14. Jaarrapport HvB 2024

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 30

Kernagendataak B1. Algemeen

Kernagendataak B2. Energie en klimaat

Kernagenda-opgave

Kernagenda-opgave

1. We bepalen de gezamenlijke inzet van de Hart van Brabantgemeenten voor de regionale omgevingsagenda (ROA).

1. Energietransitie en klimaatadaptatie: we willen in 2030 de CO2uitstoot met 49% verminderd hebben en in 2050 energieneutraal zijn. Dit doen we o.a. door het huidige energieverbruik terug te

Activiteit kernagenda 1.1 Periodiek actualiseren van de ROA. Resultaten 2024 Aan de Regionale Omgevingsagenda 1.0 (ROA) hebben we een vierde bouwsteen toegevoegd, namelijk Toekomstbestendig Landelijk Gebied. Ook hebben we de ROA geactualiseerd naar ROA 2.0. Deze versie is te vinden op www.regio-hartvanbrabant.nl/omgevingsagenda.

brengen (20% volgens REKS 1.0) en op alternatieve wijze energie op te wekken (1TWh volgens REKS 1.0). In 2050 willen we onze regio klimaatbestendig en waterrobuust hebben ingericht. Activiteiten kernagenda 1.1 We werken samen verder in het REKS-proces, onder andere door: 1.2 Het jaarlijks monitoren en actualiseren van het plan van aanpak REKS, waarin activiteiten op de verschillende thema’s worden uitgewerkt. 1.3 Het tweejaarlijks maken van een REKS voortgangsdocument (2023, 2025, 2027) waarin onderwerpen uit de REKS 1.0 verder uitgewerkt zijn (zoals een uitwerking van de Regionale Structuur Warmte, de integratie met de transitie van andere sectoren en thema’s, kaders met betrekking tot participatie binnen de REKS, verduurzaming van woningen en bedrijventerreinen). 1.4 Uitvoering van de plannen uit de REKS 1.0. Dat gaat voor wat betreft de duurzame opwek in de energiehubs voor een belangrijk deel via het op te richten ontwikkelbedrijf. Daarnaast zullen ook

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 31

andere projecten tot uitvoering worden gebracht, zoals op het

gebiedsgerichte omgevingsvergunning voor na-isolatie en draagt

gebied van warmte en klimaatadaptatie.

daarmee efficiënt bij aan onze verduurzamingsopgave. Ook zijn we een

1.5 Het opstarten van het REKS 2.0 herijkingsproces, waarbinnen aan

gezamenlijke verkenning naar geothermie gestart. Diverse subsidies

de hand van nieuwe ambities, opgaves en/of ruimtelijke keuzes

zijn aangevraagd: SPukNPLW-gelden (specifieke uitkering NPLW).

een nieuwe discussie wordt vormgegeven over met name de duurzame opwek, inclusief het daar dan bij horende plan MER. 1.6 Komende jaren zal duurzaamheid en de vorming van een duurzame samenleving zich verder ontwikkelen. Vanuit het Rijk

Sinds dit jaar kunnen gemeenten voor cofinanciering van klimaatprojecten een beroep doen op het Regionaal Klimaatfonds REKS. De eerste projecten zijn aangemeld.

zijn gelden aan de algemene uitkering van het gemeentefonds

In de stuurgroep REKS hebben we afspraken gemaakt hoe het

toegevoegd (meicirculaire 2023) voor verduurzaming. We

monitoringsysteem REKS op te bouwen. We sluiten eerst aan bij

bespreken de ontwikkelingen en bezien of samenwerking loont.

landelijke dataverzameling, o.a. door het Planbureau voor de Leefomgeving. Vervolgens gaan we specifiek data voor de regio

Resultaten 2024 We hebben verdere stappen gezet in de duurzame opwek door in de energiehubs, samen met het Publiek Ontwikkelbedrijf REKS bv, aan de slag te gaan met bijvoorbeeld gebiedsprocessen voor inpassing van windturbines. Daarnaast hebben we het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW) geïntegreerd in de regionale energie- en klimaatstrategie (REKS) en nieuwe projecten opgezet. Het REKS-programmaplan hebben we bestuurlijk voor twee jaar vastgesteld. Ook is de regionaal NPLW-coördinator aangesteld en hebben we de eerste projecten gestart zoals het gezamenlijk onderzoeken van een soortenmanagementplan (SMP). Dit houdt in dat bij na-isolatie van woningen rekening gehouden moet worden met beschermde diersoorten. Een SMP is de onderbouwing voor een

invullen. Daaropvolgend kunnen ook data vanuit gemeenten en ten aanzien van warmte geladen worden in het monitoringssysteem (relatie met zienswijze ‘gebruik data voor grote opgaven in het fysiek domein’). De stuurgroep REKS heeft besloten REKS 2.0- herijkingsproces nog niet te starten omdat dit veel inzet vergt. In de loop van 2024 rees toch vaker de vraag of we toch niet een herijking moeten starten omdat het lijkt dat we binnen de bestaande energiehubs onvoldoende windenergie kunnen opwekken. We hebben een aantal projecten op het gebied van klimaatadaptatie in uitvoering, zoals gebiedsontwikkelingen Wouwervallei tussen Gilze en Rijen en Breda en de Zuidrand in Goirle. Zo ook Waterberging De Biezen in Dongen en het klimaatadaptiever sportpark De Gaard in

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 32

Waalwijk. Daarnaast zijn we gestart met de pilot Klimaatadaptatie

ruimtelijke ordening en duurzaamheid. Ook heeft het de koppeling

Bedrijventerreinen en wordt een regionale klimaatscoretool

gelegd naar de 'lichte verkenning naar meerwaarde van regionale

ontwikkeld. We hebben daarnaast nog een aantal projecten in

activiteiten door samenwerkende gemeenten op het gebied van

voorbereiding.

circulariteit'. Het poho Fysiek spreekt hierover door.

Kernagendataak B3. Duurzame verstedelijking Kernagenda-opgave 2. Grondstoffen: we werken aan een optimale afvalscheiding, verhogen de kwaliteit van de ingezamelde afvalstromen en dragen hiermee bij aan een hoogwaardige recycling. Hiermee leveren we een bijdrage aan een circulaire economie en voorkomen we dat waardevolle grondstoffen worden verbrand.

Kernagenda-opgave 1. Ontwikkeling stedelijke regio’s: alle gemeenten in Midden-Brabant hebben een stevige woningbouwopgave. Deze opgaven willen de gemeenten combineren met een kwaliteitsverbetering van de leefomgeving, op het vlak van leefbaarheid, gezondheid en vitaliteit.

Activiteiten kernagenda 2.1 We werken samen aan de landelijke VANG-doelstelling (Van Afval naar Grondstof) om in 2025 de landelijke norm per persoon te bereiken. 2.2 We werken samen aan de circulariteit van afvalstromen (waar mogelijk wordt samenwerking gezocht met het economisch domein). Resultaten 2024 Het vak-poho Energie, Klimaat & Grondstoffen (EKG) heeft circulariteit in een breder perspectief geplaatst van economie, grondstoffen,

Activiteit kernagenda 1.1 We verkennen de ontwikkeling van stedelijke regio’s verder. De regionale omgevingsagenda (ROA) vormt hierin voor ons de basis. Resultaten 2024 In de stedelijke regio Breda – Tilburg (SRBT) werken we samen met negentien gemeenten, vier waterschappen en de provincie. Het Rijk en de provincie zetten het schaalniveau van stedelijke regio’s in om opgaven te realiseren, waarbij SRBT-onderdeel is van NOVEX Stedelijk

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 33

Brabant (Nationale Omgevingsvisie Extra). In de zogeheten NOVEX-

Breda – Tilburg (MMMP-SRBT) vastgesteld. In het MMMP werken we

gebieden gaat het Rijk een langjarige samenwerking aan met de

de Ontwikkelstrategie SRBT uit. Het draagt bij aan de ruimtelijke

betreffende regio om te komen tot een gezamenlijke aanpak en

ontwikkelopgaven.

financiering van de complexe opgaven. Het SRBT-schaalniveau is, op basis van een 'daily urban system' een logisch schaalniveau om na te denken over samenhangende keuzes over wonen, werken, mobiliteit, landelijk gebied, energie en klimaat, en ook recreatie. Verbindingen met andere regio's in Brabant lopen zowel vanuit de schaalniveaus van Regio Hart van Brabant als de SRBT (relatie met zienswijze ‘verbinding met oost- en zuidflank van Hart van Brabant’). We wogen in regionaal verband, vanuit de inhoud van elke opgave en het functionele en geografische netwerk waarin we ons bevinden, steeds vaker af welke opgaven we op SRBT-schaalniveau oppakken en welke op het schaalniveau van Regio Hart van Brabant (relatie met

We hebben een regionale verkenning uitgevoerd tot deelname aan het Schone Lucht Akkoord. Op basis van deze verkenning zijn allianties gesloten tussen gemeenten over onderwerpen waar zij onderling raakvlakken op hebben. Het is nu aan de allianties van gemeenten zelf om de uitvoeringsagenda op te stellen en af te wegen al dan niet deel te nemen aan het Schone Lucht Akkoord (relatie met zienswijze ‘aandacht voor het voorkomen van luchtverontreiniging’). Midpoint Brabant heeft een lichte verkenning opgeleverd naar de status van circulaire economie en de wens tot (verdere) regionale samenwerking.

zienswijze ‘lokale eigenheid’). Deze afweging vraagt aandacht voor de inhoudelijke, organisatorische en financiële samenwerking op SRBTschaalniveau. Vanuit Regio Hart van Brabant betekent dit dat soepel moet geschakeld worden tussen verschillende overlegtafels, met oog voor verbinding daartussen. We werkten vanuit de Ontwikkelstrategie SRBT aan de Uitvoeringsagenda NOVEX Stedelijk Brabant. Daarin is de kwaliteitsimpuls landelijk gebied en dorpen opgenomen (relatie met zienswijze ‘groene buffers tussen gemeentegrenzen’). We hebben gezamenlijk als samenwerkende gemeenten en de provincie het Meerjarig Multimodaal Mobiliteitspakket Stedelijke Regio

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 34

Kernagenda-opgave

Resultaten 2024

2. Woningbouw: alle gemeenten in de regio hebben een forse woningbouwopgave.

De verdeelafspraken Weer Thuis 2025 tussen gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders m.b.t. huisvesting Weer Thuis doelgroep zijn gemaakt, waardoor er voldoende woningen zijn voor

Activiteiten kernagenda 2.1 We werken aan de actiepunten van het Regionaal Perspectief op

deze doelgroep, verspreid over de regio, met passende begeleiding (zie ook kernagendataak A2 Maatschappelijke ontwikkeling).

Wonen en Woningbouw, waaronder: –

afsprakenkader arbeidsmigranten

De elf gemeenteraden stelden de regionale woonzorgvisie vast, met als

–

woon-zorganalyse

doelstelling te zorgen voor passende en betaalbare huisvesting voor

–

taskforce Versnellen Betaalbare Woningbouw

aandachtsgroepen en ouderen, met de juiste zorg en ondersteuning

–

samenwerking in de keten van asiel tot en met integratie

(relatie met zienswijze ‘vergrijzing van onze bevolking’).

(opvang-huisvesting-integratie) *

De taskforce Betaalbare Woningbouw heeft gemeenten en

–

woonwagenbeleid

Op thema’s op het raakvlak tussen sociaal en wonen wordt samengewerkt met het sociaal domein. * De gemeenten Heusden, Loon op Zand en Waalwijk geven de inburgering (en daarmee de integratie) lokaal vorm en inhoud en nemen daarom niet deel op het onderdeel integratie van de samenwerking.

2.2 Met betrekking tot woningbouw werken we toe naar een plancapaciteit van minimaal 130%. Daarvoor moet voor ruim 5000

woningcorporaties op projectniveau ondersteund in hun woningbouwopgave met experts vanuit het Rijk en de provincie. Voorbeelden hiervan zijn het opstellen van analyses, locatieonderzoeken, kavelpaspoorten. We hebben daarbij gewerkt aan het vergroten van lokale efficiëntie en effectiviteit door kennisuitwisseling. Zo leerden we van elkaars opgedane inzichten en processen en hebben we nieuwe verbanden gelegd tussen gemeenten.

samenwerkende gemeenten trekken op naar de provincie en

We rondden de regionale aanpak Woonwagenbeleid af met de volgende resultaten:

rijksoverheid om de juiste afspraken daarvoor te kunnen maken.

–

woningen extra planologische ruimte worden gezocht. De

–

implementatie van het inschrijven en toewijzen via Woning in Zicht per 1-1-2024, bijgestelde toewijzingsregels voor woonwagenstandplaatsen,

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 35

–

informatievoorziening naar de woonwagenbewoners en een animatiefilm over het nieuwe toewijzingssysteem op Woning in Zicht.

Zie www.woninginzicht.nl/woonwagenstandplaatsen

Ter uitvoering van de gemaakte afspraken in de Woondeal SRBT

Kernagenda-opgave 3. Bedrijventerreinen: het ontwikkelen van bedrijventerreinen om ruimte te bieden aan bestaande bedrijven en nieuwe ruimtevragers

werkten we aan diverse bestuursopdrachten. We richtten de SRBTversnellingstafel op waaraan overheid, corporaties en marktpartijen samenwerken om woningbouwprojecten te versnellen. Ook richtten we een gezamenlijk woningbouwmonitoringssysteem in om voor de uitvoering van de woondeal afspraken met elkaar te kunnen monitoren (relatie met zienswijze ‘gebruik data voor grote opgaven in het fysiek domein’). Ten aanzien van de opgave voor evenredige verdeling, werkten we het woningbouwprogramma tot 2026 uit en startten we met het uitwerken van het woningbouwprogramma 2027-2030. Hierbij hebben we rekening gehouden met de plancapaciteit in relatie tot de opgave, de afspraken uit de woondeal van tweederde betaalbaar

Activiteit(en) kernagenda 3.1 We ontwikkelen nadere (zelfbindende) kaders voor de inpassing en verduurzaming van (nieuwe) bedrijventerreinen. 3.2 We blijven regionaal afstemmen over de ontwikkeling van (nieuwe) bedrijventerreinen, met oog voor duurzaamheid en landschappelijke inpassing (rekening houdend met natuur en karakteristieke gebiedswaarden). Resultaten 2024

en de verdeling van aandachtsgroepen en hadden we aandacht voor

Samen met de provincie stelden we het regionaal afsprakenkader

nieuwe wetgeving en instrumenten. Ook startten we met de SRBT-

bedrijventerreinen Hart van Brabant vast. Naast kwantitatieve staan

afwegingstafel. Dit is een pilot met drie grote woningbouwprojecten

hierin meer dan voorheen ook kwalitatieve ambities en afspraken, en is

(Landgoed Driessen II Waalwijk, Oostflank Oisterwijk – Tilburg, Hoog

er aandacht voor de steeds minder gewenste ‘blokkendozen’ (relatie

Haansberg Etten-Leur) om te komen tot een versterking van de

met zienswijze ‘grootschalige bedrijfsgebouwen in het buitengebied).

plannen, regionale afstemming en aansluiting op ambities uit de Ontwikkelstrategie SRBT.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 36

Kernagendataak B4. Mobiliteitstransitie/ regionale mobiliteitsagenda Kernagenda-opgave 1. We onderschrijven de ambities uit de Regionale Mobiliteitsagenda 2021 en zijn erop gericht de regio leefbaar en bereikbaar te houden voor de inwoner en forens, van de vervoerder tot aan de bezoeker aan onze regio. We werken aan duurzamere vormen van vervoer en dragen bij aan de reductie van CO2 (50% reductie in 2030 ten opzichte van 1990 en CO2-neutraal in 2050). Activiteit kernagenda 1.1 We werken aan de activiteiten, zoals genoemd in de Regionale Mobiliteitsagenda 2021-2024, bestaande uit de onderdelen: – – – – –

Schoon, stil en gezond Veilig Robuust en betrouwbaar Slim en efficiënt Overkoepelend

onze Hart van Brabantgemeenten en die van de Baronie, de provincie Noord-Brabant en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het is de opvolger van de Regionale Mobiliteitsagenda Hart van Brabant (RMA). Het MMMP-SRBT is door alle colleges goedgekeurd en wordt doorvertaald naar te maken afspraken met het Rijk en provincie; met het Rijk in het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (BOL) en daaropvolgend het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BOMIRT) en met de provincie in het Regionaal Mobiliteitsprogramma (RMP) 2025-2027. Als uitwerking van het MMMP-SRBT werkten we toe naar een RMP 2025-2027 met afspraken met de provincie en op SRBT-schaalniveau. Voor het eerst biedt de provincie de regio de kans meerjarige afspraken te maken wat kansen aan gemeenten biedt om vooruitlopend op begrotingsjaren 2026 en 2027 te weten dat een bepaalde maatregel kan rekenen op een financiële bijdrage vanuit de provincie. Om de juiste maatregelen in deze periode uit te kunnen voeren, worden gemeenten gestimuleerd meerjarig te programmeren.

Op www.regio-hartvanbrabant.nl is de regionale mobiliteitsagenda

Schoon, Stil & Gezond:

te vinden.

–

Het vak-poho Mobiliteit heeft de regionale visie op Elektrisch Vervoer vastgesteld. Gemeenten kunnen hier hun lokale visie aan

Resultaten 2024 We stelden het Meerjarig Multimodaal Mobiliteitspakket vast, op het schaalniveau SRBT (MMMP-SRBT). Dit is een samenwerking tussen

koppelen. –

Gilze en Rijen, Goirle, Hilvarenbeek, Heusden, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk namen deel aan de concessie door de provincies

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 37

Limburg en Noord-Brabant, voor het plaatsen en beheren van laadpalen. –

–

snelfietsroutenetwerk. Alle snelfietsroutes hebben we opgenomen

SmartwayZ.NL ontwikkelde een nieuwe aanpak voor fietsstimulering, nadat afgelopen jaar die van het Brabants Mobiliteitsnetwerk afliep. Daarom hebben we regionaal geen

in het MMMP-SRBT. –

markt gezet. Doelgroepen vervoer (sociaal domein) maakt hier

efficiënt gebruik te maken van de resultaten van SmartwayZ.NL

–

Het vak-poho Mobiliteit stelde het Brabants Verkeersveiligheidsplan vast (www.regio-

onderdeel van uit. Inclusief: –

hartvanbrabant.nl/nieuws/groen-licht-voor-nieuw-brabantsOp basis van verkeersveiligheidsdata zijn met de politie afspraken gemaakt over onveilige locaties waar het beste kan worden gehandhaafd. Op deze locaties wordt gericht gehandhaafd op snelheid.

We bereidden de nieuwe OV-concessie ten aanzien van gedeelde mobiliteit voor. Daarbij is veel aandacht voor de aanleg en inrichting van ‘mobiliteitshubs’ en de invoering van Flex (als

verkeersveiligheidsplan-bvvp-2). –

We startten de vervoerskundige voorbereiding van de nieuwe OVconcessie. Het programma van eisen is gereed en hebben we in de

invulling gegeven aan de werkgeversaanpak en ervoor gekozen Veiligheid:

We werkten door aan de voorbereiding en/of uitvoering van het

opvolger van de regiotaxi). –

Het vak-poho Mobiliteit is, op basis van een eerste verkenning, akkoord gegaan met experimenten naar mogelijkheden voor het opstarten van een businesscase in deelmobiliteit.

Slim & Efficiënt: In 2024 is een nieuwe werkwijze SmartwayZ.nl gestart. Met meer ondersteuning van regio’s op kennisniveau, breder dan smart mobility, met meer focus op gedragsbeïnvloeding als onderdeel van de mobiliteitstransitie. Robuust & Betrouwbaar:

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 38

Kernagendataak B5. Toekomstbestendig landelijk gebied

totstandkoming van het Brabants Programma Landelijk Gebied (BPLG) en het provinciaal ruimtelijk voorstel.

Kernagenda-opgave

Het Rijk stopte het Landelijk Programma Landelijk Gebied en nagenoeg

1. In het landelijk gebied is de druk toegenomen en streven we naar

de bijbehorende financiering. De provincie besloot daarop niet meer de

een evenwichtige balans van functies, kwaliteiten en

integrale (beleidsmatige) focus op het hele Brabantse landelijk gebied

ontwikkelingen.

te leggen, maar met name op de twaalf complexe GGA-(gebiedsgerichte aanpak) gebieden waar Natura2000 en Kader Richtlijn Water (KRW) opgaven samenkomen. Regio Hart van Brabant heeft daarop per brief

Activiteiten kernagenda

de oproep gedaan aan de provincie Noord-Brabant om juist integraal

1.1 Op dit moment is niet uitgekristalliseerd hoe de regionale

(breed, diep en rond) naar het landelijk gebied te blijven kijken.

samenwerking kan of moet bijdragen aan onderwerpen als onder andere het stikstofvraagstuk, vrijkomende agrarische bebouwing,

In het kader van het Natuurbod voerden we een verdiepend onderzoek

natuurontwikkeling en herbebossing. We gaan ons een duidelijker

uit naar de restopgave voor het Natuurnetwerk Brabant. Deze

beeld vormen van de onderlinge samenhang tussen die

restopgave is kleiner geworden ten opzichte van 2023. Het poho Fysiek

onderwerpen en wat dat betekent voor de regionale

stelde de Tussenbalans Natuurbod 2024 vast, waarin deze resultaten

samenwerking. Daarbij betrekken we zowel de Regionale Energie-

verwerkt zijn (relatie met zienswijze ‘natuurbod’).

en Klimaatstrategie als de Regionale Mobiliteitsagenda. Resultaten 2024 We voegden de bouwsteen Toekomstbestendig Landelijk Gebied toe aan de ROA (relatie met zienswijze ‘groen en landelijk karakter’). Deze is te vinden op www.regio-hartvanbrabant.nl/omgevingsagenda.

Wel gepland, niet gedaan –

We verwachtte dat nieuwe projecten ten behoeve van de Regionale Klimaatagenda opgevoerd zouden worden. Deze zijn echter niet aangedragen door partijen (gemeenten Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en

Vanuit deze bouwsteen Toekomstbestendig Landelijk Gebied en vanuit

Waalwijk, Brabant Water en de waterschappen De Dommel en

de Ontwikkelstrategie SRBT leverden we input bij de provincie voor de

Brabantse Delta)

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 39

–

–

– – –

Vanuit de woonzorgvisie waren we voornemens ‘fair share’-afspraken

Baroniegemeenten. Met het RMP geven we verder inhoud aan de

te maken over de aandachtsgroepen. Dit vergt meer tijd en pakken we

vertaling van het MMMP-SRBT door concrete maatregelen. Ook

op in 2025.

maakten we daarover financiële afspraken met de provincie.

In beperktere mate dan beoogd, is gebruik gemaakt van de

–

Naast het BVVP is voor alle gemeenten een lokaal

ondersteuningsmogelijkheden van de taskforce Betaalbare

uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid opgesteld. En is er één

Woningbouw. Er bleek dan ook geen behoefte te zijn aan verdere

regionaal programma op basis van risicoanalyses en aanpak voor de

intensivering van de activiteiten van deze taskforce.

belangrijkste risicogroepen in elke gemeente.

De beoogde evaluatie van het afsprakenkader arbeidsmigratie is niet

–

We hebben samen met de provincie voorbereidingen getroffen voor

uitgevoerd vanwege gebrek aan ambtelijke capaciteit.

een snelfietsroute bij het Bels Lijntje. We zijn hiermee ingesprongen

De externe begeleiding van de lokale experimenteren t.b.v. het

op een kans deze voor weinig extra middelen aan te leggen, die zich

verkennen van een businessclass deelmobiliteit is nog niet gestart.

voordeed omdat Enexis in 2025 kabels gaat vervangen over hele delen

We hebben (nog) geen vervolgaanpak op regionale schaal

van het Bels Lijntje tussen Tilburg en Baarle-Nassau.

geformuleerd (Regio Hart van Brabant, dan wel het SRBT-

–

We voerden een gezamenlijke verkenning uit voor de invoering van

schaalniveau) ten aanzien van een toekomstbestendig landelijk

een Bus Rapid Transit (BRT) op de verbinding Tilburg – Den Bosch.

gebied.

Het gaat hierbij om gezamenlijke inzet van de provincie en de gemeenten Den Bosch, Heusden, Waalwijk, Loon op Zand en Tilburg. Resultaten van de verkenning worden verwerkt in het programma

Niet gepland, wel gedaan –

We stelden een energiesysteemverkenning op. Met deze verkenning zijn de belangrijkste te maken keuzes in het energiesysteem van Hart van Brabant in beeld gebracht. Enerzijds als agenda voor de te maken keuzes in deze regio, dan wel op het schaalniveau SRBT. Anderzijds als input voor het nog op te stellen Brabants Energieperspectief en het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur, Energie en Klimaat

van eisen voor de concessie Oost. –

Om efficiënter te werken aan de kernagenda-opgaven in het fysiek domein landen de opgaven van het vak-poho Energie- Klimaat & Grondstoffen (EKG) vanaf 2025 in het integrale poho Fysiek. Het vakpoho EKG stopt daarom. De vak-poho’s Mobiliteit en Wonen blijven bestaan.

(PMIEK)en het Nationaal MIEK. –

Het vak-poho Mobiliteit stelde het Regionaal Mobiliteitsprogramma SRBT 2025 – 2027 (RMP) vast, samen met bestuurders van de

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 40

3.3 Besteding van middelen Financieel beeld fysiek domein (in €) Begroting na wijziging Lasten

Realisatie Baten

Lasten

Afwijking Baten

Integraal werken en Regionale Omgevingsagenda (w.o. Duurzame Verstedelijking en Toekomstbestendig Landelijk Gebied)

370.264

293.750

76.514 V

Programmalijn Energie, Klimaat & Grondstoffen

950.824

570.686

380.138 V

60.106

60.106 N

Programmalijn Mobiliteitstransitie/ Regionale Mobiliteitsagenda * Programmamanager Fysiek Gemeentelijke bijdragen op basis van inwoneraantal

429.200

429.200

-

Rijksmiddelen REKS en NPLW

340.000

468.887

128.887 V

205.668

-

301.426

301.426 V

551.888

-

1.957.069

826.859 V

Klimaatagenda

205.668

Bijdragen derden Onttrekking algemene reserve Totaal fysiek domein

*

551.888 1.321.088

1.321.088

1.130.210

De kosten die gemoeid zijn met de programmalijn Mobiliteit zijn niet opgenomen in deze verantwoording, omdat ze gedekt worden uit de begroting RAVV. Financiering vindt plaats via de individuele gemeenten en de provincie.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 41

3.3.2 Toelichting algemene reserve 3.3.1 Toelichting kosten en financiering

Het algemeen bestuur heeft bij de vaststelling van de jaarrekening 2023

Gedurende het jaar zijn bijdragen ontvangen die bij het opstellen van de

besloten om vanuit het resultaat € 374.524 toe te voegen aan de begroting

begroting niet waren voorzien. Het betreft hier middelen voor de

2024 voor REKS (geoormerkte gelden), € 109.900 voor Taskforce

projecten REKS en NPLW, het afsprakenkader bedrijventerreinen en de

versnellen woningbouw (geoormerkte gelden) en € 67.464 voor het

inzet programmamanager ROA. De rijksbijdragen staan afzonderlijk

uitvoeren van de ontwikkelstrategie SRBT.

vermeld en hebben betrekking op REKS en NPLW. De bijdragen derden

In de jaarrekening 2024 wordt voorgesteld om vanuit het positief

bestaan uit bijdragen vanuit provincie (€ 26.000 voor afsprakenkader

resultaat van het fysieke domein € 703.245 over te hevelen naar 2025

bedrijventerreinen, € 10.000 voor inzet programmamanager en €

voor de REKS aangezien het geoormerkte middelen betreft.

200.000 voor REKS) en waterschappen (€ 65.000 voor REKS). Aangezien deze middelen in de loop van het jaar bekend zijn geworden en ontvangen, konden deze nog niet volledig worden ingezet in 2024. Het restant van deze geoormerkte middelen wordt aan het einde van het jaar overgeheveld voor inzet in het komend jaar. Vanuit de budgetten voor de programmalijnen is een programmamanager Fysiek ingezet. Omdat deze niet is toe te rekenen aan één programmalijn is deze afzonderlijk inzichtelijk gemaakt. In 2024 is de tweede tranche van de middelen voor de Klimaatagenda van de provincie ontvangen en doorbetaald naar de deelnemende gemeenten. Deze waren niet in de begroting voorzien. Een nadere uitsplitsing van en toelichting op de programmakosten en de financiering daarvan is in de jaarrekening bij paragraaf 7.1.3 ‘Toelichting op het overzicht van baten en lasten’ opgenomen.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 42

4 Economisch domein Na een stabiel jaar is de brede welvaart in Nederland in 2024 licht gedaald met 1,2%. De grootste daling zien we op de dimensies milieu, veiligheid en maatschappelijke betrokkenheid. Vooral de brede welvaart van ondernemers is erop achteruitgegaan (-5,4%). Persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke betrokkenheid daalden bij ondernemers het hardst (beide met ruim 8%). Dat ondernemers minder investeren in zichzelf en minder betrokken zijn bij hun directe leefomgeving is zorgelijk in een periode van inkomensdruk en lagere baanzekerheid. Een verwachte

In 2024 heeft Midpoint Brabant haar governance herzien. Dit leidde tot een nieuwe structuur met een bestuur, een raad van advies en stuurgroepen per programmalijn. Ook de omvang en verdeling van het aantal zetels per gremium is aangepast. In het bestuur van Midpoint Brabant zitten drie wethouders uit het poho Economie van Regio Hart van Brabant. In de raad van advies zitten vijf van onze bestuurders. En in ieder van de stuurgroepen zit tenminste één wethouder. Ieder van deze bestuurders vervult een scharnierfunctie tussen de samenwerkende gemeenten in Regio Hart van Brabant en de multihelix-

toename in het aantal faillissementen en een teruglopende

samenwerking in Midpoint Brabant.

arbeidsproductiviteit zorgen voor extra druk op ondernemers. Voor iedereen is op de dimensies persoonlijke ontwikkeling en

Als samenwerkende gemeenten in Regio Hart van Brabant formuleren we in de kernagenda onze vraag voor het algemeen bestuur van Midpoint

maatschappelijke betrokkenheid de grootste welvaartswinst te behalen.

Brabant. De deelnemers namens de samenwerkende gemeenten in het

Dit kan wellicht ook bijdragen aan meer sociale cohesie.3

bestuur en stuurgroepen van Midpoint Brabant nemen relevante

Deze ontwikkelingen hebben invloed gehad op zowel de economische

onderwerpen die daar besproken zijn weer mee terug naar de

prestaties als de brede welvaart in Nederland. In de kernagenda is de

overlegtafels in het verband van Regio Hart van Brabant.

ambitie opgenomen om met impact de brede welvaart in Midden-Brabant

In de context van bovenstaande ontwikkelingen hebben we in 2024

te vergroten én om innovaties voort te brengen die bijdragen aan het

activiteiten ontplooid voor de vergroting van brede welvaart in onze

vergroten van de welvaart en het welzijn in Nederland. Samen met

regio. We verantwoorden hierna welke resultaten zijn behaald.

ondernemers, kennis- en onderwijsinstellingen en maatschappelijke partners werkten we aan de economie en maatschappij van vandaag en morgen. Dat deden en doen we door deelname aan stichting Midpoint Brabant.

3 Brede welvaart neemt wat af, forse daling voor ondernemers - Rabobank

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 43

4.1 Reflectie op 2024 Op 28 november 2024 heeft het portefeuillehoudersoverleg gereflecteerd op de resultaten in 2024. Het poho ziet dat de ingezette lijn om

Onderaan deze paragraaf staat vermeld welke activiteiten daarnaast ondernomen zijn, die niet gepland waren, en omgekeerd – die wel gepland waren, maar niet uitgevoerd.

onderwerpen op een strategischer niveau te bespreken, zijn vruchten heeft afgeworpen. Over brede welvaart, de ontwikkelingen in SRBTverband en rond Eindhoven (project Beethoven) zijn de goede gesprekken

Kernagendataak C1. Weerbaar en wendbaar midden- en klein bedrijf

gevoerd. Die lijn zet het poho in 2025 door. Er bestaat de behoefte om méér onderwerpen op deze manier te bespreken om daarover richtinggevende uitspraken te doen en die in

Kernagenda-opgave 1. Het midden- en kleinbedrijf is de basis van onze economie en

concrete activiteiten te vertalen. Een uitdaging is om de betrokkenheid

werkgelegenheid. Het mkb is stevig vertegenwoordigd op onze

van de deelnemende gemeenten bij bovenregionale ontwikkelingen als

bedrijventerreinen (ook onder C3.), in onze centrumgebieden,

bijvoorbeeld SRBT en Metropool Regio Eindhoven tijdig met elkaar terug

maar ook meer in de perifere gebieden waar meer

te koppelen om betrokkenheid en draagvlak te blijven creëren voor de

leisuregerelateerde activiteiten plaatsvinden. Het is onze

vertaling van die ontwikkelingen naar onze regio Hart van Brabant.

gezamenlijke opgave om de weerbaarheid en wendbaarheid van het mkb te versterken.

4.2 Activiteiten 2024

Activiteiten kernagenda

Hierna geven we aan welke resultaten we in 2024 bereikt hebben per opgave en activiteit in de kernagenda. De teksten in de grijs gearceerde

Activiteiten samenwerkende gemeenten – Hart van Brabant

vlakken (eerste twee per blok) komen direct uit de kernagenda en zijn onveranderlijk voor de looptijd ervan. De teksten in het witte vlak daaronder geven het bijbehorende resultaat voor 2024. Wanneer er binnen een resultaat aandacht is geweest voor een (of meer) van de zienswijze(n) op de kernagenda, is dat aangegeven.

1.1 Ontplooien van activiteiten die bedrijven weerbaar en wendbaar houden: -

Het behoud van een kwalitatief en gevarieerd winkelaanbod.

-

Het verbreden van het vrijetijdsaanbod en accommodaties.

-

Verduurzaming en versterken leefbaarheid van centrumgebieden.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 44

-

Het stimuleren van meerdaags verblijf als belangrijke

met zienswijze ‘rol van Midpoint Brabant’). Ook zijn er verschillende

economische drager.

bijeenkomsten georganiseerd met gemeentelijke accountmanagers bij

1.2 Versterken van de platformfunctie in de regio door uitwisseling van kennis en ervaringen. 1.3 Afstemming over realisatie en uitbreiding van bovenlokaal aanbod detailhandel.

Midpoint Brabant Services, voorheen Station88 (relatie met zienswijze 'rol van Midpoint Brabant'). Over brede welvaart hebben beleidsadviseurs en portefeuillehouders een gezamenlijke heidag gehouden.

1.4 Toewerken naar een integrale benadering van de activiteiten op het economisch domein vanuit de indeling detailhandel, logistieken maakindustrie en leisure. Resultaten 2024 Om bij te dragen aan de weerbaarheid en wendbaarheid van het mkb zijn diverse resultaten behaald. Zo is er een onderzoek uitgevoerd waarmee de regionale Leisure kansen in beeld worden gebracht (voormalige Leisure Kansenkaart). Naar verwachting wordt dit onderzoek in 2025 afgerond. Het verblijfsaanbod wordt continu

Kernagenda-opgave 2. Het ondersteunen van bestaande en startende mkb’ers (in brede zin) bij het vergroten van hun weerbaarheid en wendbaarheid. Het accent ligt daarbij op de versnelde doorwerking van twee belangrijke opgaven: (1) verduurzaming: circulaire economie, energietransitie en klimaatadaptatie en (2) digitalisering.

gemonitord in het licht van de visie verblijfsaccommodaties en het

Activiteiten kernagenda

afstemmingskader. Voor Green Deal Centrum (Klimaat in de Kern)

Onze vraag aan Midpoint Brabant

hebben verschillende bijeenkomsten met ondernemers, gemeenten en waterschappen over duurzaamheidsthema's geresulteerd in plannen van aanpak voor Green Deals in Loon op Zand en Gilze en Rijen (relatie met zienswijze 'lokale eigenheid'). In februari, mei en september hebben het poho en de werkgroep Economie gesproken over de Delta Rhine Corridor, het LOF/Van Gogh Homeland en Slimmer Werken. De programmamanagers van Midpoint Brabant sloten daarbij aan (relatie

2.1. Ondernemersondersteuning en projecten op het gebied van circulariteit, verduurzaming en digitalisering op te pakken, al dan niet in samenwerking met partijen zoals Station88, MindLabs en Gate2, gericht op de regionale speerpuntsectoren logistiek, maakindustrie en leisure (in samenhang met B2. 1.6.). 2.2. Het samen met andere partijen helpen realiseren van een samenhangend netwerk van bestaande en nieuwe living labs

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 45

rondom transitieopgaven om innovaties te stimuleren die

het project Circulaire Stromen om lokale bedrijven te helpen

maatschappelijke transities versnellen: energietransitie en

productketens te sluiten m.b.v. lokale logistieke bedrijven en lokale

klimaatadaptatie, circulaire economie en digitalisering/dataficering

specialisten die materialen opwaarderen. Ook lanceerden we het

(o.a. kunstmatige intelligentie).

Tilburg Initiative For Future Logistics (TIFL), waaraan elf logistieke dienstverleners deelnemen in een vijfjarig fieldlab met Tilburg

Resultaten 2024 2.1 We hebben met Avans een meerjarig actieonderzoek gedaan naar een ander perspectief én de factoren die op brede productiviteit in het industriële mkb van invloed zijn. De inzichten worden vertaald naar een praktisch meetinstrument voor het mkb (relatie met zienswijze 'vergrijzing van onze bevolking'). Daarnaast deden we marktonderzoek naar de stand van zaken van productieautomatisering in het mkb in de maakindustrie. We bereikten ruim 125 mkb’ers (einddoel is 350 in 2026) in de maakindustrie met Slimmer Werken-initiatieven (een bezoek van mkb-coach, deelname aan events, doorverwijzing naar Lerend Netwerk voor Open Innovatie). We hebben SPUK-middelen (specifieke uitkering) ontvangen en vervolgens ondersteuning georganiseerd voor het lokale bedrijfsleven op zeventien bedrijventerreinen. Daar werkten we aan het organiseren van de lokale ondernemers en het verduurzamen van de ondernemingen op die terreinen (relatie met zienswijze 'lokale eigenheid'). We ontwikkelden een handboek, inclusief instrumenten, om lokale mkb’ers te helpen voldoen aan Europese wetgeving op het gebied van niet financiële jaarverslaglegging (CSRD). We zijn gestart met

University, met het oog op transities op het gebied van digitalisering/AI, arbeid, omgeving en duurzaamheid. MiddenBrabant is voor de 5e maal in 6 jaar verkozen tot dé logistieke hotspot van Nederland. De regio scoorde met name goed op innovatie, duurzaamheid en samenwerking in triple helix verband. 2.2 Vanuit Midpoint Brabant Services (voorheen Station88) organiseerden we op de thema's duurzaamheid, digitalisering en talentontwikkeling vier inspiratiesessies, acht seminars en dertig workshops. Meer dan zeventienhonderd ondernemers waren in totaal aanwezig en vijfhonderd hebben online teruggekeken. De gemiddelde waardering van dit alles is een score van een 8. 24% van onze bezoekers op de events zijn groeiende mkb’ers. We hebben meer dan 50 startups begeleid en hebben startups geholpen aan meer dan € 3.000.000, - euro externe financiering. Verder heeft Midpoint Brabant Services seminars gehouden in samenwerking met de ondernemersvereniging uit Gilze en Rijen en Dongen (relatie met zienswijze 'meer aandacht voor zzp'ers'). Het netwerk van business partners is uitgebreid met De Mandemakers Groep, RKC Waalwijk en Keter (Gilze en Rijen), waarmee zij financieel bijdragen aan Midpoint Brabant Services.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 46

2.3 Zoals vermeld bij opgave 1 hebben we bijeenkomsten georganiseerd met gemeentelijke accountmanagers bij Midpoint Brabant Services, voorheen Station88 (relatie met zienswijze 'rol

Kernagendataak C2. Innovaties die maatschappelijke transities versnellen

van Midpoint Brabant'). De Green Deal Installatiebranche is, in

Kernagenda-opgave

nauwe samenwerking met de regionale energie- en

1. Beter benutten van het alfa-gammaprofiel (mens- en gedragswetenschappen) van de onderwijsregio om te innoveren en

klimaatstrategie (REKS), opgesteld voor installatiebedrijven die op natuurlijke momenten duurzame oplossingen adviseren en

bij te dragen aan de verschillende maatschappelijke transities.

implementeren i.p.v. niet energiezuinige oplossingen. We hebben voor logistieke dienstverleners en groothandels circa dertig digiscans uitgevoerd. Op 25 september startten we de pilot Duurzaam Produceren met een kickoff-bijeenkomst voor bedrijven in Midden- en West-Brabant. In de eerste ronde namen negen

Activiteiten kernagenda Activiteiten samenwerkende gemeenten – Hart van Brabant 1.1 Onderzoeken welke sectoren interessant zijn voor onze

ondernemers deel aan een Lerend Netwerk Duurzaam produceren

economische propositie, voor versterking van de economische

op 29 oktober bij Gate2. Ook hebben we het circulaire netwerk Up

kracht van de regio (in samenhang met activiteit 1.1. onder B3. van

New doorontwikkeld. Samen met Avans, Fontys en Rewin werkten

het fysiek domein).

we aan het verder versterken en bestendigen van dit circulaire

1.2 Aansluiten als regio bij landelijke ontwikkelingen, programma’s en

netwerk van doeners. We hebben bijgedragen aan de

projecten, die de versnelling van deze transities in de regio kunnen

totstandkoming van de textielcampus Tilburg, waar we via

bewerkstelligen, zoals de samenwerking met de regio Baronie van

Midpoint Brabant samen met onderwijs en bedrijfsleven werken

Breda als Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) en de stedelijke

aan toekomstbestendige textielindustrie (relatie met zienswijze

regio Den Bosch, als ook de Deltacorridor (waterstofbuisleiding, zit

'maatschappelijk relevante, ambachtelijke beroepen'). Verder

nog in de verkennings-/planvormingsfase), die een versnelling van

hebben we het partnernetwerk Van Gogh Homeland uitgebreid. Dit

de transitie van fossiele naar duurzame brandstoffen teweeg kan

netwerk bestaat uit bedrijven en organisaties die bijdragen aan het

brengen.

stimuleren van bewustwording en gedragsverandering bij burgers

1.3 Het bouwen aan een stevige economische propositie in SRBT-

op het gebied van duurzaamheid, klimaat, water en vergroening in

verband (in samenhang met de onderstaande activiteiten 1.5. en

stedelijke gebieden.

1.6.).

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 47

Onze vraag aan Midpoint Brabant 1.4 Onderzoeken welke sectoren interessant zijn voor onze economische propositie voor versterking van de economische kracht van de regio. 1.5 Activiteiten ontplooien die bijdragen aan het bouwen aan een

samenwerking. Deze resultaten hangen samen met de geboekte resultaten bij deze kernagendaopgave. Midpoint Brabant We hebben de resultaten van het onderzoek naar de stand van zaken productieautomatisering Midden- en West-Brabant gepresenteerd op

samenhangend netwerk (in Midden-Brabant en de SRBT) van

de vakbeurs Robotics, Vision & Motion in Den Bosch. En Midpoint

bestaande en nieuwe samenwerkingsverbanden

Brabant ondersteunde bij de ontwikkeling van het programma CirQleer

(valorisatieprojecten, innovatiehubs, campussen, proeftuinen,

in Dongen. Verder werkten we binnen het regiodealprogramma

living labs, fieldlabs) rondom de transitieopgaven energie- en

Circulaire Stromen aan het opzetten van een Circulair Ambacht

klimaatadaptatie, circulaire economie, digitalisering en gezondheid.

Netwerk. Dat netwerk zal groter zijn dan enkel Regio Hart van Brabant

1.6 De samenwerking met REWIN versterken en samen bijdragen aan de realisatie van de economische propositie voor de SRBT.

en biedt kansen te verbreden naar andere regio’s waaronder op het schaalniveau van de stedelijke regio Breda - Tilburg (SRBT). Goed om te melden is ook dat Midpoint Brabant namens alle

Resultaten 2024 Regio Hart van Brabant We hebben een economische propositie in SRBT verband opgesteld. In deze propositie staat Human Centered Innovation (HCI) centraal.

samenwerkingspartners een voortgangsrapportage van alle projecten in deze regiodeal gepubliceerd heeft. De zojuist genoemde oplevering van de lichte verkenning circulaire economie draagt ook de realisatie van deze activiteit bij. Daarnaast staan onder kernagenda-opgave C1. Weerbaar en wendbaar midden-

Daarnaast zijn het poho en de werkgroep economie geïnformeerd over

en kleinbedrijf diverse resultaten die ook bijdragen aan de realisatie

de resultaten uit het Midpoint Brabant-onderzoek 'Delta Rhine

van deze opgave. Dat zijn:

Corridor'. Midpoint Brabant heeft een lichte verkenning opgeleverd naar de status van circulaire economie en de wens tot (verdere) regionale

–

Het resultaat van de totstandkoming van de textielcampus Tilburg

–

De bijeenkomsten met gemeentelijke accountmanagers bij Midpoint Brabant Services

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 48

–

Gezamenlijke heidag met portefeuillehouders en beleidsadviseurs over brede welvaart

–

De lancering van Tilburg Initiative for future logistics

–

De start van de pilot Duurzaam Produceren

–

Het door ontwikkelen van het circulaire netwerk Up New

2.3 Ondernemersondersteuning bieden aan agrarische of daaraan gelieerde bedrijvigheid, om hen te helpen de transitie naar kringlooplandbouw te maken of andere economische dragers te vinden en daarbij aan Midpoint Brabant te vragen om te zorgen voor afstemming met andere bestaande programma’s. Resultaten 2024

Kernagenda-opgave

Regio Hart van Brabant

2. Transitie van de landbouw naar kringlooplandbouw. Het vinden

Eind 2024 dan wel begin 2025 wordt een verkennend onderzoek

van nieuwe economische dragers om perspectief te bieden aan agrariërs en de leefbaarheid in het landelijk gebied. Activiteiten kernagenda Activiteiten samenwerkende gemeenten – Hart van Brabant

gestart om in kaart te brengen hoe hier verder invulling aan gegeven kan worden. Midpoint Brabant Midpoint Brabant werkt intensief samen met Building Balance die actief bezig is om de bouw biobased te laten isoleren. Building Balance

2.1 Ondersteuning bieden bij de transitie landelijk gebied, een aanpak

is een non-profit organisatie die het gebruik van biogrondstoffen in de

formuleren voor nieuwe economische dragers in het landelijk

gebouwde omgeving versneld opschaalt en daardoor zorgt voor andere

gebied (in samenhang met activiteit 1.1. onder B5. fysiek domein en

bestemming van teelten en reststromen. Midpoint Brabant onderzoekt

in aansluiting op bestaande regelingen en programma’s).

de mogelijkheden van een Green Deal Leisure waar (lokaal biologisch)

2.2 Versterken van de platformfunctie in de regio door uitwisseling van kennis en ervaringen. Wij agenderen belangrijke thema’s bij derden

biobased textiel en (lokaal) biologische voeding belangrijke thema’s zullen zijn.

en gaan hiervoor partnerschap aan met o.a. de provincie NoordBrabant. Onze vraag aan Midpoint Brabant

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 49

Kernagendataak C3. Versterken van het Midden-Brabants vestigingsklimaat

we overgaan tot uitgifte van nieuw terrein en aan welke randvoorwaarden moet worden voldaan (in samenhang met activiteit 3.1. van B3. van het fysiek domein).

Kernagenda-opgave 1. Een stimulerend vestigingsklimaat is randvoorwaardelijk voor de realisatie van de economie van de toekomst. Als samenwerkende gemeenten staan we voor een aantal opgaven om een stimulerend vestigingsklimaat te faciliteren: -

De optimalisatie van bestaande bedrijventerreinen door intensivering, revitalisering en vergroening.

-

Het selectief ontwikkelen van bedrijventerreinen voor lokaal mkb en (boven-) regionale ruimtevragers die van toegevoegde waarde zijn voor onze economie.

-

Het realiseren van een robuuste en duurzame energie-

1.2 Het creëren van de juiste fysieke infrastructuur en voorwaarden voor economische ontwikkeling via de ROA en verstedelijkingsakkoord van de SRBT. 1.3 Het afstemmen van ruimtevragen van ondernemers. 1.4 Bijdragen aan projecten die inzetten op ondernemersondersteuning en/of gezamenlijke profilering. 1.5 Gezamenlijke productontwikkeling, marketing en communicatie op het gebied van leisure. 1.6 Het ondersteunen van projecten en activiteiten die bijdragen aan meer cohesie tussen verschillende toeristische trekkers en een sterke profilering.

infrastructuur (conform REKS als energiehub inzetbaar). -

Het ondersteunen van multimodale bereikbaarheid van

Resultaten 2024

bedrijventerreinen.

In december is tijdens de ontwikkeldag van de Stedelijke Regio Breda –

Het vinden van het evenwicht tussen recreatie en toerisme, natuur/groen, cultuurhistorie/erfgoed, ontspanning/kwaliteit van leven.

Tilburg het regionale afsprakenkader bedrijventerreinen bekrachtigd. Naast de beschrijving van de kwantitatieve en kwalitatieve opgave (programmeringsafspraken) voor de bedrijventerreinen in de regio is ook een toekomstbeeld van de economie in Hart van Brabant geschetst

Activiteiten kernagenda

(relatie met zienswijze 'kwalitatief hoogwaardige bedrijfsgebouwen').

Activiteiten samenwerkende gemeenten – Hart van Brabant

Het regioloket - waar accountmanagers van alle regiogemeenten aan

1.1 Het updaten van bedrijventerreinafspraken waarin we vastleggen welke (kwalitatieve) eisen we stellen aan ruimtevragers voordat

deelnemen - is voortgezet waarbij ruimtevragen van ondernemers zijn afgestemd.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 50

We besloten gezamenlijk om in te zetten op het behoud en de promotie van de huidige beleef- en toproutes in de regio, in plaats van het ontwikkelen van een nieuwe (niet-regiobrede) route. VisitBrabant Routebureau richtte daartoe een extra promotiecampagne in, op verschillende kanalen inclusief een promotievideo. De promotionele acties en campagnes zullen in voorjaar 2025 worden uitgevoerd.

2.2 Werken aan een toekomstbestendige beroepsbevolking via het arbeidsmarkprogramma van Midpoint Brabant, gericht op humancapital-agenda’s, talentbehoud en leven lang ontwikkelen (in samenhang met onderdeel A3. Arbeidsparticipatie in het sociaal domein). 2.3 We ontwikkelen een gezamenlijke visie hoe de internationalisering van de arbeidsmarkt te faciliteren. We besteden hierbij ook aandacht aan het binnenhalen en behouden van internationaal talent (als samenwerkende gemeenten Hart van Brabant én als

Kernagenda-opgave 2. De gezamenlijke ambitie van de samenwerkende gemeenten en Midpoint Brabant is om de brede welvaart in Midden-Brabant te

vraag aan Midpoint Brabant). Resultaten 2024

vergroten. Het menselijk kapitaal is hierbij een belangrijke factor.

In het practoraat/ de proeftuin Smart Industries komen onderwijs en

Het ontwikkelen, benutten, behouden en aantrekken van talent

bedrijfspraktijk bij elkaar t.b.v. onderzoek op mbo en verbetering

versterkt de concurrentiekracht en het groeivermogen van het

onderwijskwaliteit. Er is een Lerend Netwerk Productieautomatisering

mkb. We streven naar een internationaal concurrerende

gestart (ronde 1). Het Lerend Netwerk Mens & Organisatie doorliep de

arbeidsmarkt.

tweede ronde en start de derde in januari 2025. In het project Werven & Voorlichten werden het voortgezet onderwijs en het logistieke

Activiteit(en) kernagenda Onze vraag aan Midpoint Brabant 2.1 Activiteiten te ontplooien (en voort te zetten) die bijdragen aan het

bedrijfsleven in de regio beter verbonden. Leerlingen uit het voortgezet onderwijs werkten met concrete tools en in workshops, op school en bij bedrijven. Het resultaat is een terugkerende jaarkalender met opdrachten en bezoeken. Er werd een nieuwe praktijkopleiding

realiseren van een permanente leercultuur, waarin talent

gelanceerd voor logistiek teamleiders, met acht deelnemers van zes

kwantitatief en kwalitatief aansluit op de vraag van het

bedrijven. Ook is onder de vlag van het Rangeerterrein de

bedrijfsleven.

Talentensleutel in Midden-Brabant geïmplementeerd. Het mkb wordt

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 51

hiermee actief gestimuleerd na te denken over het realiseren van een

Wel gepland, niet gedaan

permanente leercultuur in het eigen bedrijf (relatie met zienswijze

–

Afstemming over realisatie en uitbreiding van bovenlokaal aanbod detailhandel.

'maatschappelijk relevante, ambachtelijke beroepen'). Samen met de Erasmus Universiteit is een op de transitiekunde gestoelde methodiek ontwikkeld waarmee Human Capital Agenda's (HCA) datagedreven en op een eenduidige manier tot stand kunnen worden gebracht. Momenteel wordt aan de hand van deze methodiek gewerkt aan een

Niet gepland, wel gedaan –

georganiseerd met portefeuillehouders en beleidsadviseurs over

HCA Digitalisering en een HCA Duurzame Economie. Verder is als

brede welvaart (dit naar aanleiding van het reflectiegesprek vorig

onderdeel van de NextEconomy-agenda ingezet op het beter verbinden van hoger opgeleid talent aan – en daarmee behouden voor – het regionaal mkb. Behalve een versterking van het netwerk heeft dit geleid tot de ontwikkeling van vouchers waarmee mkb’ers worden ondersteund bij het bieden van traineeships, betere bijbanen en studentchallenges. Ongeveer veertig hogeropgeleide talenten zijn op deze manier aan het mkb in onze regio verbonden. Daarnaast staan onder kernagenda-opgave C1. Weerbaar en wendbaar midden- en kleinbedrijf diverse resultaten die ook bijdragen aan de

Zoals vermeld bij de resultaten hebben we een gezamenlijke heidag

jaar). –

We hebben een subsidieaanvraag SPUK (specifieke uitkering) opgesteld, ingediend en toegekend gekregen en vervolgens ondersteuning georganiseerd voor het lokale bedrijfsleven op zeventien bedrijventerreinen. Daar werkten we aan het organiseren van het lokale bedrijfsleven en het verduurzamen van de ondernemingen op die terreinen. Dit resultaat stond hiervoor al vermeld.

realisatie van deze opgave. Dat zijn: –

Gezamenlijke heidag met portefeuillehouders en beleidsadviseurs over brede welvaart

–

Het door ontwikkelen van het circulaire netwerk Up New

–

Het aansluiten van programmamanagers Midpoint Brabant bij het poho Economie

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 52

4.3.2 Toelichting algemene reserve

4.3 Besteding van middelen

In het economisch domein is in 2024 geen sprake van overheveling van Financieel beeld economisch domein (in €)

middelen vanuit 2023 of naar 2025.

Begroting na wijziging Lasten Programmalijn faciliteren regionale economie Regio Hart van Brabant

Baten

117.400

Gemeentelijke bijdragen op basis van inwoneraantal

Realisatie Lasten

Overige gemeentelijke bijdragen Totaal economisch domein

117.400

Baten

213.017

117.400

117.400

213.017

Afwijking

95.617 N

117.400

-

100.000

100.000 V

217.400

4.383 V

4.3.1 Toelichting kosten en financiering In 2024 is de storting in het Leisure Ontwikkel Fonds hervat. Hiervoor is, aanvullend op wat in de begroting was voorzien, een specifieke bijdrage van de regiogemeenten ontvangen. Een nadere uitsplitsing van en toelichting op de programmakosten en de financiering daarvan is in de jaarrekening bij paragraaf 7.1.3 ‘Toelichting op het overzicht van baten en lasten’ opgenomen.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 53

5 Bedrijfsvoering Regionale samenwerking wordt mede mogelijk gemaakt door het regiobureau Hart van Brabant en het programmabureau Brabant Midpoint.

besluit lagen twee motieven ten grondslag: enerzijds het bevorderen van de discipline om activiteiten binnen de vastgestelde begroting per domein te financieren en daarmee zo min mogelijk een beroep te doen op extra financiering in de vorm van een additionele gemeentelijke bijdrage gedurende een lopend boekjaar. Anderzijds het kunnen faciliteren van

Het regiobureau faciliteert het netwerk van Regio Hart van Brabant,

actuele ontwikkelingen gedurende een lopend begrotingsjaar die om extra

waarin de deelnemende gemeenten samenwerken. De reguliere

activiteiten én extra financiering vragen. Aangezien de post tussentijdse

werkzaamheden bestaan uit het mogelijk maken, plannen en

bijsturing een domeinoverstijgend karakter heeft, wordt deze toegelicht

ondersteunen van de bestuurlijke overlegtafels, de coördinatie van de

binnen het hoofdstuk bedrijfsvoering. In de volgende paragraaf zijn

kernagenda in de inhoudelijke domeinen, de planning-en-controlcyclus en

achtereenvolgens het financieel beeld met toelichting van de post

secretariaatswerkzaamheden.

tussentijdse bijsturing en het financieel beeld met toelichting van

In 2024 besteedden we extra aandacht aan de interne en ondersteunende

bedrijfsvoering opgenomen.

processen, bijvoorbeeld de processen rondom externe inhuur, het CRMsysteem, het vraagstuk van harmonisatie van arbeidsvoorwaarden van medewerkers en archivering. Het regiobureau is compact van omvang. Dat maakt het bureau wendbaar en op sommige momenten ook kwetsbaar. In 2024 waren enkele

5.2 Besteding van middelen Financieel beeld post tussentijdse bijsturing (in €) Begroting na wijziging

medewerkers gedeeltelijk in een revalidatietraject als gevolg van ziekte. Met hun (tijdelijke) vervanging waren kosten gemoeid die onder andere binnen de bedrijfsvoering zijn opgevangen. Alle geplande werkzaamheden m.b.t archiefbeheer en informatievoorziening zijn gerealiseerd.

5.1.1 Post tussentijdse bijsturing

Lasten Tussentijdse bijsturing

50.000

Gemeentelijke bijdragen op basis van inwoneraantal Totaal tussentijdse bijsturing

Baten

Realisatie Lasten

50.000

Baten

50.000 50.000

-

Afwijking

50.000 V 50.000

-

50.000

50.000 V

Het algemeen bestuur heeft op 6 juli 2022 besloten om met ingang van 2023 een begrotingspost ‘tussentijdse bijsturing’ in te stellen. Aan dat

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 54

5.2.1 Toelichting kosten en financiering tussentijdse bijsturing Financiering van nieuwe en/of aanvullende activiteiten als gevolg van ontwikkelingen binnen de domeinen is opgevangen binnen de begroting van de desbetreffende domeinen. Gedurende het jaar is derhalve geen aanspraak gemaakt op de post tussentijdse bijsturing.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 55

Financieel beeld bedrijfsvoering (in €) Begroting na wijziging Lasten

Realisatie Baten

Lasten

Afwijking Baten

Programmakosten Marketing en communicatie

26.400

28.601

2.201 N

Projectvolgsysteem

15.300

10.000

5.300 V

41.700

38.601

3.099 V

Personeelskosten regiobureau programmacoördinatie en faciliteren samenwerking

470.200

431.867

38.333 V

Personeelskosten communicatie, secretariaat, planning & control

291.100

366.766

75.666 N

Opleidingskosten

13.200

3.385

9.815 V

Functionaris gegevensbescherming en informatiebeheer

62.200

-

62.200 V

Accountants- en administratiekosten

36.900

35.500

1.400 V

Specialistische dienstverlening

21.100

24.149

3.049 N

Overige apparaatskosten

90.990

114.111

23.121 N

Subtotaal apparaatskosten

985.690

975.778

9.912 V

Subtotaal programmakosten Apparaatskosten

Dekking Gemeentelijke bijdragen op basis van inwoneraantal Subtotaal dekking Totaal bedrijfsvoering

1.027.390

1.027.390

1.043.001

15.611 V

1.027.390

1.043.001

15.611 V

1.043.001

28.622 V

1.027.390

1.014.379

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 56

5.2.2 Toelichting programma- en apparaatskosten Over 2024 laat de bedrijfsvoering een positief resultaat zien. Enerzijds is sprake van een onderschrijding op de totale kosten. Anderzijds een

De post overige apparaatskosten omvat een breed scala aan soorten kosten en laat conform voorgaande jaren een overschrijding zien. De hogere kosten zijn noodzakelijk en hebben voornamelijk betrekking op huisvesting, automatisering en werkplekken.

hogere gemeentelijke bijdrage dan begroot, als gevolg van nacalculatie op

Een nadere uitsplitsing van en toelichting op de kosten en de financiering

basis van inwoneraantallen per 1 januari 2024. Deze waren ten tijde van

daarvan is in de jaarrekening bij paragraaf 7.1.3 ‘Toelichting op het

het opstellen van de begroting nog niet bekend.

overzicht van baten en lasten’ opgenomen.

Aan de lastenkant is op individuele posten sprake van over- en onderschrijdingen. De grootste afwijkingen ten opzichte van de begroting hebben betrekking op personeelskosten regiobureau voor programmacoördinatie (-/- € 38.000), personeelskosten secretariaat (+ € 76.000), functionaris gegevensbescherming en informatiebeheer (-/- € 62.200) en overige apparaatskosten (+ € 23.000). Door wijziging van bezetting en samenstelling van de programmacoördinatie ten opzichte van de uitgangspunten in de begroting zijn in 2024 minder kosten gemaakt. De personeelskosten voor secretariële ondersteuning overschrijden in 2024 de begroting als gevolg van de genoemde revalidatietrajecten als gevolg van ziekte en de noodzakelijke (gedeeltelijke) vervanging. De taken in het kader van gegevensbescherming en informatiebeheer worden uitgevoerd door medewerkers van programmacoördinatie en ondersteuning. Hierdoor is de inzet van een externe functionaris gegevensbescherming niet aan de orde.

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 57

Regio Hart van Brabant is een overleg- en uitvoeringsplatform waarbinnen de deelnemende gemeenten – uitgaande van het beginsel van

6 Paragrafen

autonomie van het lokale bestuur – de regionale

N.B. Overige paragrafen – weerstandsvermogen en risicobeheersing,

samenwerkingsmogelijkheden op diverse vakgebieden bespreken en daar

financiering, rechtmatigheid – kunnen pas definitief worden opgesteld als de cijfers jeugdhulp bekend zijn. Deze worden alsdan toegevoegd in definitieve versie die aan het algemeen bestuur van 4 juli 2025 zal voorliggen.

vorm aan geven, omdat de samenhang van een aantal strategische en ordenende taken daarom vraagt. Er is sprake van een lichte overlegstructuur als kader om de feitelijke samenwerking in portefeuillehoudersoverleggen vorm te geven. De bedrijfsvoering ondersteunt de uitvoering van het platform van Regio

6.1 Verplichte paragrafen

Hart van Brabant. De verantwoordelijkheid voor de organisatie berust primair bij het algemeen bestuur. Momenteel vormen de burgemeesters van de deelnemende gemeenten het algemeen bestuur.

6.1.1 Weerstandvermogen en risicobeheersing Volgt na verwerking cijfers jeugdhulp.

Ten behoeve van de ondersteuning van het algemeen bestuur en het dagelijks management is een regiobureau van beperkte omvang ingericht. Het regiobureau coördineert het proces zoals hierboven omschreven.

6.1.2 Financiering Volgt na verwerking cijfers jeugdhulp.

6.1.3 Bedrijfsvoering De bedrijfsvoering heeft als reikwijdte de organisatie van GR Regio Hart van Brabant, hetgeen de bestuurlijke én ambtelijke organisatie omvat. Het doel is de gemeentelijke middelen rechtmatig, doelmatig en doeltreffend te besteden. En ook een betrouwbare en transparante partner in de samenwerking te zijn. Deze verwachtingen zijn tevens criteria voor de bedrijfsvoering.

Daarnaast geeft het sturing aan realisatie van regionale ambities. Deze ambities zijn verwoord in de kernagenda ’23 – '27 en worden jaarlijks verder uitgewerkt naar projecten en activiteiten binnen de verschillende domeinen. Het regiobureau bestaat uit een regiodirecteur, een bestuursadviseur, een programmacoördinator, twee programmamanagers, een programmaondersteuner, een communicatieadviseur en twee managementassistenten. Allen zijn in dienst bij een van de deelnemende gemeenten, met uitzondering van de communicatieadviseur en één van de managementassistenten. Zij zijn in dienst bij Midpoint Brabant. De

Conceptjaarrapport 2024 / pagina 58

planning-en-controlfunctie wordt ingevuld voor 8 uur per week middels

op de toepassing van de rechtmatigheidscriteria begrotingscriterium,

inhuur.

voorwaardencriterium en het criterium misbruik en oneigenlijk gebruik.

De betreffende gemeenten en Midpoint Brabant dragen zorg voor alle reguliere werkgeverslasten. Voor de inrichting van een adequate werkplek met alle bijbehorende randvoorwaarden is een overeenkomst met Midpoint afgesloten. De werkzaamheden in het kader van de financiële administratie, evenals het beheer van vermogenswaarden, alsook bewaring van archiefbescheiden conform de gemeentewet, zijn door het algemeen bestuur, op basis van een dienstverleningsovereenkomst, opgedragen aan gemeente Tilburg. Deze is in lijn met de gemeenschappelijke regeling en de gastheerovereenkomst jeugdhulp. De begroting en jaarrekening, evenals tussentijdse rapportages, worden binnen het regiobureau opgesteld.