2023-855436 Tracebesluit A27 - gemeente Gorinchem_Regels.pdf
Tekst van het document
Bestemmingsplan
Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Projectnummer 0467464 Revisie 0 Datum 20-04-2023
Auteur(s) Gertjan Leeuw Maaike Winkel-Bootsma Karst Keijzers
Opdrachtgever gemeente Gorinchem Stadhuisplein 1 4205 AZ Gorinchem
datum vrijgave beschrijving revisie 20-04-2023 vastgesteld
goedkeuring G.J. Leeuw
vrijgave P.F.G.M. Kennes
Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
5 5 7
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12
Bestemmingsregels Verkeer - Rijkswegen Leiding - Gas Leiding - Hoogspanningsverbinding Leiding - Riool Leiding - Water Waarde - Archeologie verwachting hoog Waarde - Archeologie verwachting laag Waarde - Archeologie verwachting middelmatig Waterstaat - Waterkering Waterstaat - Waterlopen
9 9 11 13 15 17 19 22 25 28 30
Hoofdstuk 3 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Algemene wijzigingsregels Overige regels
33 33 34 35 37 38 39 40
Hoofdstuk 4 Artikel 20 Artikel 21
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
41 41 42
Regels
blad 3 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
blad 4 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Hoofdstuk 1 Artikel 1 1.1
Inleidende regels Begrippen plan: het bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem met identificatienummer NL.IMRO.0512.BP2021199-4001 van de gemeente Gorinchem;
1.2
bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;
1.3
antenne: een constructie, bestaande uit een mast, een ontvang- en zendmast of een stelsel van draden, dan wel een schotel bestemd voor (tele)communicatiedoeleinden;
1.4
aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;
1.5
aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;
1.6
bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;
1.7
bedrijf: het bedrijfsmatig vervaardigen of repareren van goederen, dan wel het verrichten van ambachtelijke diensten;
1.8
bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak;
1.9
bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;
1.10
bijgebouw: een gebouw dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw;
1.11
bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk;
blad 5 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
1.12
bouwgrens: de grens van een bouwvlak;
1.13
bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;
1.14
bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel;
1.15
bouwwerk: elke constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden;
1.16
gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;
1.17
geluidzoneringsplichtige inrichting: een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder rondom het terrein van vestiging in een bestemmingsplan een geluidszone moet worden vastgesteld;
1.18
monument: zaken als bedoeld in artikel 1 sub b van de Monumentenwet 1988, als zodanig geplaatst in het register van beschermde monumenten evenals zaken die zijn geplaatst op de gemeentelijke monumentenlijst;
1.19
peil: a. b.
1.20
de hoogte van het afgewerkte maaiveld + 15 cm; indien de kruin van de weg lager ligt dan de onder a genoemde hoogte, geldt de kruin van de weg als peil;
seksinrichting: hieronder wordt in ieder geval verstaan een prostitutiebedrijf, seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of parenclub al dan niet in combinatie met elkaar;
1.21
stroomweg: een weg gericht op continue doorstroming met hoge snelheid; dit betreft autosnelwegen en autowegen;
1.22
voorgevel: de naar de wegzijde gekeerde gevel; in geval er meerdere gevels zijn aan te merken als voorgevel, is de gevel die meetelt in de huisnummering de voorgevel;
1.23
woning: een ruimte of complex van ruimten, bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijke huishouding.
blad 6 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 2 2.1
Wijze van meten Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: afstanden: van bouwwerken tot andere bouwwerken, bebouwingsgrenzen en perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn. bebouwingspercentage: het oppervlak dat met bouwwerken mag worden bebouwd, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het bouwperceel, voor zover dat is gelegen binnen de bestemming, of binnen een in de regels nader aan te duiden gedeelte van die bestemming. bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. bovenkant spoorstaaf: de hoogte van de bovenkant van de laagst gesitueerde spoorstaaf. dakhelling: de hoek gemeten langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. diepte van een gebouw: horizontale diepte: de lengte van een gebouw, gemeten loodrecht vanaf de naar de weg gekeerde gevel; verticale diepte: de diepte van een gebouw, gemeten vanaf de bovenzijde van de (afgewerkte) begane grondvloer. goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
hoogte van een molen: vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de molen. hoogte van een windturbine: vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine. inhoud van een bouwwerk:
blad 7 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken. Ondergronds bouwdelen en dakkapellen worden niet meegerekend voor het bepalen van de inhoud van een bouwwerk. oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. langtijdgemiddelde: het gemiddelde van de afwisselende niveau's van het ter plaatse optredende geluid, gemeten over een aaneengesloten periode van tenminste 10 minuten en vastgesteld en beoordeeld overeenkomstig de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai, met dien verstande dat de bedrijfsduurcorrectie niet worden toegepast.
2.2
Ondergeschikte bouwonderdelen Bij toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwonderdelen, zoals plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, luchtkokers, wolfseinden, dakkapellen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken, ook indien gelegen buiten het aangegeven bestemmingsvlak, buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 meter bedraagt.
blad 8 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Hoofdstuk 2
Bestemmingsregels
Artikel 3
Verkeer - Rijkswegen
3.1
Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer - Rijkswegen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c.
stroomwegen; ontsluitingswegen; onderdoorgang voor railverkeer;
inclusief bijbehorende: d. e. f. g.
geluidsbeperkende voorzieningen; parkeervoorzieningen; groenvoorzieningen, bermen, waterlopen en waterpartijen; kunstobjecten.
Met uitzondering van de A27 mag van deze wegen het aantal rijstroken ten hoogste 2 rijstroken bedragen, waarbij de opstelvakken niet zijn meegerekend. Van de A27 mag het aantal rijbanen ten hoogste 3 bedragen, met maximaal 4 rijstroken per rijbaan, waarbij de op- en afritten, spitsstroken, weefvakken, redresseerstroken en vluchtstroken niet zijn meegerekend.
3.2
Bouwregels
3.2.1 De aan te leggen wegen, fietspaden en faunapassage, inclusief bijbehorende kunstwerken, moeten in overeenstemming zijn met het Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder, vastgesteld op 20 december 2018. Het Tracébesluit, voornoemd, is als bijlage bij de regels gevoegd en wordt geacht daarmee onderdeel uit te maken van deze regels. 3.2.2 Aanvullend op het bepaalde in lid 3.2.1 bedraagt de bouwhoogte van straatmeubilair zoals verkeers- portalen en lantaarnpalen maximaal 18 meter. 3.2.3 In aanvulling op het bepaalde lid 3.1 moet de positionering en de hoogte van te plaatsen geluidschermen in overeenstemming zijn met het in Bijlage 1 opgenomen Tracébesluit A27 Houten - Hooipolder, vastgesteld op 20 december 2018.
3.3
Nadere eisen Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen aan de situering van voorzieningen als deze eisen gewenst of noodzakelijk zijn in relatie tot de in het geding zijnde belangen, zoals landschappelijke, natuurwetenschappelijke, ecologische, cultuurhistorische, stedenbouwkundige, verkeersbelangen en/of de bijzondere waarden van een gebied. Deze waarden zijn beschreven in de rapportages die ten grondslag liggen aan het Tracébesluit.
blad 9 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Uitgangspunt is dat bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling een inpassingsplan ter beoordeling voorligt dat recht doet aan een goede landschappelijke inpassing in relatie tot de bestaande verkeersbelangen. Binnen deze bestemming kunnen concreet nadere eisen worden gesteld ten aanzien van de plaats en de afmetingen van overige bouwwerken in relatie tot: a. b. c.
3.4
de verkeersveiligheid: als gevolg van bebouwingsmogelijkheden mogen geen verkeersonveilige situaties ontstaan; de sociale veiligheid: voorkomen dient te worden dat een ruimtelijke situatie ontstaat die onoverzichtelijk, onherkenbaar en niet sociaal controleerbaar is; de situering van parkeervoorzieningen.
Specifieke gebruiksregels Ten aanzien van gebruik gronden en bouwwerken is het bepaalde in artikel 15 (Algemene gebruiksregels) van toepassing.
blad 10 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 4 4.1
Leiding - Gas Bestemmingsomschrijving De gronden op de verbeelding nader aangewezen voor 'Leiding - Gas' zijn mede bestemd voor: a. b. c.
4.2
de aanleg en instandhouding van ondergrondse hoge druk gastransportleidingen (inclusief voorzieningen) met de daarbij behorende belemmeringenstroken; de figuuraanduiding 'hartlijn leiding – gas' de hartlijn van de gasleiding aangeeft; artikel 19.1 van de planregels in acht dient te worden genomen.
Bouwregels In afwijking van hetgeen elders in deze regels is bepaald, geldt dat op of in de in 4.1 bedoelde gronden uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van de leiding(en) mogen worden gebouwd. Overige gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn niet toegestaan uit oogpunt van externe veiligheid en energieleveringszekerheid.
4.3
Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) indien de veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken leidingexploitant. Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
4.4
Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerekend: a. b.
het opslaan van goederen, met uitzondering het opslaan van goederen t.b.v. van inspectie en onderhoud van de gastransportleiding. het wijzigen van het gebruik van bestaande gebouwen, indien daardoor een kwetsbaar object wordt toegelaten.
4.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.5.1
Verbod Het is verboden op of in de gronden met de dubbelbestemming 'Leiding - Gas' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d. e.
4.5.2
het aanbrengen en rooien van diepwortelende beplantingen en bomen; het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair; het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
Uitzonderingen Het verbod is niet van toepassing op werken en/of werkzaamheden: a. b.
blad 11 van 42
die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; die het normale beheer en onderhoud ten aanzien van de leiding en Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
c. d. e. 4.5.3
belemmeringenstrook of ten aanzien van de functies van de andere voorkomende bestemming(en) betreffen; zijnde graafwerkzaamheden als bedoeld in de Wet informatie-uitwisseling bovengrondse en ondergrondse netten en netwerken; die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
Toelaatbaarheid Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden kan worden verleend indien de betreffende werken en/of werkzaamheden de belangen van de leiding niet schaden.
4.5.4
Voorwaarden voor een omgevingsvergunning Alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning, als bedoeld in 4.5.1, wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de leidingbeheerder omtrent de vraag of door de voorgenomen werken of werkzaamheden de belangen van de leiding niet worden geschaad en welke voorwaarden gesteld dienen te worden om eventuele schade te voorkomen.
blad 12 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 5 5.1
Leiding - Hoogspanningsverbinding Bestemmingsomschrijving De gronden op de verbeelding nader aangewezen voor 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' zijn, behalve voor de daar voorkomende (basis)bestemmingen, mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van hoogspanningsleidingen ten behoeve van de energievoorziening, waarbij : a. b.
5.2
de figuuraanduiding 'hartlijn leiding - hoogspanningsverbinding' de hartlijn van de hoogspanningsleiding aangeeft; artikel 19.1 van de planregels in acht dient te worden genomen.
Bouwregels Op de gronden met de bestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' mag niet worden gebouwd, met dien verstande dat: a.
b. c.
5.3
bouwwerken, geen gebouwen zijnde welke noodzakelijk zijn voor de aanleg en het beheer en onderhoud van de leidingen en de hoogspanningsmasten wel zijn toegestaan mits de hoogte niet meer bedraagt dan 50 m; bouwwerken, geen gebouwen zijnde welke noodzakelijk zijn voor de aanleg en het beheer van telecomminicatievoorzieningen; overige bebouwing is uitgesloten, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde - indien onderliggende bestemming bebouwing toelaat - en die zijn overeengekomen met de leidingbeheerder.
Afwijken van de bouwregels Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 5.2 van de planregels en gebouwen binnen de dubbelbestemming toestaan, onder de voorwaarden dat: a. b. c.
de onderliggende (basis)bestemming de bebouwing toelaat; door de bouw of plaatsing of de aanwezigheid van een bouwwerk geen schade wordt of kan worden toegebracht aan de in artikel 5.1 omschreven doeleinden; alvorens burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning verlenen, zij de beheersinstantie van de betrokken leidingen horen.
5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.4.1
Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning binnen de gebieden met de dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' de navolgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te (doen) voeren of te laten voeren: a. b. c. d.
5.4.2
het aanbrengen van hoogopgaande beplanting of bomen; het aanbrengen van bovengrondse constructies, installaties of apparatuur hoger dan 2,5 meter; het opslaan van materialen of stoffen, die onder bepaalde omstandigheden gevaar van brand of explosie kunnen opleveren; het ophogen en egaliseren, bodemverlagen of afgraven of anderszins wijzigen van maaiveld of weghoogte.
Uitzonderingen Het in artikel 5.4.1 van de planregels vervatte verbod is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die:
blad 13 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
a. b. c. d. e. f. 5.4.3
het normale onderhoud en/of de normale exploitatie betreffen. beplanting betreft, die voorkomt op de beplantingslijst van de leidingbeheerder; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; die worden uitgevoerd ten behoeve van de instandhouding van de leiding(en); werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
Toelaatbaarheid Een in artikel 5.4.1 van de planregels genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien door de werken en/of werkzaamheden dan wel door de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen de functie van de gronden en de leidingen, zoals omschreven in de bestemmingsomschrijving van onderhavige bestemming, niet onevenredig (kunnen) worden geschaad. De beheerder van de leiding dient te zijn gehoord.
blad 14 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 6 6.1
Leiding - Riool Bestemmingsomschrijving De gronden op de verbeelding nader aangewezen voor 'Leiding - Riool' zijn, behalve voor de daar voorkomende (basis)bestemmingen, mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van ondergrondse rioolleidingen voor het transport van afvalstoffen en daarmee vergelijkbare doeleinden, waarbij : a. b.
6.2
de figuuraanduiding 'hartlijn leiding - riool' de hartlijn van de rioolleiding aangeeft; artikel 19.1 van de planregels in acht dient te worden genomen.
Bouwregels Op de gronden met de dubbelbestemming 'Leiding - Riool' mag niet worden gebouwd, met uitzondering van: a. b.
6.3
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, welke noodzakelijk zijn voor het beheer en onderhoud van de leidingen. overige bebouwing is uitgesloten, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde - indien onderliggende bestemming bebouwing toelaat - en die zijn overeengekomen met de leidingbeheerder.
Afwijken van de bouwregels Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 6.2 van de planregels en bebouwing toestaan, onder de voorwaarden dat: a. b. c.
de onderliggende (basis)bestemming de bebouwing toelaat; door de bouw of plaatsing of de aanwezigheid van een bouwwerk geen schade wordt of kan worden toegebracht aan de in 10.1 omschreven doeleinden; alvorens burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning verlenen, zij de beheersinstantie van de betrokken leidingen horen.
6.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 6.4.1
Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning binnen de gebieden met de dubbelbestemming 'Leiding - Riool' de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d.
e. f. g. h. i. j. blad 15 van 42
het verwijderen van de bovenste bodemlaag / bodemlagen (afgraven); het opbrengen van grond van elders op de bestaande toplaag (ophogen); het verwijderen van een of meer bodemlagen en het daarna weer opbrengen van grond, bestaand uit de oorspronkelijke toplaag en/ of grond van elders (vergraven); het vermengen, keren van (alle) lagen in het bodemprofiel met een diepte van minimaal 50 centimeter (gemeten vanaf het peil) ten behoeve van agrarisch gebruik (diepploegenen woelen); het verwijderen van het microreliëf in de toplaag (feitelijk een combinatie van ophogen en afgraven); het diep in de grond indrijven van heipalen of andere voorwerpen; het aanbrengen van leidingen en daarna weer terugbrengen van de grond, bestaande uit de oorspronkelijke toplaag en/ of grond van elders; het aanbrengen van drainagebuizen in de grond; het bemalen van een of meerdere percelen (aanbrengen onderbemaling); het aanleggen van sloten of greppels, verbreden en/of uitdiepen van bestaande sloten Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
of greppels; k. het verwijderen van bomen en/of struiken (solitairen of in de vorm van bos, houtsingels, houtwallen); l. het planten van bomen en/of struiken; m. het verwijderen van gras en aanplanten van gewassen of jonge bomen (ten behoeve van boomkwekerij of sierteelt); n. het aanbrengen van verhardingen van meer dan 200 m2. 6.4.2
Uitzonderingen Het in artikel 6.4.1 van de planregels vervatte verbod is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die: a. b. c. d. e. f. g.
6.4.3
het normale onderhoud en/of de normale exploitatie betreffen. beplanting betreft, die voorkomt op de beplantingslijst van de leidingbeheerder; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; die mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; die worden uitgevoerd ten behoeve van de instandhouding van de leiding(en); het aanbrengen van leidingen in wegbermen binnen de bestemming verkeer betreft, voor zover deze niet aansluit op de bestemming natuur; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
Toelaatbaarheid Een in artikel 6.4.1 van de planregels genoemde vergunning kan slechts worden verleend indien door de werken en/of werkzaamheden dan wel door de daarvan (direct of indirect) te verwachten gevolgen de functie van de gronden, zoals omschreven in de bestemmingsomschrijving van onderhavige bestemming, niet onevenredig (kunnen) worden geschaad. De beheerder van de leiding dient te zijn gehoord.
blad 16 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 7 7.1
Leiding - Water Bestemmingsomschrijving De voor 'Leiding - Water' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor een ondergrondse buisleiding voor het transport van drinkwater ter plaatse van de aanduiding 'hartlijn leiding - water'. De in dit artikel opgenomen regels gaan voor op de overige regels in dit bestemmingsplan, voor zover er strijdigheid is tussen die regels.
7.2
Bouwregels a. b.
7.3
Op of in deze gronden mogen geen bouwwerken worden opgericht, met uitzondering van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste van de buisleiding. De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste van de buisleiding mag niet meer bedragen dan 4 m.
Afwijken van de bouwregels a.
b.
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 7.2 sub a, voor het oprichten van een gebouw ten dienste van de buisleiding, mits: 1. de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 4 m; 2. de werking van de betrokken leiding niet wordt geschaad; 3. vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de leidingbeheerder. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 7.2 sub a, voor het oprichten van een bouwwerk overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemmingen, mits: 1. de werking van de betrokken leiding niet wordt geschaad; 2. vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de leidingbeheerder.
7.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.4.1
Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op of in deze gronden werken, geen bouwwerken zijnde of werkzaamheden uit te voeren, die van invloed kunnen zijn op de integriteit of werking van de ondergrondse leiding. Daaronder worden in ieder geval de volgende werken en werkzaamheden verstaan: a. b. c. d. e. f. g. h.
blad 17 van 42
het aanbrengen of rooien van hoogopgaande of diepwortelende beplanting en bomen; het aanleggen, reconstrueren of verwijderen van wegen, paden en andere al dan niet gesloten oppervlakteverhardingen; het aanleggen, vervangen of verwijderen van rioleringen en daarbij behorende voorzieningen; het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals ten behoeve van lichtmasten, wegwijzers, ander straatmeubilair en reclamevoorzieningen; het uitvoeren van grondbewerkingen, zoals afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen en aanleggen van drainage; het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, watergangen, vijvers en andere oppervlaktewateren; het tijdelijk of permanent opslaan van goederen waardoor grondzetting kan ontstaan; het wijzigen van het maaiveldniveau door het afgraven of ophogen van gronden. Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
7.4.2
Uitzonderingen Het bepaalde in sub 7.4.1 is niet van toepassing op werken en werkzaamheden: a. b. c.
7.4.3
Toelaatbaarheid a. b.
blad 18 van 42
die betrekking hebben op de buisleiding zelf; voor zover het graafwerkzaamheden betreft, waarop de Wet informatie-uitwisseling ondergrondse netten van toepassing is; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
De in sub 7.4.1 bedoelde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend, indien de integriteit en werking van de buisleiding zijn gewaarborgd. Voordat een omgevingsvergunning als bedoeld in sub 7.4.1 wordt verleend, wordt schriftelijk advies ingewonnen bij de leidingbeheerder.
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 8 8.1
Waarde - Archeologie verwachting hoog bestemmingsomschrijving De binnen het besluitvak 'Waarde - Archeologie verwachting hoog' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming, het behoud en het veiligstellen van de archeologische waarden van deze gronden.
8.2
bouwregels
8.2.1
omgevingsvergunning voor het bouwen a.
b.
c.
8.2.2
voor bouwwerkzaamheden met een oppervlakte groter dan of gelijk aan 250 m2 en waarvoor (grond)werkzaamheden dieper dan 30 cm noodzakelijk zijn, moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 8.2.1 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 8.2.1 onder c bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 8.2.1 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1.
de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of; 3. de bodemverstoring uitsluitend wordt veroorzaakt door het aanbrengen van (hei)palen en de verstoring hierdoor beperkt blijft tot minder dan 1% van de oppervlakte van het te bebouwen gebied.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 8.2.1 onder a winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 8.2.1 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
8.3
nadere eisen Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van de situering en afmetingen van bouwwerken en de inrichting van gronden, indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat ter plaatse behoudens- en beschermenswaardige archeologische waarden of resten aanwezig zijn en in de grond behouden moeten worden.
blad 19 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
8.4 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.4.1
vergunningplichtige werken en werkzaamheden Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in artikel 8.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a. b. c. d. e.
f. g. 8.4.2
het ontgronden, vergraven, afgraven, egaliseren, diepploegen, woelen en mengen en ophogen van gronden; het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden, banen, parkeervoorzieningen en andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen en het aanbrengen van drainage; het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- en/of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplanting, het bebossen en aanplanten van gronden en het rooien en/of kappen van bos of andere houtgewassen waarbij de stobben worden verwijderd; het scheuren van grasland; overige werkzaamheden, waaronder sloopwerkzaamheden, waarbij de grond wordt geroerd.
uitzonderingen vergunningplicht Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 8.4.1 is nodig voor: a. b. c.
d. e. f.
g. 8.4.3
voorwaarden aan omgevingsvergunning a.
b. blad 20 van 42
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden met een oppervlakte kleiner dan 250 m2 of waarvoor de gronden niet dieper dan 30 cm worden geroerd; werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en/of beheer betreffen; ondergeschikte bodemingrepen, waaronder wordt verstaan: 1. het uitvoeren van grondboringen van enigerlei aard (booronderzoek, sonderingen); 2. het plaatsen van peilbuizen; 3. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers, verkeersborden en ander straatmeubilair; 4. naar de aard daarmee vergelijkbare bodemverstoringen van ondergeschikt belang; de aanleg van kabels, rioleringen en/of leidingen waarbij geheel binnen de breedte én diepte van al bestaande leidingsleuven of vergraven wegcunetten wordt gewerkt; de aanleg van kabels en/of leidingen mits de sleufdiepte beperkt blijft tot maximaal 60 cm en de sleufbreedte tot maximaal 50 cm; werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
voor het uitvoeren of uit laten voeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 8.4.3 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 8.4.3 onder c Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
c.
8.4.4
bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 8.4.3 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1. de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 8.4.1 winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 8.4.3 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
blad 21 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 9 9.1
Waarde - Archeologie verwachting laag bestemmingsomschrijving De binnen het besluitvak 'Waarde - Archeologie verwachting laag' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming, het behoud en het veiligstellen van de archeologische waarden van deze gronden.
9.2
bouwregels
9.2.1
omgevingsvergunning voor het bouwen a.
b.
c.
9.2.2
voor bouwwerkzaamheden met een oppervlakte groter dan of gelijk aan 10.000 m2 en waarvoor (grond)werkzaamheden dieper dan 30 cm noodzakelijk zijn, moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 9.2.1 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 9.2.1 onder c bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 9.2.1 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1.
de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of; 3. de bodemverstoring uitsluitend wordt veroorzaakt door het aanbrengen van (hei)palen en de verstoring hierdoor beperkt blijft tot minder dan 1% van de oppervlakte van het te bebouwen gebied.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 9.2.1 onder a winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 9.2.1 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
9.3
nadere eisen Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van de situering en afmetingen van bouwwerken en de inrichting van gronden, indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat ter plaatse behoudens- en beschermenswaardige archeologische waarden of resten aanwezig zijn en in de grond behouden moeten worden.
blad 22 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
9.4 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 9.4.1
vergunningplichtige werken en werkzaamheden Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in artikel 9.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a. b. c. d. e.
f. g. 9.4.2
het ontgronden, vergraven, afgraven, egaliseren, diepploegen, woelen en mengen en ophogen van gronden; het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden, banen, parkeervoorzieningen en andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen en het aanbrengen van drainage; het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- en/of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplanting, het bebossen en aanplanten van gronden en het rooien en/of kappen van bos of andere houtgewassen waarbij de stobben worden verwijderd; het scheuren van grasland; overige werkzaamheden, waaronder sloopwerkzaamheden, waarbij de grond wordt geroerd.
uitzonderingen vergunningplicht Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 9.4.1 is nodig voor: a. b. c.
d. e. f.
g. 9.4.3
voorwaarden aan omgevingsvergunning a.
b. blad 23 van 42
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden met een oppervlakte kleiner dan 10.000 m2 of waarvoor de gronden niet dieper dan 30 cm worden geroerd; werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en/of beheer betreffen; ondergeschikte bodemingrepen, waaronder wordt verstaan: 1. het uitvoeren van grondboringen van enigerlei aard (booronderzoek, sonderingen); 2. het plaatsen van peilbuizen; 3. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers, verkeersborden en ander straatmeubilair; 4. naar de aard daarmee vergelijkbare bodemverstoringen van ondergeschikt belang; de aanleg van kabels, rioleringen en/of leidingen waarbij geheel binnen de breedte én diepte van al bestaande leidingsleuven of vergraven wegcunetten wordt gewerkt; de aanleg van kabels en/of leidingen mits de sleufdiepte beperkt blijft tot maximaal 60 cm en de sleufbreedte tot maximaal 50 cm; werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
voor het uitvoeren of uit laten voeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 9.4.3 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 9.4.3 onder c Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
c.
9.4.4
bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 9.4.3 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1. de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 9.4.1 winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 9.4.3 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
blad 24 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 10 10.1
Waarde - Archeologie verwachting middelmatig bestemmingsomschrijving De binnen het besluitvak ´Waarde - Archeologie verwachting middelmatig´ aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming, het behoud en het veiligstellen van de archeologische waarden van deze gronden.
10.2
bouwregels
10.2.1
omgevingsvergunning voor het bouwen a.
b.
c.
10.2.2
voor bouwwerkzaamheden met een oppervlakte groter dan of gelijk aan 500 m2 en waarvoor (grond)werkzaamheden dieper dan 30 cm noodzakelijk zijn, moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 10.2.1 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 10.2.1 onder c bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 10.2.1 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1.
de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn of; 3. de bodemverstoring uitsluitend wordt veroorzaakt door het aanbrengen van (hei)palen en de verstoring hierdoor beperkt blijft tot minder dan 1% van de oppervlakte van het te bebouwen gebied.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 10.2.1 onder a winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 10.2.1 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
10.3
nadere eisen Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen ten aanzien van de situering en afmetingen van bouwwerken en de inrichting van gronden, indien uit archeologisch onderzoek blijkt dat ter plaatse behoudens- en beschermenswaardige archeologische waarden of resten aanwezig zijn en in de grond behouden moeten worden.
blad 25 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
10.4 omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 10.4.1
vergunningplichtige werken en werkzaamheden Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in artikel 10.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren: a. b. c. d. e.
f. g. 10.4.2
het ontgronden, vergraven, afgraven, egaliseren, diepploegen, woelen en mengen en ophogen van gronden; het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden, banen, parkeervoorzieningen en andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen en het aanbrengen van drainage; het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- en/of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplanting, het bebossen en aanplanten van gronden en het rooien en/of kappen van bos of andere houtgewassen waarbij de stobben worden verwijderd; het scheuren van grasland; overige werkzaamheden, waaronder sloopwerkzaamheden, waarbij de grond wordt geroerd.
uitzonderingen vergunningplicht Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 10.4.1 is nodig voor: a. b. c.
d. e. f.
g. 10.4.3
voorwaarden aan omgevingsvergunning h.
i. blad 26 van 42
werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden met een oppervlakte kleiner dan 500 m2 of waarvoor de gronden niet dieper dan 30 cm worden geroerd; werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en/of beheer betreffen; ondergeschikte bodemingrepen, waaronder wordt verstaan: 1. het uitvoeren van grondboringen van enigerlei aard (booronderzoek, sonderingen); 2. het plaatsen van peilbuizen; 3. het plaatsen van objecten zoals lichtmasten, wegwijzers, verkeersborden en ander straatmeubilair; 4. naar de aard daarmee vergelijkbare bodemverstoringen van ondergeschikt belang; de aanleg van kabels, rioleringen en/of leidingen waarbij geheel binnen de breedte én diepte van al bestaande leidingsleuven of vergraven wegcunetten wordt gewerkt; de aanleg van kabels en/of leidingen mits de sleufdiepte beperkt blijft tot maximaal 60 cm en de sleufbreedte tot maximaal 50 cm; werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
voor het uitvoeren of uit laten voeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden moet alvorens een omgevingsvergunning wordt verleend, door de aanvrager een rapport worden overgelegd waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen of kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; indien uit het in artikel 10.4.3 onder a genoemde rapport of uit de in artikel 10.4.3 Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
j.
10.4.4
onder c bedoelde informatie blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van een omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kunnen één of meerdere van de volgende voorwaarden worden verbonden aan de omgevingsvergunning: 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor de archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; 2. de verplichting tot het doen van opgravingen; 3. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan de bij de omgevingsvergunning te stellen kwalificaties; het bevoegd gezag is bevoegd af te wijken van het bepaalde in artikel 10.4.3 onder a en derhalve geen archeologisch rapport verplicht te stellen indien: 1. de archeologische waarden van de gronden in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld of; 2. op basis van archeologisch onderzoek voldoende is aangetoond dat in de betrokken gronden geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.
advies archeoloog Alvorens het bevoegd gezag beslist over een vergunning als bedoeld in artikel 10.4.1 winnen zij advies in bij een archeologische deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning geen afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de archeologische waarden, en zo ja of de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 10.4.3 onder b dienen te worden verbonden aan de omgevingsvergunning.
blad 27 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 11 11.1
Waterstaat - Waterkering Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn mede bestemd voor de waterkering.
11.2
Bouwregels Op deze gronden mag worden gebouwd en aangelegd en gelden de volgende regels: a.
b.
c.
11.3
op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 11.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 9,0 m; ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering; er dient advies te worden verkregen van de waterbeheerder
Afwijken van de bouwregels Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van lid 11.2, indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het waterkeringsbelang door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
11.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 11.4.1
Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in lid 11.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d.
e. 11.4.2
het ontgronden, vergraven, afgraven, egaliseren en ophogen van gronden; het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden, banen, parkeervoorzieningen en andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen; het aanleggen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie- en/of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; het aanbrengen of verwijderen van diepwortelende beplantingen, het bebossen en aanplanten van gronden en het rooien en/of kappen van bos of andere houtgewassen.
Uitzonderingen Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 11.4.1 is nodig voor: a. b.
c. blad 28 van 42
werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die het normale onderhoud, gebruik en beheer betreffen; werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die op het moment van het van kracht worden van het plan in uitvoering zijn of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde dan wel verleende omgevingsvergunning. werken, geen bouwwerken zijnde en werkzaamheden genoemd onder a en e, welke door Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
d. 11.4.3
Rijkswaterstaat worden uitgevoerd; werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
Toelaatbaarheid Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 11.4.1 wordt niet eerder verleend dan nadat advies is verkregen van de waterbeheerder.
blad 29 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 12 12.1
Waterstaat - Waterlopen Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Waterlopen' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor: de bescherming en het beheer van de watergang, met bijbehorende bouwwerken geen gebouwen zijnde en met inachtneming van de keur van het waterschap.
12.2
Bouwregels
12.2.1
bouwregels in relatie met andere bestemmingen In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemming mag alleen ten behoeve van deze bestemming worden gebouwd.
12.2.2
bouwregels gebouwen Gebouwen mogen niet worden gebouwd.
12.2.3
bouwregels bouwwerken geen gebouwen zijnde Bouwhoogte van bouwwerken geen gebouwen zijnde maximaal 3 m.
12.3
Afwijken van de bouwregels Bij omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 12.2 voor het bouwen overeenkomstig de andere bestemmingen, mits advies is verkregen van de beheerder van de watergang.
12.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 12.4.1
Verbod Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in artikel 12.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. b. c. d.
12.4.2
het ontgronden, vergraven, afgraven, egaliseren, diepploegen, woelen en mengen en ophogen van gronden; het aanleggen, verbreden en verharden van wegen, paden, parkeervoorzieningen en andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen, verdiepen, verbreden en dempen van sloten, watergangen en overige waterpartijen en het aanbrengen van drainage; het aanleggen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie -en/of communicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur.
Uitzonderingen Geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 12.4.1 is nodig voor: a. b.
blad 30 van 42
werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die het normale onderhoud en beheer betreffen; werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzamheden die in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan of uitgevoerd kunnen worden op grond van een voor dat tijdstip aangevraagde of verleende vergunning; Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
c. 12.4.3
werken en werkzaamheden die worden uitgevoerd in het kader van het Tracébesluit dat is opgenomen als Bijlage 1 bij deze regels.
Toelaatbaarheid Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 12.4.1 wordt niet eerder verleend dan nadat advies is verkregen van de beheerder van de watergang.
blad 31 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
blad 32 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Hoofdstuk 3 Artikel 13
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
blad 33 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 14 14.1
Algemene bouwregels Voorkomen strijdigheid door gebouw Geen gebouw mag worden opgericht, indien hierdoor op enig terrein of bouwperceel een situatie zou ontstaan, waarbij aan deze regels niet langer meer zou worden voldaan, dan wel een reeds bestaande afwijking zou worden vergroot.
14.2 werk
Voorkomen strijdigheid door overig bouwwerk of uitvoeren van een Geen overig bouwwerk, werk -geen bouwwerk zijnde- of werkzaamheid mag worden uitgevoerd, indien hierdoor op enig terrein of bouwperceel een situatie zou ontstaan, waarbij aan deze regels niet langer meer zou worden voldaan, dan wel reeds bestaande afwijking zou worden vergroot.
14.3
Regel inzake ondergronds bouwen Bij de beoordeling van ondergrondse bouwwerken gelden de regels van de bovenliggende bestemming, tenzij in de regels anders is bepaald, dan wel voor de onderlaag een afzonderlijke bestemming is gegeven in welk geval de regels van die bestemming gelden.
blad 34 van 42
Ruimte - Antea Nederland B.V.
vastgesteld bestemmingsplan Tracébesluit A27 - gemeente Gorinchem
Gemeente Gorinchem Projectnummer 0467464
Artikel 15 15.1
Algemene gebruiksregels Gebruiksbepaling Het is verboden gronden en bouwwerken te (laten) gebruiken op een wijze of tot een doel, strijdig met de op de verbeelding aangeven bestemming en deze voorschriften.
15.2
Strijdig gebruik van onbebouwde gronden
15.2.1 Onder strijdig gebruik van onbebouwd blijvende gronden als bedoeld in het eerste lid wordt, onverminderd het bepaalde in artikel 7.2 Wro, in elk geval verstaan: a. b. c. d. e. f. g.
het plaatsen of geplaatst houden van onderkomens; het opslaan van gerede of ongerede goederen, zoals vaten, kisten bouwmaterialen, werktuigen, machines of onderdelen hiervan het opslaan van gebruiksklare of onklare voer- of vaartuigen of onderdelen hiervan; het opslaan, opgeslagen houden, storten of lozen van puin, vuil of andere vaste of vloeibare afvalstoffen; andere doeleinden dan toegestaan na een vrijstellings- of wijzigingsbesluit; detailhandelsdoeleinden, voor zover zulks niet ingevolge de bestemmingsbepalingen is toegestaan; een seksinrichting, prostitutiedoeleinden en/of erotisch getinte horeca, tenzij voldaan wordt aan het gemeentelijk locatiebeleid inzake seksinrichtingen.
15.2.2 Aanvullend op het bepaalde in lid 15.2.1 is het verboden de in het plan begrepen gronden voor zover zij onbebouwd blijven- te gebruiken voor: a.
b. c. d.
het aanbrengen van bovengrondse en/of ondergrondse transportleidingen met bijbehorende constructies, installaties of apparatuur, wanneer deze leidingen een diameter hebben van 500 mm of meer, dan wel potentieel verontreinigende stoffen vervoeren; het aanleggen van bovengrondse of ondergrondse energieleidingen met bijbehorende constructies, installaties of apparatuur, met een spanning van meer dan 10 kV; het aanleggen van bovengrondse of ondergrondse telecommunicatieleidingen van meer dan plaatselijk belang; het uitvoeren van andere werken en/of werkzaamheden voor doeleinden of gebruiksvormen, welke in strijd zijn met de bestemming.