06 Woonzorgvisie Goirle 2024-2030.pdf

0.4, 24 &

#

-

Nëx.' ? -i

o

•

F

A

1 =

#2

T 3

2

anmsse

m

--

I

$ e

--9

A

3,

3

. .

6

519

Hoofdstuk 5: Leefbaar, duurza Sss * aantrekkelijk groen

5

Leefbaar, duurzaam, aantrekkelijk en groen

nog als één geheel te behandelen: we willen meer vanuit de wijk werken. In Riel worden er wellicht een hoop nieuwe woningen bijgebouwd; het is belang­ rijk om rekening te houden met de impact daarvan op de sociale structuur in

Riel. Zorgen voor elkaar wordt steeds belangrijker nu beschikbaarheid van de

professionele zorg onder druk komt te staan en vereenzaming op de loer ligt.

5.1 Onze ambitie De komende jaren staat onze gemeente voor een flinke opgave op het gebied Onze ambitie op het gebied van leefbaarheid, duurzaamheid en groen luidt tot

van wonen en zorg. Er komen meer woningen en mensen bij. Tegelijkertijd is

en met 2030 als volgt:

er minder zorg en begeleiding voor kwetsbare mensen. Dit vraagt iets van onze

gemeenschap. Het versterken van de sociale cohesie in bestaande en nieuwe Goirle is en blijft een leefbare en groene gemeente waar de mensen voor elkaar

buurten is belangrijk voor een fijne leefomgeving. Een praatje maken op straat

klaarstaan. Door te werken vanuit en met de wijk voelen mensen zich betrokken

of in de supermarkt maakt dat je je thuis voelt. Een wijkgerichte aanpak gaat

bij hun leefomgeving en kunnen we de juiste accenten leggen per wijk. We

daarbij helpen, gericht op welzijn, leefbaarheid en preventie enerzijds, en de

richten de omgeving zo in dat het aantrekkelijk is om elkaar te ontmoeten, te

juiste voorzieningen en fysieke leefomgeving anderzijds.

bewegen en tijd door te brengen. Door te investeren in verduurzaming en klimaatadaptatie is onze gemeente voorbereid op de toekomst en dragen wij

Per wijk gaan we aan de slag met onze ketenpartners met een wijkgerichte

bij aan een leefbare gemeente én een leefbare planeet.

aanpak om de leefbaarheid te versterken. Hierbij betrekken we inwoners zoveel mogelijk; zij weten het best waar in hun wijk de behoefte ligt. Hierbij

Speerpunt 6: Een wijkgerichte leefbaarheidsaanpak

hebben we nadrukkelijk aandacht voor community building, ontmoeting en

Goirle is een heel leefbare gemeente. Het is er prettig wonen, met

gemeenschapszin om het zorgen voor elkaar te versterken.

voorzieningen in onze eigen kernen én de voorzieningen van Tilburg op korte

afstand. Dat naast het groene karakter van Goirle, Riel en het buitengebied.

Inwoners waarderen dat zeer. Er is variatie in woonmilieus: het groenstedelijke

Speerpunt 7: Een leefbare, groene en toegankelijke leef­ omgeving

karakter van Goirle, het dorpse gevoel in Riel en het landelijk wonen in het

Het vele groen is een belangrijk onderdeel van het fijne wonen in onze

buitengebied. Die verschillen betekenen dat onze inwoners iets te kiezen

gemeente. Door de gevolgen van klimaatverandering zijn de zomers heter en

hebben, dat is fijn. Het betekent ook dat er verschillende accenten liggen op

waterval heftiger, vooral in dichter bebouwd gebied. Mensen met een zwakke

het gebied van leefbaarheid.

gezondheid zijn daar extra vatbaar voor.

Een samenleving is echter nooit 'af. Zeker met de uitdagingen die we in de

We vinden het belangrijk dat mensen zich prettig voelen in hun leefomgeving,

toekomst tegemoet gaan. De groei van Goirle maakt dat Goirle te groot is om

dat deze uitnodigt tot ontmoeten, bewegen, en genieten van het groen. Door

30

de toegankelijkheid van de openbare ruimte te verbeteren zorgen we dat ook

wij een communicatie- en participatietraject gaan opstarten ter voorbereiding

mensen met mobiliteitsbeperkingen zich gemakkelijk buitenshuis kunnen

op de energie- en warmtetransitie.

bewegen.

5.2 Wat gaan we doen? Speerpunt 8: Een duurzame en groene woningvoorraad Duurzaamheid speelt een steeds grotere rol bij het wooncomfort van mensen.

We bevorderen de leefbaarheid in Goirle en Riel door een wijkgerichte

De hoge energieprijzen door de oorlog in Oekraïne maken dat meer mensen

aanpak. Samen met de corporaties, welzijnsorganisaties en andere

investeren in de verduurzaming van hun woning. Woningen met een hoog

partners gaan we aan de slag met de ambities uit het GALA en Goirle

energielabel zijn meer gewild op de woningmarkt dan woningen die niet zo

Glanst. Hierbij sluiten we aan op de afspraak in de regionale woonzorg-

energiezuinig zijn. We streven naar een duurzame en groene woningvoorraad;

visie, waarbij de gemeenten in Hart van Brabant hebben afgesproken zich

in 2050 willen we een energie neutrale woningvoorraad hebben. Nieuwbouw

in te zetten voor een goede sociale basis en community building.

realiseren we bij voorkeur energieneutraal (ENG) en anders bijna energie-

We inventariseren de toegankelijkheid van looproutes rondom voor­

neutraal (BENG).

zieningen en zorgvastgoed. Bij aanpassingen van de openbare ruimte benutten we zoveel mogelijk natuurlijke momenten om in te grijpen, om

De grootste opgave zit echter in de bestaande woningvoorraad. We stimuleren

kosten en ervaren overlast in de hand te houden. De looproute van het

woningeigenaren bij woningaanpassingen om hun huizen te verduurzamen en

verzorgingstehuis naar de supermarkt is sinds kort dementievriendelijk.

vergroenen en stimuleren groene tuinen.

We kijken op dit moment verder of er nog andere verkeerssituaties dementievriendelijk gemaakt kunnen worden.

Daar zetten we nu al de eerste stappen in door te isoleren en te verkennen wat

Er is ruimte om elkaar op laagdrempelige wijze te ontmoeten. We

de mogelijkheden zijn voor duurzame verwarming. Belangrijk op de korte

inventariseren in 2024 het aanbod aan ontmoetingsruimten en -faciliteiten

termijn zijn de afspraken uit de Nationale Prestatieafspraken. Vanaf 2028

en gaan met onze ketenpartners in gesprek over het uitbreiden van het

mogen er geen sociale huurwoningen meer zijn meteen E, F, ofG-label. In onze

aanbod indien nodig. Ook bij uitbreidingslocaties wordt ruimte voor

gemeente streven wij ernaar dit doel eerder te hebben bereikt; in onze

ontmoeten expliciet meegenomen.

prestatieafspraken met Leystromen (2024) hebben wij afgesproken dat er

uiterlijk eind 2026 geen woningen meer zijn met een E, F of G-label. Zo helpt

de corporatie bij het opstellen van de wijkplannen voor de energietransitie.

Om te zorgen dat het ook prettig wonen is voor mensen met een beperking, en/of somatische of dementie-gerelateerde klachten richten we de openbare ruimte zo in dat deze toegankelijk en dementievriendelijk is.

De grootste opgave zit in het stimuleren van particuliere woningeigenaren. Met particuliere eigenaren van koopwoningen en particuliere verhuurders zullen

De aanwezigheid van voldoende parkeerplaatsen in de woonomgeving is een belangrijke kwaliteit. De auto-afhankelijkheid van onze inwoners is echter

nog

steeds

groot.

Bij

een

steeds

grotere

woning-

31

verdichting, -splitsing en verkamering neemt de parkeerdruk in de

We maken een omgeving waar woningbouw, bereikbaarheid, leefbaar­

omgeving toe. Deze intensievere vorm van ruimtegebruik is nodig om te

heid, duurzaamheid en veiligheid bijdragen aan de kwaliteit van leven in

voldoen aan de woningbehoefte waardoor het steeds minder vanzelf­

Goirle.

sprekend voor eenieder om in de nabije omgeving te kunnen parkeren. We

Het groene karakter van de wijken in onze gemeente willen we behouden.

haken hierbij aan op de nieuwe beleidsregels voor parkeren.

Daar houden we bij nieuwbouwprojecten nadrukkelijk rekening mee.

Alle nieuwbouw realiseren we bij voorkeur ENG, maar ten minste BENG.

In bestemmingsplannen nemen we een paragraaf over duurzaamheid,

Alle nieuwe woningen zijn energie- en klimaatneutraal en kennen een

groen en water op, om deze elementen bij nieuwbouwprojecten goed te

duurzame manier van verwarmen.

kunnen borgen.

We gaan door met onze inspanningen rondom de energietransitie. Daar­ voor herijken we onze Transitievisie warmte en gaan we aan de slag met

bijbehorende uitvoeringsmaatregelen. Daarnaast plegen we extra inzet rondom verduurzaming op basis van de Capaciteit Decentrale Overheden

Klimaat- en Energiebeleid). Aanpassingen van de bestaande woningvoorraad koppelen we altijd aan

verduurzaming en klimaatadaptieve maatregelen (zoals groene daken), bijvoorbeeld bij woningsplitsing.

We gaan verder met de verduurzaming van onze bestaande woning­

voorraad. Daarbij werken we samen met Leystromen. Uiterlijk 2026 zijn er geen sociale huurwoningen meer in de gemeente met een E, F of G-label: hierbij volgen we de afspraken uit de Nationale Prestatieafspraken. Bij

verduurzaming van gestippeld bezit door Leystromen bepalen we projectmatig welke actie wij ondernemen betreffende particuliere woningeigenaren.

We zetten in op betere informatievoorzieningen voor kopers en huurders

door energiecoaches in te zetten en het Energieloket van Riel en Goirle te ondersteunen.

Nieuwbouw realiseren we conform de maatlat Klimaatadaptief bouwen.

We werken ons 'groene tuinen'- beleid nader uit.

32

Levensloopgeschikte woning: Een 'levensloopgeschikte woning' is een

Bijlage 1: Begrippenlijst

woning die goed toegankelijk is voor mensen met een mobiliteitsbeperking. De voordeur is te bereiken zonder traplopen en de belangrijkste

Sociale huur: Huurwoningen die verhuurd worden door woningcorporaties

vertrekken (woonkamer, keuken, toilet, badkamer en één slaapkamer) zijn

(toegelaten instellingen) met een prijsgrens onder de liberalisatiegrens.

bereikbaar zonder gebruik te hoeven maken van een trap. Nultreden-

Prijspeil 2024: € 879,66.

woning vallen hier ook onder; dit is een term die het Rijk hanteert.

Betaalbare huisvesting/betaalbaar segment: Middelhoge huurwoningen

Rollatorgeschikte woning: Een woning die zowel intern als extern

waarbij het woningwaarderingsstelstel wordt gevolgd (tot 187 punten,

toegankelijk is met een rollator (brede deuren, geen drempels).

€ 1.026,71 prijspeil januari 2024) en koopwoningen tot de betaalbaar-

Rolstoelgeschikte woning: Een woning die zowel intern als extern

heidsgrens van € 390.000, prijspeil januari 2024. Deze grenzen worden

toegankelijk is met een rolstoel (brede deuren, geen drempels, minimale

jaarlijks geïndexeerd door de Rijksoverheid. In Goirle is nog een aan­

draaicirkel in vertrekken).

vullende prijsklasse opgenomen voor sociale koop laagsegment. Deze is

Woonzorgzone: Zones rondom zorgvoorzieningen waar de nadruk ligt op

70% van de betaalbaarheidsgrens; in 2024 is dit € 273.000.

levensloopgeschikte-, geclusterde-, en andere woonvormen met zorg.

CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap).

Zorggeschikte woning: woningen die geschikt en bedoeld zijn voor het

Beschermd Wonen (BW): woonvorm met zorg voor mensen met

verlenen van intensieve zorg voor mensen met een Wlz-indicatie, die in de

psychische problemen.

huidige situatie vaak naar een verpleeghuis gaan. Zorggeschikte woningen

PGB: Persoonsgebonden budget.

zijn rolstoelgeschikt en bij de bouw wordt rekening gehouden met

MO: Maatschappelijke Opvang (voor mensen die dak- of thuisloos zijn)

dementievriendelijk bouwen. Er is een ontmoetingsruimte en er zijn

VG: Mensen met een verstandelijke beperking.

ruimere kamers en bredere gangen en deuren, zodat zorgverleners

Wlz: Wet langdurige zorg.

voldoende ruimte hebben om ook zorg te verlenen in de bad- en slaap­

VPT/MPT: Volledig Pakket Thuis en Modulair Pakket Thuis (verzilverings-

kamer.

vormen in de Wlz).

Wvrv: Wet versterking regie op de volkshuisvesting.

Ketenpartners:

Gemeente,

corporaties,

zorg-

en

welzijnspartners,

Zvw: Zorgverzekeringswet.

ontwikkelaars en het zorgkantoor. Geclusterd wonen voor senioren: woonvorm met zelfstandige, levensloop­

geschikte woningen in een complex bedoeld voor senioren. In het complex

(of in de directe nabijheid) is een mogelijkheid voor ontmoeten. Geclusterd wonen andere doelgroepen: Geclusterde appartementen of

groepswoningen, met 24-uurs aanwezige of oproepbare begeleiding.

33

Bijlage 2: Woningbouwprogrammakader

tievelijk grenzen van € 250.000 en € 355.000. Prijspeil 2024 wordt € 273.000 en

€ 390.000. Percentage

Aantallen

Sociale huurwoningen

30%

360

Betaalbare huur- en koop­

40%

480

2a. Waarvan middelhoge huur

15%

180

Waarvan sociale koop laag

10%

120

15%

180

30%

360

Woningbouwprogramma tot 2030

1. Woningbouwinitiatieven worden getoetst aan de gemeentelijke beleids-

2.

woningen

ambities en de gemeente stuurt op het wenselijke programma per gebied.

Vanuit de woonzorgvisie richten we ons op kwantitatieve en kwalitatieve toetsingscriteria. Hierbij sturen we aan op het voldoen aan de afspraken die we

segment tot €273.000

hebben gemaakt in de regio: in de SRBT Woondeal en bij de uitwerking van de

regionale woonzorgvisie Hart van Brabant. Een aandachtspunt hierbij is dat wij

2b. Waarvan sociale koop hoog

segment tussen €273.000 en

momenteel samen met de regio Hart van Brabant bezig zijn met een verfijning

van de woonzorganalyse en de daarbij horende afspraken. Deze worden in het

€390.000

3.

Vrij programma

najaar van 2024 bekend gemaakt. Op basis daarvan kan dit woningbouwprogrammakader iets gewijzigd worden.

Wonen met zorg

Waarvan levensloopgeschikt Op programmaniveau voor de gehele gemeente willen we tot en met 2030 ten

Waarvan geclusterd

minste 1.200 woningen bouwen. Tot en met 2026 realiseren we daarvan,

Waarvan zorggeschikt

conform Woondeal, 615 woningen. In de periode 2027 - 2030 willen we er nog

Totaal

330

Ten minste 15%

180

70 80 100%

1.200

eens 585 woningen bij bouwen. Na 2030 zijn we van plan om nog eens 1.118 woningen bij te bouwen.

Flexwoningen

25-50

Het uitgangspunt bij nieuwe projecten van meer dan 75 woningen is de 30-40-

30-regel: 30% sociaal, 40% betaalbare huur en koop, en 30% vrij programma. Het streven is deze verdeling ook in kleinere projecten te realiseren. Lukt dat niet helemaal dan is het wenselijk hierin voldoende oog te hebben voor betaal­

bare woningbouw. Daarnaast is in de Doelgroepenverordening gemeente

Goirle 2030 een specificering van het sociale koopsegment opgenomen: een laagsegment en een hoogsegment. Het lage sociale koopsegment is vastgesteld op 70% van de betaalbaarheidsgrens. Met prijspeil 2023 betekent dat respec-

34

Colofon Deze woonzorgvisie is gemaakt door Companen BV in opdracht van de

gemeente Goirle.

Auteurs 5.1,2,e

Datum 21 maart 2024

OOM PAN EN

ADVIES VOOR WONINGMARKT

EN LEEFOMGEVING

35