07 Bijlage - Burap 2-2024 versie 03 dd 11-7-2024 voor Raad.pdf
Tekst van het document
Toelichting op bijstelling middelen die niet te koppelen zijn aan een begrotingsdoel: 5.01 Rente schatkistbankieren Door de stijgende rente is ook de rentevergoeding over het saldo van de schatkistrekening gestegen en hebben we meer rentebaten dan begroot. 5.02 Vrijval verplichtingen 2023 Aan het eind van het jaar wordt in 'verplichtingen' vastgelegd voor welke bedragen we nog facturen verwachten die samenhangen met werkzaamheden, producten of diensten die in dat betreffende jaar zijn verricht of geleverd. Eind vorig jaar is een inschatting gemaakt voor nog te verwachten facturen 2023. Inmiddels is duidelijk geworden dat een deel van die facturen lager uitvalt dan verwacht. Doordat de verplichtingen nu kunnen vrijvallen, levert dat een incidenteel voordeel op van € 246.000. 5.0.5 Structurele besparing Openbare Verlichting Op 21 mei 2024 is het beleidsplan Openbare Verlichting door de raad vastgesteld. De voordelen vanaf 2025 worden aangemerkt als gedeeltelijke invulling van de bezuinigingsopdracht binnen de overige programma’s ad. € 500.000 (zie ook mutatienummer 2.01).
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
23
5.0.6 Areaaluitbreiding Civiele Kunstwerken Op 21 mei 2024 is het beleidsplan Civiele Kunstwerken door de raad vastgesteld. Dit wordt nu financieel verwerkt. Deze bijstelling is budgetneutraal omdat we voor de dekking gebruik maken van de stelpost areaaluitbreiding (zie ook mutatienummer 2.0.2). 5.0.7 Areaaluitbreiding nieuwe woningen In dit programma is de dekking verwerkt die verband houdt met verhoging van diverse onderhoudsbudgetten die verband houden met de uitbreiding van het aantal woningen. Deze bijstelling is budgetneutraal omdat we voor de dekking gebruik maken van de stelpost areaaluitbreiding (zie ook mutatienummer 2.0.4).
Overzicht bijstelling van baten en lasten Algemene dekkingsmiddelen Nr Omschrijving
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
bedragen x € 1.000 2026 2027 Lasten Baten Lasten Baten
technische verwerking 5.0.1 Rente schatkistbankieren 5.0.2 Vrijval verplichtingen 2023 5.0.5 Structurele besparing OV t.b.v. bezuiniging 5.0.6 Areaaluitbreiding Civiele kunstwerken 5.0.7 Areaaluitbreiding Prg.2 meer woningen 5.2 Structurele uitgaven + inkomsten-meicirc.24 5.4 Woonlasten - OZB
168 -80 -35 223 60
1.006 125 246 455 180
159 133 -62 -35 123 -
-335 -335 -
345 143 -62 -35 299 -
418 418 -
373 152 -62 -35 317 -
309 309 -
Totaal baten en lasten
168
1.006
159
-335
345
418
373
309
-
-
-
-
-
-
-
-
Mutaties reserves Totaal Alg. dekkingsmiddelen Resultaat
168 1.006 838 V
159 -335 494 N
345 418 73 V
373 309 64 N
Bijstelling op investeringskredieten Voor dit onderdeel zijn er geen (afwijkingen op) investeringskredieten.
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
24
Overhead Uiteenzetting over bijstelling en de uitvoering van het beleid 5 Algemene dekkingsmiddelen en Overhead Overhead 5.9 ICT infrastructuur Datagedreven werken, digitale (hybride) werkplek, Equalit-share, zaaksysteem 5.10
Voldoende en geschikt personeel Arbeidsmarktstrategie, mobiliteitsplan, HR21, duurzame inzetbaarheid vergroten
Inhoud
Planning
Geld
Risico
-
-
-
-
-
Toelichting op bijstelling begrotingsdoelen en -middelen: 5.9 ICT-infrastructuur – verrijdbare schermen Het (hybride) vergaderen binnen het gemeentehuis moet beter gefaciliteerd worden. Er is een tekort aan presentatie-schermen en MS-Teams-opstellingen. Voor het verbeteren van de hybride vergadermogelijkheden zijn de kosten € 30.000. 5.10 Voldoende en geschikt personeel - arbeidsmarktstrategie Om succesvol op de arbeidsmarkt te zijn, is het nodig een goede arbeidsmarktstrategie te ontwikkelen. Het maken van een arbeidsmarktbeleid met lef en energie waarbij we uitgaan van onze eigen onderscheidende kracht. In de arbeidsmarktstrategie geven we aan hoe we dit aanpakken en vormgeven. Een goede arbeidsmarktstrategie dient als kapstok voor meerdere HR-thema’s, waaronder ook behoud van medewerkers en instroom van nieuwe collega’s. Om dit neer te zetten, hebben we de juiste expertise nodig. Een juiste combinatie van recruitment en communicatie. Dit in de vorm van een adviseur/projectleider arbeidsmarktcommunicatie of Werving en Selectie. Deze expertise willen we inhuren. De kosten hiervoor worden geschat op € 60.000 voor 2024 en € 180.000 voor 2025. 5.0.8 Inhuur i.v.m. vacatureruimte Binnen de gemeentelijke organisatie zijn er diverse vacatures die moeilijk in te vullen zijn. Soms is het wel mogelijk om deze vacatures tijdelijk te vervullen door inhuur.
De kosten voor inhuur worden dan gedekt uit vacaturegelden. In sommige gevallen is extra budget nodig omdat de tarieven voor inhuur hoger zijn dan het ambtelijk uurloon. In die gevallen kan de stelpost “flexibele schil” als aanvullende dekking dienen. We nemen nu de financiële vertaling mee van de uitruil van salarisbudget tegen inhuur en inzet van de flexibele schil. Op diverse programma’s wordt inhuur ingezet. Voor de overzichtelijkheid wordt in dit programma het totaaloverzicht gegeven van de kosten per programma en de dekking.
Programma 1 Programma 2
Kosten
Dekking
Inhuur 35.360 140.231
Salaris -35.360 -24.288
Saldo Ander programma -28.909
Programma 5
Totaal
175.591
-59.648
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
-28.909
Flexibele schil
-87.034 -87.034
-28.909 115.943 -87.034 0
25
Toelichting op bijstelling middelen die niet te koppelen zijn aan een begrotingsdoel: 5.03 Voorziening spaarverlof In de CAO Gemeenten is de mogelijkheid opgenomen voor medewerkers om vanaf 1 januari 2022 bovenwettelijke vakantie-uren te sparen. Met dit verlofsparen kunnen medewerkers passend bij hun levensfase hun bovenwettelijke vakantie-uren inzetten op een manier die aansluit bij hun persoonlijke levens- en carrièreplanning. Deze vakantie-uren verjaren niet. Dit kan gaan leiden tot verlofstuwmeren die bijvoorbeeld ingezet gaan worden om eerder met pensioen te gaan. Aangezien bij verlofsparen sprake is van arbeidskostengerelateerde verplichtingen die een niet-voorspelbare opbouw en daarmee ook een onvoorspelbare afbouw kennen, dient hiervoor volgens het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) een nieuwe voorziening te worden gevormd. De waarde van de gespaarde verlofuren is op peildatum 31-12-2023 € 65.000. 5.04 Digitaal archief Het digitaliseren van het archief is een enorme klus die meerdere jaren loopt. Er is hiervoor nog € 94.000 beschikbaar in de reserve Overheveling dat nu technisch beschikbaar wordt gesteld.
Overzicht bijstelling van baten en lasten Overhead Nr Omschrijving
2024 Lasten Baten
2025 Lasten Baten
bedragen x € 1.000 2026 2027 Lasten Baten Lasten Baten
bijsturen op beleid 5.0.3 Voorziening Spaarverlof 5.0.4 Digitaal archief (8040001) - overh. Res 5.9 ICT-infrastructuur - verrijdbare schermen 5.10 Voldoende en geschikt personeel
249 65 94 30 60
-
180 180
-
-
-
-
-
technische verwerking 5.0.8 Inhuur i.v.m. vacatureruimte 5.99.2 Diverse overige mutaties Totaal baten en lasten
-71 -87 17 179
24 24 24
17 17 197
-
17 17 17
-
17 17 17
-
-
94 94
-
-
-
-
-
-
179 60 N
118
197 197 N
-
17 17 N
-
17 17 N
-
Mutaties reserves R5.0.4 Digitaal archief (8040001) - overh. Res Totaal Overhead Resultaat
Bijstelling op investeringskredieten Voor dit onderdeel zijn er geen (afwijkingen op) investeringskredieten.
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
26
Bijlage A: Totaaloverzicht doelen/resultaten 20245 Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel - Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel Programma 1 Inwoner Thema 1.1 Preventie 1.1
Behalen doelen Goirle Glanst
U
-
-
-
-
Verminderen taboe en bieden van handvaten en oplossingen vanuit GALA
B
-
-
-
-
Vrijwilligerswerk meer waarderen, aantrekkelijker maken en gerichter inzetten
U
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
U
-
-
-
-
U
-
-
U
-
-
-
-
U
-
-
-
-
U
-
-
-
-
B
-
-
-
B
-
-
-
Realisatie Uitvoeringsagenda, keuze en implementatie maatregelen Programma Grip op Sociaal Domein, optimaliseren monitor en dashboard
1.2 1.3
Inhoud Planning Geld Risico
Uitvoeren project 'Tegengaan van eenzaamheid'
Vrijwilligersparticipatie, Dag van de Vrijwilliger, ondersteuning door Dorpsteam
1.4
Behoud van een gezonde en krachtige jeugd Aandacht voor mentale weerbaarheid, middelengebruik en eenzaamheid
1.5
Investeren in gezond ouder worden O.a. door bewegen en valpreventie vanuit GALA
1.6
Erkennen en ondersteunen van (jonge) mantelzorgers Versterken van de basis, geïntensiveerd vanuit het GALA
1.7
Stimuleren van sport, bewegen en cultuur conform Sportakkoord en GALA
1.8
Besluit over de toekomst van het zwembad in Goirle Verkennen mogelijkheden en kosten regionaal zwembad incl. invulling huidige locatie
1.9
Regie rondom de sportopgaven Opstellen Uitvoeringsprogramma Sport, met aandacht voor meer verantwoordelijkheid voor verenigingen en betalen naar gebruik
1.10 Concurrentie gebruikers maatschappelijk vastgoed stoppen Projectopdracht, inventarisatie en start uitvoering
1.11 Scenario's CC Jan van Besouw Met aandacht voor verkoop, kosten en compacter gebruik
1.12 Waarborgen en zichtbaar maken van cultuurbeleving en het cultuurhistorisch erfgoed in brede zin Ontwikkelen platform zodat partners elkaar vinden en versterken
1.13 Inzetten op inclusiviteit en gelijke kansen voor inwoners Verkleinen sociaal-economische verschillen en vergroten kans om mee te doen m.b.v. regelingen
1.14 Mogelijk maken van financiële zelfredzaamheid en arbeidsparticipatie Zo vroeg mogelijk in beeld krijgen inwoners om verergering te voorkomen
Thema 1.2 Onderwijs
5
U = Bron: Uitvoeringsprogramma B = Bron: Begroting 2024 1 = Bron: 1e Bestuursrapportage 2024
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
Inhoud Planning Geld Risico
27
1.15 Uitvoeren Lokale Educatieve Agenda Met 6 werkgroepen geven we uitvoering aan specifieke thema's
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
1.16 Uitvoeren Nationaal Programma Onderwijs Tijdelijk, meerjarig nationaal programma ter vermindering van leerachterstanden en bevorderen mentaal welbevinden
1.17 Regionale samenwerking leerplicht Resultaten evaluatie regionale samenwerking Hart van Brabant bekend
1.18 Taalonderwijs Bieden van huisvesting aan toestroom van nieuwkomers, m.b.v. Taalklas
1.19 Huisvesting Mill Hill college Uitvoeren locatie- en haalbaarheidsonderzoek, incl. kansen voor woningbouw. Voorstel aan de raad incl. financiële consequenties
1.20 Integraal Huisvestingsplan (IHP) onderwijs Voorstel aan de raad incl. financiële consequenties
Thema 1.3 Zorg en activering 1.21 Behoud van een gezonde en krachtige jeugd
Inhoud Planning Geld Risico B
-
B
-
B
-
-
-
-
Lichte en kortdurende ondersteuning, maatwerk waar nodig
B
-
-
-
-
1.25 Mogelijk maken van financiële zelfredzaamheid en arbeidsparticipatie
B
-
B
-
-
-
-
1
1
-
U
-
-
1
-
-
1
-
-
-
1
-
-
-
Waar nodig specialistische jeugdhulp
1.22 Investeren in gezond ouder worden Lichte en kortdurende ondersteuning, maatwerk waar nodig
1.23 Erkennen en ondersteunen van (jonge) mantelzorgers Lichte en kortdurende ondersteuning, maatwerk waar nodig
1.24 Inzetten op inclusiviteit en gelijke kansen voor inwoners
Continuering Goirle aan de Slag en intensivering minimabeleid
1.26 Verbinden wonen en zorg Concretisering van de Woonzorgvisie in een Uitvoeringsagenda
1.27 Maatschappelijke begeleiding van inburgering plichtige asielmigranten en hun gezinsleden
1.28 Noodopvang Realiseren van in totaal 151 opvangplekken
1.29 Realisatie structurele bezuinigingsopgave Projectopdracht transformatie en mogelijke bezuinigingen, taakstelling 2024. Implementatie maatregelen Programma Grip op Sociaal Domein
1.30 Taakstelling huisvesting statushouders 1.31 Opvang Oekraïense ontheemden We verzorgen o.a. huisvesting, registratie en basisvoorzieningen, onderwijs, ondersteuning bij werk en inkomen.
1.32 Sportaccommodaties Investeren en onderhouden sportaccommodaties
Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
28
Programma 2 Leefomgeving Inhoud Planning
Wonen en bouwen 2.1
Woningbouw op locaties genoemd in de Omgevingsvisie en de Woondeal
2.2
Versnellen woningbouw Barbara Benzpark Besluit over uitgangspunten voor de ontwikkeling
2.3
Realisatie nieuwbouw locaties Riel-Noord, Riel-Zuid en Spaansehoek Afstemmen regio Hart van Brabant en projectopdracht Visie nieuwbouw Riel
2.4
Project woningbouwontwikkeling centrum Goirle Haalbaarheidsonderzoek hoogbouw i.r.t. locatie Mainframe, ’t Loket en De Wilderlocatie
2.5
Onderzoek kostenneutrale woningbouw op sportparken Risicoanalyse, financiële doorrekening en besluitvorming
2.6
Voldoende aanbod en doorstroming voor alle doelgroepen en regionaal afgestemd in de SRBT
2.7
Versnellen duurzame woningbouw voor uiteenlopende doelgroepen Analyse van locaties en initiatieven voor flexwonen
2.8
Zorgen voor voldoende geschikte huisvesting voor ouderen en zorgbehoevenden met regio, Leystromen en marktpartijen
2.9
Huisvesten specifieke doelgroepen in overleg met Leystromen Versnellen m.b.t. 25-50 tijdelijke flexwoningen
2.10
Implementatie nieuwe of gewijzigde wetgeving Volkshuisvesting Incl. uitvoeren Woondeal voor meer grip op de woningmarkt
2.11
Zelfbewoningsplicht, anti-speculatiebeding en planbatenheffing We stellen een programma Wonen op waarin we dit opnemen
2.12
Verkennen mogelijkheden toewijzingsbeleid woningbouw
2.13
Geluidwerende voorziening A58 Besluitvorming raad en start voorbereiden realisatie
Implementatie Omgevingswet Herijken Omgevingsvisie en aanpassen werkwijze VTH incl. gesprek bij voorgenomen afwijzing
2.15
Voldoende speelplekken en ruimte om te bewegen Inclusie, natuurlijk spelen en verduurzaming van het areaal
2.16
Spelen in de openbare ruimte Opstellen nota speelvoorziening
Risico
B
-
-
U
-
-
U
-
-
U
-
-
-
-
U
B
-
-
-
-
U
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
U
-
-
-
-
U
-
-
U
-
-
Geld
Risico
Inhoud Planning
Ruimte en leefomgeving 2.14
Geld
U
-
-
B
-
-
-
U
-
-
Inhoud Planning
Geld
Risico
Openbaar groen en openluchtrecreatie 2.17
Vergroenen van wijken geborgd in vervolgacties IMBK
B
2.18
Uitvoeringsagenda groen inclusief groeiplaatsverbetering
2.19
B
Herplant bomen wegwerken achterstand herplantplicht
B
-
-
-
2.20
Ecologisch berm- en slootbeheer aanbesteden onderhoudsbestek
B
-
-
2.21
Biodiversiteitsherstel
B
-
-
-
-
U
-
-
-
Geld
Risico
-
-
Stimuleren inwoners om klimaatsubsidiemogelijkheden te benutten 2.22
Bos van Bezinning Realisatie van het ontwerp
Inhoud Planning
Verkeer en vervoer 2.23
Optimale fietsinfrastructuur Realisatie fietsroutenetwerk met extra aandacht voor snelfietsroutes
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
-
B
-
-
29
2.24
Snelfietsroute Tilburg-Goirle-Hilvarenbeek
B
-
-
-
-
B
-
-
B
-
-
-
Doorstroming en passend parkeeraanbod. Planning in tijd en geld voor de maatregelen die volgen uit het verkeerscirculatie-onderzoek
B
-
-
-
-
2.28
Verkeerscirculatie
U
-
-
-
-
2.29
Stimuleren duurzame mobiliteit
B
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
U
-
Inhoud Planning
Geld
Risico
-
-
Voorlopig ontwerp en benodigde budget inzichtelijk. Vaststellen bestuursovereenkomst. 2.25
Fietsverbinding Riel – Gilze Vervolg voorbereiding realisatie na grondverwerving en procedure bestemmingsplan
2.26
Verbreding Bels Lijntje (inclusief snelfietsroute Tilburg-Turnhout) Mogelijkheden, voorbereiding en benodigde budget inzichtelijk
2.27
Optimale auto-infrastructuur
Faciliteren deelmobiliteit en uitrol openbare laadinfrastructuur: 136 oplaadpunten 2.30
Inclusieve openbare ruimte Duurzaam Veilig is leidend, met balans tussen bereikbaarheid en leefbaarheid
2.31
Veilig verkeer - verminderen risico verkeersincidenten Door nemen van maatregelen, educatie en communicatie
2.32
Versnelde realisatie rotonde Turnhoutsebaan/Tijvoortsebaan Ontwerp, procedures en financiële middelen gereed om in 2025 tot uitvoering over te gaan
Openbaar vervoer 2.33
2.34
Goed en toegankelijk Openbaar Vervoer Lobby t.b.v. provinciale aanbesteding met inzet voor realisatie bushalte Sterk Huis
U
In stand houden OV-voorzieningen - regionale lobby voor optimalisatie
B
Passend parkeeraanbod per (deel)gebied binnen de gemeente Opstellen nota Parkeernormen en evaluatie blauwe zone
U
Effectief beheer stedelijk water (Groot) onderhoud en vervanging water- en riolering, beheer gemalen en kolken, sloten maaien, wegreiniging, afkoppelsubsidie, NK Tegelwippen, vergroeningsinitiatieven
B
Circulaire economie - minder afval door betere scheiding
2.38
Verbeteren dienstverlening Milieustraat We maken een beleidsvoorstel
Realiseren van landelijke, regionale en lokale ambities klimaat, energie en grondstoffen
-
-
-
-
-
-
Geld
Risico
-
-
Geld
Risico
-
-
Geld
Risico
B
-
-
-
-
U
-
-
-
-
Geld
Risico
Inhoud Planning
Milieubeheer 2.39
-
Inhoud Planning
Afval 2.37
-
Inhoud Planning
Riolering 2.36
-
Inhoud Planning
Parkeren 2.35
-
U
-
-
B
-
-
-
-
2.41
Tijdelijke regeling capaciteit voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) B
-
-
-
-
2.42
We faciliteren een efficiënt en betaalbaar energienetwerk
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
Actualisatie milieubeleidsplan, periodieke monitoring, opstellen Reksbod 2.0, Uitvoeren NIP en schrijven wijkuitvoeringsplannen 2.40
In 2030 is 25% van onze energie duurzaam en we zijn in 2050 volledig energie- en CO2-neutraal - stimuleren en faciliteren zonne- en windenergie en hubs
Door coördinatie op kabels en leidingen en samen met nutsbedrijven te anticiperen 2.43
Reductie energiegebruik en toename aandeel duurzame energie Duurzaamheidsleningen en energiebesparende maatregelen met behulp van het Nationaal Isolatie Programma
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
30
2.44
Warmtetransitie naar efficiënte, duurzame verwarmingsalternatieven Voorlichting en generieke aanpak voor inwoners en bedrijven (NIP), mogelijk regionale warmtenetten, onderzoek lokale warmtebronnen
2.45
Inzicht in water, droogte, hitte en minder hittestress Continueren monitorsysteem en klimaatadaptieve maatregelen ingebed in beleid en uitvoering
2.46
Delen van het Natuurnetwerk Brabant realiseren Verkennen Roovertse Leij/Nieuwe Leij en projectplan Hultense Leij
2.47
Recreatie en natuur in balans Voorbereiding opstellen toeristisch-recreatieve visie
2.49
Verminderen geluidsoverlast A58 Doorlopend aandacht vragen voor snelheidsverlaging, wegdektype en overige maatregelen
2.50
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
U
-
-
-
U
-
-
-
Geld
Risico
Stimuleren natuurinclusieve landbouw In 2050 10% groenblauwe dooradering van het landelijk gebied d.m.v. landelijk aanvalsplan landschapselementen
2.48
B
Klimaatadaptief en biodivers Goirle Uitvoeren programma Water en Riolering 2021-2025 en opstellen nieuw kapbeleid
Inhoud Planning
Crisisbeheersing en brandweer 2.51
2.52
Herinrichten processen bevolkingszorg en gemeentelijke crisisbeheersing
B
Op orde houden van bluswatervoorzieningen
B
-
-
-
Geld
Risico
Inhoud Planning
Openbare orde en veiligheid 2.53
Monitoren veiligheidsbeleving inwoners - eerstvolgende onderzoek in 2025
2.54
Tegengaan ondermijnende criminaliteit
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
bij inwoners, ondernemers, bestuurders en ambtenaren
B
-
-
-
-
Verminderen van slachtofferschap van digitale criminaliteit en vergroten van de meldingsbereidheid
U
-
-
-
B
-
-
B
-
-
-
-
U
-
-
Integrale controles, versterken informatiepositie en actief gebruik van wet- en regelgeving 2.55
2.56
2.57
Verhogen weerbaarheid tegen risico's ondermijnende criminaliteit
Voorkomen overlast gevend en crimineel gedrag Door zorgverlening en interventies met onze partners
2.58
Intensief betrokken bij evenementen met verhoogd veiligheidsrisico Samen met hulpdiensten
2.59
Aandacht voor overige veiligheidsvraagstukken O.a. verkennen opties voorkomen diefstal van fietsen in het centrum
Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
31
Programma 3 Bedrijvigheid Economische ontwikkeling 3.1 Aantrekkelijk, uitgebreid en goed bereikbaar winkelaanbod Incl. onderzoek verbinden De Hovel, Kloosterplein en CC Jan van Besouw
3.2 Voorzieningen in de buurt en tegengaan structurele leegstand 3.3 Vergroten aantrekkelijkheid centrum - kwaliteitsimpuls omgeving Kloosterplein Uitwerken en uitvoeren projecten detailhandelsstructuurvisie
3.4 Een toekomstbestendige economische ontwikkeling in Goirle Opstellen programma economie, recreatie en toerisme
3.5 Behoud mix van bedrijvigheid Verbinding door ondernemersplatform en bedrijfsbezoeken
Inhoud Planning Geld Risico B B U U B
Economische promotie 3.6 Promotie en citymarketing i.s.m. Vereniging Recreatie en Toerisme
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
B
3.7 Verbinden toeristische routes - met andere gemeenten in NL en B
B
B
Samen met de Regio Hart van Brabant
Bedrijfsloket en -regelingen 3.9 Versterken samenwerking economische positie MKB en detailhandel Tijvoort voor MKB opnemen in herziene Omgevingsvisie
3.10 Faciliteren van ondernemers Korte lijnen met ondernemersplatforms voor vragen en advies
-
Inhoud Planning Geld Risico
Promoten en ontwikkelen Goôlse Geheimen t.b.v. toeristische sector
3.8 Intensiveren samenwerking toeristische regio
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Inhoud Planning Geld Risico U B
-
-
-
-
-
Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel - Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
32
Programma 4 Bestuur en organisatie Bestuur 4.1 Bestuurskrachtonderzoek uitvoeren met aandacht voor kerntaken, doelmatigheid, werkklimaat en kostenbesparing
4.2 Bestuurlijke vernieuwing en een netwerkende overheid Aandacht voor inwonerpanel, denktanks, thema- en werkbezoeken, inwonerparticipatie
4.3 Regionale samenwerking O.a. in Hart van Brabant om opgaven te realiseren
4.4 Intensiveren van de GHO samenwerking Herijken bestuurlijke visie, uitwerken businesscases
4.5 Representatie Herdenken, vieren, onderscheiden, protocol, jongerenparticipatie
Vertalen visie naar stappenplan en sturen op servicebeloften (nulmeting)
4.7 Vernieuwen website - moderner en toegankelijker 4.8 Implementatie landelijke wetgeving Aanpassen processen en ICT-systemen op Woo, Wmebv en Wep
4.9 Wet open overheid - actieve publicatieplicht Versnellen voorbereiding om informatiehuishouding op orde te brengen
4.10 Verkiezingen Europees Parlement Inwoners kunnen makkelijk en toegankelijk hun stem uitbrengen
Geld
Risico
B
B
-
-
-
B
-
-
-
-
B
-
-
B
-
-
-
-
Geld
Risico
Burgerzaken 4.6 Verbeteren dienstverlening
Inhoud Planning
Inhoud Planning B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
U
-
-
-
-
B
-
-
-
-
B
Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
33
5 Algemene dekkingsmiddelen en Overhead Algemene dekkingsmiddelen 5.1 Consequenties bestuursakkoord voor het meerjarenperspectief
Inhoud Planning
Geld
Risico
B
-
-
-
-
5.2 Structurele uitgaven < (toekomstige) structurele inkomsten
U
-
-
5.3 Taakstellingen concretiseren naar structurele bezuinigingen
B
-
-
-
-
5.4 Zo laag mogelijke gemeentelijke woonlasten
B
-
-
-
5.5 Weerstandsratio is 'ruim voldoende'
B
-
-
-
-
B
-
-
-
-
U
-
-
-
-
Geld
Risico
Inzicht in uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid
5.6 Transparante, resultaatgerichte verantwoording Doorontwikkeling P&C met concretere doelen, resultaten en verantwoording
5.7 Structurele bezuiniging buiten het Sociaal Domein Projectopdracht en onderzoek nadat resultaten bestuurskrachtonderzoek bekend zijn
Overhead 5.8 Efficiënte, effectieve en innovatieve besteding van gemeenschapsgeld Verbeteren relatie effecten, resultaten, inspanningen en middelen en transformatie van sturingsinstrumentarium versterken inzicht en grip op de uitgaven
5.9 ICT Infrastructuur Datagedreven werken, digitale (hybride) werkplek, Equalit-share, zaaksysteem
5.10 Voldoende en geschikt personeel Arbeidsmarktstrategie, mobiliteitsplan, HR21, duurzame inzetbaarheid vergroten
Inhoud Planning B
-
-
-
-
U
-
-
U
-
-
-
Neutrale afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Positieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Negatieve afwijking van de begroting c.q. het begrote doel Geen afwijking te melden ✓ Realisatie van de begroting c.q. het begrote doel
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024
34
Bijlage B: Raming en realisatie van toegekende investeringskredieten
Investeringskredieten Programma 1 Inwoner Overige investeringskredieten Vervangen MHC velden Goirle, 2022 Aanleg Wadi bij MHC, 2022 Vervanging kunstgrasveld VOAB, 2023 Vervanging asfalt toplaag GHV, 2023 Ledverlichting VV Riel, 2023 Vervanging kunstgrasveld GSBW 2024 Renovatiewerkz. VV Riel 2024 Terreinafrastering VV Riel 2024 Groenvoorzieningen tbv projecten 2024 Skatebaan Fabriekstraat 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal programma 1 Inwoner
Vastgesteld krediet na bijstellingen
Realisatie t/m mei 2024
1.557.000 366.000 475.000 166.000 50.000 496.766 120.105 106.450
1.277.910 352.556 480.406 0 60.407 352.109 0 0
Mutaties
Stand na mutaties
279.090 13.444 -5.406 166.000 -10.407 144.657 120.105 106.450 175.000 65.000 813.933 813.933
3.337.321 3.337.321
2.523.388 2.523.388
175.000 65.000 240.000 240.000
Programma 2 Leefomgeving Infraplan wegen Infraplan wegen, 2023 Infraplan wegen, 2024 Infraplan wegen in integrale projecten Totaal Infraplan wegen
853.961 1.262.000 4.952.529 7.068.490
92.161 0 2.505.345 2.597.506
-761.800 -103.200 865.000 0
0 1.158.800 3.312.185 4.470.985
Infraplan riolering Infraplan riolering, 2023 Infraplan riolering, 2024 Infraplan riolering e/m, 2022 Infraplan riolering e/m, 2024 Infraplan riolering in integrale projecten Totaal Infraplan riolering
2.409.683 1.400.000 681.716 50.000 3.545.000 8.086.399
16.944 0 134.430 0 1.838.871 1.990.245
-2.392.739 473.739
1.919.000 0
0 1.873.739 547.286 50.000 3.625.129 6.096.154
Openbare verlichting Openbare verlichting, 2023 Openbare verlichting, 2024 Openbare verlichting in integrale projecten Totaal openbare verlichting
444.307 227.000 258.600 929.907
444.915 24.937 124.229 594.082
0
-608 202.063 134.371 335.825
Aanleg groenvoorzieningen Infraprojecten, groen Groenvoorzieningen in integrale projecten Totaal aanleg groenvoorzieningen
190.000 245.000 435.000
2.145 41.054 43.200
-187.855 187.855 0
0 391.801 391.801
Verkeersmaatregelen Aanvullende verkeersmaatregelen infraplan, 2018 Verkeersmaatregelen in integrale projecten Totaal verkeersmaatregelen
200.000 170.000 370.000
68.401 18.674 87.075
0
131.599 151.326 282.925
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 35
Investeringskredieten Overige investeringskredieten Rotonde Tijvoortsebaan Proeftuin: verpl. en inricht. gemeentewerf 2023 Proeftuin: Nieuwkerksbaantje Proeftuin: Infrastructuur van de Fokmast Brug Nieuwkerksbaantje Bushaltes Riel bij de Katsbogte Ecologische Verbindingszone Bels Lijntje Aanleg fietspad van Riel naar Goirle Herplant van bomen, 2023 Herplant van bomen, 2024 Vervanging speeltoestellen, 2022 Verbreding Bels Lijntje 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal programma 2 Leefomgeving Algemene dekkingsmiddelen en overhead Overige investeringskredieten Vervanging meubilair Aanpassen pantry's Gemeentehuis 2024 Totaal overige investeringskredieten Totaal algemene dekkingsmiddelen en overhead Totaal investeringskredieten
Vastgesteld krediet na bijstellingen
Realisatie t/m mei 2024
1.800.000 925.000 350.000 530.000 170.000 114.000 521.688 1.006.000 100.000 100.000 66.539 0 5.683.227 22.573.023
26.245 32.780 0 5.300 1.700 -8.954 282.598 21.789 62.569 0 0 0 424.027 5.736.133
190.000 50.000 240.000 240.000 26.150.344
154.146 45.373 199.519 199.519 8.459.039
Mutaties
Stand na mutaties
100.000 100.000 100.000
1.773.755 892.220 350.000 524.700 168.300 122.954 239.090 984.211 37.431 100.000 66.539 100.000 5.259.200 16.836.891
0 0 340.000
35.854 4.627 40.481 40.481 17.691.305
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 36
Bijlage C: 3e begrotingswijziging 2024 Hierna is de begrotingswijziging van deze 2e bestuursrapportage 2024 in 3 delen opgebouwd: 1. Begroting vóór wijziging: stand na de 2e begrotingswijziging 2024 (= conform stand 1e Burap 2024); 2. Begrotingswijziging 2024-3: Wijzigingen 2e bestuursrapportage 2024; 3. Begroting na wijziging 2024-3: Raming nieuw inclusief 2e bestuursrapportage 2024. bedragen x € 1.000 1 BEGROTING VOOR WIJZIGING
2024
2025
Baten
Lasten
Saldo
2026
Baten
Lasten
Saldo
2027
Baten
Lasten
Saldo
Baten Lasten
Saldo
1. Inwoner
6.470 35.212 28.742 N
6.421 34.905 28.484 N
6.439 35.029 28.591 N
6.060 36.316 30.256 N
2. Leefomgeving
9.547 21.164 11.618 N
12.760 24.018 11.258 N
8.026 19.938 11.912 N
7.784 20.025 12.242 N
3. Bedrijvigheid
235
482
247 N
241
500
259 N
245
517
272 N
245
533
288 N
4. Bestuur en organisatie
360
2.602
2.241 N
364
2.668
2.305 N
389
2.755
2.366 N
394
2.841
2.446 N
Totaal Programma's
16.612 59.459 42.847 N
19.785 62.092 42.307 N
15.099 58.239 43.140 N
14.483 59.715 45.232 N
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
54.631 10.503 44.128 V
56.367 10.528 45.838 V
54.376 10.176 44.200 V
56.037 10.497 45.541 V
Algemene dekkingsmiddelen
54.415
56.139
54.138
55.790
Overhead
1.124 53.291 V
228
9.262
9.035 N
76.152 72.620
3.532 V
635 53.503 V
238
9.540
9.302 N
69.475 68.415
1.060 V
687 55.103 V
9.379
9.163 N
Totaal Baten en Lasten
71.243 69.962
1.281 V
Mutaties reserves
1.236
837
399 V
639
437
203 V
660
37
624 V
566
37
530 V
1. Inwoner
651
800
149 N
251
400
149 N
272
-
272 V
178
-
178 V
2. Leefomgeving
585
37
548 V
388
37
352 V
388
37
352 V
388
37
352 V
3. Bedrijvigheid
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Bestuur en organisatie
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
72.479 70.799
1.680 V
76.791 73.057
3.734 V
70.136 68.452
1.684 V
71.086 70.248
838 V
TOTAAL / RESULTAAT
216
1.266 54.873 V
247
9.809
9.562 N
70.520 70.211
308 V
bedragen x € 1.000 2. WIJZINGEN Burap-2 2024
2024
2025
2026
2027
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
1 Inwoner
5.517
6.944 1.428 N
21
308
287 N
20
289
269 N
-20
2 Leefbaarheid
-128
603
731 N
300
19
281 V
-
-65
65 V
-
-14
14 V
3 Bedrijvigheid
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4 Dienstverlening
250
1.024
774 N
-
-29
29 V
-
-31
31 V
-
-31
31 V
Totaal Programma's
5.639
8.571 2.933 N
321
298
23 V
20
193
172 N
-20
199 219 N
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
1.030
347
683 V
-335
357
691 N
418
362
55 V
309
390
81 N
Algemene dekkingsmiddelen
1.006
168
838 V
-335
159
494 N
418
345
73 V
309
373
64 N
179
155 N
-
197
197 N
-
17
17 N
-
17
17 N
8.919 2.250 N
-14
654
668 N
438
555
117 N
288
Overhead
24
Baten Lasten Saldo 245 265 N
Totaal Baten en Lasten
6.669
Mutaties reserves
1.565
999
566 V
30
-
30 V
-
-
-
-
-
-
1. Inwoner
290
759
468 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Leefomgeving
369
240
129 V
30
-
30 V
-
-
-
-
-
-
3. Bedrijvigheid
589 301 N
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Bestuur en organisatie
811
-
811 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Algemene dekkingsmiddelen en overhead
94
-
94 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.917 1.684 N
16
654
638 N
438
555
117 N
288
TOTAAL / RESULTAAT
8.234
589 301 N
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 37
bedragen x € 1.000 3. BEGROTING NA WIJZIGING
2024 Baten
2025 Lasten
Saldo
Baten
2026 Lasten
2027
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten Lasten
Saldo
1 Inwoner
11.986 42.156 30.170 N
6.442 35.214 28.772 N
6.459
35.318 28.859 N
6.039 36.560 30.521 N
2 Leefbaarheid
9.419 21.768 12.349 N
13.060 24.037 10.977 N
8.026
19.873 11.847 N
7.784 20.011 12.228 N
3 Bedrijvigheid
235
482
247 N
241
3.1 Bedrijvigheid
235
4 Dienstverlening
610
4.1 Bestuur 4.2 Dienstverlening
610
2.790 835
500
259 N
245
482
247 N
241
3.625
3.015 N
364
2.790 N 224 N
364
1.959 680
517
272 N
245
500
259 N
245
2.639
2.276 N
389
1.959 N 316 N
389
2.018 705
533
288 N
517
272 N
245
533
288 N
2.724
2.334 N
394
2.809
2.415 N
2.018 N 316 N
394
2.085 724
2.085 N 330 N
Totaal Programma's
22.251 68.031 45.780 N
20.106 62.390 42.283 N
15.120
58.432 43.312 N
14.462 59.914 45.452 N
Alg. dekkingsmiddelen en overhead
55.661 10.850 44.811 V
56.032 10.885 45.147 V
54.794
10.538 44.256 V
56.346 10.887 45.460 V
Algemene dekkingsmiddelen
55.421
55.804
54.556
981 53.575 V
Overhead
9.557
9.317 N
Totaal Baten en Lasten
77.912 78.881
969 N
Mutaties reserves
2.801
1.835
965 V
669
1. Inwoner
942
1.559
617 N
2. Leefomgeving
954
277
677 V
3. Bedrijvigheid
-
-
811 94
4. Bestuur en organisatie Algemene dekkingsmiddelen en overhead TOTAAL / RESULTAAT
240
1.293 54.129 V
228
1.426 54.379 V
56.099
9.459
9.232 N
238
9.557
9.319 N
247
76.138 73.275
2.864 V
69.914
68.970
943 V
437
233 V
660
37
624 V
566
251
400
149 N
272
-
272 V
418
37
382 V
388
37
352 V
-
-
-
-
-
-
-
811 V
-
-
-
-
-
-
94 V
-
-
-
-
-
-
80.712 80.716
4N
76.807 73.711
3.096 V
70.574
69.007
1.567 V
1.060 55.039 V 9.826
9.579 N
70.808 70.800
8V
37
530 V
178
-
178 V
388
37
352 V
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
71.374 70.837
537 V
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 38
BIJLAGE D BEZUINIGINGSMONITOR Nog te realiseren bezuinigingsmaatregelen in 2024 en volgende jaren Progr.
(bedragen * € 1.000)
Onderwerp
2024
2025
2026
2027
1
Bezuiniging Sociaal Domein
2.000
2.500
3.000
3.000
1
Verlaging raming Jeugdzorg
-500
-500
-500
-500
1
Bijstelling taakstellende bezuinigingsopdracht
1
Aanpassing bezuiniging Sociaal Domein (verschuiving) Totaal Nog te bezuinigen Sociaal Domein
2
Bezuiniging fysiek en bedrijfsvoering
alle
Bezuiniging gemeentebreed (verschuiving)
1
2 2 3 3 3
-1.500
AF: realisatie via Beleidsplan Openbare Verlichting Totaal nog te bezuinigen overige Domeinen Voorlopige bezuiniging formatie (€ 381.500 incl. indexering) AF: vrijval Slotwijziging a.g.v. structurele verlenging CDOKE-bijdrage Totaal voorlopig nog te bezuinigen formatie (€ 381.500 inclusief indexering)
Samenvatting Totaal te bezuinigen Totaal gerealiseerd Totaal vrijval Totaal décharge verzoek Totaal nog te realiseren
399
Wijziging Begroting 2024 (raad 7-112023) Burap 2023 (raad 10-10-2023)
PPN 2025 (raad 2-7-2024)
terugdraaien en anders verdelen bezuiniging
-1.250
1.000
1.250
1.250
500
500
1.000
1.250
1.250
-133
-143
-152
867
1.607
1.598
421
754
784
Begr. 2024 (raad 7-11-2023)
-314
-326
Slotwijz.2023 (raad 12-12-2023)
440
457
2024 2.399 -500
2025 2.921 -633
2026 4.254 -643 -314
2027 4.284 -652 -326
-1.500 399
2.288
3.297
3.305
Raad 1. Bijstelling op basis van onderzoeksrapportage (RIB 1405-2024). 2. amendement bij PPN 2025. Bezuiniging moet blijven vanaf 2025, maar deels als gemeentebrede bezuiniging.
-1.250
421
Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026)
PPN 2025 (raad 2-7-2024) -1.000
399
Toelichting
Begr. 2024 (raad 7-11-2023) PPN 2025 (raad 2-7-2024) 2e Bestuursrapportage 2024
Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026) Amendement PPN 2025, taakstelling sociaal domein verlaagd en verschoven als gemeentebrede taakstelling. voordeel Openbare verlichting in 2024 = 125 K. Dit is in 2024 tgv het saldo gekomen bij de 2e Burap 2024.
Nieuw ingaande 2024 (Bestuursakkoord 2023-2026) Technische aanpassing wegens 100% dekking loonkosten 3 fte energietransitie
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 39
Gemeente Goirle – 2e bestuursrapportage 2024 40