Bijlage 1b Rapportage fase 1b Beheersing Sociaal Domein.pdf

Buigbudget Gemeenten ontvangen van het Rijk een gebundelde uitkering (BUIG) voor het bekostigen van de uitkeringen in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 (levensonderhoud startende ondernemers) en voor de inzet van loonkostensubsidie. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor het beleid rondom de uitkeringen en de loonkostensubsidie, en voor de uitvoering ervan. De financieringssystematiek sluit hierbij aan. De budgetten worden vooraf door het Rijk verdeeld over de gemeenten. Dit geeft gemeenten een prikkel om zoveel mogelijk mensen uit een uitkering te houden en aan het werk te helpen en houden. Het Rijk stelt jaarlijks een macrobudget vast dat volgens een vaste verdeelsystematiek onder de gemeenten wordt verdeeld. Dat budget is ongeoormerkt: een gemeente mag een overschot vrij besteden, maar moet een tekort in beginsel ook zelf 68

Budgetbeheer

Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

Dorpsteam Goirle

Het sociale fundament

Algemene voorzieningen

Voorliggend veld

Het sociale fundament

Voorliggende voorzieningen Burgerinitiatieven

opvangen. Gemeenten met grote tekorten kunnen een beroep doen op gedeeltelijke compensatie: de vangnetuitkering. Een budgetbeheerder zorgt voor financiële rust en laat de inwoner weer zelf zijn financiën te beheren. Hierdoor kan het zijn dat inwoners minder vaak bewindvoering nodig hebben, omdat de inwoner het zelf kan. Gemeenten zijn verplicht inwoners met schulden te helpen. Sinds 2021 moeten gemeenten ook ondernemers met schulden helpen. Dit is vastgelegd in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). Binnen de wettelijke kaders heeft iedere gemeente de ruimte de schuldhulpverlening zelf vorm te geven. In Goirle bieden we via de Kredietbank Nederland een integraal hulpverleningspakket aan van advisering tot schuldregeling en sanering en budgetbeheer en budgetcoaching. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar de financiële problemen, maar ook naar problemen zoals gezondheid en problemen rondom wonen. Om gedragsverandering te realiseren moet breder gekeken worden dan alleen naar de schulden. Het nieuwe sociale gezicht voor alle inwoners van Goirle en Riel. Het Dorpsteam Goirle is een bundeling van de organisaties ContourdeTwern, IMW regio Tilburg, MEE de Meent Groep, Stichting Jong, De Wever en ‘t Loket. Het Dorpsteam maakt zorg en ondersteuning voor de inwoners van de Gemeente Goirle beter bereikbaar, simpeler en door het bundelen van onze krachten professioneler.

Samen met u gaan we werken aan een socialere en sterkere gemeente met als doel, iedereen Gelukkig Dichtbij. Het Dorpsteam Goirle is er voor alle inwoners van de gemeente Goirle met vragen over welzijn, ondersteuning en vrijwilligerswerk. Een herkenbaar en toegankelijk inloop- en contactpunt waar inwoners, mantelzorgers en professionals terecht kunnen voor hulp of ondersteuning binnen het sociaal domein. Het loket doet aan vraagverheldering en biedt inwoners informatie en advies over passende voorzieningen en inwonersinitiatieven in het voorliggend veld. Indien nodig, verzorgt het loket een verwijzing naar de toegang (gemeente) of aanbieder voor een maatwerkvoorziening. Een algemene voorziening is voor iedere inwoner van de gemeente beschikbaar en valt niet onder een wet, zoals professionele maatwerkvoorzieningen. Dit is bijvoorbeeld een maaltijdservice, activiteiten in het buurthuis of een vrijwilligerspunt. Het netwerk van onze inwoners, de directe omgeving, informele (netwerken, vrijwilligers, burgerinitiatieven) en formele organisaties (professionele ondersteuning) die ondersteuning kunnen bieden. Het voorliggend veld is breed en raakt alle inwoners, in alle leeftijden, en met of zonder vragen binnen de dimensies van Positieve Gezondheid. De informele component van het voorliggend veld. Brede sociale netwerken, voorzieningen waar iedereen gebruik van kan maken.

Het sociaal fundament bestaat uit bijvoorbeeld scholen, verenigingen, maar ook je buren maken hier onderdeel van uit. Dit is het totaal aan voorzieningen in het voorliggend veld, maar huisartsenzorg, ergotherapie of sporten kan ook een voorliggende voorziening zijn. Initiatieven van individuele inwoners of groepjes inwoners die zich inzetten om een bijdrage te leveren aan de (lokale) samenleving. Deze initiatieven dragen bij aan de Maatschappelijke effecten. Dat kan te maken hebben met individuele ondersteuning van inwoners, de leefbaarheid van de buurt of de 69

Goirle Glanst

Positieve gezondheid

Governance

Lumpsum Maatschappelijke effecten Preventie

sociale cohesie. Kenmerk van het burgerinitiatief is dat het om de eigen ideeën en inzet van inwoners van Goirle en Riel gaat. Professionele organisaties kunnen hen waar nodig stimuleren en ondersteunen, maar zijn niet leidend. De beleidsvisie sociaal domein Goirle geeft antwoord op de vraag wat we als gemeente Goirle samen met onze inwoners, vrijwilligers en professionals de komende jaren binnen het sociaal domein te doen hebben. Het is nadrukkelijk een gezamenlijke beleidsvisie waarin zowel wij als gemeente, inwoners, vrijwilligers en professionals een rol hebben. Positieve Gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies. Met die bredere benadering draag je bij aan het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. Én om zo veel mogelijk eigen regie te voeren. In 2022 wordt positieve gezondheid uitgerold binnen het Dorpsteam én in de gemeente. Als een bedrijf heldere afspraken maakt over verantwoordelijkheden en het nemen van beslissingen, dan is het essentieel dat dat vastgelegd wordt en dat iedereen daar altijd inzicht in heeft. Een betaling die in een keer wordt gedaan en niet in delen, ook wel partijprijs genoemd, of een forfaitaire of vaste prijs. Dat wat de gemeente met al haar partners wil bereiken op de inhoudelijke doelstellingen, ofwel maatschappelijke opgaven, voor het sociaal domein.

Ook wel aangeduid als outcomes. Alle activiteiten die erop gericht zijn om problemen of verergering van problemen bij onze inwoners te voorkomen.

70

Bijlage 4 Rapport demografische analyse Zie het pdf-rapport bijlage 4 rapport demografische analyse.

71

Bijlage 5 De afhankelijkheden tussen de thema’s Zie het pdf-rapport bijlage 5 de afhankelijkheden tussen de thema’s Deze visual geeft de afhankelijkheden tussen verschillende thema’s weer waar de gemeente op inzet. Hiermee willen we aangeven dat de thema’s waar we binnen het sociaal domein aan werken invloed hebben op elkaar, maar ook op thema’s die buiten het sociaal domein liggen. Wanneer de gemeente op een bepaald thema inzet, dan heeft dit gevolgen voor een ander thema. Een relatie kan op een positief of op een negatief effect duiden. We zien bijvoorbeeld wanneer we inzetten op schuldhulpverlening en er minder schulden bij inwoners ontstaan dat er minder gebruik maken van Wmo, jeugd en participatievoorzieningen. Ook heeft het een positieve invloed op de economie en openbare orde en veiligheid. Vanuit het project grip op het sociaal domein zijn we niet verantwoordelijk voor al deze thema’s, maar we benoemen ze wel.

72