06 2.7 Bijlage 5 Communicatierapport (geanonimiseerd).pdf

2024

Communicatierapport – Bijlage 5 Zonnepark Beeksedijk Zonnepark Beeksedijk BV

Voorwoord TPSolar TPSolar is een Nederlands familiebedrijf met een grote ambitie: een steentje bijdragen aan de energietransitie in Nederland. Daarom ontwikkelen, financieren, bouwen en beheren zij grondgebonden zonneparken. Op een duurzame én ecologisch verantwoorde manier, en op alle mogelijk geschikte locaties, zoals voormalige stortplaatsen, niet uitgegeven industrieterreinen of (slechtere) landbouwgronden. Dit doet TPSolar niet alleen, maar altijd in nauwe samenwerking met landeigenaren, agrariërs, bewoners, gemeenten, provincies en energiecoöperaties. Inmiddels heeft TPSolar acht zonneparken ontwikkeld en gebouwd, namelijk in Uden, Dordrecht, Someren, Zeewolde, twee in Lochem en twee in Beuningen. Deze zonneparken wekken momenteel groene stroom op voor bijna 24.000 Nederlandse huishoudens. TPSolar werkt bij al haar projecten volgens de Gedragscode Zon op land en is partner van Nederland Zoemt (actieplatform voor wilde bijen). TPSolar realiseert zich dat de komst van een zonnepark mogelijk invloed kan hebben op het woongenot van omwonenden en hecht dan ook groot belang aan de inspraak van omwonenden. Daarom gaat TPSolar altijd in gesprek met de omgeving, zodat men kan meedenken en praten over de uiteindelijke invulling en uitvoering van het zonnepark en om samen te komen tot een breed gedragen plan.

Daarnaast geven Het Klimaatakkoord en alle Regionale Energiestrategieën aan dat er bij duurzameenergieprojecten gestreefd moet worden naar 50% lokaal eigendom. TPSolar slaat om deze reden graag de handen ineen met lokale energiecoöperaties zodat de opbrengsten ‘landen’ bij de lokale omgeving door bijvoorbeeld lokaal (mede)eigenaarschap, een omgevingsfonds, goedkope stroom en werkgelegenheid tijdens bouw en beheer.

1 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Inhoudsopgave Voorwoord .............................................................................................................................................. 0 1

Aanleiding ........................................................................................................................................ 4

2

Stakeholderanalyse ......................................................................................................................... 5 2.1

Gemeente Goirle .................................................................................................................... 5

2.2

De directe omgeving .............................................................................................................. 5

2.3

De externe stakeholders ........................................................................................................ 6

3

Bewonersparticipatie ...................................................................................................................... 8

4

Uitvoering participatie..................................................................................................................... 9 4.1

Procesparticipatie .................................................................................................................. 9

4.2

Planparticipatie ...................................................................................................................... 9

4.3

Financiële participatie .......................................................................................................... 14

Lokaal eigendom: (mede-)eigenaarschap ..................................................................................... 14 Lokaal eigendom: mee-investeren ................................................................................................ 14 Voordeel voor direct omwonenden .............................................................................................. 14 Gebiedsfonds ................................................................................................................................. 14 Lokale werkgelegenheid ................................................................................................................ 15 5

6

Omgevingsdialoog ......................................................................................................................... 16 5.1

Mail uitnodiging informatiemiddag 4-5-2019...................................................................... 16

5.2

Follow up mail informatiemiddag 4-5-2019 ........................................................................ 17

5.3

Mail vanuit landeigenaren voor uitnodiging keukentafel gesprekken 8-6-2020 ................. 18

5.4

Brief voor uitnodiging keukentafelgesprekken 9-6-2020 .................................................... 19

5.5

Uitnodiging Keukentafel gesprek 22-7-2020 ....................................................................... 21

5.6

Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8-2020...................................................... 22

5.7

Herinneringsmail 24-8-2020 ................................................................................................ 22

5.8

Uitnodiging informatiebijeenkomst zonnepark-initiatief Beeksedijk .................................. 23

Gespreksverslagen Keukentafelgesprekken.................................................................................. 25 6.1 Gespreksverslag 26-6-2020, informatiebijeenkomst omwonende 7, 9, 11, 12 en 13 beoogd Zonnepark Beeksedijk ....................................................................................................................... 25 6.1.1

Door initiatiefnemers opgesteld verslag. ........................................................................ 25

6.1.2

Door omwonende gecorrigeerde gespreksverslag aangegeven in het rood .................. 27

6.2

Gespreksverslag 26-6-2020 omwonenden 1 & 2(aangepast aan wensen omwonenden) .. 30

6.3

Gespreksverslag 29-6-2020 omwonende 3 ......................................................................... 31

6.4

Gespreksverslag 29-6-2020 omwonende 4 ......................................................................... 33 2

COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

6.5

Gespreksverslag bijeenkomst 25 augustus 2020 - Cultureel Centrum Jan de Besouw ....... 34

6.6

Gespreksverslag keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom............................................ 39

6.7

Verslag informatiebijeenkomst 24-4-‘24 ............................................................................. 40

6.8

Gespreksverslag omwonende 4 23-5-‘24 ............................................................................ 44

6.9

Gespreksverslag Biodiversiteitsteam Goirle-Riel 25-5-‘24................................................... 46

6.10

Gespreksverslag Tuincentrum Remy 18-6-2024 .................................................................. 48

7

Perspectieffoto’s ........................................................................................................................... 50

8

Presentaties ................................................................................................................................... 51 8.1

Slides informatieavond 4-5-2019 ......................................................................................... 51

8.2

Slides Informatiebijeenkomst Zonnepark Beeksedijk 24-4-’24 ........................................... 52

3 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

1 Aanleiding In het milieubeleidsplan duurzaam Goirle is vastgelegd dat Goirle zich conformeert aan de landelijke ambities met betrekking tot energie en dus 25% duurzame energie gaat opwekken in 2030. Hiervoor zijn grootschalige initiatieven omtrent duurzame opwek nodig. Hiervoor willen de initiatiefnemers TPSolar, ZonVelden en de grondeigenaren het beoogde zonnepark Beeksedijk realiseren. TPSolar, ZonVelden en de grondeigenaren, hierna initiatiefnemers, zijn verantwoordelijk voor het betrekken van de omgeving bij het beoogde zonnepark Beeksedijk. Hiervoor de grondeigenaren in 2018 langs de deuren gegaan van de direct omwonende van het beoogde zonnepark om hen op de hoogte te stellen van de plannen van de grondeigenaren en de initiatiefnemers. Op deze manier is in 2018 de omgevingsdialoog gestart. Om draagvlaak te creëren in de omgeving hebben de samenwerkende partijen omgevingsdialoog en participatieplan opgesteld. Zodat het inzichtelijk gemaakt wordt in welke mate omwonenden en belanghebbenden worden betrokken bij het proces. Alle betrokkenen, zowel de gemeente, de grondeigenaren, omwonenden en de initiatiefnemers hebben namelijk baat bij een zorgvuldig proces om uiteindelijk gezamenlijk tot een goede inpassing en ontwerp van het zonnepark te komen. Waarbij zowel ruimtelijke als maatschappelijke onderwerpen besproken worden.

In de ruimtelijke onderbouwing voor Zonnepark Beeksedijk wordt onderbouwd hoe de omgeving is betrokken bij de inrichting van het project en op welke wijze het zonnepark bijdraagt aan sociale randvoorwaarden. Omdat deze aspecten bijdragen aan betrokkenheid en draagvlak, heeft dit participatieverslag als doel om meer inzicht te geven in wat wij onder participatie verstaan en op welke wijze omwonenden meedenken, meedoen en delen in de opbrengst van het beoogde Zonnepark Beeksedijk. In dit verslag zijn zowel de reeds uitgevoerde als de toekomstige participatieactiviteiten beschreven. Dit rapport kan dan ook niet losgezien worden van deze ruimtelijke aanvraag. Daarnaast zijn de namen van omwonenden, grondeigenaren en andere belanghebbende geanonimiseerd, vanwege de AVG wetgeving. In de komende hoofdstukken zullen de volgende onderwerpen uitgelicht worden: •

• • •

De rollen en bevoegdheden van de verschillende stakeholders: welke zeggenschap hebben omwonenden gehad over de ruimtelijke- en landschappelijke inpassing en over de financiële participatie; Participatievormen en de uitvoering hiervan; De manier waarop de initiatiefnemer de afspraken met belanghebbenden heeft vastlegt; De manier waarop initiatiefnemers en inwoners met elkaar communiceren

4 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

2 Stakeholderanalyse TPSolar heeft al vroeg in het proces een zogeheten stakeholderanalyse gemaakt. Wij onderscheiden grofweg 3 categorieën van stakeholders bij Zonnepark Beeksedijk, namelijk: 1. Gemeente Goirle 2. Directe omgeving (alle omwonenden binnen 500 meter van het plangebied) 3. Externe stakeholders a. Provincie Noord-Brabant, Biodiversiteitsteam Goirle-Riel, Tuincentrum Remy, Waterschap De Dommel, Gasunie en Enexis Al deze stakeholders spelen een rol in de ontwikkeling van Zonnepark Beeksedijk, al kan hun rol en niveau van betrokkenheid wel onderling van elkaar verschillen.

2.1 Gemeente Goirle De gemeente is verantwoordelijk voor het beleid omtrent duurzame energie, de bestemming van de grond en is ook de vergunningverlener van het project. De gemeente heeft er belang bij dat er duurzaam energie wordt opgewekt en dat hier draagvlak voor is binnen de gemeente. De gemeente zal op alle niveaus (ambtenaren, B&W en gemeenteraad) meegenomen worden in de verschillende fases van de ontwikkeling. Na een positief haalbaarheidsonderzoek, gaat de initiatiefnemer met de gemeente in gesprek over de vervolgstappen. De gemeente heeft beleid vastgesteld waarin kaders zijn opgesteld over onder andere het ontwerp van het zonnepark, ook moet de gemeente het ontwerp goedkeuren en toetsen op een goede ruimtelijke ordening. De gemeente heeft hierdoor een grote mate van zeggenschap over het ontwerp. De nadruk van het beleidskader ligt daarnaast op het voorstel voor lokaal eigenaarschap, bedoeld om inwoners te beschermen. Op basis van de verkenning naar de wensen in de omgeving (onderdeel van het Participatieplan), stelt de initiatiefnemer een voorstel op. Hiervoor geldt een inspanningsverplichting om een aanbod te doen aan de omgeving. De gemeente kijkt hierin nadrukkelijk mee om te zien of het aanbod past binnen het beleidskader.

De gemeente loopt daarnaast nadrukkelijk mee in het participatieproces over ruimtelijke inpassing en het bod voor lokaal eigenaarschap, zodat zij kan beoordelen of dit adequaat verloopt.

2.2 De directe omgeving Dit zijn inwoners, verenigingen en agrarische ondernemers in de nabijheid van het initiatief. Deze hebben de meeste kans op hinder en hebben het meeste recht van spreken in het participatieproces. Het zonnepark kan namelijk ervaren worden als een verandering van de leefomgeving, zij hebben dus een groot belang bij de ontwikkeling van het zonnepark. Deze inwoners zijn individueel uitgenodigd voor participatiebijeenkomsten, zodat zij op meerdere momenten tijdens het participatieproces hun input hebben kunnen geven op het gebied van ruimtelijke inpassing en lokaal eigendom. Dit is gebeurt middels keukentafelgesprekken, informatiebijeenkomsten en werkgroepen als afvaardiging van de omgeving. Op deze manier is er sprake van invloed en zeggenschap. Het aanbod voor lokaal eigendom wordt in verschillende fasen opengesteld aan een steeds grotere omgeving, maar begint bij deze groep omwonenden. In alle participatiebijeenkomsten is het plan voor het zonnepark-initiatief toegelicht, samen met het proces en de rol van de omwonenden (bijvoorbeeld in relatie tot het eerste landschapsontwerp en de verschillende financiële participatiemogelijkheden). Ook is er uitgelegd op welke manier men kan gaan meedenken over de plannen, het ontwerp, de inrichting en het beheer en onderhoud van Zonnepark Beeksedijk en wat er met deze input gedaan wordt.

Indien men nog niet bekend was met het beleid van de gemeente, is dit ook als onderwerp tijdens de gesprekken meegenomen, net als zonneparken 5 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

in zijn algemeenheid. Inwoners konden daarnaast ten alle tijden alle informatie over het project inzien op de website van initiatiefnemer en zijn actief op de hoogte gehouden via brieven, telefonisch en email. De directe omgeving bij Zonnepark Beeksedijk omvat 13 adressen, waarvan één de grondeigenaar is. Figuur 1 weergeeft het totale plangebied en de omwonenden van Zonnepark Beeksedijk. Op deze kaart is met een rode nummering aangegeven waar de betrokken grondeigenaren woonachtig zijn. Met een zwarte nummering is aangegeven waar de direct omwonenden woonachtig zijn.

Figuur 1: Omwonende (1-13) met minimaal 500 meter afstand tot het beoogde zonnepark. In het legergroen en het rode cijfer de grondeigenaren en het oranje het plangebied.

2.3 De externe stakeholders Bij de ontwikkeling van het zonnepark, zullen ook zogeheten externe stakeholders betrokken worden op het gebied van ruimtelijke inpassing en financiële participatie. Bij Zonnepark Beeksedijk zijn dit in

6 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

ieder geval Provincie Noord-Brabant, het Biodiversiteitteam Goirle-Riel, Tuincentrum Remy, Waterschap De Dommel, Gasunie en Enexis. De belangen van deze externe stakeholders lopen uiteen van een groot tot matig belang bij de verdere ontwikkeling van het zonnepark. Er is daarom gaande het participatieproces verschillende keren met hen overlegd, en een aantal van hen is ook uitgenodigd voor de informatiebijeenkomsten. Sommige externe stakeholders zullen dus invloed hebben op het ontwerp. Daarnaast zijn een aantal externe stakeholders belangrijk bij het verder vormgeven van financiële participatie en lokaal eigendom. Ook de externe stakeholders kunnen gedurende het gehele proces alle informatie inzien op de projectpagina van het zonnepark.

7 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

3 Bewonersparticipatie In het Klimaatakkoord zijn verschillende afspraken gemaakt over de participatie van burgers en bedrijven in hernieuwbare energieprojecten op land. Het primaire doel van deze afspraken is het verkrijgen van draagvlak en acceptatie voor hernieuwbare elektriciteitsprojecten op land. Het Klimaatakkoord beschrijft bewonersparticipatie daarom als een van de kritische succesfactoren voor de Nederlandse energietransitie. Er is niet één juiste manier om een participatieproces in te richten. Dit hangt af van allerlei kenmerken van het project, de omgeving en de context. Wel zijn er kenmerken die de kans op een succesvol participatieproces vergroten. Het is belangrijk dat belanghebbenden, zoals omwonenden, in een vroeg stadium worden betrokken om echt mee te kunnen spreken over het beleid (randvoorwaarden, zoekgebieden, keuze voor technieken) en daarna over de vormgeving van een project (binnen de technische, ruimtelijke en economische kaders die nodig zijn om het project te kunnen realiseren). In het participatieproces worden uiteindelijk afspraken gemaakt over het ontwerp, de exploitatie en financiële deelname door of tegemoetkoming aan de omgeving. In het Klimaatakkoord worden drie categorieën van bewonersparticipatie onderkend: 1.

Procesparticipatie: Dit is het proces waarbij bewoners mee mogen en kunnen denken bij het ontwikkelen van het beleid en beleidskaders. Idealiter maken de provincie en gemeente beleid voor hernieuwbare energie, voordat er een concreet project is. Zo is het wenselijk dat de omgeving betrokken wordt bij de ontwikkeling en totstandkoming van de Regionale Energiestrategie (RES), lokaal beleid per gemeente en het definiëren van zoekgebieden in een gemeente. Op deze manier wordt bijvoorbeeld de vraag hoeveel ruimte er wordt gegeven aan duurzame energie, in het beleid al beantwoord. Dit kan daarnaast bijvoorbeeld ook verder uitgewerkt worden in een afwegingskader. Het inhoudelijk betrekken van de omgeving bij het proces noemen we procesparticipatie. 2. Planparticipatie: Dit is het proces waarbij omwonenden, inwoners, belangenorganisaties en overige geïnteresseerden kunnen meedenken over de plannen, het ontwerp, de inrichting en het beheer en onderhoud van een installatie voor duurzame energieproductie. Via permanente informatieverstrekking (website, sociale media, nieuwsbrieven), actieve voorlichting, informatiebijeenkomsten en keukentafelgesprekken worden de bewoners betrokken bij het ontwikkelen van de diverse plannen. 3. Financiële participatie: Dit is het mee-investeren in en/of het voordeel ervaren van de opbrengsten van een duurzaam energie project.

Er zijn diverse vormen van financiële participatie. Het delen van de opbrengst kan onder andere door het streven naar 50% lokaal eigendom, op deze wijze is het “verkrijgen van lokaal eigendom” in het Klimaatakkoord verwoord. Lokaal eigendom kan onder meer door middel van een samenwerking met lokale energiecoöperaties worden gerealiseerd. Op basis van gesprekken met omwonenden kunnen ook andere opties worden gekozen die de omgeving laten meeprofiteren, zonder dat sprake is van lokaal eigendom, zoals een omgevingsfonds en obligaties.

8 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

4 Uitvoering participatie 4.1 Procesparticipatie Aan het project Zonnepark Beeksedijk ligt beleid van het Rijk, de provincie, de RES en de gemeente Goirle ten grondslag. Het Klimaatakkoord, waarin het Rijk samen met meer dan 100 partijen (organisaties en bedrijven) gewerkt heeft aan een samenhangend pakket aan voorstellen om de uitstoot van broeikasgassen tegen te gaan en de opwarming van de aarde te beperken. Het Klimaatakkoord is een onderdeel van het Nederlandse klimaatbeleid. Hierin staan zoals gezegd ook verschillende afspraken over de participatie van burgers en bedrijven in hernieuwbare energieprojecten op land, waaronder het streven naar 50% lokaal eigendom. Het beleid van Provincie Noord-Brabant, waarin onder andere staat omschreven dat de ontwikkeling van een zonnepark een maatschappelijke meerwaarde moet opleveren en wat de mogelijkheden voor omwonenden zijn om te participeren in de ontwikkeling en opbrengst van het zonnepark. De RES Hart van Brabant, waarin de energieregio, overheden, inwoners, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties samen omschrijven en beschrijven hoe en waar duurzame elektriciteit (zon en wind) opgewekt kan worden, en hoe de warmtetransitie (duurzame alternatieven voor aardgas) mogelijk gemaakt kan worden, evenals de opslag en infrastructuur voor energie en warmte.

Dit zijn keuzes die gezamenlijk gemaakt worden, vanuit regionale samenwerking en maatschappelijke betrokkenheid. De RES Hart van Brabant heeft een rapportage opgesteld die ingaat op financiële, proces- en sociale burgerparticipatiemodellen. Hierin wordt het belang van participatie in de verschillende ‘levensfasen van wind- en zonprojecten’ beschreven en de 14 streefbeelden waarop dat mogelijk gemaakt kan worden.

4.2 Planparticipatie De ontwikkeling en inpassing van een zonnepark gebeurt, samen met inwoners en lokale ondernemers en in afstemming met de gemeente, via een adequaat participatieproces. Dit houdt dus in dat het project wordt ontwikkeld door een samenwerking van lokale partijen en de ontwikkelaar. De definitie van lokale partijen zijn: inwoners, in de kern lokaal georiënteerde grondeigenaren en bedrijven (zoals agrariërs en ondernemers), lokale verenigingen en coöperaties en lokale overheden (gemeente, waterschap en provincie). TPSolar is als initiatiefnemer verantwoordelijk voor het betrekken van de directe omgeving, de lokale omgeving en zogeheten externe stakeholders. De energietransitie is naast een technische en ruimtelijke transformatie namelijk ook een maatschappelijke opgave. Twee belangrijke uitgangspunten zijn daar omdat de omgeving maximaal betrokken wordt bij de ontwikkeling van het zonnepark en dat de opbrengsten van zonneparken eerlijk verdeeld worden. Het doel is om de omgeving aan het begin van het proces te betrekken bij keuzes over ruimtelijke inpassing en lokaal eigenaarschap. Er zal op het gebied van ruimtelijke inpassing en lokaal eigendom dus moeite worden gedaan om mensen erbij te betrekken en actief gevraagd worden naar hun inbreng.

In deze tweede paragraaf gaat het voornamelijk over hoe de omgeving maximaal betrokken wordt bij de ontwikkeling van het zonnepark. Wat zijn de uitgangspunten? Hoe wordt de omgeving actief geïnformeerd over de opties en mogelijkheden? Hierbij gaat het primair om de inwoners die in een gebied rondom het zonnepark wonen, de verenigingen die daar gevestigd zijn, wijk- en dorpsraden en (agrarische)ondernemers bij het plangebied. 9 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

In de afgelopen maanden zijn er diverse overleggen, keukentafelgesprekken en informatiebijeenkomsten met omwonenden en andere belanghebbenden geweest. Tijdens deze overleggen is geprobeerd om zoveel mogelijk omwonenden, bedrijven en belangenorganisaties te informeren, te raadplegen en mee te nemen in het ontwikkelproces van Zonnepark Beeksedijk. De uitnodiging voor deze bijeenkomsten en bijbehorende informatie stonden vermeld op de projectpagina van Zonnepark Beeksedijk op de website van TPSolar (zie: www.tpsolar.nl/beeksedijk). Er zijn gesprekken gevoerd en/of is er contact gezocht met de stakeholders zoals vermeld in de stakeholderanalyse in hoofdstuk 2. Tabel 1 geeft een weergave van het volledige Figuur 2: Participatie- en overlegvormen met de communicatieproces met de verschillende belanghebbenden van directe omgeving Zonnepark Beeksedijk.

Tabel 1: Planparticipatietraject Zonnepark Beeksedijk

Tijdspad communicatieproces met verschillende belanghebbenden tijdens planparticipatie Zonnepark Beeksedijk Fase/Wanneer

Actie

Verkenning

TPSolar en ZonVelden zijn benaderd door een mogelijk geïnteresseerde grondeigenaar. De partijen hebben met de grondeigenaar besproken wie wij zijn als bedrijf en wat mogelijke opties zouden kunnen zijn. In deze periode hebben TPSolar en ZonVelden ook contact gezocht met de gemeente Goirle. De gemeente was op dit moment nog bezig met het beleid ten aanzien van zonneparken. TPSolar en ZonVelden hebben daarom naar de grondeigenaar gecommuniceerd dat wij hen tussentijds zouden bleven informeren over relevante ontwikkelingen.

2017/2018

Gesprekken grondeigenaren 2018

TPSolar en ZonVelden hebben gesprekken gevoerd met de grondeigenaren. Het doel van deze gesprekken was om hen volledig te informeren over de mogelijkheden om uiteindelijk te komen tot een samenwerkingsovereenkomst. TPSolar en ZonVelden realiseren zich dat het voor een grondeigenaar een grote beslissing is en dat het juridisch en financieel complexe zaken zijn. Deze beslissingen kunnen dan ook niet na één gesprek al genomen worden. Daarom hebben de twee samenwerkende partijen de grondeigenaar de tijd gegeven om er goed over na te denken en de eerste versie van de overeenkomst uitvoerig te bespreken met de door hun aangewezen adviseurs. Er zijn met de betrokken grondeigenaar meerdere gesprekken gevoerd voordat een intentieovereenkomst werd getekend.

2018

De grondeigenaren zijn bij de omwonende aan de deur geweest om de intenties van het aanleggen van een zonnepark kenbaar te maken.

Landschappelijke inpassing December 2018

Er is een eerste landschappelijke inpassing van het zonneveld opgesteld door een landschapsarchitect.

Eerste informatieavond Mei 2019

Gedurende de informatieavond konden alle omwonenden meerdere vragen stellen en werden de voorlopige plannen voor het zonnepark gepresenteerd. 10

COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Voor de uitnodiging van deze sessie zie 5.1, voor de follow up mail van deze sessie zie 5.2. de slides zijn te vinden in hoofdstuk 8. Landschappelijke inventarisatie en visie Maart 2020 - heden Uitnodiging Keukentafel gesprekken

De initiatiefnemers hebben gevraagd of een andere landschapsarchitect een landschappelijke inventarisatie en visie wilde opstellen met het oog op de komst van een mogelijk zonnepark in Goirle. Zij heeft uiteindelijk voor de planlocatie vijf landschappelijke inpassingstekeningen en rapportages gemaakt. De omwonende zijn middels een mail (5.3) of brief (5.4) uitgenodigd om nogmaals met de initiatiefnemers in gesprek te gaan. Waarin de huidige stand van zaken, de participatiemogelijkheden en landschappelijke inpassing aan bod komen.

Juni 2020 Omwonende 9: heeft hierop gereageerd en bevestigd dat zij 26 juni met ons in gesprek wil gaan. Zij heeft gesproken met buren in haar straat en zal worden vergezeld door omwonenden 7, 11, 12 en 13. Omwonende 4: heeft aangegeven met ons in gesprek te willen maar op de voorgestelde dagen geen tijd te hebben. Afspraak ingepland op 29 juni. Omwonende 1 & 2: Afspraak ingepland voor 26 juni. Omwonende 3: Afspraak ingepland voor 29 juni. Gedurende deze keukentafel gesprekken kunnen de omwonenden input leveren over deze en andere aspecten van het plan. Waarbij constructieve input gehonoreerd zal worden. Keukentafelgesprek omwonenden 7, 9, 11, 12 en 13 26-6-‘20

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 6.1. Omwonenden zullen in juli input aanleveren m.b.t. de landschappelijke inpassing. Aantal punten al concreet: • Geen openbaar wandelpad om het zonnepark heen • Alle grenzen ingepast met bosschages of hagen • Inspraak hebben in beplanting • Hoogte van inpassing niet te hoog om weidsheid te behouden

Keukentafelgesprek omwonenden 1 & 2 26-6-‘20 Keukentafelgesprek Omwonende 3 29-6-‘20

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 6.2.

Keukentafelgesprek Omwonende 4 29-6-‘20

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 6.4. Eigenaar van een hoveniersbedrijf en tuincentrum. Mondeling akkoord bereikt dat het hoveniersbedrijf van de omwonende de landschappelijke inpassing zal aanplanten. Zij gaven ook aan dat zij liever geen panelen dicht bij hun huis willen hebben. Hiermee rekening houdend hebben de initiatiefnemers het park verkleind.

Mail 2-7-7’20 naar omwonende 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11, 12, 13

Mail met hierin de gespreksverslagen van de keukentafelgesprekken van 26-6 en 29-6. Gevraagd om een inhoudelijke reactie op het verslag.

Voor het gespreksverslag zie paragraaf 6.3. Zijn agrariërs en willen geen schaduw van een hoge bomenrij/bosschage op de percelen. Hierdoor zal in het noorden van het plangebied meer ruimte genomen worden om de schaduwwerking te minimaliseren.

11 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Mail naar omwonende 9 6-7-‘20

Vanuit familie een korte reactie gegeven op de ingezonden brief in Goirles Belang van omwonende 11. Nogmaals benadrukt dat wij graag een reactie op het toegezonden gespreksverslag ontvangen, dat de perspectief foto’s in de maak zijn en dat wij graag in gesprek met elkaar blijven.

Interview Brabants Dagblad 7-7-‘20

Interview met Brabants Dagblad omtrent de ingezonden brief van omwonende 11 in Goirles Belang.

Mail 7-7-‘20 ontvangen van omwonende 9

Hierin bevestigd de omwonende dat de gespreksverslagen in goede orde zijn ontvangen en dat er binnen een week vanuit de buurt een inhoudelijke reactie gegeven zal worden. Daarnaast geeft de omwonende aan dat het waarderen dat wij als initiatiefnemers transparant naar de omwonende communiceren maar dat zij als omwonenden voor een dilemma staan. Er zijn binnen Goirle namelijk betere locaties en zijn het dan ook niet eens met dit initiatief. Vanuit die gedachte is de ingezonden brief naar Goirles Belang gestuurd.

Reactie op mail 7-7-‘20 van omwonende 9

Gevraagd welke bewoners door de ingezonden brief vertegenwoordigd worden. Zijn namelijk niet allemaal belanghebbende voor dit project, maximaal 450 meter afstand. Nogmaals benadrukt dat wij graag met hen in gesprek willen blijven.

Mail 11-7-‘20 naar omwonenden 1, 2, 3, 7, 9, 11, 12, 13

Mail met hierin de perspectieffoto’s, zie hoofdstuk 7 voor de perspectieffoto’s, relevant voor de omwonenden. Hierin is nogmaals aangegeven dat reacties, adviezen en/of wensen naar aanleiding van de verstrekte gespreksverslagen en perspectieffoto’s wenselijk zijn. Tevens aangegeven dat wij open staan om nogmaals af te spreken om de perspectieffoto’s en het plan nogmaals toe te lichten en input te vergaren. Hier zijn geen reacties op ontvangen. Uitnodiging aan alle omwonende verstuurd om nogmaals met elkaar in gesprek te gaan, zie paragraaf Uitnodiging Keukentafel gesprek 22-7. Uit een reactie van omwonende 13 op deze uitnodiging bleek dat de groep omwonende via omwonende 9 een antwoord op onze vorige mails zouden hebben geformuleerd. In de vorige mails is uitdrukkelijk gevraagd om commentaar op het gespreksverslag en de perspectieffoto’s. Dit is nooit naar ons gestuurd, want omwonende 9 had de mail, die ze had gemaakt op haar telefoon per ongeluk niet verstuurd. Hierna heeft omwonende 13 het commentaar op het gespreksverslag met ons gedeeld. Het originele gespreksverslag en het gespreksverslag met verwerkt commentaar van omwonenden zijn te zien in paragraaf 6.1. Zie paragraaf 5.6 voor deze mail.

Uitnodiging 22-7-‘20 aan omwonende 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13

Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8-‘20 Reactie gespreksverslag 1/2 10-8-‘20

Omwonenden hebben gereageerd op het gespreksverslag, van 26-6. Twee aanpassingen gemaakt aan het gesprekverslag. Term neutraal verwijderd en paragraaf en conclusie toegevoegd: • De bewoners hebben oog voor het nut van het zonnepark voor de algemene klimaatdoelstellingen. Ook zien zij de belangen van de grondeigenaren en de ontwikkelaars. Echter vinden zij het niet passen binnen de landbouwstructuur van de omgeving. Tevens geven zij aan de er elders in Goirle/Riel geschiktere plekken zijn voor zonneweiden. Ook zal door de beplanting het weidse zicht die de bewoners hebben beperken wat zij vervelend vinden.

12 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

•

Benaderd door omwonenden Leijzoom 19-08-‘20 Herinneringsmail 24-8-‘20 Informatieochtend direct omwonenden 25-8-‘20 keukentafelgesprek omwonenden Leijzoom 25-8-‘20 Uitnodiging informatiebijeenkomst Zonnepark-initiatief Beeksedijk 8-4-‘24 Informatiebijeenkomst 24-4‘24

Versturen verslag informatiebijeenkomst 24-4‘24 Keukentafelgesprek omwonende 4 25-5-‘24 Gesprek met B-Team Goirle 25-5-‘24 Gesprek eigenaren Tuincentrum Remy 18-6-2024

Concluderend geven de bewoners aan dat het voor hen niet hoeft, omdat zij er individueel op achteruit gaan

Gereageerd dat de aanpassingen op het gespreksverslag zijn doorgevoerd, en de omwonende uitgenodigd om de 25ste met ons over het vernieuwde ontwerp te praten. Telefonisch benaderd door omwonende van Leijzoom, +- 750 m van het plangebied. 25-8 keukentafelgesprek ingepland. Zie paragraaf 5.7 Gespreksverslag van de informatiebijeenkomst staat in paragraaf 6.5

Omwonenden hadden een aantal vragen over locatie van het zonnepark. Waren blij met de afstand tussen hun woningen aan de Leijzoom en het zonnepark. Tevens onder de indruk van de landschappelijke inpassing en ecologische aspecten van het park. Omwonenden zullen geen zicht hebben op de planlocatie. Alle omwonenden uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst op 24 april 2024 in Eetkaffee Mozes te Goirle. Voor de uitnodiging zie 5.8.

Omwonenden geïnformeerd over de uitspraak van de Raad van State van september ’23 en de verdere opvolging van het project. He project is niet getoetst aan het geldende beleid van de gemeenteraad maar aan ouder beleid. Op 15 januari 2019 is het beleid van de gemeenteraad aangepast door een aantal amendementen. Hierdoor discrepantie tussen raad- en collegebeleid opgelost. Initiatiefnemers en gemeente zien dan ook potentie voor lopende aanvraag. Deze zal aangevuld worden komende maanden. Omwonenden uitgenodigd voor keukentafelgesprekken. Voor getoonde slides zie 8.2. Alle omwonenden via mail of post verslag van informatiebijeenkomst verzonden. Zie voor het verslag in paragraaf 6.7 Gesprek met omwonende Beeksedijk 20, zie het gespreksverslag in 6.8. Gesprek met één lid van Biodiversiteitsteam Goirle-Riel, voor het gespreksverslag zie 6.9 Gesprek met eigenaren van het tegen het project liggende Tuincentrum en Hoveniersbedrijf Remy. Zie voor het gespreksverslag paragraaf 6.10.

13 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

4.3 Financiële participatie Initiatiefnemers willen op een aantal manieren inwoners van gemeente Goirle en bedrijven in de regio laten meeprofiteren van het beoogde Zonnepark Beeksedijk. Het meedelen en financieel participeren wordt ingevuld door een combinatie van: 1. 2. 3. 4.

Lokaal eigendom; Voordeel direct omwonenden; Gebiedsfonds, en; Lokale werkgelegenheid.

Dit geeft de ruimte om samen met de omgeving tot passende vormen te komen. Er worden wel minimale eisen aan deze onderdelen gesteld. Zo is voor de omgeving duidelijk wat ze kunnen verwachten en is voor initiatiefnemers duidelijk wanneer een aanbod passend is. Dit zal om deze reden ook een belangrijk onderdeel worden tijdens de participatiebijeenkomsten. Hieronder staan een aantal van de door TPSolar meest gebruikte vormen van financiële participatie, die dus ook als voorstellen terug zijn gekomen in het aanbod richting betrokken omwonenden. Daarnaast zijnde voorbeelden van de invulling van lokaal eigenaarschap van de gemeente Goirle ook meegenomen en benoemd tijdens de participatiemomenten met inwoners.

Lokaal eigendom: (mede-)eigenaarschap Initiatiefnemers streven naar een evenwichtige eigendomsverdeling waarbij gestreefd wordt naar 50% lokaal eigendom (burgers en bedrijven). Dit betekent een gedeeld eigendom en hierbij gaat het expliciet over samen en gelijkwaardig optrekken. Een lokale gemeenschap of coöperatie neemt dezelfde risico’s en aankoopkosten als Initiatiefnemers die het zonnepark ontwikkelen en exploiteren. Investeren in een zonnepark is ondernemerschap; dat vergt ook vooraf mee-investeren en risico lopen.

Lokaal eigendom: mee-investeren Mocht blijken dat mede-eigenaarschap als vorm van financiële participatie niet realiseerbaar is, dan bieden de initiatiefnemers mee-investeren als vorm van financiële participatie aan. De initiatiefnemers richten een samenwerking in met ZonnepanelenDelen of een soortgelijk crowdfundingplatform, waarbij inwoners van Goirle en de regio met voorrang kunnen investeren in Zonnepark Beeksedijk en daar een rendement van ongeveer 4-6% op krijgen (vergelijkbaar met een obligatieregeling). De lokale participatiemogelijkheid wordt in werking gesteld nadat het zonnepark is opgeleverd en aangesloten op het net. Op deze manier lopen inwoners van de gemeente Goirle geen bouwrisico, die men bij (mede-) eigenaarschap wel draagt. Dit betekent dat de inwoners van de gemeente Goirle 15 jaar risicovrij financieel kunnen mee participeren.

Voordeel voor direct omwonenden Wij bieden de direct omwonenden in Goirle een extra voordeel. De initiatiefnemers hechten veel waarde aan het opwekken van duurzame energie en afname dicht bij de opwekking van de energie. De omwonenden krijgen het aanbod om stroom af te nemen van het zonnepark waarbij TPSolar het eerste jaar voor hun rekening neemt. De direct omwonenden kunnen aan het einde van het jaar hun energierekening aanbieden voor een maximum van 3.500 kWh. Dit is het stroomverbruik van een gemiddeld gezin in Nederland. Wij hopen dat de omwonenden langjarig stroom gaan afnemen van het Zonnepark Beeksedijk.

Gebiedsfonds TPSolar streeft ernaar om een deel van de baten terug te laten vloeien naar de omgeving. Het beleid van de gemeente Goirle voorziet in de oprichting van een fonds ten behoeve van duurzame projecten in de gemeente. Het uitgangspunt van de gemeente is dat elk zonnepark hieraan zou kunnen bijdragen. 14 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Dit zogeheten gebiedsfonds staat ter beschikking van de direct omwonende van het zonnepark. Zij zullen beslissen waaraan het fonds besteed wordt. Bij voorgaande projecten is het vastgesteld op 0,5 €/MWh per jaar gedurende de SDE-periode bij een zuidgeoriënteerd zonnepark. Dit bedrag, circa € 5.500, stellen de initiatiefnemers jaarlijks voor 15 jaar met behulp van het gebiedsfonds beschikbaar voor projecten in de omgeving van het zonnepark.

Lokale werkgelegenheid TPSolar wil gaan inventariseren of er lokale partijen en initiatieven zijn die zouden kunnen bijdragen aan de bouw, beheer en/of onderhoud van het zonnepark, en betrekt deze door hen mee te laten dingen in offerteaanvragen en/of opdracht te geven tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden. Hierbij kan gedacht worden aan grondwerkzaamheden en wegenaanleg, hekwerkbouw, beveiliging, catering, schoonmaak bouwplaats, groeninrichting, etc. Een lokale partij zal bij een gelijke kwalitatieve en economische aanbieding altijd de voorkeur hebben. TPSolar identificeert daarbij ook werkzaamheden (eenmalig en/of structureel) die geschikt zijn voor de inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en zoekt naar concrete inzetmogelijkheden. Expliciete voorkeur heeft een combinatie van het bovenstaande.

15 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5 Omgevingsdialoog Er zijn zoals gezegd meerdere contactmomenten geweest om zoveel mogelijk inwoners, bedrijven en externe stakeholders te informeren en mee te nemen in het ontwikkelproces van Zonnepark Beeksedijk. Het doel is om de omgeving aan het begin van het proces te betrekken bij keuzes over de ruimtelijke inpassing van het zonnepark en lokaal eigenaarschap. Onderstaande hoofdstukken en paragrafen weergeven de communicatiemomenten met de betrokkenen.

5.1 Mail uitnodiging informatiemiddag 4-5-2019

16 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5.2 Follow up mail informatiemiddag 4-5-2019

17 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5.3 Mail vanuit landeigenaren voor uitnodiging keukentafel gesprekken 8-6-2020 Omwonenden: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 12 en 13. Beste omwonende, Graag informeren wij jullie via deze mail over ons zonnepark initiatief. Wij hebben dit project eerder met elkaar besproken middels een kort gesprek bij jullie aan huis en een informatiemiddag in mei 2019 in het Jan van Besouwhuis. Gedurende de ontwikkeling van het project worden wij ondersteund door specialisten van TPSolar en ZonVelden. Maaike en/of Sander (als afgevaardigden van ons gezin) en Robert van der Horst (afgevaardigde TPSolar en ZonVelden) komen graag langs om verder met jullie (dit keer weer 1 op 1) het gesprek aan te gaan. Wij zouden 19 of 26 juni daarvoor langs willen komen. Tijdens dit gesprek zullen we jullie meenemen in recente ontwikkelingen van ons initiatief. Waar staan we met het project? Wat zijn de participatiemogelijkheden? Tevens is er tijdens het gesprek uiteraard ook ruimte om eventuele zorgen te uiten, maar ook om inspraak te geven op het project. Het is belangrijk om te benadrukken dat het projectplan nog niet definitief is, het gesprek met omwonenden is voor ons van cruciaal belang voor een goede afronding van het plan. De ontwikkeling van een zonnepark is een lange procedure die wij gezamenlijk met de omwonenden, de gemeente en andere betrokken partijen doorlopen.

Zouden jullie alsjeblieft aan kunnen geven of jullie ons 19 of 26 juni kunnen ontvangen voor een gesprek, ook als je hier geen interesse in hebt? Indien er interesse is voor een gesprek, zouden jullie in de reactie ook tijdsvakken kunnen sturen waar binnen wij dan welkom zijn. Mochten jullie liever op een andere manier met ons in gesprek gaan, laat het ons dan ook weten. Wij kunnen jullie namelijk ook telefonisch of middels een videogesprek te woord staan. Zodra we een reactie van jullie hebben ontvangen zullen wij z.s.m. laten weten op welk tijdstip wij de afspraak hebben ingepland. Als we voor aankomende zondag nog geen reactie hebben ontvangen, zullen Maaike en/of Sander zondag of maandag even telefonisch contact opnemen of even langskomen.

Mochten er voor het 1 op 1 gesprek al vragen zijn, stel deze gerust door een reply te sturen op deze mail of ons te bellen. Met vriendelijke groeten, (afgevaardigde van de

)

(afgevaardigde TPSolar en ZonVelden)

18 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5.4 Brief voor uitnodiging keukentafelgesprekken 9-6-2020 Omwonende: 5, 8, 10 en 11.

Aan: Datum: Betreft:

Omwonenden Beeksedijk – Goirle Lijnden, 9 juni 2020 Zonnepark-initiatief TPSolar, ZonVelden en familie

Geachte heer/mevrouw, Graag willen wij u middels deze brief informeren over ons zonnepark-initiatief in uw buurtschap. Zonnepark-initiatief Goirle Zoals u wellicht weet wil gemeente Goirle voor 2030 al stappen maken op het gebied van duurzame energie. Om de aanleg van zonneparken in goede banen te leiden heeft de gemeente duidelijke voorwaarden gesteld en omschreven in “Toetsingscriteria voor locaties Zonneparken Goirle – uitwerking van de visie Zonnewijzer en Windrichting”. Dit beleidsdocument stelt onder andere eisen omtrent de landschappelijke inpassing en de participatiemogelijkheden bij zonneparken. Door vaststelling van deze visie ontstaan er mogelijkheden voor zonnepark-initiatieven in de gemeente Goirle. ZonVelden en TPSolar hebben als initiatiefnemers samen met de familie Oerlemans, woonachtig op de Beeksedijk 18, een overeenkomst gesloten om een zonnepark te realiseren op hun percelen. Met dit zonnepark-initiatief doorlopen wij momenteel bij de gemeente de gebruikelijke procedure. Hierover zouden wij graag met u, als omwonende, in gesprek willen gaan. Wie zijn initiatiefnemers TPSolar en ZonVelden? TPSolar en ZonVelden werken samen aan de ontwikkeling van een zonneproject in Goirle. Wij zijn familiebedrijven met een grote ambitie: wij willen graag een steentje bijdragen aan de energietransitie in Nederland.

Daarom ontwikkelen, financieren, bouwen en beheren wij grondgebonden zonneparken. Dit doen wij op een duurzame en ecologisch verantwoorde manier en op alle mogelijk geschikte locaties, zoals voormalige stortplaatsen, niet uitgegeven industrieterreinen of landbouwgronden. Dit doen we niet alleen, maar in nauwe samenwerking met landeigenaren, agrariërs, bewoners, gemeenten, provincies en energiecoöperaties. Meer informatie kunt u vinden op www.tpsolar.nl en www.zonvelden.nl. Draagvlak Zonnepark Wij realiseren ons dat een zonnepark mogelijk invloed kan hebben op het woonplezier van omwonenden. Daarom vinden wij het belangrijk om zogeheten keukentafelgesprekken te houden. Dit geeft eenieder individueel de mogelijkheid om in anonimiteit hun zorgen te uiten, maar ook inspraak

19 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5.6 Mail locatie en datum gesprek omwonenden 5-8-2020 Geachte omwonende, beste heer/mevrouw, Middels deze mail nodig ik u uit voor een gesprek met de initiatiefnemers zonnepark Beeksedijk in het Cultureel Centrum Jan de Besouw te Goirle, aangekondigd in de onderstaande mail van 22-7. Vanuit mail contact met omwonende 9, is gekozen voor de onderstaande datum en tijdstip.

Locatie:

Cultureel Centrum Jan de Besouw Thomas van Diessenstraat 1, 5051 RJ Goirle

Datum:

25-8-2020

Tijd:

10:00

Vertrouwende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Met vriendelijke groet,

TPSolar B.V.

5.7 Herinneringsmail 24-8-2020 Geachte omwonende, beste heer/mevrouw, Middels deze mail attendeer ik u graag op de bijeenkomst over het beoogde zonnepark Beeksedijk van morgen 25-8, om 10:00. De bijeenkomst zal plaatsvinden in zaal 1010 van het Cultureel Centrum Jan de Besouw. In de zaal kunnen de RIVM-richtlijnen m.b.t. Covid-19 gehandhaafd blijven. Vertrouwende u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Met vriendelijke groet,

TPSolar B.V.

22 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

5.8 Uitnodiging informatiebijeenkomst zonnepark-initiatief Beeksedijk Aan: Datum: Betreft:

Omwonenden Zonnepark Beeksedijk dinsdag 8 oktober 2024 Uitnodiging informatiebijeenkomst zonnepark-initiatief Beeksedijk

Geachte heer, mevrouw, Op 24 april a.s. organiseert TPSolar een informatiebijeenkomst over Zonnepark Beeksedijk bij Eetkaffee Mozes te Goirle. Graag nodigen wij u van harte uit om hieraan deel te nemen. Aanleiding Gemeente Goirle wil in 2050 energieneutraal zijn. Om dit te behalen zet de gemeente in op energiebesparing en zonnepanelen op daken, maar ook op grootschalige duurzame energieprojecten, zoals zonneparken. Voor Zonnepark Beeksedijk is in 2020 een omgevingsvergunning verleent. Deze vergunning is middels een aantal rechtszaken vernietigd. De gemeente, grondeigenaren en TPSolar zien toch mogelijkheden voor een zonnepark op deze locatie. TPSolar en de grondeigenaren willen hierover met u in gesprek. Zonnepark-initiatief TPSolar Wij organiseren hiervoor een informatiebijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst informeren wij alle omwonenden over het zonnepark en gaan wij graag met iedereen in gesprek over het ontwerp van het zonnepark, het vergunningsproces en hoe u als omgeving kan participeren en meeprofiteren. ❖ ❖ ❖ ❖ ❖ ❖

WANNEER: TIJD: LOCATIE: ADRES: DOEL: VOOR WIE:

24 april 2024 19.30 Eetkaffee Mozes De Hovel 45, Goirle Informeren Zonnepark Beeksedijk Omwonenden Zonnepark Beeksedijk, belangenorganisaties en overige geïnteresseerden

Aanmelden Wij verzoeken u om zich voor deze informatiebijeenkomst aan te melden door een e-mail te sturen naar met in de titel “aanmelden informatiebijeenkomst Zonnepark Beeksedijk” plus uw naam en adres. Ook kunt u zich telefonisch aanmelden via 023 741 01 44 of per post naar Melbournestraat 9, unit 7, 1175 RM Lijnden t.a.v. TPSolar. Achteraf ontvangen zowel alle aanwezigen, als niet-aanwezigen, een uitgebreid verslag van de bijeenkomst samen met alle getoonde informatie. Wilt u voor deze bijeenkomst al met ons in gesprek? Met een groot aantal bewoners hebben wij in 2020 al keukentafelgesprekken en andere participatie momenten gehad. Mocht u behoefte hebben om één-op-één uw zorgen, wensen of vragen ten aanzien van het zonnepark met ons te bespreken, dan kan dat. U kunt dit bij ons aan geven door een e-mail te sturen naar of door telefonisch contact met ons op te nemen via 23 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Mocht u verder vragen hebben over deze bijeenkomst of over deze brief, dan kunt u uiteraard altijd contact met ons opnemen. We zien en spreken u graag op 24 april a.s. Met vriendelijke groet, Team TPSolar

24 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

6 Gespreksverslagen Keukentafelgesprekken 6.1 Gespreksverslag 26-6-2020, informatiebijeenkomst omwonende 7, 9, 11, 12 en 13 beoogd Zonnepark Beeksedijk 6.1.1 Door initiatiefnemers opgesteld verslag. Aanwezige omwonenden: . Deze omwonenden zijn allemaal familie van elkaar, met uitzondering van de omwonenden van Abcovensedijk 13. Nadat de grondeigenaren in samenwerking met ZonVelden & TPSolar individueel contact op hadden genomen kwam deze groep omwonenden met het voorstel om een gezamenlijk gesprek te voeren. Aanwezige namens Zonnepark Beeksedijk: twee grondeigenaren, projectmedewerker (aanwezig namens ZonVelden & TPSolar) en directeur van TPSolar. Bijeenkomst vond plaats in de tuin van de bewoners van Allereerst werd er een toelichting gegeven over TPSolar, over de samenwerking tussen ZonVelden, de grondeigenaren en TPSolar, de gerealiseerde projecten en de toekomstige projecten elders in het land. Hierna werd er meer informatie verschaft over het traject rondom het ontwikkelen van een zonnepark, waarbij het o.a. gegaan is over de Subsidie Duurzame Energie ++ (SDE++). Hierbij werd aangestipt door de omwonenden dat de manier van subsidiëring middels de SDE++ ongunstig is voor particulieren met grote daken. Zij kunnen namelijk geen subsidie aanvragen. Zij zouden dit via een bedrijf moeten doen waarbij zij, i.p.v.

zelf de stroom opwekken en verkopen, hun dak ter beschikking van een project moeten stellen. Dit is volgens de aanwezigen niet de juiste manier van het stimuleren en uitvoeren van de landelijke zonneladder. “Laaghangend fruit” (zoals grote daken van particulieren en bedrijven) moeten eerst vol gelegd worden, voordat grond projecten gerealiseerd worden. Hierbij is door TPSolar aangestipt dat met enkel zon op dak de benodigde opwek in geen enkele gemeente van NL gehaald kan worden. Met daken kan tussen de 15 en 25% van de benodigde duurzame opwek gerealiseerd worden, waardoor er naast deze daken ook nog grootschalige projecten zoals zon op land of windmolens nodig zijn om de doelen van het klimaatakkoord en de regionale energiestrategieën (RES-en) te halen. Daarnaast zijn er een aantal andere methodes van energie opwek besproken bijvoorbeeld zonenpanelen op geluidschermen en verwerkt in fietspaden, waarbij is aangegeven dat hetgeen of/of is maar een en/en van verschillende opwek methodes en projecten. Om de opgave waarvoor Nederland als geheel staat, zijn er ook projecten van deze schaal nodig. Daarna werd specifiek gesproken over het beoogde project zonnepark Beeksedijk. Hierbij werd door de omwonenden meteen aangestipt dat zij het idealisme delen maar dat zij het niet eens zijn met de precieze locatie. Zij hadden het graag op een andere plek in de gemeente gezien.

Zij vinden het zonde dat agrarische grond eventueel gebruikt gaat worden voor duurzame energie opwek en hadden het unaniem graag op minder goede grond elders in de gemeente gezien of op aangewezen gronden voor bedrijfsterreinen. Daarnaast vinden zij het een verrommeling van het buitengebied en dat er decentraal via zonnepanelen op land energie opgewekt moet worden in gemeente Goirle. De aanwezigen waren graag betrokken door de gemeente bij het bepalen van de mogelijke locaties van zonneparken. Zij vinden dat zij te weinig input hebben kunnen leveren aan het afwegingskader zon en wind. De bewoners van de Abcovensedijk hebben in 2018 een brief naar de gemeente 25 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

verstuurd met daarin een aantal zorgen omtrent zonneparken in het buitengebied. In deze brief hebben zij gevraagd om als bewoners van het buitengebied een grotere rol te krijgen binnen het bepalen van de mogelijke project locaties. Daarna is specifiek besproken waarom ZonVelden, TPSolar en de grondeigenaren gekozen hebben voor deze locatie en de schaal grootte. De grondeigenaren gaven aan dat het boerenbedrijf van de familie gaat stoppen, omdat het geen opvolging heeft. Dat zij begaan zijn met het milieu en het klimaat en daarom voorstander zijn van duurzame energie opwek en specifiek dit project. Door omwonenden werd gevraagd of de grondeigenaren hier financieel op vooruit gaan. Dat hebben zij beaamd. De omwonenden begrijpen dat de grondeigenaren deze stap maken, omdat zij zelf stoppen met hun boerenbedrijf en gunnen het in die zin de familie ook. Echter vinden zij het wel jammer dat de grond niet naar andere agrariërs gaat. Daarnaast werd er gesproken over de aansluiting van het zonnepark op het onderstation TilburgZuid, waarbij uitgelegd werd dat de kosten hiervoor substantieel zijn. Om dit te bekostigen is een bepaalde schaal grootte nodig van het huidige project. Ook is uitgelegd op welke manier dit park aan de voorwaarden van de gemeente voldoet. Hierna is specifiek gekeken naar het huidige ontwerp van het beoogde zonnepark.

Hierbij werd aangestipt dat het ondanks de bedenkingen die de omwonenden hebben over de locatie van het zonnepark, het wel goed is om mee te denken over het landschappelijk ontwerp. Tevens is er gesproken over de hoogte van de panelen. Deze zijn maximaal 1.5 meter hoog. De hoogte van de grond is minimaal 0.75 meter. Er is uitgelegd dat ontwikkelaars liever de panelen hoger plaatsen om zo een optimalere hoek van lichtinval op de panelen te realiseren, wat per hectare meer opwek van duurzame stroom oplevert. Ook is er uitgelegd dat de hoogte vanaf de bodem in combinatie met de ruimtes tussen de panelen ervoor zorgt dat de bodemkwaliteit gewaarborgd blijft. De hoogtebeperking van 1.5 meter zal ertoe leiden dat de weidsheid van het gebied zoveel mogelijk behouden blijft. Na de uitleg over het ontwerp hebben de omwonenden aangegeven graag wat tijd te krijgen om hier goed over na te denken. Zij zullen in juli hun wensen aan ZonVelden en TPSolar kenbaar maken. Er werden echter al wel een aantal belangrijke wensen kenbaar gemaakt door de omwonenden: •

Liever geen wandelpad om het zonnepark, want: •

Eventueel hangjongeren;

•

Afval in de omgeving;

•

Als hondenontlasting op percelen van de aangrenzende melkveehouder komt, kan dat leiden tot mogelijke miskramen bij de koeien.

•

Aantal open zichtlijnen op de panelen aanpassen (waarbij een patrijzenhaag of het doortrekken van een bosschage een oplossing kan zijn);

•

Welke soorten planten worden er aangeplant; de omwonenden willen graag dat er geen planten worden aangeplant die negatieve effecten op de omliggende percelen kunnen hebben. Hiervoor zal in een verder stadium overleg met de omwonenden over plaatsvinden; 26

COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

•

Hagen moeten niet te hoog, zodat het zicht over het park gewaarborgd blijft, echter moeten de hagen ook niet te laag om het zich op het hekwerk en panelen te ontnemen.

Hierna zijn de participatiemogelijkheden besproken. Waarbij vooral gesproken is over het gebiedsfonds en de mogelijkheden daarvan. Hierin waren de omwonenden geïnteresseerd waarbij uitgelegd is hoeveel deze ongeveer bedraagt, of zij de bijdrage per jaar of alles in één keer kunnen ontvangen, dat het fonds bedoeld is voor de buurt en dat zij zelf mogen bepalen waaraan zij het uitgeven als het maar met duurzaamheid te maken heeft. Voorbeelden gegeven van een project in Lochem waaraan het uitgegeven is aan het aanleggen van een zonnebloemlint rondom agrarische percelen in de omgeving. Afsluitend werden er afspraken gemaakt dat TPSolar impressiefoto’s van een aantal locaties laat maken zodat de omwonenden een beeld krijgen bij de impact van het beoogde project. Daarnaast hebben de omwonenden aangegeven na te denken over de wensen die zij hebben met betrekking tot het landschappelijk ontwerp.

6.1.2 Door omwonende gecorrigeerde gespreksverslag aangegeven in het rood Aanwezige omwonenden . Deze omwonenden zijn allemaal familie van elkaar, met uitzondering van de omwonenden van Nadat de grondeigenaren in samenwerking met Zonvelden & TPSolar individueel contact op hadden genomen kwam deze groep omwonenden met het voorstel om een gezamenlijk gesprek te voeren. Aanwezige namens Zonnepark Beeksedijk: twee grondeigenaren, projectmedewerker (aanwezig namens ZonVelden & TPSolar) en directeur van TPSolar. Bijeenkomst vond plaats in de tuin van de bewoners van Allereerst werd er een toelichting gegeven over TPSolar, over de samenwerking tussen ZonVelden, de grondeigenaren en TPSolar, de gerealiseerde projecten en de toekomstige projecten elders in het land. Hierna werd er meer informatie verschaft over het traject rondom het ontwikkelen van een zonnepark, waarbij het o.a. gegaan is over de Subsidie Duurzame Energie ++ (SDE++). Hierbij werd aangestipt door de omwonenden dat de manier van subsidiëring middels de SDE++ ongunstig is voor particulieren met grote daken. Zij kunnen namelijk geen subsidie aanvragen. Zij zouden dit via een bedrijf moeten doen waarbij zij, i.p.v. zelf de stroom opwekken en verkopen, hun dak ter beschikking van een project moeten stellen. Dit is volgens de aanwezigen niet de juiste manier van het stimuleren en uitvoeren van de landelijke zonneladder.

“Laaghangend fruit” (zoals grote daken van particulieren en bedrijven) moeten eerst vol gelegd worden, voordat grond projecten gerealiseerd worden. Hierbij is door TPSolar aangestipt dat met enkel zon op dak de benodigde opwek in geen enkele gemeente van NL gehaald kan worden. Met daken kan tussen de 15 en 25% van de benodigde duurzame opwek gerealiseerd worden, waardoor er naast deze daken ook nog grootschalige projecten zoals zon op land of windmolens nodig zijn om de doelen van het klimaatakkoord en de regionale energiestrategieën (RES-en) te halen. Daarnaast zijn er een aantal andere methodes van energie opwek besproken bijvoorbeeld zonenpanelen op geluidschermen en verwerkt in fietspaden, waarbij is aangegeven dat hetgeen of/of is maar een en/en van verschillende opwek methodes en projecten. Om de opgave waarvoor Nederland als geheel staat, zijn er ook projecten van deze schaal nodig.

27 COMMUNICATIERAPPORT – BIJLAGE 5 | Zonnepark Beeksedijk

Daarna werd specifiek gesproken over het beoogde project zonnepark Beeksedijk. Hierbij werd door de omwonenden meteen aangestipt dat zij niet tegen zonneparken zijn, maar dat zij het niet eens zijn met de precieze locatie. Zij hadden het graag op een andere plek in de gemeente gezien, op afgelegenere gronden waar geen of minder omwonende er last van hebben. Zij vinden het zonde dat deze agrarische grond eventueel gebruikt gaat worden voor duurzame energie opwek en hadden het unaniem graag op minder goede grond elders in de gemeente gezien of op aangewezen gronden voor bedrijfsterreinen. Daarnaast vinden zij het een verrommeling van het buitengebied en dat er decentraal via zonnepanelen op land energie opgewekt moet worden in gemeente Goirle. De aanwezigen waren graag betrokken door de gemeente bij het bepalen van de mogelijke locaties van zonneparken. Zij vinden dat zij te weinig input hebben kunnen leveren aan het afwegingskader zon en wind. De bewoners van de Abcovensedijk hebben in 2018 een brief naar de gemeente verstuurd met daarin een aantal zorgen omtrent zonneparken in het buitengebied. In deze brief hebben zij gevraagd om als bewoners van het buitengebied mee te mogen denken over het bepalen van de mogelijke project locaties. De gemeente heeft toen toegezegd de bewoners betrokken te houden, maar dit is echter helaas niet gebeurd.

Daarna is specifiek besproken waarom ZonVelden, TPSolar en de grondeigenaren gekozen hebben voor deze locatie en de schaal grootte. De grondeigenaren gaven aan dat het boerenbedrijf van de familie gaat stoppen, omdat het geen opvolging heeft. Dat zij begaan zijn met het milieu en het klimaat en daarom voorstander zijn van duurzame energie opwek en specifiek dit project. Door omwonenden werd gevraagd of de grondeigenaren hier financieel op vooruit gaan. Dat hebben zij beaamd. De omwonenden begrijpen dat de grondeigenaren deze stap maken, omdat zij zelf stoppen met hun boerenbedrijf en gunnen het in die zin de familie ook. Echter vinden zij het wel jammer dat de grond niet naar andere agrariërs gaat. Daarnaast werd er gesproken over de aansluiting van het zonnepark op het onderstation TilburgZuid, waarbij uitgelegd werd dat de kosten hiervoor substantieel zijn. Om dit te bekostigen is een bepaalde schaal grootte nodig van het huidige project. Ook is uitgelegd op welke manier dit park aan de voorwaarden van de gemeente voldoet. Daarnaast zijn vragen gesteld over de grootte van het park in relatie tot het maximum van 6 hectare zoals opgenomen in het afwegingskader. Zoals het er nu naar uit ziet gaat het park groter worden dan de 6 hectare die in het beleidskader is opgenomen. Hierna is specifiek gekeken naar het huidige ontwerp van het beoogde zonnepark.