005. GEWIJZIGDE VERSIE IHP Goes 2024-2040
Tekst van het document
3.7 Spelregels beheer en exploitatie In het geval van een huurprijsberekening worden kosten voor beheer en exploitatie verdeeld op basis van het aantal vierkante meters dat door elke gebruiker wordt benut. Deze benadering zorgt voor een transparante en eerlijke verdeling van de operationele kosten. De kosten voor beheer en exploitatie worden berekend op basis van de oppervlakte die elke gebruiker in beslag neemt. Dit omvat zowel vaste kosten zoals onderhoud en verzekering als variabele kosten zoals energieverbruik en schoonmaak. Wanneer ruimtes door meerdere gebruikers worden gedeeld, worden de kosten proportioneel verdeeld op basis van het gebruik. Dit betekent dat de kosten voor dubbelgebruik van een ruimte eerlijk worden verdeeld over de betrokken gebruikers, afhankelijk van de mate van gebruik. Schoolbesturen en andere gebruikers ontvangen vooraf duidelijke afspraken over de kostenverdeling en het beheer van de ruimtes. Deze afspraken worden vastgelegd in schriftelijke overeenkomsten om transparantie en helderheid te waarborgen. Er wordt gezorgd voor een overzichtelijke en begrijpelijke kostenberekening die inzicht biedt in de toegepaste tarieven per vierkante meter en de verdeling van kosten voor gedeelde ruimtes. Dit helpt gebruikers om hun financiële verplichtingen te begrijpen en te plannen.
14 Het gaat dan om de rekenrente van de gemeente Goes en ook de afschrijvingsmethodiek die zij hanteert voor investeringen. Dit wordt per
project vastgesteld en aangehouden.
www.icsadviseurs.nl
22/55
Er wordt regelmatig geëvalueerd of de kostenverdeling nog steeds rechtvaardig en effectief is, en of er aanpassingen nodig zijn op basis van veranderende omstandigheden of gebruikersbehoeften. Door afspraken vooraf duidelijk vast te leggen en kosten op basis van het gebruik te verdelen, wordt gezorgd voor een effectieve en rechtvaardige benadering van het ruimtelijk beheer en de bijbehorende kosten.
www.icsadviseurs.nl
23/55
4. Huisvestingsscenario’s 4.1 Begrippenpagina De volgende paragrafen bevatten de scenario’s per school. Hieronder volgt een toelichting van de onderdelen die daarin terugkomen. Leerlingenprognoses Voor het verwachte aantal leerlingen is gebruik gemaakt van de leerlingenprognoses die zijn opgesteld door de gemeente Goes (aangeleverd per juni 2024). Dit zijn de meest recente leerlingenprognoses op basis van de meest recent definitieve woningbouwplannen. Daarnaast wordt onder 2024 het aantal leerlingen genoemd zoals vastgesteld op 1 oktober 2024. Het jaartal van de prognose staat dan ook voor het verwacht aantal leerlingen op 1 oktober van dat jaar. Analyse per schoolgebouw De analyse per schoolgebouw betreft een weergave van de kansenkaart (knelpuntenanalyse). In de kansenkaart is de school beoordeeld op:
Technische kwaliteit – (subjectieve) beoordeling van de technische staat van het onderwijsgebouw door het betreffende schoolbestuur en de gemeente. De technische kwaliteit wordt beoordeeld als combinatie van de beoordeling van de ventilatie, temperatuur, (dag)licht en de akoestiek. Functionele kwaliteit – (subjectieve) beoordeling van de functionele van het onderwijsgebouw door het betreffende schoolbestuur en de gemeente. De functionele kwaliteit wordt beoordeeld als combinatie van de beoordeling van de onderwijsruimten, werkomgeving staf, facilitaire voorzieningen, toegankelijkheid en het speelplein.
De kansenkaarten zijn gebaseerd op de factsheets. Een beoordeling van groen is goed, oranje is gemiddeld en rood is slecht. Bij een grijze beoordeling ontbreekt er informatie. Opheffingsnorm Het Rijk stelt een minimum aan het aantal leerlingen op een school. Dit heet de opheffingsnorm. Scholen met een leerlingenaantal dat 3 jaar op rij onder de opheffingsnorm valt, verliezen hun inkomsten. Het is vervolgens aan het schoolbestuur om de school in stand te houden of te sluiten. De opheffingsnormen voor het basisonderwijs zijn niet voor alle scholen hetzelfde. Dit is afhankelijk van de zogenaamde leerlingdichtheid in een gemeente. De opheffingsnorm voor de gemeente Goes ligt op 81 leerlingen. Huisvestingsscenario Het huisvestingsscenario vormt het kader voor de financiële doorrekening (zie hoofdstuk 5). Als een school meerdere scenario’s heeft, dan is in de financiële doorrekening de financieel minst gunstige variant opgenomen. Bij uitvoering van het project komen schoolbestuur en gemeente tot een definitieve keuze via het opstellen van een haalbaarheidsonderzoek. Hetzelfde geldt voor de ruimtebehoefte bij vervangende (ver)nieuwbouw en/of levensduurverlengende renovatie. Voor nu is het leerlingenaantal in 2040 als voorlopig ijkpunt gekozen. In een haalbaarheidsonderzoek wordt de ruimtebehoefte nader uitgewerkt.
Autoluwe binnenstad De gemeente Goes heeft parallel aan het opstellen van het IHP een beleidskeuze gemaakt om de binnenstad van Goes autoluw te maken. Hiermee wil de gemeente het autoverkeer in de stad verminderen. Om dit te bewerkstelligen zijn enkele locaties aangewezen als ontwikkellocaties voor een betere ontsluiting of het realiseren van een parkeervoorziening. Ook wordt het aantal onderwijslocaties nabij de binnenstad met daarbij horend autoverkeer herzien. Dit heeft gevolgen voor dit IHP en zijn waar aan de orde beschreven.
www.icsadviseurs.nl
24/55
Overzichtskaart – maatregelen IHP Goes
www.icsadviseurs.nl
25/55
4.2 Goes-noord
In het gebied Goes-noord zijn vijf scholen binnen het primair onderwijs te vinden, te weten:
Stamperiusschool (Wilhelminadorp) CBS ‘t Noorderlicht RKBS Holtkamp De Wingerd OBS De Tweemaster
In het gebied Goes-noord zijn enkele ontwikkelingen met betrekking tot het IHP. In Wilhelminadorp (rood gemarkeerd) is een planvorming om te komen tot een nieuwe wijk met een nader te bepalen aantal en type woningen. Deze ontwikkeling heeft directe gevolgen voor het onderwijsaanbod in de wijk. Daarnaast is een gebied aan het Goese Meer (groen) aangewezen als locatie waar mogelijk een maatschappelijke voorziening geplaatst kan worden. Een onderwijsvoorziening valt onder de maatschappelijke noemer en komt daarmee in aanmerking om hier geplaatst te worden. 4.2.1 Stamperiusschool De Stamperiusschool is gehuisvest in een gebouw uit 1978. Het is nadien eenmalig in 2007 uitgebreid. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden.
www.icsadviseurs.nl
26/55
Schoolnaam:
Stamperiusschool
Bouwjaar
1978
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo 13W I00
Oktobertelling
prognose →
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
39
36
39
43
39
34
33
ruimtebehoefte (in m² bv o)
396
381
396
417
396
370
366
beschikbare onderwijscapaciteit
468
468
468
468
468
468
468
saldo (in m² bv o)
72
87
72
51
72
98
102
jaar
2040
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
72
87
72
51
72
98
102
Ov erige capaciteit
235
235
235
235
235
235
235
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 licht afnemen ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. De school blijft hiermee passend binnen de onderwijscapaciteit. Naast de Stamperiusschool maakt kinderopvangorganisatie Kibeo gebruik van overige capaciteit (55 m² bvo) binnen het gebouw. De resterende overige capaciteit (180 m² bvo) omvat een kleinschalige inpandige gymzaal. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als matig beoordeeld, mede door een onvoldoende functionerende ventilatie. Op functioneel gebied wordt het gebouw als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario De Stamperiusschool is en blijft passend binnen het gebouw. Echter zullen de ontwikkelingen rondom mogelijke woningbouw in het dorp leiden tot een toenemende vraag naar onderwijs. Er wordt voorzien dat de onderwijscapaciteit binnen de Stamperiusschool hiervoor onvoldoende toereikend zal zijn. Voor de Stamperiusschool geldt daarom een denkrichting voor een nieuwbouw in combinatie met de planvorming op korte termijn (2030). De termijn waarop nieuwbouw elders in Wilhelminadorp mogelijk is hangt af van de definitieve planvorming rondom woningbouw in Wilhelminadorp. Afhankelijk van de planvorming wordt een definitieve uitvoeringsagenda vastgesteld.
4.2.1.1 CBS ’t Noorderlicht en RKBS Holtkamp CBS ‘t Noorderlicht is gezamenlijk met RKBS Holtkamp gehuisvest in een brede schoolvoorziening uit het bouwjaar 2002. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd.
www.icsadviseurs.nl
27/55
Schoolnaam:
Alberoschool CBS 't Noorderlicht en RKBS Holtkamp
Bouwjaar
2002
schoolbestuur:
Albero en Prisma
Medegebruikers:
W ijkcentrum, ov erige gebruikers
Brinnummer:
Oktobertelling 2023
jaar
prognose → 2024
2025
2026
2030
2035
2040
CBS 't Noorderlicht aantal leerlingen
108
117
117
125
120
120
136
ruimtebehoefte (in m² bv o)
743
789
786
829
802
804
884
RKBS Holtkamp aantal leerlingen
271
267
273
278
275
276
309
ruimtebehoefte (in m² bv o)
1.563
1.543
1.572
1.598
1.584
1.586
1.753
beschikbare onderwijscapaciteit
3.177
3.177
3.177
3.177
3.177
3.177
3.177
439
393
396
353
380
378
298
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
439
393
396
353
380
378
298
Ov erige capaciteit
1.901
1.901
1.901
1.901
1.901
1.901
1.901
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
Naast de twee scholen is er ook een wijkcentrum in het gebouw en zijn er diverse overige gebruikers. Deze maken allen gebruik van overige capaciteit. Ook biedt het Noorderlicht onderwijs aan nieuwkomers. Hiermee kan de vraag naar onderwijscapaciteit relatief sterk fluctueren wegens onzekerheid over de aantallen. Op het moment van opstellen van dit IHP beoordeelt schoolbestuur Albero het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk. Voor Prisma geldt dat het gebouw zowel technisch als functioneel als matig beoordeeld wordt. Huisvestingsscenario De scholen zijn en blijven passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw binnen de looptijd van dit IHP niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw. Het gebouw wordt in stand gehouden in combinatie naar een verkenning tot verduurzamende maatregelen op middellange termijn.
4.2.1.2 De Wingerd De Wingerd is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 2014. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
De Wingerd
Bouwjaar
2014
schoolbestuur:
LEV W est-Nederland
Medegebruikers: Brinnummer:
LEV-Kinderopv ang , Logopedie , Gemeente Goes 02ZY00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
224
228
250
259
278
274
296
ruimtebehoefte (in m² bv o)
1.327
1.347
1.459
1.501
1.599
1.581
1.689
beschikbare onderwijscapaciteit
1.241
1.241
1.241
1.241
1.241
1.241
1.241
-86
-106
-218
-260
-358
-340
-448
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
-86
-106
-218
-260
-358
-340
-448
Ov erige capaciteit
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. Het huidige ruimtetekort zal daarmee ook toenemen.
www.icsadviseurs.nl
28/55
Naast De Wingerd maken kinderopvangorganisatie LEV-kinderopvangen en de logopedie gebruik van overige ruimte (573 m² bvo) in het gebouw. Via de gemeente Goes wordt gebruik gemaakt van gymruimte (427 m² bvo) door derden wat ook valt onder de overige capaciteit. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als uitstekend beoordeeld. Functioneel wordt het gebouw als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario De Wingerd heeft een groot aanhoudend ruimtetekort. Op de verdieping van de school is al rekening gehouden met een uitbreidingsmogelijkheid van ongeveer 154 m² bvo. Echter, zal hiermee het ruimtetekort aanhouden. In schooljaar 2026/2027 doet zich mogelijk de kans voor om het gebouw aan de Noordhoeklaan (momenteel in gebruik door het Calvijn College) in gebruik te nemen als gevolg van een nieuwbouw van het Calvijn College. Hiermee krijgt De Wingerd aanvullend 1.013 m² bvo tot de beschikking wat voldoende is om het ruimtetekort op te kunnen vangen.
4.2.1.3 OBS De Tweemaster OBS De Tweemaster is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1998. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
Alberoschool OBS De Tweemaster
Bouwjaar
1998
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
14FX00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
155
145
140
148
161
164
186
ruimtebehoefte (in m² bv o)
980
929
906
944
1.010
1.026
1.137
1.458
1.458
1.458
1.458
1.458
1.458
1.458
478
529
552
514
448
432
321
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
478
529
552
514
448
432
321
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
beschikbare onderwijscapaciteit saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. OBS De Tweemaster blijft ondanks deze toename passend binnen het gebouw. Naast OBS De Tweemaster zijn er geen andere gebruikers van het gebouw bekend. Het gebruik door Kibeo in het pand is kadastraal gesplitst en valt daarmee niet onder de gebouwcapaciteit. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk beoordeeld. Huisvestingsscenario OBS De Tweemaster is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw op lange termijn in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie. Op basis van het stopjaar is deze bepaald op het jaar 2038.
www.icsadviseurs.nl
29/55
4.3 Goes-West
In het gebied Goes-west zijn vijf scholen binnen het primair en speciaal (basis)onderwijs te vinden, te weten:
KC De Poeljeugd (’s-Heer Hendrikskinderen) Auris de Kring De Tweern (als onderdeel van KC de Marel) Deltaschool (als onderdeel van KC de Marel) Dr. C. Steenblokschool
Gebiedsontwikkeling Goes Oost In Goes Oost vindt een traject plaats parallel aan het IHP om te komen tot een gebiedsvisie. Deze gebiedsvisie heeft mogelijk ook gevolgen voor de schoollocaties in Goes West. Bij de voortgezet onderwijslocaties aan de Bergweg en de ‘s-Heer Elsdorpweg vinden ontwikkelingen plaats als gevolg van nieuwbouw van het Ostrea Lyceum en het Calvijncollege. Het is niet bekend welke invulling de onderwijslocaties zullen krijgen na uithuizing van de huidige gebruikers. Er zijn enkele scenario’s in beeld gebracht waarbij het primair en speciaal onderwijs gebruik kan maken van deze vrij te komen gebouwen. Deze scenario’s zijn op het moment van het opstellen van het IHP niet te bevestigen. Vandaar dat deze genoemd worden als denkrichtingen. Op korte termijn verkennen de schoolbesturen van het primair en voortgezet onderwijs de mogelijkheden. Voor Goes West geldt dat de scholen in KC de Marel (De Tweern en de Deltaschool) mogelijk in aanmerking komen voor een verplaatsing naar de ’s-Heer Elsdorpweg, in het kader van een betere spreiding van het speciaal onderwijs en om te komen tot inclusieve onderwijsvoorzieningen. Een verplaatsing van één van deze onderwijslocaties heeft directe gevolgen voor Goes West door de mogelijk vrij te komen onderwijscapaciteit in KC de Marel.
www.icsadviseurs.nl
30/55
4.3.1 KC De Poeljeugd KC De Poeljeugd is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1973. Nadien is het gebouw eenmalig in 2006 uitgebreid. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
KC De Poeljeugd
Bouwjaar
1973
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
Ini-Mini, Prokino zorg, 03GJ00
Oktobertelling
prognose →
2023
2024
2025
2026
2030
2035
2040
aantal leerlingen
84
81
84
88
88
102
116
ruimtebehoefte (in m² bv o)
623
607
622
641
643
713
783
beschikbare onderwijscapaciteit
789
789
789
789
789
789
789
saldo (in m² bv o)
166
182
167
148
146
76
6
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
166
182
167
148
146
76
6
Ov erige capaciteit
455
455
455
455
455
455
455
jaar
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toenemen ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. De school blijft ook met deze toename passend binnen de onderwijscapaciteit. Naast KC De Poeljeugd maken kinderopvangorganisatie Ini-Mini en Prokino Zorg gebruik van overige capaciteit binnen het gebouw. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als redelijk beoordeeld. De functionaliteit wordt als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario KC De Poeljeugd is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw op korte termijn in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie. Op basis van de uitvoeringsagenda is deze bepaald op 2030.
4.3.2 Auris De Kring Auris De Kring is een school binnen het speciaal onderwijs en biedt onderwijs aan leerlingen van 4 tot 13 jaar. De school is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1977. Nadien is het gebouw eenmalig in 1982 uitgebreid. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
Auris De Kring
Bouwjaar
1977
schoolbestuur:
Stichting Onderwijs Koninklijke Auris Groep
Medegebruikers: Brinnummer:
01JO00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
100
100
100
100
100
100
100
ruimtebehoefte (in m² bv o)
1.250
1.250
1.250
1.250
1.250
1.250
1.250
beschikbare onderwijscapaciteit
1.700
1.700
1.700
1.700
1.700
1.700
1.700
450
450
450
450
1.700
1.700
1.700
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
450
450
450
450
1.700
1.700
1.700
Ov erige capaciteit
220
220
220
220
220
220
220
Voor Auris de Kring is geen leerlingenprognose opgesteld. Het schoolbestuur geeft aan dat het huidige leerlingenaantal (100 leerlingen) een goede weerspiegeling is van een gemiddelde bezetting van Auris de Kring. Hiermee zal Auris de Kring passend blijvend binnen het gebouw.
www.icsadviseurs.nl
31/55
Naast Auris De Kring zijn er geen medegebruikers bekend van het gebouw. Het gebouw beschikt over een kleinschalige inpandige gymzaal wat valt onder de overige capaciteit. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als redelijk beoordeeld. De functionaliteit wordt als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario Het gebouw van Auris de Kring komt op middellange termijn in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie met een scope van 20 jaar. Op basis van de uitvoeringsagenda en prioritering wordt verwacht dat deze maatregel in 2032 uitgevoerd kan worden. Voorafgaand aan de planvorming dient duidelijkheid te zijn over de continuïteit van de Stichting Koninklijke Auris Groep binnen de gemeente Goes.
4.3.3 De Tweern/ Deltaschool De Tweern en de Deltaschool zijn gehuisvest in de schoolvoorziening Kindcentrum De Marel. De Tweern is een school binnen het speciaal basisonderwijs, de Deltaschool is gericht op het speciaal onderwijs. Het gebouw van de scholen is gebouwd in 1972. Het gebouw is nadien tweemaal uitgebreid, in 2005 en 2012. In 2005 heeft er gelijktijdig aan de uitbreiding een renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
KC de Marel
Bouwjaar
1972
schoolbestuur:
Ozeo
Medegebruikers: Brinnummer:
Gors, Kibeo/Juv ent 14OJ00
Oktobertelling
jaar
2023
prognose → 2024
2025
2026
2030
2035
2040
De Tweern aantal leerlingen ruimtebehoefte (in m² bv o)
228
223
223
225
222
225
241
1.926
1.889
1.887
1.905
1.879
1.907
2.025
Deltaschool aantal leerlingen
54
64
70
70
70
70
70
ruimtebehoefte (in m² bv o)
845
933
986
986
986
986
986
beschikbare onderwijscapaciteit
3.294
3.294
3.294
3.294
3.294
3.294
3.294
saldo (in m² bv o)
523
472
421
403
429
401
283
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
212
212
212
212
212
212
212
saldo (in m² bv o)
311
260
209
191
217
189
71
Ov erige capaciteit
463
463
463
463
463
463
463
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal voor De Tweern in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. Voor de Deltaschool heeft Ozeo reële cijfers gedeeld over de verwachting van het leerlingenverloop voor de komende jaren. Deze cijfers zijn vervolgens door vertaald naar de lange termijn als reële verwachting. Op basis van deze cijfers wordt geconcludeerd dat de scholen binnen KC de Marel passend zullen blijven binnen het gebouw. Naast de twee scholen maken kinderopvangorganisaties Kibeo en Juvent en zorgpartner Gors Zeeland gebruik van onderwijscapaciteit op basis van enkelgebruik binnen het gebouw. De overige capaciteit betreft een gymzaal. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk beoordeeld.
www.icsadviseurs.nl
32/55
Huisvestingsscenario Het gebouw van KC de Marel komt volgens de uitvoeringsagenda en de spelregels van dit IHP in 2030 in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie met een scope van 20 jaar. Voor KC de Marel geldt dat de scholen onderdeel van gesprek zijn om te komen tot een nieuwe invulling voor de locatie aan de ’s-Heer Elsdorpweg. Mogelijk ontstaat hierdoor ruimte in Goes West voor een school in het regulier onderwijs binnen KC de Marel.
4.3.4 Dr. C. Steenblokschool De Dr. C. Steenblokschool is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1980. Het gebouw is tweemaal uitgebreid, in 1985 en 1995. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
Dr. C. Steenblokschool
Bouwjaar
1980
schoolbestuur:
Stg. th Verstr. C.o. op G.G., uitgaande v an de Geref. G.i.N.
Medegebruikers: Brinnummer:
04AM00 Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
2040
aantal leerlingen
118
114
117
120
117
110
115
ruimtebehoefte (in m² bv o)
794
773
790
804
789
751
776
beschikbare onderwijscapaciteit
498
498
498
498
498
498
498
saldo (in m² bv o)
-296
-275
-292
-306
-291
-253
-278
medegebruik onderwijcapaciteit enkel saldo (in m² bv o) Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
-296
-275
-292
-306
-291
-253
-278
0
0
0
0
0
0
0
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 licht toenemen ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. De school blijft hiermee beschikken over een ruimtetekort. Naast de Dr. C. Steenblokschool15 zijn er geen gebruikers van het gebouw. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als redelijk beoordeeld. De functionaliteit wordt als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario De Dr. C. Steenblokschool heeft kinderen uit diverse omliggende kernen en gemeenten die naar de school toekomen. Dit geeft veel verkeersbewegingen van auto’s en bussen. Met het doel om de binnenstad van Goes autoluw te maken en minder verkeersdrukte op de binnenstedelijke wegen te krijgen, is de denkrichting om de Dr. C. Steenblokschool elders te huisvesten. Een locatie hiervoor is nog niet direct duidelijk, in een vervolg worden de mogelijkheden verkend, zowel binnen de gemeente Goes als in de omliggende gemeenten (zoals de gemeente Reimerswaal).
15 Volledige naam van het schoolbestuur luidt Stichting tot het verstrekken van Christelijk onderwijs op Gereformeerde Grondslag uitgaande
van de Gereformeerde Gemeenten in Nederland.
www.icsadviseurs.nl
33/55
4.4 Goes-Oost
In het gebied Goes-oost zijn zes scholen binnen het primair en speciaal onderwijs te vinden, te weten:
Koelmanschool OBS Prof. Dr. Kohnstamm Prinses Ireneschool RKBS Bisschop Ernst Odyzee – De Wissel IKC Kloetinge (Kloetinge)
Gebiedsontwikkeling Goes Oost In Goes Oost vindt een traject plaats parallel aan het IHP om te komen tot een gebiedsvisie. Deze gebiedsvisie dient meer duidelijkheid te creëren over onder andere de verouderde huurwoningvoorraad en overige voorzieningen ten behoeve van ontwikkeling van de wijk. Bij de voortgezet onderwijslocaties aan de Bergweg en de ‘s-Heer Elsdorpweg vinden ontwikkelingen plaats als gevolg van nieuwbouw van het Ostrea Lyceum en het Calvijncollege. Het is niet bekend welke invulling de onderwijslocaties zullen krijgen na uithuizing van de huidige gebruikers. Er zijn enkele scenario’s in beeld gebracht waarbij het primair en speciaal onderwijs gebruik kan maken van deze vrij te komen gebouwen. Deze scenario’s zijn op het moment van het opstellen van het IHP niet te bevestigen. Vandaar dat deze genoemd worden als denkrichtingen. Op korte termijn verkennen de schoolbesturen van het primair en voortgezet onderwijs de mogelijkheden. 4.4.1 Koelmanschool De Koelmanschool is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1966. Het gebouw is nadien driemaal uitgebreid, in 1967, 1974 en 1978. In 2011 heeft er een renovatie plaatsgevonden.
www.icsadviseurs.nl
34/55
Schoolnaam:
Koelmanschool
Bouwjaar
1966
schoolbestuur:
Vereniging v oor Chr PO op Reformatorische Grondslag in Zeeland
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo/Elorah 03HB00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
190
180
180
184
189
192
209
ruimtebehoefte (in m² bv o)
1.156
1.105
1.103
1.127
1.152
1.164
1.252
beschikbare onderwijscapaciteit
1.319
1.319
1.319
1.319
1.319
1.319
1.319
163
214
216
192
167
155
67
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
163
214
216
192
167
155
67
Ov erige capaciteit
235
235
235
235
235
235
235
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. De Koelmanschool zal passend blijven binnen het gebouw. Naast de Koelmanschool16 maken kinderopvangorganisaties Kibeo en Elorah gebruik van overige capaciteit binnen het gebouw. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als matig beoordeeld. Functioneel wordt het gebouw als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario De Koelmanschool is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van de meest recente renovatie komt de school op middellange termijn (2031) in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie. De Koelmanschool heeft een overcapaciteit. Het schoolbestuur overlegt hierover met de gemeente. Het schoolbestuur staat open voor een gesprek over invulling van deze ruimte.
4.4.2 OBS Prof. Dr. Kohnstamm OBS Prof. Dr. Kohnstamm is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1960. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. OBS Prof. Dr. Kohnstamm zal ook met deze toename passend blijven binnen het gebouw. Schoolnaam:
OBS Prof. Dr. Kohnstamm
Bouwjaar
1960
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo 12RD00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
142
152
161
172
193
184
203
ruimtebehoefte (in m² bv o)
914
965
1.008
1.066
1.170
1.125
1.221
beschikbare onderwijscapaciteit
2040
1.428
1.428
1.428
1.428
1.428
1.428
1.428
saldo (in m² bv o)
514
463
420
362
258
303
207
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
195
195
195
195
195
195
195
saldo (in m² bv o)
319
268
225
167
63
108
12
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
16 Volledige naam van het schoolbestuur luidt Vereniging voor het Christelijk Primair onderwijs op Reformatorische Grondslag in Zeeland.
www.icsadviseurs.nl
35/55
Naast OBS Prof. Dr. Kohnstamm maakt Kibeo gebruik van onderwijscapaciteit op basis van enkelgebruik. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw technisch als matig beoordeeld. Functioneel wordt het gebouw als redelijk beoordeeld. Huisvestingsscenario OBS Prof. Dr. Kohnstamm is gehuisvest in een sterk verouderd gebouw. Daarnaast is de locatie interessant in de beweging vanuit de gemeente om de binnenstad autoluw te maken door op deze locatie mogelijk een parkeervoorziening te realiseren. Voor OBS Prof. Dr. Kohnstamm geldt de denkrichting om elders gehuisvest te worden. Het pand aan de ’s-Heer Elsdorpweg biedt hiervoor mogelijk uitkomst. De locatie, bij het moment van opstellen van dit IHP in gebruik door het Ostrea Lyceum, komt vermoedelijk na schooljaar 2026/2027 vrij als gevolg van nieuwbouw voor het Ostrea Lyceum. Met 3.674 m² bvo aan onderwijscapaciteit biedt deze locatie een goede uitvalsbasis voor onder andere de OBS Prof. Dr. Kohnstamm. Schoolbestuur Albero overweegt om te komen tot een samenwerkingsschool met de Prinses Ireneschool en de Kohnstammschool als onderdeel hiervan. Hiervoor wordt gezocht naar gezamenlijke huisvesting op één locatie om dit vorm te geven.
4.4.3 Prinses Ireneschool De Prinses Ireneschool is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1952. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
Prinses Ireneschool
Bouwjaar
1952
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
10GA00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
194
188
190
199
205
203
224
1.176
1.146
1.155
1.203
1.232
1.223
1.328
ruimtebehoefte (in m² bv o)
2040
beschikbare onderwijscapaciteit
955
955
955
955
955
955
955
saldo (in m² bv o)
-221
-191
-200
-248
-277
-268
-373
medegebruik onderwijcapaciteit enkel saldo (in m² bv o) Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
-221
-191
-200
-248
-277
-268
-373
0
0
0
0
0
0
0
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024 tot 224 leerlingen. Het bestaande ruimtetekort zal daarmee ook toenemen. Naast de Prinses Ireneschool zijn er geen medegebruikers van het gebouw bekend.
www.icsadviseurs.nl
36/55
Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel (onderwijskundig) als matig beoordeeld. Huisvestingsscenario De Prinses Ireneschool heeft een aanhoudend ruimtetekort. Het gebouw is sterk verouderd en komt op korte termijn in aanmerking voor een vervangende nieuwbouw. Als denkrichtingen worden zowel een vervangende nieuwbouw op de huidige locatie en een verplaatsing naar het Ostrea-gebouw aan de ’sHeer Elsdorpweg genoemd, welke vermoedelijk na schooljaar 2026/2027 vrijkomt. Schoolbestuur Albero overweegt om te komen tot een samenwerkingsschool met de Prinses Ireneschool en de Kohnstammschool als onderdeel hiervan. Hiervoor wordt gezocht naar gezamenlijke huisvesting op één locatie om dit vorm te geven.
4.4.4 RKBS Bisschop Ernst RKBS Bisschop Ernst is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1951. Het gebouw is nadien meermaals uitgebreid; in 1997, 2000 en 2003. Het gebouw heeft geen grootschalige renovatie ondergaan. Schoolnaam:
RKBS Bisschop Ernst
Bouwjaar
1951
schoolbestuur:
Prisma Scholengroep
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo 05GY00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
361
327
312
316
311
317
348
ruimtebehoefte (in m² bv o)
2.016
1.845
1.769
1.789
1.764
1.796
1.951
beschikbare onderwijscapaciteit
2.017
2.017
2.017
2.017
2.017
2.017
2.017
1
172
248
228
253
221
66
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
144
144
144
144
144
144
144
saldo (in m² bv o)
-143
28
104
84
109
77
-78
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
Ov erige capaciteit
2040
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. Als gevolg van deze toename van het aantal leerlingen zal RKBS Bisschop Ernst in 2040 een licht ruimtetekort kennen. Naast RKBS Bisschop Ernst maakt kinderopvangorganisatie Kibeo gebruik van overige capaciteit binnen het gebouw. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als matig beoordeeld. Huisvestingsscenario RKBS Bisschop Ernst is passend binnen het gebouw, maar zal op termijn een licht ruimtetekort kennen. Op basis van het bouwjaar en het jaar van renovatie komt de school vanaf 2024 in aanmerking voor een vervangende nieuwbouw. Als denkrichtingen worden zowel een vervangende nieuwbouw op de huidige locatie als een verplaatsing naar het Ostrea-gebouw aan de ’s-Heer Elsdorpweg genoemd, welke vermoedelijk na schooljaar 2026/2027 vrijkomt. Op korte termijn verkennen de schoolbesturen van het primair en voortgezet onderwijs de mogelijkheden.
www.icsadviseurs.nl
37/55
4.4.5 Odyzee – De Wissel Odyzee locatie De Wissel is gehuisvest in een gebouw waar ook praktijkschool de Wissel en het Auris College gehuisvest zijn. Het gebouw komt uit 2010. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
Odyzee - De Wissel
Bouwjaar
2010
schoolbestuur:
Ozeo
Medegebruikers: Brinnummer:
04EY10
Oktobertelling
prognose →
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
44
40
40
40
40
40
40
ruimtebehoefte (in m² bv o)
907
858
858
858
858
858
858
beschikbare onderwijscapaciteit
9.689
9.689
9.689
9.689
9.689
9.689
9.689
saldo (in m² bv o)
8.782
8.831
8.831
8.831
9.689
9.689
9.689
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
8.478
8.478
8.478
8.478
8.478
8.478
8.478
saldo (in m² bv o)
304
353
353
353
1.211
1.211
1.211
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
jaar
2040
De leerlingenprognose voor de locatie van Odyzee – De Wissel is niet bekend. Ozeo heeft reële cijfers gedeeld over de verwachting van het leerlingenverloop voor de komende jaren. Deze cijfers zijn vervolgens door vertaald naar de lange termijn als reële verwachting. Het is bekend dat één van de huidige gebruikers (Auris College) per 1 augustus 2025 het gebouw zal verlaten. Hierdoor ontstaat ruimte (circa 3.600 m² bvo) voor zowel Odyzee als De Wissel om te groeien. Na het verlaten van pand door het Auris College zal gekeken moeten worden naar de ruimtebehoefte en een herverdeling van de beschikbare onderwijscapaciteit. Het gebouw is op technische en functionele kwaliteit niet beoordeeld. Huisvestingsscenario Op basis van de oktobertellingen heeft Odyzee op locatie Kloetinge een normatief ruimtetekort. De onderwijscapaciteit die ontstaat bij De Wissel na het verlaten van het gebouw door het Auris College biedt hiervoor mogelijk uitkomst. Het gebouw van Odyzee – De Wissel komt niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw. Het gebouw van Odyzee – De Wissel wordt in stand gehouden.
4.4.6 IKC Kloetinge IKC Kloetinge is gehuisvest in een gebouw uit 2020. Het is nadien eenmalig in 2023 uitgebreid. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden.
www.icsadviseurs.nl
38/55
Schoolnaam:
IKC Kloetinge
Bouwjaar
2020
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo 13CW 00 Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
123
220
230
230
230
230
230
ruimtebehoefte (in m² bv o)
819
1.307
1.357
1.357
1.357
1.357
1.357
1.135
1.135
1.135
1.135
1.135
1.135
1.135
316
-172
-235
-238
-349
-358
-429
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
316
-172
-235
-238
-349
-358
-429
Ov erige capaciteit
295
beschikbare onderwijscapaciteit saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
295
295
295
295
295
295
Elders onder te brengen leerlingen
0
0
3
3
25
27
41
ruimtebehoefte (in m² bv o)
0
0
15
15
126
136
206
Volgens de leerlingenprognoses zal het aantal leerlingen in 2040 hoger liggen dan bij de oktobertelling van 2024. Dit voorspelt een verdere toename van het al bestaande ruimtetekort, wat vraagt om toekomstige aanpassingen en uitbreidingen om de verwachte groei op te vangen. Naast de basisschool maakt ook kinderopvangorganisatie Kibeo gebruik van de overige beschikbare ruimtes in het gebouw, niet zijnde onderwijscapaciteit. Dit gebruik heeft geen gevolgen voor de onderwijscapaciteit. Op het moment van het opstellen van het IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario IKC Kloetinge kampt met een aanhoudend ruimtetekort. Het perceel biedt weinig ruimte tot uitbreiding en er is dan ook besloten om voor de school een maximaal aantal leerlingen te hanteren. Voor IKC Kloetinge geldt een afspraak dat maximaal 220 leerlingen toegelaten worden volgens een toelatingsbeleid. Het schoolbestuur houdt rekening met effectief maximaal 230 leerlingen (zie tabel). Dit houdt in het overschot aan leerlingen elders gehuisvest dient te worden. Op basis van het bouwjaar komt het huidige gebouw binnen de looptijd van dit IHP niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw. Het gebouw van IKC Kloetinge wordt in stand
www.icsadviseurs.nl
39/55
4.5 Goes Zuid
In het gebied Goes-oost zijn zes scholen binnen het primair en speciaal onderwijs te vinden, te weten:
De Argo Montessorischool de basis Alberoschool CBS Prinses Beatrix OBS de Zuidwesthoek De Sprienke Odyzee
4.5.1 De Argo De Argo is gehuisvest in een gebouw uit 1987. Het is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
De Argo
Bouwjaar
1987
schoolbestuur:
Ozeo
Medegebruikers: Brinnummer:
0
Oktobertelling
prognose →
2023
2024
2025
2026
2030
2035
0
36
66
61
61
61
61
ruimtebehoefte (in m² bv o)
370
809
1.175
1.114
1.114
1.114
1.114
beschikbare onderwijscapaciteit
811
811
811
811
811
811
811
saldo (in m² bv o)
441
2
-364
-303
811
811
811
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
441
2
-364
-303
811
811
811
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
jaar aantal leerlingen
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
Voor De Argo is geen leerlingenprognose voor de lange termijn bekend. Ozeo heeft reële cijfers gedeeld over de verwachting van het leerlingenverloop voor de komende jaren. Deze cijfers zijn vervolgens door vertaald naar de lange termijn als reële verwachting.
www.icsadviseurs.nl
40/55
De cijfers voorspellen een toekomstig ruimtetekort, waardoor een huisvestingsvraagstuk ontstaat. Naast de voortgezet speciaal onderwijsschool zijn er geen overige gebruikers van het gebouw bekend. Op het moment van het opstellen van het IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als slecht beoordeeld. Huisvestingsscenario De Argo krijgt op korte termijn te maken met een aanhoudend ruimtetekort. Het schoolbestuur en de gemeente zijn voornemens om de school elders te situeren. De ontwikkelingen rondom de Bergweg bieden hiervoor mogelijk uitkomst. De beoogde locatie, bij het moment van opstellen van dit IHP in gebruik door het Ostrea Lyceum, komt in schooljaar 2026-2027 vrij als gevolg van nieuwbouw voor het Ostrea Lyceum. De gemeente en het schoolbestuur gaan tussentijds actief op zoek naar een tussenoplossing voor het ruimtetekort en de slechte omstandigheden welke de school ervaart.
4.5.2 Montessorischool de Basis Montessorischool de Basis is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1988. Het gebouw is nadien eenmalig in 2004 uitgebreid. Er heeft geen renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
Montessorischool de Basis
Bouwjaar
1988
schoolbestuur:
Prisma Scholengroep
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo 03CJ00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
2040
aantal leerlingen
115
130
135
149
156
147
157
ruimtebehoefte (in m² bv o)
778
854
879
949
984
937
991
1.193
1.193
1.193
1.193
1.193
1.193
1.193
saldo (in m² bv o)
415
339
314
244
209
256
202
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
110
110
110
110
110
110
110
saldo (in m² bv o)
305
229
204
134
99
146
92
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
beschikbare onderwijscapaciteit
Volgens de leerlingenprognoses zal het aantal leerlingen in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling van 2024. Als gevolg van deze toename zal een deel van de overmaat ingevuld kunnen worden. De school blijft in 2040 beschikken over een overcapaciteit. Naast Montessorischool de Basis maakt kinderopvangorganisatie Kibeo gebruik van onderwijs capaciteit op basis van enkelgebruik. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als matig beoordeeld. Huisvestingsscenario Montessorischool de Basis is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw op korte termijn in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie. Op basis van de uitvoeringsagenda kan deze op middellange termijn (2033) uitgevoerd worden.
4.5.3 CBS Prinses Beatrix en OBS de Zuidwesthoek CBS Prinses Beatrix en OBS de Zuidwesthoek zijn gezamenlijk gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 2001. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd.
www.icsadviseurs.nl
41/55
Schoolnaam:
Alberoschool CBS Prinses Beatrix en OBS de Zuidwesthoek
Bouwjaar
2001
schoolbestuur:
Albero en Prisma
Medegebruikers: Brinnummer:
Oktobertelling 2023
jaar
prognose → 2024
2025
2026
2030
2035
2040
CBS Prinses Beatrix aantal leerlingen ruimtebehoefte (in m² bv o)
265
261
248
248
237
257
273
1.533
1.513
1.448
1.445
1.393
1.495
1.575
OBS de Zuidwesthoek aantal leerlingen
242
234
221
221
193
212
228
ruimtebehoefte (in m² bv o)
1.417
1.377
1.312
1.312
1.173
1.265
1.346
beschikbare onderwijscapaciteit
2.920
2.920
2.920
2.920
2.920
2.920
2.920
-30
30
160
163
354
160
0
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
-30
30
160
163
354
160
0
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
Volgens de leerlingenprognoses zal het aantal leerlingen van CBS Prinses Beatrix in 2040 toegenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling van 2024. Met dit leerlingenaantal zal CBS Prinses Beatrix in 2040 een licht ruimtetekort kennen. Voor OBS de Zuidwesthoek geldt dat het aantal leerlingen in 2040 afgenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling van 2024. Naast de twee scholen huisvest OBS de Zuidwesthoek ook hoogbegaafdenonderwijs HBC Wereldwijzer binnen de onderwijscapaciteit. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk beoordeeld door de schoolbesturen. Huisvestingsscenario CBS Prinses Beatrix zal op basis van de leerlingenprognose in 2040 een ruimtetekort kennen. Dit normatieve ruimtetekort kan ondervangen worden door een herziene verdeling van onderwijscapaciteit tussen de twee scholen. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw. Het hoogbegaafdenonderwijs is afgelopen jaren gegroeid. OBS de Zuidwesthoek streeft ernaar om aan de vraag naar hoogbegaafdenonderwijs binnen de huidige onderwijscapaciteit te kunnen voldoen.
4.5.4 De Sprienke De Sprienke is een school binnen het (voortgezet) speciaal onderwijs. De school is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1994. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
De Sprienke
Bouwjaar
1994
schoolbestuur:
Ozeo
Medegebruikers: Brinnummer:
23CK00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
198
200
204
204
204
204
204
ruimtebehoefte (in m² bv o)
2.112
2.130
2.165
2.165
2.165
2.165
2.165
beschikbare onderwijscapaciteit
3.013
3.013
3.013
3.013
3.013
3.013
3.013
901
883
848
848
3.013
3.013
3.013
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
901
883
848
848
3.013
3.013
3.013
Ov erige capaciteit
547
547
547
547
547
547
547
saldo (in m² bv o) medegebruik onderwijcapaciteit enkel
www.icsadviseurs.nl
2040
42/55
Voor De Sprienke is geen leerlingenprognose voor de lange termijn bekend. Ozeo heeft reële cijfers gedeeld over de verwachting van het leerlingenverloop voor de komende jaren. Deze cijfers zijn vervolgens door vertaald naar de lange termijn als reële verwachting. De cijfers voorspellen dat er een lichte toename zal zijn tot 2026. Met dit leerlingenaantal zal De Sprienke een aanhoudende overmaat aan ruimte kennen. Binnen de overige capaciteit van de De Sprienke valt ook het (specialistisch) zwembad (293 m² bvo). De gebruiker, de zwemschool Goes, zal echter spoedig naar Vlissingen verhuizen waardoor er op korte termijn geen medegebruik van het zwembad zal zijn. De overige capaciteit (254 m² bvo) omvat een inpandige gymzaal. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk beoordeeld. Huisvestingsscenario De Sprienke is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt de school op middellange termijn (2034) in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie.
4.5.5 Odyzee Odyzee is een school binnen het (voortgezet) speciaal onderwijs en biedt onderwijs aan leerlingen van 6 tot 18 jaar. Schoolnaam:
OdyZee
Bouwjaar
2011
schoolbestuur:
Ozeo
Medegebruikers: Brinnummer:
04EY09
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
240
279
244
244
244
244
244
2.907
3.315
2.899
2.899
2.899
2.899
2.899
ruimtebehoefte (in m² bv o)
2040
beschikbare onderwijscapaciteit
1.646
1.646
1.646
1.646
1.646
1.646
1.646
saldo (in m² bv o)
-1.261
-1.669
-1.253
-1.253
1.646
1.646
1.646
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
-1.261
-1.669
-1.253
-1.253
1.646
1.646
1.646
Ov erige capaciteit
405
405
405
405
405
405
405
Tijdelijke huisv esting
346
346
346
346
346
346
346
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
Voor Odyzee is geen leerlingenprognose voor de lange termijn bekend. Ozeo heeft reële cijfers gedeeld over de verwachting van het leerlingenverloop voor de komende jaren. Deze cijfers zijn vervolgens door vertaald naar de lange termijn als reële verwachting. De cijfers voorspellen een aanhoudend ruimtetekort, waardoor een huisvestingsvraagstuk ontstaat. Naast Odyzee zijn er geen (mede)gebruikers van het gebouw bekend. De overige capaciteit omvat een inpandige gymzaal. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als goed beoordeeld. Odyzee is erg tevreden met het gebouw en streeft ernaar om zoveel mogelijk studenten op deze Huisvestingsscenario Odyzee kampt met een ruimtetekort. Hiervoor dient een definitieve oplossing te komen in de vorm van een uitbreiding of een inbreiding bij één van de vrijkomende gebouwen als gevolg van nieuwbouw binnen het voortgezet onderwijs. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw van de school niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw.
www.icsadviseurs.nl
43/55
locatie onderwijs te kunnen bieden. Voor het ruimtetekort doet Odyzee een beroep op de locatie van De Wissel.
4.6 ’s-Heer Arendskerke
In de kern ’s-Heer Arendskerke ligt één school binnen het primair onderwijs, te weten:
OBS Schengehof
4.6.1 OBS Schengehof OBS Schengehof is in afwachting van nieuwbouw met een verwachte oplevering in 2025. Op het moment van het opstellen van dit IHP is de school gehuisvest in een tijdelijke voorziening. Wegens de tijdelijkheid heeft er geen beoordeling van het schoolgebouw plaatsgevonden. De vierkante meters zijn echter wel bekend. Schoolnaam:
OBS Schengehof
Bouwjaar
2025
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
13JR00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
116
117
118
109
98
86
2040 81
ruimtebehoefte (in m² bv o)
783
789
795
746
695
631
606
beschikbare onderwijscapaciteit
814
814
814
814
814
814
814
saldo (in m² bv o)
30
25
18
67
119
183
208
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
30
25
18
67
119
183
208
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
Volgens de leerlingenprognoses zal het aantal leerlingen in 2040 afgenomen zijn ten opzichte van de oktobertelling van 2024. Met dit leerlingenaantal zal OBS Schengehof passend zijn binnen de onderwijscapaciteit.
www.icsadviseurs.nl
44/55
Naast OBS Schengehof zijn geen andere gebruikers van de onderwijscapaciteit bekend. Kibeo zal ruimte huren wat valt buiten deze capaciteit. Huisvestingsscenario OBS Schengehof wordt voorzien van een nieuwbouw in 2025.
4.7 Wolphaartsdijk
In de kern Wolphaartsdijk zijn twee scholen binnen het primair onderwijs te vinden, te weten:
Johannes Calvijnschool Het Samenspel
4.7.1 Alberoschool Het Samenspel Alberoschool Het Samenspel is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 2012. Het gebouw is nadien niet uitgebreid of gerenoveerd. Schoolnaam:
Alberoschool Het Samenspel
Bouwjaar
2012
schoolbestuur:
Albero
Medegebruikers: Brinnummer:
Kibeo Bibliotheek GGD 05UX00
Oktobertelling
prognose →
jaar
2023
2024
2025
2026
2030
2035
2040
aantal leerlingen
117
114
122
109
102
108
114
ruimtebehoefte (in m² bv o)
789
773
816
746
713
745
772
beschikbare onderwijscapaciteit
985
985
985
985
985
985
985
saldo (in m² bv o)
196
212
169
239
272
240
213
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
196
212
169
239
272
240
213
Ov erige capaciteit
570
570
570
570
570
570
570
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
www.icsadviseurs.nl
45/55
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 stabiliseren ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. De school blijft hiermee passend binnen de onderwijscapaciteit. Naast Het Samenspel maken kinderopvangorganisatie Kibeo, de bibliotheek en de GGD gebruik van overige capaciteit binnen het gebouw. Onder deze overige capaciteit valt ook een kleine inpandige gymzaal (180 m² bvo). Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als goed beoordeeld. Huisvestingsscenario Basisschool Het Samenspel is en blijft passend binnen het gebouw. Op basis van het bouwjaar komt de school binnen de looptijd van dit IHP niet in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie of nieuwbouw. Het gebouw van Het Samenspel wordt in stand gehouden.
4.7.2 Johannes Calvijnschool De Johannes Calvijnschool is gehuisvest in een gebouw uit het bouwjaar 1988. Het gebouw is nadien eenmalig uitgebreid. Er geeft geen renovatie plaatsgevonden. Schoolnaam:
Johannes Calvijnschool
Bouwjaar
1988
schoolbestuur:
Vereniging v oor Chr PO op Reformatorische Grondslag
Medegebruikers: Brinnummer:
04W Q00 Oktobertelling
prognose →
2023
2024
2025
2026
2030
2035
aantal leerlingen
76
76
76
73
66
74
78
ruimtebehoefte (in m² bv o)
582
582
580
566
533
574
593
beschikbare onderwijscapaciteit
551
551
551
551
551
551
551
saldo (in m² bv o)
-31
-31
-29
-15
18
-23
-42
0
0
0
0
0
0
0
saldo (in m² bv o)
-31
-31
-29
-15
18
-23
-42
Ov erige capaciteit
0
0
0
0
0
0
0
jaar
medegebruik onderwijcapaciteit enkel
2040
Op basis van de leerlingenprognose zal het leerlingenaantal in 2040 licht toenemen ten opzichte van de oktobertelling voor 2024. Het bestaande ruimtetekort zal daarmee ook toenemen. Naast de Johannes Calvijnschool zijn er geen medegebruikers van het gebouw. Op het moment van opstellen van dit IHP wordt het gebouw zowel technisch als functioneel als redelijk beoordeeld. Huisvestingsscenario De Johannes Calvijnschool heeft een aanhoudend ruimtetekort. Op basis van het bouwjaar komt het gebouw in aanmerking voor een levensduurverlengende renovatie, welke volgens de uitvoeringsagenda mogelijk is op middellange termijn (2033). Daarbij dient de mogelijkheid tot een kleinschalige uitbreiding onderzocht te worden. De overcapaciteit van Het Samenspel biedt uitkomst om deze piek te kunnen ondervangen. Het schoolbestuur is gesprekken gestart met Elorah om de mogelijkheden tot kinderopvang te bespreken. Binnen de onderwijscapaciteit geldt dat er geen ruimte is tot enkelgebruik van een kindpartner. Schoolbestuur en Elorah bespreken gezamenlijk de mogelijkheden tot het bieden van kinderopvang.
www.icsadviseurs.nl
46/55
5. Financiële kaders en werkwijze Om de kwaliteit van de onderwijshuisvesting te waarborgen, investeren de gemeente en schoolbesturen vanuit een vast wettelijk kader in schoolgebouwen. Het bekostigen van de opgenomen ambities wordt in deze paragraaf vertaald naar (financiële) uitgangspunten die gehanteerd worden in dit IHP. Er wordt daarbij onderscheidt gemaakt tussen de investering van de gemeente en de investering vanuit het schoolbestuur. De genoemde investeringsbedragen zijn prijspeil november 2024 en inclusief btw.
5.1 Uitgangspunten In het visiedeel bij ‘type maatregelen’ is stilgestaan bij de verschillende scenario’s die binnen dit IHP te onderscheiden zijn. Voor elk scenario is aangegeven wie de verantwoordelijkheid heeft voor het uitvoeren van het scenario en wat het bijbehorende investering is. De uitgangspunten die hieruit voortvloeien met betrekking tot het bepalen van de investeringen worden hieronder ter verduidelijking op een rij gezet. Bij het bepalen van de investeringen zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Alle bedragen zijn inclusief btw en prijspeil november 2024. Voor (ver)nieuwbouw wordt uitgegaan van een bandbreedte voor het stichtingskostenbedrag van € 3.750,- tot € 4.100,- per bruto vierkante meter (inclusief bijdrage ENG zoals verwoord in paragraaf 5.2). Het realiseren van de duurzaamheidsambitie is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en schoolbesturen. De gemeente is vanuit wet- en regelgeving verantwoordelijk voor de bekostiging van BENG en overige voorschriften over verplichte energiemaatregelen zoals aardgas loos bouwen bij nieuwbouw. De schoolbesturen dragen bij in de realisatie van voorzieningen via een bijdrage. Deze bijdrage moet per situatie worden bekeken in een businesscase.
De bijdrage bestaat uit exploitatiegerichte investeringen met een redelijke terugverdientijd van vijftien jaar en die passen binnen het Onderwijsaccountsprotocol. Bij nieuwbouw wordt uitgegaan van een levensduur van 40 jaar. Bij een levensduurverlengende renovatie wordt uitgegaan van twee varianten: ─ Ingrepen die de levensduur met tenminste 40 jaar verlengen; ─ Ingrepen die de levensduur met tenminste 20 jaar verlengen. Kosten die niet zijn meegenomen in de berekeningen:
Kosten voor aankoop van grond en eventuele aanpassingen aan de infrastructuur/openbare ruimte; Kosten voor grondsanering; Kosten voor (het verwijderen van) tijdelijke huisvesting; Kosten als gevolg van netcongestie; Contextuele factoren of locatie gebonden kosten; Verhuiskosten; Mogelijke kosten voor eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair; Kosten en baten bij het eventueel afstoten van locaties en gebouwen.
5.2 Investering schoolbesturen In het kader van het voorliggende IHP is eveneens de ambitie geformuleerd om een hoger kwaliteitsniveau te realiseren dan het wettelijke Bouwbesluit (lees: tegenwoordig heet dit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)) en zijn hierover met schoolbesturen afspraken gemaakt. De schoolbesturen dragen, in het geval van (vervangende) nieuwbouw en een levensduurverlengende renovatie van 40 jaar, bij aan het behalen van de gewenste duurzaamheidsambities. Per scenario komt dit uit op de volgende indicatieve bijdrage vanuit het schoolbestuur:
www.icsadviseurs.nl
47/55
(Vervangende) nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie met een scope van 40 jaar: Aanvullend op de bijdrage van de gemeente dragen de schoolbesturen bij aan het behalen van verdere duurzaamheidsambities (ENG/ 0-op-de-meter). Indicatief dient rekening te worden gehouden met een aanvullende bijdrage van €200,- per m² bvo voor ENG. De haalbaarheid van de ambities en de kosten die daarbij komen kijken zijn gebouw (en project) specifiek. De hoogte van de bijdrage zal dus per project verschillen. In de basis geldt dat het schoolbestuur hieraan mag bijdragen als dit vanuit een exploitatievoordeel kan worden gedekt (en zolang zij middelen over heeft vanuit haar exploitatie). Hierbij dient zowel naar effecten op de energiekosten, als naar de verwachte onderhoudskosten te worden gekeken. Op basis van een businesscase dient de exacte bijdrage vanuit het schoolbestuur en de te realiseren duurzaamheidsambities inzichtelijk te worden gemaakt en te worden verantwoord. In stand houden: Het schoolbestuur is verplicht om vanuit haar materiële instandhoudingsvergoeding (MIvergoeding) het onderhoud en de Erkende Maatregelen (Wet Milieubeheer) uit te voeren.
5.3 Totale investering IHP Op basis van de scenario’s, zoals deze in het rapport staan beschreven, bedraagt de investering voor gemeente Goes € 95.300.000 (op basis van het indicatieve bedrag 2024 en inclusief indexeringen) op basis van de eerdergenoemde uitgangspunten op het gebied van nieuwbouw en renovatie. Het indicatieve bedrag is inclusief kosten voor tijdelijke huisvesting en sloopkosten. In het uiteindelijke politiek-bestuurlijke besluitvormingsproces rond het IHP moet blijken in welk tempo de gemeente Goes in staat is de benodigde investeringen te plegen. In paragraaf 5.4 is de onderbouwde fasering opgenomen. Hierbij moet wel opgemerkt worden dat wanneer een gemeente investeringen in onderwijshuisvesting temporiseert, het schoolbestuur verplicht wordt om langere tijd in bestaande oude gebouwen te blijven investeren vanuit hun exploitatietaak. Daarmee wordt maatschappelijk geld ingezet dat niet optimaal tot haar recht komt.
5.4 Fasering 5.4.1
Vastgestelde scenario’s
Hieronder is de gewenste fasering van de investeringen voortkomend uit de vastgestelde scenariovorming van het IHP Goes weergegeven. Deze lijst bevat alle maatregelen van de locaties met één duidelijk scenario: 1e IHP-termijn – 2025 t/m 2030 School OBS Schengehof OBS Prof. Dr. Kohnstamm De Wingerd Prinses Ireneschool RKBS Bisschop Ernst Steenblokschool
De Argo Stamperiusschool KC de Poeljeugd Beatrix/ Zuidwesthoek
www.icsadviseurs.nl
Type huisvestingsmaatregel Vervangende nieuwbouw (in uitvoering) Onderbrengen aan de ’s-Heer Elsdorpweg Uitbreiding door ingebruikname gebouw aan de Noordhoeklaan Nieuwbouw of verplaatsen (afhankelijk van locatieonderzoek ’s-Heer Elsdorpweg) Nieuwbouw of verplaatsen (afhankelijk van locatieonderzoek ’s-Heer Elsdorpweg) Elders onderbrengen binnen de gemeente (afhankelijk van definitieve locatie, binnen of buiten Goes) Onderbrengen aan de Bergweg Nieuwbouw elders in Wilhelminadorp Levensduurverlengende renovatie (20 jaar) Verduurzamen
Uitvoeringsjaar 2025 2027 2027 2027/2028 2027/2028 2028
2028 2030 2030 2030
48/55
2e IHP-termijn – 2031 t/m 2035 School Montessorischool De Basis KC de Marel Auris De Kring Holtkamp/ Noorderlicht Johannes Calvijnschool De Sprienke
Type huisvestingsmaatregel Levensduurverlengende renovatie (20 jaar) Levensduurverlengende renovatie (20 jaar) Levensduurverlengende renovatie (20 jaar) Verduurzamen Levensduurverlengende renovatie (20 jaar) Levensduurverlengende renovatie (20 jaar)
Uitvoeringsjaar 2032 2032 2032 2032 2033 2034
Type huisvestingsmaatregel Levensduurverlengende renovatie (40 jaar) Levensduurverlengende renovatie (40 jaar)
Uitvoeringsjaar 2036 2038
3e IHP-termijn – 2036 t/m 2040 School Koelmanschool OBS De Tweemaster
De onderstaande scholen komen niet in aanmerking voor een investering ten behoeve van het IHP. Deze gebouwen maken wel deel uit van het integraal huisvestingsbeleid onderwijshuisvesting, zoals bijvoorbeeld bij medegebruik:
IKC Kloetinge Het Samenspel Odyzee – De Wissel Odyzee
5.4.2 Uitgangspunten niet-vastgestelde scenario’s Naast de vastgestelde scenario’s is in hoofdstuk 4 een aantal scenario’s onduidelijk. Dit als gevolg van onzekerheid rondom de huisvestingsontwikkeling van het voortgezet onderwijs, onder andere aan de Bergweg. Voor de financiële kaders zijn enkele uitgangspunten aangehouden om een doorkijk te geven over een financiële richting voor de gemeente en schoolbesturen.
Prinses Ireneschool onderbrengen aan de ’s Heer-Elsdorpweg RKBS Bisschop Ernst: vervangende nieuwbouw Steenblokschool: elders binnen de gemeente onderbrengen
2027 2028 2028
Op basis van deze denkrichtingen, zoals deze in het rapport staan beschreven, bedraagt de niet-vastgestelde investering voor gemeente Goes € 14.500.000 (op basis van het indicatieve bedrag 2024 en inclusief indexeringen) op basis van de eerdergenoemde uitgangspunten in dit hoofdstuk. Het genoemde bedrag is onderdeel van het bedrag genoemd in 5.4.1 en kan nog wijzigen wanneer de definitieve planvorming bekend is.
5.5 Stopjaren Een stopjaar is een moment waarop een gebouw binnen het IHP als economisch afgeschreven wordt beschouwd. Dit betekent dat de economische levensduur van het gebouw is bereikt en dat hernieuwde investeringen of ingrijpend onderhoud zorgvuldig moeten worden overwogen in het licht van de toekomstvisie voor het gebouw. Stopjaren zijn belangrijk voor het inzichtelijk maken van de duurzaamheids-, onderhouds- en kostenimplicaties binnen de planning van onderwijshuisvesting. Voor de schoolbesturen zijn deze relevant voor het opstellen van hun meerjaren onderhoudsplannen. Binnen de scenario’s wordt rekening gehouden met stopjaren, die zijn vastgesteld op basis van de economische levensduur van de gebouwen. In het stopjaar is het gebouw afgeschreven. In de praktijk wordt rond deze tijd meer duidelijk over de toekomst van het gebouw. Het is niet zo dat in het stopjaar ook
www.icsadviseurs.nl
49/55
daadwerkelijk een nieuwe investering vanuit de gemeente gaat plaatsvinden. Het stopjaar geeft daarmee geen recht. De volgende scholen in dit IHP hebben een stopjaar binnen de looptijd van dit IHP.
School RKBS Bisschop Ernst Prinses Ireneschool OBS Prof. Dr. Kohnstamm KC De Poeljeugd Auris De Kring Stamperiusschool Montessorischool De Basis KC de Marel De Argo Johannes Calvijnschool Koelmanschool De Sprienke OBS De Tweemaster Dr. C. Steenblokschool
Stopjaar 1991 1992 2000 2013 2017 2018 2018 2025 2027 2028 2031 2034 2038 2038
De volgende scholen in dit IHP hebben een stopjaar buiten de looptijd van dit IHP. School CBS Prinses Beatrix OBS De Zuidwesthoek CBS ‘t Noorderlicht RKBS Holtkamp Odyzee – De Wissel Odyzee Het Samenspel De Wingerd IKC Kloetinge OBS Schengehof
www.icsadviseurs.nl
Stopjaar 2041 2041 2042 2046 2050 2051 2052 2054 2060 2065
50/55
5.6 Voorgestelde investeringsagenda
www.icsadviseurs.nl
51/55
www.icsadviseurs.nl
52/55
6. Slotsom en aanbevelingen 6.1 Slotsom Het voorliggende IHP is met een nauwgezet proces en in constructief overleg met gemeente en schoolbesturen tot stand gekomen. De gezamenlijke visie geeft een helder perspectief voor de huisvesting van onderwijsvoorzieningen in de gemeente Goes. Deze visie bevat ook concrete spelregels voor de uitvoering van de plannen in het IHP. Met de invoering van dit IHP worden daarnaast de grootste knelpunten in de huisvesting opgelost.
6.2 Aanbevelingen Onze aanbevelingen zijn onderverdeeld in twee categorieën: (1) aanbevelingen voor het proces en (2) aanbevelingen voor de realisatie van projecten in het IHP. Proces
Voer om de vier jaar een actualisatie uit van het IHP. Maak daarbij duidelijke procesafspraken. Stel om de twee jaar een leerlingenprognose op en monitor vraag en aanbod (ruimtebehoefte en capaciteit). Kijk in een jaarlijks werkoverleg tussen primair en voortgezet onderwijs vooruit naar de ontwikkelingen in de onderwijswereld en de gevolgen voor de huisvesting. In samenwerking met het voortgezet onderwijs kan een meer integrale benadering van het totale onderwijsvastgoed plaatsvinden wat leidt tot een efficiënte inzet van mensen en middelen. Blijf gezamenlijk werken aan de nadere uitwerking van de duurzaamheidsambities voor de onderwijsvoorzieningen in het IHP waarbij de landelijke ontwikkelingen nauwgezet gevolgd worden. Stel tweejaarlijks een duurzaam MJOP op. Houd de ontwikkelingen rondom de stelselwijziging kinderopvang en de daaruit voortkomende vraag nauwgezet in de gaten. Ga indien nodig met de kinderopvangorganisaties in gesprek en actualiseer het IHP op de huisvesting voor kinderopvang eerder als dat nodig blijkt.