Bijlage 4 Accountantsverslag 2025
Tekst van het document
4.6 Belangrijke schattingsposten (2/2)
APPA voorziening De Commissie BBV heeft op 3 december 2025 een stellige uitspraak gepubliceerd naar aanleiding van een vraag over de voorziening voor pensioenaanspraken van politieke ambtsdragers. De kern van de stellige uitspraak is dat de voorziening voor pensioenverplichtingen op het juiste niveau moet worden gebracht op basis van de resultaten van het recente onderzoek bij verscheidene decentrale overheden. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het laten maken van een pensioenberekening ter onderbouwing van de voorziening per 31 december 2025. Deze berekeningen dienen de gewijzigde uitgangspunten te bevatten. Samenvattend betekent dit dat de berekening uitgaat van de actuele dekkingsgraad bij ABP en dat de aanspraken van wethouders van voor de wetswijzigingen uit 2012 dient te bevatten (incl. reeds gepensioneerde wethouders en voormalig wethouders). Als gevolg hiervan zijn de uitgangspunten in de berekening gewijzigd en dient onder andere de dekkingsgraad te worden betrokken in de berekening. De belangrijkste uitgangspunten zijn juiste rekenrente (2,954%), dekkingsgraad (122,2%) en het aantal deelnemers. Een aantal partijen die deze actuariële berekeningen opstellen, waaronder voor een partij voor uw gemeente, geven aan dat ze de uitgangspunten die gehanteerd worden voor ervaringssterfte en partnerfrequentie niet bij hen bekend waren en kan afwijken.
Wij denken over het algemeen dat dit past binnen een te accepteren schattingsonzekerheid.
Voorziening achterstallig onderhoud De gemeente heeft ultimo 2025 voor € 0,9 miljoen (2024: € 1,6 miljoen) aan onderhoudsvoorzieningen verantwoord in de jaarrekening. De voorziening dient als dekking voor het uitvoeren van achterstallig onderhoud wegen. In 2023 heeft de gemeente een externe partij inspectie laten uitvoeren om de omvang van de voorziening te bepalen. In totaal is voor circa € 755.000 aan onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. De notitie materiële vaste activa van de Commissie BBV geeft aan dat achterstallig onderhoud waarmee onveilige situaties worden gecreëerd en waarbij sprake is van kapitaalvernietiging zo spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen een redelijke termijn hersteld dient te worden. Ons is medegedeeld dat nog geen sprake is van onveilige situaties. Desalniettemin adviseren wij het achterstallig onderhoud spoedig uit te voeren.
30 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5. Bijlagen
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage
31 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage
Inleiding Bij de jaarrekening wordt als bijlage de SiSa-verantwoording toegevoegd. Gemeente Gilze en Rijen heeft de rechtmatige totstandkoming van de SiSa-bijlage getoetst. In onderstaande tabel zijn de te rapporteren bevindingen opgenomen: Op grond van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden, artikel 5, lid 4, rapporteren wij in dit rapport over de fouten en onzekerheden van de specifieke uitkeringen die in 2025 in het kader van SiSa worden verantwoord. Per regeling is aangegeven of, en zo ja welke financiële fouten of onzekerheden zijn geconstateerd. Indien geen fouten of onzekerheden zijn geconstateerd, zijn de kolommen ‘FINANCIËLE OMVANG IN €’ en ‘TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID’ niet ingevuld.
STREKKING CONTROLEVERKLARING 2025 Strekking controleverklaring getrouwheid (jaarrekening)
Goedkeurend
Strekking controleverklaring rechtmatigheid (SiSa-bijlage)
Goedkeurend
NR.
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG FOUT OF ONZEKERHEID FINANCIËLE OMVANG IN € TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp Fout B2 gedupeerden toeslagenproblematiek Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp B2 Onzekerheid gedupeerden toeslagenproblematiek Link naar tabel van fouten en onzekerheden SiSa 2025: Definitief Tabel van fouten en onzekerheden SiSa 2025 | Circulaire | Rijksoverheid.nl C62 Specifieke uitkering aan gemeenten voor de bekostiging van Fout de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire C62 Specifieke uitkering aan gemeenten voor de bekostiging van Onzekerheid de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire C114 BRP-straat Fout C114 BRP-straat
Onzekerheid
32 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage NR.
D8
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)
Fout
D8
Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB)
Onzekerheid
D14
Fout
E3
Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
E3
Subsidieregeling sanering verkeerslawaai
Onzekerheid
C92 C92
D14 D23 D23
E44B Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) E44B Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) E55 Tijdelijke regeling Landelijk Verbeterprogramma Overwegen 2021 – 2028 E55 Tijdelijke regeling Landelijk Verbeterprogramma Overwegen 2021 – 2028 E84 Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 20222023 E84 Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 20222023 E120 Regeling specifieke uitkering verkeersveiligheidsmaatregelen 2025-2030 E120 Regeling specifieke uitkering verkeersveiligheidsmaatregelen 2025-2030
FOUT OF ONZEKERHEID Fout Onzekerheid
Onzekerheid Fout Onzekerheid Fout Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
33 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage NR. G2 G2 G2
G2
G3 G3 G3 G3
G3
G3
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2025 Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2025 Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire gebundelde uitkering Participatiewet in jaar T_gemeentedeel 2025 Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffairegebundelde uitkering Participatiewet in jaar T_gemeentedeel 2025 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004_gemeentedeel 2025 Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004_gemeentedeel 2025 BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ in jaar T (exclusief BOB)_gemeentedeel 2025 BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire levensonderhoud BBZ in jaar T (exclusief BOB)_gemeentedeel 2025 BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T (exclusief BOB)_gemeentedeel 2025 BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de
hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T (exclusief BOB)_gemeentedeel 2025
FOUT OF ONZEKERHEID Fout Onzekerheid Fout
Onzekerheid
Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid
Fout
Onzekerheid
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
34 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage NR.
FOUT OF ONZEKERHEID
G10
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BOB in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 BBZ vóór 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BOB in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 BBZ vanaf 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 BBZ vanaf 2020 - Gederfde baten die voorvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 Wet inburgering_ gemeentedeel 2025
G10
Wet inburgering_ gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G12
Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_ gemeentedeel 2025 Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Bijzondere bijstand in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Wet Inburgering van 13 september 2012 in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025
Fout
G3
G3
G3
G3
G12 G12
Fout
Onzekerheid
Fout
Onzekerheid
Fout
Onzekerheid Fout
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
35 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage NR.
FOUT OF ONZEKERHEID
G13
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG Gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden Wet Inburgering van 13 september 2012 in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire in jaar T_gemeentedeel 2025 Besteding/baten onderwijsroute_gemeentedeel 2025
G13
Besteding/baten onderwijsroute_gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G13
Fout
H4
Bestedingen/baten overige voorzieningen_ gemeentedeel 2025 Bestedingen/baten overige voorzieningen_ gemeentedeel 2025 Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024-2025
H4
Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024-2025
Onzekerheid
G12
G13
Onzekerheid
Fout
Onzekerheid Fout
Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 H30 Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026 H35B Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026
Fout
H35B Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026
Onzekerheid
H30
Fout Onzekerheid
J17
Realisatiestimulans
Fout
J17
Realisatiestimulans
Onzekerheid
J55
Aanpak energiearmoede
Fout
J55
Aanpak energiearmoede
Onzekerheid
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
36 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage NR.
J97
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG Regeling specifieke uitkering verduurzaming slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma Regeling specifieke uitkering verduurzaming slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma Regeling huisvesting grote gezinnen vergunninghouders 2023
J97
Regeling huisvesting grote gezinnen vergunninghouders 2023 Onzekerheid
J94
J94
J117B Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren J117B Regeling specifieke uitkering versnelling natuurinclusief isoleren Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor K28 klimaat- en energiebeleid Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor K28 klimaat- en energiebeleid Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne M16 M16
Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne
FOUT OF ONZEKERHEID
Fout
Onzekerheid
Fout
Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid Fout Onzekerheid
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
37 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN
5.1 Bevindingen SiSa-bijlage | Tozo
.
NR.
SPECIFIEKE UITKERING OF OVERIG
FOUT OF ONZEKERHEID
G4
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen _gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen _gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen _gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen _gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4
Tozo 2_gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 2_gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4
Tozo 3_gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 3_gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4
Tozo 4_gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 4_gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4
Tozo 5_gemeentedeel 2025
Fout
G4
Tozo 5_gemeentedeel 2025
Onzekerheid
G4 G4
G4
G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar T_gemeentedeel 2025 Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar T_gemeentedeel 2025 Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar T_gemeentedeel 2025 Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire - gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar T_gemeentedeel 2025
Fout Onzekerheid
Fout
Onzekerheid
FINANCIËLE OMVANG IN €
TOELICHTING FOUT/ONZEKERHEID
38 ACCOUNTANTSVERSLAG 2025 – GEMEENTE GILZE EN RIJEN