Document · PDF

054. Bestuursrapportage 2025

Besluitvormende raad 6 november 2025, gemeente GoesBij agendapunt: Bestuursrapportage 202518.149 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bestuursrapportage 2025

Inhoudsopgave Samenvatting .......................................................................................................................................... 3 Programma's ........................................................................................................................................... 5 1. Bestuur en financiën ....................................................................................................................... 6 2. Ruimte en economie ..................................................................................................................... 11 3. Onderwijs, sport en cultuur .......................................................................................................... 22 4. Sociaal domein .............................................................................................................................. 30 5. Milieu ............................................................................................................................................ 37 Financiële mutaties ............................................................................................................................... 49 1. Bestuur en financiën ..................................................................................................................... 50 2.

Ruimte en economie ..................................................................................................................... 51 3. Onderwijs, sport en cultuur .......................................................................................................... 53 4. Sociaal Domein.............................................................................................................................. 54 5. Milieu ............................................................................................................................................ 56 6. Overhead....................................................................................................................................... 57 7. Algemene dekkingsmiddelen ........................................................................................................ 59 8. Kostenplaatsen.............................................................................................................................. 60 Voortgang ombuigingen ....................................................................................................................... 61 Bijlagen..................................................................................................................................................

63 Investeringen .................................................................................................................................... 64 Neutrale mutaties ............................................................................................................................. 69

Bestuursrapportage 2025

Samenvatting

In deze bestuursrapportage informeren wij u over de beleidsmatige en financiële ontwikkelingen in het eerste halfjaar van 2025. Het resultaat van deze bestuursrapportage is na mutaties in de reserves € 476.000 negatief. Dit saldo wordt onttrokken aan het begrotingsresultaat 2025. Het resultaat van de bestuursrapportage voor mutaties in de reserves is € 1.210.000 negatief. Dit resultaat wordt veroorzaakt door een groot aantal mutaties van diversen aard. Op basis van de nota reserves en voorzieningen vinden in deze bestuursrapportage onttrekkingen aan de reserves plaats. Per saldo wordt er € 734.000 gedekt via reserves. Dit betreft de onttrekking van de reserve sociaal domein (€ 544.000) en de bestemmingsreserve Arbeidsmarktregio (€ 190.000) doordat sprake is van een verwacht tekort op de totale budgetten binnen het programma sociaal domein. De primaire begroting 2025 sloot met een positief resultaat van € 7.279.000. Rekening houdend met de reeds vastgestelde begrotingswijzigingen (€ 700.000 -/-), de begrotingswijzigingen onderweg (€ 1.606.000) en het resultaat van de deze bestuursrapportage (€ 476.000 -/-) wordt er een voorlopig begrotingsresultaat 2025 van € 7.709.000 verwacht. Het resultaat van deze bestuursrapportage kent verschillende oorzaken. De belangrijkste oorzaken worden hieronder weergegeven. Inhoudelijk worden deze in de bestuursrapportage verder toegelicht.

Bedragen x € 1.000

Resultaat Bedrag Voordeel nadeel Mutaties GR de Bevelanden WIZ -€ 1.237 N Dividend PZEM € 1.142 V Uren buiten exploitatie -€ 562 N Kapitaallasten -€ 707 N Rioolheffing -€ 448 N Legesopbrengsten € 400 V Correctie foutieve indexatie begroting 2025 € 305 V Extra inkomsten beschermd wonen € 260 V Resultaat GR RUD 2024 € 196 V Jeugdwerkloosheid -€ 190 N Omnium -€ 162 N OZB opbrengsten € 159 V Extra capaciteit paspoortpiek -€ 150 N Prognose jeugdhulp 2025 -€ 145 N Stelpost inburgering € 125 V Wethouderspensioenen -€ 111 N Stelpost leerlingenvervoer € 100 V Juridische ondersteuning -€ 100 N Overige mutaties kleiner dan € 100.000 -€ 86 N Reserves Dekking vanuit reserves € 735 V Resultaat bestuursrapportage -€ 476 3

Bestuursrapportage 2025

De verdeling van het resultaat over de programma's is als volgt. Bedragen x € 1.000

Programma Resultaat Voordeel nadeel A. Programmas 1 - Bestuur en financiën -764 N 2 - Ruimte en economie 72 V 3 - Onderwijs, sport en cultuur 149 V 4 - Sociaal domein -734 N 5 - Milieu -432 N 6 - Overhead -772 N 7 - Algemene dekkingsmiddelen 1.208 V 8 - Vennootschapsbelasting 0 9 - Kostenplaatsen 63 V B. Reserves Mutaties reserves 734 V Totaal bestuursrapportage 2025 -476 De primaire begroting 2025 sloot met een positief resultaat van € 7.279.000. In onderstaande tabel geven we weer hoe ons begrotingssaldo zich ontwikkelt en wat het effect van de bestuursrapportage is op het begrotingssaldo: Ontwikkeling begrotingsresultaat Bedrag A. Huidig begrotingssaldo € 6.579 Primaire begroting € 7.279 Vastgestelde begrotingswijzigingen -€ 700 B. Bijgesteld begrotingssaldo € 1.606 Nog vast te stellen begrotingswijzigingen € 1.606 C. Voorlopig begrotingsresultaat 2025 -€ 476 Resultaat bestuursrapportage 2025 -€ 476 Voorlopig begrotingsresultaat 2025 € 7.709 Leeswijzer Voor de beleidsmatige onderdelen van de bestuursrapportage gaan we uit van de hoofddoelstellingen zoals vastgesteld in de begroting 2025. De hoofddoelstellingen zijn in de begroting onderverdeeld in speerpunten en acties. In deze bestuursrapportage rapporteren we over de voortgang van de acties. Dit wordt weergegeven met pictogrammen. De legenda van de pictogrammen is als volgt:

Bestuursrapportage 2025

Programma's

Bestuursrapportage 2025

1. Bestuur en financiën

Verbinden en contact

Goes brengt mensen samen. We moedigen onze inwoners aan vernieuwend en ondernemend te zijn. En actief in te spelen op veranderingen. Daarbij kennen we onze eigen rol als leidinggevende centrumgemeente. We blijven werken aan gezonde financiën. We gaan voor zo goed mogelijke dienstverlening. En voor het maken en houden van echt contact met elkaar. Met bijzondere en passende aandacht voor inwoners die dat nodig hebben. Goes wonen, leven en werken voor ons allemaal.

Wat willen we bereiken? Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties 1.1 We willen de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en organisaties bij hun gemeente groter maken 1.1.1 We zetten in op het verbeteren, borgen en structureren van inwoner- en overheidsparticipatie 1.1.1.1 Aanvullen  participatieleidraad en gereedschapskist participatie

1.1.1.2



Borgen en structureren inwoner- en overheidsparticipatie in de organisatie

Omschrijving

We hebben de participatie leidraad en de gereedschapskist verder aangevuld met handvatten voor het uitvoeren van participatietrajecten, goede voorbeelden en innovatieve participatiemethoden. We blijven dit doen en borgen dit door in interne kerngroep participatie dit als vast agendapunt op te nemen. We zien dat we goede stappen zetten op inwonerparticipatie (inwoner sluit aan op initiatief gemeente) binnen projecten/trajecten, hier is het werken met de leidraad geïmplementeerd en zijn ook

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

1.2

1.2.1.1



We zijn goed te benaderen en goed te begrijpen voor iedereen die ons nodig heeft We zetten in op het verder verbeteren van onze klantgerichtheid richting onze inwoners Aanpassen website

1.2.1.2



Aanpassen centrale hal

1.2.1.3



Omnichannel dienstverlening

1.2.1

Omschrijving duidelijke werkafspraken gemaakt over o.a. de rol van de projectleider en projectondersteuner. Q3 en Q4 werken we aan het verder brengen van overheidsparticipatie (gemeente sluit aan op initiatief inwoner) door o.a. een duidelijkere klantroute en werkafspraken. Hier nemen we de rol van de gemeenteraad ook in mee.

Op 1 januari 2026 gaat de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer in werking treden. Deze regelt hoe burgers en bedrijven hun zaken met de overheid moeten doen. Een onderdeel hiervan is dat je het recht krijgt om formele zaken met de overheid digitaal te regelen tenzij andere wetgeving dit verbiedt. Wij zullen het aanbod digitale diensten nog verder uitbreiden om hieraan te voldoen. Concreet zal hiervoor een generiek e-formulier gemaakt worden om alle zaken waar geen specifiek formulier is digitaal aanvraagbaar te maken.. Hoogstwaarschijnlijk zullen wij niet meer toestaan dat formele aanvragen per mail gedaan worden. Formele berichten moeten altijd digitaal aan ons verstuurd worden via veilige en toegankelijke e-formulieren. Indien er geen specifiek formulier is mag er een generiek formulier gebruikt worden. Op basis van de voorbereidingen in 2025 willen we in 2026 overgaan tot de aanbesteding. Het doel is om te komen tot een gastvrije toegankelijke omgeving voor al onze gasten. Meer privacy en persoonlijk contact op basis van gelijkwaardigheid zijn hierbij belangrijke uitgangspunten voor de dienstverlening. Om de dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers blijvend te kunnen verbeteren starten wij in 2025 met de invoering van Omnichannel dienstverlening op de afdeling

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

1.3 1.3.1 1.3.1.1



1.3.1.2



1.4 1.4.1

1.4.1.1



Goes is een goede en aantrekkelijke werkgever We zetten in op een fijn werkklimaat binnen onze gemeente Inhuur van extern personeel kritisch bekijken

Voldoende garantiebanen Openbare veiligheid is belangrijk voor een krachtige samenleving We zetten in op leefbaarheid en veiligheid conform de prioriteiten uit ons Integraal Veiligheidsbeleid Digitale criminaliteit

Omschrijving Dienstverlening. Concreet betekent dit dat wij onze dienstverleningskanalen naadloos op elkaar willen laten aansluiten. Om dit te bereiken zullen systemen aan elkaar verbonden moeten worden en een CRM applicatie aangeschaft moeten worden. De informatie uit deze gekoppelde systemen kan dan weer ontsloten worden richting onze inwoners en ondernemers. Wij hebben de inventarisatie qua systemen achter de rug en kunnen in het 4e kwartaal het CRM systeem uitrollen.

Bij de behandeling van de kadernota heeft de gemeenteraad een motie ingediend over het terugdringen van de kosten van inhuur. De inhuur van personeel willen we nog beter afstemmen op de opgaven van onze gemeente. Het langdurig inhuren van personeel op dezelfde functie moet worden tegengegaan, tenzij het aannemen van eigen personeel niet mogelijk is. Als het inleenpercentage boven de 15% van de totale loonsom uitkomt, zullen we de gemeenteraad hierover rapporteren inclusief de eventueel te nemen maatregelen. We hebben gedurende 2025 nog steeds de beschikking over voldoende garantiebanen (2.75% van de totale loonsom).

Digitale criminaliteit is een vorm van criminaliteit die zowel in omvang als in maatschappelijke kosten hard groeit. Daarnaast zien we dat tegenwoordig bijna elk strafbaar feit wel een digitaal component in zich heeft. Met andere woorden: de

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

1.4.1.2



Ondermijning

1.4.1.3



Zorg en veiligheid

1.4.1.4



Jeugd en Veiligheid

Omschrijving digitalisering heeft ook binnen de ‘reguliere’ criminaliteit een vertaling gekregen. Naast het inzetten op het vergroten van de weerbaarheid van burgers en bedrijven gaan we digitale criminaliteit tegen door met partners verstorende of stoppende maatregelen in te zetten. We blijven inzetten op een veilig en eerlijk ondernemersklimaat door controles bij bedrijven uit te voeren met de relevante partners. Daarnaast blijven we inzetten op casuïstiek met het RIEC om ondermijnende criminaliteit te voorkomen en verstoren. Daarnaast hebben we de afgelopen jaren vanuit Goes een actieve bijdrage geleverd in de Zeeuwse aanpak tegen mensenhandel, zowel bestuurlijk als ambtelijk. Dit blijven we doen. In de aanpak hebben wij als verdiepend thema criminele uitbuiting onder jongeren. In 2024 zal het onderzoek naar de rol van de ouders worden afgerond, in 2025 zullen we aan de slag gaan met aanbevelingen hierop. Daarnaast worden aanbevelingen van de Zeeuwse onderzoeken naar criminele uitbuiting onder jongeren verder uitgewerkt. We blijven inzetten op een juiste aanpak van verwarde personen die voor overlast in de openbare ruimte zorgen of een gevaar voor zichzelf of anderen zijn. We werken ook intensief samen met het Zorg- en Veiligheidshuis hierin. We vormen ons jeugdpreventie overleg om naar de lokale persoonsgerichte aanpak volgens de Zeeuws vastgestelde blauwdruk.

Daarnaast monitoren we of er binnen onze gemeente criminele/overlastgevende jeugdgroepen actief worden en pakken deze effectief met onze partners aan. Samen met RBL en beleid jeugd sociaal domein organiseren we 2 keer per jaar een preventieve netwerkbijeenkomst rondom het thema jeugdcriminaliteit voor partnerorganisaties en collega’s. We zetten ons in voor een veilige omgeving voor scholieren en onderwijzend personeel en hebben een integrale samenwerking met schoolorganisaties en partners. Tenslotte houden we landelijke trends en

Bestuursrapportage 2025 Nummer

1.4.1.5

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties



1.5

1.5.1.1



We zorgen voor een gezonde financiele basis voor de volgende generaties We zetten in op een financieel gezonde basis Rechtmatigheid

1.5.1.2



Financiën op orde

1.5.1

Veilige en duurzame leefomgeving

Omschrijving ontwikkelingen in de gaten v.w.b. jeugdoverlast en criminaliteit en maken de vertaling naar de Goese samenleving in preventie en mogelijke repressieve acties. We gaan inzetten op meer verbinding van de integrale toezichthouders met de maatschappij.

In 2025 heeft de rechtmatigheidsverantwoording over 2024 plaatsgevonden. Dit is nu opgenomen in de reguliere processen net zoals het opstellen van het risicomanagementbeleid en fraude-risico analyses. Voor de kadernota 2026 hebben we diverse scenario's uitgewerkt. Dit hebben we samen gedaan met adviesbureau BMC, de ambtelijke organisatie, gemeenteraad en college.

Bestuursrapportage 2025

2. Ruimte en economie

Alle ruimte voor natuur, wonen, werken en ondernemen!

Een goede leefomgeving is de basis voor een samenleving waarin iedereen tot zijn recht komt. De fysieke ruimte biedt kansen en mogelijkheden: voor gezondheid, ontmoeting, ontwikkeling en verbondenheid. Verbinding tussen mensen onderling, en tussen mens en natuur. Tegelijkertijd verandert de wereld snel en staat de fysieke ruimte in Nederland fors onder druk. Dit vraagt om scherpe en slimme keuzes. Daarom willen we de vraagstukken die er zijn steeds meer in samenhang met elkaar oppakken. De omgevingsvisie met haar focus op brede welvaart speelt daarin een belangrijke rol. We werken vanuit de gedachte van brede welvaart en hebben daarbij extra aandacht voor de thema’s gezondheid, duurzaamheid, erfgoed, samenwerking en behoud en versterking van de groene omgeving. We zien Goes als compacte stad in een groenblauwe oase en willen die identiteit behouden en versterken waarbij we aandacht hebben voor de relatie met de Oosterschelde. We willen Goes verder positioneren als ‘kloppend hart’ van de regio en Zeeland. De centrale ligging van Goes, zowel langs de as Gent-Terneuzen-Goes- Rotterdam als in oost-westelijke richting via snelweg en spoor speelt hier een belangrijke rol. We focussen ons op bereikbaarheid en mobiliteit binnen de gemeentegrenzen. Vanuit brede welvaart biedt Goes met haar aantrekkelijke binnenstad een huiskamer voor de regio.

Goes biedt met haar stedelijke economie, in combinatie met de nabijheid van natuur en water, een aantrekkelijk en onderscheidend vestigings- en woonklimaat. We zorgen voor een passend recreatief aanbod voor bewoners en bezoekers. Samen met onze partners zetten we ons in voor voldoende en betaalbare woningen voor diverse doelgroepen.

Wat willen we bereiken? Nummer 2.1 2.1.1 2.1.1.1

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties Een aantrekkelijke leefomgeving We maken visies voor de omgeving We stellen de Omgevingsvisie  vast

Omschrijving

Dit voorjaar is de concept omgevingsvisie gepubliceerd. Op basis van de reacties die we hierop 11

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.1.1.10



We voeren de vastgestelde visie Centrum-zuid uit

2.1.1.2



Scenario nieuwe kerncentrale(s)

Omschrijving ontvangen, worden de laatste wijzigingen gedaan om te komen tot een definitieve omgevingsvisie. In oktober is er een raadssessie vooruitlopend op de aanbieding aan uw raad ter vaststelling eind 2025. We zijn gestart met het uitwerken van de visie. Er is een actielijst met locaties die tot 2030 kunnen worden ontwikkeld omdat zij al in eigendom zijn van ons als gemeente. Te denken valt dan met name aan de locatie Albert Plesmanweg/Stephensonweg voor woningbouw en de locatie A.Fokkerstraat. Met de studie naar de locatie Fokkerstraat wordt gelijk het Kromme Poelpark integraal meegenomen. In de 2e helft van 2025 informeren we u nader in een raadssessie. Bij het opstellen van de Begroting 2025 werd nog uitgegaan van andere tijdspaden voor het vaststellen van de Omgevingsvisie 2040 en de besluitvorming door het Rijk over de bouw van twee kerncentrales. Ten aanzien van de kerncentrales zal op basis van de informatie uit de onderzoeken (plan-MER en IEA) de minister van Klimaat en Groene Groei (KGG) samen met de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) een locatiebesluit opstellen en na de zomer van 2026 publiceren. Dit locatiebesluit geeft duidelijkheid over de locatie waar de kerncentrales gebouwd kunnen gaan worden.

Gezien de onduidelijkheden op dit moment én de ontwikkeling begin 2025 vanuit de Provincie met Zeeland 2050, is ervoor gekozen om te starten met een traject Goes 2050. Dit wordt een verdiepingsslag op de Omgevingsvisie 2040, waarbij er wordt ingegaan op de rol voor gemeente Goes binnen de ambities van Zeeland 2050. Onderdeel hiervan is ook de mogelijke impact wanneer

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.1.1.3



We gaan aan de slag met een visie voor het gebied Zeelandhallen/Poelbos

2.1.1.4



Landschapspark Kloetinge

2.1.1.5



Dorpsvisies

2.1.1.6



Visie Goes-Oost

Omschrijving de kerncentrales naar Zeeland komen. In dit traject is en wordt uw raad betrokken. De verkennende gesprekken met de eigenaar van de Zeelandhallen (Libema) om te komen tot een gezamenlijke toekomstbestendige visie voor dit gebied lopen. De verwachting is dat we dit jaar kunnen komen tot een gezamenlijk opgestelde conceptvisie voor de lange(re) termijn die ook past binnen de kaders van de zowel Goese maar ook provinciale ambities (Zeeland 2050). Aan het Poelbos is een projectleider gekoppeld die de visievorming van dit gebied initieert. In overleg met uw raad zijn de eerste kaders voor ontwikkeling onderzocht welke in een deelgebiedsvisie zullen worden uitgewerkt. De Dorpsvisies zijn een nevendeel van de Omgevingsvisie. Door in te zoomen op de dorpen zijn we in staat om aandacht te vestigen op de aandachtspunten die gepaard gaan met een visie op de dorpen voor de komende 10 jaar. Met alle dorpen binnen de gemeente stellen we deze visies op. We zijn momenteel actief in ’s-Heer Arendskerke/Eindewege, Wilhelminadorp en Wolphaartsdijk/Oud-Sabbinge om input op te halen. Daarnaast hebben inwoners van deze dorpen de gelegenheid om op Goes Praat Mee een vragenlijst in te vullen. We starten in september in ’s-Heer Hendrikskinderen, Kattendijke en Kloetinge met het participatieproces en stellen ondertussen conceptvisies op voor de eerdergenoemde dorpen.

De verwachting is dat wij uw raad in Q1 van 2026 alle dorpsvisies kunnen aanbieden ter vaststelling. De gesprekken met onder meer de besturen van scholen en de verschillende scenario’s zijn in beeld

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.1.1.7



Groenblauwe dooradering

2.1.1.8



Het Groenstructuurplan wordt vastgesteld

2.1.1.9



We werken aan de ontwikkeling van de nieuwe woonbuurt Ketelhaven Noord

2.1.2 2.1.2.1



2.1.2.2



Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet passen we de geluidzonering voor industrieterreinen aan.

2.1.2.3



Zeelandbreed werken we aan een handleiding omgevingsveiligheid. Deze zal worden vertaald in een Goese notitie externe veiligheid

2.1.3

We maken kwaliteit en juridische kaders voor de Goese omgeving In het Omgevingsplan leggen we de omgevingskwaliteiten juridisch vast

We werken aan een kwaliteitsimpuls Marconigebied

Omschrijving gebracht. In de 2e helft van 2025 informeren we u nader in een raadssessie. Met de inrichting tot natuur van een perceel aan de Oude Zeedijk is het Schenge beter beleefbaar vanuit Goes. Verdere acties tot herstel van de voormalige kreekstructuur zijn in de ideevormende fase. Het opstellen van het groenstructuurplan of ‘programma groen’ loopt. De analyse en een deel van het participatietraject is grotendeels afgerond, vanaf midden augustus begint het inhoudelijke schrijfproces. In de 2e helft van 2025 vindt er een raadssessie plaats waarna het de verwachting is dat we het begin 2026 naar uw raad komen ter vaststelling. Het omgevingsplan voor Ketelhaven Noord wordt in Q4 aan uw raad voorgelegd. De voorbereiding voor het bouwrijp maken is reeds opgestart.

Met het Omgevingsplan voor Ketelhaven is het eerste gebiedsgerichte omgevingsplan in procedure gebracht. De verwachting is dat we dit in Q4 aan uw raad voorleggen ter vaststelling. Het onderzoek voor de actualisatie van de geluidscontour is in concept gereed. Dit wordt nu verder afgerond zodat het voorstel richting besluitvorming kan. Verwachting is dat niet meer in 2025 lukt. De notitie is in de maak, de verwachting is dat deze niet meer in 2025 kan worden aangeboden. Vanwege de Zeeuwse aanpak en de doorvertaling naar Goes vraagt dit nog afstemming.

Bestuursrapportage 2025 Nummer 2.1.3.1

2.2

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties Doortrekken van de  Edisonstraat op het Kompasplein

2.1.3.2



Herinrichting Marconigebied

2.1.3.3



Herontwikkeling van de oude melkfabriek

2.2.1 2.2.1.1



2.2.2 2.2.2.1



2.2.2.2



Een goede bereikbaarheid Opstellen van een mobiliteitsvisie Visie voor mobiliteit

We verbeteren de verkeersveiligheid en de doorstroming in Goes We voeren de herinrichting van het Ronda Gosaplein uit

We stellen een fietsbeleidsplan op

Omschrijving De planning is er op gericht in de 2e heflt van dit jaar de weg daadwerkelijk door te trekken. De voorbereidende werkzaamheden hiervoor bevinden zich in de afrondende fase. In Q3 2025 wordt een partij geselecteerd die op basis van ons Programma van Eisen een ontwerp kan maken voor de openbare ruimte. De gesprekken met eigenaren over de (her)ontwikkeling van het vastgoed zijn gaande. De vergunning voor de verbouw is aangevraagd en ontvankelijk verklaard. De verwachting is dat vergunning in Q3-2025 wordt verleend. Start bouw is afhankelijk van het verkrijgen van een zware elektrische aansluiting. Vanwege netcongestie is dit niet in te schatten. De initiatiefnemer zelf denkt dat de bouw in Q2-2026 zou kunnen starten.

De visie voor mobiliteit oftewel het Programma Mobiliteit loopt. Via diverse raadssessie bent u daarin meegenomen. Inmiddels ligt er een concept versie die in Q3 met uw raad wordt besproken in een raadssessie, waarna besluitvorming kan plaatsvinden.

Het onderdeel participatie en bepalen van de inhoudelijke koers is afgerond. Momenteel wordt er gewerkt aan de uitwerking van een conceptrapport. We verwachten deze in het najaar aan te kunnen bieden aan uw raad. De fietser heeft een prominente plek in de op te stellen mobiliteitsvisie oftewel het Programma Mobiliteit. De belangrijkste koers voor de fiets maakt daar integraal deel van uit. Waaronder nieuwe fietsroutes in de

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.2.2.3



We maken een ontwerpschets met betrekking tot Zeg het over Zuid

2.2.2.4



We starten met de aanleg van een vrij-liggend fietspad langs de Houtkade tussen Goese Diep en de Praxis

2.2.3 2.2.3.1



2.2.3.2



2.2.4 2.2.4.1



We maken het regionaal OV-knooppunt toekomstbestendig Op basis van een ontwerpstudie voor een regionaal OV-knooppunt wordt het plan aan uw raad aangeboden Haalbaarheidsonderzoek uitbreiding P&R Stationspark

We werken aan vervolgplan Westerschans/Milieustraat Ter bevordering van de verkeersveiligheid en de herontwikkeling van het gebied voeren we in samenwerking met OLAZ een haalbaarheidsstudie uit voor

Omschrijving kern van Goes, verbindingen naar omliggende kernen en blijven stimuleren van fietsgebruik. Via diverse raadssessie bent u meegenomen in het Programma Mobiliteit. Inmiddels ligt er een concept versie die in Q3 met uw raad wordt besproken in een raadssessie, waarna besluitvorming kan plaatsvinden. Het ontwerp op hoofdlijnen ligt er. De uit te werken deelkeuzes over de invulling van parkeren en kansen om nog meer ruimte te geven aan de voetganger is in gang gezet. Met deze deelkeuzes gaan we in het najaar terug naar bewoners om deze te toetsen. De uitvoering van het werk moet gecombineerd worden met het verleggen van kabels en leidingen. Nutsbedrijven geven aan dat zij dit vanwege netcongestie en werkdruk niet eerder kunnen uitvoeren dan eind 2026. Begin 2026 wordt een voorstel aan uw raad voorgelegd.

In augustus 2025 zijn de uitkomsten van het ontwerpvariantenonderzoek aan uw raad aangeboden. Recent is een technisch ontwerp voor een extra dek op het huidige terrein gemaakt. Inventarisatie kabels/leidingen is afgerond en afstemming met ProRail en NS-Vastgoed loopt. De volgende stap is de financiële doorrekening. In januari 2025 heeft uw raad ingestemd met het opstarten van de volgende fase, de ontwerpfase, op basis van variant E voor de verplaatsing van de gemeentewerf aan de Troelstralaan en de

Bestuursrapportage 2025 Nummer

2.2.5 2.2.5.1

2.2.6 2.2.6.1

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties het verplaatsen van de milieustraat/gemeentewerf Verbeteren spoorwegovergangveiligheid ProRail gaat, in het kader van  congestiepakket Wind in de Zeilen, verkennen op welke wijze de overweg Kloetingseweg kan worden gesaneerd om de afname van de overwegveiligheid te compenseren. Aanpassing Ringbrug We bereiden de aanpassing  van de Ringbrug met vierde opstelstrook en bediening op afstand voor.

2.3 2.3.1

Een aantrekkelijk vestigingsklimaat We zorgen voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers Economische visie

2.3.1.1



2.3.1.2



We voeren de actiepunten van de Detailhandelsvisie uit

2.3.1.3



We stellen een programma op waarbij we jonge ondernemers begeleiden We starten met het opstellen van een Horecavisie. (niet gerealiseerde actie 2.3.1.3 uit jaarrekening 2024) Voldoende en betaalbare woningen voor alle doelgroepen Speerpunt: We bouwen voldoende en betaalbare woningen in versneld tempo We geven uitvoering aan de Zeeuwse Woondeal met prioriteit voor de hierin opgenomen sleutelprojecten

2.3.1.4

2.4 2.4.1 2.4.1.1



Omschrijving steunpunten aan de Geldeloozepad.

In mei 2025 heeft uw raad ingestemd met de uitkomsten van het Value Engineering1 studie Sanering overweg Kloetingseweg Goes van ProRail en het opstarten van het vervolgproces door ProRail in samenwerking met ons als gemeente. Dit najaar volgt een raadsvoorstel over de aanpak van de aanpassing van de Ringbrug. Aan de hand hiervan zal de planning en de benodigde investering worden voorgelegd voor besluitvorming.

De economische visie is in voorbereiding en zal eind 2025/begin 2026 aan uw raad worden aangeboden ter vaststelling. Activiteit loopt volgens planning. Het concept is gereed en wordt eind 2025 aan uw raad voorgelegd. Tijdens de Contacta in november vindt de workshop ‘jong ondernemen’ plaats.

De Zeeuwse Woondeal is gericht op het versnellen van de nieuwbouw van woningen. De nadruk ligt hierbij op de vier sleutelprojecten, te weten Centrum-zuid, Goese Schans, 17

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.4.1.2



We actualiseren ons woningbouwprogramma op basis van de uitgangspunten van de Zeeuwse Woondeal (snelheid, betaalbaarheid en wonen en zorg) en de Woon(Zorg)Visie

2.4.1.3



We starten met de ontwikkeling van Wilhelminadorp Zuid en bereiden Wilhelminadorp West voor

2.4.1.4



Appartementen Stationsplein

2.4.1.5



We komen met kleinschalige woningbouwplannen voor de dorpen

2.4.2 2.4.2.1



Speerpunt: We moedigen andere (alternatieve) vormen van wonen aan We starten een tweede tiny house project

Omschrijving Wilhelminadorp West en het programma Binnenstad. De landelijke doelstellingen voor de versnelling van woningbouw, de bouw van voldoende betaalbare woningen en de bouw van voldoende woningen voor ouderen en aandachtsgroepen zijn verwerkt in de Zeeuwse Woondeal. De Woondeal is de basis voor ons regionale en gemeentelijke woningbouwprogramma. In Q3 brengen wij de voortgang van het woningbouwprogramma in beeld. Voor Wilhelminadorp Zuid wordt gewerkt aan de voorbereidingen die nodig zijn om het gebied bouwrijp te maken. Daarnaast hebben wij de verkoopstrategie vastgesteld en werken we toe naar een uitvraag aan marktpartijen voor de realisatie van de woningbouw. In het eerste kwartaal van 2026 start het bouwrijp maken. Het proces om te komen tot Wilhelminadorp West wordt verder voorbereid, verschillende onderzoeken zijn en worden doorlopen. Ook de uitkomsten van het dorpsvisietraject in Wilhelminadorp zijn hierin belangrijk en worden waar nodig/mogelijk meegenomen in het vervolg De variantenstudie is afgerond. De voorkeursvariant wordt dit jaar aan uw raad voorgelegd. Het traject van de dorpsvisies loopt op dit moment, de verwachting is dat in Q1 van 2026 de dorpsvisies aan uw raad kunnen worden aangeboden (zie ook 2.1.1.5). Met die input kunnen we aan de slag met de woonwensen in de dorpen.

In navolging van het project aan de Tiendendreef starten we een tweede Tiny House project. In de haalbaarheidsstudie voor de locatie

Bestuursrapportage 2025 Nummer

2.4.2.2

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties



2.4.3

We bereiden een tweede project flexwoningen, als onderdeel van het regionale programma flexwonen, voor

Speerpunt: We zorgen ervoor dat woningen gaan naar de inwoners die ze nodig hebben We voeren de Woon(zorg)visie uit via prestatieafspraken met woningcorporaties en zorginstellingen

2.4.3.1



2.4.3.2



We zetten onder meer woningmarktinstrumenten in om de doelstellingen per doelgroep, benoemd in de Woon(zorg)visie te bereiken

2.4.3.3



We werken aan de acties uit de regionale Woon(zorg)visie

Omschrijving Westeweg 10 te ’s-Heer Hendrikskinderen zou deze woonvorm kunnen passen. De resultaten van een haalbaarheidsstudie naar een geschikt woonprogramma voor deze locatie worden in 2025 verwacht. In navolging van de eerste fase waarin we 48 woningen in het Stationsgebied plaatsten, realiseren we een tweede project voor deze flexibele woonvorm. In juni heeft uw raad is hiervoor een krediet beschikbaar gesteld voor de locatie Leliestraat.

Via de jaarlijkse prestatieafspraken stemmen we de uitgangspunten uit de Woon(zorg)visie af met de corporaties en zorginstellingen. Zo vloeit ons beleid door richting deze partijen. De raamovereenkomst, als basis voor de prestatieafspraken, is in juni door uw raad vastgesteld. Met een voorstel wordt een keuze voorgelegd voor in te zetten woningmarktinstrumenten die kunnen bijdragen aan het betaalbaar en beschikbaar maken en houden van woningen. Het gaat om specifieke verordeningen en (financiële) regelingen, voortvloeiend uit de Woon(zorg)visie om de woondoelstellingen te realiseren. Afronding staat gepland voor Q4 2025/Q1 2026. Vooruitlopend hierop zijn wij in Goes gestart met een proefproject voor hospitaverhuur. Naast de prestatieafspraken en de woningmarktafspraken staan in het uitvoeringsprogramma bij de Woon(zorg)visie acties voor de uitwerking van onze ambities voor het wonen. Voor 2025 zijn dit: -Opstellen van een Bevelandse regeling voor de ontwikkeling van

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

2.5 2.5.1

Een goed functionerende binnenstad is belangrijk voor heel Goes Speerpunt: We geven uitvoering aan projecten volgend uit de Kwaliteitsagenda Binnenstad 2030 Vanwege de klimaatveranderingen en om de leefomgeving aantrekkelijker te maken, vergroenen we de binnenstad

2.5.1.1



2.5.1.2



We maken een plan over het verder autoluw maken van de binnenstad en we onderzoeken of we emissieloos verkeer kunnen stimuleren

2.5.1.3



We onderzoeken alternatieve

Omschrijving pre-mantelzorgwoningen; -Opstellen van een voorstel, gezamenlijk met de Bevelandse gemeenten, voor de coaching en voorlichting van woningeigenaren (inzet verhuiscoach); -Opstellen van een aanpak (administratieve) leegstand woningen; -Opstellen van een aanpak van aandachtslocaties in de dorpen als uitwerking van de dorpsvisies.

Voor de Zusterstraat, het Bastion en de omgeving van het stadskantoor zijn klimaatadaptieve vergroeningsplannen gemaakt. De aanleg start eind 2025 en zal eind 2026 zijn afgerond. Op andere plekken in de binnenstad starten we met plaatsen van verplaatsbare boombakken als eerste stap naar een groenere binnenstad. Voor het vergroenen van het stadshavengebied starten we in 2026 met de planvorming. In de noordelijke binnenstad (M. Smallegangesbuurt en omstreken) zijn 30 geveltuintjes geplaatst. In het winkelgebied worden dit najaar tegen de twintig geveltuintjes aangelegd. Het ontheffingenbeleid is vastgesteld en het verkeersbesluit is genomen. De aanbesteding voor de kentekencamera’s is afgerond en de opdracht is gegund. Ook is opdracht verleend voor de aanschaf van de totems en bebording. Voor het emissie loos stimuleren zijn wij in afwachting van landelijke wetgeving en wachten deze ontwikkelingen af. Parkeertellingen zijn uitgevoerd. Er

Bestuursrapportage 2025 Nummer

2.5.1.4

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties locaties voor autoparkeren in en rond de schil van onze binnenstad 

2.6 2.6.1

2.6.1.1



2.6.1.2



We doen onderzoek naar invulling van de Grote Kerk, waarbij de kerk (weer) een centrale plaats in de Goese samenleving krijgt Een aanvullend recreatief aanbod We geven invulling en uitvoering aan de kwaliteitsslag die we in de Aandachtsgebiedsvisie Recreatiezone Wolphaartsdijk hebben vastgesteld Conform het projectplan Havengebied Wolphaartsdijk stellen we gezamenlijk met eigenaren in het havengebied een plan op voor de kwaliteitsslag in het Havengebied

We voeren de opwaardering van de entree van het havengebied, aan het Wolphaartsdijkse Veer, uit

Omschrijving wordt onderzoek uitgevoerd naar behoeften, parkeercapaciteit, het verplaatsen van het bezoekers parkeren en mogelijke oplossingen door een extern bureau. Het voorkeursscenario, een multifunctionele invulling, wordt uitgewerkt en begin 2026 ter vaststelling aan uw raad voorgelegd.

In lijn met de visie voor het Havengebied Wolphaartsdijk hebben verschillende grondeigenaren uit het plangebied bouwplannen opgesteld voor herontwikkeling van hun perceel. Aan de RYCB is omgevingsvergunning verleend voor het revitaliseren van de jachthaven. De overige plannen bestaan veelal uit het saneren van oude bebouwing en nieuwbouwen van een gedifferentieerd aanbod voor recreatief nachtverblijf. De plannen dragen bij aan het opwaarderen van het havengebied, de openbare ruimte, het voorzieningenniveau en de verblijfskwaliteit in het gebied. De omgevingsvergunningen zijn inmiddels aangevraagd. De plannen worden in samenhang beoordeeld en afgestemd met ketenpartners, waaronder Provincie Zeeland. In 2025 wordt de begrenzing van het project Havengebied tegen het licht gehouden. Uitbreiding van het project met De Schelphoek wordt onderzocht De aanbesteding is gereed en de vergunningen zijn aangevraagd. De werken kunnen dit najaar aanvangen maar lopen door in de eerste helft van 2026.

Bestuursrapportage 2025

3. Onderwijs, sport en cultuur

Verbinden en ontwikkelen

Een aantrekkelijke, leefbare en veerkrachtige samenleving; een leefbare stad met gezonde inwoners. Dat is ons ideaal. Goes heeft een breed aanbod op het gebied van onderwijs, sport en cultuur. Hiermee vergroten we de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van onze gemeente aan de ene kant. Aan de andere kant wordt hiermee ook de sociale basis en de basisinfrastructuur verstevigd die helpt om de veerkracht van onze inwoners te vergroten. Wij richten ons beleid op het creëren en behouden van gezonde culturele en sportorganisaties. Naast dat we oog hebben voor een goed kwalitatief aanbod, is er bijzondere aandacht voor specifieke doelgroepen. Hierbij stimuleren wij de onderlinge samenwerking zowel op organisatie- als activiteitenniveau. Daarnaast moedigen we alle Goesenaren aan om mee te doen en zich verder te ontwikkelen. De onderwijsinstellingen zorgen voor goed onderwijs voor alle leeftijden. Met alle aandacht voor aansluiting op het vervolgonderwijs en voor betere kansen op het vinden van werk.

Wat willen we bereiken? Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties 3.1 We werken aan een goede start (startkwalificatie) en betere kansen op werk 3.1.1 We dringen het aantal voortijdig schoolverlaters terug 3.1.1.1 We voeren het plan  Voorkomen Voortijdig Schoolverlaten (VSV) 2021-2024, wat met een jaar is verlengd tot en met 2025, uit.

Omschrijving

Het plan wordt uitgevoerd. Op dit moment is gestart met de voorbereiding van het meerjarenplan voor de volgende beleidsperiode en met de voorbereiding van een nieuwe governancestructuur op provinciaal niveau inzake de wet van school naar

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

3.1.2 3.1.2.1



3.2 3.2.1 3.2.1.1



3.2.1.2



3.2.2

3.2.2.1



Samenwerking door praktijk en leren met elkaar te verbinden. Er wordt uitvoering gegeven aan hybride leeromgeving Goes United. Studenten van verschillende opleidingen sluiten aan. Er worden nieuwe netwerkpartners toegevoegd. Passend onderwijs voor iedereen en we voorkomen onderwijsachterstanden Integrale (complete) aanpak onderwijs We geven uitvoering aan het Nationaal Programma Onderwijs

Samen met het onderwijs investeren we in vroegsignalering en preventie

In gedeelde verantwoordelijkheid met het onderwijs zorgen we voor goede gebouwen voor onze scholen Definitieve locatie onderwijshuisvesting voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV)

Omschrijving duurzaam werken.

Er is gewerkt aan solide basis waarop we hybride leren Goes United toekomstbestendig kunnen organiseren. Er zijn geen nieuwe netwerkpartners toegevoegd maar de relatie met de bestaande wordt verstevigd.

Het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) loopt tot 31 juli 2025. Samen met de scholen en de ketenpartners wordt de inzet van de gemeentelijke middelen NPO geëvalueerd. Daar waar wenselijk worden met de partners de mogelijkheden bekeken om na beëindiging NPO bepaalde interventies voort te zetten en structureel te borgen. We willen de verbinding tussen welzijn, jeugd en onderwijs versterken. Met deze integrale samenwerking vergroten we de talenten en ontwikkelkansen van jeugdigen. Op dit moment wordt regionaal onder andere gewerkt aan het concretiseren van het zogenaamde OJA-document (Onderwijs-Jeugdhulp Arrangement)met als doel om kinderen en jongeren die dat nodig hebben tijdig de nodige hulp te kunnen bieden.

Tot 31 juli 2026 hebben wij van het ministerie van OCW toestemming om een zogenaamde Tijdelijke Noodvoorziening (TNV) voor het onderwijs aan AMV’ers te hebben.

Bestuursrapportage 2025 Nummer

3.2.2.2

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties



3.3 3.3.1 3.3.1.1



3.3.2 3.3.2.1



3.3.2.2



3.3.2.3



3.3.3 3.3.3.1



Huisvesting vluchtelingen en Oekraïners

Iedereen beweegt met plezier, op de eigen manier Sociaal veilig en toekomstgerichte sportaanbieders Minimaal 4 sportaanbieders zijn sociaal veilige sportaanbieders

Vaardig in bewegen We ondersteunen organisaties bij het ontwikkelen en uitvoeren van programma’s die bijdragen aan het terugdringen van valincidenten en brengen een routekaart in beeld We geven uitvoering aan kennismakingslessen op de nieuwe Urban sportvoorziening op het Schenge De drie Goese basisscholen in de Goese polder starten met het concept ‘beweegschool’ Inclusie en diversiteit We ondersteunen tussen- en naschoolse bewegingsprogramma’s in het speciaal onderwijs

Omschrijving Schooljaar 2025-2026 wordt gebruikt voor het zoeken van een definitieve oplossing (locatie) voor de TNV in de regio. Deze wordt dan ook omgevormd naar een zogenoemde internationale schakelklas (ISK). We hebben voor de huidige aantallen vluchtelingen en Oekraïners een oplossing voor de huisvesting van aantal taalklassen in het primair onderwijs. Indien de aantallen toenemen kijken wij verder naar mogelijkheden.

VV Kloetinge heeft een campagne respect en sportiviteit opgezet, SGB heeft verstevigd op aanvraagprocedure VOG verklaringen, Tovaal is actief met hun eigen huisregels en verschillende clubs hebben deelgenomen aan een training vertrouwens contactpersoon. De Balansstraat is een Goes product waarbij op twee locaties 50 deelnemers per 10 weken, het hele jaar worden bediend op het gebied van valpreventie, vitaal ouder worden, sociale contacten en verbinding met de sociale basis in Goes. Dit doen we in samenwerking met de Urban Community, Urban Goes, SMWO en het CIOS. Samen met SMWO, CIOS en Goes United studenten ondersteunen we in de uitvoering. Met als doel de toegang tot beweegaanbod voor deze doelgroep te vergroten. Special Heroes is een programma op Odyzee waarbij kinderen kennismaken met verschillende sporten, dit wordt bij hen

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

3.3.3.2



3.3.4 3.3.4.1



3.3.5 3.3.5.1



3.3.5.2



3.3.6 3.3.6.1



3.4 3.4.1 3.4.1.1



We ondersteunen een breed en kwalitatief goed sport aanbod voor mensen met een beperking Breedtesport evenementen Er volgt een ruimere regeling voor breedtesportevenementen

Ruimte voor sport en bewegen We ontwikkelen 6 laagdrempelige Ommetjes (wandelroutes) in de eigen woonomgeving (tot en met 2026) We sturen op toekomstbestendige sportverenigingen die aansluiten op het bestaande beleid vanuit het beweegakkoord en de in ontwikkeling zijnde sportnota. Nieuwe sportnota Er is een nieuwe sportnota, inclusief accommodatiebeleid, vastgesteld De kracht van cultuur benutten Cultuur als verbinder Er wordt breed ingezet op cultuurparticipatie

Omschrijving op school georganiseerd. De Sprienke heeft een Fitbox op school gerealiseerd en op de Marel worden sportlessen georganiseerd. De Marel en Auris nemen deel aan het schoolzwemprogramma. We positioneren sportaanbod voor mensen met een beperking en ondersteunen hen bij de werving van nieuwe leden en het organiseren van een breed en kwalitatief goed aanbod voor mensen met een beperking. Er is subsidie beschikbaar voor sportevenementen die Goesenaren in beweging brengen, als deelnemer, vrijwilliger of toeschouwers. Er zijn in 2025 7 evenementen die subsidie hebben ontvangen. Er zijn in 2025 drie Ommetjes gerealiseerd. In Arendskerke, in 's Heerhendrikskinderen en in Kloetinge. Er wordt momenteel gewerkt aan Goes Zuid, Wolphaartsdijk en Kattendijke en de Goese polder. Sportaccommodaties bieden ruimte aan verenigingen die voldoende leden bedienen. Wanneer dat niet zo is sturen we aan op samenwerking. In de sportnota is hier meer over opgenomen, deze wordt in september 2025 aangeboden. In het derde kwartaal 2025 wordt de sport- en beweegvisie ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd.

De Goese cultuurcoach start per 1 augustus en zet zich in om het culturele veld in kaart te brengen en initiatieven te verbinden, waardoor er een gevarieerd en toegankelijk cultuuraanbod ontstaat. Door samenwerking te stimuleren tussen culturele organisaties, kunstenaars,

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

3.4.1.2



We doen onderzoek naar een duurzame borging van het muziekonderwijs.

3.4.1.3



De samenwerking met het sociaal domein wordt versterkt

3.4.1.4



We borgen cultuureducatie binnen het onderwijs

Omschrijving amateurkunst en maatschappelijke partners, wordt de culturele infrastructuur versterkt en cultuur dichterbij inwoners gebracht. De coach bevordert cultuurparticipatie door het leggen van verbindingen, ondersteunen van bewonersinitiatieven, zichtbaar maken van cultuur, bereiken van diverse doelgroepen en ontwikkelen van nieuw aanbod, wat bijdraagt aan sociale cohesie en gemeenschapsbetrokkenheid. Het onderzoek naar muziekonderwijs in Zeeland heeft geleid tot het advies om de GR De Zeeuwse Muziekschool om te vormen tot stichting. Het AB heeft besloten een verdiepend onderzoek te laten doen naar de juridische, financiële en personele consequenties en deze af te zetten tegen mogelijke alternatieven. Doel is te komen tot een toekomstbestendige en goed geborgde structuur voor muziekonderwijs in Zeeland. In 2025 wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de sociale basis in de gemeente Goes. Binnen deze visie krijgt cultuur een stevige plek als middel om inwoners te verbinden en mee te laten doen. Thema’s als eenzaamheid, mentale gezondheid en sociale cohesie spelen hierin een belangrijke rol. Er is aandacht voor de kracht van cultuur om mensen bij elkaar te brengen, nieuwe perspectieven te bieden en het dagelijks functioneren te versterken. Hiermee sluit cultuur aan bij het gedachtengoed van Positieve Gezondheid.

Via Cultuureducatie met Kwaliteit 4 (CmK4) en de inzet van de cultuurmakelaar (KCE) wordt gewerkt aan duurzame samenwerking tussen scholen en culturele instellingen. Denk aan gezamenlijke leerlijnen, deskundigheidsbevordering van leerkrachten en programma’s die

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

3.4.2 3.4.2.1



3.4.2.2



Aantrekkelijk Goes Er is een cultuurprofiel van Goes ontwikkeld

We stimuleren de verdere samenwerking tussen de Bleekveldpartners en daarmee de zichtbaarheid van het Bleekveld

Omschrijving aansluiten bij de onderwijspraktijk. De ambitie uit de cultuurvisie is om cultuureducatie structureel te borgen in het onderwijs. In 2025 zijn hierin nog geen formele stappen gezet richting een convenant met onderwijsen cultuurpartners. Tegelijkertijd werken we via CmK4 wél aan die verankering. De inzet richt zich onder andere op het vergroten van kennis en draagvlak bij scholen, het versterken van het artistiek-creatief vermogen van leerlingen, het verbinden van binnen- en buitenschoolse cultuureducatie en het stimuleren van kansengelijkheid en inclusie. Daarmee bouwen we aan een stevig cultureel leerecosysteem waarin kennis, visie en samenwerking structureel worden geborgd. In 2025 is het cultuurprofiel voor Goes vastgesteld, wat een helder kader biedt voor zowel beleidsontwikkeling als externe profilering. Dit profiel brengt de drie Goese pijlers samen – historie, natuur en water – en dient als instrument voor interne samenwerking, richtinggevend kader voor externe positionering en marketing, en inspiratie voor het versterken van programmering en het creëren van nieuwe samenwerkingen tussen culturele, toeristische en maatschappelijke partijen. Het Bleekveld is uniek als cultuurplein in Zeeland, met een concentratie van voorzieningen in het hart van Goes.

In 2025 is opnieuw ingezet op versterking van de samenwerking tussen De Mythe, Bibliotheek Oosterschelde, Filmtheater ’t Beest, Kunstuitleen, Muziekschool Zeeland en KCE. De cultuurcoach vervult hierbij een belangrijke rol als verbinder tussen de partners. De samenwerking krijgt onder meer vorm in het gezamenlijke evenement Nachtbrakers (oktober 2025),

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties

3.4.2.3



In 2025 willen we tenminste één kunstwerk of kunstproject in de openbare ruimte

3.4.2.4



We moedigen de realisatie van een broedplaats voor kunstenaars en/of cultuurmakers aan

3.4.2.5



We zetten ons in voor de transitie van Historisch Museum de Bevelanden

Omschrijving waarmee het Bleekveld zich als bruisend cultureel hart zichtbaar en toegankelijk maakt voor een breed publiek. Daarnaast verkennen de partners hoe de samenwerking verder kan worden verdiept in gezamenlijke programmering en publieksbenadering. In 2025 realiseerden we een cultuurproject in samenwerking met inwoners, in de vorm van een reizende openluchttentoonstelling. Deze expositie, georganiseerd door de gemeente Goes in samenwerking met dorpsverenigingen, trok van dorp naar dorp en bood ruimte aan lokale verhalen en beelden. De tentoonstelling begon in Arendskerke en reisde vervolgens via Wolphaartsdijk, Kloetinge, ’s-Heer Hendrikskinderen en Kattendijke naar Wilhelminadorp. In elk dorp werd een unieke selectie foto’s getoond, vormgegeven in dezelfde frames, maar steeds met een lokale invulling. Dankzij de actieve betrokkenheid van de dorpsverenigingen kreeg het kunstproject een eigen karakter per locatie, wat leidde tot een steeds veranderende culturele ervaring die dicht bij de leefwereld van bewoners staat. We dragen bij aan de (tijdelijke) realisatie van een broedplaats. Dit is een verzamelplek waar kunstenaars en/of cultuurmakers hun praktijk kunnen uitoefenen en presenteren. Hiermee willen we meer onderlinge kruisbestuiving en experimenteerruimte stimuleren.

In 2025 is in samenwerking met het museum en de gemeenten Kapelle, Borsele en Noord-Beveland consensus bereikt over de noodzaak tot doorontwikkeling van Historisch Museum De Bevelanden. Er is een gezamenlijke basis gelegd voor een toekomstbestendig museaal concept dat het verhaal van de Bevelanden op

Bestuursrapportage 2025 Nummer

3.4.2.6

Realisatie Doelstelling, Speerpunt en Acties



3.4.3

Cultuur krijgt een plaats in het nieuwe evenementenbeleid. (niet gerealiseerde actie 3.4.2.2 uit jaarrekening 2024)

Behoud en toegankelijkheid van erfgoed Bewoners en bezoekers beleven het verhaal van Goes en de Bevelanden via monumenten, historische collecties en het immateriële erfgoed binnen de gemeente

3.4.3.1



3.4.3.2



Het erfgoedportaal dat in 2024 in gebruik is genomen, is de centrale toegang tot onze informatiebronnen over erfgoed.

3.4.3.3



Er wordt een nota cultureel erfgoed vastgesteld

Omschrijving een eigentijdse en aansprekende manier zichtbaar maakt. Om dit concept verder vorm te geven, is gestart met het inschakelen van een extern bureau. Dit bureau zal – op basis van de inhoudelijke uitgangspunten en speerpunten uit eerdere overleggen – een concreet voorstel ontwikkelen. De inzet is om te komen tot een museum dat beter aansluit bij de huidige tijd, met een sterke publieksbeleving, verhalende tijdlijnen en ruimte voor samenwerking met andere Bevelandse musea. Er loopt momenteel een onderzoek naar fysieke evenementenlocaties. Dit is belangrijke input voor het evenementenbeleid wat nog opgesteld dient te worden en binnen de organisatie integraal opgepakt. Cultuur kan hierin vervolgens een passende plaats innemen. We vinden het van belang dat historische en culturele organisaties met elkaar het verhaal van Goes vertellen. We stimuleren dit en vervullen ook zelf een actieve rol hierin. Zo wordt het digitale Vertelarchief in 2025 verder uitgebreid en verkennen we de mogelijkheid om de scholen actief te betrekken bij het archief. Aan de hand van het nieuw op te stellen cultuurprofiel worden aanvullende acties geformuleerd. In 2025 worden extra bronnen en documenten via het portaal ontsloten zoals de via ‘Vele handen’ toegankelijk gemaakte bevolkingsregisters. Ook zoeken we de verbinding met de andere Bevelandse gemeenten en erfgoedinstellingen.

Het participatie traject voor het programma erfgoed is doorlopen, het schrijven van de nota verloopt volgens planning.

Bestuursrapportage 2025

4. Sociaal domein

Aantrekkelijk, leefbaar en veerkrachtig!

Een aantrekkelijke, leefbare en veerkrachtige samenleving; een leefbare stad met gezonde inwoners. Dat is ons ideaal. Gezondheid betekent hierin meer dan het ontbreken van ziekte en gaat over het vermogen je eigen regie te voeren en om te gaan met de uitdagingen die zich in het leven voordoen. We stimuleren dat inwoners goed voor zichzelf kunnen zorgen, met hulp van hun netwerk, en naar elkaar omkijken en elkaar helpen. Mensen voelen zich krachtiger als ze er niet alleen voor staan in de dagelijkse uitdagingen. Hulp vragen en weten waar je moet zijn is echter niet voor iedereen vanzelfsprekend. Daarom ligt de nadruk op het voorkomen van problemen en het op tijd herkennen. Zo kunnen we de beweging naar gezondheid en preventie verder versterken. Hiervoor is een stevige sociale basis en infrastructuur nodig. Deze creëren we niet alleen. Maar samen met onze inwoners en (zorg-) partners in de wijken en dorpen. Naast een stevige sociale basis richten we sterke lokale teams in. Ook wordt een preventieplan en een visie op de sociale basis opgesteld. En zetten we in op subsidiëren met maximaal maatschappelijke impact.

Wat willen we bereiken? Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunten en Acties 4.1 Goes stimuleert de beweging naar gezondheid en preventie en de ontwikkeling van voldoende aanbod 4.1.1 Beleidsplan brede preventie en sociale basis 4.1.1.1 In 2025 ligt er een  beleidsplan brede preventie en sociale basis wat de komende jaren als overkoepelend beleid gaat fungeren 4.1.2 30

Gezond leven. Goese

Omschrijving

Het opstellen van de visie sociale basis verloopt volgens planning. Afgelopen periode is input opgehaald bij inwoners, samenwerkingspartners en interne collega's van diverse afdelingen. Deze input wordt verwerkt in de visie. De visie wordt ter vaststelling aanboden aan de raad in de BOB-cyclus van oktober.

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunten en Acties inwoners kijken naar elkaar om, helpen elkaar en hebben gelijke kansen op een goede gezondheid. 4.1.2.1 Inzetten op het verstevigen  van de sociale samenhang

4.1.2.2



4.1.2.3



4.1.2.4



4.1.3 4.1.3.1



Omschrijving

Dit doen we onder andere door doorontwikkeling van het buurtplatform Wij zijn Goes. Naast dat we inzetten op het online platform, zetten we in op het stimuleren van netwerken in de wijken en dorpen. Specifiek door de samenwerking met sleutelfiguren te versterken. Monitoring en Evaluatie De subsidie vanuit GALA heeft ervoor GALA gezorgd dat er allerlei nieuwe activiteiten zijn gestart. Met monitoring en evaluatie zetten we in 2025 extra in op resultaatgericht werken. Uiteraard wordt dit gekoppeld aan subsidiëren met maximaal maatschappelijke impact. Er is een advies rapport opgemaakt door Movisie, Bevindingen en adviezen n.a.v. ervaringen met subsidiëring GALA Gemeente Goes die input levert op het nieuw in te richten beleid rondom Impactvol subsidiëren. Ketenaanpakken GALA en IZA We organiseren of verstevigen de aanpak voor de vijf ketenaanpakken zoals benoemd in het GALA en IZA.: 1) kinderen met overgewicht, 2) valpreventie, 3) kansrijke start, 4) Gecombineerde Leefstijl Interventie (GLI) bij overgewicht en obesitas van volwassenen en 5) Welzijn op Recept. Waar mogelijk doen we dit (sub) regionaal. Uitvoering geven aan plan Hierbij wordt ingezet op het gezonder van aanpak jongeren en een maken van de leefomgeving van gezonde toekomst (JOGG). jongeren. In 2025 werken we aan het verder vormgeven van een netwerk rondom gezonde leefstijl.

Kansengelijkheid Kansrijke start; We zijn gestart met de coalitie kansrijke ondersteuning van gezinnen start. Door samenwerking tussen met jonge kinderen partijen te versterken (zoals CJG, kraamzorg, kinderopvang, ADRZ en Maatschappelijk werk) willen we meer grip krijgen en vroegsignalering creëren zodat we aanstaande ouders op een effectieve manier kunnen begeleiden en

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunten en Acties

4.1.3.2



We zetten in op veerkrachtige en weerbare jongeren

4.1.3.3



We geven uitvoering aan het Regionaal Actieplan Laaggeletterdheid.

4.1.3.4



Starten met het verkennend gesprek.

4.1.4 4.1.4.1



Bestaanszekerheid We geven uitvoering aan het Koersdocument Participatiewet

4.1.4.2



We geven uitvoering aan de

Omschrijving ondersteunen zodat hun kinderen zo gezond mogelijk hun leven starten. In september wordt er gestart met een Multidisciplinair overleg (MDO). Vanuit de NPO middelen zijn tot juli 2025 meerdere interventies op het gebied van weerbaarheid en veerkracht uitgevoerd. Zowel op basisonderwijs als op Voortgezet (Speciaal) Onderwijs. Vanuit de subsidie gelijke kansenalliantie wordt de komende twee jaar de inzet van Duvefit bekostigd. Alle brugklassers krijgen drie weerbaarheidslessen. Over de voortzetting van andere interventies wordt nog gesproken. Er is voor de regio een plan voor mensen die moeite hebben met lezen en schrijven (Regionaal Actieplan Laaggeletterdheid). Er wordt uitvoering gegeven aan het regioplan in Goes. Op dit moment vindt een evaluatie van het plan plaats. Deze vormt de basis voor het vervolg. Het verkennend gesprek is binnen de Bevelandse gemeenten geïmplementeerd. Inwoners kunnen nu gebruik maken van het verkennend gesprek. Het verkennend gesprek wordt uitgevoerd door SMWO en Emergis. De Betho maakt een doorontwikkeling door naar ontwikkelbedrijf. Het eerste Participatielab is succesvol afgerond. Het Participatielab is een Mbo leerroute met een combinatie van werken en leren. De werving voor deelnemers aan een tweede participatielab is gestart. Ook is ingezet op laaggeletterdheid en taaltrajecten in samenwerking met Scalda en de bibliotheek.

Ook zijn diverse ontwikkelroutes opgezet. Vanuit het Rijk is impulsbudget ontvangen voor het toekomstbestendig maken van sociaal ontwikkelbedrijven. Voor de inzet hiervan wordt een plan opgesteld in afstemming met de zes Betho gemeenten, De Betho en GR de Bevelanden. Er worden maximaal 8 basisbanen

Bestuursrapportage 2025 Nummer

Realisatie Doelstelling, Speerpunten en Acties pilot basisbanen

4.1.4.3



4.1.4.4



4.1.4.5



4.1.4.6



4.1.4.7



4.1.4.8



Omschrijving

gecreëerd voor bijstandsgerechtigden die er anders niet in zouden slagen om een reguliere baan te krijgen We maken een plan voor het Participatieplaatsen zijn bedoeld voor ontwikkelen van bijstandsgerechtigden met een grote participatieplaatsen afstand tot de arbeidsmarkt. Met behulp van een participatieplaats kunnen zij maximaal twee jaar werkervaring opdoen met behoud van hun uitkering. De werkzaamheden bestaan uit additioneel werk, waarbij er geen sprake mag zijn van verdringing Bekender maken van de In 2023 en 2024 hebben we de regelingen tegen armoede armoederegelingen uitgebreid. We zetten nu aanvullend in om meer inwoners te bereiken met onze regelingen. Laagdrempeliger maken van Afgelopen periode is in samenwerking de regelingen tegen armoede met de Bevelandse gemeenten, GR de Bevelanden en Stichting Leergeld onderzoek gedaan naar het ontwikkelen van één aanvraagloket voor kindregelingen. In kwartaal 4 2025 volgt een voorstel hiervoor. Daarnaast zijn er diverse punten waar inwoners laagdrempelig terecht kunnen voor hulp bij het aanvragen van regelingen. Zo is er wekelijks een financieel spreekuur bij het Leger des Heils waar inwoners terecht kunnen voor een potjescheck. Ook zal de invoering van de VoorzieningenWijzer de aanvraag van regelingen laagdrempeliger maken, omdat alle regelingen via één tool inzichtelijk worden.

Integratie nieuwkomers Momenteel wordt er een inburgeringsnota ontwikkeld en voorbereid voor besluitvorming. De Wet Inburgering 2021 maakt hier onderdeel uit. Inburgeringsnota De inburgeringsnota is momenteel in voorbereiding voor de besluitvormingsfase en in de nota zullen keuzes worden voorgelegd aan de hand van de aanbevelingen van het onderzoeksrapport van BMC. Goes is centrumgemeente Als centrumgemeente hebben we een voor de Arbeidsmarktregio Zeeuwse rol. Ons doel is een Zeeland (AMR) arbeidsmarkt, waarop iedereen mee kan

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16015626/1