03 ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk.pdf

Nummer 3: het Cuypers Genootschap

Samenvatting inspraakreactie:. Het Cuypers Genootschap heeft de volgende inspraakreacties geuit: 1. beoogde ontwikkeling heeft tot gevolg dat de monumentale waarden van de kerk sterk worden aangetast. Binnen wordt de ruimtewerking aanzienlijk aangetast door verdiepingen aan te brengen. De bestaande gevels verliezen hun karakter door de toevoeging van balkons; 2. het zwaarwegende advies van de Rijksdienst Cultureel Erfgoed (RCE) wordt genegeerd. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt dit onvoldoende gemotiveerd; 3. door een reeds uitgevoerde restauratie verkeerd de kerk in goede conditie en is er geen sprake van verval. Er hoeft dan ook niet op stel en sprong een andere bestemming te komen. Er is alle tijd om een plan te ontwikkelen die de monumentale waarden van het gebouw respecteert en deze bescheiden invult; Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan "Maria Boodschapkerk"

6

4. het beoogde woonprogramma is te zwaar. Zien graag een ontwikkeling waarbij de bouwkundige ingrepen zoveel mogelijk reversibel zijn en dat de ruimtewerking in het kerkgebouw behouden blijft; 5. zien graag een aangepast plan tegemoet waarbij er steun is vanuit de Rijksdienst Cultureel Erfgoed (RCE) Beoordeling. Ad 1. Beoogde ontwikkeling heeft inderdaad tot gevolg dat de ruimtelijke werking binnen in de kerk enigszins wordt aangetast. Dit is inherent aan het realiseren van appartementen in een bestaande ruimte. Hoewel er enige aantasting plaatsvindt zijn wij van mening dat er voldoende aandacht is besteed om de monumentale waarden/karakter van de kerk, daar waar mogelijk, te behouden. Ad 2. Het is juist dat in onderhavig geval gedeeltelijk wordt afgeweken van het preadvies van de RCE. In de toelichting van het bestemmingsplan zullen we de beweegredenen nader motiveren en omschrijven. Ad 3. Initiatiefnemer heeft een paar jaar geleden, met het oog op de nieuwe ontwikkeling, de kerk helemaal gerenoveerd. Hierdoor verkeerd de kerk nu nog in redelijk goede staat van onderhoud maar een invulling op korte termijn is zeer gewenst. Hoe langer wordt gewacht met een gepaste invulling, des te groter de kans dat het monumentale karakter van de kerk te niet wordt gedaan gelet op de financiёle middelen die nodig zijn om de waarde van het monument te kunnen behouden.

Met beoogd plan blijft het monumentale karakter tot in lengte van dagen verzekerd. Ad 4. Het beoogde plan is tot stand gekomen na intensief overleg met direct omwonenden en andere betrokkenen. Beoogde ontwikkeling is ten opzichte van de eerste planvorming al veel bijgesteld. Wij zijn van mening dat het programma, zoals dat nu is vormgegeven, de juiste balans is waarbij enerzijds het monumentale karakter van de kerk maximaal wordt behouden en anderzijds dit de minimale invulling is om exploitabel te zijn. Ad 5. Deze geplaatste opmerking zal niet leiden tot een aangepast plan. Wij zien op voorhand geen ruimte die zal leiden tot een aangepast plan waar het RCE positief over zal adviseren. Conclusie Deze inspraakreactie heeft tot gevolg dat de redactie omtrent het niet volgen van het preadvies van de RCE in de toelichting van het bestemmingsplan nader wordt gemotiveerd en aangepast. Verder leiden de geplaatste opmerkingen niet tot een aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. 2.4

Nummer 4: Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE)

Samenvatting inspraakreactie: . De Rijksdienst heeft de volgende inspraakreacties geuit: 1 2

3 4

Beoogde ontwikkeling wordt te zwaar geacht en heeft (nadelige) gevolgen voor zowel de monumentale architectuur van het interieur als die van het exterieur van de kerk; In de plantoelichting wordt aangegeven dat met beoogde ontwikkeling de kerk een nieuwe kwaliteitsimpuls krijgt dat ten goede komt aan het rijksmonument. Deze stelling wordt als niet volledig gegrond geacht nu de RCE en ook de welstands-monumentencommissie negatief hebben geadviseerd ten aanzien van de omgang met de monumentale waarden; Het plan bevat geen dubbelbestemming “cultuurhistorische bebouwing” zoals het vigerende bestemmingsplan ( ’t Ven-Hoogeind) wel kent; Er wordt in overweging gegeven om een wijzigingsbevoegdheid in de voorschriften op te nemen om in de toekomst andere passende bestemmingen mogelijk te maken die een duurzaam

Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan "Maria Boodschapkerk"

7

toekomstperspectief van het kerkgebouw kunnen bevorderen en de gevolgen voor een te zwaar woningprogramma kunnen beperken. Beoordeling. Ad 1. Het beoogde plan is tot stand gekomen na intensief overleg met direct omwonenden en andere betrokkenen. Beoogde ontwikkeling is ten opzichte van de eerste planvorming al veel bijgesteld. Wij zijn van mening dat het programma, zoals dat nu is vormgegeven, de juiste balans is waarbij enerzijds het monumentale karakter van de kerk maximaal wordt behouden en anderzijds dit de minimale invulling is om exploitabel te zijn. Ad 2. Wat hier mee bedoeld is te zeggen, is dat de beoogde ontwikkeling een kwaliteitsimpuls gaat krijgen ten opzichte van het huidige gebruik van de kerk en daarmee op lange termijn het monumentale karakter kan worden behouden. Het benadrukken hiervan is van belang en wordt redactioneel aangepast. Ad 3. Bij het opstellen van het voorontwerpbestemmingsplan is dit abusievelijk niet meegenomen. De kerk krijgt, zoals in het vorige bestemmingsplan, de dubbel bestemming “cultuurhistorische bebouwing”. Ad 4. Het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid zien wij als een waardevolle toevoeging aan de regels van het bestemmingsplan. Op deze manier kan er op een snellere manier invulling gegeven worden als zich in de (nabije) toekomst een andere gebruiksmogelijkheid voordoet.

Conclusie De geplaatste opmerkingen leiden er ten eerste toe dat de Maria Boodschapkerk een dubbelbestemming (cultuurhistorische bebouwing) krijgt. Verder wordt er nagedacht om een wijzigingsbevoegdheid op te nemen in het bestemmingsplan die in de toekomst een passende bestemming met een duurzaam toekomstperspectief van het kerkgebouw mogelijk moet maken. De toelichting en de verbeelding wordt hierop aangepast/uitgebreid. 2.5

Nummer 5 (Particulier)

Samenvatting inspraakreactie: Reclamant 5 heeft de volgende inspraakreacties geuit: 1. Reclamant vreest voor overlast nu het containerhok erg dicht gesitueerd is aan de Langenboomstraat 7. Daarnaast wordt ook het uitzicht belemmerd; 2. De voorgestelde plaatsing van een boom blokkeert het uitzicht vanuit Van Malsenstraat 3. Graag in overleg over een nieuwe plaatsing van de boom zodat het vrije uitzicht wordt behouden; 3. De bewoners Van Malsenstraat 3 uitten hun zorg over inkijk en geluidsoverlast met de geplande inrichting van de parkeerplaats. Er wordt voorgesteld om de inrichting van de geplande parkeerplaats anders vorm te geven waardoor de parkeerplaatsen nabij de Van Malsenstraat 3 op het laatst worden gebruikt; 4. In het huidige ontwerp van het buitenterrein is geen rekening gehouden met een bestaande brandgang. Deze graag opnemen in de verdere uitwerking van het plan en toegankelijk maken voor aangrenzende bewoners; 5. In het tuinontwerp is aansluiting gezocht met de bestaande groene kraag. Optisch wordt dit 1 geheel. Dit kan problemen kan opleveren ten aanzien van onderhoud omdat de groene zoom zich bevindt op percelen van verschillende eigenaren. Graag afspraken maken over het onderhoud en hoogte van de groen kraag.

Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan "Maria Boodschapkerk"

8

Beoordeling. Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de inspraakreactie kan worden overgegaan, moet worden beoordeeld of deze reactie tijdig, dat wil zeggen binnen de daarvoor gestelde termijn van drie weken, bij het college van burgemeester en wethouders naar voren is gebracht. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 28 mei 2020 drie weken ter inzage gelegen. Dit is op 27 mei 2020 bekend gemaakt in het plaatselijke nieuws- en advertentieblad “Goirles Belang”. Dit betekent concreet dat de termijn eindigde op 17 juni 2020 met het verstrijken van het tijdstip van 23.59 uur. Op dit moment zijn immers 6 dagen verstreken. De inspraakreactie is gedateerd op 22 juni 2020 en is formeel ontvangen op 23 juni 2020. De inspraakreactie is buiten de daarvoor genoemde termijn naar voren gebracht en kan derhalve niet inhoudelijk worden beoordeeld wegens termijnoverschrijding. Wel willen wij opmerken dat na de inspraakprocedure de volgende stap in de procedure zal zijn het ter visie leggen van een ontwerpbestemmingsplan gedurende een periode van 6 weken. Als indiener zich niet kan vinden in het ontwerpbestemmingsplan kan hij/zij gebruik maken van de mogelijkheid om binnen voornoemde termijn van zes weken bij de gemeenteraad een zienswijze naar voren brengen.

In het plaatselijke nieuws- en advertentieblad “Goirles Belang” en de “Staatscourant” zal worden gepubliceerd wanneer het ontwerpbestemmingsplan ter visie zal worden gelegd en binnen welke termijn en zienswijze naar voren kan worden gebracht. Conclusie De inspraakreactie wordt niet inhoudelijk beoordeeld wegens termijnoverschrijding en geeft dus vooralsnog geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. Desbetreffende reclamant heeft wel uitvoerig gesproken met initiatiefnemer HERMON Erfgoed over de voortzetting van het plan en proces. Hierin zijn afspraken gemaakt op welke wijze de geuite inspraakreacties meegenomen c.q. aangepast kunnen worden richting het ontwerpbestemmingsplan dan wel privaatrechtelijk geregeld moeten worden. 2.6

Nummer 6: de Bever architecten

Samenvatting inspraakreactie: . de Bever architecten heeft de volgende inspraakreacties geuit: 1. De geplande ingrepen c.q. ontwikkeling zijn respectievelijk teveel en te groot hetgeen leidt tot een onherstelbare situatie; 2. Andere alternatieve (vanuit stichting Steengoed Goirle) zijn niet ter harte genomen. Onduidelijk is waarom; 3. Beoogde ontwikkeling wordt gezien als een verminking en aantasting van de Maria Boodschapkerk, welke wordt afgekeurd. Beoordeling. Voordat tot een inhoudelijke beoordeling van de inspraakreactie kan worden overgegaan, moet worden beoordeeld of deze reactie tijdig, dat wil zeggen binnen de daarvoor gestelde termijn van drie weken, bij het college van burgemeester en wethouders naar voren is gebracht. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 28 mei 2020 drie weken ter inzage gelegen. Dit is op 27 mei 2020 bekend gemaakt in het plaatselijke nieuws- en advertentieblad “Goirles Belang”. Dit betekent concreet dat de termijn eindigde op 17 juni 2020 met het verstrijken van het tijdstip van 23.59 uur. Op dit moment zijn immers 9 dagen verstreken. De inspraakreactie is gedateerd op 26 juni 2020 en is via de e-mail ontvangen op 26 juni 2020. De analoge versie van de inspraakreactie is formeel pas op 29 juni 2020 ingekomen.

In beide gevallen is de inspraakreactie buiten de daarvoor genoemde termijn naar voren gebracht en kan derhalve niet inhoudelijk worden beoordeeld wegens termijnoverschrijding. Wel willen wij opmerken dat na de inspraakprocedure de volgende stap in de procedure zal zijn het ter visie leggen van een ontwerpbestemmingsplan gedurende een periode van 6 weken. Als indiener zich niet kan vinden in het ontwerpbestemmingsplan kan hij/zij gebruik maken van de mogelijkheid om binnen voornoemde termijn van zes weken bij de gemeenteraad een zienswijze naar voren brengen. In het Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan "Maria Boodschapkerk"

9

plaatselijke nieuws- en advertentieblad “Goirles Belang” en de “Staatscourant” zal worden gepubliceerd wanneer het ontwerpbestemmingsplan ter visie zal worden gelegd en binnen welke termijn en zienswijze naar voren kan worden gebracht. Conclusie De inspraakreactie wordt niet inhoudelijk beoordeeld wegens termijnoverschrijding en geeft dus geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. 3.Tenslotte De inspraakprocedure heeft geleid tot (marginale) aanpassingen van het voorontwerpbestemmingsplan. Dit eindverslag zal worden toegestuurd naar degenen die bij ons college een inspraakreactie over het voorontwerpbestemmingsplan kenbaar hebben gemaakt en ter kennis worden gebracht van de gemeenteraad. Goirle, 22 september 2020 Burgemeester en wethouders van de gemeente Goirle, de secretaris, de burgemeester,

Jolie Hasselman

Mark van Stappershoef

Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan "Maria Boodschapkerk"

10

Bijlage 2: Toelichting Staat van Bedrijfsactiviteiten

Toelichting op de Staat van bedrijfsactiviteiten Inleiding Een goede milieuhygiënische kwaliteit in gebieden kan worden gerealiseerd door een juiste afstemming van de situering van bedrijven en milieugevoelige functies (zoals woningen). Om dit te bereiken kunnen globaal bezien twee wegen worden bewandeld: beïnvloeding door middel van ruimtelijke ordening; het nemen van maatregelen op het milieuhygiënische vlak. De ruimtelijke ordening fungeert daarbij als het beleidskader en vormt een "grove zeef", waarbij getracht wordt de juiste functie op de juiste plaats te situeren. Bij de ruimtelijke ordening zijn het aanhouden van afstand tussen bron en gevoelig object (zonering) en functietoedeling de belangrijkste middelen. Milieuhygiënische maatregelen zorgen er vervolgens voor dat, zo nodig, voor de inrichting maatregelen worden getroffen ter voorkoming of beperking van hinder in het omliggende gebied. Bij de regeling in het bestemmingsplan wordt gebruik gemaakt van een "Staat van bedrijfsactiviteiten", gebaseerd op de publicatie "Bedrijven en milieuzonering" van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, publicatie juni 2007; “het groene boekje”).

Door het koppelen van soorten bedrijven aan richtafstanden met betrekking tot aan te houden afstanden tussen bedrijven en milieugevoelige objecten biedt de staat een (aanvullend) instrument voor ruimtelijk-ordeningsbeleid bij bestemmingsplannen. Hierna wordt een korte toelichting gegeven op de Staat van bedrijfsactiviteiten. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar de eerdergenoemde publicatie "Bedrijven en milieuzonering" van de VNG. Staat van bedrijfsactiviteiten De Staat van bedrijfsactiviteiten geeft slechts inzicht in milieu-planologische aspecten per bedrijfstype en een specifieke bedrijfssituatie. Voor de onderscheiden bedrijfstypen, gerangschikt volgens de Standaard Bedrijfs Indeling (SBI-lijst) van het CBS, zijn per bedrijfstype voor elk van de aspecten geur, stof, geluid en gevaar de richtafstanden aangegeven die in de meeste gevallen kunnen worden aangehouden tussen een bedrijf, bedrijven c.q. bedrijfsactiviteiten (de milieubelastende activiteiten, opslagen en installaties) en een rustige woonwijk. Bij het aanhouden van de richtafstanden tussen de bedrijven/bedrijfsactiviteiten en milieugevoelige objecten (woningen) kan hinder en schade aan mensen binnen aanvaardbare normen worden gehouden. Onder bedrijven worden in dit verband ook begrepen landbouw- en recreatiebedrijven en milieubelastende vormen van publieke dienstverlening en openbare instellingen.

Onder milieugevoelige objecten vallen ook ziekenhuizen scholen en terreinen voor verblijfsrecratie. Naast een "algemene staat van bedrijfsactiviteiten" die met name is toegespitst op specifieke bedrijfsterreinen is ook een staat van bedrijfsactiviteiten opgesteld voor gebieden waarbij sprake is van een functiemenging. Daarbij wordt gedacht aan : stadscentra,dorpskernen en winkelcentra horecaconcentratiegebieden zones met functiemenging langs stedelijke toegangswegen (delen van) woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedrijvigheid. Het kan daarbij gaan om bestaande gebieden met functiemenging en om gebieden waar bewust functiemenging wordt nagestreefd, bijvoorbeeld een grotere levendigheid tot stand te brengen. Het toepassen van een specifieke staat van bedrijfactiviteiten wordt daarbij wenselijk geacht omdat de activiteiten in dergelijke functiemenggebieden qua schaal sterk kunnen verschillen van de activiteiten op specifieke bedrijventerreinen.

Categorie-indeling functiemenging In de bijgaande lijst voor functiemenging is gekozen voor een indeling in drie categorieën: Categorie A Activiteiten die zodanig weinig milieubelastend voor hun omgeving zijn dat deze aanpandig aan woningen kunnen worden uitgevoerd. De eisen uit het bouwbesluit voor scheiding tussen wonen en bedrijven zijn daarbij toereikend. Categorie B Activiteiten die in een gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter met een zodanige milieubelastingvoor hun omgeving dat zij bouwkundig afgescheiden van woningen en ander gevoelige functies dienen plaats te vinden. Categorie C De activiteiten genoemd onder categorie B, waarbij vanwege de relatief grote verkeeraantrekkende werking een ontsluiting op de hoofdinfrastructuur is aangewezen. Randvoorwaarden Voor de toelaatbaarheid van de activiteiten gelden de volgende randvoorwaarden: 1. het gaat om kleinschalige, meest ambachtelijke bedrijvigheid; 2. productie en/of laad- en loswerkzamheden vinden alleen in de dagperiode plaats; 3. de activiteiten (inclusief opslag) geschieden hoofdzakelijk inpandig 4. activiteiten uit categorie C beschikken daarnaast over een goede aansluiting op de infrastructuur.

Uitwerking staat van bedrijfsactiviteiten Naast de boevengenoemde randvoorwaarden zijn bij de selectie van de bijgaande lijst de volgende criteria gehanteerd: # voor categorie A gaat het om activiteiten in milieucategorie 1 # voor categorie B gaat het om activiteiten: - in categorie 1 voor het aspect gevaar; - in maximaal categorie 2 voor de aspecten stof en geur; - in maximaal categorie 3.1 voor het aspect geluid; - met een in deze voor verkeer van maximaal 1 G (goederen) en 2p (personen) # voor categorie C gaat het om activiteiten zoals bij categorie B, echter met een index voor verkeer van maximaal 2 g (goederen) en 3 P (personen). # Vuurwerkbesluit is van toepassing.

PLANREGELS

1

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels Begrippen In deze regels wordt verstaan onder:

1.1

plan: het bestemmingsplan "Maria Boodschapkerk" met NL.IMRO.0785.BP2017008Boodschap-ow01 van de gemeente Goirle.

1.2

identificatienummer

bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).

1.3

aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

1.4

aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.5

aan huis verbonden bedrijf: het verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke - geheel of overwegend door middel van handwerk uit te oefenen - bedrijvigheid dat door ten minste één bewoner van een woning in die woning en/of een bijbehorend bijgebouw wordt uitgeoefend, waarvan de aard, omvang en uitstraling zodanig zijn, dat de activiteit in de woning of de daarbij behorende aangebouwde bijgebouwen past, waarbij de woning in hoofdzaak de woonfunctie, in ruimtelijke en visuele zin blijft behouden, en de activiteit ter plaatse kan worden uitgeoefend, waaronder een beperkte verkoop als ondergeschikte activiteit in verband met de aan huis verbonden bedrijfsactiviteit behoort, met dien verstande dat de activiteit niet vergunningplichtig is ingevolge de Wet milieubeheer en is vermeld in categorie A van de Staat van bedrijfsactiviteiten (bijlage bij deze regels) of voor wat betreft de aard en omvang in relatie tot de milieuhinder die de bedrijfsactiviteit veroorzaakt, gelijk gesteld kan worden met een bedrijf dat behoort tot één van deze categorieën.

1.6

aan huis verbonden beroep: een beroep op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, ontwerptechnisch, kunstzinnig of hiermee te vergelijken gebied – niet zijnde detailhandel, dat door ten minste één bewoner van een woning in die woning en/of een bijbehorend bijgebouw wordt uitgeoefend, waarbij de woning in hoofdzaak de woonfunctie blijft behouden, en de desbetreffende beroepsuitoefening een ruimtelijke en visuele uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie.

1.7

afhankelijke woonruimte: een (gedeelte van een) bijgebouw, dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning, waarbij dit bijgebouw hoort, en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg is gehuisvest.

blad 51 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

1.8

bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.

1.9

bedrijf: een inrichting of instelling, gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel het bedrijfsmatig verlenen van diensten, aan huis gebonden beroepen daaronder niet begrepen.

1.10

begane grond: de bouwlaag van een gebouw, die rechtstreeks ontsloten wordt vanaf het straatniveau dan wel waarvan de bovenkant van de vloer maximaal 1,50 meter boven meetniveau is gelegen. Onder een begane grondlaag wordt eveneens een souterrain verstaan.

1.11

bestaande situatie (bebouwing en gebruik): a.

b.

1.12

legale bouwwerken die aanwezig of in uitvoering zijn op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan, dan wel bouwwerken zoals deze mogen worden gebouwd krachtens een vóór dat tijdstip aangevraagde vergunning; het gebruik van grond en opstallen zoals aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan.

bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak.

1.13

bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.14

bevoegd gezag: bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wabo.

1.15

bijgebouw: een al dan niet vrijstaand gebouw, dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw.

1.16

bouwen: plaatsen, geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen, veranderen of vergroten.

1.17

bouwgrens: de grens van een bouwvlak.

1.18

bouwlaag: een boven het peil gelegen en doorlopend gedeelte van een gebouw, dat door op gelijke of bij benadering gelijke bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grondlaag en met uitsluiting van onderbouw en zolder.

1.19

bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

blad 52 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

1.20

bouwperceelgrens: een grens van een bouwperceel.

1.21

bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.

1.22

bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.

1.23

brutovloeroppervlakte (bvo): de vloeroppervlakte van alle voor mensen toegankelijke ruimten binnen een gebouw.

1.24

escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon, die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt, die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend (escortservices, bemiddelingsbureaus, overigen).

1.25

gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.

1.26

gebruiken: het gebruiken, doen en laten gebruiken.

1.27

hoofdgebouw: een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn ligging, constructie, afmetingen en/of functie dan wel gelet op de bestemming als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken.

1.28

nutsvoorzieningen: voorzieningen ten behoeve van de telecommunicatie en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie, alsmede soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, openbare sanitaire voorzieningen, transformatiehuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, waterhuishoudkundige voorzieningen, collectieve energievoorzieningen (onder andere warmte- en koudeopslag), telefooncellen, abri's, apparatuur voor telecommunicatie, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling, en dergelijke.

1.29

omgevingsvergunning: vergunning als bedoeld in artikel 2.1 van de Wabo.

1.30

omgevingsvergunning voor het afwijken: omgevingsvergunning voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met dit plan met toepassing van de in dit plan opgenomen regels inzake afwijking, op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder c juncto artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 1, van de Wabo.

blad 53 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

1.31

Omgevingsvergunning voor het bouwen omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk, op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo.

1.32

omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden: omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder b, van de Wabo.

1.33

ondergeschikte bouwdelen / bouwdelen van ondergeschikt belang: bouwdelen van beperkte afmetingen, die buiten de hoofdmassa van het gebouw uitsteken zoals plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, licht-, antenne- en vlaggenmasten, windvanen, wolfseinden, gevel- en kroonlijsten, luifels, erkers, balkons, balkon- en terrashekken en dergelijke, dakkapellen, andere ondergeschikte dakopbouwen, liftschachten en overige overstekende ondergeschikte daken.

1.34

ondergronds: beneden het peil.

1.35

prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding.

1.36

prostitutiebedrijf: een inrichting of instelling gericht op het tegen betaling doen plaatsvinden van seksuele omgang met prostituees op een naar buiten toe kenbare wijze, zoals een bordeel of escortbedrijf.

1.37

rijwielstalling een hok waarin voorzieningen zijn getroffen ten behoeven van het stallen van fietsen.

1.38

seksinrichting: een voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, een privéhuis of een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar.

1.39

verblijfsfunctie gronden op het perceel die geschikt zijn om op te verblijven.

1.40

vloeroppervlak: de totale oppervlakte, buitenwerks gemeten, van alle ruimten op de begane grondlaag, de verdiepingen, de zolder en de aangebouwde bijgebouwen.

blad 54 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

1.41

voorgevel: de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel van het hoofdgebouw die door zijn aard, functie, constructie, dan wel gelet op de uitstraling ervan, als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt.

1.42

voorgevelrooilijn: a.

b.

1.43

langs een wegzijde met een regelmatige of nagenoeg regelmatige ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing: de evenwijdig aan de as van de weg gelegen lijn, welke, zoveel mogelijk aansluitend aan de ligging van de voorgevels van de bestaande bebouwing, een zoveel mogelijk gelijkmatig beloop van de rooilijn overeenkomstig de richting van de weg geeft; langs een wegzijde waarlangs geen bebouwing als onder a bedoeld aanwezig is en waarlangs mag worden gebouwd: bij een wegbreedte van ten minste 10 meter, de lijn gelegen op 15 meter uit de as van de weg; bij een wegbreedte geringer dan 10 meter, de lijn gelegen op 10 meter uit de as van de weg.

Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

1.44

wet/wettelijke regelingen: indien en voor zover in deze regels wordt verwezen naar wettelijke regelingen c.q. verordeningen e.d., dienen deze regelingen te worden gelezen zoals deze luiden op het tijdstip van vaststelling van het plan, tenzij anders bepaald.

1.45

woning: een (gedeelte van een) gebouw, dat bestaat uit een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van niet meer dan één afzonderlijk huishouden. twee-aaneengebouwde woning: een woning, die deel uitmaakt van een blok van twee als woning aan elkaar gebouwde woningen (twee-onder-een-kap) of twee door middel van een bijgebouw geschakelde woningen (één-aan-één), en die met één zijgevel in de zijdelingse perceelsgrens is gebouwd en zich op een zekere afstand tot de andere zijdelingse perceelsgrens bevindt; aaneengebouwde woning: een woning, die deel uitmaakt van een blok van meer dan twee als woning aan elkaar gebouwde woningen en die met minimaal één zijgevel in de zijdelingse perceelsgrens is gebouwd; gestapelde woning: een appartement binnen een gebouw, dat als gebouw de verschijningsvorm heeft van een eenheid, maar dient voor de huisvesting van meerdere huishoudens in afzonderlijke woonruimten (appartementen), eventueel op afzonderlijke bouwlagen.

1.46

tuin een begrensd stuk grond op een perceel behorende bij het hoofdgebouw.

1.47

wijziging: wijziging als bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, sub a, van de Wet ruimtelijke ordening.

blad 55 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 2 2.1

Wijze van meten Meetregels: Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 1. afstand van een bouwwerk tot de zijdelingse grens van het bouwperceel: tussen de zijdelingse grens van het bouwperceel en enig punt van het bouwwerk, waar die afstand het kortst is. 2. dakhelling: Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak 3. goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, dan wel de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 4. bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen. 5. horizontale diepte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken van de voorgevel en de achtergevel. 6. inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de beganegrondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 7. oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 8. verticale diepte van een bouwwerk: van het peil tot het laagste punt van het bouwwerk, fundering niet meegerekend. 9.

lengte, breedte en diepte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of de buitenste verticale projecties van bouwdelen en/of harten van gemeenschappelijke scheidsmuren, boven peil. 10. peil: a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter hoogte van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw.

2.2

Ondergeschikte bouwdelen: Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen van beperkte afmetingen, die buiten de hoofdmassa van het gebouw uitsteken, buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw- dan wel bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 meter bedraagt. Onder ondergeschikte bouwdelen worden in ieder geval verstaan plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, licht, antenne- en vlaggenmasten, windvanen, wolfeinden, gevel- en kroonlijsten, luifels, erkers, balkons, balkon- en terrashekken en dergelijke, dakkapellen, andere ondergeschikte dakopbouwen, liftschachten, en overige overstekende daken.

blad 56 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Hoofdstuk 2 Artikel 3 3.1

Bestemmingsregels Groen Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d.

e. f. g.

plantsoenen, groenstroken en andere groenvoorzieningen; voetpaden; bermen en bermsloten; water en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder in ieder geval wordt verstaan watergangen en andere waterpartijen, reserveringen voor infiltratievoorzieningen (zoals wadi's), retentievoorzieningen, waterbuffers en bergbezinkstation, alsmede kunstwerken ten behoeve van waterhuishoudkundige voorzieningen; voorwerpen van beeldende kunst of kunstuitingen en gedenktekens; straatmeubilair; ondergrondse voorzieningen zoals bergbezinkbassins, drinkwatervoorzieningen, (hoofd)riolering en dergelijke.

3.2

Bouwregels

3.2.1

Algemeen Bouwen is uitsluitend toegestaan ten dienste van de in lid 3.1 omschreven doeleinden met inachtneming van de volgende regels: a.

3.2.2

toegestaan zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden, naast het bepaalde in lid 3.2.1, de volgende regels: a. b. c.

3.3

de bouwhoogte van voorwerpen van beeldende kunst of kunstuitlatingen en gedenktekens mag niet meer dan 10 meter bedragen; de bouwhoogte van antenne- en vlaggenmasten mag niet meer dan 6 meter bedragen; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 1 meter bedragen.

Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo wordt in ieder geval gerekend het gebruik ten behoeve van voorzieningen van verkeer en parkeren (waaronder in- en uitritten), met uitzondering van de in lid 3.1 wel toegestane voorzieningen voor langzaam verkeer.

3.4

Nadere eisen Het bevoegd gezag is bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a.

blad 57 van 79

de situering en afmeting van bouwwerken van algemeen nut en bouwwerken, geen gebouw zijnde, ten behoeve van; 1. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 2. de ruimtelijke of landschappelijke inpassing; 3. de verkeersveiligheid; 4. de sociale veiligheid; Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

b.

blad 58 van 79

5. de brandveiligheid; 6. de milieusituatie; 7. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; werken ten behoeve van nutsvoorzieningen (waaronder kabels en leidingen), verkeersen vervoersvoorzieningen en groenvoorzieningen.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 4 4.1

Tuin Bestemmingsomschrijving De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor de aanleg en instandhouding als tuin, behorende bij de op de aangrenzende bestemming gelegen hoofdgebouw.

4.2

Bouwregels

4.2.1

Algemeen Op de tot 'Tuin' bestemde gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd.

4.2.2

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bepalingen: a. b.

blad 59 van 79

erfafscheidingen kennen een maximale bouwhoogte van 1 meter; de bouwhoogte van antenne- en vlaggenmasten mag niet meer dan 6 meter bedragen;

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 5 5.1

Verkeer - Verblijfsgebied Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c. d. e. f.

g. h. i. j.

wegen, straten, pleinen en paden met hoofdzakelijk een verblijfsfunctie; in-, uitritten, voet- en rijwielpaden; parkeervoorzieningen, parkeerterreinen en andere openbare ruimten met zowel een functie voor verblijf als voor verkeer; bermen en bermsloten; voorwerpen van beeldende kunst of kunstuitingen en gedenktekens; water en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder in ieder geval wordt verstaan watergangen en andere waterpartijen, reserveringen voor infiltratievoorzieningen (zoals wadi's), retentievoorzieningen, waterbuffers en bergbezinkbassins, alsmede kunstwerken ten behoeve van waterhuishoudkundige voorzieningen; hondenuitlaatplaatsen en hondentoiletten; ondergrondse voorzieningen zoals bergbezinkbassins, drinkwatervoorzieningen, (hoofd)riolering en dergelijke; straatmeubilair; rijwielstallingen.

5.2

Bouwregels

5.2.1

Algemeen Bouwen is uitsluitend toegestaan ten dienste van de in lid 5.1 omschreven doeleinden en met inachtneming van de volgende regels: a.

5.2.2

toegestaan zijn: 1. gebouwen; 2. bouwwerken, geen gebouwen zijnde;

Gebouwen Voor het bouwen van gebouwen gelden naast het bepaalde in lid 5.2.1 de volgende regels: a. b. c. d.

5.2.3

de bouwhoogte van nutsvoorzieningen mag niet meer dan 3 meter bedragen; de oppervlakte van een nutsvoorziening mag niet meer dan 20 m2 bedragen; de bouwhoogte van rijwielstallingen mag niet meer dan 3,5 meter bedragen; de oppervlakte van rijwielstallingen mag niet meer dan 30 m2 bedragen.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden naast het bepaalde in lid 5.2.1 de volgende regels: a. b. c. d.

5.3

de bouwhoogte van speelvoorzieningen mag niet meer dan 5 meter bedragen; de bouwhoogte van voorwerpen van beeldende kunst of kunstuitingen en gedenktekens mag niet meer dan 10 meter bedragen; de bouwhoogte van licht- en vlaggenmasten mag niet meer dan 8 meter bedragen; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 1,5 meter bedragen.

Nadere eisen Het bevoegd gezag is bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a.

blad 60 van 79

de situering en afmeting van gebouwen, bouwwerken van algemeen nut en bouwwerken, geen gebouw zijnde ten behoeve van: Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

b.

5.4

1. een samenhangend straat- en bebouwingsbeeld; 2. de ruimtelijke of landschappelijke inpassing; 3. de verkeersveiligheid; 4. de sociale veiligheid; 5. de brandveiligheid; 6. de milieusituatie; 7. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; werken ten behoeve van nutsvoorzieningen (waaronder kabels en leidingen) verkeersen vervoersvoorzieningen en groenvoorzieningen.

Specifieke gebruiksregels Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo, wordt in ieder geval gerekend het gebruik van gronden voor opslag en/of de inrichting van verkoop- of tappunten voor motorbrandstoffen, daaronder LPG begrepen.

blad 61 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 6 6.1

Wonen Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. b. c.

wonen; tuinen, erven en verhardingen; water en waterhuishoudkundige voorzieningen, waaronder in ieder geval wordt verstaan watergangen en andere waterpartijen, reserveringen voor infiltratievoorzieningen (zoals bijvoorbeeld wadi's), retentievoorzieningen, waterbuffers en bergbezinkbassins, alsmede kunstwerken ten behoeve van waterhuishoudkundige voorzieningen; met dien verstande dat: d.

e.

de woning en/of daarbij behorende bijgebouwen mogen tevens worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis verbonden beroep, met dien verstande, dat maximaal 30% van het bestaande vloeroppervlak van de woning tot een oppervlakte van maximaal 60 m², mag worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis verbonden beroep; de woning en/of daarbij behorende bijgebouwen mogen tevens worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf, met dien verstande, dat maximaal 30% van het bestaande vloeroppervlak van de woning tot een oppervlakte van maximaal 60 m², mag worden gebruikt voor de uitoefening van een aan huis verbonden bedrijf.

6.2

Bouwregels

6.2.1

Algemeen Bouwen is uitsluitend toegestaan ten dienste van de in lid 6.1 omschreven doeleinden en met inachtneming van de volgende regels: a.

b. c.

6.2.2

toegestaan zijn: 1. woningen; 2. daarbij behorende bijgebouwen; 3. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' mogen uitsluitend bijgebouwen worden gebouwd; bestaande bebouwing welke krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk is opgericht en in overeenstemming is met de bestemming volgens dit bestemmingsplan, maar afwijkend van één of meer bebouwingsregels, wordt geacht aan het plan te voldoen.

Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen, zijnde woningen, gelden naast het bepaalde in lid 6.2.1 de volgende regels: a. b. c.

6.2.3

woningen zijn uitsluitend toegestaan binnen een bouwvlak; binnen het bouwvlak mag het aantal woningen niet meer bedragen dan zoals ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' staat aangegeven; de goot- en bouwhoogte mogen niet meer bedragen dan de bestaande hoogten ten tijde van het ter visie leggen van het ontwerp van het bestemmingsplan;

Bijgebouwen Voor het bouwen van bijgebouwen gelden naast het bepaalde in lid 6.2.1 de volgende regels: a. b.

blad 62 van 79

bijgebouwen mogen worden gebouwd binnen het bouwvlak en binnen het gebied ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen'; het gezamenlijk oppervlak aan bijgebouwen mag maximaal 30 m2 bedragen; Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

c. d. 6.2.4

de goothoogte van bijgebouwen mag maximaal 3,5 meter bedragen; de bouwhoogte van bijgebouwen mag maximaal 5 meter bedragen.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt naast het bepaalde in lid 6.2.1 de volgende regels: a. b. c.

6.3

de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen; de bouwhoogte van antenne- en vlaggenmasten mag niet meer dan 6 meter bedragen; de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer dan 2,5 meter bedragen.

Nadere eisen Het bevoegd gezag is bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a.

b.

de situering en afmeting van gebouwen, bouwwerken van algemeen nut en bouwwerken, geen gebouw zijnde ten behoeve van: 1. de brandveiligheid; 2. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden; werken ten behoeve van nutsvoorzieningen (waaronder kabels en leidingen), verkeersen vervoersvoorzieningen en groenvoorzieningen.

6.4

Specifieke gebruiksregels

6.4.1

Strijdig gebruik van de gronden Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo wordt in ieder geval gerekend het gebruik van vrijstaande en aangebouwde bijgebouwen als zelfstandige woning.

6.5

Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6, eerste lid, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening het plan te wijzigen ten behoeve van het realiseren van maatschappelijke voorzieningen ten behoeve van onder andere zorg, religie, educatie en sociaal-maatschappelijke doelen, onder de voorwaarden dat: a. b.

blad 63 van 79

de maatschappelijke behoefte kan worden aangetoond; parkeren op eigen terrein dient te worden opgelost.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 7 7.1

Waarde - cultuurhistorische bebouwing Bestemmingsomschrijving De voor 'Waarde - cultuurhistorische bebouwing' aangewezen gronden zijn bestemd voor het behoud en/of herstel van cultuurhistorische en/of monumentale waarden.

7.2

Bouwregels

7.2.1

Algemeen a. b.

7.2.2

In afwijking van het bepaalde in artikel 6 dient het uitwendig karakter van het bouwwerk te worden behouden. Bij ver- of herbouw dient de architectuur en de structuur van de bebouwing te worden gehandhaafd, zoals dit bestond ten tijde van de tervisielegging van het plan, zijnde de hoofdafmetingen en onderlinge verhoudingen, de dakvorm, de nokrichting en de dakhelling alsmede de gevelindeling van ramen, deuropeningen, luiken en erkers.

Monument Het bepaalde in lid 7.2.1 is niet van toepassing indien een verandering plaatsvindt met een krachtens de Erfgoedwet vereiste en verleende vergunning, de gemeentelijke Monumentencommissie gehoord hebbende.

7.3

Afwijking van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.2 voor een gehele of gedeeltelijke verandering van het betreffende bouwwerk, mits: a. b. c.

vooraf het advies wordt ingewonnen van de gemeentelijke Monumentencommissie; wordt voldaan aan de bepaalde in lid 6.2; geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de cultuurhistorische waarde van het bouwwerk.

7.4

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

7.4.1

Verbod Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden een bouwwerk geheel of gedeeltelijk te slopen.

7.4.2

Voorwaarden Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.4.1 mag alleen en moet worden geweigerd indien door het geheel of gedeeltelijk slopen dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen blijvend onevenredig afbreuk wordt gedaan aan de cultuurhistorische waar de van het bouwwerk en hieraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen.

7.4.3

Advies Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.4.1 wordt niet eerder verleend dan nadat burgemeester en wethouders daarover een advies hebben ingewonnen van de gemeentelijke Monumentencommissie.

blad 64 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

7.4.4

Uitzondering Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 7.4.1 is niet vereist voor: a. b. c.

blad 65 van 79

andere werken, die behoren tot het normale onderhoud en beheer; andere werken, die worden uitgevoerd in overeenstemming met een krachtens de Erfgoedwet verleende vergunning; andere werken, die op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan in uitvoering zijn of kunnen worden uitgevoerd krachtens een vóór dat tijdstip geldende dan wel aangevraagde vergunning.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

blad 66 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Hoofdstuk 3 Artikel 8

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

blad 67 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 9 9.1

Algemene bouwregels Overschrijding van bouwgrenzen Bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen, in afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 2 van deze regels, worden overschreden ten behoeve van tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons, erkers, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits: a. b. c. d.

de overschrijding niet meer bedraagt dan 1 meter; de bouwhoogte van erkers, entreeportalen en veranda's niet meer bedraagt dan de bouwhoogte van de eerste bouwlaag van het betreffende gebouw; de breedte van entreeportalen niet meer bedraagt dan 50% van de breedte van de betreffende gevel van het gebouw; de afstand van deze bouwdelen tot de bestemmingsgrens minimaal 3 meter bedraagt, daar waar het bestemmingsvlak grenst aan een bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied'.

9.2

Ruimte tussen bouwwerken

9.2.1

Algemeen De zijdelingse begrenzing van een bouwwerk moet ten opzichte van de zijdelingse grens van het bouwperceel zodanig zijn gelegen dat tussen dat bouwwerk en de op het aangrenzende bouwperceel aanwezige bebouwing geen tussenruimten ontstaan die: a. b.

9.2.2

vanaf de hoogte van het bouwperceel tot 2,20 meter daarboven minder dan 1 meter breed zijn; niet toegankelijk zijn.

Afwijken Het bevoegd gezag kan bij het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 9.2.1 indien voldoende mogelijkheid aanwezig is voor reiniging van onderhoud van de vrij te laten ruimte.

9.3

Parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen

9.3.1

Parkeergelegenheid Bij de uitoefening van de bevoegdheid voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen van een gebouw geldt dat ten behoeve van het parkeren en/of het stallen van auto's in de juiste mate ruimte wordt aangebracht in, op of onder dat gebouw dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw hoort, met dien verstande dat: a.

b.

c.

blad 68 van 79

de juiste mate van ruimte wordt bepaald op basis van de parkeernormen en berekeningsmethoden zoals opgenomen in publicatie 317 'Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie' van het CROW van oktober 2012; de in lid 24.3.1, onder a, bedoelde ruimten voor het parkeren en/of stallen van auto's moeten afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare personenauto's. Aan deze eis wordt geacht te zijn voldaan als de parkeervoorzieningen ten minste de afmetingen hebben zoals bepaald in de 'Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom 2012' (ASVV 2012) van het CROW van december 2012; de in de aanhef bedoelde parkeerruimte duurzaam in stand gehouden wordt.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

9.3.2

Laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor laden en lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw hoort.

9.3.3

Afwijking Het bevoegd gezag kan bij het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 9.3.1en/of lid 9.3.2: a. b.

blad 69 van 79

indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit, of voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- en/of stallingsruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 10 10.1

Algemene gebruiksregels Strijdig gebruik Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo, wordt in ieder geval gerekend: a.

b.

c.

d. e.

blad 70 van 79

een gebruik van gronden als stort- en/of opslagplaats van grond en/of afval, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud; een gebruik van gronden als stallings- en/of opslagplaats van één of meer aan het gebruik onttrokken machines, voer-, vaar- of vliegtuigen, met uitzondering van een zodanig gebruik voor het normale op de bestemming gerichte gebruik en onderhoud; de vestiging van inrichtingen als bedoeld in artikel 2.1, derde lid, van het Besluit omgevingsrecht (inrichtingen die in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken); een gebruik van gronden en bouwwerken voor (detail)handel, met uitzondering van een zodanig gebruik dat uitdrukkelijk is toegestaan in of krachtens deze regels; het gebruik van gronden, gebouwen, bouwwerken en onderkomens ten behoeve van prostitutie, escortbedrijf, prostitutiebedrijf en/of seksinrichting.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 11

Algemene aanduidingsregels

11.1

Vrijwaringszone - Molenbiotoop Op gronden ter plaatse van de aanduiding 'Vrijwaringszone - Molenbiotoop' gelden voor het bouwen en de aanleg of het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde,of van werkzaamheden nadere voorwaarden in verband met mogelijke aantasting van belangrijke zichtlijnen en de vrije windvang van de molen.

11.1.1

Bouwregels Ter plaatse van de aanduiding 'Vrijwaringszone - Molenbiotoop' mogen nieuw op te richten bouwwerken zich niet verder uitstrekken boven de onderste punt van de verticale wiek dan 1:30 van de afstand gemeten tussen het op te richten bouwwerk en de molen.

11.1.2

Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bijj omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 11.1.1 ten behoeve van het oprichten van gebouwen en andere bouwwerken op voorwaarde dat de molenbiotoop niet in onevenredige mate wordt aangetast.

11.1.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden a

Algemeen Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op of in lid 11.1 bedoelde gronden de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. b.

b

het beplanten met bomen, heesters en andere opgaande beplanting; een en ander met dien verstande dat geen omgevingsvergunning is vereist voor het beplanten met bomen, heesters en andere opgaande beplanting die, als zij volgroeid is, niet hoger is dan de hoogte van de gebouwen zoals in het plan is toegestaan.

Criteria Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 11.1.3 a mag alleen en moet worden geweigerd indien door het uitvoeren van het werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen blijvend onevenredig afbreuk wordt gedaan aan de windvang voor de molen en/of de beeldbepalende waarde van de molen.

c

Advies Alvorens te beslissen omtrent een vergunning als bedoeld in lid 11.1.3 a wint het bevoegd gezag daarover een schriftelijk advies in bij een deskundige moleninstantie, omtrent de vraag of door het verlenen van de vergunning de windvang voor de molen of de waarde van de molen als beeldbepalend element niet onevenredig in gevaar wordt of kan worden gebracht.

d

Uitzonderingen Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 11.1.3 a is niet vereist voor werken, gene bouwwerk zijnde, en werkzaamheden die: a. b.

blad 71 van 79

het normale onderhoud en beheer betreffen danwel gericht zijn op realisering van de doeleinden van de bestemming; op het tijdstip van het van kracht worden van het plan in uitvoering waren of konden Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

worden uitgevoerd krachtens een vóór dat tijdstip geldende dan wel aangevraagde vergunning.

blad 72 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 12 12.1

Algemene procedureregels Nadere eis Bij het nemen van een besluit omtrent een nadere eis overeenkomstig een in het plan opgenomen regels over nadere eisen nemen burgemeester en wethouders de volgende regels in acht: a. b. c. d. e.

blad 73 van 79

het ontwerp-besluit ligt, met de daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn voor een beoordeling van het ontwerp, twee weken ter inzage; van de terinzagelegging wordt tevoren in één of meer dag-, nieuws-, of huis-aan-huisbladen, of op een andere geschikte wijze kennis gegeven; de kennisgeving dient tevens langs elektronische weg te geschieden; de kennisgeving houdt mededeling in van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen; gedurende de onder a genoemde termijn kunnen belanghebbenden bij het college van burgemeester en wethouders zienswijzen indienen tegen het ontwerp-besluit.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 13

Algemene afwijkingsregels Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, bij omgevingsvergunning afwijken ten behoeve van: a.

b.

c.

d.

e.

f.

blad 74 van 79

het afwijken van de voorgeschreven maten voor de goothoogte, bouwhoogte, oppervlakte, inhoud en afstand van bouwwerken, dan wel een voorgeschreven bebouwingspercentage, eventueel met overschrijding van de bouwgrenzen binnen een bestemmingsvlak, mits de afwijking niet meer bedraagt dan 10% van de in deze regels voorgeschreven maten; het afwijken van bouwgrenzen en overige aanduidingen in het horizontale vlak, niet zijnde bestemmingsgrenzen, indien en voor zover afwijking noodzakelijk is uit een oogpunt van doelmatig gebruik van de grond, mits de afwijking niet meer dan 2,5 meter bedraagt; de bouw van hogere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, dan toegestaan ingevolge deze regels, met dien verstande dat de bouwhoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag worden vergroot tot niet meer dan 10 meter; het oprichten van kunstwerken, geen gebouwen zijnde, gedenktekens, geen gebouwen zijnde, en monumenten, geen gebouwen zijnde, tot een bouwhoogte van maximaal 15 meter; het realiseren van gebouwen en bouwwerken ten behoeve van nutsvoorzieningen en/of het opwekken van duurzame energie tot maximaal 100 m2 brutovloeroppervlak en een bouwhoogte van maximaal 3 meter; gevelisolatie en toestaan dat de aanduiding 'bouwvlak' wordt overschreden met maximaal 30 centimeter ten behoeve van gevelisolatie om energie te besparen.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 14 14.1

Algemene wijzigingsregels Algemene wijzigingen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.6, eerste lid, onder a, van de Wet ruimtelijke ordening: a.

b.

blad 75 van 79

de ligging van grenzen van bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen te wijzigen, met inachtneming van de volgende regels: 1. de bij de wijziging betrokken grenzen mogen ten hoogste 2 meter worden verschoven; 2. de oppervlakte van de bij de wijziging betrokken bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen mag ten hoogste 5% worden verkleind of vergroot ten opzichte van de oppervlakte vóór de wijziging; 3. door een wijziging mogen het straat-, bebouwings- en landschapsbeeld, het woonen leefklimaat, de waterstaatkundige belangen, de ontwikkeling van omliggende bedrijven, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, niet onevenredig worden aangetast; het plan te wijzigen ten aanzien van het aanpassen van opgenomen regels in de voorafgaande artikelen, waarbij wordt verwezen naar regels in wettelijke regelingen en/of publicaties, indien deze wettelijke regelingen en/of publicaties na het moment van vaststelling van het plan worden gewijzigd.

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Artikel 15

Overige regels Wettelijke regelingen De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, worden toegepast zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan, tenzij expliciet anders is geregeld.

blad 76 van 79

Ruimte - Antea Nederland B.V.

ontwerp bestemmingsplan Maria Boodschapkerk Gemeente Goirle Projectnummer 434935

Hoofdstuk 4 Artikel 16 16.1

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Overgangsrecht bouwwerken a.

b.

c.

16.2

Overgangsrecht gebruik a. b.

c.

d.

blad 77 van 79

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid 16.1, onder a, een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 16.1, onder a, met maximaal 10%. Lid 16.1, onder a, is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.