Document · PDF

020. VE rapport Overwegsanering Kloetingseweg v1.0 inclusief bijlagen

Besluitvormende raad 8 mei 2025, gemeente GoesBij agendapunt: Uitkomsten Value Engineering studie en Voorbereidingskrediet saneren overweg en aanleg spooronderdoorgang Kloetingseweg/Voorstad12.302 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Wind in de Zeilen Value Engineering studie Sanering Overweg Kloetingseweg Goes

Voorwoord

In opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is door ProRail samen met de gemeente Goes een Value Engineering studie uitgevoerd naar mogelijkheden om de overweg in de Kloetingseweg te saneren. Het doel en de resultaten van deze studie zijn opgenomen in dit rapport.

“Value Engineering is een systematische, multidisciplinaire benadering om met behulp van functieanalyse- en creatieve technieken de waarde van een product of proces te verbeteren.” Onder waarde wordt verstaan de verhouding tussen de mate van presteren van benodigde functionaliteit binnen een systeem en de daarmee gemoeide (levenscyclus)kosten.

Waarde =

Functie + prestatie (levenscycl us − )kosten

In korte tijd wordt op systematische wijze door een expertpanel in teamverband onderzocht of er alternatieven zijn die een betere prijs/prestatie verhouding bieden. Tevens wordt een efficiënter ontwerpproces behaald door directe afstemming, het creëren van commitment en het behalen van consensus. Tenslotte kan met dit instrument de projectscope beheerst worden door deze met behulp van prestatiemetingen te bepalen en hierop te sturen. Hiermee ondersteunt Value Engineering het besluitvormings- en het ontwikkelingsproces in de planstudiefase en biedt: Een bevestiging dat de belangrijkste alternatieven zijn beschouwd, Een goede afweging bij de keuze van alternatieven, Betere onderbouwing van keuzes op basis van de prijs/prestatie verhoudingen. Voor meer informatie over Value Engineering zie de volgende animatiefilm: https://youtu.be/Gld--s6KABA

Documentgegevens Projectmanager Planontwikkelaar

Robert-Jan Arts Joost Verschuuren

Auteurs

Erik van Berkel, Kim Scheffe

Versie

1.0

Datum

18 december 2024

Onderwerp

Value Engineering studie Overwegsanering Kloetingseweg Goes

Status van het document

Definitief

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Inhoud Voorwoord

1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Value Engineering studiebeschrijving Aanleiding en doel project “Wind in de zeilen” Besluitvorming Scope en doelstelling Value Engineering studie Gevolgde aanpak VE team

4 4 4 4 5 5

2 2.1 2.2 2.3 2.4

Informatie Beschikbare en gebruikte informatie Overige uitgangspunten betreffende de VE –studie Omschrijving huidige en toekomstige situatie Analyse verkeersontsluiting

6 6 6 6 8

3 3.1 3.2

Afbakening oplossingsrichtingen Sanering overweg noodzaakt een nieuwe spoor-wegkruising Alternatieve locatie(s) voor spoor-wegkruising

13 13 13

4 Functies en functieanalyse

5 Toetscriteria en -kaders

6 Zoekrichtingen

7 Impactanalyse zoekrichtingen

8 Conclusies

Bijlagen • Bijlage 1 STANDAARD STAPPENPLAN VE STUDIES • Bijlage 2 Ontwerpuitgangspunten en -kaders, d.d. 10 06 2024 (separaat document) • Bijlage 3 Impactanalyse Value studie Kloetingseweg Goes, versie1.0, definitief d.d.14 oktober 2024 (separaat document) • Bijlage 4 Voorbeelden inpassing zoekrichting C2 • Bijlage 5 Berekening hellingen zoekrichtingen 3 juni 2024 (separaat document) • Bijlage 6 24-06-26 Toetsing hellingspercentages (separaat document) • Bijlage 7 Verslag Witte kruis d.d. 21-03-24 (separaat document) • Bijlage 8 Verslag VRZ en politie d.d. 23-01-24 (separaat document)

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

1 Value Engineering studiebeschrijving 1.1 Aanleiding en doel project “Wind in de zeilen” In het kader van “Wind in de zeilen” is één extra en extra snelle IC per uur per richting gaan rijden op de Zeeuwse lijn. Uit een overwegveiligheidsanalyse is gebleken dat er overwegmaatregelen en twee overwegsaneringen nodig zijn om de overwegveiligheid in totaliteit op de Zeeuwse lijn niet te laten verminderen. Dit past binnen het “Nee tenzij” principe uit de Beleidsagenda Spoorveiligheid 2020-2025 [01].”) Doel van de overwegsaneringen is het verbeteren de lokale overwegveiligheid en daarmee de totale overwegveiligheid op de Zeeuwse lijn. Er zijn in de overwegveiligheidsanalyse vijf mogelijke locaties voor overwegsaneringen benoemd. Op basis van een integrale Value engineeringstudie komen overwegen “Roosendaal De Kade” en “Goes Kloetingseweg” als grootste kanshebber naar voren om te saneren (conform het proportionaliteitbeginsel). Investeren op deze locaties levert verhoudingsgewijs het meeste op en lijkt het meest kansrijk. In februari 2023 is in de stuurgroep Wind in de Zeilen het besluit genomen om de sanering van Roosendaal De Kade en Goes Kloetingseweg verder uit te werken. Voor de verdere uitwerking van de Kloetingseweg te Goes is een verdiepende Value Engineering studie uitgevoerd. De resultaten voor de Kloetingseweg te Goes zijn opgenomen in onderhavig rapport.

1.2

Besluitvorming

Besluitvorming over het definitief doorgaan van een overwegsanering op de Kloetingseweg (en uitvoering van een daaraan gerelateerde oplossing) vindt plaats door het ministerie van I en W op basis van de uitkomsten van de studies voor de twee locaties (Goes en Roosendaal). Omwille van de voortgang wordt bekeken of besluitvorming kan worden losgekoppeld. Daarnaast zal ook de gemeente Goes bestuurlijk moeten instemmen of en in welke vorm ze willen samenwerken aan de sanering en verdere uitwerking en realisatie van een passende oplossing. 1.3 Scope en doelstelling Value Engineering studie Doel Value Engineering studie overwegsanering Kloetingseweg: De Value Engineering (VE) - studie is erop gericht om de haalbaarheid te verkennen voor een oplossing die het best invulling geeft aan de doelstelling voor de locatie vanuit het programma Wind in de Zeilen: Het realiseren van een sobere en doelmatige oplossing voor het saneren van de overweg Kloetingseweg in Goes rekening houdend met de bestaand en beoogde toekomstig gebruik van de overweg door de diverse weggebruikers. Hierbij dient te worden verkend of er naast de locatie Kloetingseweg een betere of op zijn minst gelijkwaardige locatie is voor een ongelijkvloerse spoorkruising voor met name fietsverkeer en voetgangers.

Daarnaast dient te worden verkend of een onderdoorgang op de locatie Kloetingseweg haalbaar is uitgaande van de meest sobere en doelmatige oplossingsrichting. Resultaat: Een advies waarin transparant is weergegeven wat de meest optimale en haalbare oplossingsrichting is voor sanering van de overweg Kloetingseweg en welke criteria en kaders daarbij gelden. 1

Hier wordt nog gesproken van oplossingsrichting. Omdat nog een uitgebreid participatietraject wordt doorlopen en oplossingen samen met/ met input van de omgeving worden ontwikkeld wordt verder in dit rapport gesproken van zoekrichtingen.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

1.4 Gevolgde aanpak In 4 sessies is met deelnemers van ProRail, de gemeente Goes en het Ministerie van I &W de Value studie uitgevoerd. De studie is als volgt opgebouwd: 1. Kick-off: Informatie delen, issues benoemen, succescriteria en bezoek aan de locatie en 1e afbakening van een alternatieve locatie voor de functies van de overwegkruising. Doelen: de opgave in beeld, gelijk kennisniveau en afbakening focus vervolgsessies 2. Functies in beeld en brainstorm zoekrichtingen Doelen: benoemen in te vullen aanwezige en toekomstige functies & bandbreedte en zoekrichtingen in beeld 3. Uitwerking van meest uit elkaar liggende zoekrichtingen Doel: inzicht in sterkte en zwaktes van de zoekrichtingen 4. Impactanalyse en 1e conclusies over de zoekrichtingen Doel: inzicht in draagvlak verschillende zoekrichtingen en eventuele vervolgacties De resultaten van de VE- studie zijn vastgelegd in onderhavig rapport. 1.5 VE team Aan de VE-studie hebben de volgende personen deelgenomen. Organisatie

Naam

Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat

Lisanne van der Weijden

Gemeente Goes

Victor de Vries

ProRail

19 dec

12 feb

2 april

1 juli

10 jul

Opdrachtgever I &W

√

Projectmanager

√

Rol

Joep Stortelder

Verkeerskundige

√

William Allen

Civieltechnisch adviseur/projectleider

√

Nick Boogert

Stedenbouwkundige

√

Robert-Jan Arts

Projectmanager

√

Joost Verschuuren

Planontwikkelaar

√

½ (1e deel) √

√

Elsbeth Aartse

Omgevingsmanager

√

Erik van Berkel

VE-begeleider

√

Kim Scheffe

VE-begeleider

√

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

2 Informatie 2.1 Beschikbare en gebruikte informatie De volgende informatie is verstrekt en gebruikt bij de VE-studie: • Wind in de Zeilen, Value Engineering studie, 23 maart 2023 v1.0 definitief, ProRail • Ruimtelijk functionele verkenning , werkboek langzaam verkeer Onderdoorgang Goes, versie 1.0, januari 2013, Movares • Fietsroutes en spoorwegkruisingen in Goes, Beschouwing van wensen en mogelijkheden, Ligtermoet en Partners, 9 juli 2010 • Presentatie ProRail, 19 december 2023 • Presentatie Gemeente Goes, 19 december 2023 • Resultaten KLIC ondergronds infra, 17 april 2024 (KLIC-nummer: 24O0055218 – 1) 2.2 Overige uitgangspunten betreffende de VE –studie Overkoepelende opgave compenseren overwegwegveiligheid: De resultaten van de verdiepende VE-studie maken deel uit van het programma Wind in de zeilen. Binnen dit programma gaat een extra IC per uur per richting rijden tussen Roosendaal en Vlissingen. (De extra en extra snelle IC stopt op de stations Roosendaal, Bergen op Zoom, Goes, Middelburg en Vlissingen) Hierdoor wordt de overwegveiligheid op de Zeeuwse lijn in totaliteit negatief beïnvloed. Om de overwegveiligheid minimaal gelijk te houden worden overwegmaatregelen uitgevoerd op de Zeeuwse lijn. Deze overwegmaatregelen zijn niet voldoende om de overwegveiligheid voldoende te compenseren. Er zijn ook twee overwegsaneringen nodig.

Vanuit een eerdere VE studie is de Kloetingseweg Goes als een van de potentieel meest geschikte locaties voor een overwegsanering naar voren gekomen. Besluitvorming over het definitief doorgaan van een overwegsanering op de Kloetingseweg (en uitvoering van de daaraan gerelateerde oplossing) vindt plaats door het ministerie van I en W op basis van de uitkomsten van de verschillende studies. Pas dan kan zekerheid worden verkregen over de nadere uitwerking van de oplossing voor de sanering van Kloetingseweg. 2.3 Omschrijving huidige en toekomstige situatie Verkeer Gemotoriseerd verkeer De aan de noordzijde gelegen Van de Spiegelstraat - Patijnweg- is een belangrijke verkeersader voor gemotoriseerd verkeer voor auto’s, vrachtwagens, landbouwverkeer, hulpdiensten en OV-bus. Aan de zuidzijde is de Fruitlaan en het hierin doorlopende deel van de Kloetingseweg de belangrijkste dichtstbijzijnde weg. De hoofdverkeerstructuur voor autoverkeer is weergegeven in de afbeelding hiernaast (de rode stip is de Kloetingseweg). Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat de overweg Buijs-Ballot straat verboden is voor doorgaand vrachtverkeer. Voor al het andere gemotoriseerde verkeer is deze onderdeel van de hoofdstructuur.

Het noordelijk deel van de Kloetingseweg (vanaf de kruising met de Fruitlaan) maakt geen deel uit van de hoofdinfrastructuur voor gemotoriseerd verkeer en heeft ook geen rol in de hoofdroutes voor hulpdiensten. Het gemotoriseerd verkeer dat hier rijdt is bestemmingsverkeer. Vanaf de Van de Spiegelstraat (N289) kunnen auto’s en vrachtwagens komend uit westelijke richting rechtsaf naar de Kloetingseweg. Dit is eenrichtingsverkeer.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Langzaam verkeer De gemeente Goes heeft een aantal spoorkruisingen voor langzaam verkeer, met een maaswijdte (afstand tussen de spoorkruisingen) van 650m tot 900m (zie 2e figuur hiernaast). De overweg Kloetingseweg (rode stip in de afbeelding hiernaast) is naast de onderdoorgang Terwellegang een van de twee centraal gelegen spoorkruisingen. De overweg Kloetingseweg ligt in een belangrijke hoofdroute voor fietsverkeer, die de stadsdelen duurzaam verbindt met aan de andere zijde gelegen voorzieningen zoals scholen, gezondheidscentra en het stadscentrum. De overweg Kloetingseweg is ook onderdeel de oostelijke route voor voetgangers van de P&R van en naar het centrum. Toekomst De langzaam verkeersfunctie van de Kloetingseweg wordt in de nabije toekomst belangrijker. De weg wordt ingericht als fietsstraat en de P&R krijgt een nog grotere rol voor onder andere bezoekers van het centrum (centrumbezoekers maken hierbij gebruik van de route via de Kloetingseweg en kruisen hierbij het spoor). Buiten de scope van dit project wordt de capaciteit van het P &R terrein in de toekomst verhoogd. Functies in de directe omgeving In de directe omgeving van de overweg Kloetingseweg zitten diverse functies. Aan de zuidzijde ligt het P&R terrein van het station, liggen een aantal bedrijven (Beekman Watersport, CSM) en zijn er gebouwen met spoorvoorzieningen.

Het grootste deel van de Kloetingseweg bestaat uit woningen. Aan de noordzijde (centrum) is een diversiteit van functies aanwezig. Er ligt een benzinestation (Shell), een restaurant op de hoek van de Voorstad en de Van de Spiegelstraat en er zijn meerdere bedrijfsverzamelgebouwen, medische centra en een groot aantal woningen. Een visueel overzicht van functies is hiernaast weergegeven. Toekomst De meeste functies in het gebied zullen blijven. In de directe nabijheid zal het zuidelijke stationsgebied waarschijnlijk verder worden ontwikkeld als gemengd gebied (woningen, bedrijven en scholen) en zal uitbreiding van de P&R als parkeerplaats voor het centrum plaatsvinden (Het P&R terrein blijft ook in gebruik door treinreizigers).

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Spoorgebruik • Sporen 501 en 502 De sporen 501 en 502 zijn hoofdsporen tussen Vlissingen en Roosendaal. Beide sporen hebben een perron bij station Goes. • Spoor 503 Spoor 503 heeft als hoofdfunctie invoegspoor voor stoomtrein (Spoor 503 heeft niet meer de functie opstelspoor goederen, maar kan nog wel als zodanig gebruikt worden). Op spoor 503 dienen wel werktreinen te kunnen worden opgesteld. Hiervoor dient minimaal 300 meter (nuttig) spoor beschikbaar te zijn. Spoor 503 wordt verbonden door 2 wissels met spoor 502. Het rechter wissel (385A, 1:9 (hoekverhouding wissel)) ligt in de overweg Kloetingseweg. Meer westelijk voorbij station Goes (zijde Vlissingen) sluit spoor 503 ook weer aan op spoor 502. Het kopspoor kruist de overweg en heeft een functie voor doorschietende treinen inclusief een vrij gebied achter het stootjuk. Kabels en leidingen In het gebied rondom de overweg liggen veel kabels en leidingen. De afbeelding hiernaast is illustratief opgenomen. Meer informatie in de KLIC ondergronds infra, 17 april 2024. De belangrijkste zijn: • Hoofdwaterleiding Evides. Deze wordt in de komende jaren vervangen. • Hoofdriool vrij verval • Gas hoge druk • Middenspanning • Kabels ten behoeve van het spoor beveiligingssysteem • Diverse data kabels (glasvezel)

Stakeholders De VE studie is vooral bedoeld om in te schatten of een realisatie van een sobere en doelmatige onderdoorgang voldoende kansrijk is (met name technisch en ruimtelijk). Daarom is in deze verkennende fase een inschatting van de diverse belangen gemaakt door de gemeente Goes en ProRail. De gemeente heeft voor de inschatting verkennende gesprekken gevoerd met eigenaren Beekman Watersport, bewoner Kloetingseweg, VRZ, politie, Witte Kruis, Evides, Stedin en DNWG. De diverse belangen zijn weergegeven als functies en criteria (zie H4 en H5). Verslagen van VRZ, politie en Witte Kruis zijn opgenomen in Bijlage 7 en 8. Overige verslagen zijn gedeeld met de partijen maar zijn vertrouwelijk van aard en niet opgenomen in dit rapport. Bij een positief vervolgbesluit gaan ProRail en de gemeente Goes in de volgende fase uitgebreid in gesprek met belanghebbende inwoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen om definitief te bekijken of en in welke vorm het opheffen en verwijderen van de overweg kan worden opgelost. 2.4 Analyse verkeersontsluiting

We bekeken de verkeersontsluiting voor de verschillende typen verkeerdeelnemers. Vervolgens vergeleken we deze met het beoogde eindbeeld van een spooronderdoorgang voor langzaamverkeer onder het spoor. Waarbij te voorzien is dat de bestaande rechtsaffer voor gemotoriseerd verkeer vanaf de Van de Spiegelstraat richting Kloetingseweg wordt opgeheven. Kernvraag is of dit mogelijk is? Gelijktijdig is voorzien in een ongelijkvloerse oversteek voor al het verkeer van de Van de Spiegelstraat over de spooronderdoorgang en een fiets- en voetgangersoversteek W. Zelleweg-Kloetingseweg over de spooronderdoorgang

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Voetganger Voor de voetganger is er geen specifiek beleid. Wel volgen we in Goes de landelijke tendens dat er meer aandacht gegeven wordt aan deze doelgroep. Naast veilige en comfortabele looproutes helpt een beperkte maaswijdte van 100 á 200 meter om lopen te stimuleren. In die zin vormt het spoor een barrière in de stad, want de afstand tussen de spoorkruisingen ligt tussen de 650 en 900 meter. Op grond daarvan is de spoorkruising essentieel voor de voetganger. Aanvullend is te noemen dat rond de spoorkruising diverse voorzieningen liggen zoals scholen, gezondheidscentra en het stadscentrum. Specifiek te noemen is dat de huidige overweg onderdeel is van de looproute tussen het P&R en het stadscentrum. Buiten de scope van dit project wordt de capaciteit van het P &R terrein in de toekomst verhoogd. Daarmee neemt het belang van de loopverbinding toe. De ongelijkvloerse kruising met de spoorlijn, de Van der Spiegelstraat en de W. Zelleweg-Kloetinsgeweg zorgt voor verkeersveiligheidswinst als meer comfort voor de voetganger. Deelconclusie: voor de voetganger is de bestaande overweg cruciaal. Saneren van de voetverbinding is niet mogelijk.

Fiets In het fietsbeleidsplan “Goes Fietst Verder’ is het fietsnetwerk vastgesteld. De overweg maakt onderdeel uit de hoofdfietsroutes. De optimale maaswijdte voor fietsers is met ongeveer 400 meter groter dan die voor voetgangers. Maar ook dan is er geen ruimte om de overweg op te heffen. Naast de voorzieningen in de directe omgeving is de Kloetingseweg de hoofdroute voor fietsers tussen ’s Gravenpolder en het centrum van Goes. Deze is daarom ook opgenomen in het provinciale utilitaire fietsnetwerk (Zeeuw Toekomstbeeld Fiets). De ongelijkvloerse kruising met de spoorlijn, de Van der Spiegelstraat en de W ZellewegKloetingseweg zorgt voor verkeersveiligheidswinst alsook voor meer comfort voor de fietser. Deelconclusie: De fietsverbinding is onderdeel van zowel het gemeentelijke als provinciale hoofdfietsnetwerk. Gelet op de maaswijdte is saneren van de fietsverbinding niet mogelijk.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Openbaar vervoer De busverbindingen in Goes richting station lopen via de Middelburgsestraat en de Patijnweg/Van der Spiegelstraat. Het opheffen van de rechtsaffer voor het gemotoriseerd verkeer heeft geen nadelige invloed op de busroutes. Met een spooronderdoorgang kunnen de bestaande verkeerslichten verdwijnen. Dit is positief voor de betrouwbaarheid van de rijtijden van de bus. Deelconclusie: Het opheffen van de gemotoriseerde verbinding geeft voor het openbaar vervoer geen nadelen.

Gemotoriseerd verkeer In het Gemeentelijke Verkeer en Vervoersplan is het hoofdnetwerknetwerk voor gemotoriseerd verkeer opgenomen. De Kloetingseweg tussen de Van de Spiegelstraat en Fruitlaan maakt hier geen onderdeel van uit. De intensiteit in de Kloetingeseweg ter hoogte van de overweg bedraagt ongeveer 1.500 motorvoertuigen per etmaal op werkdagen. Dit verkeer zal een andere route over netwerk zoeken. We hebben geen inzicht in de herkomst van dit verkeer. Maar te verwachten is dat dit verkeer zich vooral zal verdelen over de Terwellegang en de Buys Ballotstraat. Vooral in laatstgenoemde straat weten we dat er klachten zijn over de verkeersintensiteit. Deelconclusie: Het opheffen van de gemotoriseerde verbinding is geen bezwaar kijkend naar het netwerk. We realiseren dat beperkte toename van de hoeveelheid verkeer in de Buys Ballotstraat gevoelig ligt bij een deel van de bewoners in deze straat.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Hulpdiensten De hulpdiensten volgen het netwerk voor motorvoertuigen. De bestaande overweg wordt incidenteel gebruikt. Maar gelet op de ligging van het ziekenhuis en ambulancepost is de overweg niet cruciaal. De politie is in de praktijk veel op straat. Slechts in specifieke gevallen is de huidige overweg zinvol om vlotter op de plek van bestemming te komen. Vanaf de nieuw te realiseren brandweerkazerne aan de ’s-Heer Hendrikskinderendijk kan de huidige overweg zinvol zijn in de routekeuze. Maar opheffen is mogelijk aangezien de Terwellegang een alternatief is. Voor specifiek de brandweer is het vlot kunnen bereiken van de kazerne door vrijwilligers van belang. Vanwege de ligging van beide kazernes aan de noodzijde van het spoor heeft de huidige overweg geen functie. Immers, gemotoriseerd verkeer is enkel in zuidelijke richting toegestaan. Deelconclusie: Het opheffen van de huidige overweg geeft voor de hulpdiensten geen structurele nadelen. Vrachtverkeer Het vrachtverkeernetwerk in Goes betreffen vooral inprikkers vanaf de belangrijkste stadsentrees. De Van de Spiegelstraat en Fruitlaan maken beide geen onderdeel uit van het netwerk. Doorgaand vrachtverkeer wordt daarom niet specifiek gefaciliteerd. Vrachtverkeer met een bestemming in de Kloetingsweg is het wenselijk dat deze een zo kort mogelijke route door Goes rijden. De route via de A.

Fokkerstraat en Fruitlaan is hiervoor beoogd. In 2020 en 2021 deden we onderzoek naar de hoeveelheid vrachtverkeer in de Buys Ballotstraat. De intensiteit op de overweg in de Kloetingseweg is gelijktijdig geteld door middel van handmatig tellen op basis van camerabeelden. We telden tijdens 3 metingen in de periode 7:00 tot 19:00 uur op werkdagen gemiddeld 15 middelzware vrachtwagens en maximaal 2 zware vrachtwagens per dag. Deelconclusie: Het vrachtverkeer is via de A. Fokkerstraat en Fruitlaan de Kloetingsweg te bereiken. Het opheffen van de huidige overweg kent geen structurele nadelen. Wel vraagt het nadere afstemming met betrokken bedrijven.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Landbouwverkeer Landbouwverkeer maakt in Zeeland zoveel mogelijk gebruik van het logistieke netwerk. De Kloetingseweg maakt geen onderdeel uit van dit netwerk. Opheffen van de overweg is voor deze doelgroep niet bezwaarlijk Deelconclusie: Het opheffen van de verbinding voor landbouwverkeer kent geen structurele nadelen.

Conclusie De verkeersanalyse laat zien dat de fiets- voetverbinding over het spoor moet blijven bestaan. De bestaande rechtsaffer voor gemotoriseerd verkeer vanaf de Van de Spiegelstraat over het spoor richting Kloetingseweg kan worden opgeheven. Een ongelijkvloerse kruising Van de Spiegelstraat over de spooronderdoorgang en een ongelijkvloerse kruising W. Zelleweg-Kloetingseweg over de spooronderdoorgang verbeterd de verkeersveiligheid en de doorstroming.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

3 Afbakening oplossingsrichtingen Een onderdoorgang op de locatie Kloetingseweg lijkt bij sanering van de overweg op voorhand het meest logisch. Maar is dat ook echt zo? Aan het begin van de VE studie zijn met de deelnemers de volgende vragen beantwoord: • Kunnen huidige verkeersstromen die gebruik maken van de overweg Kloetingseweg zo worden afgewikkeld dat er geen nieuwe spoorkruising nodig is? • Indien een nieuwe spoor-wegkruising (onderdoorgang) nodig is, is er dan een volwaardig alternatief voor de locatie Kloetingseweg dat in potentie beter voldoet aan een sobere en doelmatige invulling? 3.1 Sanering overweg noodzaakt een nieuwe spoor-wegkruising De vraag: Kunnen huidige verkeersstromen die gebruik maken van de overweg Kloetingseweg zo worden afgewikkeld dat er geen nieuwe spoorkruising nodig is? Een korte analyse van huidige en toekomstig wegverkeer laat zien dat de overweg Kloetingseweg met name door fietsers en voetgangers intensief gebruikt wordt en in de toekomst naar verwachting intensiever gebruikt zal worden. De Kloetingseweg en de overweg zijn belangrijk onderdeel van de hoofdfietsinfrastructuur. Wordt de overweg gesaneerd, dan zullen fietsers en voetgangers gebruik moeten maken van de spoorkruisingen in de Terwellegang /voetgangers via het station en de Buys Ballot straat. Dit betekent een enorme omweg en verslechtering van de fietsinfrastructuur.

Daarnaast wordt de barrièrewerking van het spoor juist in het hart van Goes enorm vergroot. Een zéér onwenselijke ontwikkeling. Conclusie: een overwegsanering zonder realisatie van een nieuwe spoorkruisende verbinding in of in de nabijheid van de Kloetingseweg voor langzaam verkeer is niet realistisch. 3.2 Alternatieve locatie(s) voor spoor-wegkruising Sanering van de overweg in de Kloetingseweg zonder nieuwe spoor-wegkruising is niet mogelijk. De vraag is dan “is er een volwaardig alternatief voor de locatie Kloetingseweg dat in potentie beter voldoet aan een sober en doelmatige invulling of is een onderdoorgang in de Kloetingseweg de enige realistische zoekrichting? De huidige overweg Kloetingseweg is vooral een belangrijke schakel in LV netwerk van Goes. De overweg (rood bolletje in afbeelding “Fietsnetwerk”) wordt gebruikt voor doorgaand fietsverkeer tussen het zuiden en (voorzieningen in) het centrum. Daarnaast is het een belangrijke verbinding voor voetgangers van P&R en het centrum. De overweg maakt geen onderdeel uit van de hoofdroutes van hulpdiensten, snelverkeer en OV. Wel is er eenrichtingsverkeer vanuit centrumzijde voor gemotoriseerd verkeer toegestaan. Deze wordt vooral gebruikt door bestemmingsverkeer.

Als de overweg in de Kloetingseweg wordt gesaneerd moet er, zoals in de vorige paragraaf al is geconstateerd, een oplossing gevonden voor de functies die bij sanering komen te vervallen. Een nieuwe overweg is vanuit overwegveiligheid geen optie; daarbij wordt het probleem immers verplaatst, niet opgelost. Daarom is een voor de hand liggende oplossing een ongelijkvloerse kruising in de vorm van een onderdoorgang voor fietsers en voetgangers. Om ook in de breedte te kijken is binnen de VE studie de volgende vraag beantwoord: Zijn er geschikte oplossingen (bijvoorbeeld onderdoorgang voor langzaam verkeer) op andere locaties dan de Kloetingseweg om het verlies aan functies door de sanering op te vangen en die de moeite waard zijn om uitgebreider te onderzoeken in het vervolg van de VE studie?

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

In de VE sessie van 19 december 2023 is verkend welke locaties en oplossingen potentieel geschikt kunnen zijn om te komen invulling van de huidige functies (doorgaand fietsverkeer, voetgangers van/naar P&R en gemotoriseerd bestemmingsverkeer) binnen de diverse mobiliteiten in de gemeente Goes. Mede gebaseerd op eerdere studies zijn er een aantal hoofdcriteria te benoemen waaraan een potentieel geschikte andere locatie moet voldoen: • • • • • •

Behouden en/of versterken hoofdfietsroutes Verbinden stad-P&R voor voetgangers Behouden en/of verminderen maaswijdte spoorkruisend LV netwerk /verminderen barrièrewerking spoor Lokale inpasbaarheid en effecten op leefomgeving Borgen lokale bereikbaarheid voor gemotoriseerd verkeer Draagvlak omgeving

Geconcludeerd wordt dat binnen de spoorzone de enige mogelijke alternatieve potentieel geschikte oplossing “LV-onderdoorgang op locatie Bergweg-Rembrandtlaan” beduidend minder geschikt is dan een oplossing op de plek van de huidige overweg in de Kloetingseweg. Op alle criteria, behalve borgen lokale bereikbaarheid (bereikbaarheid gegarandeerd via Fruitlaan /Kloetingseweg “Oost”), scoort deze locatie onvoldoende tot zeer slecht. De maaswijdte wordt groter, de oplossing sluit niet goed aan op hoofdfietsroutes, voetgangers P&R -stad moet aanzienlijk verder lopen en het draagvlak in de Rembrandtlaan is, naar verwachting, mede door de monumentale bomen die moet worden verwijderd slecht. Ook qua kosten is deze oplossing waarschijnlijk duurder vanwege alle extra maatregelen die genomen moeten worden om goed aan te sluiten op hoofdfietsroutes. Tot slot dient nog opgemerkt te worden dat op basis van eerdere studies ook bestuurlijk door de gemeente Goes al eerder is vastgesteld dat de locatie “Bergweg-Rembrandlaan” in de toekomst wellicht alleen potentie heeft als extra LVonderdoorgang.

Conclusie: Er is geen volwaardig alternatief voor spoorkruising Kloetingseweg op een andere nabijgelegen locatie zoals Rembrandtlaan In de sessie van 19 december is door de deelnemers eenduidig vastgesteld dat de VE-studie zich daarom voor het vervolg van de studie richt op de best-value oplossing op de locatie Kloetingseweg.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

4 Functies en functieanalyse De functieanalyse is een belangrijke pijler van Value Engineering. Er zijn verscheidene functieanalyse technieken. In deze VE studie is gebruik gemaakt van het zogenaamde FAST diagram, hier Functieschema genoemd. In het Functieschema worden de functies van het systeem geordend in Hoe?-relaties (van links naar rechts), Waarom?- relaties (van rechts naar links) en “Als..dan” - relaties (van boven naar beneden). Het Functieschema geeft inzicht in de doelstelling van het project en de wijze waarop invulling wordt gegeven aan deze doelstelling. In onderstaand schema staan links de hogere orde doelen en meer naar rechts de doelen waaraan een toekomstige oplossing moet voldoen. Van de oplossing is in deze fase alleen aangenomen dat deze bestaat uit een onderdoorgang. Voor deze oplossing in de vorm van een onderdoorgang zijn voor een betere inschatting van de haalbaarheid zoekrichtingen geformuleerd (zie H6). Daadwerkelijke invulling “het bedenken en uitwerking van oplossingen” vindt plaats in de volgende planfase in samenspraak met de omgeving. In het onderstaande functieschema is het saneren van de overweg Kloetingseweg de centrale functie. Links daarvan staat het waarom ProRail en het ministerie dit graag willen (vanuit regelgeving overwegveiligheid) en in lichtblauw waarom het voor de gemeente interessant is.

Als de overweg opgeheven wordt dan moet er rekening gehouden worden met de functies op en rondom de overweg (als - dan relatie). Deze staan onder en boven “saneren overweg Kloetingseweg Goes”. Meer naar rechts staan hoe deze functies ingevuld kunnen worden. Nu nog met een functionele omschrijving; in een vervolgproces worden hier concrete oplossingen voor geformuleerd. Tot slot rechts in het functieschema staan randvoorwaarden waaraan de toekomstige oplossing moet voldoen.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

5 Toetscriteria en -kaders Op basis van de issue – en functieanalyse zijn criteria in hoofdlijnen gedefinieerd. Aan hand hiervan vindt de impactanalyse plaats van de verschillende zoekrichtingen. De criteria en kaders zijn hieronder omschreven. Daarnaast zijn de criteria uitgebreid opgenomen in de bijlagen (zie bijlage 2 Ontwerpuitgangspunten en -kaders & bijlage 3 Impactanalyse). Voor deze fase zijn dit de onderscheidende criteria. In de volgende fase kunnen nog aanvullingen worden toegevoegd. Zo kan bij duurzaamheid bijvoorbeeld ook worden gedacht aan beperking CO2 uitstoot, circulair, natuurinclusief en biodiversiteit. Toelichting (wat is de impact van deze zoekrichting op ?)

Criterium 1

Verkeerskundig (hoofdverkeersstructuur) Langzaam verkeer Routes (versterken en borgen logische routing, toekomstvastheid, fijnmazigheid lv-netwerk) door onderdoorgang

Fiets noord-zuid-route vv

door onderdoorgang

Fiets komend vanuit west -> spoorkruisend naar zuid vice versa

door onderdoorgang

Verbinding stad -P&R/stationsgebied (voetgangers)

door onderdoorgang

Gebruik onderdoorgang (min/max comfort = helling en breedte)

buiten onderdoorgang

Impact op andere routes o.a. fietsverkeer Patijnweg - Voorstad (oost--> noord)

buiten onderdoorgang

Fietsverbinding oost-west zuidkant vv

buiten onderdoorgang

Fietsverbinding oost-west noordkant vv

Snelverkeer Snelverkeer rechtsaf vanaf Van der Spiegelstraat naar Kloetingseweg Afwikkeling doorgaand snelverkeer Van de Spiegelstraat (N289) Vanaf Patijnweg naar Voorstad 2

Inpasbaarheid & Bouwbaarheid eindsituatie Is er voldoende ruimte? Kan het ontwerp technisch & ruimtelijk worden gemaakt? bouwfase

Overlast tijdens bouw, impact op directe omgeving (schade, tijdelijke maatregelen e.d.)

bouwfase

Doorstroming tijdens bouw (fietsroutes, snelverkeer noordzijde m.n. Patijnweg)

Conditionering Grondverwerving, verleggen K&L, aanpassingen spoorinfra, e.d. (wat moet er gebeuren om te kunnen bouwen?)

Omgeving Ontsluiting/bereikbaarheid perceel/gebied - Zuidzijde (woningen Kloetingseweg, CSM, Beekman; Willem Zelleweg) - Noordzijde (woningen Voorstad, Sushi) Parkeerplaatsen bewoners en bedrijven - zuidzijde (bewoners Kloetingseweg oostzijde) - noordzijde (bewoners westzijde Voorstad + Sushi) Uitstraling/vormgeving openbare ruimte Leefbaarheid (geluid, trilling, emissies) Draagvlak

Veiligheid Verkeersveiligheid voetgangers en fiets-, en snelverkeer Spoorverkeer Sociale veiligheid

Beheer en onderhoud (beheerbaar & bereikbaar voor onderhoud)

Duurzaamheid (hoeveelheid en soort materiaal)

Planning doorlooptijd voorbereiding & uitvoering Juridisch planologisch (inclusief verwerving) Treinvrije periodes

Financieel Investeringskosten Beheer en onderhoudskosten

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

6 Zoekrichtingen Zoekrichtingen: met het VE team zijn verschillende zoekrichtingen gedefinieerd om zo meer inzicht te verkrijgen wat de impact is als verschillende ontwerpinvalshoeken als maatgevend worden genomen. De zoekrichtingen hebben zich toegespitst op de invulling van de hoofdfuncties van het spoorkruisende verkeer, de spoorkruisende verbinding voor voetgangers en hoofdfietsroute. De zoekrichtingen voldoen allemaal aan de randvoorwaarden zoals verkeersveiligheid en sociale veiligheid. Ideeën met scherpe bochten, onvoldoende zichtlijnen en dergelijke zijn daarom terzijde gelegd. Voor het bepalen van hellinglengtes en -percentages is gebruik gemaakt van de berekening uit bijlage 5.. NB Bij het formuleren van de zoekrichtingen voor de onderdoorgang is de functie van snelverkeer dat in één richting vanaf de Van Der Spiegelstraat naar de Kloetingseweg gaat (nog) niet als eis meegenomen. Het zal gezien de beschikbare ruimte (breedte en hoogte) en qua aansluiting leiden tot een zeer dure en vrijwel onmogelijk inpasbare oplossing. Ook zal dit conflicteren met de hoofdfuncties die over de overweg gaan (verbinding voetgangers en hoofdfietsroute). Bovendien lijken er voor invulling van deze snelverkeersroute geschikte alternatieven aanwezig.

In de volgende fase zullen deze aannames in afstemming met de omgeving worden gevalideerd en kan (zo gewenst) verder onderzoek naar een variant met snelverkeer in een richting plaatsvinden. Op basis van de impactanalyse (zie H7) kan een betere inschatting worden gemaakt of een onderdoorgang onder het spoor ter plaatse van huidige overweg in de Kloetingseweg haalbaar is. Met het VE-team zijn de volgende zoekrichtingen gedefinieerd: A. Aanbevolen CROW maatvoering onderdoorgang en wegprofielen Deze zoekrichting gaat uit van een optimale onderdoorgang voor fietser en voetganger. B. Minimale maatvoering onderdoorgang en wegprofielen Deze zoekrichting gaat uit van een minimale doorrijhoogte en breedte, maar heeft nog wel een optimale comfortabele helling. C. Onderdoorgang binnen logische dwangpunten Deze zoekrichting gaat uit van een minimale doorrijhoogte en breedte en de lengte wordt begrensd door logische dwangpunten. De dwangpunten zorgen voor meer ruimte voor inpassing in en aansluiting op de omgeving. De helling wordt steiler en korter. Er zijn twee sub-zoekrichtingen: 1. Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Van Dusseldorpstraat. 2. Dwangpunten Kloetingseweg nr. 9 en Blaaubeenstraat. De verschillende zoekrichtingen worden hierna uitgebreid omschreven (voor nadere info zie ook bijlage 2).

2. 1.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bij alle zoekrichtingen is het uitgangspunt dat spoor 503 wordt ingekort en het derde spoor of het veiligheidskopspoor niet op het kunstwerk komt. Het doel hiervan is om de onderdoorgang aan de zuidzijde zo kort mogelijk te houden. Voor het inkorten van spoor 503 dient wel toestemming te worden gegeven (na consultatie van o.a. vervoerders) door ProRail Capaciteitsmanagement.

A. Aanbevolen CROW maatvoering onderdoorgang en wegprofielen Deze zoekrichting gaat uit van een optimale onderdoorgang voor fietser en voetganger. De zoekrichting bestaat uit een onderdoorgang voor langzaam verkeer met een fietspad van 4,0m breed, een voetpad van 2,0m breed, heeft een doorrijdhoogte van 2,70m en een totale lengte van circa 294 meter. De te overbruggen hoogte aan de noordzijde is 3,90m en het bijbehorende hellingspercentage 2,5%. Aan de zuidzijde is de te overbruggen hoogte 3,48m en het bijbehorende hellingpercentage 2,8%.

De onderdoorgang kruist zo haaks mogelijk het spoor. De onderdoorgang gaat ook onder de N289 (Van de Spiegelstraat/ Patijnweg) door. De N289 wordt zo nodig verhoogd, zodat deze niet kritisch is in het profiel van de onderdoorgang (de hoogtematen van de Railinfrastructuur zijn bepalend). Aan de noordzijde sluit de onderdoorgang aan op de bestaande infrastructuur net voorbij de Leliestraat. Aan de zuidzijde eindigt de onderdoorgang ongeveer ter hoogte van Kloetingseweg nr. 13.

B. Minimale maatvoering onderdoorgang en wegprofielen met helling conform CROW Deze zoekrichting gaat uit van een minimale doorrijhoogte en breedte, maar heeft nog wel een optimale comfortabele helling. De zoekrichting bestaat uit een onderdoorgang voor langzaam verkeer met een fietspad van 3,5m breed, een voetpad van 1,70m breed, heeft een doorrijhoogte van 2,50m en een heeft een totale lengte van circa 263 meter. De te overbruggen hoogte aan de noordzijde is 3,70m en het bijbehorende hellingspercentage 2,65%. Aan de zuidzijde is de te overbruggen hoogte 3,28m en het bijbehorende hellingpercentage 3,0%.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

De onderdoorgang kruist zo haaks mogelijk het spoor. De onderdoorgang gaat ook onder de N289 (Van de Spiegelstraat/ Patijnweg) door. De 289 wordt zo nodig verhoogd, zodat deze niet kritisch is in het profiel van de onderdoorgang. Aan de noordzijde sluit de onderdoorgang aan op de bestaande infrastructuur net voorbij de Blaaubeenstraat. Aan de zuidzijde eindigt de onderdoorgang ongeveer ter hoogte van Kloetingseweg nr. 11.

C. Onderdoorgang binnen logische dwangpunten en minimale maten wegprofielen en onderdoorrijhoogte waarbij de helling steiler is dan conform CROW Deze zoekrichting gaat uit van een minimale doorrijhoogte en breedte en de lengte wordt begrensd door logische dwangpunten. De dwangpunten zorgen voor meer ruimte voor inpassing in en aansluiting op de omgeving. De helling wordt steiler en korter. De zoekrichting bestaat uit een onderdoorgang voor langzaam verkeer met een fietspad van 3,5m breed, een voetpad van 1,70m breed en heeft een doorrijhoogte van 2,50m. Het hellingpercentage en de lengte wordt bepaald door het dwangpunt. De onderdoorgang kruist zo haaks mogelijk het spoor. De onderdoorgang gaat ook onder de N289 (Van de Spiegelstraat/ Patijnweg) door. De 289 wordt zo nodig verhoogd, zodat deze niet kritisch is in het profiel van de onderdoorgang. Aan de noordzijde sluit de onderdoorgang aan op de bestaande infrastructuur net voor 1) de Van Dusseldorpstraat of 2) de Blaaubeenstraat. Aan de zuidzijde eindigt de onderdoorgang ter hoogte van Kloetingseweg nr.9.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Er zijn dus twee sub-zoekrichtingen: 1. Dwangpunten: Kloetingseweg nr. 9 en Van Dusseldorpstraat. Lengte onderdoorgang 177m. Te overbruggen hoogte noordzijde 3,70m en zuidzijde 3,28m. Hellingpercentage noordzijde 4,93% en zuidzijde 3,67% 2. Dwangpunten: Kloetingseweg nr. 9 en Blaaubeenstraat. Lengte onderdoorgang 207m. Te overbruggen hoogte noordzijde 3,70m en zuidzijde 3,28m. Hellingpercentage noordzijde 3,17% en zuidzijde 3,67%.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

7 Impactanalyse zoekrichtingen In hoofdstuk 5 zijn de criteria geformuleerd. In hoofdstuk 6 zijn de zoekrichtingen omschreven en toegelicht. In dit hoofdstuk zijn de resultaten weergegeven van de 4e en aanvullende 5e sessie van de VEstudie, waarin de impact van de diverse zoekrichtingen is besproken en gezamenlijk ingevuld. De hellinglengtes en hellingpercentages van de zoekrichtingen zijn daarbij getoetst aan de landelijke CROW richtlijnen en het gemeentelijk fietsbeleid. Voor een beter beeld van hoe een zoekrichting ingepast kan worden heeft de gemeente twee ideeschetsen gemaakt. Deze hebben geen verdere status. Ze zijn opgenomen in bijlage 4 van dit document. In de matrix op de volgende pagina staan de criteria in de linkerkolom. Per criterium is horizontaal de impact af te lezen van de verschillende zoekrichtingen. De huidige situatie is waar relevant als uitgangspunt genomen en als neutraal gedefinieerd. In de bijlage van dit document is in de waarderingsvelden ook de inhoudelijke argumentatie weergegeven. Hier is omwille van de leesbaarheid en overzicht alleen de impact in kleur opgenomen. De zoekrichtingen: Concept zoekrichtingen A) Aanbevolen CROW maatvoering onderdoorgang en wegprofielen algemeen

B) Minimale maatvoering onderdoorgang en wegprofielen algemeen

C) Onderdoorgang binnen logische dwangpunten 1) Kloetingseweg nr 9 en van 2) Kloetingseweg nr 9 en Blaaubeenstraat Dusseldorpstraat Doorrijdhoogte 2,70m, breedte onderdoorgang Doorrijdhoogte 2,50m, breedte onderdoorgang Doorrijdhoogte 2,50m, breedte onderdoorgang Doorrijdhoogte 2,50m, breedte onderdoorgang 7,90m 6,90m 6,90m 6,90m

Navolgend zijn alleen de letters van de zoekrichting opgenomen.

Uit de waardering blijkt dat een brede en lange, flauwe onderdoorgang (zoekrichting A) gunstig is voor de fietsers door de onderdoorgang, terwijl de kortste, smalste zoekrichting (zoekrichting C1) niet voldoet aan de gebruikseisen van de onderdoorgang. Daarentegen is deze smalle, korte zoekrichting veel beter inpasbaar, kunnen routes hier goed op aansluiten en zijn de kosten het laagst. De andere twee zoekrichtingen B en C2 zitten hier tussen in qua positieve en negatieve impact.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Waardering

zeer positief positief neutraal negatief zeer negatief

Criteria

Huidige situatie

Concept zoekrichtingen A) B) C1)

C2)

alles neutraal dit is referentie

1 Verkeerskundig (hoofdverkeersstructuur) Langzaam verkeer door onderdoorgang fiets noord-zuid-route vv door onderdoorgang fiets komend vanuit west -> spoorkruisend naar zuid vice versa Fietsverkeer oost -> spoorkruisend naar zuid vice versa door onderdoorgang verbinding stad -P&R/stationsgebied (voetgangers) door onderdoorgang Gebruik onderdoorgang (min/max comfort = helling en breedte)

nvt

buiten onderdoorgang impact op andere routes o.a. fietsverkeer Patijnweg - Voorstad (oost-> noord) buiten onderdoorgang fietsverbinding oost-west zuidkant v.v. buiten onderdoorgang fietsverbinding oost-west noordkant v.v. Snelverkeer Snelverkeer rechtsaf vanaf Van de Spiegelstraat naar Kloetingseweg afwikkeling overig snelverkeer van de Spiegelstraat (N289) Vanaf Patijnweg naar Voorstad 2 Inpasbaarheid & Bouwbaarheid eindsituatie Is er voldoende ruimte? Kan het ontwerp technisch & ruimtelijk worden gemaakt? bouwfase Overlast tijdens bouw, impact op directe omgeving (schade, tijdelijke maatregelen e.d.) bouwfase Doorstroming tijdens bouw (fietsroutes, snelverkeer noordzijde mn Patijnweg) 3 Conditionering Grondverwerving, verleggen K&L, aanpassingen spoorinfra, e.d. (wat moet er gebeuren om te kunnen bouwen?)

nvt nvt nvt

nvt

4 Omgeving Ontsluiting/bereikbaarheid perceel/gebied - Zuidzijde (woningen Kloetingseweg, CSM, Beekman; Willem Zelleweg) - Noordzijde (woningen Voorstad, Sushi) Parkeerplaatsen bewoners en bedrijven - zuidzijde (bewoners Kloetingseweg oostzijde) - noordzijde (bewoners westzijde Voorstad + Sushi ) Uitstraling/vormgeving openbare ruimte Leefbaarheid (geluid, trilling, emissies) Draagvlak

onderdeel participatietraject

5 Veiligheid verkeersveiligheid voetgangers en fiets-, en snelverkeer spoorverkeer sociale veiligheid 6 Beheer en onderhoud (beheerbaar & bereikbaar voor onderhoud) 7 Duurzaamheid (hoeveelheid en soort materiaal) 8 Planning doorlooptijd voorbereiding & uitvoering juridisch planologisch (incl verwerving) treinvrije periodes 9 Financieel investeringskosten beheer en onderhoudskosten

nvt nvt nvt nvt

nvt nvt

Opgemerkt dient te worden dat in deze fase (zonder uitgetekende oplossingen) het moeilijk is om de impact van de zoekrichtingen voor bouwfase te beoordelen. Daarom zijn deze niet ingevuld. Wel heeft elke oplossing negatieve impact. Ook de impact van draagvlak is moeilijk in te vullen en daarom niet beoordeeld. Hiervoor willen ProRail en de gemeente eerst uitgebreid in gesprek met de omgeving.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

8 Conclusies Op basis van de impactanalyse van de verschillende zoekrichtingen kan een betere inschatting worden gemaakt door ProRail en de gemeente Goes in hoeverre met de kennis van nu en met welke voorwaarden en uitgangspunten sanering van de overweg in de Kloetingseweg haalbaar is. Gezien de zoekrichtingen lijkt een sanering van de overweg Kloetingseweg in combinatie met de realisatie van een onderdoorgang voor langzaam verkeer mogelijk. Er is binnen de zoekrichtingen een onderdoorgang te maken die goed bruikbaar is, die technisch gemaakt kan worden, die inpasbaar is en waarbij voor alle functies in het plangebied een realistische oplossing voorhanden lijkt. Vanuit waardeperspectief (wat levert het voor alle stakeholders op en wat mag het kosten) zal de sobere en doelmatige oplossing zich in de bandbreedte bevinden tussen zoekrichting B (minimale maten onderdoorgang waarbij het hellingspercentage wel voldoet aan de CROW-norm) en C1 (minimale maten onderdoorgang waarbij het hellingpercentage steiler is dan conform CROW-norm en niet voldoet aan het gemeentelijk fietsbeleid; zie ook bijlage 6 Toetsing hellingpercentages). De zoekrichting C2 valt binnen de bandbreedte van deze zoekrichtingen.

B C2 . C1 .

C1,C2

In deze verkennende fase kan voorlopig worden geconcludeerd dat een oplossing haalbaar is. Voor een definitief besluit zullen nog een aantal stappen gezet dienen te worden. Hierbij moet gedacht worden aan het doorlopen van een participatieproces, het mede op basis daarvan uitwerken van de resultaten in mogelijke oplossingen en definitief vaststellen wat de meest sobere en doelmatig oplossing is. Geadviseerd wordt om instemming te vragen van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en van de gemeenteraad van Goes om dit vervolgproces op te starten.

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bijlagen •

Bijlage 1 STANDAARD STAPPENPLAN VE STUDIES

•

Bijlage 2 Ontwerpuitgangspunten en -kaders, d.d. 10 06 2024 (separaat document)

•

Bijlage 3 Impactanalyse Value studie Kloetingseweg Goes, versie1.0, definitief d.d. 14 oktober 2024 (separaat document)

•

Bijlage 4 Voorbeelden inpassing zoekrichting C2

• •

Bijlage 5 Berekening hellingen zoekrichtingen 3 juni 2024 (separaat document)

• •

Bijlage 7 Verslag Witte kruis d.d. 21-03-24 (separaat document)

Bijlage 6 24-06-26 Toetsing hellingspercentages (separaat document)

Bijlage 8 Verslag VRZ en politie d.d. 23-01-24 (separaat document)

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bijlage 1 STANDAARD STAPPENPLAN VALUE ENGINEERING STUDIES “Value Engineering is een systematische, multidisciplinaire benadering om met behulp van functieanalyse- en creatieve technieken de waarde van een product of proces te verbeteren.” Onder waarde wordt verstaan de verhouding tussen de mate van presteren van benodigde functionaliteit binnen een systeem en de daarmee gemoeide (levenscyclus)kosten.

Waarde =

Functie + prestatie (levenscycl us − )kosten

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bijlage 2 Ontwerpuitgangspunten en -kaders d.d. 10 06 2024 (separaat document)

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bijlage 3 Impactanalyse zoekrichtingen, Versie1.0, definitief d.d. 14 oktober 2024 (separaat document)

VE rapport WidZ Overwegsanering Kloetingseweg Goes v1.0 definitief

Bijlage 4 Voorbeelden inpassing zoekrichting C2

Ideeschets inpassing onderdoorgang Variant Voorstad ten westen onderdoorgang 08-10-2024

Ideeschets inpassing onderdoorgang Variant Voorstad ten oosten onderdoorgang 08-10-2024