20220623 Concept Verslag raadsvergadering.docx

De voorzitter: Dank u wel. Dan de heer Van Willigen van Democraten Gorinchem. De heer Van Willigen: Dank, voorzitter. Bij de opening van Centraal Punt vorig jaar kwam al heel snel naar boven dat met de verschillende buurthuizen en andersoortige instellingen verschillend werd omgegaan. Daar heerste bijvoorbeeld de gedachte dat je de accommodatie niet beschikbaar mocht stellen voor feesten en partijen, terwijl ik bij mijn rondvraag bij andere buurthuizen en instellingen constateerde dat het wél mocht. Het leek erop dat verschillend gemeten werd met de regels die we hebben. Op 27 januari van dit jaar hebben we de Kadernota maatschappelijk accommodatiebeleid vastgesteld. Ik was daar heel enthousiast over, want die kadernota zat heel goed in elkaar; er stonden goede voorwaarden in en er werden dingen in geregeld. Dus had ik zoiets van “nou, in januari hebben we het geregeld gekregen”. Maar er wordt nog steeds verschillend mee omgegaan, dat irriteerde mij enigszins, totdat we op 25 mei ook nog eens geconfronteerd werden met de Zeepkist van meneer Quakernaat die hier kwam praten, en toen dacht ik: nu moeten we echt aan de gang. Vandaar de motie ‘Knipkaart voor accommodaties’.

De heer Quakernaat attendeerde mij op ‘het verlaatje’, dat ook in de motie van mevrouw Metz naar boven komt, en dat leek mij een uitstekende manier om eens te gaan kijken of we in Gorinchem wat meer structuur en afstemming kunnen krijgen in de manier waarop we met al die instellingen omgaan. Daarom vraag ik te onderzoeken of er mogelijkheden zijn voor paracommerciële instellingen om die accommodaties een aantal keren per jaar open te stellen zonder uitgebreide en ingewikkelde vergunningsaanvragen. Dat zou dan met een ‘verlaatje’ en een knipkaart kunnen. Ik heb bewust nog geen aantal genoemd, omdat ik vraag om een onderzoek, en daar komt misschien een heel ander aantal uit. Verder verzoekt de motie kaders binnen deze constructie te bepalen ten aanzien van openingstijden, geluidsnormen en consumptiegebruik, passend bij de accommodatie, maar ook passend bij de manier waarop anno 2022 een feest gevierd wordt – een feest stop je niet ’s avonds om elf uur – en notie te nemen van de aanpak ‘verlaatje’. Vanuit de instellingen kreeg ik ook wel mee “laten we het asjeblieft wel afkaderen en laten we het vooral bestemmen voor de mensen die echt in de omgeving van de accommodatie wonen, of die in ieder geval uit Gorinchem komen, om het dus niet breed te maken.

De motivering daarbij is om willekeur te voorkomen, eenduidigheid te bieden naar de beheerders van de accommodaties, want sommigen weten het echt niet meer, het beschikbaarstellen van die accommodatie binnen de eigen buurt en leefomgeving van de bewoners waar die accommodatie voor neergezet is, ook handelingsvrijheid te bieden aan de beheerders, en daarmee ook nog eens een keer te voorkomen dat we allerlei tijd gaan steken in het schrijven van aanvragen en nog meer in het beoordelen van al die aanvragen, want uit het verhaal van de heer Quakernaat werd wel duidelijk dat er tientallen uren weg waren gegaan om iets te regelen, en toen was het nog niet geregeld, en daarmee ook ruimte te bieden voor het initiatief van de bewoners en de beheerders van de accommodatie. J - 59

Dank u. Motie M5: Knipkaart voor accommodaties De raad van de gemeente Gorinchem, in vergadering bijeen op 23 juni 2022; roept het college op om binnen de Kadernota Maatschappelijk Accommodatiebeleid Gorinchem 2022- 2025; - de mogelijkheden te onderzoeken voor paracommerciële instellingen (buurthuizen, speeltuinverenigingen, kantines) om accommodaties een aantal keren per jaar open te stellen (feesten, vieringen, bijeenkomsten) zonder uitgebreide en ingewikkelde vergunningsaanvragen (bijvoorbeeld met gebruik van een jaarlijkse knipkaart); - kaders binnen deze constructie te bepalen t.a.v. openingstijden, geluidsnormen en consumptiegebruik die passend zijn bij de accommodatie waar een feest, viering of bijeenkomst wordt gehouden (anno 2022); - hierbij notie te nemen van de aanpak ‘Verlaatje’ van Rotterdam Sportsupport; - deze mogelijkheid voor aanvragen enkel aan te bieden voor mensen die woonachtig zijn binnen Gorinchem.

(Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de heer Oostrum) De voorzitter: Dank u wel. U krijgt een reactie van de burgemeester, daarna eventueel andere sprekers. De burgemeester: Dank u wel, voorzitter. Het college heeft de beide moties beoordeeld en geconcludeerd dat ze qua strekking hetzelfde zijn, namelijk: kijk eens of er voor paracommerciële organisaties toch niet wat meer mogelijk is dan op dit moment het geval is. Het goede nieuws is dat momenteel een nieuw horecabeleid, waaronder ook de regels voor paracommerciële instellingen, tegen het licht wordt gehouden. Daarbij merk ik op dat we best naar een behoorlijk aantal wetten zullen moeten kijken. Denk bijvoorbeeld aan de APV, een lokale wetgeving, ook de Alcoholwet, het preventie- en handhavingsplan alcohol, het bestemmingsplan en het accommodatiebeleid. Daarnaast – dat werd net ook al gezegd –hebben we ook nog het accommodatiebeleid. Als we vinden dat er meer mogelijkheden geboden zullen moeten worden, moeten we ook daar kijken hoe we omgaan met maatwerk, alcoholvergunning, bestemmingsplan, activiteitenbesluit en de huurvoorwaarden voor het pand.

Als ik de moties bezie, begrijp ik de richting waarin u denkt en namens het college kan ik toezeggen dat ik daarnaar zeker wil kijken en er op een later moment – dat zal natuurlijk wel na de zomervakantie worden – bij u op wil terugkomen, zodat we daarover het politiek-bestuurlijke gesprek kunnen voeren. Afgelopen zaterdag was ik bij de veteranenlunch en daar werd ik er ook op aangesproken door vrijwilligers en allerlei veteranen, wat duidelijk maakte dat het maatschappelijk echt leeft. Wij zullen er dus echt serieus onderzoek naar doen, om te kijken hoe we tot een mooie maatwerkoplossing kunnen komen binnen Gorinchem. Ik zou dan ook het voorstel willen doen om beide moties af te doen met de toezegging dat wij ermee aan de slag zullen gaan en er na de zomervakantie bij u op zullen terugkomen, zodat wij er dan het politieke gesprek over kunnen voeren. Daarbij wil ik wel even opmerken dat ik nog even niet mee kan gaan in het aantal van 12 momenten dat in de motie van Stadsbelang wordt genoemd. Ik wil het gewoon wat breder aanvliegen en niet al bij voorbaat vastleggen. De intentie van meer mogelijk maken is helder, daar gaan we naar op zoek met elkaar en laten we daar later het politiek-bestuurlijke gesprek met elkaar over voeren. J - 60

De voorzitter: Ik richt me eerst even tot de indieners van de motie. Kunnen de moties na deze toezegging als voldoende behandeld worden beschouwd en aangehouden? Mevrouw Metz: Jazeker. Wat ons betreft is het voldoende en kan de motie worden aangehouden. De heer Van Willigen: Ik ben heel gelukkig met de toezegging. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk even of er nog andere sprekers zijn. De heer Koçak? De heer Koçak: Mijn vraag is al beantwoord. Dank u. De voorzitter: De heer Van Santen. De heer Van Santen: Onze vraag is inmiddels ook beantwoord. De voorzitter: Mevrouw Hamann. Mevrouw Hamann: Met de toezegging van de burgemeester om dit breder aan te vliegen en mogelijk met maatwerk te komen, zijn wij erg gelukkig. De voorzitter: De heer Van der Meijden. De heer Van der Meijden: Nog even een vraag aan de indieners. Als de motie wordt uitgevoerd, hoeft die toch niet te worden aangehouden? De voorzitter: Voor de techniek kijk ik even naar de burgemeester. De burgemeester: Door het college is een toezegging gedaan en daarmee kunnen de moties worden aangehouden. Ik heb al aangegeven dat ik niet op alle elementen van de moties een toezegging kan doen en daarom kunnen ze niet worden aangenomen. De voorzitter: Ik stel vast dat er geen sprekers meer zijn, burgemeester, zodat u weer voorzitter kunt zijn.

(Het voorzitterschap wordt overgedragen aan de burgemeester) De voorzitter: Dank voor de vele momenten waarop u het voorzitterschap hebt waargenomen. Mevrouw Dansen: Mogen wij op een raadsinformatiebrief rekenen waarin u aangeeft hoe u de moties wilt uitvoeren? De voorzitter: Laat ik even binnen het college kijken op welke manier dat het beste kan, want als wij het een en ander willen, zal ook de nodige wet- en regelgeving aangepast moeten worden. Maar ik kan mij zo voorstellen, gezien dit onderwerp, dat breed leeft, dat we als college met een voorstel zullen komen voor de manier waarop we dit willen oppakken en dat we daarover via de agendacommissie gewoon een goed gesprek met de raad gaan voeren, want een raadsinformatiebrief is eenzijdig en ik denk dat we juist over een onderwerp als dit het goede gesprek in de raad moeten voeren.

J - 61

10. Sluiting.

De voorzitter sluit te 00.05 uur de vergadering.

J - 62

Sprekersindex: Burgemeester, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 48, 60, 61 Dansen, mw. E.L., 28, 37, 38, 39, 50, 54, 55, 56, 57, 61 Doesburg, R.P. van, 28 Hamann, mw. E.W.H., 11, 12, 13, 24, 26, 27, 28, 31, 32, 61 Klein, J., 10, 26 Koçak, E.A., 41, 61 Kraaijeveld, E.C.M., 13, 43, 44, 45, 54, 55, 56 Krol, A., 51, 53, 54, 56 Meijden, T.I. van der, 13, 14, 25, 32, 34, 39, 43, 44, 45, 46, 49, 55, 57, 61 Metz, mw. G., 3, 58, 60 Oostrum, J.C., 5, 6, 32, 34, 44, 45, 52, 53, 54 Oversteeg, mw. J. van, 9, 34 Paans, mw. W., 45 Pagter, M. de, 40, 44 Pellikaan, mw. L.P.W., 57, 58 Santen, N. van, 3, 8, 9, 10, 11, 17, 22, 39, 47, 48, 55, 61 Schefferlie, P.C.J., 3, 7, 8, 9, 10, 16, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 35, 57 Sleeking, P., 4, 5, 6, 7, 8, 9 Tekir, I., 6, 9, 10, 14, 16, 29, 31, 32, 38, 39, 42, 43, 46, 47, 49, 50 Veen, D. van, 23 Willigen, C. van, 3, 56, 59, 60 Zanten, D. van, 11, 12, 13, 15, 16, 41, 42, 43, 46

J - 63