1001934 Nota Grondbeleid en Kostenverhaal 2026-2029

stedelijke herstructurering ter verbetering van het woon- en leefklimaat in verouderde wijken of gebieden met leegstandsproblemen door middel van het treffen van maatregelen in de fysieke leefomgeving, waaronder in ieder geval worden begrepen het slopen van woningen en het aanleggen of wijzigen van wegen.

2. Onder de aanwijzing valt niet de aanleg van voorzieningen of het treffen van maatregelen in de fysieke leefomgeving waarvoor kosten worden gemaakt die op grond van artikel 13.11, eerste lid, van de wet geheel of gedeeltelijk moeten worden verhaald op degene die de betrokken activiteit verricht.

Bijlage 4: Activiteiten waarover financiële bijdragen kunnen worden overeengekomen Financiële bijdragen kunnen worden bedongen voor de kostendragers die opgesomd zijn in artikel 8.13 van het Omgevingsbesluit, de bouwactiviteiten die in bijlage 2 zijn opgesomd. Daarnaast kunnen ze worden voor bedongen voor de activiteiten die in artikel 8 .20 van het Omgevingsbesluit zijn opgesomd. Artikel 8.20 Omgevingsbesluit luidt als volgt:

Artikel 8.20 Omgevingsbesluit De activiteiten waarover in een overeenkomst bepalingen over financiële bijdragen kunnen worden opgenomen, bedoeld in artikel 13.22, eerste lid, van de wet, zijn: a. de activiteiten, bedoeld in artikel 8.13; b. de bouw van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voor: 1°. land- of tuinbouw, voor zover de oppervlakte ten minste 100 m2 bedraagt; 2°. opwekking of winning, omzetting of transport van energie of van gasvormige, vloeibare of vaste stoffen als energiedrager; 3°. infrastructuur, voor zover het gaat om wegen, vaarwegen, spoorwegen of telecommunicatie-infrastructuur; 4°. handelsreclame; of 5°. recreatie; en c. andere activiteiten met het oog op het gebruik op grond van een nieuw toegedeelde functie, voor zover het gaat om het gebruik van: 1°. een of meer bestaande gebouwen, niet zijnde recreatiewoningen, mits de brutovloeroppervlakte van het nieuw toegelaten gebruik ten minste 1.500 m2 bedraagt; 2°. gronden, mits de grondoppervlakte van het nieuw toegelaten gebruik ten minste 1.000 m2 bedraagt; of 3°. een of meer bestaande recreatiewoningen voor permanente bewoning.

Bijlage 5: Voorbeeld samenwerkingsbrief Geachte heer, mevrouw, In verband met uw verzoek / het verzoek van uw onderneming, de besloten vennootschap @@@@@@@ B.V., graag uw aandacht voor het volgende. Voorgenomen bouwplan Uw onderneming heeft de wens om op de gronden gelegen aan de @@@@@ te @@@@@, kadastraal bekend als @@@@@ een bouwplan bestaande uit @@@@@ te realiseren en heeft om deze reden de gemeente benaderd. Om tot ontwikkeling van het voorgenomen bouwplan te komen heeft uw onderneming, verder te noemen Initiatiefnemer, de medewerking van de gemeente nodig voor de toepassing van de planologische procedures. De Gemeente is bereid medewerking te verlenen aan het onderzoeken van de mogelijkheden die er zijn om uw bouwplan in exploitatie te brengen. Onderzocht wordt of er voldoende waarborgen kunnen worden getroffen voor een goede ruimtelijke ontwikkeling. Ook zal worden onderzocht welke financiële consequenties er voor de Gemeente verbonden zijn aan uw bouwplan. Uitkomst intaketafel Uw initiatief d.d. …….. is besproken op de intaketafel van de gemeente. De uitkomst is dat uw project als kansrijk wordt beschouwd. Het college heeft besloten bij besluit van d.d. …… dat zij bereid is haar medewerking te verlenen aan het realiseren van uw bouwplan.

Samenwerking Deze brief heeft tot doel het proces te starten tussen de initiatiefnemer en de gemeente om het project richting realisatie te helpen. Onderdeel daarvan is om op basis van uit te voeren onderzoeken aangetoond moet worden van ETFAL (evenwichtige toedeling functies van functies aan locaties). Hiervoor zal de Gemeente ambtelijke capaciteit vrijmaken om initiatiefnemer te begeleiden tot een vervolgovereenkomst waarin kaders vastgesteld worden om tot realisatie over te kunnen gaan. De gemeente gaat met deze samenwerking een inspanningsverplichting aan om het initiatief rijp te maken voor de wettelijke procedures (bopa, wijziging omgevingsplan e.d., vergunningen e.d.). Van de initiatiefnemer wordt verwacht dat het de benodigde onderzoeken laat uitvoeren om aan te tonen dat het initiatief voldoet aan wettelijke kaders en vastgesteld beleid. De gemeente heeft in beginsel een toetsende rol. Pas na de vervolgovereenkomst kunnen de juridische procedures opgestart worden. Initiatiefnemer is en blijft verantwoordelijk voor alle procedures en onderzoeken ten behoeve van het project. Voorschotbijdrage De Gemeente en initiatiefnemer spreken hierbij af, door ondertekening van deze brief voor akkoord, dat initiatiefnemer een voorschotbijdrage, ten bedrage van € xx.xxx aan de gemeente betaalt.

De initiatiefnemer ontvangt hiervoor binnen 2 weken na ondertekening van deze brief een factuur. Door ondertekening van deze brief wordt vastgelegd dat initiatiefnemer verplicht is deze voorschotbijdrage van € xx.xxx te betalen. Op basis van dit voorschot kan de gemeente de ambtelijke inzet voor de begeleiding van het plan (deels) financieel dekken. De gemeente is wettelijk verplicht kosten voor initiatieven te verhalen en gaat pas aan de slag als het voorschot voldaan is. De voorschotbijdrage heeft slechts betrekking op de fase totdat de Gemeente en Initiatiefnemer een vervolgovereenkomst hebben gesloten. Deze voorschotbijdrage wordt beschouwd als een voorschot op de kostenvergoeding die in rekening wordt gebracht bij het aangaan van de vervolgovereenkomst. De voorschotbijdrage wordt verrekend bij het aangaan van de vervolgovereenkomst (intentieovereenkomst of anterieure overeenkomst). In het geval een vervolgovereenkomst niet tot stand komt blijft de voorschotbijdrage door initiatiefnemer verschuldigd.

Indien blijkt dat de gewenste ontwikkeling binnen de daarvoor gestelde gemeentelijke en wettelijke kaders in het geheel niet mogelijk is en het bouwplan geen doorgang kan vinden is de voorschotbijdrage ook verschuldigd door initiatiefnemer. Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Gorinchem, Namens dezen,

M. Nieuweboer Teammanager Stadsontwikkeling

Voor Akkoord getekend in tweevoud op ……………….2026 te Gorinchem: Gemeente Gorinchem

Initiatiefnemer, ……

Namens deze:

Namens deze:

………………………………….

……………………………………

M. Nieuweboer

@@@@@@@@