Verslag raadsvergadering 9 december 2024 (totaal)

Ondertekening en naam: Paul Kuijken, GroenLinks

{lhis.zaaksleutel}

blad 1 van I

Bijlage 19

@ FvDÁ

0fl.0R0P-utERL0

GRO EN LIN KS

M ot e

GEIOROP-

MIIRLO

Motie over een niet op de agenda opgenomen ondenruerp.

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op: 9 december 2024

Onderwerp: Geen diesel maar elektrische veegwagen Ovenregende dat:

o o o . o

Het College milieu hoog in het vaandel heeft staan en de CO2 uitstoot van haar wagenpark

wilverlagen; Geldrop-Mierlo het "Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en lnkopen" heeft ondertekend (MVO 2022-2025); Dieselvoertuigen, vooral de kleineren, zeer milieubelastend zijn en luidruchtig; Het College graag voor een goede en gezonde werkplek voor haar ambtenaren wil zorgen; De Rijksoverheid 270 miljoen euro heeft uitgetrokken voor het subsidiëren van elektrische werkmachines, bij vervanging van diesel.

Constaterende dat:

. . . o o o o

Een elektrische veegmachine (kleine variant) circa 20 ton CO2 uitstoot per jaar bespaart ten opzichte van zijn dieselvariant; Een elektrische veegmachine veel minder geluid produceert ten opzichte van zijn diesel variant; De arbeidsinspectie een verbod zou willen op alle diesel (werk) machines; Er op Rijksniveau wetgeving in de maak is om dit te regelen; Het College nog onvoldoende heeft ondeaocht of er een subsidiemogelijkheid is voor het financiêle verschil tussen diesel of elektrisch; Het College zich heeft geconformeerd om te voldoen aan "Manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en lnkopen"; De overweging om zelf te vegen een mooie mogelijkheid is om vanuit de participatie de elektrische veegwagen te bemensen.

Verzoekt het college: a

Niet over te gaan tot de aanschaf van een diesel veegmachine, maar te kiezen voor een elektrische variant met bemensing vanuit de participatie.

Toelichting: Diverse gemeente in Nederland vervangen hun veegmachines door elektrische varianten mstelveensnieuwsblad. rne

https://www.nlarbeidsinspectie.nl/onderwerpen/dieselmotoremissie-dme

blad 1 van 2

(D

GROEl{ F,YDA LINKS cÍ.oioÈ mllllo

Motie

0fllln0FIEnm

Ondertekenlng en naam:

PvdA,

Groenlinks, Paul

blad2van2

Bijlage 20

gtfl GIELDEC'P.lfIEFLC'

I

Motie Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp.

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op maandag 9 december 2024.

Onderwerp: Woon-zorgcomplexen Geldrop-Mierlo

De Raad, Van mening dat

-

het scheiden van wonen en zorg veel zelfstandigheid heeft opgeleverd, maar soms ook eenzaamheid en hoge (thuis-)zorgkosten; we willen investeren in een warm thuis voor onze ouderen en mensen met een beperking door meer combinaties van wonen en zorg mogelijk te maken die toegankelijk zijn voor iedereen; de bouw van hofies voor ouderen, mantelzorgwoningen en een nieuwe vorm van het vertrouwde bejaardentehuis en innovatieve woonvormen voor mensen met een beperking gerealiseerd moeten worden; we ouderen die nu nog in een (te) grote woning wonen kunnen helpen en stimuleren om door te stromen naar een woning die meer levensloopbestendig is, waarmee we tevens de doorstroming bevorderen; we daarnaast ook willen inzetten op meer gemengde woonconcepten voor mensen die uitstromen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen en een 'goede buur' nodig hebben.

Constaterende dat de gemeenteraad van Geldrop-Mierlo in de raadsvergadering van 13 juli 2023 unaniem het toekomstperspectief Wonen en Zorg 2023-2040 heeft vastgesteld; er maatschappelijk en politiek veel vraag naar en draagvlak is voor de ontwikkeling van goede woon-zorgcomplexen in de gemeente; vooralsnog de praktijk weerbarstig blijkt en er daardoor onvoldoende tastbare resultaten

-

-

-

zijn.

Roept het college op

-

{this.zaaksleutel}

om samen met maatschappelijke partners in wonen, zorg en welzijn te zoeken naar kansen in plaats van beperkingen;

blad 1 van 2

GIA OIIDPOF"OI'IELO

M ot e om nog in 2025 concrete voorstellen te doen voor de realisatie van tenminste twee woonzorgcomplexen in de gemeente, waarvan één in Geldrop en één in Mierlo. en gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening en naam:

@tau.. CDA, lrene Neele.Janssen

{this.zaaksleutef

blad 2 van 2

Bijlage 21

sflr}\fn

Motie

Motie over vroegtijdige participatie bij de opvang van vluchtelingen

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op: maandag 9 december 2024

Onderwerp: Vroegtijdige Participatie bij de opvang van vluchtelingen

De Raad,

Gonstaterende dat

-

-

Het college van B&W heeft op 29 mei 2024 besloten om Geldropseweg 70 strategische aan te kopen; Op 20 juni 2024 de raad is geïnformeerd dat het pand in eerste instantie ingezet zal worden voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne; Kort daarna is gestart met de werkzaamheden om het pand hiervoor geschikt te maken; De directe omgeving en betrokkenen pas op 29 oktober 2024 zijn geïnformeerd over de plannen en de inrichting van het pand; Dat het beleidskader, zoals beschreven in de "Notitie opvang vluchtelingen" van juli 2024, en beeldvormend is behandeld in de commissie algemeen op 27 augustus2O24 staat dat participatie plaatsvindt op het niveau van 'raadplegen'waarbij in een vroeg stadium de input van omwonenden en belanghebbenden wordt vezameld en meegewogen; ln dit geval het beoogde participatieproces niet goed is doorlopen.

Overwegende dat

-

Vroegtijdige en adequate participatie van omwonenden en belanghebbenden cruciaal is voor het creëren van draagvlak binnen de omgeving; Het niet goed doorlopen van het participatieproces bij Geldropseweg 70 het draagvlak voor de opvang van vluchtelingen kan ondermijnen; Draagvlak onder de bevolking bijdraagt aan succesvolle opvanginitiatieven en de integratie van vluchtelingen bevordeÉ; Transparante communicatie en vroegtijdige betrokkenheid van de directe omgeving essentieel zijn om draagvlak te vergroten en weerstand te verminderen.

Vezoekt het college

-

Om - in een zo vroeg mogelijk stadium - bij het overwegen van een opvanglocatie via 'raadplegen' input van inwoners en organisaties te verzamelen, deze bij besluitvorming te betrekken, eventuele afwijkingen te motiveren en de raad te informeren; De raad te informeren voordat het definitieve besluit voor een opvanglocatie is genomen.

Opmerking. Het eerste punt is een samenvatting van wat staat bij lnwonersparticipatie op pagina 11 van het document Notitie opvano vluchtelinoen:

blad 1 van 2

sffry\fH

Motie

lnwonerparticlpatie Ten tlde van het overwegen van het vestlgen van een opvanglocatie dient te worden verkend welke

mogelijkheden en nadelen inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties zien qua locatie, omvang en bezetting. Het college dlent bij de beslulWorming rekenschap te geven van de onwangen inbreng en de raad te informeren over de afweglngen die zíJn gemaakt.

Voor het nemen van een beslult over de locotle, omvang en bezetttng vdn een opvanglocatle vlndt er poftlclpdtle plaats op het nlveau van 'roadplegen', De reactle van portlclpanten wordt gebrulk om een heter beslult te kunnen nemen. De reactles zfin nlet blnden4 moor het college dlent het afwlJken van de verkregen reactíes wel te motíveren.

en gaat over tot de orde

dag

Ondertekening en

SAMEN, Daan

blad2van2

Bijlage 22

sn4\Ëil

Motie

Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp.

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op: maandag 9 december 2024

Ondenrerp: Aanpassingen aan Verordening op de raadscommissies

De Raad,

Constaterende dat: - fracties te maken kunnen krijgen met tijdelijk minder inzetbare (burger)commissieleden door privéomstandigheden of medische herstelperiodes; - er voor raadsleden wel mogelijkheden tot tijdelijke vervanging bestaan, maar niet voor

-

burgercommissieleden;

dit kan leiden tot onderbezetting en een verminderde kwaliteit en continurleit van commissiewerk, waardoor de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van de raad onder druk komt te staan; in andere gemeenten soortgelijke regelingen bestaan die meer flexibiliteit bieden in de inzet van burgercomm issieleden; het beperken van interrupties tot één woordvoerder per fractie een debat soms formeel en statisch kan maken;

Ovenregende dat:

-

-

door een regeling te introduceren voor tijdelijke vervanging van burgercommissieleden, wordt de gelijke behandeling tussen raadsleden en burgercommissieleden bevorderd; door interrupties vrij te geven, wordt de interactie levendiger. Dit kan bijdragen aan een meer open en constructieve uitwisseling van standpunten, wat de kwaliteit van de besluitvorming ten goede komt; de voorgestelde aanpassingen aansluiten aan bij landelijke ontwikkelingen en best practices op het gebied van goed lokaal bestuur, zoals aanbevolen door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG); deze aanpassing budgetneutraal kan worden doorgevoerd;

Verzoekt het college: - in de eerstvolgende vergadercyclus met een aangepaste Verordening op de raadscommissies te komen waarbij: o Burgercommissieleden zich tudelijk kunnen laten vervangen bijzwangerschap en langdurige ziekte;

-

o lnterrupties niet langer gebonden zijn aan de woordvoerder van het agendapunt; om de agendacommissie te verzoeken soepel om te gaan met interrupties bij de volgende comm issievergaderi ngen.

en gaat over tot de orde van de dag.

blad 1 van 2

5R,}\fn

Motie

Ondertekening

SAMEN, Daan

blad2van2

Bijlage 23

Motie Motie over Strengere toetsing sociaal domein

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op: maandag 9 december 2024

Onderwerp: Strengere toetsing sociaal domein

De Raad, Constaterende dat - De begroting 2025-2028 een bezuiniging bevat van €10.000 in 2024, oplopend tot €40.000 in 2026, op het gebied van indicaties en toetsing binnen het sociaal domein; - Deze bezuinigingsmaatregel ingrijpt in de toegang tot passende hulp en ondersteuning voor kwetsbare inwoners, waaronder ouderen in de laatste fase van hun leven; - Deze maatregel door de WMO-adviesraad als contraproductief is beoordeeld, met het risico op hogere kosten en een zwaardere belasting van het systeem op de langere termijn; Overwegende dat: - Het schrappen van deze bezuinigingsmaatregel slechts een klein effect heeft op de totale begroting, maar een grote impact kan hebben op de kwaliteit van leven van kwetsbare inwoners; - Andere gemeenten hebben aangetoond dat efficiëntere samenwerking en innovatie binnen het sociaal domein vaak betere resultaten opleveren dan bezuinigingen op toetsing en indicaties; - De gemeenteraad verantwoordelijk is voor het waarborgen van een sociaal vangnet dat recht doet aan de menselijke waardigheid;

Verzoekt het college: - Het besluit tot strengere toetsing sociaal domein te herroepen en de raad hierover voor de volgende raadsvergadering te informeren; - De begroting hierop aan te passen en daarbij alternatieven voor financiering te onderzoeken. en gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekening en naam:

SAMEN, Daan Jansen

blad 1 van 1

Bijlage 24

sffr}\ln Motie Motie over Aframen budget preventief jeugdbeleid door personele tekorten

De raad van de gemeente Geldrop-Mierlo in vergadering bijeen op: maandag 9 december 2024

Onderwerp: Aframen budget preventief jeugdbeleid door personele tekorten

De Raad, Constaterende dat Geldrop-Mierlo relatief de meeste jongeren in jeugdzorg heeft van heel Noord-Brabant, volge ns re ce nte C B S-cijfe r s ; Het aantal jongeren dat jeugdhulp ontvangt vanwege psychische of gedragsproblemen het afgelopen jaar is gestegen; Preventieve maatregelen cruciaal zijn om escalatie van problematiek te voorkomen en intensieve en kostbare zorgtrajecten te beperken;

-

Overwegende dat:

-

Bezuinigingen op preventief jeugdbeleid de beschikbaarheid van vroegtijdige ondersteuning verminderen en problemen verergeren voordat hulp wordt geboden; lnvesteren in preventie, zoals aangetoond door andere gemeenten (bijvoorbeeld Rotterdam), een structurele afname van zware zorgtrajecten kan opleveren; Het afschaffen van preventieve ondersteuning sociale ongelijkheid kan vergroten, vooral voor gezinnen met lagere inkomens; Uit onderzoeken blijkt dat preventieve jeugdmaatregelen op de lange termijn kosten kunnen besparen en sociaal-maatschappelijke winst opleveren (CPB, 2018; VNG, 2022)1; Samenwerking met externe organisaties een oplossing kan bieden voor ca pacite itspro ble me n b i n ne n d e ge mee nte I ijke org a n i satie ;

Verzoekt het college: De gemeenteraad voor het zomerreces Íe informeren welke additionele preventieve maatregelen genomen kunnen worden met als doel zoveel jeugdzorg en jeugdhulp te

-

voorkomen. en gaat over tot de orde van de dag

1 Centraal Planbureau (CPB). (2018). Kansrijk preventiebeleid. CPB. Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). (2022). Jeugdbeleid en prevenÍie. VNG.

{this.zaaksleutel}

blad 1 van 2

sflry\fil Motie Ondertekeni

SAMEN, Daan

{this.zaaksleutêl}

blad2van2

Bijlage 25

Vragen Portefeuillehouder Datum vergadering: 9 december 2024

Datum indienen vragen: 28 november 2024

Aan de voorzitter van de raad,

Steller vragen en fractie: Marianne Mulder Staaijen, Wij zijn Geldrop-Mierlo | VVD

Onderwerp: Verordening Starterslening 2024

Het college / de burgemeester wordt verzocht de volgende vraag, vragen mondeling/schriftelijk te beantwoorden: Wat is de reden dat het college graag de starterslening in stand houdt en hiervoor zelfs het budget verhoogd, terwijl: 1. startersleningen prijsopdrijvend zijn.1 2. de starterslening minder streng getoetst wordt dan een standaard hypotheek. 2 3. de starter hierdoor (na 3 jaar) een groter kans loopt op betalingsproblemen voor de hypotheek, maar ook voor andere lasten.2 4. het aflossingselement in de starterslening een combilening betreft, welke vervolgens in box 3 afgelost dient te worden.3 5. een box 3 lening het voor huizenbezitters in de toekomst alleen nog maar moeilijker maakt om door te stromen.4 6. Is het bekend waarom de gemeente Eindhoven al reeds lange tijd de starterslening niet meer aanbiedt aan haar burgers? En wat de effecten hiervan zijn?

Toelichting: 1. Een verruiming van de leenvoorwaarden zal, door de niet-efficiënte marktwerking, geleidelijk leiden tot een algemene woningprijsstijging. Zoals dit ook geldt voor een algemene inkomensstijging of een daling van hypotheekrente die de vraag aanwakkeren. De Starterslening is een tweede hypotheek en zorgt ervoor dat de vraag naar een koopwoning toeneemt onder een kleine groep koopstarters. Zij krijgen een hogere betaalcapaciteit dan zonder deze tweede hypotheek. (bron: kadaster) 2. Het verschil tussen de prijs van de woning en de hypotheek die de bank je wil geven is in principe de hoogte van je Starterslening. Hierbij wordt dus voorbij gegaan aan de strenge toetsing van de reguliere geldverstrekkers. Koper met starterslening gaat dus een hogere verplichting aan. 3. De aflossing van de Starterslening komt de eerste drie jaar uit de Combinatielening. De Combinatielening loopt daardoor de eerste drie jaar altijd op. Na deze periode van drie jaar ga

Pagina 1 van 4

je rente en aflossing betalen. Op het moment dat je volledige rente en/of aflossing betaalt, los je op zowel de Starterslening als de Combinatielening af. De combinatielening is geen lening welke wordt gebruikt voor de aanschaf of verbetering van de eigen woning. Om deze reden valt deze lening niet in box 1, maar in box 3. Over een lening in box 1 mag de rente afgetrokken worden, dit geldt niet voor een lening in box 3. 4. Als er bij de aankoop van een opvolgende woning getoetst gaat worden hoeveel er geleend mag worden, moet er rekening gehouden worden met een box 3 lening. Aangezien hiervoor geen aftrek geldt (zie punt 3), gaat men er bij de toetsing vanuit dat de lasten zwaarder zijn. Hierdoor kan er minder geleend worden voor een volgende woning. Dit stropt de doorstroming.

Datum beantwoording: 4 december 2024

Antwoord: Het college wil graag de starterslening in stand houden en het budget hiervoor verhogen. De starterslening is een belangrijk instrument om starters toegang te geven tot de koopmarkt. Afschaffen van de starterslening zou de woningmarkt niet fundamenteel verbeteren, maar wel een specifieke groep benadelen: starters die anders nauwelijks kans hebben op de koopmarkt. Daarnaast zorgt het ervoor dat we jonge starters binnen de gemeente kunnen behouden en naar de gemeente toe kunnen trekken. Dit draagt bij aan diversiteit en een goede mix van inwoners in onze gemeente, hetgeen de sociale veerkracht bevordert. De vermeende nadelen zoals genoemd in de gestelde vragen, zoals prijsopdrijving, betalingsrisico’s en fiscale beperkingen worden in onderstaande toelichting weerlegd. 1. Prijsopdrijvend effect van Startersleningen Terwijl extra financieringsmogelijkheden theoretisch de betaalcapaciteit van een kleine groep verhogen, is het daadwerkelijke effect van startersleningen op de prijzen beperkt. De vraag naar koopwoningen is in de huidige markt hoe dan ook groot, zowel met als zonder de starterslening. De groep die dankzij de starterslening toegang krijgt tot de koopmarkt, bestaat vaak uit jonge inwoners die anders thuis blijven wonen of huren tegen hoge lasten.

Dit is een specifieke doelgroep die de gemeente graag wil behouden in haar kernen vanwege hun bijdrage aan de leefbaarheid en sociale betrokkenheid. Verder veroorzaakt het opheffen van de starterslening geen wezenlijke afname van de vraag, maar beperkt het vooral de kansen voor jonge kopers om zich in hun eigen woonplaats te vestigen. De woningprijzen worden vooral beïnvloed door schaarste en de algemene marktdruk, niet door het relatief beperkte aantal startersleningen dat wordt verstrekt. 2 & 3 Minder strenge toetsing dan een standaard hypotheek Zowel de verstrekker van de hypotheek als Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) hanteren de landelijke strenge normen zoals bepaald door de Autoriteit Financiële Markten (AFM). Daarnaast moet ook de rente minimaal 15 jaar vast staan om juist ook het renterisico zo klein mogelijk te houden. De starterslening geeft juist de eerste 3 jaar ruimte om verder te groeien qua inkomen en toch de woning te kunnen kopen en vermogen op te bouwen, wat met huur niet lukt.

Pagina 2 van 4

Na 3 jaar wordt er getoetst of rente en aflossing betaald kunnen worden op basis van het inkomen op dat moment. Lukt dit dan nog niet dan kan er een hertoetsing plaatsvinden welke steeds voor drie jaar geldig is. Op basis van data van SVn voor onze gemeente blijken de meeste inwoners de gehele lening gemiddeld na 10 jaar afgelost te hebben. Ze stromen dan vaak weer door naar een grotere woning. Het zogenaamde risico is zeer gering. Inwoners koesteren hun woning en zullen er vaak alles aan doen om niet in betaalproblemen te komen. Dat blijkt ook uit cijfers van SVn. Binnen Geldrop-Mierlo worden 99,34% van alle leningen binnen de gestelde termijnen betaald. Indien er andere omstandigheden zijn en de inwoner door bijvoorbeeld echtscheiding toch in de problemen komt, dan zijn de leningen ook nog Nationale Hypotheek Garantie (NHG) geborgd. Naast de dekking van 90% van de lening is NHG ook zeer actief om dan samen met de inwoners te kijken naar een oplossing, uitwinning komt al zeer weinig voor maar is ook echt de laatste optie. SVn dekt de andere 10% af. Dit verzekeringsmechanisme verlaagt de kans op restschulden en financiële problemen tot een verwaarloosbaar niveau. 4. Combinatielening – Box 3 (geen renteaftrek) De starterslening bedraagt maximaal EUR 35.000,-, wat neerkomt op maximaal 8% van de totale financiering.

Afhankelijk van hoe lang het duurt voordat iemand begint met aflossen, zal de combinatielening toenemen. (Immers, in de periode waarin niet wordt afgelost, wordt de aflossing voldaan vanuit de combinatielening.) Het klopt dat de combinatielening onder box 3 valt, waardoor er geen renteaftrek mogelijk is. Echter, dit betreft – afhankelijk van het moment waarop met aflossen wordt gestart – slechts een klein deel van die 8% van de totale financiering. Daarnaast laten cijfers van SVn zien dat de totale hoofdsom van de starterslening vaak binnen 10 jaar wordt afgelost. Dit maakt het fiscale nadeel, dat de combinatielening in box 3 valt, minder significant. Dit vermeende nadeel weegt niet op tegen het voordeel dat de starterslening biedt: namelijk dat een starter de mogelijkheid heeft om een stap te zetten in de woningmarkt en toch een eerste woning aan te schaffen. 5. Combinatielening en doorstroming Hoewel het waar is dat de combinatielening in box 3 valt en daardoor niet fiscaal aftrekbaar is, gaat dit argument voorbij aan het feit dat de starterslening specifiek bedoeld is voor starters en wordt afgelost bij de aankoop van een volgende woning, vaak uit overwaarde of andere opgebouwde spaarmiddelen. Hierdoor belemmert de lening de doorstroming niet, maar ondersteunt deze juist de toegang tot de woningmarkt voor starters.

Voor starters met beperkte middelen biedt de lening een kans om te starten en vermogen op te bouwen dat bij doorstroming van pas kan komen. Afschaffing van de starterslening zou jonge inwoners vooral benadelen in hun mogelijkheid om een eerste stap te zetten op de koopmarkt. 6. Afschaffing Starterslening gemeente Eindhoven De gemeente Eindhoven heeft in 2011 de starterslening afgeschaft. Uit een raadsinformatiebrief van destijds blijken de voornaamste argumenten voor afschaffing van de starterslening te bestaan uit het feit dat Eindhoven een relatief grote voorraad betaalbare woningen heeft in vergelijking met omliggende gemeenten, wat de koopmarkt toegankelijker maakt zonder aanvullende regelingen. Ook bleek dat starters over het algemeen zonder de starterslening binnen een jaar een betaalbare woning

Pagina 3 van 4

vonden. Daarnaast bleken slechts 4% van de starters in Eindhoven gebruik te maken van de regeling. Dit aandeel was relatief klein in vergelijking met het totaal aantal starters op de woningmarkt. Tot slot bleek slechts 2% van de doorstroming van huur naar koop te zijn ondersteund door de regeling. In 2011 was de situatie op de woningmarkt fundamenteel anders dan vandaag de dag. In de huidige tijd is de woningmarkt drastisch veranderd. Er is sprake van een forse schaarste aan betaalbare woningen, stijgende huizenprijzen en een grote vraag die het aanbod overstijgt. Dit maakt het voor starters veel moeilijker om zonder extra financiële ondersteuning een woning te bemachtigen. Waar de starterslening in 2011 wellicht overbodig leek, kan zo'n regeling tegenwoordig juist een cruciale rol spelen in het verbeteren van de toegankelijkheid van de koopmarkt voor starters. Het grote aantal aanvragen van de starterslening in de afgelopen jaren binnen onze gemeente en het feit dat het beschikbare budgetplafond reeds is bereikt, onderschrijft des te meer het belang van de regeling voor onze starters.

Pagina 4 van 4

Bijlage 26

Vragen Portefeuillehouder Datum vergadering: 9 december 2024

Datum indienen vragen: 7 december 2024

Aan de voorzitter van de raad,

Steller vragen en fractie: Daan Jansen, SAMEN Geldrop-Mierlo

Onderwerp: Verordening Starterslening 2024

Het college / de burgemeester* wordt verzocht de volgende vraag, vragen mondeling/schriftelijk te beantwoorden: 1. Indien er sprake is van achterstanden, welke aanvullende maatregelen worden er dan genomen om ervoor te zorgen dat mensen niet (verder) in de (financiële) problemen komen? 2. Bij hoeveel verstrekte leningen zijn aanvullende maatregelen getroffen vanwege betalingsachterstanden? 3. Bij hoeveel leningen lopen momenteel aanvullende maatregelen vanwege betalingsachterstanden? 4. Zijn er gevallen bekend van gedwongen verkoop of onteigening als gevolg van betalingsachterstanden?

Toelichting: Startersleningen kunnen een belangrijke rol spelen bij het toegankelijk maken van de woningmarkt voor starters, maar ze zijn geen structurele oplossing voor de woningnood en brengen risico’s met zich mee als het gaat om schulden en financiële stabiliteit.

Datum beantwoording: 9 december 2024

Antwoord: 1. Indien er sprake is van achterstanden, welke aanvullende maatregelen worden er dan genomen om ervoor te zorgen dat mensen niet (verder) in de (financiële) problemen komen? Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn), de instantie die de startersleningen beheert, hanteert diverse manieren om betalingsproblemen te voorkomen en op te lossen. In eerste instantie wordt er een hertoetsing uitgevoerd om te bepalen of er op tijdelijke basis een betalingspauze kan worden ingesteld. Indien nodig wordt er samen met de leningnemer gezocht naar een oplossing op maat, zoals een betalingsregeling. Daarnaast biedt de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) ondersteuning, wat een vangnet biedt bij financiële problemen bij bijvoorbeeld werkloosheid, echtscheiding etc. 2. Bij hoeveel verstrekte leningen zijn aanvullende maatregelen getroffen vanwege betalingsachterstanden?

Pagina 1 van 2

Uit de gegevens van SVn blijkt dat binnen Geldrop-Mierlo slechts een zeer klein percentage (0,66%) van de verstrekte startersleningen betalingsachterstanden kent. Hierdoor zijn aanvullende maatregelen bij slechts een fractie van de leningen nodig geweest. 3. Bij hoeveel leningen lopen momenteel aanvullende maatregelen vanwege betalingsachterstanden? Op dit moment is er slechts 1 lening bekend met een achterstand met aanvullende maatregelen. Dit betreft momenteel nog een laag risico dossier. 4. Zijn er gevallen bekend van gedwongen verkoop of onteigening als gevolg van betalingsachterstanden? Voor de gemeente Geldrop-Mierlo zijn er sinds de invoering van de starterslening geen dossiers waar wij een gedwongen verkoop hebben behandeld als gevolg van achterstanden.

Pagina 2 van 2

Bijlage 27

WIJ ZIJN GELDROP-MIERLO

lv

Amendement

Datum Raadsvergadering: 9 december 2024

Raadsvoorstel G M : Verorden in g Starterslen ng 2024 i

Onderwerp: Beeindig in g Starterlen in g in Geldrop-M ierlo

Ondergetekende stelt het volgende amendement voor: Het raadsbesluit als volgt te wijzigen:

Punt 1 te wijzigen in: De verordening Starterslening 2O2O in te trekken en geen nieuwe verordening vast te stellen. Punt 2 te wijzigen in: Hiermee ook niet meer in te stemmen met het beschikbaar stellen van aanvullend budget.

Toelichting: Venltrijzend naar de beantwoording van het college op de vragen gesteld door Wij zijn Geldrop-Mierlo I WD d.d. 28 november met betrekking tot de starterslening kun je concluderen dat het college het eens is met de gestelde bezwaren, echter dit niet vindt opwegen tegen het voordeel van de starterslening, zijnde het toegang verlenen van starters tot de woningmarkt. Er wordt hier echter vergeten dat de starters met starterslening vooral concurreren op starters zonder starterslening. Hiermee is de starters in zijn algemeen dus helemaal niet geholpen. Sterker nog, wordt

de starter zonder toegang tot de starterslening benadeeld. Uit beantwoording van de vragen blijkt tevens dat de ervaring in Eindhoven is dat het niet instellen van een starterslening slechts tot een vertraging tot toetreding van de woningmarkt leidt van ca. een jaar. Dit bevestigd tevens het feit dat de meeste gebruikers van de starterslening volgens de beantwoording al vrij snel de starterslening af kunnen lossen en zelfs door kunnen stromen.

o wij

n

en naam ierlo I

Marianne Mulder-Staaijen

blad 1 van 1

Bijlage 28

GROEN

Amendement

LINKS GELDROPMIERLO

Datum Raadsvergadering: 9 december 2024 Datum indienen amendement: I december 2O24 Onderwerp: 2.16 Verordening Starterslening 2024 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Het raadsbesluit te wijzigen, door beslispunt 2 te laten vervallen en dus niet:

ln te stemmen met het beschikbaor stellen van aanvullend € 7.000.000,- voor het verstrekken von de Storterslening aan individuele inwoners waorbij het renteresultaot en uitvoeringskosten joorlijks verrekend worden met de voorziening Wonen.

Toelichting: Wij vinden de starterslening een onnodig en overbodig instrument en z'rjn het daarom niet eens met de voorgestelde verhoging van het budget daarvoor. Wij hebben daarvoor de volgende argumenten: De starterslening werkt prijsopdrijvend. We hebben kennisgenomen van het antwoord van het college op de vragen van "Wij zijn Geldrop-Mierlo" daarover, dat prijsopdr'rjving ontkent. Of dit wel klopt, is een punt van inzicht en discussie; er zijn ook experts die stellen dat er wel degelijk sprake is van prijsopdrijving. Zie bijvoorbee ld: artikel in NU Er is een tekort aan woningen. Door de starterslening worden er niet meer woningen gebouwd. Dus waar de ene gelukkige met een starterslening een woning kan kopen, blijft de andere met lege handen staan.

Het college zegt: Verder veroorzaakt het opheffen van de starterslening geen wezenlijke ofname von de vroog, maar beperkt het voorol de kansen voor jonge kopers om zich in hun eigen woonploots te vestigen. Een vreemde redenering, zoals gezegd zorgt de starterslening niet voor méér woningen. De starterslening zorgt er wel voor dat een kleine groep starters andere woningzoekenden uit de markt kan dringen.

Voor een gemiddelde woning in Nederland heb je een bruto jaarinkomen nodig van bijna 100.000 euro. lmmers, de koopprijs van een gemiddelde woning bedraagt 457.000 euro. Het modaal inkomen voor 2O24 is geraamd op 44.000 euro bruto op jaarbasis, inclusief vakantiegeld. Dat betekent dus dat twee modale inkomens nauwelijks genoeg zijn om een huis te kopen. Dit bevestigt het belang van eigen geld, in de vorm van overwaarde of spaargeld.

Voor eenverdieners is het gelet hierop vrijwel onmogelijk om ertussen te komen en kan slechts een zeer beperkte groep zich dit veroorloven.

Als een starter derhalve een huis wil kopen in onze gemeente kan deze dat eigenlijk niet zelfstandig, maar dient dit altijd samen met de partner plaats te vinden. Die kunnen dan

samen als hun beider inkomen toereikend is een maximale hypotheek afsluiten, om een woning van ongeveer 450.000 euro aan te schaffen. Daar komt dan nog de startersleningen bovenop, die ze zich eigenlijk niet kunnen veroorloven. Wat GroenLinks in zich afvraagt is of het wel verstandig is om starters aan te moedigen zich op deze manier zo diep in de schulden te steken. Belangrijker voor GroenLinks is het feit dat de lening feitelijk een heel specifieke groep woningzoekenden betreft: namelijk alleen díe starters die genoeg geld hebben om een

woning te kopen. Er zijn echter veel meer woningzoekenden die zich zoals hierboven uiteengezet is,

helemaal geen koopwoning kunnen permitteren en aangewezen zijn op de huurmarkt. Die huurmarkt zit helemaal op slot. GroenLinks vraagt zich hardop af of het argument van het college: Dit is een specifieke doelgroep die de gemeente graog wil behouden in haar kernen vonwege hun bljdrage aon de leefbaorheid en sociale betrokkenheid., soms niet geldt voor de jonge (alleenstaande) huurders die zich geen koopwoning kunnen

veroorloven? Derhalve stelt GroenLinks zich op het standpunt dat het geld veel beter ingezet kan worden om het bouwen van sociale huurwoningen en middenhuurwoningen te stimuleren: meer woningen, dat biedt pas echt meer kansen voor huur- en koopstarters!

Ondertekening en naam: lngeborg Koopmans Raadslid GroenLinks