07 Bijlage 2 Concept-RAV Begroting-2023.pdf
Tekst van het document
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 20
4.5
Facilitaire zaken en huisvesting
Facilitaire zaken richt zich op integrale beheersing van (en dienstverlening in en om) organisatiehuisvesting en –huishouding, ter ondersteuning van de gebruikers met ruimte, middelen, diensten en bescherming, resulterende in optimale productiviteit en kostenbeheersing voor de organisatie. De hoofdtaken op het facilitair terrein liggen voor de RAV: -
coördinatie (groot) onderhoud contractmanagement ondersteunen van huisvestingsprojecten ondersteunen inkoop en aanbesteding ondersteunen logistieke handelingen
Het huisvestingsbeleid van de RAV wordt materieel in hoge mate bepaald door het landelijk referentiekader. Daarnaast geldt voor huisvesting en de daarvan afgeleide kosten zoals energie, schoonmaak, (groot) onderhoud en huur dat dit moet worden gerealiseerd binnen de strakke budgetkaders c.q. normen van NZa en zorgverzekeraars. Vooral de zorgverzekeraars in hun rol van zorginkopers hanteren daarbij steeds vaker het instrument van de benchmark voor de bepaling van deze budgetkaders. Informatiebeheer (archiefbeheer) De RAV is bij de inrichting van zijn informatiebeheer gehouden aan de Archiefwet. Het doel is informatie zo te beheren dat de bedrijfsvoering wordt ondersteund en de risico’s beheerst zijn. Eén keer in de twee jaar vindt er een toetsing plaats door de toezichthouder (stadsarchivaris gemeente ’s-Hertogenbosch). In 2021 zijn 6 speerpunten benoemd voor de moederorganisaties (MO’s) GGD HvB, GGD WB, RAV en voor het HSC. Hiermee is aan de slag gegaan omdat de informatiehuishouding nog niet volledig voldoet aan de wettelijke kaders. Alle MO’s hadden met vrijwel dezelfde problematiek rondom informatiehuishouding te maken. Er is daarom besloten om de speerpunten gezamenlijk aan pakken.
Hierdoor wordt optimaal gebruik gemaakt van de beschikbare kennis en kunde in de MO’s en kunnen de doelen in elk van de speerpunten sneller en met hogere kwaliteit bereikt worden, en kan efficiënter gewerkt worden. Alle MO’s en HSC werken in een programma van deelprojecten samen. In het programma informatiehuishouding (IH) wordt het volgende op orde gebracht:
Veilig opslaan en archiveren,
Netwerkschijven verhuizen,
Corona Hotspots veiligstellen en archiveren,
Herstarten archiveringsproces.
Het programma ontwikkelt rapportages die inzicht geven in de voortgang en impact van de deelprojecten. Deze rapportages maken inzichtelijk of medewerkers veilig opslaan en archiveren, en de juiste samenwerkingsomgeving gebruiken. In 2022 is het Beleidsplan Informatiebeheer opgesteld. Het Beleidsplan Informatiebeheer heeft een concrete koers en prioritering uitgezet op basis van het Programma Informatiehuishouding rekening houdend met de actuele ontwikkelingen als het gaat om integraal informatiebeleid. Het Beleidsplan Informatiebeheer en Plan van Aanpak Informatiebeheer zijn in 2022 door alle stakeholders (intern/extern) goedgekeurd. Het Beleidsplan Informatiebeheer en Plan van Aanpak zijn met de stakeholders besproken in het Interbestuurlijk Toezicht van de Provincie Noord-Brabant en
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 21
goedgekeurd. Vanaf deze datum handelt HSC naar het Plan van Aanpak en Beleidsplan Informatiebeheer. Sinds oktober 2021 vindt er 1x per kwartaal een SIO (Strategisch Informatie Overleg) plaats. Dit is een overlegplatform dat – afhankelijk van de governancestructuur in de betreffende organisatie – adviseert, uitvoeringsbesluiten neemt over de informatiehuishouding en beleidskaders ontwikkeld om deze te laten vaststellen door de bestuurder. In 2022 is het SIO bekrachtigd door het Instellingsbesluit Strategisch Informatie Overleg GGD Hart voor Brabant, GGD West-Brabant , RAV Brabant Midden-West-Noord 2022.
4.6
Indicatoren
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 22
5
PARAGRAAF FINANCIERING EN TREASURY
Het doel van deze paragraaf is om informatie te verstrekken over het treasurybeleid en de beheersing van de financiële risico’s. Treasury is het besturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op de financiële geldstromen, de financiële posities en de hieraan verbonden risico’s. Treasury houdt zich bezig met risico’s die samenhangen met alle huidige en toekomstige kasstromen. Deze risico’s komen voort uit zowel de financieringsbehoefte, als uit de mutaties van de bestaande portefeuilles zoals (vervroegde) aflossingen, herfinanciering en renteaanpassing. In het BBV is opgenomen dat de paragraaf financiering van de begroting en jaarstukken inzicht moet geven in: De rentelasten; Het renteresultaat; De wijze waarop rente wordt toegerekend aan investeringen; De financieringsbehoefte. In de Wet Financiering decentrale overheden (Wet Fido) worden de kaders aangegeven voor de inrichting en uitvoering van de treasuryfunctie. Op basis van de Wet Fido wordt hieronder nader ingegaan op de kasgeldlimiet en renterisiconorm. Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet stelt dat de gemiddelde netto-vlottende schuld van een decentraal overheidsorgaan in een bepaald kwartaal niet hoger mag zijn dan een wettelijk bepaald percentage (8,2%). In de onderstaande tabel staat de positie van de RAV. Hierin is in 2023 te zien dat de vlottende schulden onder de kasgeldlimiet blijven.
Begroot 2023
Prognose 2021
6.520
5.994
13.246
13.246
Schuld in rekening-courant
-
-
Gestorte gelden door derden korter dan 1 jaar
-
-
Overige geldleningen, niet zijnde vaste schuld
8.123
8.123
21.369
21.369
Omschrijving Omvang kasgeldlimiet
1 Toegestane kasgeldlim iet in procenten van de grondslag in een bedrag
2 Om v ang vlottende korte schuld Opgenomen gelden korter dan 1 jaar
3 Vlottende m iddelen Contante in kas
-
4
Tegoeden in rekening-courant
-
139
Overige uitstaande gelden korter dan 1 jaar
26.511
24.111
26.511
24.254
Totaal netto-vlottende schuld (2-3)
-5.142
-2.885
Toegestane kasgeldlimiet
6.520
5.994
11.662
8.879
4 Toets kasgeldlim iet
Ruim te (+) c.q. overschrijding (- )
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 23
Renterisiconorm De renterisiconorm heeft als doel de rentegevoeligheid van de portefeuille van leningen met een looptijd van een jaar of langer te beperken. Dit komt er op neer dat het renterisico in een bepaald jaar niet meer mag bedragen dan een wettelijk bepaald percentage van het begrotingstotaal. In onderstaand overzicht wordt de relatie gelegd tussen renterisico en renterisiconorm. Het overzicht laat zien dat er voldoende ruimte is ten opzichte van de renterisiconorm. (bedragen x € 1.000) Omschrijving
2023
2024
2025
2026
nvt
nvt
nvt
nvt
Renterisico 1
Renteherzieningen op leningen o/g
2
Betaalde aflossingen
1.100
1.700
1.700
1.700
3
Renterisico (1+2)
1.100
1.700
1.700
1.700
4
Rente-risiconorm
15.884
16.037
16.304
16.460
14.784
14.337
14.604
14.760
nvt
nvt
nvt
nvt
79.421
80.184
81.522
82.298
20%
20%
20%
20%
15.884
16.037
16.304
16.460
5a Ruimte onder renterisiconorm (4 > 3) 5b Overschrijding rente-risiconorm (3 > 4)
Renterisiconorm 4a Begrotingstotaal 4b Percentage regeling 4
Berekende rente-risiconorm (4a * 4b)
Schatkistbankieren Vanaf 2013 is de Wet Fido gewijzigd, waarbij het verplicht schatkistbankieren door decentrale overheden is ingevoerd. Het verplicht schatkistbankieren houdt in dat de RAV haar overtollige liquide middelen en beleggingen aan moet houden bij het ministerie van Financiën en niet langer bij private partijen/banken onder kan brengen. De RAV is begin 2014 begonnen met het Schatkistbankieren. Leningen Op 30 oktober 2019 is er een lening aangegaan ter vervanging van de lening in 2010 en 2011 en ter financiering van een gedeelte van de vaste activa. De verwachting is dat er in 2023 een lening noodzakelijk is van 6 miljoen ter financiering van de activa. Omschrijving
Lening nummer
Ingangsdatum
Looptijd Rente %
Hoofd som
Lening BNG 40.113272 30-10-2019 Totaal opgenomen leningen
10 jaar 0,038%
11.000.000 11.000.000
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
saldo eind 2023
6.600.000 6.600.000
pagina 24
Renteschema
Schema renteberekening 2023
2023
2023
x € 1.000 x € 1.000
Externe rentelasten over de korte en lange financiering
123
Externe rentebaten
-
Saldo
123
Rente van projectfinanciering moet aan het betreffende taakveld toegerekend worden 59 Aan taakvelden toe te rekenen rente
64
Rente eigen vermogen
-
Rente over voorzieningen
-
Totaal rentetoerekening intern Aan taakvelden (programma's incl. overzicht Overhead) toe te rekenen rente (renteomslag)
-
-
64
Boekwaarde vaste activa per 1 januari
24.653
Berekende omslagrentepercentage
0,26%
Berekende en gekozen renteomslagpercentage
0,26%
Werkelijk aan taakvelden(incl. overhead) toegerekende rente
64
Renteresultaat op het taakveld treasury
0
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 25
6 PARAGRAAF WEERSTANDSVERMOGEN EN RISICOBEHEERSING Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen: De weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover de GR RAV Brabant Midden-West-Noord beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken, zijnde de reserves en voorzieningen; Alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn genomen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. In 2015 is het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) aangepast. Op basis hiervan neemt de RAV een aantal verplichte financiële kengetallen op in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en het jaarverslag. 6.1
Beleid omtrent reserves en voorzieningen en risico’s
De nota Reserves en Voorzieningen vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GR RAV Brabant Midden-West-Noord. Uitgangspunt is dat, indien er in totaliteit een negatieve reserve ontstaat, dit binnen een termijn van drie jaar wordt teruggebracht tot een positief saldo. De paragraaf risico’s brengt in beeld wat de belangrijke risico’s zijn en hoe we daarmee omgaan. Daarbij richten we ons op zowel de uitgaven- als de inkomstenkant. De stand van de reserves is voldoende voor de dekking van de in paragraaf 6.3 benoemde en gekwantificeerde risico’s. 6.2 Reserves en voorzieningen (in duizenden euro’s) Prognose 31-12-23
Prognose 31-12-22
Algemene reserve Reserve Aanvaardbare Kosten (NZa) Reserve onderhoud panden Reserve reorganisatie Totaal reserves
902 12.357 259 742 14.260
902 12.265 351 742 14.260
Voorziening verlofsaldi Totaal voorzieningen
2.597 2.597
2.267 2.267
Totaal reserves en voorzieningen
16.857
16.527
6.3
Inventarisatie van de risico’s
De meest significante risico’s worden benoemd. De significante risico’s, vaak ook met een financiële impact worden gesignaleerd door gesprekken vanuit Control met de portefeuillehouders in de organisatie. Verder is er vanaf 2019 een BCM (Business Continuity Management) beleid, waarbij de processen binnen de RAV worden doorlopen en risico’s en acties worden benoemd. Binnen de planning & control cyclus houden we de vinger aan de pols en treffen we maatregelen bij financiële knelpunten. We informeren het bestuur daarover via de bestuursrapportages. Op een moment dat de RAV een risico loopt dat we niet binnen de reguliere begroting kunnen opvangen moeten we de reserves aanspreken of moeten deze als buffer dienen.
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 26
Risico
Verwacht risico Verwacht risico (bedrag in miljoen (bedrag in miljoen €) €) 2020 2023
Kans
Maatregel
Budgettering NZa, lager dan de werkelijke kosten
midden/laag
landelijk overleg vanuit AZN, lokaal overleg met de zorgverzekeraars
0
0
Prestatiecontract
midden/laag
sturing management/ in begroting reeds opnemen
0
0
ICT
laag
continu beveiligingsmaatregelen treffen
0
0
Persoonlijk levensfasebudget uren
laag
verplichting opgenomen
0
0
midden/laag
landelijk overleg om deze verplichting landelijk op te nemen
0
0
0,00
0,00
Tijdspaarregeling TOTAAL
Budgettering NZa lager dan de werkelijke kosten De ambulanceopbrengsten worden verkregen via budget van het ministerie van VWS. Ambulancezorg Nederland onderhandelt samen met zorgverzekeraars Nederland met NZa over het budget indien dit op een bepaald onderdeel niet toereikend is. In 2019 was daar sprake van, mede door de loonontwikkeling binnen de ambulancesector (flinke loonstijging vanwege de nieuwe CAO/door FWG worden daarnaast nog de salarissen van de ambulanceverpleegkundigen hoger ingeschaald). Het was dan ook de vraag of dit in de toekomst volledig gedekt gaat worden door NZa, want de toename moet ook passen binnen het macro budget van VWS, dat beschikbaar is voor ambulancezorg. In 2020 is er door NZa boekenonderzoek verricht naar de werkelijke loonkosten en de overige personeelslasten. Dit heeft erin geresulteerd dat NZa deze budgetten vanaf 2021 heeft opgehoogd. Dit betekent dat het risico dat in 2019 was geraamd op ca 3,7 miljoen gereduceerd kan worden tot nihil. Prestatiecontract Landelijk is door zorgverzekeraars afgesproken dat de laatste 2,5% van het initieel toegekende budget voor spreiding en beschikbaarheid (maximaal ca. € 1.100.000) afhankelijk wordt gesteld van vooraf overeengekomen prestaties. Het te realiseren percentage A1-overschrijdingen is landelijk de belangrijkste prestatie-indicator met 1,25% van de maximale korting van 2,5%.
Voor de overige 1,25% worden per budgetjaar lokaal afspraken gemaakt. De kans dat de RAV deze lokaal overeengekomen prestatieafspraken niet behaalt is erg klein. Er worden haalbare afspraken gemaakt waarop de RAV invloed heeft om ze ook te kunnen realiseren. In de begroting wordt voortaan rekening gehouden met mogelijke kortingen. ICT De afhankelijkheid van ICT kan de continuïteit van de bedrijfsvoering in gevaar brengen. Door het steeds opener karakter van de ICT stijgt het risico van het gebruik van privacygevoelige informatie. Ook stellen de overheid en de ketenpartners hogere veiligheidseisen; de data moet voldoende beveiligd zijn. Daarnaast moet de RAV met ingang van 2018 voldoen aan de NEN-normering voor de zorg en aan accountantseisen. Technisch hebben we al veel geregeld, want sinds 2018 zijn we voor de NEN 7510 norm gecertificeerd. Het informatiebeveiligingsmanagementsysteem (ISMS) Van het
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 27
HSC is ingericht en gecertificeerd. Daarnaast zijn er afspraken tussen HSC en RAV gemaakt, waarin o.a. de continuïteit van het bedrijfsproces met betrekking tot ICT is opgenomen. Persoonlijk levensfasebudget uren Het Persoonlijk Levensfasebudget (PLB) is een voorziening ten behoeve van het bevorderen van de duurzame inzetbaarheid van de werknemer gedurende zijn loopbaan. Het PLB biedt de werknemer de mogelijkheid een evenwichtige balans te vinden tussen werk en privé. Voor de RAV worden 10.000 uren als een normaal volumegezien, de meerdere uren worden als verplichting op de balans gezet. Tijdspaarregeling Medio 2021 is landelijk de tijdspaarregeling overeengekomen met de Vakbonden. De werknemer wordt in de gelegenheid gesteld om tijd te sparen, om die gespaarde tijd later tijdens de gehele loopbaan naar eigen wens als doorbetaalde tijd op te kunnen nemen. Dit draagt bij aan een goede balans tussen werken en privé. Bij AZN wordt nog onderzocht of de verplichting die gaat ontstaan aan de medewerkers landelijk wordt opgenomen, of dat dit bij de afzonderlijke RAV’s blijft. Indien deze verplichting bij de RAV Brabant MWN niet op de balans verantwoord kan worden vanwege de BBV regels en het landelijk niet wordt opgenomen, dan wordt deze in deze risicoparagraaf ingeschat en benoemd.
De conclusie is dat gezien de genoemde risico’s het weerstandsvermogen voldoende is om de risico’s op te vangen. Kengetallen De hieronder vermelde kengetallen geven een eenvoudiger inzicht in de financiële positie van de RAV. BEGROTING Kengetallen
JRR 2021
2022
2023
netto schuldquote
8,8%
14,3%
9,4%
netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
8,8%
14,3%
9,4%
solvabiliteitsratio
30,4%
34,0%
28,1%
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 28
7 STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2023 (x 1000 euro)
Jaarrekening 2021 Lasten
Baten
Saldo
Begroting 2022 Lasten
Baten
Saldo
Begroting 2023 Lasten
Baten
Saldo
Ambulancezorg a) MKA Brabant Noord
1.814
1.994
180
1.997
2.088
91
1.879
1.972
93
a) MKA M.W. Brabant
2.217
2.640
423
2.628
2.786
158
2.702
2.865
163
b) RAV Brabant Noord
20.910
24.536
3.626
22.232
25.487
3.255
22.935
26.286
3.351
c) RAV M. W. Brabant
38.576
43.930
5.354
41.224
47.100
5.876
42.152
48.297
6.145
Subtotaal Programma
63.517
73.100
9.583
68.081
77.461
9.380
69.668
79.420
9.752
Overhead
9.060
0
-9.060
9380
0
-9.380
9.752
-
-9.752
Mutatie reserves
-
47
47
0
172
172
-
92
92
Totaal resultaat
72.577
73.147
570
77.461
77.633
172
79.420
79.512
92
Begroting 2022 is conform vastgestelde beleidsbegroting 2022 en incl. de 1e begr wijz. conform AB vergadering 6-7-2022.
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 29
8 INVESTERINGSBEGROTING 2023 (x 1000 euro)
(x 1000 euro)
Investerings begroting 2023
Gebouwen (Medisch) inventaris/opleidingsmateriaal/automatisering Wagenpark
0 150 2.830
Totaal investeringsbegroting 2023 RAV Brabant-MWN
2.980
BEGROTING 2023 RAV BRABANT MWN
pagina 30
BIJLAGE 1 STAAT VAN VASTE ACTIVA 31-12-2023 Omschrijving van de Kapitaalsuitgaven
Aanschafwaarde begin 2023
Investeringen
Desinvesteringen
2023
2023
Aanschafwaarde einde 2023
Cumulatieve
Afschrijvings
Vrijval
afschrijvingen begin 2023
kosten 2023
afschrijving 2023
Boekwaarde Boekwaarde begin 2023
einde 2023
Gronden en terreinen
2.526.403
-
-
2.526.403
-
-
-
2.526.403
2.526.403
Gebouwen
17.676.003
-
-
17.676.003
4.585.314
504.222
-
13.090.915
12.586.693
Wagenpark
13.286.537
2.830.000
2.830.000
13.286.537
8.904.611
1.747.921
2.830.000
4.381.701
5.463.780
Inventaris
951.781
-
-
951.781
421.977
93.011
-
529.804
436.792
Medische inventaris
4.927.171
100.000
100.000
4.927.171
1.989.631
504.402
100.000
2.937.540
2.533.139
Automatisering
1.523.464
50.000
50.000
1.523.464
1.044.693
185.605
50.000
478.770
343.166
850.000
-
-
850.000
141.667
283.333
-
708.333
425.000
41.741.359
2.980.000
2.980.000
41.741.359
17.087.892
3.318.494
2.980.000
24.653.466
24.314.972
Kleding Totaal
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 31
BIJLAGE 2: STAAT VAN RESERVES EN VOORZIENINGEN Naam
Saldo aan Vermeerbegin van deringen dienstjaar 01.01.2022 in 2022
Verminderingen in 2022
Saldo aan Vermeereinde van deringen dienstjaar 31.12.2022 in 2023
Verminderingen in 2023
Saldo aan einde van dienstjaar 31.12.2023
Reserves Algemene reserve Algemene bedrijfsreserve
902.326
Subtotaal algemene reserve
902.326
0
0
902.326
0
Reserve aanvaardbare kosten RAV Brabant Noord RAV Midden/West Brabant MKA Brabant Noord MKA Midden/West Brabant
4.954.010 5.066.683 239.794 1.832.530
41.000 131.000
0
4.995.010 5.197.683 239.794 1.832.530
92.000
Subtotaal reserve aanv. kosten
12.093.017
172.000
0
12.265.017
92.000
-172.000
350.634 742.261
Bestemmingsreserves reserve onderhoud panden Reorganisatiereserve Subtotaal bestemmingsreserves Totaal reserves :
902.326
0
522.634 742.261
902.326 0
902.326
5.087.010 5.197.683 239.794 1.832.530 0
12.357.017
-92.000
258.634 742.261
1.264.895
0
-172.000
1.092.895
0
-92.000
1.000.895
14.260.238
172.000
-172.000
14.260.238
92.000
-92.000
14.260.238
Voorzieningen Voorziening verlofsaldi
1.936.499
330.000
2.266.499
330.000
Totaal Voorzieningen :
1.936.499
330.000
0
2.266.499
330.000
0
2.596.499
16.196.737
502.000
-172.000
16.526.737
422.000
-92.000
16.856.737
Totaal reserves + voorzieningen : Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 32
2.596.499
BIJLAGE 3: MEERJARENRAMING RAV BRABANT MIDDEN-WEST-NOORD (x 1000 euro) Begroting 2023 €
Raming 2024 €
Raming 2025 €
Raming 2026 €
Raming 2027 €
Bedrijfsopbrengsten Opbrengsten uit tarieven Mutatie financieringsoverschot/tekort
75.632 0
76.618 0
78.641 0
79.020 0
80.114 0
Wettelijk budget aanvaardbare kosten
75.632
76.618
78.641
79.020
80.114
Overige opbrengsten Gemeentelijke bijdrage
3.880 0
3.592 0
3.320 0
3.323 0
3.234 0
Som der bedrijfsopbrengsten
79.512
80.211
81.961
82.343
83.347
Bedrijfslasten Salarissen en sociale lasten FLO-kosten/regeling bezwarende beroepen Personeel derden Overige personeelskosten Kapitaallasten Huisvestingskosten Doorbelasting Het Service Center / GGD Toevoeging voorzieningen Overige bedrijfskosten
47.622 2.980 2.393 2.848 3.376 2.120 0 330 8.000
48.535 2.634 2.429 2.891 3.427 2.087 0 335 7.949
49.263 2.397 2.465 2.934 3.478 2.530 0 340 8.068
50.002 2.350 2.502 2.978 3.530 2.204 0 345 8.189
50.752 2.211 2.540 3.023 3.583 2.227 0 350 8.312
Som der bedrijfslasten
69.669
70.286
71.476
72.101
72.998
9.843
9.924
10.485
10.242
10.349
0 9.751
0 9.897
0 10.046
0 10.196
0 10.349
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
92
27
439
46
0
Gerealiseerd tot.saldo van baten en lasten
92
27
439
46
0
Incidentele baten (mutatie reserve panden) Incidentele lasten
0 92 0
0 27 0
0 439 0
0 46 0
0 0 0
Structurele begrotingssaldo
0
0
0
0
0
Financiële baten en lasten Overhead
Toelichting Er is een indexering toegepast van 1,5% op basis van recente indexgegevens. Er worden geen incidentele baten en lasten verwacht.
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 33
BIJLAGE 4: PROGNOSEBALANS PER 31-12-2023 1-1-2023
31-12-2023
Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vlottende activa
24.653.000 0 20.943.000
24.315.000 0 26.511.000
Totaal activa
45.596.000
50.826.000
Reserves Voorzieningen Langlopende schulden Vlottende passiva
14.260.000 2.266.000 7.700.000 21.370.000
14.260.000 2.596.000 12.600.000 21.370.000
Totaal passiva
45.596.000
50.826.000
Activa
Passiva
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 34
BIJLAGE 5: EXPLOITATIEREKENING 2023 PER AFDELING Begr
Begr
Begr
Begr
Begr
Begr
Progn.
MKA
MKA
RAV
RAV
Totaal
Totaal
Totaal
BN
MWB
BN
MWB
RAV
RAV
RAV
2023
2023
2023
2023
2023
2022
2021
€
€
€
€
€
€
Opbrengsten uit tarieven
1.900
2.851
25.081
45.800
75.632
73.611
68.751
Wettelijk budget aanvaardb. kosten
1.900
2.851
25.081
45.800
75.632
73.611
68.751
Overige opbrengsten
72
14
1.297
2.497
3.881
4.022
4.396
Vrijval voorzieningen
0
0
0
0
0
0
0
1.972
2.865
26.378
48.297
79.513
77.633
73.147
Bedrijfsopbrengsten
Som der bedrijfsopbrengsten Bedrijfslasten Salarissen en sociale lasten
1.611
2.168
17.859
32.332
53.970
51.778
47.532
FLO-kosten/regeling bezw. beroepen
0
0
931
2.049
2.980
3.122
3.332
Personeel derden
0
41
630
1.748
2.419
3.191
4.030
Overige personeelskosten
118
197
1.175
2.134
3.625
3.518
3.093
Kapitaallasten
4
4
1.234
2.201
3.443
2.987
2.924
Huisvestingskosten
0
0
774
1.346
2.120
2.136
1.647
Doorbelasting Het Service Centrum
19
29
593
1.069
1.710
1.661
1.584
Toevoeging voorzieningen
0
0
130
200
330
330
241
Overige bedrijfskosten
221
426
2.959
5.218
8.824
8.738
8.194
Som der bedrijfslasten
1.973
2.865
26.286
48.297
79.421
77.461
72.577
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoef.
0
0
92
0
92
172
570
Buitengewone baten
0
0
0
0
0
0
0
Buitengewone lasten
0
0
0
0
0
0
0
Buitengewoon resultaat
0
0
0
0
0
0
0
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
0
0
92
0
92
172
570
Incidentele baten (mut. res. onderh. panden)
0
0
92
0
92
172
47
Incidentele lasten
0
0
0
0
0
0
0
Structurele begrotingsruimte
0
0
0
0
0
0
523
Onderstaand worden de grootste afwijkingen toegelicht. Toelichting baten De opbrengsten uit tarieven zijn ten opzichte van de begroting 2022 met € 2.021.000 gestegen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door loon- en prijsindexering. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 is er een stijging van € 6.881.000 onder andere vanwege de indexeringen 2022/2023 ad € 4.243.000 en omdat er extra landelijke budget is vrijgekomen voor paraatheiduitbreidingen ad € 2.319.000. Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 35
De overige opbrengsten dalen in 2023 met € 141.000 ten opzichte van de begroting 2022, vanwege een lagere vergoeding vanuit het Ministerie van VWS ten behoeve van de hogere FLO kosten. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 is er een daling van de overige opbrengsten van € 515.000 vanwege een lagere vergoeding vanuit het ministerie van VWS voor de FLO kosten/overgangsregeling bezwarende beroepen en omdat er minder detacheringsopbrengsten worden verwacht. Toelichting lasten De salarissen en sociale lasten (inclusief personeel derden) nemen ten opzichte van de begroting 2022 toe met € 1.420.000. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt de indexering van de loonkosten. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 is er een stijging van € 4.828.000, dat grotendeels veroorzaakt wordt door een toename van de formatie vanwege paraatheiduitbreidingen ad € 2.326.000 en vanwege de indexering 2022/2023 van de loonkosten ad € 2.682.000. De FLO-kosten/regeling bezwarende beroepen worden jaarlijks ingeschat op basis van personeel dat gebruik kan maken van de regeling bezwarende beroepen, de premies voor de levensloopregeling en versterkt ouderdomspensioen en de fiscale boetes die hierop rusten. De verwachting is dat de kosten in 2023 met € 142.000 afnemen ten opzichte van de begroting 2022. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 dalen de kosten met € 352.000.
De baten vanuit het ministerie van VWS zijn daardoor ook lager (zie overige opbrengsten). De overige personeelskosten nemen ten opzichte van de begroting 2022 toe met € 107.000. Dit wordt voornamelijk door indexering voornamelijk veroorzaakt. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 is er een toename van € 532.000. Dit wordt met name veroorzaakt door hogere opleidingskosten en door de indexering van de kosten. De kapitaallasten nemen met € 456.000 toe ten opzichte van de begroting 2022. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door hogere afschrijvingslasten (+ € 408.000) omdat de investeringen van de kleding in 2022 voor een half jaar zijn opgenomen vanwege de aanschaf medio 2022, in 2023 wordt dit vervolgens voor een heel jaar afgeschreven. Tevens zijn er hogere investeringen in het wagenpark. Verder zijn de rentekosten (+ € 48.000) hoger dan in 2022. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 is er een stijging van € 519.000, door met name hogere investeringen in medische apparatuur en kleding. De huisvestingskosten stijgen ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 met € 473.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door de prijsindexering en de hogere kosten voor energie en onderhoud van de gebouwen. Verder zijn er hogere huurlasten vanwege uitbreiding van de Ambulanceposten in Den Bosch en Tilburg.
De doorbelasting van Het Service Centrum stijgen met € 49.000 ten opzichte van de begroting 2022, met name vanwege de prijsindexering. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 stijgen de kosten met € 126.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door de prijsindexering en door grotere dienstverlening door HSC op het gebied van rechtmatigheidscontrole en ICT. De toevoegingen aan voorzieningen betreft een dotatie aan de voorziening PLB-uren (persoonlijk levensfase budget De overige bedrijfskosten zijn € 86.000 hoger dan de begroting 2022. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de prijsindexering. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2021 stijgen de kosten met € 630.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door de prijsindexering en hogere ICT kosten.
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 36
BIJLAGE 6: BEGROTING 2023 NAAR TAAKVELDEN (in duizenden euro's) Jaarekening 2021
Begroting 2023
Begroting na wijziging 2022
0.1 Bestuur 0.10 Mutatie reserves 0.11 Resultaat van de rek. van baten en lasten 0.4 Overhead 0.5 Treasury
Lasten
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
37
-
82
-
82
-
-
47
-
172
-
92
172
-
92
-
9.380
-
9.752
-
570 9.060
-
83
-
76
-
123
-
7.1 Volksgezondheid/Ambulancezorg
63.397
73.100
67.924
77.462
69.463
79.420
Totaal resultaat
73.147
73.147
77.634
77.634
79.512
79.512
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 37
BIJLAGE 7 GEBRUIKTE AFKORTINGEN
ACE
Accredited Center of Excellence
AED
Automatische externe defibrillator
ALS
Advanced Life Support
AMBAC
Academie voor ambulancezorg
AQUA
Advanced Quality Assurance
AVG
Algemene verordening gegevensbescherming
BBV
Besluit begroting en verantwoording
BCM
Business Continuïty Management
BLS
Basic Life Support
BMH
Bachelor medische hulpverlening
BNG
Bank Nederlandse gemeenten
BURAP
Bestuursrapportage
CAO
Collectieve arbeidsovereenkomst
CSZ
College sanering ziekenhuisvoorzieningen
CVA
Cerebrovasculair accident
CZO
College zorgopleidingen
DIA
Directe inzet ambulance
EDQ
Emergency Dispatcher Quality
EED
Energy Efficiency Directive
EHGV
Eerste hulp, geen vervoer
FIDO
(Wet) Financiering decentrale overheden
FLO
Functioneel leeftijdsontslag
FWG
Functiewaardering gezondheidszorg
GGD
Gemeenschappelijke gezondheidsdienst
GGZ
Geestelijke gezondheidszorg
GHOR
Geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen
GR
Gemeenschappelijke regeling
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 38
HBO
Hoger beroepsonderwijs
HBO-V
Hoger beroepsonderwijs – Verpleegkunde
HR
Human Resources
HSC
Hét servicecentrum
IC
Intensive Care
ICA
Informatie, communicatie en automatisering
ICT
Informatie- en communicatietechnologie
IH
Informatiehuishouding
ISMS
Information Security Management System
J&V
Justitie en Veiligheid
KTO
Klanttevredenheidsonderzoek
LMC
Laag- en middencomplex (ambulancevervoer)
LMS
Landelijke meldkamersamenwerking
LSP
Landelijk schakelpunt
MARAP
Managementrapportage
MJOP
Meerjarenonderhoudsplanning
MKA
Meldkamer ambulancezorg
MO
Moederorganisatie
MWN
Midden-West-Noord
NEDAB
Niet-economische dienst van algemeen belang
NEN
Nederlandse norm
NIVEL
Nederlands instituut voor onderzoek van de eerstelijnsgezondheidszorg
NZa
Nederlandse zorgautoriteit
PA
Physician Assistent
PCI
Percutane coronaire interventies
PLB
Persoonlijk levensfasebudget
ProQA
Professional Quality Assurance
RAK
Reserve aanvaardbare kosten
RAV
Regionale ambulancevoorziening
SEH
Spoedeisende eerste hulp
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 39
SIO
Strategisch informatieoverleg
SZW
Sociale zaken en werkgelegenheid
UWV
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
VVO
Verpleegkundige vervolgopleiding
VVT
Verpleeg- en verzorgingstehuizen en thuiszorg
VWS
Volksgezondheid, welzijn en sport
VSAZ
Verpleegkundig specialist in ambulancezorg
WAZ
Wet ambulancezorg
WGR
Wet gemeenschappelijke regelingen
ZEB
Zorgevaluatiebegeleiding/begeleider
ZIO
Zorg, innovatie en opleiding
Begroting 2023 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 40