdien Hamann (GA), Johan Klein (SB), Ali Koçak (PvdA) en Maarten de Pagter (CU/SGP) -

Jaarlijks de ontwikkelingen in de betaalbaarheid van de warmtetransitie en de warmtetarieven te monitoren, met bijzondere aandacht voor de gevolgen voor inwoners; Daarbij relevante technologische en marktontwikkelingen te betrekken; De resultaten hiervan jaarlijks te rapporteren aan de gemeenteraad.

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

10

De heer Van Santen (VVD): Wij hopen dat het college deze noodzaak ook inziet. Ik kijk even of ik nog tijd heb, want dan wil ik gelijk ingaan op de motie van Democraten Gorinchem. Dat is misschien net zo makkelijk, want ik voel wel heel veel herkenning daarin want wij bedoelen denk ik grotendeels hetzelfde. Wij willen ook allemaal die betaalbaarheid scherp in beeld hebben. En dat wij goed kijken wat die aanwijsbevoegdheid in de praktijk betekent. De motie van Democraten zegt als ik hem zo lees eigenlijk zorg dat er een sociaal plan ligt voor als er iets verandert. Wij zeggen houd jaarlijks de vinger aan de pols en volg de tarieven en marktontwikkelingen. Dat vult elkaar mooi aan denk ik. Onze motie richt zich vooral op het zo veel mogelijk voorkomen van financiële verrassingen, de motie van Democraten kijkt denk ik vooral naar de sociale gevolgen en ondersteuning van inwoners als die veranderingen er dan toch zijn. Die twee invalshoeken versterken wat ons betreft vooral de gezamenlijke blik naar de verschillende kanten met hetzelfde doel dus dat vind ik mooi. De voorzitter: Dank u wel, inmiddels keert de rust in de raadzaal weder. De heer Van der Geest CDA. De heer Van der Geest: Ik bespaar gelijk wat wandelminuten voorzitter, want zo veel heb ik niet te melden na de woorden van de heer Kuijten in de B&A.

Een goed voorstel van het college, goede moties en die zullen wij allebei steunen. Gezien de rits indieners die al betrokken zijn zal het niet veel uitmaken of de motie het wel of niet haalt, maar goede moties dienen wij gewoon te steunen. De voorzitter: Dank u wel, de heer Klein Stadsbelang. De heer Klein: Dank u wel voorzitter, ik had opgeschreven dat er in de basis een heel goed plan ligt, maar vanavond zien wij toch ook wel dat er inderdaad wel uitdagingen zijn bij het warmteprogramma. Desalniettemin vooralsnog voor de kaders de complimenten, want volgens mij is daar de doelstelling gewoon helder; in 2050 Gorinchem aardgasvrij. Zoals wij eigenlijk als Stadsbelang tijdens de I&O en de B&A ook al lieten weten is er nogal wat ruimte in de termen financieel haalbaar, betaalbaar, want zonder duidelijk referentiekader of in welke tijd je dat zet kan dat natuurlijk ook erg lastig zijn met een inschatting naar 2050 toe. Maar wat voor ons misschien nog wel een moeilijker punt was, was het middel de aanwijsbevoegdheid. Het werd namelijk zo vaak genoemd dat het enigszins benauwend werd. Het voelde zelfs van tijd tot tijd dictatoriaal. Als ook de enige manier om dit warmteprogramma te realiseren.

Wij waren dan ook zoekende hoe wij dit voor nu, maar zeker ook in de toekomst konden borgen, want ondanks deze twijfels is voor ons het einddoel nog steeds wel helder en willen wij daar ook voor gaan strijden. Maar gelukkig, en daarvoor de complimenten naar de collega-partijen, kwamen er al snel ideeën vanuit de raad, ideeën waar wij dan ook volmondig bij hebben kunnen aansluiten als mede-indiener. Enerzijds natuurlijk de motie die de heer Van Santen daarnet heeft toegelicht met betrekking tot de monitoring van de betaalbaarheid en anderzijds de motie met betrekking tot het sociaal plan. Volgens mij moeten wij hiervoor elkaar aankijken op het moment dat wij die aanwijsbevoegdheid willen gaan toepassen dat wij er dan alles aan hebben gedaan om dat te borgen in de toekomst zeker wetende dat wij hier niet alleen met de raad van nu te maken hebben, maar ook met de raad van de toekomst alsook de rijksoverheid die niet altijd heel rechtlijnig in haar besluiten is. Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Hamann Gorcum Actief. Mevrouw Hamann: Dank u wel voorzitter, voor ons liggen de beleidskaders voor het warmteprogramma. Een visie document met de blik gericht op 2050 want dan wil de rijksoverheid bepaalde klimaatdoelen halen. Daar staan wij, Gorcum Actief, van harte achter.

Den Haag heeft alle gemeenten in het land opdracht gegeven om beleid te formuleren, op maat gemaakt naar de eigen gemeente als uitvoerende organisatie. De stukken zien er goed uit. Wij bedanken de wethouder en de medewerkers voor hun inzet. Toch wringt er iets tijdens alle discussies die wij hierover hebben gevoerd. Soms tot in de kleine details, maar hoofdzakelijk over het aspect betaalbaarheid. Wat Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

11

wringt is niet dit beleidsdocument, maar de onzekere factor rijksoverheid. Alle financiële schattingen en berekeningen zijn eigenlijk koffiedikkijken want niemand van ons weet of en hoeveel bijvoorbeeld de gasprijzen omhoog zullen gaan. Het Rijk heft zelfs belasting op het gas. Den Haag kan maar zo aan die knop gaan draaien als er geld nodig is en dan komt geen van de berekeningen meer uit. Het knellende punt is prijstransparantie. Dat is dus de onzekere factor waar wij mee kampen. Dat is dus ook de enige reden waarom wij, Gorcum Actief, beide moties mede-indienen. Jawel, wij zijn voor deze beleidskader voor Gorinchem, maar kijken kritisch naar de toekomst voor wat betreft rijksbeleid en toekomstige bestuurders die dit beleid moeten gaan uitvoeren. Regelmatig lezen wij verhalen over warmtenetten elders in het land die duurder uitpakken voor inwoners of soms zelf helemaal niet meer doorgaan. Wij werken met HVC, een betrouwbare partner, maar dan nog blijven warmtenetten in de toekomst koffiedikkijken en moet per net gewikt en gewogen worden of het in die situatie wel kan. Het is dus zaak om als gemeenteraad de vinger goed aan de pols te houden. Overigens, de aanwijzingen, als er al een aanwijzing komt ooit dan gaat die altijd via de gemeenteraad dus dat zit niet in dit document. Daar gaan wij dan tegen die tijd pas over beslissen. En ook hoe dat dan moet.

Maar goed, dit terzijde. Ten slotte voorzitter, wat er op papier staat, staat op papier, dat geldt voor nu en ook voor in de toekomst. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, de heer Van Houwelingen SP. De heer Van Houwelingen: Dank u wel voorzitter, zoals ik bij de B&A begon zo denken wij bij de SP nog steeds over de beleidskader warmteprogramma. Met het beleid en het raadsvoorstel is in principe weinig mis zo lang je de effecten voor de kosten en de eindgebruikers weglaat. Dit komt ook nergens terug in de stukken, maar deze cijfers zijn misschien wel de belangrijkste gegevens voor ons en de inwoners van Gorinchem. Zij denken terecht wat gaat mij dit kosten. Zoals ik bij de B&A ook al aangaf zitten de huurders van Poort6 er met het warmtenet warmpjes bij, althans volgens mijn eigen berekeningen die ik met iedereen heb gedeeld. Zij zijn er waarschijnlijk zelfs op vooruit gegaan, maar wel puur op theorie gebaseerd. Voorzitter, volgens dezelfde berekeningen gaat het mis bij de eigenaren en de particuliere huurder wanneer zij over willen of moeten op het warmtenet. Als de tarieven die ik bij HVC heb gevonden kloppen zijn het twee verschillende tarieven waar het verschil wel tot € 407 per jaar kan oplopen. En dan zoek je bij de ACM of dit wel kan en dan blijkt dat de aansluitkosten en de jaarlijkse huur van de afleverset niet meetellen in het niet meer dan anders principe.

Oftewel het kost niet meer dan op gas en een HR ketel gaat hier niet op. Je zou zeggen dan kies ik als eigenaar wel voor een warmtepomp, een flinke investering maar het scheelt op de lange termijn. Veel mensen hebben die keuze niet, bijvoorbeeld bij een verhuurder of bij een VvE waar zij bij zitten omdat het niet mag of bouwkundig niet kan. Wanneer wij dan een wijk gaan aanwijzen om van het gas te gaan ben je de pineut omdat je dan verplicht naar het warmtenet moet kijken. Gelukkig is dit niet vandaag of morgen, daar gaan nog jaren overheen waarin er van alles gaat veranderen op energiegebied. Bijvoorbeeld de transportkosten op gas, de belasting op gas en de elektriciteit die waarschijnlijk goedkoper wordt omdat de productie van zon- en windenergie steeds lager wordt. Maar dit alles zal bij een nieuw Kabinet zomaar weer kunnen veranderen en daarom is het verstandig om de kosten en baten te blijven monitoren, misschien wel noodzakelijk. En er zijn ook extra maatregelen nodig om de transitie voor iedereen een succes te maken en daarom dienen wij beide moties mede in. Het meest verbaasd was ik wel tijdens de B&A over de twee tarieven van HVC en dat de wethouder toen nog niet op de hoogte was van deze twee verschillende tarieven die ik hem dezelfde avond heb meegegeven waarbij ik ervan uit ging dat er nog maar één tarief is.

Ik ben daarom nog wel nieuwsgierig of dat er al contact is geweest met HVC en of de wethouder hierover al meer kan vertellen, want zoals ik begon het valt of staat voor de bewoners met wat gaat mij dit kosten. Ik dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, de heer De Pagter ChristenUnie/SGP.

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

12

De heer De Pagter: Dank u wel voorzitter, met het warmteprogramma zetten wij een belangrijke stap in de richting van een duurzamere toekomst voor onze gemeente. Het vormt de basis voor de komende jaren en de manier waarop wij onze woningen, onze gebouwen en onze voorzieningen verwarmen. En hoe wij stap voor stap afscheid nemen van het aardgas. Het doel is helder; bijdragen aan de energietransitie, verminderen van energieverbruik en het verduurzamen van onze woningen. Daarnaast staat betaalbaarheid centraal, het is door meerdere fracties al toegelicht, echter een overgang zal wellicht ook wat kosten en je kunt de vraag stellen wat mag het kosten. Het gaat tenslotte om het bewaren van de aarde en het verbeteren van ons klimaat. Echter de overstap naar duurzame warmte mag niet leiden tot disproportionele hogere energielasten, het moet wel in balans zijn. Daarom richt het programma zich nadrukkelijk ook op het borgen van betaalbare energie voor onze inwoners. Wij willen dat iedereen mee kan doen, ook mensen met een kleinere portemonnee. Daarom zijn de moties van Democraten Gorinchem en VVD juist ook een aanscherping daarin en daarom dienen wij die mede in. Het warmteprogramma biedt daarmee richting, duidelijkheid en samenhang. Het maakt inzichtelijk welke stappen wij zetten en hoe wij inwoners daarbij betrekken en ondersteunen.

Ofwel het is een stevige basis voor onze lokale energietransitie. Wij kiezen voor een duurzame, betaalbare, toekomstbestendige warmtevoorziening voor onze inwoners van vandaag en morgen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, dan geef ik graag namens het college wethouder De Boer het woord. Wethouder De Boer: Dank voorzitter, ook ik kijk terug op een goede discussie die wij met elkaar hebben gehad in de B&A en ook vanavond. Wij staan met zijn allen voor een warmtevoorziening die duurzaam is, die ons minder afhankelijk maakt in deze onzekere tijden en vooral ook betaalbaar is. Volgens mij mogen wij er best trots op zijn dat wij al best ver zijn op die fronten hier in Gorinchem. Wij zijn hier in Gorinchem als het gaat om de warmtetransitie één van de koplopers in Nederland. Met enige regelmaat komen steden bij ons kijken hoe wij dat hier in Gorinchem aanpakken. Los van alle aandachtspunten die er nu zijn is dat volgens mij iets waar wij met elkaar ook trots op mogen zijn. In de B&A is duidelijk geworden dat wij alleen een goed perspectief voor onze inwoners hebben op het moment dat wij erin slagen om die warmtetransitie betaalbaar te maken en ook te houden met elkaar. Dat betekent dat wij werk aan de winkel hebben, hier in Gorinchem, maar ook zeker in onze lobby naar de nationale politiek en het Rijk.

Het mag dan zo zijn dat warmtenetten eigenlijk zorgen voor de laagste maatschappelijke kosten, maar dat ziet de eindgebruiker niet altijd terug. Daar zijn overigens wel heel veel ideeën voor en ook landelijke partijen hebben daarover allerlei ideeën gepresenteerd. Wij hopen dat daar goede ontwikkelingen gaan plaatsvinden en wij proberen ook onze lokale kennis zo goed mogelijk in te brengen zodat er ook keuzes gemaakt gaan worden die daadwerkelijk gaan werken bij ons in de praktijk. Desondanks durven wij in Gorinchem wel stappen te blijven zetten, ook met deze kaders omdat wij geloven dat dit ook kan en dat wij aan een systeem werken dat steeds betaalbaarder wordt. Tot die tijd blijven wij continu de rekensommen maken en communiceren wij ook eerlijk over wat wij wel weten en wat lastig is om te voorspellen. Die eindafweging is altijd aan de inwoner zelf en dat is eigenlijk ook mijn antwoord aan de SP. Wij hebben met Poort6 en HVC een mooi plan kunnen maken voor de verduurzaming van de sociale voorraad in met name de Gildenwijk, maar ook met name in de Haarwijk. Ik durf daar ook echt te zeggen dat wij aan die eisen van betaalbaarheid voldoen. U gaf terecht aan als wij kijken naar de rekensom voor de particulieren dat dit nog niet op dezelfde manier uitkomt. Dat is ook precies de reden waarom wij daar nog niet op diezelfde manier op lopen.

Per keer kijken wij echt welke passende interventies kunnen wij krijgen, soms doet het Rijk die en dan ontstaat er opeens een kans om een bepaalde stap te kunnen zetten. Bijvoorbeeld het Groeifonds waar wij toen € 25 mln. voor hebben gekregen voor het uitrollen van het warmtenet, wij in één klap een betere businesscase kregen en de volgende stap kunnen zetten. Zo kijken wij continu opnieuw met de gegevens die wij dan hebben. Voor ons is volstrekt helder dat betaalbaarheid voor u met stip op 1 staat. Dat hebben wij heel goed in onze oren geknoopt en dat gaan wij een prominente plek geven in het programma. De twee Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

13

moties sluiten daar perfect op aan. Democraten Gorinchem met een hoop mede-indieners inmiddels vraagt om een sociaal plan mochten wij besluiten om een wijk eerder van het gas af te halen dan 2050. Ik heb inderdaad in de B&A aangegeven dat ik nog eens even in die wettekst zou duiken. Ik heb bij stukken laten toevoegen de wettekst met in geel gearceerd waar wij aan moeten voldoen. Die motie onderstreept dit eigenlijk. Eigenlijk zegt u hiermee laten wij daar dan ook een Gorinchems uitgangspunt met elkaar van maken omdat het Rijk soms andere keuzes kan maken. Wij vinden dit in ieder geval belangrijk en volgens mij is dat een hele logische uitkomst van het debat dat wij met elkaar gevoerd hebben. Ik kan daar uitstekend mee overweg. Voorzitter, de andere motie van de VVD en ook een heleboel andere indieners gaat eigenlijk over de periode daar naartoe. Het kan best nog heel wat jaren duren voordat je besluit een wijk aan te wijzen. Om echt de vinger aan de pols te houden voor die betaalbaarheid, wat komt er op ons af en misschien ook delen waar lobbyen wij nu op, welke innovaties zijn er en u daar heel goed bij te betrekken. Dat lijkt mij een uitstekend idee en dat doen wij ook van harte. Wat mij betreft kunnen wij beide moties omarmen. Dat was het, voorzitter. Sorry, nog één ding, u vroeg of er contact is geweest met HVC. Dat contact is er geweest.

Wij zien eigenlijk in het tarief voor de sociale huurwoning in de verrekening dat de corporaties de helft van het vastrecht voor hun rekening nemen omdat zij in het verleden ook vaste kosten moesten maken als het gaat om onderhoud, cv ketels. Die kosten hebben zij niet meer en daarom is de keuze gemaakt dat zij de helft van het vastrecht betalen. Dat doen overigens meer corporaties en corporaties hebben daar landelijk een vergoeding voor gekregen. Dat was hem voorzitter. De voorzitter: Ik kijk even rond, is er behoefte aan een tweede termijn, misschien even snel vanaf uw eigen plek? De heer Schefferlie: Ja, gewoon ontzettend bedankt. Ik denk dat wij hier met elkaar een goed besluit en twee goede moties hebben. Dat betekent dat wij die van de VVD ook steunen. Dank u wel. De voorzitter: Anderen nog? Moet ik het rijtje langsgaan? Ik kijk gewoon even wie zijn hand opsteekt. De heer De Pagter. De heer De Pagter: Ja, ik wil de wethouder danken voor deze uiteenzetting van alternatieve energiebronnen in de raadzaal. Kabelmatje er overheen en het is volkomen veilig. De voorzitter: Anderen nog? Dat is niet het geval. Ondertussen zitten wij er warmpjes bij. Wij kunnen denk ik overgaan tot stemming. Wij gaan eerst over de moties stemmen en daarna over het raadsvoorstel. U kunt stemmen, plus is voor, min is tegen.

Stemming motie M01 Sociaal Warmteplan: Voor stemmen de fracties van: Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA, VVD, ChristenUnie/SGP, Gorcum Actief, D66, CDA en SP. Tegen stemmen de fracties van: geen. Dit houdt in dat motie M01 is unaniem aangenomen met 24 stemmen voor. Stemming motie M02 Een betaalbare warmtetransitie: Voor stemmen de fracties van: Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA, VVD, ChristenUnie/SGP, Gorcum Actief, D66, CDA en SP. Tegen stemmen de fracties van: geen. Dit houdt in dat motie M02 is unaniem aangenomen met 24 stemmen voor. Stemming raadsvoorstel De voorzitter: Wenst iemand nog een stemverklaring af te leggen? Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

14

Stemverklaring de heer Tekir: Voorzitter, dank u wel, omwille van de efficiency een korte stemverklaring. Wat D66 betreft ligt hier een mooi warmteprogramma met een hele duidelijke ambitie om toe te werken naar een aardgasvrij Gorinchem. Het programma bevat een mooie route daar naartoe. In onze beleving heeft de raad mede door de gesprekken die zijn gevoerd gewerkt aan goede borgingen om dat ook betaalbaar en houdbaar te houden voor de stad, onder andere met de moties die zijn aangenomen. Van de aanwijsbevoegdheid denken wij dat die heus wel een keer aan de orde zal komen, maar ook dan zitten wij daar als raad bij en bepalen wij daar zelf over. Daarmee zeggen wij volmondig ja tegen dit voorstel. Succes college. Stemverklaring de heer Koçak: Het is een ambitieus voorstel met een noodzakelijk doel. Hierbij vinden wij dat het draagvlak, de betrokkenheid en het bewustwordingsproces voor de inwoners absoluut evident is. Daarom hebben wij ook een bijdrage geleverd aan beide moties en dienen wij die ook mede in. Heel veel succes, het begin is er. Dank u wel. De voorzitter: Anderen nog? Dat is niet het geval. Ik breng het raadsvoorstel in stemming, plus is voor, min is tegen. De kans is groot dat het unaniem is, maar men vindt het fijn (hoor ik altijd) om het even technisch te doen. De stemming is gesloten.

Voor stemmen de fracties van: Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA, VVD, ChristenUnie/SGP, Gorcum Actief, D66, CDA en SP. Tegen stemmen de fracties van: geen. Dit houdt in dat het raadsvoorstel unaniem is aangenomen met 24 stemmen voor. 7b.

Programma Riolering en Stedelijk Water

De voorzitter: Het voorstel is om het omgevingsprogramma Riolering en Stedelijk Water 2026-2030 vast te stellen, scenario 1 vast te stellen, daarbij geen minimum bedrag voor de voorziening te hanteren en de financiële consequenties te verwerken in de begrotingswijziging. Allereerst wil ik mevrouw De Groot van de PvdA het woord geven. Mevrouw De Groot: Dank u wel voorzitter, ik kan hier een heel betoog houden waarom wij vinden dat wij beter voor scenario 3 kunnen kiezen in plaats van voor scenario 1, maar dat debat hebben wij twee weken geleden nog zeer uitgebreid gevoerd in de B&A dus ik zal het kort houden. Wij, de PvdA, maar ook Democraten Gorinchem en het CDA hebben toen duidelijk gemaakt dat een verhoging van de rioolheffing met 20% in één keer volgens ons geen goed idee is. Zo’n plotselinge stijging zorgt voor een schokeffect bij inwoners en de vraag is of zij daar begrip voor hebben, zeker omdat zij al te maken hebben met verschillende lastenverhogingen. Wij denken dat een gespreide verhoging beter bijdraagt aan draagvlak en acceptatie. Het is aan ons als raad om te bepalen hoe en wanneer wij dat naar de inwoners brengen en daarin kiezen wij dus een ander pad dan in het raadsvoorstel wordt voorgesteld. Scenario 3 biedt de mogelijkheid om de stijging te spreiden over meerdere jaren.

Dat geeft inwoners de tijd om zich aan te passen, hopelijk in een periode waarin lonen en inkomens ook meestijgen. Daarnaast zijn er nog bijstelmomenten. Mocht over een jaar of twee blijken dat een forse verhoging niet nodig is, dan hebben wij in scenario 3 nog de ruimte om bij te sturen. In scenario 1 is die ruimte er eigenlijk niet meer. Daarom dienen wij met Democraten Gorinchem en het CDA een amendement in waarin wij voorstellen om scenario 1 in het raadsvoorstel te vervangen door scenario 3. Dank u wel, voorzitter. Amendement A01 Titel: Meer draagvlak door spreiding rioolheffing Indieners: Paulien de Groot (PvdA), Laura Pellikaan (DG), Janneke van Oversteeg (CDA)

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

15

Indieners stellen voor het dictum aan te passen, waarbij beslispunt 2: - “Scenario 1 vast te stellen en daarbij geen minimum bedrag voor de voorziening te hanteren.” wordt aangepast in: - “Scenario 3 vast te stellen en daarbij geen minimum bedrag voor de voorziening te hanteren.” De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Hamann Gorcum Actief. Mevrouw Hamann: Dank u wel voorzitter, die sponswerking in de bodem moet weer terug. Dat zeggen alle deskundigen op dit gebied. Heel de Alblasserwaard, en dus ook Gorinchem, klinkt in, de bodem zakt en als wij geen maatregelen treffen dan houden wij hier geen droge voeten. In de Regio is een adaptatiestrategie (de RAS) en hier lokaal in Gorinchem de LAS. Het doel daarvan is om in 2050 weerbaar te zijn tegen de klimaatveranderingen die ons staan te wachten. Oftewel, Gorinchem moet klimaatproof worden. Wat vroeger alleen maar een rioleringsplan was, is nu een integraal beleid ingebed volgens de Omgevingswet. Het beleid voor riool en stedelijk water is een omgevingsprogramma. Was het rioolplan vroeger alleen maar gericht op afvoer van al dan niet vervuild water, tegenwoordig gaat het erom ook water vast te kunnen houden en bij eventuele hoosbuien voldoende groen in de omgeving te hebben om al dat water op te kunnen vangen. De integraliteit behelst dus ook vergroening, eigenlijk wordt de hele fysieke leefomgeving klimaat adaptief gemaakt.

De publieke ruimte zal er echt anders uit gaan zien dan nu. Wij hebben eigenlijk de mazzel dat wij dit nu integraal kunnen gaan aanpakken, want zowel bij rioleringen als bij wegenonderhoud zijn er grote achterstanden in te halen. Wij, Gorcum Actief, willen deze zaken heel graag koppelen. Ons motto is als je het dan doet, doe het dan ook graag ineens goed. Er staan voor de komende jaren grote bedragen voor dit onderhoud geraamd. De wegen iets meer dan € 13 mln. Rioleringen en stedelijke water, dus ook hemelwater en grondwater, meer dan € 15,5 mln. oplopend tot € 18 mln. of wellicht € 20 mln. Bij elkaar wordt er in een periode van 4 of 5 jaar tijd een kleine € 30 mln. de grond in gepompt om droge voeten te houden bij hoosbuien en oppervlaktewater en groen tegen hitte in de zomer. Eigenlijk is dit wel een beetje een metamorfose voor onze stad. Het zal duidelijk zijn dat wij, Gorcum Actief, erg blij worden van dit programma. Wij hebben het 70 pagina’s dikke beleidsstuk meermaals doorgenomen, heel veel discussies gevoerd, onze complimenten voor dit omvangrijke werk. Zoals gezegd, de stad gaat op de schop voor de toekomst. Er is al een lijst van rioleringen die aan vervanging toe zijn. Wij zouden zeggen maak een goed plan van aanpak, straat-, buurt- of wijkgewijs en houdt de gemeenteraad periodiek op de hoogte. En betrek vooral de inwoners middels participatie.

Niet meermaals dezelfde straat weer opnieuw opengraven, maar de werkzaamheden in één keer klaar. Met inwoners betrekken snijdt het mes volgens ons aan twee kanten; het is immers hun eigen leefomgeving en zij betalen een lastenverhoging en meedenken en meepraten bevordert het draagvlak waar dit nodig is. Bovendien geven wij als gemeente nu het goede voorbeeld. Wij hopen natuurlijk op goed volgen. Tuinen en bedrijventerreinen zijn niet van de gemeente, maar bekleden wel het grootste deel van de oppervlakte van onze stad. Zoals eerder gemeld, Gorcum Actief is geen voorstander van een tegeltjestaks, maar een stimulans voor meer groen in de tuinen dat mag er wel een beetje vanuit gaan. Ten slotte voorzitter horen wij graag de reactie van de wethouder hierop. Tijdens de B&A zijn toezeggingen wel gedaan, maar zoals daarnet gemeld niet genotuleerd. Eerlijkheidshalve meld ik nu dat wij een motie in de achterzak hebben voor onder andere participatie, want wat op papier staat, staat op papier voor nu en in de toekomst. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Van Oversteeg CDA. Mevrouw Van Oversteeg: Ja voorzitter, wat mij betreft vanaf mijn plek want wij kunnen kort zijn. Dank voor het toelichten van het amendement. Wij dienen dat mede in want wij vinden dat ook een heel goed idee.

Een argument dat ik daar nog aan wil toevoegen is dat wij ook zien, en daar ook zorgen over hebben, dat wij de investeringen van de afgelopen jaren nog niet helemaal hebben

Notulen raadsvergadering 16 oktober 2025

16

kunnen doen. En dat wij ons ook zorgen maken of dat de komende jaren anders wordt. Daar zijn wij niet helemaal in gerust gesteld, maar voor de rest is het natuurlijk een hartstikke mooi plan. Ik ga ook gelijk even in op de motie van Gorcum Actief, die wij binnen zagen komen. Oh, hij is nog niet ingediend. Ik praat voor mijn beurt en stop alweer. De voorzitter: Dank u wel, de heer Klein Stadsbelang. De heer Klein: Voorzitter, waar ik normaal altijd heel trots ben dat ik snel ben, word ik vanavond gewoon voor de tweede keer vreselijk afgetroefd door het CDA, dus daarvoor complimenten. Volgens mij kan volgens mij iedereen wel onderschrijven dat het voorliggende plan een goed plan is. Wij pakken noodzakelijk werk op, wij gaan dit combineren waar mogelijk, wij gaan zorgen dat de straat niet onnodig open moet en wanneer weg- en groenonderhoud tegelijkertijd gedaan kan worden zullen wij dat doen. En onder aan de streep hebben wij dan ook nog de riolering aangepakt. Een typische win-winsituatie, het zure is natuurlijk wel de rekening. Een rekening waar wij door het bevriezen van de tarieven de afgelopen jaren niet op voorbereid zijn. Wij hebben dan ook een keuze uit diverse scenario’s waarbij eigenlijk scenario 1 en 3 het meest realistisch zijn, die daarnet ook al beargumenteerd zijn natuurlijk. Wat Stadsbelang betreft kunnen wij ons het beste vinden in scenario 1.