20250619 I&O Gebiedspaspoort gorinchem_05062025
Tekst van het document
4.7.5 Molenvliet
Wat?
Molenvliet is nu een wijk waar mensen kunnen sporten en recreëren. Er zijn veel sportverenigingen actief. Vroeger was dit gebied een polder, en daarom staan er nog twee oude wipmolens. Deze molens staan bij de Schelluinsevliet, die vroeger werd gebruikt als riool van de stad. In de wijk zijn ook volkstuinen en een woonwagenlocatie.
We zorgen ervoor dat de volkstuinen en de wipmolens en hun omgeving hun eigen identiteit houden en sterker worden.
In deze wijk zetten we in op de volgende punten:
80
Waarom?
Waar?
Het is belangrijk dat inwoners zich thuis voelen in de wijk. De identiteit van de wijk helpt hierbij. Zo voel je je meer verbonden met de mensen in de buurt en met de plek waar je woont.
Bij alle herontwikkelingprojecten, o.a. de Moskee en omgeving.
Het is belangrijk dat inwoners zich thuis voelen in de wijk. De identiteit van de wijk helpt hierbij. Zo voel je je meer verbonden met de mensen in de buurt en met de plek waar je woont. Het is belangrijk dat inwoners zich thuis voelen in de wijk. De identiteit van de wijk helpt hierbij. Zo voel je je meer verbonden met de mensen in de buurt en met de plek waar je woont.
Bij alle herontwikkelingprojecten, o.a. de Mollenburgseweg.
Waarom?
Waar?
Het is belangrijk dat inwoners zich thuis voelen in de wijk. De identiteit van de wijk helpt hierbij. Zo voel je je meer verbonden met de mensen in de buurt en met de plek waar je woont. De molens hebben een groen/blauwe omgeving, die hieraan bijdragen.
De twee wipmolens en hun omgeving (Schelluinsevliet) en de Volkstuinen.
4.7.6 Conclusie op de opgave erfgoed als drijvende kracht In Woonwijken West is veel cultureel erfgoed. Dit is vooral uit de tijd na de Tweede Wereldoorlog. Het belangrijkste is om dit erfgoed te bewaren. Bij nieuwe plannen of veranderingen wordt eerst gekeken óf en hoe het erfgoed kan blijven. Als dat niet lukt, kan het erfgoed ideeën geven voor nieuwe plannen. Erfgoed helpt ook om de wijken een eigen karakter te geven. Bij plannen wordt gezorgd dat de bijzondere gebouwen en structuren van de wijken blijven bestaan. Zo blijft de identiteit van de wijken bewaard. Als de identiteit verdwenen is, kan het erfgoed sterker worden gemaakt. Bijzondere gebouwen van na 1965 worden mogelijk ook als erfgoed aangewezen. De Haarsekaden en de Mollenburgseweg zijn belangrijke historische patronen. We gaan onderzoeken hoe monumenten en de omgeving daarvan beter beschermd kunnen worden. Dit heet een monumentbiotoop. Voor plannen in de buurt van een monument moet worden aangetoond dat het monument niet beschadigd of ontsiert wordt. Deze punten staan ook in het Erfgoedbeleid en het programma Erfgoed en Ruimtelijke Kwaliteit.
81
Concept gebiedspaspoort Woonwijken West
4.8.1. kansenkaart
4.8.2. Stedebouwkundige aanbevelingen
De kansenkaart is toegevoegd om aan te geven waar we in het gebied van de Woonwijken West tot 2050 kansen zien om de ruimte beter te benutten of aantrekkelijker te maken. Deze kansen zijn niet opgenomen in de uitwerking van de opgaven omdat op dit moment nog niet bekend is of er ook daadwerkelijk ontwikkelingen komen.
In de Gildenwijk en Stalkaarsen zou in de buurt van de hinderzones hoger gebouwd kunnen worden. In de Haarwijk is hoogbouw minder gewenst, omdat dit kan botsen met belangrijke kenmerkende gebouwen. Bij plannen voor hoogbouw moet altijd gekeken worden of dit goed past bij deze belangrijke gebouwen (ook wel ankerpunten genoemd). Dit zijn de Torenflat, de Exoduskerk, de Piazzaflat en de Johanneskerk. Het is belangrijk om verbindingen te maken tussen deze ankerpunten.
We zien met name kansen voor het beter benutten van de ruimte op het gebied van wonen, mobiliteit, groen, erfgoed, duurzaamheid, maar ook een combinatie van functies. Bijv. het meervoudig gebruik van scholen bij herontwikkeling. Daarnaast zien we kansen, zeker met een ontwikkeling van de Schelluinsestraat, om het gebied nadrukkelijker te verbinden met het gebied van de Schelluinsestraat, maar ook met het station. De Haarsekaden en de Mollenburgseweg zijn belangrijke historische patronen. De patronen bieden kansen voor het oplossen van problemen in de openbare ruimte. Bijvoorbeeld waterberging en hittestress kunnen gecombineerd worden met het versterken van de historische patronen. Bij ontwikkelingen dienen alle opgaven tegen elkaar te worden afgewogen en dient gemotiveerd te worden aangegeven waarom een bepaalde keuze wordt gemaakt. Voor ontwikkelingen in de toekomst die niet zijn opgenomen op de kansenkaart, maar wel bijdragen aan de beoogde doelen uit dit gebiedspaspoort staan we uiteraard altijd open.
Torenflat Haarwijk vroeger en nu
82
Het toevoegen van extra lagen aan gebouwen (optoppen) kan een optie zijn, maar dit moet zorgvuldig worden ontworpen, zodat het past in de omgeving. Gebouwen met 4 lagen passen in beginsel goed bij laagbouw. Op de kansenkaart is een zone aangegeven (indicatief) waarbinnen hoogbouw passend zou kunnen zijn. Bij iedere ontwikkeling zal op zichzelf worden bekeken of dit ook daadwerkelijk passend is. In Woonwijken West zijn verschillende monumenten. Dit heeft invloed op plannen in de buurt van deze monumenten. Volgens de monumentenbiotoop mag een nieuw plan het beeld van een monument niet beschadigen of lelijk maken. Ook moet er aandacht zijn om het monument sterker of mooier te maken. Belangrijk: wat nodig is, verschilt per wijk en hangt af van de behoefte op dat moment. Dit kan dus steeds anders zijn.
4.8 Kansenkaart
83
5.
Plan voor monitoring en evaluatie Monitoring en evaluatie Binnen de Omgevingswet zijn monitoring en evaluatie belangrijk. De Omgevingswet, die helpt bij het goed regelen van onze leefomgeving, heeft als eis dat we goed bijhouden of beleid effectief is en of de doelen uit de omgevingsvisie worden gehaald. Dit proces bestaat uit monitoring (het verzamelen en analyseren van gegevens) en evaluatie (kijken of het beleid werkt en aanpassen als dat nodig is). Monitoring De monitoring binnen de Woonwijken West gebeurt binnen het reguliere werk. Er wordt al veel gedaan aan onderzoek en vergelijking. Voor elke opgave kiezen we punten om te volgen. Bijvoorbeeld, bij wonen kijken we naar de woningmarkt. Het team dat zich bezighoudt met wonen volgt elk jaar de ontwikkeling van huizen. Ze kijken naar de soorten woningen en nieuwe projecten. Ook worden er nog diverse thematische programma’s opgesteld onder Omgevingswet waarbinnen monitoring op inhoud plaats gaat vinden. Het is van belang om de monitoring integraal op te pakken, daarvoor moeten er nog stappen worden gezet in het kader van ‘datagedreven werken’. Evaluatie De evaluatie binnen de Woonwijken West vindt plaats vóór het actualiseren van de omgevingsvisie. Daarbij kijken we of de maatregelen uit het gebiedspaspoort bijdragen aan het behalen van ambities en doelen uit de omgevingsvisie.
Bij de evaluatie wordt de monitoring (vanuit de bestaande onderzoeken en open data bronnen) als uitgangspunt genomen. Als bepaalde doelen niet worden gehaald, kan dit betekenen dat er een aanscherping van maatregelen en regels of introductie van nieuwe maatregelen nodig is. Ook kan het betekenen dat de ambities en doelen bij de actualisatie van de omgevingsvisie moeten worden bijgesteld. Evaluatie vindt intern plaats vanuit de vakdisciplines en extern met input van inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden. Ook ervaringen met het omgevingsloket worden meegenomen in de evaluatie.
84
Concept gebiedspaspoort Woonwijken West
Terugkoppeling in de beleidscyclus Monitoring en evaluatie zorgen voor inzichten die worden gebruikt om beleid te verbeteren. Dit kan leiden tot: • Wijzigingen in het gebiedspaspoort. • Wijzigingen in de omgevingsvisie. • Aanpassingen normen of regels in het omgevingsplan. • Andere verbetering, bijvoorbeeld in de implementatie of handhaving door bijsturing van instrumenten zoals vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH).
85
Bijlage 1: Begrippenlijst
•
Aardwarmte – Warmte die diep uit de aarde komt en gebruikt kan worden om huizen te verwarmen.
•
Ankerpunten – Kenmerkende gebouwen in een wijk, zoals scholen, flats, of kerken.
•
All-electric – Woningen die geen gas gebruiken, maar alleen elektriciteit.
•
Ambitie – Een doel dat je in de toekomst wilt bereiken.
•
Archeologisch onderzoek – Onderzoek naar oude spullen en gebouwen uit het verleden.
•
Archeologische vondsten – Dingen die opgegraven worden, zoals oude munten of resten van gebouwen.
•
Beeldbepalende bomen – Grote of bijzondere bomen die een plek herkenbaar maken.
•
Biodiversiteit – De verschillende planten en dieren in een gebied.
•
Bodemdaling – Het langzaam zakken van de grond, bijvoorbeeld door waterwinning.
•
Bouwhoogten vergroten – Gebouwen hoger maken, bijvoorbeeld door extra verdiepingen toe te voegen.
•
Circulaire economie – Een systeem waarbij opnieuw gebruiken en recyclen van materialen belangrijk is. Hierbij ontstaat tijdens het maken van spullen en na het gebruik ervan geen tot weinig afval.
•
Creëren van meer groen / vergroenen – Het extra toevoegen van groene ruimtes, zoals grasvelden, bloemen, struiken, bomen en bosschages, groene daken, etc.
•
Cultureel erfgoed – Belangrijke oude gebouwen, tradities en kunst die de stad uniek maken en die we willen bewaren.
•
Dilemma – Een moeilijke keuze tussen twee opties.
•
Doorstroming – Hoe makkelijk mensen en verkeer zich kunnen verplaatsen.
•
Duurzaamheid – Zorgen dat wat we doen goed is voor de natuur en toekomstige generaties.
•
Duurzaamheidsmaatregelen – Acties om beter om te gaan met energie, water en afval.
•
Duurzame energie (bron) – Energie die niet opraakt, zoals zonne-energie en windenergie.
•
Duurzame leefomgeving – Een fijne plek om te wonen die goed is voor het milieu.
•
Eengezinswoning – Een huis dat bedoeld is voor een gezin.
•
Efficiënt – Iets slim en zonder verspilling doen.
•
Eigen karakter en identiteit – Wat een wijk uniek maakt.
•
Energiebron – Waar energie vandaan komt, zoals zon, wind of aardgas.
•
Energiehub – Een plek waar energie verzameld en verdeeld wordt.
•
Energieneutraal – Een huis of gebouw dat net zoveel energie opwekt als het verbruikt.
•
Energietransitie – De overstap naar duurzame energiebronnen.
•
Evaluatie – Achteraf kijken hoe iets gegaan is en wat beter kan.
•
Expliciet – Heel duidelijk iets zeggen of tonen.
•
Extramuraal – Zorg die je thuis krijgt, in plaats van in een instelling.
•
Factoren – Dingen die invloed hebben op een situatie.
•
Fietsinfrastructuur – De wegen en voorzieningen voor fietsers.
•
Fietsknelpunten top10 – De tien meest verkeersonveilige locaties voor fietsers in Gorinchem.
•
Functies – Waar een gebouw of plek voor gebruikt wordt.
•
Fysieke leefomgeving – Alles wat je kunt zien, horen, ruiken, aanraken en ervaren buiten.
•
Garnizoensstad – Een stad die vroeger een legerbasis had.
•
Geclusterd wonen – Woningen waar (meestal) ouderen (55+) permanent en zelfstandig bij elkaar wonen. Er is een gemeenschappelijke ruimte voor bewoners die gericht is op ontmoeting.
•
Gestapeld wonen – Wonen in appartementen.
•
Gezondheidscentrum/-centra – Een plek waar meerdere zorgverleners zoals huisartsen en fysiotherapeuten werken.
•
Groen – Planten, gras, bomen en bloemen in een gebied.
•
Groen versterken en verbinden – Groen beter maken en verschillende groene gebieden aan elkaar koppelen.
•
Grondgebonden woning – Een huis met een tuin en een eigen ingang.
•
Herontwikkeling – Een gebied opnieuw inrichten en verbeteren.
•
Hitte – Hoge (gevoels)temperaturen.
•
Hittestress – Gezondheidsproblemen door te veel warmte, zoals in steden zonder voldoende schaduwplekken.
•
HIS/Hoofdinfrastructuur – De belangrijkste wegen en verbindingen in een gebied.
•
Hoogstedelijk woonmilieu – Wonen in een drukke stad met veel voorzieningen dichtbij.
•
Houtstook installaties – Apparaten die hout verbranden om warmte te maken.
•
HUB – Een plek waar mensen of goederen samenkomen en van richting of vervoermiddel veranderen.
•
Identiteit van de wijk – Wat een wijk uniek maakt.
•
Inclusieve scholen – Onderwijs waarbij alle kinderen en jongeren naar een school dichtbij huis kunnen. Een school waar iedereen meetelt, meedoet en gelijkwaardig is en waar samen geleerd wordt.
•
Infrastructuur – Wegen, bruggen en andere verbindingen in een gebied.
•
Innovatief – Iets nieuws en slims bedenken.
•
Intramuraal – Zorg die je in een instelling krijgt.
•
Instrumenten van de Omgevingswet – Middelen om regels voor de leefomgeving te bepalen.
•
Integrale aanpak – Samenwerking tussen verschillende afdelingen.
•
Kansenongelijkheid – De situatie waarbij mensen niet dezelfde kansen krijgen om te slagen, ongeacht hun achtergrond, talenten of capaciteiten.
•
Klimaatadaptatie – Een gebied aanpassen aan veranderingen in het klimaat.
•
Klimaatneutraal – Geen negatieve invloed hebben op het klimaat.
•
Klimaatverandering – Veranderingen in het weer door menselijk gedrag.
•
Koelteplekken – Plekken waar mensen kunnen afkoelen bij warm weer.
•
Lage basisvaardigheden – Moeite hebben met lezen, schrijven of rekenen.
•
Leefbaarheid –De mate waarin mensen hun leefomgeving prettig, veilig en comfortabel ervaren.
•
Leefomgeving – De plek waar mensen wonen, werken en ontspannen.
•
Locatiekenmerken – Eigenschappen van een plek, zoals natuur, gebouwen of wegen.
•
Luchtkwaliteit – Hoe schoon of vervuild de lucht is.
•
(Maak)industrie – Bedrijven die producten maken, zoals fabrieken.
•
Maatschappelijke dienstverlening – Hulp en ondersteuning voor mensen, zoals zorg of welzijnswerk.
•
Maatschappelijke functies – Gebouwen en plekken die een sociale rol hebben, zoals scholen of buurthuizen.
•
Maatschappelijk gebied – Een deel van een stad waar sociale voorzieningen belangrijk zijn.
•
Maatschappelijke ondersteuning (plekken) – Plekken waar mensen hulp kunnen krijgen, zoals zorgcentra.
•
Maatschappelijke partijen – Organisaties die zich bezighouden met zorg, welzijn en andere sociale thema’s.
•
Maatschappelijke partners – Maatschappelijke partijen waar we (gemeente) mee samenwerken aan maatschappelijke doelen.
•
Medische dienstverlening – Zorg die mensen krijgen van bijvoorbeeld artsen en ziekenhuizen.
•
Milieueffecten – De invloed die iets heeft op de natuur en het klimaat.
•
Milieuimpactbeoordeling – Onderzoek naar hoe een project het milieu beïnvloedt.
•
Monitoring – Het volgen en controleren van een situatie of ontwikkeling.
•
Monumentenbiotoop – De omgeving van een monument die we willen beschermen om het monument zo goed mogelijk te laten zien (tot zijn recht te laten komen)
•
Multicultureel – Een plek waar mensen met verschillende culturele achtergronden samenleven.
•
Multifunctioneel – Iets dat op meerdere manieren gebruikt kan worden.
•
Natuurinclusief – Rekening houden met de natuur bij het bouwen en plannen.
•
Natuurinclusief bouwen – zodanig bouwen dat een bouwwerk bijdraagt aan de lokale biodiversiteit en natuurwaarden.
•
Nultredenwoning – Een woning zonder trappen, makkelijk voor ouderen en mensen met een beperking.
•
Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid (OZHZ) – Organisatie die toezicht houdt op milieu en leefomgeving in Zuid-Holland.
•
Omgevingsplan – Plannen voor hoe een gebied wordt ingericht en gebruikt.
•
Omgevingsvisie – Een langetermijnplan voor de leefomgeving.
•
Omgevingswet – Wet die regels geeft voor hoe we ruimte en natuur kunnen gebruiken.
•
Omni-verenigingen – Clubs waar verschillende sporten of activiteiten worden aangeboden.
•
Ontmoetingsplekken – Plekken waar mensen samen kunnen komen.
•
Ontwikkelaar – Een persoon of bedrijf dat nieuwe gebouwen of wijken ontwikkelt.
•
Opgave – Een uitdaging of taak die moet worden opgelost.
•
Optoppen – Een extra woonlaag op een gebouw plaatsen.
•
Parkeerdruk – Hoeveel parkeerplaatsen er beschikbaar zijn en of het druk is.
•
Parkeervoorzieningen – Plekken waar auto’s kunnen parkeren.
•
Participatie – Mensen betrekken bij het maken van plannen en beslissingen.
•
Partners – Organisaties of groepen die samenwerken.
•
Plannen – Ideeën en ontwerpen voor de toekomst van een gebied.
•
Polarisatie – Wanneer groepen mensen sterk van mening verschillen en tegenover elkaar staan.
•
Post 65 – Gebouwen die na 1965 zijn gebouwd.
•
Ready 1882 – Een tennisclub.
•
Restwarmte van industrie – Warmte die overblijft bij het maken van producten en opnieuw gebruikt kan worden.
•
Rioolwaterzuiveringsinstallatie – Een plek waar afvalwater wordt schoongemaakt.
•
Ruimtelijke effecten – Hoe iets invloed heeft op een gebied, zoals een nieuw gebouw of park.
•
Ruimtelijke en programmatische basisstructuur – De manier waarop een gebied wordt ingericht en gebruikt.
•
Scenario – Een mogelijke toekomst die is bedacht op basis van een plan.
•
Schone energie – Energie die goed is voor het milieu, zoals zonne-energie.
•
Seniorenwoningen – Woningen speciaal gemaakt voor senioren met extra faciliteiten
•
Sierheesters – Lage houtige struiken, om de ruimte mooi te maken.
•
Sociale samenhang – Hoe goed mensen in een buurt met elkaar verbonden zijn.
•
Stakeholders – Mensen of groepen die betrokken zijn bij een project of besluit.
•
Stedebouwkundige analyse – Onderzoek naar hoe een gebied is ingedeeld en hoe deze wordt gebruikt.
•
Steunpunt (de Banne) – Opslag van (technisch) materieel van Rijkswaterstaat.
•
Stigma – Een negatief beeld dat mensen over een groep kunnen hebben/Een sterk negatief label dat mensen ‘opgeplakt’ krijgen.
•
Stimuleren biodiversiteit – Maatregelen uitvoeren die goed zijn voor verschillende planten en dieren, bijvoorbeeld door het toevoegen van meer bloemen, door minder te maaien en door meer natuurlijke beplanting te gebruiken.
•
Thuis-nabij scholen – Een school dichtbij huis, maar ook de ondersteuning die eventueel extra nodig is bij het onderwijs, is dicht bij huis, of op een locatie die voor hem/haar dichtbij en toegankelijk is.
•
Toegankelijke leefomgeving – Een omgeving die iedereen makkelijk kan gebruiken, zoals mensen met een beperking.
•
Transferium – Een plek waar mensen makkelijk kunnen overstappen op ander vervoer.
•
Transformatie – Een gebied of gebouw veranderen.
•
Transformeren – Iets een nieuwe functie geven of aanpassen.
•
Transitievisie – Een plan voor hoe iets verandert, zoals energiegebruik.
•
Uitplinten – Een gebouw uitbreiden aan de onderkant.
•
Vereenzaming – Wanneer mensen zich eenzaam voelen en weinig sociale contacten hebben.
•
Verkeersveiligheid – Hoe veilig wegen zijn voor voetgangers, fietsers en automobilisten.
•
Visie – Een idee voor de toekomst.
•
Vitale inwoners – Inwoners die een gezonde en actieve levensstijl hebben, met een sterke focus op zowel fysieke als mentale gezondheid.
•
Voorzieningen – Plekken en diensten die nodig zijn in een wijk, zoals winkels en scholen.
•
Vrijliggende fietspaden – Fietspaden die apart liggen van wegen.
•
Warmtenet – Een systeem dat warmte naar huizen brengt.
•
Warmteprogramma – Een plan voor hoe warmte in een gebied wordt gebruikt.
•
Waterschappen – Organisaties die zorgen voor waterbeheer in Nederland.
•
Waterstructuren – Kanalen, rivieren en andere waterwegen in een gebied.
•
Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) – In deze wet staat dat gemeenten hun inwoners ondersteunen om zelfstandig te blijven wonen en om mee te doen in de samenleving.
•
Wettelijke vereisten – Regels die verplicht zijn volgens de wet.
•
Wijkidentiteit – Wat een wijk uniek en herkenbaar maakt.
•
Wipmolen – Oud-Hollandse molen.
•
Woonkwaliteit – Hoe prettig een woning is om in te wonen.
•
Woonmilieu – De sfeer en leefbaarheid van een woongebied.
•
Woonplezier – Hoe fijn mensen hun woning en buurt vinden, ook wel leefbaarheid genoemd.
•
Woonstraat – Een straat waar vooral huizen staan en weinig verkeer is.
•
Zelf- en samenredzaamheid – Hoe goed mensen zelfstandig kunnen leven en dingen samen kunnen doen zonder dat er professionele hulp nodig is.
•
Zorgcentra – Plekken waar zorg wordt aangeboden, zoals verpleegtehuizen.
•
Zorginstellingen – Organisaties die zorg bieden aan mensen.
•
Zorgvoorzieningen – Alle plekken en diensten die zorg bieden aan bewoners.
•
3/30/300 regel – Het vanuit de woning kunnen kijken naar 3 bomen, 30% schaduw in een woonwijk en een koelteplek binnen 300 meter van de woning, bijv. een park.
Bijlage 2: Wanneer verwachten we te gaan inzetten op..
De opgave
Waar zetten we opWat? in?
In welke wijk doen we dat? Gildenwijk
Een fijne plek om te wonen
Optoppen, uitplinten, bouwhoogten vergroten. De panden van het voormalige belastingkantoor en het oude vakcollege ’t Gilde krijgen een woonbestemming. Bij elke ontwikkeling wordt bekeken hoe kwaliteit, leefbaarheid (woonplezier) en veiligheid kan worden toegevoegd. Verhouding tussen sociale huur (woningen) en andere woningen meer in balans brengen. Het toevoegen van (betaalbare) koopwoningen voor meer diversiteit in het woningaanbod. Het toevoegen van grondgebonden woningen en/of gezinswoningen. Het toevoegen van seniorenwoningen en/of geclusterde woonvormen. Betere verdeling tussen grondgebonden sociale eengezinswoningen en sociale huurappartementen. Het toevoegen van (middeldure) koopwoningen voor meer divers woningaanbod. Planologisch goed regelen van de functies o.b.v. bestaande rechten. Uitvoeren onderzoek toekomst woonwagenlocatie. Doorstroming: verhuizen naar een woning die beter aansluit bij hun levensfase of behoeften. Gemeente, Poort6 en ontwikkelaars zorgen ervoor dat inwoners elkaar beter kunnen ontmoeten in de wijk.
Ondernemers werken volop samen
Behoud Piazza Center. Behoud supermarkt winkelstrip Kwakernaat. Twijnderstraat open staan voor transformatie. Gezondheidscentra en maatschappelijke functies voor de wijk. Behoud economische functies aan Banneweg (Bannepoort behouden/versterken). Uitsterven van garagebedrijven in de wijk. Marinus Spronklaan open staan voor transformatie. Behoud functie en verbetering uitstraling Wilhelminalaan. Horecazaken/bedrijven als buurtfunctie (indien niet meer opvolging dan transformatie). Gezondheidscentra en plekken maatschappelijke ondersteuning behouden. Uitbreiding sportvoorzieningen. Planologsich goed regelen van de functies. Ruimte HUB.
Haarwijk
Stalkaarsen
Op welke termijn (gerekend vanaf 2025) Molenvliet
Doorlopend < 5 jaar proces
5-15 jaar
10-25 jaar
De opgave
Waar zetten we opWat? in?
In welke wijk doen we dat? Gildenwijk
Groene, natuurinclusieve stad
SMP uitvoeren Aanpak hittestress door meer schaduw te creeren. Het creeren van meer groen/vergroenen (o.a. Gijsbert van Andelpark en Haarwijkpark). Natuurinclusief bouwen in en bij woningen en gebouwen. De gewenste waterberging bij hevige neerslag is 70 mm bij nieuwe ontwikkelingen. De gewenste waterberging bij hevige neerslag is 10 mm in tuinen/private terreinen. 40% van de wijk wordt gebruikt om water in de boden te laten komen. Groen en blauw in de wijk wordt aan elkaar verbonden. hoeveelheid en kwaliteit van aanwezige groen wordt behouden. Te kappen bomen vervangen door struiken of lage bomen. De gewenste waterberging in het gehele gebied bij hevige neerslag is 70 mm.
Klimaatneutrale stad
Zoveel mogelijk woningen op het warmtenet aansluiten. Alle ontwikkelingen worden in basis aangesloten op het warmtenet. Inzetten op energiebesparing (door isolatie) aanjager. Onderzoek met Poort6 om te komen tot verdere uitrol warmtenet. Caribabad wordt All-electric. Sportclubs led.
Beter bereikbare stad
Inrichten Gildenweg 30 km/u weg. Inrichten Mollenburgseweg 30 km/u weg. Verbeteren fietspaden en aanleggen vrijliggende fietspaden. Behouden OV verbinding Banneweg. Wandelpaden en fietspaden verbeteren. Goede/korte (fiets) verbindingen naar de Schelluinsestraat (lopen). Verbeteren fietsroute naar ziekenhuis. Oplossen parkeeroverlast ziekenhuis en piazza center. We maken de inwoners minder afhankelijk van het gebruik van de auto. We zetten in op meer openbaar vervoer op maat/afroep (is incl. deelfiets). Afweging HUB bij iedere ontwikkeling. Verbetering Nieuwe Hoven. Zoeken alternatief parkeren Nieuwe Hoven. Dilemma Nieuwe Hoven en Fietsverkeer scholencampus. Weren doorgaand vrachtverkeer uit de wijken. Beter inrichten openbare ruimte bij herontwikkeling. Andere ontsluiting Molenvliet voor de auto. Fietsbereikbaarheid van Molenvliet vergroten.
Haarwijk
Stalkaarsen
Op welke termijn (gerekend vanaf 2025) Molenvliet
Doorlopend < 5 jaar proces
5-15 jaar
10-25 jaar
De opgave
Waar zetten we opWat? in?
In welke wijk doen we dat? Gildenwijk
Gezondheid
Toevoegen plekken in de Gildenwijk waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten. Voldoende gezondheidscentra en maatschappelijke functies in Gildenwijk aanwezig zijn. Inzetten op thuis-nabij scholen en inclusieve scholen. Speeltuinen natuurvriendelijk en groener maken. Behouden plek in Stalkaarsen om elkaar te ontmoeten. Sportplek, met een nieuwe groene aantrekkelijke invulling, op Piratenland. Onderzoek maatregelen (om de gezondheid te verbeteren) we kunnen nemen bij bestaande bouw én nieuwe ontwikkelingen. Inzet ISV. Onderzoeken of er meer samenwerking mogelijk is tussen verenigingen en omni verenigingen.
Erfgoed
Benoemen en beschrijven Post 65 Inzet op panden met monumentale waarde en de omgeving Behouden identiteit van de wijken en het sterker maken van deze identiteit door aandacht te geven aan oude straten, waterstructuren en gebouwen met een monumentale waarde en hun omgeving. Volkstuinen en wipmolens en hun omgeving houden eigen identiteit en worden sterker.
Haarwijk
Stalkaarsen
Op welke termijn (gerekend vanaf 2025) Molenvliet
Doorlopend < 5 jaar proces
5-15 jaar
10-25 jaar
Bijlage 3: Toelichting op de dilemma’s
1: De balans tussen fiets, auto en groen op de Nieuwe Hoven Toelichting Op de nieuwe hoven zijn veel functies in een kleine/smalle ruimte; fiets, voet, auto, parkeren, bomen. Het is een scholierenroute, er staan beeldbepalende bomen en het is een belangrijke oostwest verbinding, ook voor de hulpdiensten. Het is een belangrijke weg vanuit verkeer, maar voor de fiets staat deze weg in de fietsknelpunten top 10 en het westelijk deel van de Nieuwe Hoven is éénrichtingsverkeer voor auto's. De bomen die er staan zijn groot en het zijn er relatief veel binnen een kleine ruimte, mede door toevoeging van allerlei functies.
Relevante informatie
• •
We zetten in op de mobiliteitstransitie en geven in de openbare ruimte ruim baan geven aan lopen, fietsen en openbaar vervoer. (Omgevingsvisie, 2023) Een beweegvriendelijke omgeving, met duidelijke en veilige loop/fietsroutes, (…) maar ook een groene (en goed onderhouden) omgeving draagt bij aan de gezondheid. (Omgevingsvisie, 2023) We verbeteren de fietsvoorziening langs de Nieuwe Hoven. (Collegeprogramma, Fietsknelpunten Top10)
Participatie •
Beleidsoptie 1: De auto krijgt prioriteit Op de Nieuwe Hoven geven we maximale ruimte aan de auto. Zowel rijdend als parkeren. De bomen worden gekapt, er ontstaat ruimte voor nieuw, andersoortig groen met een minder grote ruimteclaim en een wortelpakket naar beneden. De fiets/voetganger is ondergeschikt. SCENARIO 1
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
zeer negatief negatief heel negatief negatief
neutraal
positief zeer positief
neutraal negatief
Scenario heeft mogelijk ook effecten op ontwikkeling verkeersstromen elders in de stad
Huidig beleid •
Impactbeoordeling
Inwoners vinden de bomen mooi. Ongeveer de helft van de participanten wil de bomen behouden, vanwege het beeldbepalende karakter. Als de bomen weg zouden moeten en er komen andere vormen van groen dan is dit ook een prima oplossing (en toch jammer). Veiligheid is zeer belangrijk en hier zijn zorgen over. Ook vanwege snelle fietsen (o.a. fatbikes). Parkeren zou weg mogen, maar wel een oplossing voor de bewoners elders. Bewoners vragen veelal zelf om de hele weg éénrichtings-verkeer (auto) te maken. Huidige natuurwaarden (2019)
Leefomgevingsfoto
Beleidsoptie 2: Behoud de bomen Op de Nieuwe Hoven zijn de bomen het belangrijkste en die willen we behouden, de wortels van de bomen krijgen de ruimte ten koste van het parkeren en de autorijweg (meer groen). De ruimte en veiligheid voor de fiets en voetganger wordt vergroot door een inrichting als fietsstraat. De auto is ondergeschikt, de route voor auto's wordt mogelijk minder aantrekkelijk. zeer negatief negatief SCENARIO 2
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
positief zeer positief positief iets positief neutraal iets positief
Scenario heeft waarschijnlijk ook effecten op ontwikkeling verkeersstromen elders in de stad
Beleidsoptie 3: Ruim baan voor de fiets Op de Nieuwe Hoven maken de bomen plaats voor minder ruimte vragend groen (o.a. wortels) die aansluit bij de ambities van biodiversiteit e.d. Hierdoor ontstaat ruimte om de fietsroutes te verbeteren en veiliger te maken. De resterende ruimte is voor de auto (bijv. 1 richtingsverkeer). zeer negatief negatief SCENARIO 3
Hittestress (2020)
neutraal
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief heel positief positief
neutraal neutraal
Scenario heeft waarschijnlijk ook effecten op ontwikkeling verkeersstromen elders in de stad
Beleidsoptie 4: Het blijft zoals het is
Op de Nieuwe Hoven laten we alles bij het oude en hooguit frezen we de wortels om de fietspaden (beter) te behouden. zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief SCENARIO 4 Geluid (cumulatief) (2020)
Verkeersongevallen (2020)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal negatief neutraal negatief
Bomen kunnen waarschijnlijk op midellange termijn niet behouden blijven
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: We geven prioriteit aan de fiets en het groen (combinatie van scenario 2 en 3). De fiets mag meer ruimte krijgen, zonder dat (auto) verkeer een groter knelpunt wordt. Daarbij is het van belang om voor het parkeren alternatieven te zoeken. Het beeld van de bomenlaan blijft zoveel mogelijk behouden, maar daarbij kan er aanpassing/vervanging van de bestaande bomen plaatsvinden. Bijvoorbeeld door het aantal bomen te verminderen of de bomen te vervangen.
2: Toekomstige nieuwe invulling Piratenland op sportpark Molenvliet Toelichting Op de locatie van Piratenland worden momenteel tijdelijk vluchtelingen opgevangen. Als deze functie weer komt te vervallen zou deze locatie voor de HUB gebruikt kunnen worden, maar ook zou weer aan een sportvoorziening zoals oorspronkelijk voorzien (tennishal) kunnen worden gedacht, al dan niet in combinatie met een uitbreiding van het sportpark Molenvliet.
Impactbeoordeling
Beleidsoptie 1: Piratenland als kantorenlocatie Op de locatie van Piratenland ontwikkelen de nieuwe kantorenlocatie voor Gorinchem. We gebruiken de nieuwe hub optimaal waardoor deze goed bereikbaar is. SCENARIO 1
Relevante informatie
Huidig beleid • •
Voorzieningen, sport en leisure ontwikkelen zich door op Molenvliet en daarbij is er ruimte voor een toekomstige mobiliteitshub voor de (bus)verbinding Breda-Gorinchem-Utrecht. (Omgevingsvisie, 2023) Een beweegvriendelijke omgeving, met duidelijke en veilige loop/fietsroutes, (…) maar ook een groene (en goed onderhouden) omgeving draagt bij aan de gezondheid. (Omgevingsvisie, 2023)
Participatie • De participanten zien op Molenvliet het liefst een uitbreiding van sport en sportvoorzieningen.
Ook is er vraag naar een grote (natuur) speeltuin (en/of overdekt) waar kinderen langere tijd kunnen ravotten en ouders elkaar kunnen ontmoeten. Dit moet de functie van het natuurcentrum (wat meer voor kleinere kinderen wordt geacht) overstijgen.
Leefomgevingsfoto
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief iets negatief neutraal iets positief neutraal
Uitgangspunt is realisatie mobiliteitshub, scenario heeft mogelijk (ook) effecten op (ontwikkeling) kantoren elders
Beleidsoptie 2: We blijven sporten op Piratenland Op de locatie van Piratenland kunnen we het beste sportvoorziening terugbrengen en mogelijk sportvelden uitbreiden, in aansluiting op het bestaande Molenvliet (sporten in groene omgeving). Daarnaast is mogelijk ruimte te vinden voor het verbeteren van de veiligheid voor fietsers (veilige groene fietsstad). zeer negatief negatief SCENARIO 2
Beweegvriendelijke omgeving (2022)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief positief iets positief iets positief iets positief
Huidige natuurwaarden (2019)
Beleidsoptie 3: Transferium en energiehub Piratenland In aansluiting op de HUB (met bus en trein), zetten we hier in op een Transferium en Energy HUB. Daarbij hoort ook dat het wegennet hierop aangepast wordt. SCENARIO 3
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
zeer negatief negatief neutraal iets negatief iets negatief
positief zeer positief
positief positief
Uitgangspunt is realisatie mobiliteitshub, scenario heeft mogelijk (positieve) effecten elders in de stad Voorzieningen (2021)
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: Piratenland blijf in de toekomst een sportlocatie met een nieuwe groene, aantrekkelijke invulling (scenario 2). Daarbij is de luchtkwaliteit een blijvend aandachtspunt. Er wordt in het kader van het gebiedspaspoort Vleugels van de Stad later een keuze gemaakt over het dilemma van een mobiliteitshub langs de A27, wat deze keuze mogelijk nog beïnvloed.
3: Nieuwe invulling vrijkomende locaties: Belastingkantoor/'t Gilde (en Wijnkoperstraat 50) Toelichting In de Gildenwijk zijn een aantal locaties die mogelijk tot ontwikkeling kunnen komen (vm. Belastingkantoor, 't Gilde). In de Gildenwijk zijn er meerdere opgaven, onder andere ten aanzien van woningen, zorg en water en groen. Relevante informatie
Huidig beleid • Nieuwe (woning)bouw ontwikkelingen zorgen voor nieuwe woonmilieus en meer diversiteit in •
• • •
bestaande wijken. (Omgevingsvisie, 2023) Daarom is het belangrijk om te sturen op doorstroming in de bestaande voorraad en daarnaast voldoende woningen te bouwen. Vanwege de vergrijzing is er speciale aandacht voor levensloopbestendige woningen en huisvesting voor ouderen. We streven naar gedifferentieerde en vitale wijken. (Omgevingsvisie, 2023) Sociale huurwoningen evenwichtiger verdeling over de stad. (Omgevingsvisie, 2023) De maatregelen t.b.v. de energietransitie en klimaatadaptatie krijgen voldoende ruimte in de bestaande wijken, zodat dit in 2050 gerealiseerd is. (Omgevingsvisie, 2023) Voorzieningen zoals winkels, sport en zorg zijn meer in West en in de binnenstad geconcentreerd dan in Oost. (Omgevingsvisie, 2023)
Impactbeoordeling
Beleidsoptie 1: Kansen gebruiken voor woningbouw Vrijkomende locaties gaan we herontwikkelen naar woningen met een (hoog)stedelijk woonmilieu. Daarbij slopen we de bestaande gebouwen en herontwikkelen met nieuwbouw. Waar mogelijk maken we (tijdelijk) gebruik van de bestaande bebouwing. zeer negatief negatief SCENARIO 1
De participanten zien op deze locaties graag woningen of zorgwoningen gerealiseerd. Maar ook het toevoegen van groen. Ten aanzien van groen bedoelt men dan veelal groen in aansluiting op/ als onderdeel van een nieuwe ontwikkeling. Een nieuw park wordt veelal overdreven geacht. Er is iets meer draagvlak voor woningen boven zorgwoningen. Bij zorg wordt wel gedacht aan het combineren van alle vormen van zorgvragen c.q. zorgwonen. Ook is meermaals tijdens de participatie naar voren gekomen dat ontwikkelingen altijd zouden moeten worden bezien in relatie tot de omgeving en welke potentiële ontwikkelingen en/of knelpunten in de omgeving zijn, om potentiële gemiste kansen te voorkomen. Aandeel kwetsbare bewoners (2020)
Leefbarometer (2022)
positief neutraal
De bebouwing op de vrijkomende locaties in het gebied gaan we slopen en (allemaal) herontwikkelen met zorgwoningen. zeer negatief negatief SCENARIO 2
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal positief zeer positief neutraal neutraal iets positief neutraal
Beleidsoptie 3: Radicale vergroening De bebouwing op de vrijkomende locaties in het gebied gaan we slopen en volledig inzetten ten behoeve van vergroening en waterberging. Hiermee geven we invulling aan het watertekort en wordt een bijdrage aan het voorkomen van hittestress geleverd. Hiervoor is een flinke financiële bijdrage door de gemeente nodig. zeer negatief negatief SCENARIO 3
Leefomgevingsfoto
positief zeer positief
Beleidsoptie 2: Prioriteit bij zorg en zorgwoningen
Participatie •
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal neutraal neutraal
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief positief heel positief iets positief heel positief
Vergt flinke financiele bijdrage (afschrijving) en draagt niet bij aan woningbouwopgave
Hittestress (2020)
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: In de vrijkomende c.q. ontwikkellocaties in de Gildenwijk kiezen we voor woningbouw: daarbij werken we nader uit welke segmenten hier wenselijk zijn. De keuze voor scenario 1 betekent prioriteit voor woningbouw, maar met dien verstande dat we kleinschalige of individuele zorginitiatieven mogelijk moeten blijven houden.
4 Gildenweg als barrière of verbinding
Impactbeoordeling
Toelichting De Gildenweg is een drukke doorgaande weg. Deze weg en de huidige inrichting wordt als knelpunt ervaren. De Gildenweg kent nu een inrichting behorende bij een verkeersfunctie. De weg is vrij breed en er wordt snel gereden. Aan en rondom de Gildeweg liggen veel woningen.
Beleidsoptie 1: Herinrichting focus voetgangers en fietsers
Relevante informatie
SCENARIO 1
De Gildenweg gaan we in de toekomst herinrichten en zetten daarbij in op het aanzienlijk vergroten van de woonkwaliteit. De weg wordt zo veel mogelijk versmald (eventueel met knip en/of fietsstraat), er ontstaat ruimte voor groen en spelen op straat. De doorstroom voor autoverkeer wordt daardoor weliswaar verminderd. zeer negatief negatief
Huidig beleid • •
We zetten in op de mobiliteitstransitie en geven in de openbare ruimte ruim baan geven aan lopen, fietsen en openbaar vervoer. (Omgevingsvisie, 2023) Een beweegvriendelijke omgeving, met duidelijke en veilige loop/fietsroutes, (…) maar ook een groene (en goed onderhouden) omgeving draagt bij aan de gezondheid. (Omgevingsvisie, 2023)
positief zeer positief positief positief iets positief iets positief
Scenario heeft waarschijnlijk ook effecten op ontwikkeling verkeersstromen elders in de stad
Beleidsoptie 2: Herinrichting focus auto's en doorstroming
Participatie •
neutraal
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
Ruim de helft van de participanten ervaart onveiligheid op de Gildenweg. Van de participanten ziet ruim de helft graag de weg transformeren naar een woonkwaliteit. Ongeveer 1/3 zou tevreden zijn met beperkte maatregelen. Ten aanzien van de ‘sociale barrière’ zijn de meningen verdeeld.
Leefomgevingsfoto
De Gildenweg gaan we op termijn herinrichten en zetten in op het verbeteren van de doorstroming en het functionele wegprofiel (autoverkeer). Een doorstroom voor de route naar het sportpark/Molenvliet wordt zoveel mogelijk gefaciliteerd. De Gildenweg kan een volwaardig alternatief van de Banneweg zijn als het daar druk is. De Gildenweg wordt weer een 50km/uur weg, voor zover nodig met zebrapaden en stoplichten. SCENARIO 2
Leefbarometer (2022) Verkeersongevallen (2020)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief negatief iets negatief iets positief neutraal
Scenario heeft waarschijnlijk ook effecten op ontwikkeling verkeersstromen elders in de stad
Beleidsoptie 3: Beperkte maatregelen De Gildenweg gaan we niet actief herinrichten, we behouden het huidige wegprofiel. Bij werkzaamheden zoeken we naar snelheidsbeperkende maatregelen, we zullen (met kleine ingrepen) het profiel iets optimaliseren. (bijv. smaller maken, voorrangssituatie wijzigen, oversteekbaarheid verbeteren, wat vergroenen) zeer negatief negatief SCENARIO 3 Aandeel kwetsbare bewoners (2020) Geluid (cumulatief) (2020)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal positief zeer positief iets positief iets positief neutraal neutraal
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: De inrichting van de Gildenweg nodigt in de toekomst uit om te fietsen en wandelen, en voor auto's om zich te houden aan de snelheid van 30 km/u. Kansen voor vergroening en vergroten van de verkeersveiligheid in deze straat moeten zo veel mogelijk worden benut. Een combinatie van scenario 1 en 3 is de basis voor verdere uitwerking.
5: Toegang Molenvliet verbeteren voor fiets en/of auto Toelichting De toegang tot sportpark Molenvliet (Bataafsekade) is druk. Er rijden veel scholieren/fietsers, dat is een kwetsbare doelgroep. De overgang van wonen naar Sportcomplex zou anders ingericht kunnen worden, waarbij meer aandacht is voor de kwetsbare fietser en waarbij de entree naar Molenvliet aangepakt wordt om de uitstraling te verbeteren. Daarnaast is er voor de toekomst een snelfietsroute bedacht over de Schelluinsekade, deze sluit ook aan op de fietsroute Merwedebrug - Scholencampus.
Impactbeoordeling
Beleidsoptie 1: Nieuwe autoverbinding en Bataafskade fietsstraat We realiseren een andere ontsluitingsweg naar Molenvliet voor autoverkeer vanaf de Banneweg / N216. De toegang vanaf de Bataafsekade kan volledig worden ingezet ten behoeve van fietsen. Fietsen en autoverkeer wordt daarmee uit elkaar getrokken. Onder het viaduct ontstaat ruimte voor sport (basketbal, pumptrack, skaten) en het opnieuw doortrekken / verbinden van de schelluinsevliet. zeer negatief negatief SCENARIO 1
Relevante informatie
Huidig beleid • •
Voorzieningen, sport en leisure ontwikkelen zich door op Molenvliet, en daarbij is er ruimte voor een toekomstige mobiliteitshub voor de (bus)verbinding Breda-Gorinchem-Utrecht. (Omgevingsvisie, 2023) Een beweegvriendelijke omgeving, met duidelijke en veilige loop/fietsroutes, (…) maar ook een groene (en goed onderhouden) omgeving draagt bij aan de gezondheid. (Omgevingsvisie, 2023)
Participatie •
De Bataafsekade is breed en niet duidelijk. Voor fietsers is het niet veilig, ook komt er veel verkeer samen. Dit wordt vrijwel door alle participanten ervaren. Een vrijliggend fietspad zou een veiligere situatie kunnen creëren. De toegang/het viaduct is donker en hierdoor voelt het als onveilig.
Leefomgevingsfoto
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief heel positief iets positief positief neutraal
Hoewel scenario voorziet in stimuleren fiets, wordt de keuze over op de fiets naar Molenvliet gaan, mogelijk ook beinvloed door de (fiets)route elders in de stad
Beleidsoptie 2: Bataafsekade fietsstraat en auto te gast De (toegang over de) Bataafsekade wordt ingericht als Fietsstraat (auto te gast). Dit ontmoedigt autoverkeer, waarmee eigen inwoners zoveel mogelijk op de fiets komen en vergroot de verkeersveiligheid voor fietsers (scholieren). De fietsroute sluit rechtstreeks aan op de Wijnkoperstraat. Onder het viaduct onstaat nog enige ruimte voor het toevoegen van sport. zeer negatief negatief SCENARIO 2
Beeld huidige toegang (2024)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief positief
neutraal neutraal neutraal
Hoewel scenario voorziet in stimuleren fiets, wordt de keuze over op de fiets naar Molenvliet gaan, mogelijk ook beinvloed door de (fiets)route elders in de stad
Geluid (cumulatief) (2020)
Beleidsoptie 3: Fietsers via Kleine Schelluinsekade, Bataafskade blijft autoroute Fietsers worden zoveel mogelijk over de Kleine Schelluinsekade geleid, ervan uitgaande dat deze route rustiger is qua autoverkeer. Deze weg zal mogelijk moeten worden heringericht of verbreed. Auto's blijven via Bataafsekade rijden. Vanaf het viaduct (A27) tot aan de Gildenweg komt een goede fietsverbinding (vrijliggend fietspad). zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief SCENARIO 3 Beleving sociale veiligheid (2021) Verkeersongevallen (2020)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
iets positief neutraal iets positief neutraal
Hoewel scenario voorziet in stimuleren fiets, wordt de keuze over op de fiets naar Molenvliet gaan, mogelijk ook beinvloed door de (fiets)route elders in de stad
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: Op den duur maken we Molenvliet beter bereikbaar voor auto's door een nieuwe autoverbinding vanaf de Banneweg, zodat auto's niet meer door de wijk heen hoeven. De Bataafsekade richten we dan opnieuw in als fietsstraat, zodat deze veiliger en aantrekkelijker wordt. Voor deze ambitieuze keuze hebben we echter op de lange termijn medewerking van de provincie nodig, alsook de financiële middelen hiervoor vrij maken.
6: Verbeteren verbinding tussen woonwijken en scholencampus Toelichting De fietsmobiliteit in de wijk is niet overal even goed. Ook houdt de (fiets)mobiliteit een verdere ontwikkeling van de scholencampus tegen, dit geldt met name voor fietsers want dit is het meest gebruikte vervoer onder scholieren. Relevante informatie
Huidig beleid • • • •
We zetten in op de mobiliteitstransitie en geven in de openbare ruimte ruim baan geven aan lopen, fietsen en openbaar vervoer. (Omgevingsvisie, 2023) Een beweegvriendelijke omgeving, met duidelijke en veilige loop/fietsroutes, (…) maar ook een groene (en goed onderhouden) omgeving draagt bij aan de gezondheid. (Omgevingsvisie, 2023) Fietsknelpunt Haarsekade/Haarweg wordt aangepakt (Fietsknelpunten Top10). Goede verbindingen met het openbaar vervoer en voor de fiets zijn noodzakelijk om de werknemers én scholieren snel en direct op de plaats van bestemming te brengen. De scholencampus ondersteunt een intensieve samenwerking met de (maritieme) maakindustrie en het I-Lab. (Omgevingsvisie, 2023)
Participatie •
Onveilig! Een nieuwe route naar de scholencampus zou wenselijk zijn. In het algemeen zouden door Gorinchem vrijliggende fietspaden moeten komen om het fietsen te bevorderen. Men wil graag doorfietsen (efficiënte doorstromende route). Dit gaat verder dan de WWW. Vaak is genoemd dat (nog) meer moet worden ingezet op het aantrekkelijk maken van het gebruik van de fiets voor bestemmingen binnen en aansluitend aan de stad.
Leefomgevingsfoto
Impactbeoordeling
Beleidsoptie 1: Nieuw vrijliggend fietsnetwerk Om de scholencampus (en de rest van de wijk) beter bereikbaar te maken zetten we rigoureuze stappen. We leggen een apart fietsnetwerk aan met alleen maar vrijliggende fietspaden en de fiets heeft altijd voorrang. Inzetten op veiligheid van fietsers, ook als dit ten koste gaat van ruimte en doorstroom van autoverkeer. Voor het autoverkeer komt een apart hoofdwegennet, waarbij de auto óm de stad heen moet, waar de fiets overal door de stad kan. Autoverkeer wordt daarmee zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief ontmoedigt, fietsen gestimuleerd. SCENARIO 1
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
heel positief
iets negatief positief iets negatief
Uitgangspunt voor de beoordeling is dat het fietsnetwerk aansluit op overig (nieuw) fietsnetwerk (nieuwe bruggen, etc.)
Beleidsoptie 2: Bestaande fietsroutes verbeteren Om de scholencampus (en de rest van de wijk) beter bereikbaar te maken zetten we in op het verbeteren van de fietsroutes (snelfietsroutes). Bestaande fietspaden worden verbeterd en veiliger, we leggen (meer) aparte fietspaden aan, ook als dit soms ten koste gaat van de autobereikbaarheid. Daarmee ontstaat ook een directe (snel)fietsverbinding vanaf de Merwedebrug naar Scholencampus. zeer negatief negatief SCENARIO 2
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief positief
iets negatief neutraal iets negatief
Uitgangspunt voor de beoordeling is dat het fietsnetwerk aansluit op overig (nieuw) fietsnetwerk (nieuwe bruggen, etc.)
Verkeersongevallen (2020)
Beleidsoptie 3: Verbeteren openbaar vervoer
Voorzieningen (2021)
Om de scholencampus (en de rest van de wijk) beter bereikbaar te maken zetten we in op het verbeteren van het openbaar vervoer. Het openbaar vervoer naar met name de scholencampus wordt sterk verbeterd door bijvoorbeeld bussen privileges te geven (rijden op plekken waar geen autoverkeer mag komen) en de aanleg van station Noord. zeer negatief negatief SCENARIO 3
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal positief zeer positief iets positief iets negatief positief iets negatief
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: We benutten kansen uit scenario 1 en 2: waar mogelijk verbeteren we bestaande fietsroutes, en waar nodig zoeken we naar kansen voor nieuwe vrijliggende fietspaden. Zo zorgen we dat de groeiende hoeveelheid scholieren die naar de Scholencampus fietsen, daar veilig en fijn kunnen komen.
7: Gezonde wijken in de oksel van snelwegen Toelichting Op het moment dat de wijk werd gerealiseerd en de woningen zijn gebouwd was het nog niet zo druk op de snelwegen als nu. Dit is inmiddels flink veranderd. De toename van het verkeer heeft effecten op de woonkwaliteit van de omgeving (o.a. luchtkwaliteit en geluid). De ambities in de omgevingsvisie zijn stevig.
We zetten zo veel mogelijk in op het verbeteren van het leefklimaat ter plaatse. Daarbij zoeken we naar (en brengen we daarna in uitvoering) de meest effectieve maatregelen ten aanzien van onder andere luchtkwaliteit (bijvoorbeeld door aanplant van hoge bomen die fijnstof afvangen) en geluid (bijvoorbeeld door verhogen van de geluidwal). SCENARIO 1
Huidig beleid In sterk verstedelijkte gebieden wordt groen steeds schaarser. Daarnaast kunnen lucht- en bodemverontreiniging en geluidsoverlast de gezondheid van mens, dier en milieu negatief beïnvloeden. In de uitwerking van het omgevingsplan worden de milieunormen vastgesteld. Hierbij sluiten we aan bij de WHO advieswaarden die door de provincie worden gehanteerd. (Omgevingsvisie, 2023)
Participatie •
Beleidsoptie 1: Stevige maatregelen voor gezonde leefomgeving
zeer negatief negatief
Relevante informatie •
Impactbeoordeling
Zet vooral in op verbeteringen waar kan en maak een groene long. Als er meer wandelpaden zouden komen zou meer dan ¾ van de participanten hier gebruik van maken. Zeker geen verdunning. Overwegend wonen de mensen prettig in deze wijk en ervaren geen hinder van de snelwegen. Fijnstof PM2,5 (2022)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal
positief zeer positief positief
iets negatief neutraal iets positief
Ten gevolge van het voorgestelde scenario onstaan mogelijk (ook) kansen voor verdichting in deze gebieden.
Beleidsoptie 2: Verminderen woningen langs snelweg Dat veel mensen wonen in de meest belaste gebieden vinden we niet (meer) acceptabel. We nemen actief maatregelen, waarbij we streven naar zo min mogelijk personen en verblijf binnen de invloedszone van de snelweg. We verdunnen de woningvoorraad in deze zone. We streven naar kantoren ipv woningen langs de snelweg. Ook de sportvelden binnen deze zone vinden we niet meer passen en gaan we verplaatsen. zeer negatief negatief neutraal positief zeer positief SCENARIO 2
Leefomgevingsfoto Stikstofdioxide PM2 (2022)
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
iets positief neutraal negatief neutraal
Dit scenario levert wellicht geen bijdrage aan verbetering (o.a. luchtkwaliteit), maar huisvest wél minder personen binnen
Beleidsoptie 3: Bestaande situatie accepteren We accepteren de bestaande situatie. We voldoen aan wettelijke eisen en alles blijft zoals het is. Bij nieuwe ontwikkelingen voldoen we aan de wettelijke eisen m.b.t. luchtkwaliteit en geluid. Zo voegen we geen nieuwe gevoelige bestemmingen toe binnen 300m binnen rijkswegen resp 50m binnen provinciale wegen. Verder versterken we de met name de aanwezige grotere groene ruimten en investeren in een robuuste groene long (één verbonden groene ruimte / park) vanaf het Van Andel park tot aan gymnasium en gaan we invulling geven aan de 3/30/300 regel. zeer negatief negatief Geluid (cumulatief) (2020) Fijnstof PM10 (2022)
SCENARIO 3
Gezond en veilig Omgevingskwaliteit Socaal en economisch Duurzaamheid
neutraal positief zeer positief iets positief iets positief neutraal iets positief
In dit scenario is het nastreven van de WHO-normen mogelijk niet realistisch
Het college is voornemens om de volgende keuze te maken: We moeten de bestaande situatie accepteren, omdat deze niet alleen door onze gemeente opgelost kan worden. Tegelijkertijd is het op termijn nodig om stevige maatregelen te nemen: niet alleen voor de gezondheid van huidige bewoners, maar ook om nieuwe woningbouwontwikkelingen en verdichting in de wijken mogelijk te maken. Daarom kiezen we voor een combinatie van scenario 1 en 3.
Bijlage 4: Participatieverslag
Verslag participatie Woonwijken West