Document · PDF

Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving.pdf

Commissie Ruimte 6 september 2021, gemeente Geldrop-MierloBij agendapunt: Vaststelling Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving (RV GM2021-146611) (portefeuillehouder Jeucken)33.549 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

K+ Adviesgroep b.v.

IL [etmaal] >= 10

+ + +

>= 45.4

150 schaal:

bebouwing hulplijn bron mobiele bron waarneempunt gevel waarneempunt raai

1 : 1500

project opdrachtgever

M200347 Geluidcontouren tennisbanen Luchen Gemeente Geldrop-Mierlo omschrijving Figuur 4d: Akoestisch onderzoek sportpark 't Oudven RO-spoor Model 5 geluidcontouren

M200347 winhavik.mdb WinHavik 9.1.0(build 3) (c) dirActivity-software

IL [etmaal]

K+ Adviesgroep b.v.

IL [etmaal] >= 10

>= 45.4

150 schaal:

bodemabsorptie bebouwing scherp scherm stomp scherm hoogtelijn bron mobiele bron

1 : 1500

+ +

waarneempunt gevel waarneempunt raai

project opdrachtgever

M200347 Geluidcontouren tennisbanen Luchen Gemeente Geldrop-Mierlo omschrijving Figuur 4e: Akoestisch onderzoek sportpark 't Oudven RO-spoor Model 5b geluidcontouren Met wal h=4,5m+ scherm boven op wal h=1,5m

M200347 winhavik.mdb WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software

IL [etmaal]

K+ Adviesgroep b.v.

IL [etmaal] >= 20

>= 45.4

150 schaal:

bebouwing hulplijn scherp scherm hoogtelijn bron mobiele bron waarneempunt gevel

1 : 1500

waarneempunt raai

project opdrachtgever

M200347 Geluidcontouren tennisbanen Luchen Gemeente Geldrop-Mierlo omschrijving Figuur 5a: Akoestisch onderzoek sportpark 't Oudven RO-spoor Model 4 geluidcontouren Met absorberend scherm h=3m

M200347 winhavik.mdb WinHavik 9.1.0(build 3) (c) dirActivity-software

IL [etmaal]

K+ Adviesgroep b.v.

IL [etmaal] >= 20

>= 45.4

150 schaal:

bebouwing hulplijn scherp scherm hoogtelijn bron mobiele bron waarneempunt gevel

1 : 1500

waarneempunt raai

project opdrachtgever

M200347 Geluidcontouren tennisbanen Luchen Gemeente Geldrop-Mierlo omschrijving Figuur 5b: Akoestisch onderzoek sportpark 't Oudven RO-spoor Model 4 geluidcontouren Met absorberend scherm h=5m

M200347 winhavik.mdb WinHavik 9.1.0(build 3) (c) dirActivity-software

IL [etmaal]

Bijlage 4 Verslag consultatieronde conceptstructuurvisie

Bijlage: Verslag consultatieronde

In het kader van de voorbereiding van de Structuurvisie over de invulling van het gebied Oudvensestraat en omgeving (Mierlo) heeft de gemeente bewoners en belangstellenden in een zogeheten consultatiefase geïnformeerd en geraadpleegd. Deze consultatieronde heeft plaatsgevonden in december 2020. Vanwege corona was het niet mogelijk om een fysieke bijeenkomst te organiseren. Er is een aantal alternatieve mogelijkheden bedacht om bewoners en belangstellenden zo goed mogelijk te informeren en hen de ruimte te geven om te reageren op de plannen. Er is gelegenheid geboden tot het maken opmerkingen van individuele afspraken op het gemeentehuis, telefonisch of door middel van een videogesprek. Er is door verschillende personen en verenigingen gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Hieronder is themagewijs ingegaan op de ingebrachte opmerkingen, vragen en suggesties en is een reactie gegeven hoe met deze punten is omgegaan in de structuurvisie of omgegaan gaat worden in vervolgtrajecten. Sportverenigingen/gilde - Het gebouw van het Gilde ontbreekt op tekening net als een aanduiding van het gebouw van de lopersgroep en de korfbalvereniging. - Bereikbaarheid van het Gilde terrein is nodig en tevens enkele parkeerplaatsen (ca 4 a 5) ter hoogte van de Oudvensestraat in verband met minder valide leden.

- Kunnen de clubgebouwen gecombineerd worden? - Waarom wordt de tennisvereniging naar deze locatie gehaald? Waarom worden de sportfuncties niet gecombineerd in Mierlo Oost? - Waarom komt de tennisvereniging aan deze zijde van de Oudvensestraat en niet aan de zijde van de Burgemeester Termeerstraat? - Door de lopersgroep, het gilde en de korfbalvereniging is de zorg uitgesproken dat er een lappendeken aan sportvoorzieningen ontstaat en dat door faciliteren van de hockeyclub door aan de noordzijde van de velden een clubgebouw te ontwikkelen, de bestaande sportfuncties in het gedrang komen. Antwoord: - Gildegebouw alsmede het gebouw van de lopersgroep en de korfbalvereniging zullen op tekening geplaatst worden. - In de structuurvisie is opgenomen dat het voornemen is om de sportvoorzieningen voor autoverkeer te ontsluiten via een nieuw aan te leggen wegdeel dat onderdeel uitmaakt van de rondweg van Luchen. Mogelijk wordt dit nieuwe wegdeel aangesloten op de Burgemeester Termeerstraat. Het wegdeel zal dan ten westen van de nieuwe sportvelden komen te liggen. Tegelijkertijd bestaat het voornemen om de Oudvensestraat autoluw te maken. Het ligt daarom voor de hand om alleen aan de westzijde van de sportvelden parkeervoorzieningen aan te leggen – en niet ook aan de zijde van de Oudvensestraat.

Daardoor kunnen de parkeerplaatsen bovendien op een centrale locatie worden gerealiseerd, namelijk tussen de hockeyvelden aan de ene kant en de tennisvelden aan de andere kant. Bij de inrichting van het parkeerterrein wordt nader bezien hoe het parkeren voor het gilde vormgegeven kan gaan worden. Hierbij wordt gestreefd naar parkeervoorzieningen op een acceptabele loopafstand van het gildegebouw. - Op dit moment worden gesprekken gevoerd met de verschillende sportverenigingen. Gezocht wordt naar een compacte en efficiënte opzet van het plan. Ook wordt er gesproken over hoe het clubgebouw moet functioneren voor de vereniging. Op dit moment hebben de tennis- en hockeyverenigingen aangegeven afzonderlijke 2 clubgebouwen te willen realiseren. - Een concentratie van alle sportverenigingen aan de oostzijde van Mierlo was zowel voor de hockeyclub als de tennisclub geen optie. De tennisclub heeft aangegeven graag naar deze locatie te willen verplaatsen. Ze verwachten op deze locatie meer potentie voor de toekomst door de centralere ligging bij de uitbreidingswijk van Mierlo. De uitbreidingswijk zelf krijgt zo ook meer potentie, omdat er diverse (sport)voorzieningen in de buurt gecreëerd worden.

Bovendien zou de keuze voor Mierlo-Oost met zich meebrengen dat niet alleen de tennisclub maar ook de hockeyclub, de korfbalvereniging, het gilde en de lopersgroep naar een andere locatie zouden moeten verhuizen. Dat zou gepaard gaan met aanzienlijk hogere kosten.

Het plangebied grenst aan de westzijde aan bestemmingsplan Groot Luchen. Hier zal Luchen deelgebied 3b gerealiseerd worden met de ontsluitingsweg. Wenselijk is om de sportfuncties zoveel mogelijk te bundelen waarbij het parkeren een centrale plek zal krijgen. De structuurvisie geeft op hoofdlijnen de ruimtereserveringen en mogelijke functies en bebouwingsmogelijkheden aan. De uitwerking hiervan vindt plaats in een bestemmingsplan. Wanneer concrete initiatieven zich aandienen zal altijd gekeken worden naar de effecten hiervan op bestaande functies en zal in overleg met betrokken partijen naar opties en oplossingen gekeken worden.

Planning - Wat is de planning voor de structuurvisie en wat zijn de procedurele vervolgstappen voor het gebied? Antwoord: In september 2021 zal de structuurvisie vastgesteld worden. Vervolgens zal er een bestemminsplanprocedure gestart worden op basis van het definitieve programma. • Opstellen ontwerpstructuurvisie: heden – april 2021 • Terinzagelegging ontwerpstructuurvisie, mogelijkheid indienen reacties: ca. april - mei 2021 • Aanpassen structuurvisie n.a.v. zienswijzen/reacties: ca. mei – juni 2021 • Aangepaste structuurvisie naar B&W t.b.v. instemmen met raadsvoorstel voor vaststellen structuurvisie: ca. juni 2021 • Vaststelling structuurvisie door de Gemeenteraad: 24-9-2021

Oudvensestraat/parkeren/verkeersdrukte/verkeersontsluiting 1. Het parkeerterrein aan de Oudvensestraat is klein en is snel vol als de verenigingen aanwezig zijn; 2. Wens om de Ouvensestraat verkeersluwer te maken, hierdoor wordt de rust en verkeersveiligheid verbeterd. 3. Hoe ziet de Oudvensestraat er na realisatie van het tennispark eruit? 4. Het huidige parkeerterrein is veel te klein. Er is veel hinder van geparkeerde auto’s in de straat. 5. Zijn de woningen aan de Oudvensestraat nog steeds bereikbaar na realisatie van het tennispark? 6. In hoeverre wordt de route vanuit de Broekstraat en de Burgemeester Termeerstraat meegenomen in de structuurvisie? 7. Hoe ziet de totale ontsluitingsstructuur er in de toekomst uit? 8. Wat is de verwachting van het aantal verkeersbewegingen door de nieuwe invulling? 9. Gevreesd wordt dat er door de komst van de nieuwe functies niet meer rustig gewoond zal worden in de straat. 10. Naast ruimte voor autoparkeren, is er aandacht gevraagd om ruimte te reserveren voor het fietsparkeren. 11. Is het mogelijk om een toegang te maken tot het sportterrein aan de noordkant, in het hek langs het kanaal, naar het gildehuis en/of de nieuw te bouwen locatie van de HC Mierlo? Dit door een half of geheel verhard pad aan te leggen tot aan het gebouw van de HC Mierlo vanaf de brug over het kanaal aan de Oudvensestraat? Antwoord: 1.

De nieuwe ontsluitingsstructuur zal vanaf de westzijde gerealiseerd worden. Er zal daarbij ook voldoende parkeergelegenheid aan de westzijde van de sportvelden gecreëerd worden. Voor het gilde zal er een klein parkeernadeel bestaan. 2. De Oudvensestraat wordt een autoluwe straat en zal met name een functie krijgen in lokale ontsluiting (bestemmingsverkeer) en als een route voor langzaam verkeer (fietsen en wandelen). Daarbij is het te kleine parkeerterrein aan de Oudvensestraat en de parkeeroverlast in de straat zelf aanleiding geweest om de nieuwe ontsluiting van het sportpark aan de westzijde te realiseren. Ook is de profielbreedte van de Oudvensestraat te

5. 6.

smal om goed en veilig als ontsluiting van het sportpark te kunnen functioneren. Het sportpark blijft voor langzaam verkeer (fietsers/voetgangers) nog wel toegankelijk via de Oudvensestraat. Er zal gezorgd worden voor voldoende parkeergelegenheid ten behoeve van het nieuwe sportpark. In de toelichting van het op te stellen bestemmingsplan zal het aspect parkeren uiteindelijk verder worden onderbouwd. Een belangrijk onderdeel van deze onderbouwing is het aantonen dat sprake is van voldoende parkeergelegenheid. Deze behoefte aan parkeerplaatsen is reeds globaal berekend bij het doorrekenen van het programma van de structuurvisie. Er is voldoende ruimte gereserveerd waar de toekomstige parkeerplaats ingepast kan worden. Na realisatie van het sportpark zal de Oudvensestraat een rustige verkeersluwe straat zijn die nog wel veel gebruikt zal worden door fietsers/voetgangers tussen Mierlo, Brandevoort en het sportpark. Door de ontsluiting van het sportpark en het parkeerterrein naar de westzijde van het sportpark te verplaatsen zal de Oudvensestraat ontlast en verkeersluwer worden. Er is nog geen specifiek ontwerp beschikbaar voor hoe de Oudvensestraat er na realisatie van het tennispark uitziet. In een structuurvisie wordt namelijk normaal gesproken een globaal beeld geschetst van de beoogde ontwikkeling van een gebied.

Een concreet ontwerp voor deze weg zal in een later stadium worden gemaakt. De (bedrijfs)woningen en bedrijven aan de Oudvensestraat zullen nog steeds bereikbaar zijn. Bestemmingsverkeer kan namelijk nog steeds gebruik maken van deze weg. In de structuurvisie is globaal aangegeven waar het zoekgebied voor de bedoelde weg zich bevindt. In het kader van de bestemmingsplanprocedure die zal worden doorlopen na vaststelling van de structuurvisie zal dit voornemen verder worden geconcretiseerd, waarbij wordt aangegeven wat de situering van de weg zal worden. Hoe de totale ontsluitingsinfrastructuur er in de toekomst precies zal komen uit te zien is niet opgenomen in de structuurvisie. Daarvoor is een bestemmingsplan namelijk een geschikter instrument. Ook is nog niet geheel duidelijk hoe de afronding van de nieuwbouwwijk Luchen precies gaat worden vormgegeven. Het verwachtte aantal verkeersbewegingen dat vanwege de eventuele nieuwe functies aan de Oudvensestraat zal beperkt zijn. Daarbij zal het verkeer dat nu van/naar het sportpark rijdt, geen gebruik meer maken van de Oudvensestraat. Het autoverkeer gaat in de toekomst rijden via de nieuw aan te leggen ringstructuur door de woonwijk Luchen. Per saldo is het de verwachting dat de intensiteit van het autoverkeer over de Oudvensestraat zal afnemen.

Op langere termijn is het de ambitie dat de Oudvensestraat als fietsstraat zal worden ingericht waar de auto ‘te gast’ is. Het is de bedoeling dat het aanpassen van het profiel zal worden opgepakt gelijktijdig met onderhoud aan de straat zelf. De ontsluitingsstructuur van woonwijk Luchen kenmerkt zich door een ringstructuur. Vanaf de rotonde Geldropseweg-Kwikstaart loopt deze parallel aan de Wetering richting deelgebied 2 en vervolgens via dit plandeel aan de noordzijde de Burg. Termeerstraat kruist. In het nog te ontwikkelen deelgebied 3B zal deze in zuidelijke richting afzakken om vervolgens weer de Burg. Termeerstraat te kruisen en via de wegen Hooiwagen en Bijenkorf weer op de Kwikstaart aan te sluiten. Op onderstaande afbeelding is deze structuur globaal weergegeven.

9. In de praktijk van planvormingsprocessen dient standaard gekeken te worden naar het omgevingsaspect ‘bedrijven en milieuzonering’. De reden waarom milieuzonering wordt toegepast is om een voldoende grote ruimtelijke scheiding aan te houden tussen functies die zich niet verdragen. Bij milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’. Hierin zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende functies (bv. bedrijven en sportfuncties) en milieugevoelige bestemmingen (bv. wonen). Tijdens de bestemmingsplanprocedure zal worden bekeken in hoeverre aan deze richtafstanden voldaan en waar al dan niet met nadere maatregelen tot een aanvaardbare woon- en leefsituatie gekomen gaat worden. Dit geldt zowel voor de beoogde sportfunctie als voor eventuele andere gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eventueel noodzakelijke geluidsreducerende maatregelen zullen, indien aan de orde, via het op te stellen bestemmingsplan worden geborgd. Daarbij ziet de gemeente het Oudven primair als een bedrijventerrein met mogelijkheden om bij het bedrijf te wonen in een bedrijfswoning.

Er is dan ook geen sprake van een rustig woongebied, maar van een gebiedstype waar sprake is van gemengde functies waarvoor geldt dat hier bij de planologische keuze om andere functies – die enige mate van milieu-effecten met zich meebrengen – toe te staan, meer afwegingsruimte bestaat. Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te voegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aspect een rol gespeeld. Op enkele locaties is er een uitzondering gemaakt door burgerwoningen te bestemmen. De gemeente heeft in overweging of deze uitzonderingen voor de lange termijn wenselijk blijft. Mogelijk zal dit voor de toekomst weer worden herbestemd naar bedrijfswoningen met overgangsrecht voor degene die er nu woonachtig zijn. Overleg met de bewoners zal hierover worden aangegaan. In het kader van de structuurvisie is globaal gekeken naar de geluidsuitstraling van het beoogde tennispark. Dit is gedaan door verschillende mogelijke varianten van het tennispark akoestisch te beschouwen. Er zijn daarbij veel variabelen waarbij er per variant andere inpassingsmaatregelen zijn voorgesteld. Afhankelijk van de keuze voor een bepaalde inrichtingsvariant, zijn ook bepaalde geluidreducerende maatregelen nodig ter borging van een goed woon- en leefklimaat voor de bestaande (bedrijfs)woningen. 10.

Naast ruimte voor autoparkeren, is er ruimte gereserveerd voor het realiseren van voldoende fietsparkeerplaatsen. Waar deze komen te liggen, is nog een uitwerkings- en ontwerpvraagstuk.

11. Deze optie zal bij de uitwerking van de plannen nader worden bezien, waarbij het nadrukkelijk de voorkeur heeft het autoverkeer via de westzijde naar het sportterrein te laten rijden. Woningopgave 1. Hoe ziet de woningopgave eruit voor het plangebied en de directe omgeving? 2. Hoeveel woningen gaan er gebouwd worden? Antwoord: 1. De woningopgave sluit aan bij de huidige wijk Luchen: sociale woningbouw, middeldure huurwoningen, ruimte voor cpo (collectief particulier opdrachtgeverschap) initiatieven, starterswoningen en een deel vrijstaande woningen. Ook nieuwe woonvormen zoals woonzorgcombinaties worden meegenomen. Het gaat daarbij om een relatief beperkt woonprogramma. 2. Het aantal woningen in het structuurvisiegebied is op dit moment nog niet bekend en is afhankelijk van de uiteindelijke ruimtelijk-stedenbouwkundige invulling van Luchen-Oost (deelgebied 3b). Functies plangebied 1. Welke functies gaan er in het plangebied komen en ook tussen het tennispark en de Oudvensestraat? 2. Gevraagd wordt wat de betekenis is van de groengrijze streepjes op de kaart? 3. Wat is de visie van de gemeente voor de functies aan de Oudvensestraat specifiek het wonen en werken? 4. Welke uitstraling krijgt de Oudvensestraat passend bij de aangrenzende functies? 5.

In hoeverre kan de Ecologische verbindingszone aan de noordzijde van het plangebied betrokken worden bij de plannen en dan met name daar waar het gaat om het creëren van schuifruimte voor bestaande sport-/verenigingsfuncties? Antwoord: 1. De hoofdfunctie van het gebied is ‘sport’. Tevens kan er aan de Oudvensestraat en Geldropseweg mogelijk ruimte worden geboden voor gemengde functies zoals: kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, maatschappelijke functies eventueel en indien milieuhygiënisch inpasbaar gecombineerd met (bedrijfs)woningen. De invulling van deze zone zal afhangen van de keuze voor een bepaalde inpassingsvariant van het tennispark en de hiervoor benodigde ruimte voor zowel de banen en bebouwing op het sportpark zelf als ondersteunende functies zoals geluidsreducerende, groen- en waterhuishoudkundige voorzieningen. 2. In de structuurvisiekaart is een legenda opgenomen met daarop de verklaring van de verschillende zones met daarbij aangegeven de beoogde functies. 3. De gemeente ziet het Oudven primair als een bedrijventerrein met mogelijkheden om bij het bedrijf te wonen in een bedrijfswoning. Er is dan ook geen sprake van gemengd gebiedstype waar sprake is van verschillende functies waarvoor geldt dat hier bij de planologische keuze om andere functies ,die enige mate van milieu-effecten met zich meebrengen, meer afwegingsruimte bestaat.

Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te voegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aspect een rol gespeeld. Aan de Oudvensestraat is daarom mogelijk ruimte geboden om hier gemengde functies zoals: kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, maatschappelijke functies eventueel en indien milieuhygiënisch inpasbaar gecombineerd met (bedrijfs)woningen in te passen. De invulling van deze zone zal echter vooral afhangen van de keuze voor een bepaalde inpassingsvariant van het tennispark en de hiervoor benodigde ruimte voor zowel de banen en bebouwing op het sportpark zelf als ondersteunende functies zoals geluidsreducerende, groen- en waterhuishoudkundige voorzieningen. 4. De beoogde en mogelijke functies en aan de westzijde van de Oudvensestraat zijn bescheiden van aard en omvang en kenmerken zich door een kleine stedenbouwkundige korrel. Er zal sprake zijn van zekere een afscherming tussen de straat en het sportpark (tennisvelden). Hoe deze afscherming er uit komt te zien, is een nadere ontwerpopgave en hangt onder andere af van de positionering van de velden, maar ook van de beoogde uitstraling en stedenbouwkundige inpasbaarheid van de bebouwing aan de Oudvensestraat.

Er wordt gedacht aan een variant waarbij sprake is van een groene afscherming (scherm of wal) op enige afstand van de straat die landschappelijk wordt ingepast of – wanneer de

afscherming dichter op de straat komt te staan – een wal of scherm of combinatie hiervan waarin kleinere bouwmassa’s in de wal ‘geschoven’ kunnen worden. Ook is een variant denkbaar waarbij bouwmassa’s (afgewisseld met een wal) zorgen voor de nodige afscherming en afwisseling. De laatste twee opties vergroten de levendigheid aan deze zijde van het lint en voorkomen dat er een zware wal dicht tegen de straat gaat komen. Er worden hierdoor voorzijdes aan de Oudvensestraat gecreëerd. In alle gevallen zal het programma beperkt zijn en passen bij het karakter van de straat (gemengd lint, met bedrijfswoningen en kleinschalige bedrijvigheid en diensten). 5. Aan de noordzijde van het plangebied ligt een ecologische verbindingszone. Plannen in deze zone dienen te voorzien in de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone met een breedte van ten minste 50 meter. Het beleid in deze zones is gericht op het voorkomen dat het gebied minder geschikt wordt voor de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone (EVZ). In ieder geval dient het oprichten van bebouwing binnen deze zone beperkt te zijn en dit geldt ook voor het aanbrengen van oppervlakteverhardingen of verharde oppervlakten.

Niet uitgesloten is dat er ruimte is om bepaalde voorzieningen, zeker wanneer deze extensief gebruikt worden en geen wezenlijke afbreuk doen aan het realiseren van de doelstellingen binnen de EVZ, in uiterst beperkte mate toe te staan. Bij nadere uitwerkingen van de ruimteverdeling van het sportpark, zal hier nader naar gekeken worden. Hinder 1. Gevreesd wordt voor geluid en licht overlast van het tennispark. 2. Men ziet liever geen tennispark voor de woning door de bovengenoemde geluid en licht overlast. 3. Hoe ziet het gebruik over een dag en wekelijks van de tennisvelden uit? 4. Kan de Oudvensestraat meer aangelicht worden?

Antwoord: 1. In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient te worden bekeken of er ter plaatse van de omliggende woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Daarbij zal onder andere worden gekeken naar de eventueel optredende geluids- en lichthinder. In de praktijk van planvormingsprocessen dient standaard gekeken te worden naar het omgevingsaspect ‘bedrijven en milieuzonering’. De reden waarom milieuzonering wordt toegepast is om een voldoende grote ruimtelijke scheiding aan te houden tussen functies die zich niet verdragen. Bij milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’. Hierin zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende functies (bv. bedrijven en sportfuncties) en milieugevoelige bestemmingen (bv. wonen). Tijdens de bestemmingsplanprocedure zal worden bekeken in hoeverre aan deze richtafstanden voldaan en waar al dan niet met nadere maatregelen tot een aanvaardbare woon- en leefsituatie gekomen gaat worden. Dit geldt zowel voor de beoogde sportfunctie als voor eventuele andere gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eventueel noodzakelijke geluidsreducerende maatregelen zullen, indien aan de orde, via het op te stellen bestemmingsplan worden geborgd.

In het kader van de structuurvisie is globaal gekeken naar de geluidsuitstraling van het beoogde tennispark. Dat is gedaan door verschillende mogelijke varianten van het tennispark akoestisch te beschouwen. Er zijn daarbij veel variabelen waarbij er per variant andere inpassingsmaatregelen zijn voorgesteld. Afhankelijk van de keuze voor een bepaalde inrichtingsvariant, zijn ook bepaalde geluidreducerende maatregelen nodig ter borging van een goed woon- en leefklimaat voor de bestaande (bedrijfs)woningen. 2. Bij dit onderdeel van de inspraakreactie betreft het een persoonlijke voorkeur van de indiener. Persoonlijke voorkeuren betreffen geen ruimtelijk relevante argumenten. Aangezien ten aanzien van een bestemmingsplan sprake moet zijn van een goede ruimtelijke ordening kunnen deze persoonlijke voorkeuren daarom niet worden meegenomen. De gemeente is voornemens om de Mierlose Tennisvereniging (MTV) te verplaatsen naar het sportcomplex ’t Oudven in Mierlo-Noord. Het bestuur van MTV heeft dit in 2019 bij de gemeente kenbaar gemaakt. In gesprekken met de vereniging is naar voren gekomen dat vestiging aan de oostzijde van Mierlo geen optie was. Ook kijkend naar de toekomst ziet de vereniging meer potentie in de locatie ’t Oudven vanwege de centralere ligging bij de uitbreidingswijk van

Mierlo. De gemeente ondersteunt deze visie en heeft mede daarom onderhavige structuurvisie opgesteld om verdere concentratie van sportverenigingen op ’t Oudven in te passen. 3. De tennisvereniging kent weken met een normale bezetting en weken met een groter dan normale bezetting. Ongeveer 36 weken per jaar is er sprake van een normale bezetting. Doordeweeks wordt in de ochtend geen tennis gespeeld op de banen. Zo’n 14 weken per jaar zal er sprake zijn van een hogere bezetting. Die wordt veroorzaakt door het spelen van competities en toernooien. Competities worden niet gespeeld op doordeweekse dagen. 4 weken per jaar is er vakantie. Er is nog geen zicht op de bezetting van de padelbanen, aangezien de tennisclub dergelijke banen nu nog niet heeft. In de bijlagen is een completer overzicht opgenomen van de verwachte bezetting. 4. In het kader van onderhoud van de bestaande openbare verlichting worden in de Oudvensestraat de huidige armaturen vervangen. Een mogelijke uitbreiding van de openbare verlichting wordt meegenomen in de verdere uitwerking van de plannen.

Ledenaantallen en bezetting Tennisvereniging MTV (normale bezetting gedurende ca. 52 wk/jaar) Huidig ledenaantal: ca. 750 Tijd Baanbezetting (aantal bezette banen) 9.00 uur – 12.00 uur 5 13.30 uur – 18.00 uur 3 19.00 uur – 22.00 uur 9 Tennisvereniging MTV (hogere bezetting i.v.m. competitie en toernooien gedurende ca. 14 wk/jaar) Huidig ledenaantal: ca. 750 Tijd Baanbezetting (aantal bezette Aantal personen banen) aanwezig op tennispark Vrijdagen vanaf 19.00 uur Alle banen Max. 80 Zaterdagen vanaf 12.00 uur Alle banen Max. 60 Zondagen vanaf 9.00 uur Alle banen Max. 100 Tennisvereniging MTV (bezetting clubhuis en terras) Huidig ledenaantal: ca. 750 Periode Bezetting clubhuis (pers.; gem. – max.) Normale bezetting (ca. 52 10 - 25 wk/jaar) Hogere bezetting (ca. 14 20 - 100 wk/jaar)

Bezetting terras (pers.; gem. – max.) 10 - 30 15 - 50

NB1 Op doordeweekse dagen wordt er, met uitzondering van donderdagen, geen competitie gespeeld NB2 Wat de bezetting van de beoogde padelbanen zal zijn is nog onbekend, aangezien de tennisvereniging hiermee nog geen ervaring heeft NB3 Bovenstaande gegevens over het ledenaantal en bezettingen zijn afkomstig uit juli 2021

Lopersgroep Mierlo (hardlopen, wandelen en nordic walking) Huidig ledenaantal: ca. 85 Tijd Aantal hardlopers Aantal wandelaars Maandagavond 10 - 25 5 - 10 Donderdagavond 10 - 25 NB1 Lopersgroep Mierlo traint ook op andere dan bovenstaande tijdstippen. Aangezien vertrek op deze momenten plaatsvindt vanaf een andere locatie dan sportpark ’t Oudven zijn deze tijdstippen niet opgenomen in de tabel.

NB2 Alleen op donderdagavond wordt de wordt de hardloopovaal gebruikt. Op maandagavond is sportpark ’t Oudven enkel de vertreklocatie en geen trainingslocatie. NB3 Na de trainingen op maandag- en donderdagavond wordt de accommodatie nog gebruikt voor om met de lopers gezamenlijk nog even samen te zitten. Ook vergaderingen vinden plaats op de accommodatie.

Korfbalvereniging Mikado Huidig ledenaantal: ca. 25 Tijd Woensdagochtend 9.00 uur - 10.00 uur Woensdagavond 20.00 uur - 21.00 uur Donderdagavond 19.15 uur - 20.30 uur Zondag (geen vast tijdstip)

Activiteit Training Training Training Competitie

NB1 Vergaderingen worden gehouden op de accommodatie op sportpark ’t Oudven.

Gilde Huidig ledenaantal: ca. 31 Tijd Woensdag- of donderdagavond Zondag ca. 11.00 uur - 14.00 uur Eerste donderdag van de maand

Activiteit Open avond (schieten) Open huis Vergadering en samenkomst

NB1 Gedurende het jaar vinden er verschillende vooraf geplande activiteiten plaats. NB2 Maandelijks is er een bestuursvergadering in het gildehuis.

HC MIERLO bezetting 2020-2021

Opmerking: tussenhaakjes staat aantal aanwezigen

MAANDAG xxxx

830

900 900

930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca DINSDAG xxxx

830

900 900

830

900 900

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca

training(16)

830

training(16)

9:00‐10:00

training(16)

19:45 ‐ 21:15 training(16)

training(16)

900 900

training(16) training(16)

training(16)

MIDAKO ( wedsrijd(34)/training )

training(16)

19:15‐21:00

training(16)

LOPERSGROEP

training(16)

19:00 ‐ 20:30

AVOND COMPETITIE 20:45‐22:30

training(16)

wedsrijd(34)

900 900

MIDAKO (training)

wedsrijd(34)

830

training(16)

830

training(16)

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca ZONDAG xxxx

training(16)

MIDAKO (training)

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca ZATERDAG xxxx

training(16)

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca VRIJDAG xxxx

training(16)

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca DONDERDAG xxxx

training(16)

veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca WOENSDAG xxxx

training(16)

wedsrijd(34)

training(16) training(16)

wedsrijd(34) MIDAKO ( wedsrijd(34)/training ) 10:15‐12:00

training(16) training(16)

wedsrijd(34)

wedsrijd(34) wedsrijd(34) wedsrijd(34)

Bijlage 5 Nota van Zienswijzen

Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving Nota van Zienswijzen Gemeente Geldrop-Mierlo

colofon

projectnaam Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving datum 15 juli 2021 projectnummer P03465 opdrachtgever Gemeente GeldropMierlo BRO projectleider JRi projectteam JEr bron Kaft BRO

BRO Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 E info@bro.nl www.bro.nl

1 Inleiding Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Inleiding

De ontwerpstructuurvisie ‘Sportpark Oudven en omgeving’ van de gemeente Geldrop-Mierlo heeft van 23 april 2021 tot en met donderdag 3 juni 2021, zijnde een periode van 6 weken, ter inzage gelegen in de publiekshal van het gemeentehuis van de gemeente Geldrop-Mierlo aan de Meent 2 in Geldrop. Tevens is het plan, inclusief bijbehorende stukken, digitaal raadpleegbaar geweest via www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende de terinzageleggingsperiode heeft eenieder de kans gehad om zienswijzen omtrent het ontwerp bij de gemeenteraad naar voren te brengen. Op de ontwerpstructuurvisie zijn 13 unieke zienswijzen naar voren gebracht. In onderhavig document, ‘Nota van Zienswijzen – Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving’, zal een overzicht worden geboden van de ingediende zienswijzen en wat deze zienswijzen inhoudelijk gezien behelzen. De zienswijzen zullen worden voorzien van antwoorden. Tevens wordt aangegeven in hoeverre de zienswijzen aanleiding hebben gegeven tot aanpassing van de structuurvisie.

donderdag 15 juli 2021

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Zienswijzen

In dit hoofdstuk worden de naar voren gebrachte zienswijzen weergegeven. Daarbij vindt een splitsing plaats naar subonderdelen van betreffende zienswijzen. Veelal zal een samenvatting van individuele subonderdelen worden gegeven. Beantwoording van de zienswijzen zal plaatsvinden per subonderdeel. Bij deze beantwoording is steeds uitgegaan van de volledige zienswijze en niet enkel van een samenvatting. Nr.

Zienswijze

Antwoord

Zienswijze 1, ingediend op 9 mei 2021 door Carla van Velden (namens werkgroep nieuw clubhuis HC Mierlo) a. De meest urgente kwestie voor HC Mierlo is de positionering van het Juridisch gezien liggen de hockeyvelden niet binnen het werkingsgebied van de nieuwe clubhuis. Hiervoor zijn in bijlage 3 de mogelijke locaties ingestructuurvisie. De structuurvisie geeft de mogelijke nieuwe inrichting aan van het tekend: locatie A (ten noorden van de huidige hockeyvelden 1 en 2 en gebied, er worden verschillende opties opengehouden. De daadwerkelijke keuze ten oosten van het huidige clubgebouw van Mikado en de Lopersvoor de locatie van het nieuwe clubgebouw van HC Mierlo wordt in de ruimtelijke groep Mierlo en deels op het huidige terrein van ’t Gilde), locatie B procedure die voor de bouw noodzakelijk is gemaakt. Voor het overige wordt de (ten westen van het bestaande veld 3) en locatie C (locatie van het zienswijze voor kennisgeving aangenomen. huidige clubgebouw). Elk van deze locaties kent helaas zijn uitdagingen. b. Uitdagingen locatie A: Indiener stelt dat bestuursleden van ’t Gilde Wanneer gekozen wordt voor de locatie ten noorden van de huidige hockeyvelhebben aangegeven dat op het gildeterrein geen ruimte is voor een den, zal inderdaad rekening gehouden moeten worden met de aanwezigheid clubhuis van de hockeyclub.

Hiervoor zouden namelijk 2 palen voor van de kruisboogschietbomen. Wanneer voor deze locatie wordt gekozen zullen kruisboogschieten verplaatst moeten worden, waarvoor geen mogede kruisboogschietbomen al dan niet moeten worden verplaatst, afhankelijk van lijkheden wordt gezien. Een verplaatsing naar het gebied ten noorden de vorm, grootte en oriëntatie van het clubhuis. Het is echter niet uitgesloten dat van veld 3 is ook niet mogelijk, omdat er dan sprake is van te veel er zwaarwegende redenen zijn om toch voor deze locatie te kiezen. verspreiding. c. Met korfbalvereniging Mikado en Lopersgroep Mierlo is mondeling be- Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. sproken wanneer HC Mierlo in het nieuwe clubhuis zorgt voor een eigen entree met zitgedeelte, een ruimte voor materialen en gedeelde kleedkamers, deze verenigingen hiermee akkoord gaan. Ze zijn ook akkoord met het op termijn afbreken van hun huidige clubgebouw. d. Uitdagingen locatie B: het gebied is in eigendom van de gemeente Het clubhuis is op deze locatie niet voorzien binnen het ‘zoekgebied woonfunctie maar wordt aangeduid met ‘zoekgebied wonen Luchen III’. De situe(Luchen 3B)’. Bij de uiteindelijke keuze voor een locatie voor het clubhuis zal rering op deze plek is, in combinatie met de 400-meterbaan rond veld 3, kening gehouden worden met de voor- en nadelen van de verschillende locatieis niet erg gelukkig.

Datzelfde geldt voor de situering van het terras keuzes. Ook zal zoveel als redelijkerwijs mogelijk is rekening gehouden worden daarbuiten. met de voorkeuren van de sportverenigingen die gebruik zullen maken van het clubhuis.

donderdag 15 juli 2021

Doorwerking in besluit -

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

Uitdagingen locatie C: het realiseren van tijdelijke voorzieningen i.v.m. het weghalen van het huidige clubhuis en de bouw van het nieuwe clubhuis levert extra kosten op. Bovendien levert het realiseren van een groter gebouw voor 800 tot 1000 leden een parkeerprobleem op voor de komende jaren. In de huidige situatie is het aantal parkeerplaatsen al dunbezaaid, met name op zaterdagen. De nieuwe parkeervoorziening wordt pas gerealiseerd wanneer als er een nieuwe ontsluiting komt en de Oudvensestraat autoluw wordt gemaakt. Voor HC Mierlo heeft locatie A de voorkeur, omdat er dan gebouwd kan worden op een leeg terrein en alle activiteiten in het bestaande clubgebouw kunnen doorgaan. Tot de tijd dat de parkeervoorziening naar de andere kant van het park wordt verplaatst ontstaat zo tevens een groter parkeergebied – inclusief de ruimte die gebruikt wordt voor het huidige clubhuis. Het gilde heeft aangegeven dat verhuizing naar een andere plek binnen Mierlo een optie is. Daarbij wordt gedacht aan de locatie bij de scouting in Mierlo. Zo ontstaat er voor HC Mierlo volop ruimte om te ontwikkelen. De verwachting is namelijk dat de hockeyclub in de toekomst zal groeien, waardoor een groter clubhuis en een vierde (half) veld nodig is. De vurige wens van de hockeyclub om de velden 1 en 2 te draaien zodat deze voor het nieuwe clubhuis gepositioneerd worden kan daarmee ook in vervulling gaan.

De gemeente ziet dat elke locatiekeuze voor- en nadelen kent. Bepaalde vooren nadelen zullen ook zwaarder wegen dan andere. Bij de daadwerkelijke locatiekeuze zullen alle voors en tegens tegen elkaar worden afgewogen.

donderdag 15 juli 2021

Doorwerking in besluit -

Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.

Mocht het gilde aangeven zich te kunnen vinden in een verplaatsing, dan dient te zijner tijd te worden bekeken in hoeverre dit een haalbare optie is.

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Zienswijze 2, ingediend op 10 mei 2021 door Roel van Bakel a. Indiener vraagt zich af wat de status is van het haalbaarheidsonderzoek naar de verhuizing van de tennisclub naar sportpark Oudven.

Indiener vraagt zich af hoe realistisch het is om te verwachten dat het ledenaantal van de tennisclub zal stijgen na een verhuizing naar sportpark Oudven.

Indiener vraagt zich af bij het oordeel dat de verplaatsing van de sportvoorzieningen naar Mierlo-Oost met aanzienlijk hogere kosten gepaard gaat wel rekening gehouden is met het feit dat er meer opbrengsten zijn door de verkoop van circa 60.000 m 2 aan woongronden. Indiener vraagt zich af hoe het staat met het onderzoek als bedoeld in de rechter kolom op pagina 6. Indiener vraagt zich af wat wordt bedoeld met een ‘gebiedspassend alternatief’ als genoemd op pagina 6.

d. e.

Antwoord

Doorwerking in besluit

De haalbaarheid is afhankelijk van meerdere factoren, waaronder de vast te stellen structuurvisie, het al dan niet onherroepelijk worden van het bestemmingsplan, het grondbezit, de herinvulling van het gebied van het huidige tennispark, de te maken financiële afspraken en de toekomstige besluitvorming over de financiële dekking. Met de vaststelling van de structuurvisie moet een eerste belangrijke stap worden gezet. Het definitieve aantal tennisbanen en paddelbanen dat bij de eerste aanleg gerealiseerd wordt, moet in een later stadium nog worden vastgesteld. De structuurvisie voorziet op dit moment met name in ruimtereserveringen met voldoende flexibiliteit voor de verdere uitwerking naar een ontwerp bestemmingsplan. Bij een verplaatsing naar Mierlo-Oost zou gekeken worden naar de verplaatsingsmogelijkheden van alle sportverenigingen, zoals de tennisclub, hockeyclub, korfbalclub, de lopergroep en het Gilde. De verplaatsingskosten zouden dan in elk geval groter zijn. Door in elk geval de grootste verenigingen is aangegeven dat er geen draagvlak is voor deze sportvoorzieningen in Mierlo-Oost. Het is niet duidelijk op welk onderzoek indiener precies doelt. Om die reden kan geen antwoord gegeven worden wat de status hiervan is. Bij functies kan grofweg een onderscheid gemaakt worden tussen gebiedsgebonden, gebiedspassende en gebiedsstrijdige functies.

Gebiedspassende functies zijn functies die, in tegenstelling tot wat het geval is bij gebiedsgebonden functies, niet per definitie aan een bepaald gebied gerelateerd worden maar die ruimtelijk gezien tegelijkertijd wel passen binnen een bepaald gebied.

Antwoord zienswijze 2e ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie

Sportfuncties zijn over het algemeen niet gebiedsgebonden, omdat ze niet per definitie/van oudsher binnen één of enkele specifieke gebiedstypen thuishoren. Ze kunnen wel gebiedspassend zijn, mits gekozen wordt voor een ruimtelijk gezien acceptabele manier inpassing van sportvoorzieningen binnen een gebied. Dat betekent bijvoorbeeld dat bij de ruimtelijke invulling – lees: inrichting – van het sportpark het beperken van overlast voor omwonenden.

donderdag 15 juli 2021

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

Het autoluw maken van de Oudvensestraat lukt niet met vestiging van commerciële functies (fysiotherapiepraktijk e.d.), wel met wonen.

De verkeersoverlast die ervaren wordt, heeft met name betrekking op de ontsluiting en parkeeroverlast van het sportpark. Met de uitbreiding en herinrichting van het sportpark wordt met name hier een betere oplossing voor gezocht. Na de realisatie zal in elk geval sprake zijn van een betere spreiding van de verkeersdruk en parkeerdruk gedurende de week. De eventuele commerciële functies die tevens als afscherming en/of overgang naar de sportfuncties kunnen dienen kunnen bijdragen aan een betere spreiding. Woonfuncties zijn om andere redenen minder wenselijk tussen een bedrijventerrein en sportvoorzieningen.

Bij gemengde functies missen zorggerelateerde functies. Als die zonder meer mogelijk zijn op basis van de huidige omschrijving, dan is het voor indiener nu al in orde.

Aan de Oudvensestraat zouden niet enkel bedrijfswoningen moeten worden opgenomen. Aan de oostzijde bevinden zich nu ook al enkele woningen.

De tekst in afbeelding 9 is heel lastig leesbaar. Bovendien zijn er 9 kleuren/arceringen weergegeven, terwijl er daar maar 5 van worden omschreven. Wonen aan de Oudvensestraat is prima inpasbaar. De legenda van de structuurvisiekaart op pagina 10 is onleesbaar. In de bijlage is deze wel leesbaar.

j. k.

donderdag 15 juli 2021

Het verkeer op de Oudvensestraat zal uiteindelijk minder worden door verplaatsing van de ontsluiting van het sportpark. Nieuwe commerciële voorzieningen aan de Oudvensestraat genereren uiteraard verkeer, maar dat zal minder zijn dan in de huidige situatie en de verkeersbewegingen van de nieuwe voorzieningen zullen met name op werkdagen overdag plaatsvinden. Welke functies in het ‘zoekgebied gemengde functie’ zullen worden toegestaan zal uiteindelijk worden bepaald bij de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan voor het gebied. Daarbij zal ook onderzocht worden of het mogelijk is plaats te bieden aan zorggerelateerde functies. Bedrijfswoningen en bijbehorende kleinschalige bedrijvigheid past, gelet op de aanwezigheid van het bedrijventerrein, beter binnen het gebied dan reguliere woningen binnen een woonbestemming. Om die reden wordt de voorkeur vooralsnog gegeven aan vestiging van bedrijfswoningen in plaats van reguliere burgerwoningen. Het is niet onvoorstelbaar dat de legenda van afbeelding 9 als niet goed leesbaar en incompleet wordt beoordeeld. Daarom ligt het voor de hand deze te vervangen door een legenda die leesbaarder en compleet is. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.

Doorwerking in besluit -

Legenda figuur 9 is vervangen -

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

Op pagina 12 staat in de bovenste alinea van de middelste kolom dat voornamelijk op woningbouw wordt ingespeeld om aan de hoge behoefte te voldoen. Dat is verder nergens terug te lezen. Indiener leest juist dat vooral op sportvoorzieningen wordt ingezet.

De alinea waarop wordt gedoeld is onderdeel van het beleidskader betreffende het ‘Afsprakenkader wonen 2017’. Hierin staat vermeld dat negen gemeenten binnen het Stedelijk Gebied Eindhoven de ruimte krijgen om in ieder geval te bouwen voor de lokale behoefte, om autonome bevolkingsgroei op te vangen.

Er moet meer ingespeeld worden op het ruim baan geven aan woningbouwprojecten om aan de regionale vraag te voldoen.

Op pagina 15 wordt in de tweede alinea van de middelste kolom genoemd dat wordt bijgedragen aan de taakstelling van de gemeente Geldrop-Mierlo om meer woningen toe te voegen aan de woningvoorraad. Dit is heel algemeen. Ook bij toevoegingen van 2 woningen is er al sprake van een dergelijk meervoud. De grote behoefte aan woningen en de reactie daarop wordt niet specifiek benoemd. Op pagina 28 staat vermeld dat “voor het verslag van de inspraakreacties uit de consultatiefase en de beantwoording van deze reacties wordt verwezen naar de bijlagen”. De inspraakreactie van indiener ontbreekt hierbij.

donderdag 15 juli 2021

Bovenstaande sluit niet uit dat gemeenten ook kunnen inzetten op andere functies dan woonfuncties. Er is daarom ook geen sprake van strijdigheid met dit regionale beleid. Daarnaast zijn ook zones aangewezen waar woningbouw afweegbaar en inpasbaar zou kunnen zijn, zodat ook ruimte binnen het structuurvisiegebied en de directe omgeving kan worden benut om te voorzien in de woningbouwbehoefte. Op dit moment wordt er al ruimte gegeven aan woningbouwprojecten om aan de lokale vraag te voldoen. Een voorbeeld hiervan is te zien in de omgeving van Sportpark ’t Oudven, namelijk de realisatie van de nieuwbouwwijk Luchen. De gemeente vindt het echter ook van belang om andere functies zoals sportfuncties te faciliteren en realiseren. Veel mensen hebben namelijk niet enkel behoefte aan een woning maar ook aan samenkomen en sport. Daarop wordt nu ingespeeld met de clustering en uitbreiding van de sportvoorzieningen op sportpark ’t Oudven. Daarnaast zijn ook zones aangewezen waar woningbouw afweegbaar en inpasbaar zou kunnen zijn, zodat ook ruimte binnen het structuurvisiegebied en de directe omgeving kan worden benut om te voorzien in de woningbouwbehoefte. Tenslotte kunnen achterblijvende locaties met sportvoorzieningen op termijn wellicht ook weer voorzien in andere functies en bestemmingen. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.

Verder wordt verwezen naar het antwoord op zienswijze 2m.

Het verslag van de inspraakreacties geeft in samenvattende vorm de ingebrachte punten uit de gesprekken, brieven en e-mails weer. Daarbij is niet puntsgewijs of specifiek aangegeven welke punten door welke indiener zijn ingebracht.

Doorwerking in besluit Antwoord zienswijze 2l ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie

Antwoord zienswijze 2m ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

Indiener stelt voor om de grens tussen sport en wonen noordelijker te leggen. Efficiënt gebruik van de ruimte moet dat mogelijk maken.

Model 5 geeft een mooie combinatie met betrekking tot bedrijven en milieuzonering tussen bedrijven en wonen met sport in het midden. Daarbij kunnen er tevens meer vierkante meters voor wonen worden gerealiseerd.

Bij de verdere uitwerking van de plannen en de vertaling in één of meerdere bestemmingsplannen zullen de diverse mogelijkheden nader worden afgewogen. De gemeente ziet op dit moment echter geen reden om de door indiener bedoelde grens naar het noorden op te schuiven. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.

donderdag 15 juli 2021

Doorwerking in besluit -

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Zienswijze 3, ingediend op 18 mei 2021 door Hanneke Wijdeveld a. Uit de structuurvisie en de daarin opgenomen varianten blijkt dat er misschien geen sprake is van een gezamenlijk clubhuis maar wel van een gezamenlijk gebouw en hoogstwaarschijnlijk gezamenlijke kleedlokalen. Het is niet geheel duidelijk of dit zo is, maar het lijkt er sterk op. Daardoor ontstaat er wederzijdse geluidsoverlast. Dat is zeer onwenselijk. Veel leden van de tennisvereniging hebben de voorkeur voor een eigen clubhuis dat niet in de buurt van de sportvoorzieningen van andere verenigingen ligt. b. In het verslag van de consultatieronde staat dat er overdag geen baanbezetting is. In het bezettingsschema staat dat er overdag wel 5 banen bezet zijn. Verder wordt aangegeven dat er overdag nooit competitie is en dat er tijdens drukke weken overdag gedurende de week niet getennist wordt. Veel oudere leden tennissen dan echter wel overdag. Ook tijdens toernooien wordt op doordeweekse dagen overdag getennist, namelijk op dinsdag, donderdag en vrijdagmiddag. Naast de competitie is er dan ook recreatief tennis.

Antwoord

Doorwerking in besluit

De uitgesproken voorkeur wordt voor kennisgeving aangenomen. In deze structuurvisie worden verschillende scenario’s opengehouden. Bij de uitwerking worden pas de definitieve locatie keuzes gemaakt waarbij de voorkeuren van de verschillende verenigingen mee worden genomen in de besluitvorming.

De gegevens over de bezetting van sportfaciliteiten in het genoemde verslag zijn afkomstig van de sportverenigingen zelf. Daarbij zijn inhoudelijk gezien geen wijzigingen aangebracht ten opzichte van de gegevens zoals ze door de verenigingen aangeleverd zijn. Naar aanleiding van de zienswijze is nogmaals aan de tennisvereniging gevraagd naar een actueel overzicht van de baanbezetting. Dit heeft het volgende opgeleverd:

Het actuele overzicht van baanbezetting en leden aantallen is opgenomen in de bijlagen

Huidig ledenaantal circa 750. Normale bezetting: 09.00 uur – 12.00 uur gemiddeld 5 banen 13.30 uur – 18.00 uur gemiddeld 3 banen 19.00 uur – 22.00 uur gemiddeld 9 banen Hogere bezetting i.v.m. competitie en toernooien gedurende 14 weken per jaar: Vrijdagen vanaf 19.00 uur alle banen Zaterdagen vanaf 12.00 uur alle banen Zondagen vanaf 09.00 uur alle banen Op weekdagen wordt alleen op donderdag tijdens het seizoen competitie gespeeld. De vereniging heeft nog geen ervaring met padel. De bezetting van de padelbanen is daarom niet in het schema meegenomen. Bovenstaand schema is opgesteld met de kennis en ervaring zoals deze bij de vereniging in juli 2021 bekend is.

donderdag 15 juli 2021

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

De positie van de banen is verschillend bij de verschillende varianten. Daarbij liggen tennisbanen één enkele keer ook pal naast de hockeyvelden. Dat is niet wenselijk. Door het gehele park loopt een fietspad, ook soms pal langs de tennisbanen. Dat is niet wenselijk, omdat tennissers dan voortdurend gestoord worden door langsrijdende brommers, scooters en fietsers. De tennisbanen moeten hier op zijn minst afgeschermd worden van het fietspad door een brede strook struiken. Ten aanzien van de padelbanen worden er geluidswerende voorzieningen getroffen. In een enkele variant liggen de padelbanen echter dicht in de buurt van woningen. Dat zou in de toekomst problemen kunnen opleveren, gelet op situaties die zich elders hebben voorgedaan en waarbij padelbanen verplaatst moesten worden.

donderdag 15 juli 2021

Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.

Bij de definitieve planvorming op basis van deze structuurvisie wordt ook de definitieve inrichting van het sportpark vastgesteld. Bij de definitieve inrichting van het sportpark wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen van de verenigingen. Omdat de ruimte echter beperkt is zullen er bij de planvorming keuzes gemaakt moeten worden. Bij de uiteindelijke inrichting van het gebied en bij de verdere planvorming (bestemmings- of omgevingsplan) zal rekening gehouden worden met het eventueel optreden van (geluids)overlast. Het is namelijk niet wenselijk dat er veel overlast voor omwonenden ontstaat en dat dan net gerealiseerde padelbanen alweer moeten worden verplaatst.

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

Zienswijze 4, ingediend op 26 mei 2021 door de familie Verbruggen en Jos Verbruggen Holding B.V. a. Het is nog volstrekt onduidelijk hoe de toekomstige situatie gaat worDe gemeentelijke structuurvisie is, gelet op artikel 2.1, eerste lid, van de Wet den. Hiervoor worden in de structuurvisie vijf verschillende modellen ruimtelijke ordening (Wro) een instrument voor het vastleggen van de hoofdlijnen genoemd. van het door de gemeente te voeren ruimtelijke beleid. Een zeer concreet voorstel voor hoe een gebied zich in de toekomst moet gaan ontwikkelen is hierin zelden of nooit meegenomen, aangezien er eerst nog allerlei belangen en aspecten nader gewogen moeten worden. Bovendien is het wenselijk dat kan worden ingespeeld op (de constant) veranderende omstandigheden die zich voordoen. Dat zou niet mogelijk zijn als nu al een keuze was gemaakt voor één concrete variant. Bovendien betreffen de vijf verschillende modellen akoestische rekenmodellen voor de inpassing van tennis- en padelbanen in het gebied. Op de visiekaarten is de ontwikkelingsrichting weergegeven. b. Het ontwerp voor de beoogde weg zou in de structuurvisie meegenoHet antwoord op deze zienswijze is vergelijkbaar met het antwoord op zienswijze men moeten worden. 4a. Pas in een later stadium, wanneer ontwikkelingen concreter worden, zal er een ontwerp voor de weg worden opgesteld. c.

De gemeente heeft niet meegenomen wat de effecten van het induBij het opstellen van een bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de strieterrein met een diversiteit aan woningen zijn op de nieuw te bouaan te houden richtafstanden en wettelijke minimumafstanden tussen de sportwen woningen. Op het nog braakliggende stuk industrieterrein is de en bedrijfsfuncties enerzijds en de woonfuncties anderzijds. Hierbij moet aanneafstand tot de mogelijk nieuw te bouwen woningen nog geen 50 memelijk worden gemaakt dat voor omwonenden sprake is van een aanvaardbaar ter. woon- en leefklimaat.

donderdag 15 juli 2021

Doorwerking in besluit -

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

Nr.

Zienswijze

Antwoord

De gemeente zou de strook grond aan het industrieterrein in de plannen moeten betrekken. Daarmee komt duidelijkheid voor alle woningen grenzend aan het industrieterrein. De bewoners accepteren daarbij dat ze het industrieterrein moeten gedogen.

Bij de vertaling van de structuurvisie naar het bestemmingsplan zal worden beschouwd of de oostzijde van de Oudvensestraat in de planvorming meegenomen kan worden.

Doorwerking in besluit -

In de praktijk van planvormingsprocessen dient standaard gekeken te worden naar het omgevingsaspect ‘bedrijven en milieuzonering’. De reden waarom milieuzonering wordt toegepast is om een voldoende grote ruimtelijke scheiding aan te houden tussen functies die zich niet verdragen. Bij milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’. Hierin zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende functies (bv. bedrijven en sportfuncties) en milieugevoelige bestemmingen (bv. wonen). Tijdens de bestemmingsplanprocedure zal worden bekeken in hoeverre aan deze richtafstanden wordt voldaan en waar al dan niet met nadere maatregelen tot een aanvaardbare woon- en leefsituatie gekomen gaat worden. Dit geldt zowel voor de beoogde sportfunctie als voor eventuele andere gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eventueel noodzakelijke geluidsreducerende maatregelen zullen, indien aan de orde, via het op te stellen bestemmingsplan worden geborgd. Daarbij ziet de gemeente het Oudven primair als een bedrijventerrein met mogelijkheden om bij het bedrijf te wonen in een bedrijfswoning.

Er is dan ook geen sprake van een rustig woongebied, maar van een gebiedstype waar sprake is van gemengde functies waarvoor geldt dat hier bij de planologische keuze om andere functies – die enige mate van milieueffecten met zich meebrengen – toe te staan, meer afwegingsruimte bestaat. Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te voegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aspect een rol gespeeld. Op enkele locaties is er een uitzondering gemaakt door burgerwoningen te bestemmen. De gemeente heeft in overweging of deze uitzonderingen voor de lange termijn wenselijk blijft. Mogelijk zal dit voor de toekomst weer worden herbestemd naar bedrijfswoningen met overgangsrecht voor degene die er nu woonachtig zijn. Overleg met de bewoners zal hierover worden aangegaan. In het kader van de structuurvisie is globaal gekeken naar de geluidsuitstraling van het beoogde tennispark. Dit is gedaan door verschillende mogelijke varianten van het tennispark akoestisch te beschouwen. Er zijn daarbij veel variabelen waarbij er per variant andere inpassingsmaatregelen zijn voorgesteld. Afhankelijk van de keuze voor een bepaalde inrichtingsvariant, zijn ook bepaalde geluidreducerende maatregelen nodig ter borging van een goed woon- en leefklimaat voor de bestaande (bedrijfs)woningen.

donderdag 15 juli 2021

2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving

De gemeente heeft in het verleden toegestaan dat een deel van de (bedrijfs)woningen burgerwoning werd. Eigenaren van de burgerwoningen mogen hun woning bovendien verder uitbreiden. Indieners geven aan zelf een burgerwoning te willen realiseren op braakliggend terrein tussen de Oudvensestraat 16 en de Oudvensestraat 20. Dit is tot op heden afgewezen door de gemeente. Dit wordt door indieners ervaren als met twee maten meten. In het verslag van de consultatieronde geeft de gemeente aan in overweging te nemen of burgerwoningen weer worden herbestemd naar bedrijfswoningen, waarbij overgangsrecht van toepassing is voor degenen die nu woonachtig zijn in deze woningen. Het herbestemmen zou grote financiële consequenties hebben voor bewoners. Als er wordt herbestemd naar bedrijfswoningen, ontstaat er weer een koppeling tussen de woning en het achtergelegen bedrijf. Bewoners van de woning kunnen dan bij een verkoop van het bedrijf niet in de woning blijven wonen. Dit zou gelijktijdig moeten worden opgelost tezamen met de nieuwe structuurvisie. Indieners zouden graag zien dat de gemeente de structuurvisie gaat aanpassen. Dat houdt in dat de structuurvisie wordt verruimd, waarbij ook de woningen geleden aan de rechterzijde van de Oudvensestraat in het plan worden betrokken.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=GeldropMierlo&id=5606ba24-730e-4873-a5ea-12ae6c867f71