Document · PDF

03c- Bijlage 3 Nota Zienswijzen (ontwerp) Omgevingsvisie Goirle.pdf

Besluitvormend 21 december 2021, gemeente GoirleBij agendapunt: 6: Raadsvoorstel vaststellen omgevingsvisie14.092 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Aanpassing

27. Indiener 55 Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing 28. Indiener 56 Samenvatting

3.3.2. / verstedelijking tijvoort-zuid: Hier is de uitdaging het combineren van wensen en belangen en is de ontwikkeling enkel wenselijk als er afdoende rekening wordt gehouden met water- en natuurbelangen. Vanuit deze afweging handhaven we deze ambitie. 3.3.10 / Bakertand en Zuidrand: we voegen toe dat we klimaatbestendig willen bouwen 3.3.10 / waterberging en vernatuurlijking buitengebied: niet alleen, maar wel in het bijzonder vanwege risico op droogte Visiekaart: waterberging en beekdalen begrenzing behouden we zoals het is We hebben als gemeente geen hogere ambitie dan de wettelijke standaard, voor wat betreft grond- en oppervlaktewater in 4.2 (Buitengebied Midden) en voor wat betreft grondwater in 4.3. (Buitengebied Oost). Hierin volgen we ook de hogere wettelijke norm als het gaat grond- en oppervlaktewater dat van belang is voor (beschermde) natuurgebieden. In Buitengebied Oost streven we voor oppervlaktewater wel naar een hogere ambitie. Hier is namelijk op basis van de Kaderrichtlijn Water verbetering ten opzichte van de huidige waarde vereist.

3.3.1. koppeling met klimaatextremen toevoegen en nuancering omtrent waterbuffers toevoegen 3.3.10 toevoegen ambitie omtrent klimaatbestendig bouwen

Bezwaar/zorgen over het feit dat er weinig toekomstperspectief wordt geboden voor agrarische ondernemers in Buitengebied Oost. Terwijl agrariërs juist een belangrijk functie hebben in het gebied: onderhoud landschap en ruimte voor waterberging, openheid landschap, koe in de wei hoort bij identiteit (recreatieve en educatieve waarde). Daarnaast geeft indiener aan dat er geen goed verdienmodel zit in natuurinclusieve kringlooplandbouw + wens tot extensivering strookt niet met ruimteclaims door natuur, woningbouw, etc. Indiener verzoekt tot het formuleren van haalbare ambities. Als gemeente onderstrepen wij de belangrijke rol die de agrarische sector speelt in het prachtlandschap van Goirle en Riel. In Buitengebied Oost komen in de aankomende jaren echter vele (nieuwe) ruimteclaims bij elkaar, onder andere op het gebied van natuurontwikkeling en waterberging, de energietransitie en recreatie. We bieden ruimte om de huidige agrarische bedrijfsvoering voort te zetten, maar het is mogelijk dat richting de toekomst een deel van het gebied niet meer op de huidige manier beschikbaar is voor dezelfde agrarische bedrijfsvoering. We willen graag samen met de ondernemers bekijken hoe we de agrarische gebieden ook hier toekomstbestendig kunnen maken, wellicht in combinatie met andere functies.

In deze transitie willen wij de agrariërs stimuleren om natuurinclusieve maatregelen toe te passen. Dit is een geleidelijk proces dat (ook vanuit rijks- en provinciaal beleid) nog verder vorm moet krijgen. Iets wat wij graag gezamenlijk met de ondernemers oppakken. Natuurinclusief hoeft hierin wat ons betreft niet alleen over de bedrijfsvoering zelf te gaan, maar kan ook gaan over bijvoorbeeld het aanleggen van natuurlijke heggen op het agrarisch perceel. Bij Buitengebied Oost passen we beschrijving aan naar toekomstbestendig (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw i.p.v. extensieve, natuurinclusieve kringlooplandbouw. Dezelfde zienswijze als indiener 17 (in pfd.). + aanvulling (in mail):

Bezwaar tegen het zoekgebied zelf, waarbinnen woningen zijn gelegen; Bezwaar tegen de hoogte van de windmolens van 250 m ; Bezwaar tegen de ambtelijk genoemde aantallen van 5-10 stuks windmolens; Bezwaar tegen de afstand van de energie-hub op zeer korte afstand van de woningen (korter dan 500 m); Voorgenomen plannen leiden tot overlast (geluid / slaapcomfort verdwijnt / leefgenot /waardevermindering woning). Beantwoording Zie algemene beantwoording voor een toelichting over invulling duurzame energie. Bij nadere uitwerking worden deze zorgen meegenomen en nader onderzocht, hierbij wordt ook gekeken naar de maximaal wenselijke hoogte en aantallen van eventuele windmolens. Voor de afstand tot woongebied nemen we een buffer van 500 m t.o.v. bestaand stedelijk gebied op in het kaartmateriaal. Aanpassing Er wordt een buffer van 500m ten opzichte van bestaand stedelijk gebied toegevoegd in kaartmateriaal voor zoekgebieden wind. 29. Stichting Coöperatie Duurzaam Riel/Goirle Samenvatting De stichting duurzaam Riel Goirle benadrukt de wijze waarop in de omgevingsvisie aandacht wordt gevraagd voor grootschalige opwek wind en zon in Riel en Goirle. Het sluit prima aan op de REKS 1.0 plannen. Indiener vindt dat we in Goirle en Riel moeten investeren in grootschalige opwek wind en zon om de klimaatdoelen te halen.

Indiener wil samen met de gemeente en de inwoners van Riel en Goirle de energietransitie verder vorm en inhoud geven. Indiener wil mogelijk nodig gebruik maken van ons inspreekrecht. Beantwoording De gemeente is het eens met de zienswijze. Wij willen binnen onze gemeente ruimte geven aan de opgaven in het kader van de energietransitie en de klimaatdoelstellingen. De ambities vanuit de REKS 1.0 plannen geven we graag met onze inwoners en belanghebbenden verder vorm. Zie algemene beantwoording voor een verdere toelichting over invulling duurzame energie. Aanpassing Geen aanpassing omgevingsvisie 30. Indiener 57 Samenvatting Het bedrijventerrein in de huidige vorm en grootte graag zo behouden, we hebben de ruimte in Riel zeker nodig. Indiener verzoekt de gemeente om stoppende ondernemers met bedrijfswoning actief te benaderen voor een oplossing, zodat de doorstroming op gang gehouden wordt. Indiener verzoekt om geen verkleuring naar bewoning toe te staan, ook niet aan de randen. Mocht er een deel van het bedrijventerrein verkleuren, dan het perceel waar vromans/coen jansen gevestigd zijn. Indiener heeft geen problemen met bijvoorbeeld wonen en/of zorg op het terrein waar eerst Reas-Euro gevestigd zat en waar nu een nieuwe bestemming voor gezocht wordt. Echter mag dit niet ten koste gaan van de bestaande bedrijfsvoeringen.

Beantwoording We beschouwen Veertels als hét bedrijventerrein van Riel, waar lokale bedrijven ruimte krijgen om te ondernemen. Het bedrijventerrein is in de huidige contouren primair gericht op bedrijvigheid en richting de toekomst willen we dit zo houden. Er is ruimte voor maatwerk als het gaat om (tijdelijke) andere functies, maar een nieuw initiatief mag niet ten koste gaan van de bestaande bedrijvigheid. Vanuit het beleidsdocument Kaai Goed Ondernemen willen we als gemeente voldoende

Aanpassing 31. Indiener 58 Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing

32. Indiener 59 Samenvatting

Beantwoording

bewegingsvrijheid voor de ondernemers houden. We kijken graag samen met hen vanuit de feitelijke situatie (in plaats van de planologische situatie) naar de mogelijkheden van ontwikkeling. Ook hierin kiezen we voor maatwerk. Expliciet opnemen van eerdergenoemde uitgangspunten uit het beleidsdocument ‘Kaai Goed Ondernemen Riel, 2017’. -

Bezwaar tegen verstedelijking lange termijn van de Spaanse Hoek, vanwege verdubbeling aantal inwoners en verkeersdruk op Zandeind dat explosief toeneemt. Indiener geeft aan dat de verkeersdruk momenteel al te hoog is door sluipverkeer. Daarnaast zorgt ontwikkeling van de Spaanse Hoek voor belemmering van het uitzicht/woonplezier. Verzoek om eerst naar mogelijke inbreidingslocaties te kijken in de gemeente, alvorens naar het buitengebied. Graag een volgorde van herontwikkeling opnemen. We kiezen bij ruimtelijke ontwikkelingen eerst voor inbreiding en dan pas voor uitbreiding, wat betekent dat we in eerste instantie kijken naar mogelijke locaties binnen het bestaande dorp. Daarvoor zijn op de omgevingsvisiekaart in Riel een aantal inbreidingslocaties opgenomen. Hier liggen mogelijkheden voor woningbouw op korte- tot middellange termijn. Voor de lange termijn zijn er enkele uitbreidingslocaties in beeld waar verstedelijking afweegbaar is. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen hebben in deze woningbouwlocaties een prioritering aangebracht, waarbij Spaanse Hoek pas als laatste in beeld komt en de aandachtspunten omtrent verkeer, maat en schaal, landschap en cultuurhistorie worden toegevoegd. Zie algemene beantwoording voor een verdere toelichting over prioritering woningbouwlocaties.

In de omgevingsvisie wordt een prioritering toegevoegd voor de uitbreidingslocaties waarbij, na binnenstedelijke locaties, RielNoord en Zuid en de verschuiving van het sportcomplex prioriteit hebben en pas als laatste de Spaanse Hoek. Daarnaast worden de aandachtspunten omtrent verkeer, maat en schaal, landschap en cultuurhistorie toegevoegd. -

Proces: op welke manier waren de inwoners betrokken? Toevoegen ‘wat willen we niet’ in netwerklaag: geluidsoverlast / uitstoot schadelijke gassen / zwerfvuil → vooral gericht op bewoners aan dorpsranden en wegen buitengebied. Windbossen: nieuwe te ontwikkelen loofbos: i.p.v. huidige (naaldbos) of huidige agrarische gronden? 3.3.9 – wat willen we niet: wat betekent dit voor buitengebied zuid? Ook in zuidelijk deel van Turnhoutsebaan wordt ook overlast ervaren door omwonenden. Spelregel 11: sturen op milieukwaliteit voor alle inwoners. Gedurende het omgevingsvisietraject hebben inwoners op meerdere momenten de gelegenheid gehad om mee te denken over de inhoud van de omgevingsvisie en te reageren op tussentijdse producten. In januari 2020 heeft een bewonersavond plaatsgevonden die in het teken stond van de Bouwstenennotitie. Hierin stonden de belangrijkste identiteit en kwaliteiten, maar ook aandachtspunten en opgaven benoemd die als basis diende voor de omgevingsvisie. In december 2020 heeft een digitale webinar plaatsgevonden voor inwoners. Tijdens dit webinar is het eerste concept van de omgevingsvisie in verschillende lagen en de koers per deelgebied toegelicht en was er ruimte voor inwoners op om hier te reageren en vragen te stellen. Op basis van deze inbreng is de visie verder aangescherpt en hebben we toegewerkt naar deze ontwerp-omgevingsvisie.

De laatste inspraakronde was tijdens deze terinzagelegging in de zomer van 2021.

Aanpassing 33. Indiener 60 Samenvatting

Als gemeente willen we een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving voor onze inwoners garanderen. Hierbij is het belangrijk aandacht te hebben voor de huidige milieukwaliteit en waar mogelijk te sturen op gezondheid, veiligheid en duurzaamheid. Daarom hebben we in deze laag onder ‘wat willen we niet’ toegevoegd: 1. Verslechtering van de huidige milieukwaliteit, 2. Toename van overlast door geluid en geur, en 3. Verslechtering gezondheidsscores GGD. Dit geldt voor alle inwoners, waarbij we oog hebben voor inwoners van gebieden waar knelpunten spelen (zoals aan de dorpsranden en in het buitengebied/A58-zone). - De windturbines worden in combinatie met nieuw bos ontwikkeld in gebieden die momenteel als agrarische gronden in gebruik zijn. Zie voor een verdere toelichting “Wind in combinatie met nieuw bos” bij algemene beantwoording. In de vier lagen van de visie (lagenbenadering) is de gemeentelijke visie van Goirle over het gehele grondgebied samengevat. In dit hoofdstuk zijn de algemene uitgangspunten geformuleerd die iets zeggen over waar wij als gemeente voor staan en waar we naartoe willen. In hoofdstuk 4 ‘Koers per deelgebied’ worden per deelgebied aanvullende accenten meegegeven. Hier komt de betekenis van de overkoepelende koers uit hoofdstuk 3 aan bod. Zoals is te zien op de milieugezondheidsrisico kaart in paragraaf 3.4.5.

is de Turnhoutsebaan over de gehele lengte een aandachtspunt. De aanduiding ‘tussen de kernen’ is om aan te geven waar de Turnhoutsebaan ligt. Geen aanpassingen omgevingsvisie -

Beantwoording

Indiener vraagt of het nodig is om het land en onze gemeente specifiek steeds meer uit te breiden? Indiener vreest dat over 100 jaar er weinig groen meer over is in Nederland. Pleiten om als er gebouwd gaat worden betaalbare woningen te bouwen en daarbij zeker meer rekening te houden met starters en gepensioneerden. Klimaatdoelstellingen graag in samenwerking met de bewoners en zorgen voor draagvlak. Indiener geeft suggestie om zonneparken en windprojecten met crowdfunding/aandelen te ontwikkelen, zodat inwoners ook lusten meekrijgen. Bezwaar tegen grootschalige zonneparken, want zonneparken nemen te veel grond in beslag. Indiener verzoekt om zonneparken anders alleen nabij op- en afritten van wegen en taluds te ontwikkelen. Indiener geeft aan dat veel hemelwater rechtstreeks in beken verdwijnt, maar ook in dorpen en steden zal meer waterberging nodig zijn. Het stimuleren van groene tuinen en groene daken kan helpen om de temperatuur in bebouwd gebied omlaag te brengen. De landbouw heeft het de laatste decennia niet makkelijk; hogere kosten, veel regeldruk en nauwelijks stijgende prijsopbrengsten. Houdt zij een positie in ons land en onze gemeente? Indiener geeft aan dat zij ruimte moeten krijgen om mee te bewegen, letterlijk en figuurlijk. Daarnaast levert zij een open ruimte in het gebied, recreatie, kinderopvang, lokale producten en educatie.

Zaken die we volgens de indiener moeten koesteren. In onze woningbouwopgave werken we volgens de ‘ladder voor duurzame verstedelijking’. Naar verwachting kunnen we tot 2030 in de woningbehoefte voorzien. Op langere termijn zijn de binnenstedelijke locaties mogelijk onvoldoende voor de regionale woonbehoefte. Daarom zijn er ook een aantal gebieden opgenomen waar verstedelijking op middellang/lange termijn afweegbaar is, afhankelijk van de (regionale) woonbehoefte. Zie voor een verdere toelichting “Prioritering woningbouwlocaties in relatie tot de Spaanse hoek” bij algemene beantwoording. Verder is een belangrijk

Aanpassing

34. Indiener 61 Samenvatting

uitgangspunt dat we hebben opgenomen voor de woningbouwopgave dat we zorgen voor geschikte huisvesting voor doelgroepen die het meeste in de knel zitten. Vanuit de REKS zijn we in de regio Hart van Brabant aan de slag gegaan met de invulling van onze energietransitie. Verschillende zoekgebieden zijn vanuit de REKS geïntegreerd in de omgevingsvisie van onze gemeente. Samen met buurtbewoners en andere belanghebbenden willen in het verdere traject de haalbaarheid en wenselijkheid van de plannen verder uitwerken. Vanuit de REKS streven we naar lokaal eigenaarschap van minimaal 50% bij de initiatieven. Zie voor een verdere toelichting “Invulling energielandschap HUB de Baars en Wind in combinatie met nieuw bos” bij algemene beantwoording. Het klopt dat we, met het oog op klimaatverandering, ook binnenstedelijk meer ruimte moeten creëren voor waterberging zodat we het regenwater bij extreme buien kunnen opvangen, vasthouden en bergen. Ook is het belangrijk om een sterke groenstructuur en voldoende groene, koele plekke te creëren voor tijden hete, zomerdagen. Om deze redenen zitten we in op een sterke groenblauw structuur in de woonwijken, waarbij we inzetten op vergroening van verhard oppervlakte (bomen, heggen, gras, wadi’s.). Ook inwoners proberen we bewust te maken van de positieve effecten van meer groen.

Zij kunnen namelijk ook een steentje bijdragen, bijvoorbeeld door de stenen uit de tuinen te halen, overtollig neerslag in regentonnen op te slaan of door groene daken en gevels aan te leggen. Verder creëren we ook in de beekdalen ruimte voor waterberging, zodat water wordt opvangen en vastgehouden. Als gemeente onderstrepen wij de belangrijke rol die de agrarische sector speelt in het prachtlandschap van Goirle en Riel. In de aankomende jaren komen echter vele (nieuwe) ruimteclaims bij elkaar in ons buitengebied, onder andere op het gebied van natuurontwikkeling en waterberging, de energietransitie, wonen en recreatie. We willen graag samen met de ondernemers bekijken hoe we de agrarische gebieden kunnen delen met deze nieuwe functies. Hierbij maken we in de omgevingsvisie onderscheid in de mogelijkheden voor de agrarische sector tussen de gebieden West, Midden en Oost. In Buitengebied West blijft hierdoor meer ontwikkelruimte voor de agrariërs dan in Buitengebied Midden en Buitengebied Oost. In de omgevingsvisie wordt een prioritering toegevoegd voor de uitbreidingslocaties waarbij, na binnenstedelijke locaties, Riel-Noord en Zuid en de verschuiving van het sportcomplex prioriteit hebben en pas als laatste de Spaanse Hoek. Daarnaast worden hierbij de aandachtspunten omtrent verkeer, maat en schaal, landschap en cultuurhistorie toegevoegd.

Omtrent de agrarische sector passen we onder andere de volgende zaken aan: Rol agrarische sector benadrukken we in de centrale waarden (prachtlandschap en doenerig dorp). Beschrijving bij 3.3.7 → toevoegen koppeling verdiencapaciteit en meer nadruk op toekomstbestendig i.p.v. kringlooplandbouw, met voorbeeld van heggen als invulling natuurinclusief.

Indiener geeft aan dat er te weinig perspectief wordt geboden voor de huidige landbouw in de toekomst. Wat goed is om te realiseren dat het beschikbaar hebben van voldoende grond voor alle ontwikkelingen in het buitengebied essentieel is. Dit gaat volgens de indiener goed als er vanuit een innovatieve gedachte naar het gebied (Buitengebied West) wordt gekeken! Dat

perspectief ziet de indiener niet terugkomen. Indiener verzoekt de aanduiding van stedelijk gebied te wijzigen en de huidige bestemming te handhaven. Want dit historisch stukje Riel moet blijven, nu het nog kan. Beantwoording Er komen in de aankomende jaren vele (nieuwe) ruimteclaims bij elkaar in ons buitengebied, onder andere op het gebied van natuurontwikkeling en waterberging, de energietransitie, wonen en recreatie. Anders dan in Buitengebied Midden en Oost, blijft landbouw in Buitengebied West de primaire functie en bieden we ontwikkelruimte om de agrarische bedrijfsvoering voort te zetten, maar we stimuleren hierbij natuurinclusieve ingrepen. We kijken graag gezamenlijk naar hoe we op innovatieve wijze ook invulling kunnen geven aan de andere functionele ruimteclaims. Een van de ruimteclaims in Buitengebied West is inderdaad de mogelijke verstedelijkingslocaties voor de lange termijn rondom Riel. Deze locaties komen sowieso pas op middellange/lange termijn mogelijk in beeld, afhankelijk van de (regionale) woonbehoefte. Zie algemene beantwoording voor een verdere toelichting overprioritering woningbouwlocaties en de toelichting bij beantwoording zienswijze van de ZLTO (nr. 25). Aanpassing Geen aanpassingen omgevingsvisie 35.

Stichting Biodiversiteitsgroep Goirle-Riel Samenvatting Positief dat biodiversiteit en ecologie voor het eerst consequent benoemd worden in de omgevingsvisie. Indiener ziet graag concrete invullingen en randvoorwaarden waaraan getoetst kan worden, bijvoorbeeld op het gebied van natuurinclusief bouwen. Initiatieven worden te weinig in samenhang met de omgeving beoordeeld. Ontbreken van gebiedsgerichte aanpak. Wens van indiener om extra stap tussen een goed initiatief en de omgevingsvisie in te voegen; de gebiedsvisie. In zijn algemeenheid vindt de indiener het jammer dat er geen discussie heeft plaatsgevonden: pleiten voor een discussie voor vaststelling omgevingsvisie. Een aantal concrete ontwikkelingen: Spaanse Hoek: meer kijken naar verdichting i.p.v. wonen in een waardevol landschap, zoals de Spaanse Hoek is aangeduid in het Landschapsbeleidsplan. Riels Kwadrant: Omgevingsvisie (streven: sport) en landschapsbeleidsplan (streven: groen + waterberging & kwel) spreken elkaar tegen, waarom wint omgevingsvisie? Er wordt al aangegeven dat het gebied laaggelegen is. Bedrijventerrein Tijvoort-zuid: onwenselijke ontwikkeling, het gebied is onderdeel van groenblauwe mantel en als bufferzone rondom Natura2000. Bakertand: inzetten op ecologische zone tussen woonwijk en A58 als onderdeel van Surfplas-Boschkens-Oostplas.

De dunne pijl die in paragraaf 4.7 op kaart is gezet doet geen recht aan de invulling van deze zone. Voorstel om de zone tussen A58 en Bakertand als groengebied op kaart te zetten, in lijn met het Koersdocument Bakertand. Energiehub De Baars: geef natuur en water in dit gebied de ruimte en laat belangrijke verbindende schakel tussen het beekdal van de Nieuwe Leij en Kerkeindse Heide ontstaan (Gebiedsopgave A58, deze ook intekenen). Ontwikkeling van Energiehub moet hier nadrukkelijk aan worden gekoppeld. Windmolens moeten rondom stedelijke gebieden en grootschalige infrastructuur. In bosgebied is schadelijk voor ecologie. En waarom sowieso nu al opnemen in kaart? (Graag een discussie met gemeente/landgoedeigenaren). Beantwoording Bij ruimtelijke ontwikkelingen geven we in de omgevingsvisie aan dat we zorgdragen voor behoud en versterking van de groenstructuur. Dit met het oog op versterking van de biodiversiteit en klimaatadaptatie. Om deze reden zetten we

Aanpassing 36. Indiener 62 Samenvatting

in op natuurinclusieve ontwikkelingen. We voegen in de omgevingsvisie hieraan toe dat het dan niet alleen gaat om een goede landschappelijke inpassing, maar ook om een natuurinclusief bouwwerk zelf (met bijbehorende randvoorwaarden). Om te zorgen voor een integrale benadering van de ruimtelijke opgaven is de omgevingsvisie enerzijds thematisch uitgewerkt in de vier lagen van de visie, maar werken we ook met een nadere uitwerking in de koers per deelgebied. Voor initiatieven met een grote ruimtelijke/landschappelijke impact, zoals bijvoorbeeld HUB de Baars, werken we in een apart traject verder aan een integrale gebiedsontwikkeling. Onderdeel van het proces waren de verschillende stakeholdersbijeenkomsten die hebben plaatsgevonden op verschillende momenten in het traject. Ook heeft een aparte sessie plaatsen met het biodiversiteitsteam en agrariërs. Er heeft ons inziens dan ook afdoende participatieve discussie plaatsgevonden voor een integrale afweging bij besluitvorming in de gemeenteraad. Spaanse Hoek: In onze woningbouwopgave werken we volgens de ‘ladder voor duurzame verstedelijking’. Naar verwachting kunnen we tot 2030 in de woningbehoefte voorzien. Op langere termijn zijn de binnenstedelijke locaties mogelijk onvoldoende voor de regionale woonbehoefte. Daarom zijn er ook een aantal gebieden opgenomen waar verstedelijking op middellange/lange termijn afweegbaar is.

Zie voor een verdere toelichting “Prioritering woningbouwlocaties in relatie tot de Spaanse hoek” bij algemene beantwoording. Riels-Kwadrant: uiteindelijk worden bij elke ontwikkeling de diverse belangen gecombineerd. Bij eventuele verschuiving van sportvelden blijft de waterberging en landschappelijke inpassing van groot belang. Tijvoort-Zuid: Ook hier is de uitdaging het combineren van wensen en belangen en is de ontwikkeling enkel wenselijk als er afdoende rekening wordt gehouden met water- en natuurbelangen. Bakertand: Binnen deze aanduiding hoort nadrukkelijk ook afdoende groenvoorzieningen. In de A58 zone bieden we ruimte voor duurzame verbindingen van het natuurnetwerk. De bijzondere bodem- en watersituatie zijn kader stellend. Er liggen diverse ambities als het gaat om nieuwe natuur, ecologische verbindingen, faunapassages en beekherstel en waterberging. Bij de nadere uitwerking in het koersdocument is dit al vertaald. HUB de Baars/wind in combinatie met nieuw bos: Vanuit de REKS kiezen we expliciet voor een integrale landschapsontwikkeling, waarbij we niet alleen aandacht hebben voor de energieopgave maar dit in samenhang bekijken met de klimaatopgave. HUB De baars kan inderdaad een natuurlijke schakel worden. Daarnaast is het goed om te benoemen dat de beoogde ontwikkeling van wind enkel geldt voor nieuw te ontwikkelen bos, niet bestaand bos.

Zie voor een verdere toelichting “Invulling energielandschap HUB de Baars en Wind in combinatie met nieuw bos” bij algemene beantwoording. Natuurinclusieve bouwwerken (met bijbehorende randvoorwaarden) expliciet toevoegen aan de ambitie over natuurinclusieve ontwikkelingen.

Indiener heeft destijds zijn woning in Riel moeten bouwen in boerderij-stijl. Nu komt er een hele woonwijk, ter grootte van 3kwart van Riel. Indiener is hierover verontwaardigd en geeft aan dat hiermee afbreuk wordt gedaan aan het karakter van het gebied. Indiener geeft ook aan dat de waarde van zijn pand verminderd wanneer het landelijk karakter verminderd. Tot slot

Beantwoording Aanpassing 37. Indiener 63 Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing 38. Indiener 64 Samenvatting

geeft de indiener aan dat Het Zandeind nu al een drukke verkeersader is en dat met de woningbouwontwikkelingen de nieuwe ontsluiting van dit gebied een punt van zorg is. Zie algemene beantwoording voor een toelichting over prioritering woningbouwlocaties. Geen aanpassing omgevingsvisie Indiener verzoekt tot het herzien van de ‘’wonen’’ functie in de Frankische driehoek tussen de Goorweg en Zandeind. Behoud het unieke oude karakter, het gaat buurtbewoners aan het hart. In deze driehoek staat maar liefst 1/3 van alle rijks- en gemeentemonumenten van onze gemeente. Verdere bebouwing hier zou sfeer en essentie doen vergaan, ook de status van de monumenten verzwakt hierdoor. Laten we het landschappelijke karakter behouden. Het feit is namelijk dat er voldoende inbreidingslocaties zijn. De gemeente is het eens met de zienswijze. Het open groen in de Frankische driehoek is vanuit cultuurhistorisch en landschappelijk opzicht erg waardevol. Verdere verdichting is dan ook inderdaad niet wenselijk en zou afbreuk doen aan het huidige karakter van het gebied. De huidige aanduiding op de omgevingsvisiekaart gaan we verwijderen. Met de nieuwe aanduiding op de kaart geven we aan dat we dit groen willen behouden en dat verdichting van het open groen en het bebouwingslint niet wenselijk is.

De aanduiding van ‘waardevol groen’ voegen we toe op de Frankische driehoek (tussen Goorweg en Zandeind) op de omgevingsvisiekaarten. -

Beantwoording

Waterberging: Een groot deel van de huiskavel van de indiener wordt in de visie aangeduid als ‘waterberging’, ongeveer 15 ha van de 91 ha. Indiener heeft hier grote bezwaren tegen want in een waterbergingsgebied moeten zij overstroming gedogen zonder recht op schadevergoeding. Indiener vindt dat het waterschap ervoor moeten zorgen dat er veel verder bovenstrooms langs de Poppelsche Leij een waterberging moet komen. Indiener vindt daarom dat ‘waterberging’ van zijn percelen moet worden geschrapt. Natuurgebied: een eveneens groot deel van de huiskavel is aangeduid als ‘’Natuur Netwerk Brabant’’. Het is noodzakelijk dat in de omgevingsvisie zal worden bepaald dat de bestemming agrarisch zal blijven en niet zal worden veranderd; dus geen planologische beperking zoals NNB. Fokmast: Voor de indiener is het van groot belang dat hij blijft beschikken over tenminste het huidige areaal aan grond. In de omgevingsvisie staat het voornemen om een deel van het areaal van de indiener te ontwikkelen tot een mix van bedrijvigheid, recreatie en natuurontwikkeling. Omzetting in natuur betekent een ingrijpende verkleining van de bedrijfsoppervlakte en daardoor een fors risico voor het voorzetten van het bedrijf. Vrijkomende agrarische verbouwing: Tot grote verbazing van de indiener is op de kaart van de omgevingsvisie precies hun perceel aangeduid als ‘Transformatie VAB’.

Indiener doet dringende verzoek om de aanduiding VAB bij de boerderij te verwijderen. De aanduiding ‘waterberging’ en ‘NatuurNetwerkBrabant’ en bijbehorende ruimtelijke kaders zijn onderdeel van het vigerende beleid van hogere overheden, zoals de provincie en het Waterschap. Wij hebben als gemeente dit beleid

Aanpassing 39. Indiener 65 Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing 40. Indiener 66 Samenvatting

overgenomen in onze omgevingsvisie, zonder hier aanvullende beleidskaders aan te koppelen. Deze aanduidingen handhaven we voor de duidelijk op de omgevingsvisiekaart. Het bestemmingsplan Fokmast is geïntegreerd in de omgevingsvisie. In het gebied richten we ons op een integrale landschapsontwikkeling, gericht op natuur in combinatie met recreatie en bedrijvigheid. Eventuele bezwaren worden in de procedure van het betreffende bestemmingsplan doorlopen. De aanduiding voor ‘transformatie vrijkomende agrarische bebouwing (VAB)’ op de omgevingsvisiekaart is niet perceel-gebonden. De aanduiding dient om aan te geven dat we als gemeente ruimte willen bieden aan dergelijke transformaties in agrarische gebieden die zijn gelegen aan de randen van natuurgebied. Geen aanpassingen omgevingsvisie Verzoek bij de gemeente neergelegd om een seniorenwoning in de achterste helft van de tuin te bouwen. Echter is het gebied gekenmerkt als ‘’particulier waardevol groen’’. Dat is apart want vrijwel alle binnentuinen worden opnieuw ontwikkeld, ook het plan van de Ronde Akkers kon doorgaan. Dat is tegenstrijdig. Het lijkt erop alsof de gemeente met twee maten werkt. Indiener is van mening dat tijdens de ontwikkeling in de tuin er kan worden voldaan aan de stedenbouwkundige uitgangspunten. Bovendien ziet de indiener het als positieve ontwikkeling, gezien de woningnood en uitgangspunt om in te breiden.

Indiener verzoekt om ontwikkeling mogelijk te maken. De gemeente is het eens met de zienswijze. Als gemeente vinden we het behoud van de groenstructuren in het dorp erg belangrijk met het oog op landschappelijke/cultuurhistorische waarde, maar bijvoorbeeld ook vanwege klimaatadaptatie en waterberging. Aan de andere kant bieden sommige open groene stukken in Riel mogelijkheden voor ontwikkelingen. Het is wenselijk om van deze mogelijkheid gebruik te maken, aangezien inbreiding voor uitbreiding gaat (Ladder duurzame verstedelijking). Daarom kiezen we ervoor deze strakke aanduiding eraf te halen en ruimte te bieden voor kleinschalige (woningbouw)ontwikkeling, in combinatie met behoud van waardevol groen. We passen de aanduiding aan en bieden mogelijkheid tot kleinschalige (woningbouw)ontwikkeling, in combinatie met behoud van het waardevol groen. -

Windbossen: vrij voorbarig om deze windbossen nu al zo definitief op te nemen in de Omgevingsvisie. Windmolens horen ook thuis rondom stedelijke gebieden en grootschalige infrastructuur. Het plaatsen van windmolens in bosrijke natuurlijke gebieden is juist schadelijk voor de ecologie (ondergronds en bovengronds). Ook is er een beperkte energieinfrastructuur aanwezig waardoor het geen logische plekken zijn voor grootschalige energieprojecten. Er is veel meer mogelijk, zoals bijvoorbeeld op een bedrijventerrein. Natuurinclusief bouwen: Indiener ziet graag concrete harde voorwaarden terug voor het ontwikkelen van natuur inclusieve bouwwerken. Ook zonneparken zijn niet overal wenselijk. Hier moet eerst worden gekeken naar bestaande daken. Landschapsbeleidsplan: Ontwikkeling Spaanse Hoek staat haaks op landschapsbeleidsplan (waardevol landschappelijk gebied). / Riels Kwadrant zou een groengebied moeten zijn met ruimte voor waterberging en kwel. Dat is iets anders dan een sportpark. / Ook ontbreekt op de kaart de schakel tussen het beekdal van de Nieuwe Leij en de gebieden

Beantwoording

Aanpassing 41. Indieners 67 – 75 Samenvatting

Kerkseinde Heide - Oistenerijkse Vennen (zoals vastgelegd in de gebiedsopgave A58, regio Hart van Brabant). Deze schakel zou duidelijk op de kaart van de Omgevingsvisie moeten komen te staan. Vraag: Wat betekent de groene lijn ten noordwesten van de Leij (tegen huidige bebouwing aan) in het buitengebied Oost juridisch en inhoudelijk? Handhaving: Handhaving is niet iets wat prominent in de Omgevingsvisie hoort te staan. Echter, wil de indiener de gemeente meegeven dat - als de gemeente Goirle wil gaan uitvoeren wat er in de visie staat - ook de {capaciteit van} handhaving hierop moet worden afgestemd. Zie algemene beantwoording voor een toelichting over invulling duurzame energie. Zoals ook in de zienswijze wordt benoemd zetten we er als gemeente op in dat bij ruimtelijke ontwikkelingen zorg wordt gedragen voor behoud en versterking van de groenstructuur. Dit met het oog op versterking van de biodiversiteit en klimaatadaptatie. Om deze reden zetten we alleen in op natuurinclusieve ontwikkelingen. We voegen in de omgevingsvisie hieraan toe dat het dan niet alleen gaat om een goede landschappelijke inpassing, maar ook om een natuurinclusief bouwwerk zelf (met bijbehorende randvoorwaarden). Verder wordt aangegeven dat de ontwikkeling van zonneparken in het buitengebied ook niet in lijn is met de gedachte van natuur-inclusiviteit.

Vanuit regio Hart van Brabant hebben we er expliciet voor gekozen om onze energietransitie in samenhang te bekijken met de klimaatopgave en zo koppelkansen te creëren. Zie voor een verdere toelichting invulling duurzame energie bij algemene beantwoording. Zelfstandige initiatieven voor zonneparken in het buitengebied zijn alleen mogelijk voor eigen gebruik (kleinschalig). Eventuele ontwikkeling van de Spaanse Hoek komt pas op lange termijn in beeld, afhankelijk van de (regionale) woonbehoefte. Op basis van de prioritering die we gaan aangeven in de omgevingsvisie is de Spaanse Hoek als laatste aan de beurt. Zie voor een verdere toelichting prioritering woningbouwlocaties bij algemene beantwoording. De groene schakel tussen het beekdal van de Nieuwe Leij en Kerkeindse Heide en Oisterwijkse Vennen staat als bosgebied strook op de omgevingsvisiekaart. Dergelijke groene schakels/verbindingen staan op de kaart, maar hebben geen specifieke aanduiding. Dit komt omdat er geen opgave is, zoals dit bijvoorbeeld bij het uitwerken van het NatuurNetwerk nog wel het geval is. De groene lijn in Buitengebied Oost geeft de huidige groenstructuur aan, het betreft een groene dorpsrand. Dergelijke groenstructuren willen we richting de toekomst behouden en waar mogelijk versterken. Eventuele juridische borging vindt plaats op basis van het omgevingsplan.

Het thema ‘handhaving’ valt buiten de scope van de omgevingsvisie. Dit heeft bij operationalisering de aandacht. Natuurinclusieve bouwwerken (met bijbehorende randvoorwaarden) expliciet toevoegen aan de ambitie over natuurinclusieve ontwikkelingen.

De Frankische driehoek is in de omgevingsvisie kaart als ‘verstedelijking’ ingetekend. Die beslissing is snel genomen, maar de gevolgen zijn desastreus en onomkeerbaar. Natuurlijk kan er voor een deel van de bestaande agrarische bebouwing wellicht een alternatieve invulling worden gezocht, maar laten we het daarbij houden. In de afgelopen jaren is er al eerder een stukje

Beantwoording

Aanpassing 42. Cumela Samenvatting

Beantwoording

Aanpassing

weg ontwikkeld, door de toelating van willekeur en qua stijl. Verder wijst de indiener erop dat dit gebied buiten de bebouwde kom ligt en tegen de inbreidingsdiscipline ingaat. De gemeente is het eens met de zienswijze. Het open groen in de Frankische driehoek is vanuit cultuurhistorisch en landschappelijk opzicht erg waardevol. Verdere verdichting is dan ook inderdaad niet wenselijk en zou afbreuk doen aan het huidige karakter van het gebied. De huidige aanduiding op de omgevingsvisiekaart gaan we verwijderen. Met de nieuwe aanduiding op de kaart geven we aan dat we dit groen willen behouden en dat verdichting van het open groen en het bebouwingslint niet wenselijk is. De aanduiding van ‘waardevol groen’ voegen we toe op de Frankische driehoek (tussen Goorweg en Zandeind) op de omgevingsvisiekaarten. Middels deze reactie / zienswijze verzoekt de indiener de gemeente om het bestaansrecht van onze (lid-)bedrijven - in het buitengebied - te erkennen en om qua omgevingswaarden inpassing te geven aan de opgaven en ontwikkelingen welke voor de bedrijven relevant zijn inzake de fysieke leefomgeving. De indiener vraagt aan de gemeente om mogelijkheden te creëren om bestaande bedrijfslocaties te kunnen ontwikkelen alsook te kunnen uitbreiden, alsmede nieuwvestiging in het buitengebied mogelijk te maken om uitvoering te kunnen geven aan de in de omgevingsvisie vermelde ambities.

Door cumela-bedrijven niet naar een industrieterrein te verplaatsen worden mogelijke hinderlijke situaties voorkomen. Ontsluitingswegen nabij een industrieterrein zijn vaak niet op de machines berekend en het werk is meestal in het buitengebied. Tot slot uitnodiging om verder te praten over de ambities. In het buitengebied bieden we ruimte voor de agrarische sector, inclusief aanverwante bedrijven die niet passend zijn op reguliere bedrijventerreinen. Hierbij is het echter wel van belang dat we richting de toekomst gezamenlijk kijken naar hoe we invulling kunnen geven aan nieuwe ruimteclaims die op ons buitengebied afkomen. Behoud van de kwaliteiten die van ons buitengebied een prachtlandschap maken zijn hierbij een belangrijk uitgangspunt. Voor nieuwvestiging van bedrijvigheid in groen, grond en infra sectoren die geen relatie hebben met de agrarische activiteiten hanteren we een nee, tenzij principe. Dat wil zeggen dat we dit in principe niet mogelijk maken, tenzij er dusdanig veel kwaliteit wordt toegevoegd dat eventuele negatieve impact op landschap, infrastructuur e.d. ruimschoots wordt gecompenseerd. Geen aanpassing omgevingsvisie

Bijlage 1: uitsnede kaart ecologische verbindingszone

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://raad.goirle.nl/api/v1/meetings/1214/documents/21855