Agendapunt 15 B&I Rapport Straathandel in Goes
Tekst van het document
Uit de gesprekken met omwonenden komt naar voren dat zij het vermoeden hebben dat er onder jongeren wel eens wordt gedeald, maar dat het lastig is een duidelijke locatie aan te wijzen waar dit zou plaatsvinden. Ook geven bewoners aan dat dealen in drugs lastig is waar te nemen. Omdat omwonenden, zodra zij overlast ervaren, hiervan melding maken bij de school en er bovendien weinig plekken zijn waar jongeren ongezien kunnen dealen en/of gebruiken, zouden de locaties waar in drugs wordt gehandeld regelmatig rouleren. Zo noemen enkele omwonenden onder andere de brandgangen achter de corporatiewoningen, het picknickbankje achter het Goese lyceum of de fietsoverkapping bij kinderdagverblijf Sneeuwwitje als mogelijke locaties om te dealen. Volgens omwonenden krijgen de jongeren de softdrugs er vaak aangeleverd door oudere jongens op een scooter, met een auto of soms zelfs van dealers op een fiets.
Resultaten enquête omwonenden De 12 omwonenden die we gesproken hebben zijn over het algemeen erg positief over de buurt en wonen er naar tevredenheid. Veel omwonenden geven aan de jongeren zelfs te ‘missen’ tijdens de zomervakantie, omdat ze volgens een omwonende ‘leven in de brouwerij brengen’. Anderen benoemen het goede contact met de buren en de fijne woningen als voornaamste pluspunten van de buurt. Situaties die omwonenden als minder prettig ervaren zijn: de herrie van de voetbalkooi (drie omwonenden); de overlast van rondhangende/rokende jongeren (drie omwonenden); en overlast van enkele buren (twee omwonenden). Zo is bij één huis aan de Bergweg een inval geweest door de politie en is de bewoner aangehouden op verdenking van heling.15 Zes omwonenden geven aan dat zij soms jongeren zien blowen bij de Bergweg, twee omwonenden ervaren hier (een beetje) overlast van. Vier omwonenden geven aan soms ook wietlucht te ruiken, maar geen van de omwonenden stoort zich hieraan. Twee 15
https://www.politie.nl/nieuws/2021/oktober/2/08-eigenaren-gestolen-fietsen-gezocht.html
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
29
omwonenden zeggen vaak mensen te zien waarvan zij het denken dat zij drugs verkopen in de openbare ruimte. Er is één omwonende die hier nogal wat overlast van ervaart omdat de personen zich op zouden houden in de buurt van de tuin en/of het schuurtje van de bewoner.
Ervaringen omwerkenden Om het perspectief van de scholen te belichten is ook met vertegenwoordigers van enkele scholen aan de Bergweg gesproken. Zij bevestigen het beeld dat het op moment relatief rustig is aan de Bergweg. Sinds corona is er nog nauwelijks sprake van samenscholing, daarnaast zijn de scholen een tijd dicht geweest. Voorheen hingen er veel jongeren rond rondom de scholen waarbij zij rookten en soms ook blowden. Zij lieten veel afval achter en gaven sommige omwonenden een onveilig gevoel. Ook is er een incident geweest waarbij een grote groep jongeren bij een school stond omdat er onenigheid was met leerlingen van die betreffende school. Uiteindelijk moest de politie de jongeren tot bedaren brengen. De situatie is sinds de eerste lockdown aanzienlijk verbeterd volgens de scholen. Wel wordt door een respondent benoemd dat er op school een kwetsbare groep leerlingen is, wat ook een reden is dat zij leerlingen niet toestaan zich tijden schooluren buiten het schoolterrein te begeven. Deze jongeren zouden ook makkelijk te zijn te beïnvloeden en bij het dealen in drugs kunnen worden ingeschakeld. Dat is in het verleden ook gebeurd volgens een schooldirecteur, maar daar zou nu geen sprake meer van zijn. Een deel van de jongeren die daarbij betrokken waren zitten inmiddels niet meer op deze school of lopen stage en komen niet of nauwelijks nog naar de school.
De scholen doen veel moeite om de overlast rond de scholen te beperken. Zo worden de jongeren op het schoolplein gehouden en kan er, door het rookverbod op het schoolterrein, relatief eenvoudig op roken/blowen gehandhaafd worden. Daarnaast is er eens in de zoveel tijd een VIOS-overleg (Veiligheid In en Om Scholen) waar gemeente en scholen in vertegenwoordigd zijn. In dit overleg worden zorgen gedeeld en eventuele voorvallen besproken. Ook is het contact tussen de scholen onderling goed volgens geïnterviewden. Mochten er bijvoorbeeld jongeren worden aangetroffen die niet op die school horen, dan wordt er contact gezocht met de andere scholen om na te gaan of het een leerling betreft en om de schoolleiding te informeren over het ongewenste bezoek, zodat er direct kan worden ingegrepen. Volgens de scholen kan meer samenwerking gezocht worden met gemeenten in de regio. Zoals eerder aangegeven komt het merendeel van de jongeren die naar school gaan aan de Bergweg niet uit de gemeente Goes zelf. Mede hierdoor zouden overlastproblemen zich sinds corona hebben verplaatst naar deze omliggende gemeenten. De jongerenwerkers van de gemeente Goes beperken zich volgens geïnterviewden tot de jongeren uit de gemeente Goes.
Door de coronamaatregelen zijn jongeren meer in de eigen woonomgeving en zouden de omliggende gemeenten vaker met overlast van jongeren en mogelijk ook drugshandel te maken hebben.
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
30
4. CONCLUSIES
In dit onderzoek staat de vraag centraal waaruit de straathandel en drugsoverlast in de gemeente Goes bestaat en welke factoren hieraan bijdragen. Dit onderzoek volgt op een eerder onderzoek van Breuer&Intraval naar de drugshandel op en rond de Koepoort. Echter bestaan bij de raad ook zorgen over ander locaties in Goes. Met de motie Onderzoek en intensievere aanpak straathandel en drugsoverlast van 15 oktober 2020 verzocht de raad de gemeente Goes om een breed aanvullend onderzoek naar de illegale straathandel te laten verrichten, inclusief de Koepoort en de schoolomgeving aan de Bergweg. Hieraan zijn na consultatie van medewerkers van onder meer de politie en jongerenwerk de Oostwal en Westwal toegevoegd. Op basis van openbare gegevens over drugsgebruik en -handel in Goes en omgeving, de resultaten van het veldwerk, gesprekken met stakeholders is nagegaan wat de omvang van de straathandel en de daarbij voorkomende overlast is in Goes, en in hoeverre dit is gerelateerd aan het I-criterium. In dit concluderende hoofdstuk beantwoorden we de onderzoeksvragen. Daaraan voorafgaand gaan we in op de vraag en het aanbod van drugs in Goes. Met name over aanbod is weinig bekend. Drugshandel ontstaat op locaties waar vraag en aanbod samenkomen. Door na te gaan welke locaties dat zijn en wie daarbij betrokken zijn, krijgen we een beeld van de gebruikers en de aanbieders van drugs.
4.1 De drugsmarkt in Goes Over het illegale aanbod van drugs in Goes is weinig bekend. Wel is duidelijk dat een (groot) deel van de vraag naar cannabis wordt bediend door de twee coffeeshops in Goes. Over de vraag naar drugs weten we op basis van gezondheidsenquêtes die vierjaarlijks worden afgenomen meer. Naast een relatief grote vraag naar softdrugs is er in Goes vraag naar harddrugs, met name cocaïne en XTC.
Vraag Uit enquêteonderzoek door de GGD Zeeland blijkt dat het gebruik van drugs door scholieren in Goes enigszins hoger is dan gemiddeld in Nederland en in vergelijking met gemeenten in Zeeland relatief hoog is. Met name van de jongeren van 21 tot en met 23 jaar zegt een relatief hoog percentage (13%) recent (de afgelopen maand) drugs te hebben gebruikt. Alleen onder de jongvolwassen in Vlissingen is het drugsgebruik met 15% nog iets hoger. In Zeeland is dit gemiddeld 10%. Het gaat hierbij om zowel cannabis als harddrugs gebruik. Uit landelijke cijfers weten we dat het gebruik van cannabis het hoogste is onder de leeftijdsgroep 20-24 jaar en met het stijgen van de leeftijd afneemt. Boven de 40 jaar is de prevalentie van softdrugs aanzienlijk lager, voor de leeftijdscategorie 40-49 jaar ligt het percentage recente gebruikers op 5%.
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
31
Aanbod Het merendeel van de cannabisgebruikers die hun cannabis zelf kopen, doet dit in een coffeeshop. Aankoop via illegale verkooppunten, zoals thuisdealers, straatdealers, en thuisbezorging na telefonische bestelling, komt minder voor. Goese gebruikers van 18 jaar en ouder kopen hun cannabis vooral in de twee Goese coffeeshops. Jongeren onder de 18 jaar mogen de coffeeshops niet bezoeken en zijn aangewezen op een alternatief aanbod. De meeste jongeren zeggen dat zij hun drugs krijgen van vrienden of dat zij anderen het voor hen laten kopen. Ongeveer een derde van de jongeren zegt dat zij de cannabis (ook) zelf koopt. Wanneer jongeren onder de 18 jaar cannabis willen kopen dan zijn zij aangewezen op een illegaal verkooppunt. Cannabis wordt ook thuis afgeleverd, maar jongeren die nog thuis wonen zullen de voorkeur geven aan een andere locatie. Locaties op straat, op hangplekken of rond scholen zijn veelvoorkomende plekken waar cannabis worden aangeboden of op bestelling worden afgeleverd. De zichtbaarheid van dergelijke handel is beperkt, de omgeving merkt er vaak niet of nauwelijks iets van, al helemaal niet wanneer er geen vaste locaties worden gebruikt. De communicatie verloopt met name via social media, een wijziging in locatie en tijdstip is snel gemaakt.
De transactie zelf is een kwestie van seconden en ziet eruit als een ontmoeting tussen bekenden, wat vaak ook het geval is. Uit enquêtes onder jongeren waarin onder meer gevraagd is naar hoe zij aan hun softdrugs komen blijkt dat zij die voornamelijk via vrienden en bekenden verkrijgen. Er is geen reden om aan te nemen dat de drugshandel in Goes op een andere wijze verloopt.
I-criterium Niet-ingezetenen zijn vanwege de handhaving van het I-criterium in Goes evenmin welkom in de coffeeshops. Ook zij zijn aangewezen op het illegale aanbod. Soms gebeurt dat in de omgeving van een coffeeshop waar een gebruiker die in de coffeeshop terecht kan, bereid is drugs te kopen voor een niet-ingezetene. Niet-ingezetenen zijn toeristen en personen die tijdelijk vanwege werk in Nederland verblijven, vaak betreft dit zogenoemde MOElanders.16 Zij kunnen ook gebruik maken van het aanbod elders in Goes.
4.2 Straathandel en overlast - Waaruit bestaat de straathandel en drugsoverlast in de gemeente Goes en wie zijn daarbij betrokken (buitenlandse bezoekers (toeristen), overige niet-ingezeten (arbeidsmigranten, asielzoekers), (kwetsbare) jongeren)? - Op welke locaties doet de straathandel en (drugs)overlast als gevolg van straathandel zich voor? Uit politiegegevens blijkt dat drugshandel met name in de wijk Centrum van Goes plaatsvindt. In 2018 was er sprake van een forse piek. Sindsdien is de drugshandel in alle wijken gedaald. Die daling heeft zich al ingezet in 2019, het jaar voor corona. Alleen in de wijk Goes-Oost bleef de drugshandel in 2020 relatief hoog, maar ook daar is dit in 2021 afgenomen.
16
Personen uit Midden- en Oost-Europese landen (MOE-landen) die sinds 2004 zijn toegetreden tot de Europese Unie.
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
32
In een inventarisatie van de locaties in Goes waar straathandel voorkomt, zijn veel locaties genoemd. Dat past in de modus operandi van straatdealers, veel wisselende locaties waar de drugstransacties met gebruikers worden afgehandeld. Op de meeste locaties vindt slechts sporadisch drugshandel plaats. Op enkele locaties zou de frequentie hoger zijn. Voor het uitvoeren van het veldwerk zijn vier locaties (Koepoort, Westwal, Oostwal en scholen aan de Bergweg) geselecteerd waar sprake zou zijn van substantiële straathandel. Hieronder zullen we per locatie ingaan op de resultaten van het onderzoek.
Koepoort Op en rond de Koepoort wordt nog wel eens gedeald, maar in veel mindere mate dan in voorgaande jaren het geval was. Een deel van de dealers verbleef in het AZC. Door de sluiting van het AZC zijn zij uit Goes verdwenen. Tegelijkertijd zijn er door de gemeente maatregelen genomen om drugshandel op de Koepoort tegen te gaan, onder meer door het plaatsen van een extra camera en het minder aantrekkelijk maken voor dealers om er rond te hangen. Daarnaast zal ook de lange periode met coronamaatregelen, waardoor het aantal buitenlandse toeristen dat Goes bezoekt sterk is afgenomen, hebben bijgedragen aan een afname van klandizie voor straathandel. In het afgelopen anderhalf jaar is het hierdoor rustiger op de Koepoort en is de overlast volgens omwonenden sterk gedaald.
Westwal Op de Westwal hangen in de zomermaanden vrijwel dagelijks personen rond, tot wel 15 à 20 op mooie, warme dagen. Een deel van de personen die er rondhangen gebruikt drugs, met name cannabis. De softdrugs kopen ze naar eigen zeggen in de coffeeshop. Op deze locatie hebben we met name lokale gebruikers van middelbare leeftijd aangetroffen. Een aantal van deze personen hangt hier dagelijks rond, zij gooien een vishengel uit, drinken wat en laten er soms ook eten bezorgen. Hun afval gooien ze in de prullenbak, zwerfvuil is niet of nauwelijks aangetroffen. Wel zagen we dat ze hun behoefte doen in de struiken. Daarnaast zijn er jongeren aangetroffen die in de namiddag of avond er alcohol drinken en muziek luisteren. We hebben geen minderjarige softdrugsgebruikers aangetroffen. De aanwezigheid van diverse groepen ouderen en jongeren op de Westwal levert wel eens overlast voor omwonenden op, met name geluidsoverlast. Ook wordt er volgens sommige omwonenden drugs gedeald bij verschillende bankjes waar deze groepen rondhangen. Omwonenden geven aan dat ook jongeren betrokken zijn bij de handel en gebruik van softdrugs. Daarnaast zijn er een aantal panden in de straat waar onder meer arbeidsmigranten wonen en waar volgens omwonenden sprake is van drugshandel. In een van de panden is eind september een bewoner voor drugshandel aangehouden door de politie.
Vrijwel alle bewoners klagen over hardrijdende auto’s en het verkeer dat de Westwal als sluiproute gebruikt. Er zijn geen aanwijzingen dat het sluipverkeer verband houdt met drugshandel.
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
33
Eind september was het weer al wat frisser en is het aantal personen dat op de Westwal rondhangt afgenomen. Omwonenden bevestigen het rustigere straatbeeld. De overlast lijkt seizoengebonden en sterk afhankelijk van het weer. Enkele omwonenden vrezen voor weer een opleving in de komende lente en zomer.
Oostwal Op de locatie op de Oostwal hebben we weinig personen aangetroffen. Van zichtbare drugshandel en overlast was geen sprake. Ook volgens omwonenden en bezoekers van de locatie is op de Oostwal geen sprake zijn van noemenswaardige overlast. Of er wel eens drugsgebruik plaatsvindt of in drugs wordt gehandeld weten zij niet. Als dat het geval is, dan ondervinden zij er geen hinder van.
Bergweg Volgens omwonenden en omwerkenden vindt rond de scholen aan de Bergweg wel eens straathandel plaats. De vestigingen van scholen aan de Bergweg worden dagelijks door meer dan 2.500 leerlingen bezocht. Ruim de helft van deze leerlingen is afkomstig van buiten Goes. Van de jongeren in Goes is 5% een actuele gebruiker van cannabis, naar schatting 125 leerlingen van de scholen aan de Bergweg. Het percentage leerlingen dat wel eens cannabis heeft gebruikt ligt aanzienlijk hoger, en zal gezien de leeftijd van leerlingen en de sterk gestegen prevalentie van 16% ooit gebruik onder vierdeklassers, ook nog vrij recent zijn, in de afgelopen een of twee jaar. Daarnaast is het gebruik relatief hoog onder leerlingen op een lager onderwijsniveau, zoals praktijkschool De Wissel, een school voor leerlingen die moeite hebben met theorie leren maar wel beschikken over praktische vaardigheden. Op deze school zitten bovendien relatief veel kwetsbare en beïnvloedbare leerlingen. Tel daarbij op dat jongeren onder de 18 jaar drugs vooral krijgen of kopen van vrienden en bekenden en de locatie van de scholen aan de Bergweg, buiten het zicht van ouders of opvoeders, wordt een aantrekkelijke locatie voor drugshandel. Dat was aan de Bergweg ook het geval. Bij de drugshandel rond de scholen waren ook leerlingen betrokken. Bij de schoolleiding is het probleem bekend.
Zij hebben maatregelen genomen om handel en overlast van leerlingen tegen te gaan. Leerlingen van De Wissel mogen tijdens schooltijden niet buiten het schoolterrein komen, leerlingen van de andere scholen worden in de gaten gehouden en wanneer zij zijn uitgerookt terugverwacht in school, indien nodig aangespoord door de conciërge. Daarnaast heeft de schoolleiding onderling contact over leerlingen die worden aangetroffen in een vestiging waar zij niet naar school gaan. Volgens omwonenden is de overlast duidelijk verminderd. Zij zijn tevreden over het contact dat zij met de scholen hebben en de acties die scholen ondernemen na meldingen van overlast.
Verplaatsing Ook het jongerenwerk in Goes heeft oog voor drugshandel en kwetsbare jongeren. Volgens een schooldirecteur is in de coronaperiode de overlast verplaatst naar omliggende gemeenten. Deze gemeenten zouden niet altijd beschikken over jongerenwerkers, terwijl het jongerenwerk in Goes zich beperkt tot de Goese jongeren. Uit overlastmeldingen van de politie blijkt inderdaad dat de overlast door jongeren in de omliggende gemeenten is
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
34
verdubbeld, maar dit is in Goes ook het geval. In de nabijgelegen gemeenten Borsele, Kapelle, Noord-Beveland en Reimerswaal zien we in 2020 tevens een toename van meldingen van overlast door alcohol en/of drugs, terwijl dit in Goes stabiel is gebleven. In 2021 neemt dit echter ook in de nabijgelegen gemeenten weer af.
4.3 Kwetsbare personen In hoeverre is er een relatie tussen de aanwezigheid van voorzieningen (onder meer coffeeshops, maatschappelijke opvang, GGZ) en de straathandel en drugsoverlast in de gemeente Goes? Er lijkt geen directe relatie tussen overlast en de aanwezige coffeeshops in Goes. De coffeeshops in Goes voorzien lokale gebruikers van softdrugs, ook gebruikers die cannabis roken in de openbare ruimte. Omdat in de coffeeshop geen producten met tabak meer mogen worden gebruikt17, kan dit het gebruik op straat stimuleren. Dat lijkt het geval te zijn op de Westwal. Daar hangen personen rond die er ook cannabis gebruiken en dat wellicht in de coffeeshop hadden gedaan als dat was toegestaan. Het gebruik van drugs is hoger onder psychische kwetsbare personen. Personen in voorzieningen van de maatschappelijke opvang, de GGZ en beschermd wonen gebruiken relatief vaak drugs. Daar lijkt op de Westwal ook sprake van te zijn. Bewoners omschrijven de personen die er rondhangen, met name die tot de categorie van middelbare leeftijd behoren als kwetsbare personen. Het zou gaan om cliënten van Emergis. Zelf zeggen deze personen dat ze wel een woning hebben, maar niet altijd is duidelijk of ze daar zelfstandig wonen. Duidelijk is wel dat het hen vaak ontbreekt aan een zinvolle dagbesteding.
4.4 I-criterium Is er een relatie tussen de handhaving van het I-criterium en de straathandel en drugsoverlast in de gemeente Goes? In 2020 was er op en rond de Koepoort een relatie tussen het handhaven van het Icriterium en de omvang van de straathandel. Een deel van de klanten bestond uit nietingezetenen, met name buitenlandse toeristen uit België, Duitsland en Frankrijk. Mede door het wegblijven van die buitenlandse toeristen zagen we dit noch op de Koepoort, noch op de overige locaties. Van een relatie met het I-criterium is geen sprake. Het verdwijnen van de straathandel op de Koepoort is eerder toe te schrijven aan het sluiten van het AZC en de maatregelen die zijn genomen om de straathandel tegen te gaan dan aan het handhaven van het I-criterium. De klanten van de straatdealers waren vooral Goese en gebruikers uit de regio, de buitenlandse toeristen maakten er slechts een beperkt deel van uit. Op de overige locaties lijkt de vraag van buitenlandse toeristen nog beperkter
17
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/roken/rookverbod-openbare-ruimten-werkplek-en-horeca
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
35
te zijn (geweest). Het opschorten van het I-criterium zal derhalve geen of weinig effect hebben op de straathandel in Goes.
4.5 Maatregelen Welke maatregelen (handhaving, betere samenwerking, opschorten I-criterium) kunnen worden genomen om de straathandel en drugsoverlast in de gemeente Goes tegen te gaan? Wat is het verwachte effect van die maatregelen?
Opsporing Wijkagenten en de recherche dienen aandacht te blijven houden en prioriteit te geven aan opsporing van dealers. Aanhouding van dealers heeft vaak direct een zichtbaar effect op de door omwonenden ervaren overlast. Een toenemende opsporingsdruk zal bij criminelen leiden tot wijzigingen in de modus operandi. Voor drugshandel zal dit betekenen dat het nog meer in het heimelijke zal plaatsvinden. Minder zichtbaar, meer gebruik van mobiele telefoon en social media voor het maken van afspraken voor de overdracht van de drugs. Minder zichtbaar betekent ook minder meldingen door burgers, waardoor drugshandel bij de politie een lagere prioriteit krijgt. Een lagere opsporingsdruk leidt weer tot zichtbaardere straathandel. Dit repeterende effect is symptomatisch voor criminogene fenomenen, waarbij voor de handhaving politiecapaciteit nodig is, die per definitie schaars is. Handhaving en strafrecht zijn niet de meest effectieve interventies voor het bestrijden van drugshandel. We kunnen veilig aannemen dat de vraag naar drugs voorlopig niet verdwijnt, en waar vraag is volgt vaak het aanbod.
Vroegsignalering Investeer vooral in vroegsignalering en vroeginterventie bij problematisch gebruik en houdt oog voor kwetsbare jongeren. Hierop wordt in Goes door het Jongerenwerk van SMWO en 1NUL1, een organisatie gericht op voorlichting en preventie van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren, al ingezet. Zoals eerder werd opgemerkt moet hierbij oog zijn voor het feit dat Goes veel scholieren van buiten de gemeente trekt. Een deel van hen komt mogelijk in aanraking met softdrugs in Goes, maar valt niet onder het jongerenwerk in Goes omdat dit niet hun woonplaats is. Goes, of de scholen in Goes, zijn echter wel de locaties waar problematisch gebruik (vroeg) gesignaleerd kan worden.
Drugspreventie Stimuleer daarnaast scholen om in te zetten op een ‘middelenvrije school’. Op gebied van tabak is hierop al ingezet en in 2020 zijn alle schoolterreinen rookvrij gemaakt18. Het Trimbos instituut biedt hiervoor binnen het programma ‘Helder op school’19 een stappenplan dat zowel ingaat op tabak, als op alcohol en drugs. Investeer in duurzame 18 19
Plan van aanpak Preventie Alcohol, Drugs en Tabak (juli 2021), gemeente Goes https://www.trimbos.nl/aanbod/helder-op-school/toolkit/tools-beleid
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
36
samenwerking tussen scholen, hulpverlening en verslavingszorg. Besteed met name aandacht aan cannabispreventie binnen het speciaal- en praktijkonderwijs. Om niet alleen het gebruik, maar ook de handel in drugs op scholen tegen te gaan en te voorkomen dat kwetsbare jongeren hiervoor ingezet worden, is ook structureel contact met de politie van belang. Een vaste contactpersoon bij de politie (wijk- of jeugdagent) die weet wat er speelt en zicht heeft op jongeren en locaties waar wordt gedeald is hierbij van belang.
Dagbesteding Voor de groep oudere drugsgebruikers die rondhangt op de Westwal zou dienen te worden nagegaan of er een zinvolle dagbesteding voor hen kan worden gevonden. Oudere drugsgebruikers zijn vaak lastig te plaatsen omdat zij vaak belemmeringen of problemen ervaren op meerdere levensdomeinen ervaren. Dit vraagt om een goede afstemming tussen diverse partijen die betrokken zijn bij deze personen die een uitkering ontvangen van de gemeente en klant zijn van zorg- en welzijnsorganisaties.
Breuer&Intraval – Straathandel en overlast in Goes
37