Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving.Pdf
Tekst van het document
In hoeverre kan de Ecologische verbindingszone aan de noordzijde van het plangebied betrokken worden bij de plannen en dan met name daar waar het gaat om het creëren van schuifruimte voor bestaande sport-/verenigingsfuncties? Antwoord: 1. De hoofdfunctie van het gebied is ‘sport’. Tevens kan er aan de Oudvensestraat en Geldropseweg mogelijk ruimte worden geboden voor gemengde functies zoals: kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, maatschappelijke functies eventueel en indien milieuhygiënisch inpasbaar gecombineerd met (bedrijfs)woningen. De invulling van deze zone zal afhangen van de keuze voor een bepaalde inpassingsvariant van het tennispark en de hiervoor benodigde ruimte voor zowel de banen en bebouwing op het sportpark zelf als ondersteunende functies zoals geluidsreducerende, groen- en waterhuishoudkundige voorzieningen. 2. In de structuurvisiekaart is een legenda opgenomen met daarop de verklaring van de verschillende zones met daarbij aangegeven de beoogde functies. 3. De gemeente ziet het Oudven primair als een bedrijventerrein met mogelijkheden om bij het bedrijf te wonen in een bedrijfswoning. Er is dan ook geen sprake van gemengd gebiedstype waar sprake is van verschillende functies waarvoor geldt dat hier bij de planologische keuze om andere functies ,die enige mate van milieu-effecten met zich meebrengen, meer afwegingsruimte bestaat.
Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te voegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aspect een rol gespeeld. Aan de Oudvensestraat is daarom mogelijk ruimte geboden om hier gemengde functies zoals: kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, maatschappelijke functies eventueel en indien milieuhygiënisch inpasbaar gecombineerd met (bedrijfs)woningen in te passen. De invulling van deze zone zal echter vooral afhangen van de keuze voor een bepaalde inpassingsvariant van het tennispark en de hiervoor benodigde ruimte voor zowel de banen en bebouwing op het sportpark zelf als ondersteunende functies zoals geluidsreducerende, groen- en waterhuishoudkundige voorzieningen. 4. De beoogde en mogelijke functies en aan de westzijde van de Oudvensestraat zijn bescheiden van aard en omvang en kenmerken zich door een kleine stedenbouwkundige korrel. Er zal sprake zijn van zekere een afscherming tussen de straat en het sportpark (tennisvelden). Hoe deze afscherming er uit komt te zien, is een nadere ontwerpopgave en hangt onder andere af van de positionering van de velden, maar ook van de beoogde uitstraling en stedenbouwkundige inpasbaarheid van de bebouwing aan de Oudvensestraat.
Er wordt gedacht aan een variant waarbij sprake is van een groene afscherming (scherm of wal) op enige afstand van de straat die landschappelijk wordt ingepast of – wanneer de
afscherming dichter op de straat komt te staan – een wal of scherm of combinatie hiervan waarin kleinere bouwmassa’s in de wal ‘geschoven’ kunnen worden. Ook is een variant denkbaar waarbij bouwmassa’s (afgewisseld met een wal) zorgen voor de nodige afscherming en afwisseling. De laatste twee opties vergroten de levendigheid aan deze zijde van het lint en voorkomen dat er een zware wal dicht tegen de straat gaat komen. Er worden hierdoor voorzijdes aan de Oudvensestraat gecreëerd. In alle gevallen zal het programma beperkt zijn en passen bij het karakter van de straat (gemengd lint, met bedrijfswoningen en kleinschalige bedrijvigheid en diensten). 5. Aan de noordzijde van het plangebied ligt een ecologische verbindingszone. Plannen in deze zone dienen te voorzien in de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone met een breedte van ten minste 50 meter. Het beleid in deze zones is gericht op het voorkomen dat het gebied minder geschikt wordt voor de verwezenlijking, het behoud en het beheer van een ecologische verbindingszone (EVZ). In ieder geval dient het oprichten van bebouwing binnen deze zone beperkt te zijn en dit geldt ook voor het aanbrengen van oppervlakteverhardingen of verharde oppervlakten.
Niet uitgesloten is dat er ruimte is om bepaalde voorzieningen, zeker wanneer deze extensief gebruikt worden en geen wezenlijke afbreuk doen aan het realiseren van de doelstellingen binnen de EVZ, in uiterst beperkte mate toe te staan. Bij nadere uitwerkingen van de ruimteverdeling van het sportpark, zal hier nader naar gekeken worden. Hinder 1. Gevreesd wordt voor geluid en licht overlast van het tennispark. 2. Men ziet liever geen tennispark voor de woning door de bovengenoemde geluid en licht overlast. 3. Hoe ziet het gebruik over een dag en wekelijks van de tennisvelden uit? 4. Kan de Oudvensestraat meer aangelicht worden? Antwoord: 1. In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient te worden bekeken of er ter plaatse van de omliggende woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Daarbij zal onder andere worden gekeken naar de eventueel optredende geluids- en lichthinder. In de praktijk van planvormingsprocessen dient standaard gekeken te worden naar het omgevingsaspect ‘bedrijven en milieuzonering’. De reden waarom milieuzonering wordt toegepast is om een voldoende grote ruimtelijke scheiding aan te houden tussen functies die zich niet verdragen. Bij milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’.
Hierin zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende functies (bv. bedrijven en sportfuncties) en milieugevoelige bestemmingen (bv. wonen). Tijdens de bestemmingsplanprocedure zal worden bekeken in hoeverre aan deze richtafstanden voldaan en waar al dan niet met nadere maatregelen tot een aanvaardbare woon- en leefsituatie gekomen gaat worden. Dit geldt zowel voor de beoogde sportfunctie als voor eventuele andere gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eventueel noodzakelijke geluidsreducerende maatregelen zullen, indien aan de orde, via het op te stellen bestemmingsplan worden geborgd. In het kader van de structuurvisie is globaal gekeken naar de geluidsuitstraling van het beoogde tennispark. Dat is gedaan door verschillende mogelijke varianten van het tennispark akoestisch te beschouwen. Er zijn daarbij veel variabelen waarbij er per variant andere inpassingsmaatregelen zijn voorgesteld. Afhankelijk van de keuze voor een bepaalde inrichtingsvariant, zijn ook bepaalde geluidreducerende maatregelen nodig ter borging van een goed woon- en leefklimaat voor de bestaande (bedrijfs)woningen. 2. Bij dit onderdeel van de inspraakreactie betreft het een persoonlijke voorkeur van de indiener. Persoonlijke voorkeuren betreffen geen ruimtelijk relevante argumenten.
Aangezien ten aanzien van een bestemmingsplan sprake moet zijn van een goede ruimtelijke ordening kunnen deze persoonlijke voorkeuren daarom niet worden meegenomen. De gemeente is voornemens om de Mierlose Tennisvereniging (MTV) te verplaatsen naar het sportcomplex ’t Oudven in Mierlo-Noord. Het bestuur van MTV heeft dit in 2019 bij de gemeente kenbaar gemaakt. In gesprekken met de vereniging is naar voren gekomen dat vestiging aan de oostzijde van Mierlo geen optie was. Ook kijkend naar de toekomst ziet de vereniging meer potentie in de locatie ’t Oudven vanwege de centralere ligging bij de uitbreidingswijk van
Mierlo. De gemeente ondersteunt deze visie en heeft mede daarom onderhavige structuurvisie opgesteld om verdere concentratie van sportverenigingen op ’t Oudven in te passen. 3. De tennisvereniging kent weken met een normale bezetting en weken met een groter dan normale bezetting. Ongeveer 36 weken per jaar is er sprake van een normale bezetting. Doordeweeks wordt in de ochtend geen tennis gespeeld op de banen. Zo’n 14 weken per jaar zal er sprake zijn van een hogere bezetting. Die wordt veroorzaakt door het spelen van competities en toernooien. Competities worden niet gespeeld op doordeweekse dagen. 4 weken per jaar is er vakantie. Er is nog geen zicht op de bezetting van de padelbanen, aangezien de tennisclub dergelijke banen nu nog niet heeft. In de bijlagen is een completer overzicht opgenomen van de verwachte bezetting. 4. In het kader van onderhoud van de bestaande openbare verlichting worden in de Oudvensestraat de huidige armaturen vervangen. Een mogelijke uitbreiding van de openbare verlichting wordt meegenomen in de verdere uitwerking van de plannen.
Ledenaantallen en bezetting Tennisvereniging MTV (normale bezetting gedurende ca. 52 wk/jaar) Huidig ledenaantal: ca. 750 Tijd Baanbezetting (aantal bezette banen) 9.00 uur – 12.00 uur 5 13.30 uur – 18.00 uur 3 19.00 uur – 22.00 uur 9 Tennisvereniging MTV (hogere bezetting i.v.m. competitie en toernooien gedurende ca. 14 wk/jaar) Huidig ledenaantal: ca. 750 Tijd Baanbezetting (aantal bezette Aantal personen banen) aanwezig op tennispark Vrijdagen vanaf 19.00 uur Alle banen Max. 80 Zaterdagen vanaf 12.00 uur Alle banen Max. 60 Zondagen vanaf 9.00 uur Alle banen Max. 100 Tennisvereniging MTV (bezetting clubhuis en terras) Huidig ledenaantal: ca. 750 Periode Bezetting clubhuis (pers.; gem. – max.) Normale bezetting (ca. 52 10 - 25 wk/jaar) Hogere bezetting (ca. 14 20 - 100 wk/jaar)
Bezetting terras (pers.; gem. – max.) 10 - 30 15 - 50
NB1 Op doordeweekse dagen wordt er, met uitzondering van donderdagen, geen competitie gespeeld NB2 Wat de bezetting van de beoogde padelbanen zal zijn is nog onbekend, aangezien de tennisvereniging hiermee nog geen ervaring heeft NB3 Bovenstaande gegevens over het ledenaantal en bezettingen zijn afkomstig uit juli 2021
Lopersgroep Mierlo (hardlopen, wandelen en nordic walking) Huidig ledenaantal: ca. 85 Tijd Aantal hardlopers Aantal wandelaars Maandagavond 10 - 25 5 - 10 Donderdagavond 10 - 25 NB1 Lopersgroep Mierlo traint ook op andere dan bovenstaande tijdstippen. Aangezien vertrek op deze momenten plaatsvindt vanaf een andere locatie dan sportpark ’t Oudven zijn deze tijdstippen niet opgenomen in de tabel.
NB2 Alleen op donderdagavond wordt de wordt de hardloopovaal gebruikt. Op maandagavond is sportpark ’t Oudven enkel de vertreklocatie en geen trainingslocatie. NB3 Na de trainingen op maandag- en donderdagavond wordt de accommodatie nog gebruikt voor om met de lopers gezamenlijk nog even samen te zitten. Ook vergaderingen vinden plaats op de accommodatie.
Korfbalvereniging Mikado Huidig ledenaantal: ca. 25 Tijd Woensdagochtend 9.00 uur - 10.00 uur Woensdagavond 20.00 uur - 21.00 uur Donderdagavond 19.15 uur - 20.30 uur Zondag (geen vast tijdstip)
Activiteit Training Training Training Competitie
NB1 Vergaderingen worden gehouden op de accommodatie op sportpark ’t Oudven.
Gilde Huidig ledenaantal: ca. 31 Tijd Woensdag- of donderdagavond Zondag ca. 11.00 uur - 14.00 uur Eerste donderdag van de maand
Activiteit Open avond (schieten) Open huis Vergadering en samenkomst
NB1 Gedurende het jaar vinden er verschillende vooraf geplande activiteiten plaats. NB2 Maandelijks is er een bestuursvergadering in het gildehuis.
HC MIERLO bezetting 2020-2021
Opmerking: tussenhaakjes staat aantal aanwezigen
MAANDAG xxxx
830
900 900
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca DINSDAG xxxx
830
900 900
830
830
900 900
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
830
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
9:00‐10:00
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
19:45 ‐ 21:15 training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
900 900
900 900
900 900
training(16) training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
MIDAKO ( wedsrijd(34)/training )
training(16)
training(16)
training(16)
19:15‐21:00
training(16)
training(16)
training(16)
LOPERSGROEP
training(16)
training(16)
19:00 ‐ 20:30
AVOND COMPETITIE 20:45‐22:30
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
training(16)
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
900 900
MIDAKO (training)
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
wedsrijd(34)
830
training(16)
training(16)
training(16)
830
training(16)
training(16)
training(16)
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca ZONDAG xxxx
training(16)
training(16)
MIDAKO (training)
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca ZATERDAG xxxx
training(16)
training(16)
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca VRIJDAG xxxx
training(16)
training(16)
training(16)
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca DONDERDAG xxxx
training(16)
training(16)
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
veld 1 zand (a) veld 1 zand (b) veld 2 zand (a) veld 2 zand (b) veld 3 water (a) veld 3 water (b) clubhuis horeca WOENSDAG xxxx
training(16)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34)
930 930 1000 1000 1030 1030 1100 1100 1130 1130 1200 1200 1230 1230 1300 1300 1330 1330 1400 1400 1430 1430 1500 1500 1530 1530 1600 1600 1630 1630 1700 1700 1730 1730 1800 1800 1830 1830 1900 1900 1930 1930 2000 2000 2030 2030 2100 2100 2130 2130 2200 2200 2230 2230 2300
training(16) training(16)
wedsrijd(34) MIDAKO ( wedsrijd(34)/training ) 10:15‐12:00
training(16) training(16)
wedsrijd(34)
wedsrijd(34) wedsrijd(34) wedsrijd(34)
Bijlage 4
Nota van Zienswijzen
Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving Nota van Zienswijzen Gemeente Geldrop-Mierlo
colofon
projectnaam Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving datum 15 juli 2021 projectnummer P03465 opdrachtgever Gemeente GeldropMierlo BRO projectleider JRi projectteam JEr bron Kaft BRO
BRO Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel T +31 (0)411 850 400 E info@bro.nl www.bro.nl
1 Inleiding Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
1
Inleiding
De ontwerpstructuurvisie ‘Sportpark Oudven en omgeving’ van de gemeente Geldrop-Mierlo heeft van 23 april 2021 tot en met donderdag 3 juni 2021, zijnde een periode van 6 weken, ter inzage gelegen in de publiekshal van het gemeentehuis van de gemeente Geldrop-Mierlo aan de Meent 2 in Geldrop. Tevens is het plan, inclusief bijbehorende stukken, digitaal raadpleegbaar geweest via www.ruimtelijkeplannen.nl. Gedurende de terinzageleggingsperiode heeft eenieder de kans gehad om zienswijzen omtrent het ontwerp bij de gemeenteraad naar voren te brengen. Op de ontwerpstructuurvisie zijn 13 unieke zienswijzen naar voren gebracht. In onderhavig document, ‘Nota van Zienswijzen – Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving’, zal een overzicht worden geboden van de ingediende zienswijzen en wat deze zienswijzen inhoudelijk gezien behelzen. De zienswijzen zullen worden voorzien van antwoorden. Tevens wordt aangegeven in hoeverre de zienswijzen aanleiding hebben gegeven tot aanpassing van de structuurvisie.
donderdag 15 juli 2021
2
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
2
Zienswijzen
In dit hoofdstuk worden de naar voren gebrachte zienswijzen weergegeven. Daarbij vindt een splitsing plaats naar subonderdelen van betreffende zienswijzen. Veelal zal een samenvatting van individuele subonderdelen worden gegeven. Beantwoording van de zienswijzen zal plaatsvinden per subonderdeel. Bij deze beantwoording is steeds uitgegaan van de volledige zienswijze en niet enkel van een samenvatting. Nr.
Zienswijze
Antwoord
Zienswijze 1, ingediend op 9 mei 2021 door Carla van Velden (namens werkgroep nieuw clubhuis HC Mierlo) a. De meest urgente kwestie voor HC Mierlo is de positionering van het Juridisch gezien liggen de hockeyvelden niet binnen het werkingsgebied van de nieuwe clubhuis. Hiervoor zijn in bijlage 3 de mogelijke locaties ingestructuurvisie. De structuurvisie geeft de mogelijke nieuwe inrichting aan van het tekend: locatie A (ten noorden van de huidige hockeyvelden 1 en 2 en gebied, er worden verschillende opties opengehouden. De daadwerkelijke keuze ten oosten van het huidige clubgebouw van Mikado en de Lopersvoor de locatie van het nieuwe clubgebouw van HC Mierlo wordt in de ruimtelijke groep Mierlo en deels op het huidige terrein van ’t Gilde), locatie B procedure die voor de bouw noodzakelijk is gemaakt. Voor het overige wordt de (ten westen van het bestaande veld 3) en locatie C (locatie van het zienswijze voor kennisgeving aangenomen. huidige clubgebouw). Elk van deze locaties kent helaas zijn uitdagingen. b. Uitdagingen locatie A: Indiener stelt dat bestuursleden van ’t Gilde Wanneer gekozen wordt voor de locatie ten noorden van de huidige hockeyvelhebben aangegeven dat op het gildeterrein geen ruimte is voor een den, zal inderdaad rekening gehouden moeten worden met de aanwezigheid clubhuis van de hockeyclub.
Hiervoor zouden namelijk 2 palen voor van de kruisboogschietbomen. Wanneer voor deze locatie wordt gekozen zullen kruisboogschieten verplaatst moeten worden, waarvoor geen mogede kruisboogschietbomen al dan niet moeten worden verplaatst, afhankelijk van lijkheden wordt gezien. Een verplaatsing naar het gebied ten noorden de vorm, grootte en oriëntatie van het clubhuis. Het is echter niet uitgesloten dat van veld 3 is ook niet mogelijk, omdat er dan sprake is van te veel er zwaarwegende redenen zijn om toch voor deze locatie te kiezen. verspreiding. c. Met korfbalvereniging Mikado en Lopersgroep Mierlo is mondeling be- Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. sproken wanneer HC Mierlo in het nieuwe clubhuis zorgt voor een eigen entree met zitgedeelte, een ruimte voor materialen en gedeelde kleedkamers, deze verenigingen hiermee akkoord gaan. Ze zijn ook akkoord met het op termijn afbreken van hun huidige clubgebouw. d. Uitdagingen locatie B: het gebied is in eigendom van de gemeente Het clubhuis is op deze locatie niet voorzien binnen het ‘zoekgebied woonfunctie maar wordt aangeduid met ‘zoekgebied wonen Luchen III’. De situe(Luchen 3B)’. Bij de uiteindelijke keuze voor een locatie voor het clubhuis zal rering op deze plek is, in combinatie met de 400-meterbaan rond veld 3, kening gehouden worden met de voor- en nadelen van de verschillende locatieis niet erg gelukkig.
Datzelfde geldt voor de situering van het terras keuzes. Ook zal zoveel als redelijkerwijs mogelijk is rekening gehouden worden daarbuiten. met de voorkeuren van de sportverenigingen die gebruik zullen maken van het clubhuis.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
-
-
-
3
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
e.
Uitdagingen locatie C: het realiseren van tijdelijke voorzieningen i.v.m. het weghalen van het huidige clubhuis en de bouw van het nieuwe clubhuis levert extra kosten op. Bovendien levert het realiseren van een groter gebouw voor 800 tot 1000 leden een parkeerprobleem op voor de komende jaren. In de huidige situatie is het aantal parkeerplaatsen al dunbezaaid, met name op zaterdagen. De nieuwe parkeervoorziening wordt pas gerealiseerd wanneer als er een nieuwe ontsluiting komt en de Oudvensestraat autoluw wordt gemaakt. Voor HC Mierlo heeft locatie A de voorkeur, omdat er dan gebouwd kan worden op een leeg terrein en alle activiteiten in het bestaande clubgebouw kunnen doorgaan. Tot de tijd dat de parkeervoorziening naar de andere kant van het park wordt verplaatst ontstaat zo tevens een groter parkeergebied – inclusief de ruimte die gebruikt wordt voor het huidige clubhuis. Het gilde heeft aangegeven dat verhuizing naar een andere plek binnen Mierlo een optie is. Daarbij wordt gedacht aan de locatie bij de scouting in Mierlo. Zo ontstaat er voor HC Mierlo volop ruimte om te ontwikkelen. De verwachting is namelijk dat de hockeyclub in de toekomst zal groeien, waardoor een groter clubhuis en een vierde (half) veld nodig is. De vurige wens van de hockeyclub om de velden 1 en 2 te draaien zodat deze voor het nieuwe clubhuis gepositioneerd worden kan daarmee ook in vervulling gaan.
De gemeente ziet dat elke locatiekeuze voor- en nadelen kent. Bepaalde vooren nadelen zullen ook zwaarder wegen dan andere. Bij de daadwerkelijke locatiekeuze zullen alle voors en tegens tegen elkaar worden afgewogen.
f.
j.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
Mocht het gilde aangeven zich te kunnen vinden in een verplaatsing, dan dient te zijner tijd te worden bekeken in hoeverre dit een haalbare optie is.
-
4
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Zienswijze 2, ingediend op 10 mei 2021 door Roel van Bakel a. Indiener vraagt zich af wat de status is van het haalbaarheidsonderzoek naar de verhuizing van de tennisclub naar sportpark Oudven.
b.
Indiener vraagt zich af hoe realistisch het is om te verwachten dat het ledenaantal van de tennisclub zal stijgen na een verhuizing naar sportpark Oudven.
c.
Indiener vraagt zich af bij het oordeel dat de verplaatsing van de sportvoorzieningen naar Mierlo-Oost met aanzienlijk hogere kosten gepaard gaat wel rekening gehouden is met het feit dat er meer opbrengsten zijn door de verkoop van circa 60.000 m 2 aan woongronden. Indiener vraagt zich af hoe het staat met het onderzoek als bedoeld in de rechter kolom op pagina 6. Indiener vraagt zich af wat wordt bedoeld met een ‘gebiedspassend alternatief’ als genoemd op pagina 6.
d. e.
Antwoord
Doorwerking in besluit
De haalbaarheid is afhankelijk van meerdere factoren, waaronder de vast te stellen structuurvisie, het al dan niet onherroepelijk worden van het bestemmingsplan, het grondbezit, de herinvulling van het gebied van het huidige tennispark, de te maken financiële afspraken en de toekomstige besluitvorming over de financiële dekking. Met de vaststelling van de structuurvisie moet een eerste belangrijke stap worden gezet. Het definitieve aantal tennisbanen en paddelbanen dat bij de eerste aanleg gerealiseerd wordt, moet in een later stadium nog worden vastgesteld. De structuurvisie voorziet op dit moment met name in ruimtereserveringen met voldoende flexibiliteit voor de verdere uitwerking naar een ontwerp bestemmingsplan. Bij een verplaatsing naar Mierlo-Oost zou gekeken worden naar de verplaatsingsmogelijkheden van alle sportverenigingen, zoals de tennisclub, hockeyclub, korfbalclub, de lopergroep en het Gilde. De verplaatsingskosten zouden dan in elk geval groter zijn. Door in elk geval de grootste verenigingen is aangegeven dat er geen draagvlak is voor deze sportvoorzieningen in Mierlo-Oost. Het is niet duidelijk op welk onderzoek indiener precies doelt. Om die reden kan geen antwoord gegeven worden wat de status hiervan is. Bij functies kan grofweg een onderscheid gemaakt worden tussen gebiedsgebonden, gebiedspassende en gebiedsstrijdige functies.
Gebiedspassende functies zijn functies die, in tegenstelling tot wat het geval is bij gebiedsgebonden functies, niet per definitie aan een bepaald gebied gerelateerd worden maar die ruimtelijk gezien tegelijkertijd wel passen binnen een bepaald gebied.
-
-
-
Antwoord zienswijze 2e ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie
Sportfuncties zijn over het algemeen niet gebiedsgebonden, omdat ze niet per definitie/van oudsher binnen één of enkele specifieke gebiedstypen thuishoren. Ze kunnen wel gebiedspassend zijn, mits gekozen wordt voor een ruimtelijk gezien acceptabele manier inpassing van sportvoorzieningen binnen een gebied. Dat betekent bijvoorbeeld dat bij de ruimtelijke invulling – lees: inrichting – van het sportpark het beperken van overlast voor omwonenden.
donderdag 15 juli 2021
5
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
f.
Het autoluw maken van de Oudvensestraat lukt niet met vestiging van commerciële functies (fysiotherapiepraktijk e.d.), wel met wonen.
De verkeersoverlast die ervaren wordt, heeft met name betrekking op de ontsluiting en parkeeroverlast van het sportpark. Met de uitbreiding en herinrichting van het sportpark wordt met name hier een betere oplossing voor gezocht. Na de realisatie zal in elk geval sprake zijn van een betere spreiding van de verkeersdruk en parkeerdruk gedurende de week. De eventuele commerciële functies die tevens als afscherming en/of overgang naar de sportfuncties kunnen dienen kunnen bijdragen aan een betere spreiding. Woonfuncties zijn om andere redenen minder wenselijk tussen een bedrijventerrein en sportvoorzieningen.
g.
Bij gemengde functies missen zorggerelateerde functies. Als die zonder meer mogelijk zijn op basis van de huidige omschrijving, dan is het voor indiener nu al in orde.
h.
Aan de Oudvensestraat zouden niet enkel bedrijfswoningen moeten worden opgenomen. Aan de oostzijde bevinden zich nu ook al enkele woningen.
i.
De tekst in afbeelding 9 is heel lastig leesbaar. Bovendien zijn er 9 kleuren/arceringen weergegeven, terwijl er daar maar 5 van worden omschreven. Wonen aan de Oudvensestraat is prima inpasbaar. De legenda van de structuurvisiekaart op pagina 10 is onleesbaar. In de bijlage is deze wel leesbaar.
j. k.
donderdag 15 juli 2021
Het verkeer op de Oudvensestraat zal uiteindelijk minder worden door verplaatsing van de ontsluiting van het sportpark. Nieuwe commerciële voorzieningen aan de Oudvensestraat genereren uiteraard verkeer, maar dat zal minder zijn dan in de huidige situatie en de verkeersbewegingen van de nieuwe voorzieningen zullen met name op werkdagen overdag plaatsvinden. Welke functies in het ‘zoekgebied gemengde functie’ zullen worden toegestaan zal uiteindelijk worden bepaald bij de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan voor het gebied. Daarbij zal ook onderzocht worden of het mogelijk is plaats te bieden aan zorggerelateerde functies. Bedrijfswoningen en bijbehorende kleinschalige bedrijvigheid past, gelet op de aanwezigheid van het bedrijventerrein, beter binnen het gebied dan reguliere woningen binnen een woonbestemming. Om die reden wordt de voorkeur vooralsnog gegeven aan vestiging van bedrijfswoningen in plaats van reguliere burgerwoningen. Het is niet onvoorstelbaar dat de legenda van afbeelding 9 als niet goed leesbaar en incompleet wordt beoordeeld. Daarom ligt het voor de hand deze te vervangen door een legenda die leesbaarder en compleet is. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
Doorwerking in besluit -
-
-
Legenda figuur 9 is vervangen -
6
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
l.
Op pagina 12 staat in de bovenste alinea van de middelste kolom dat voornamelijk op woningbouw wordt ingespeeld om aan de hoge behoefte te voldoen. Dat is verder nergens terug te lezen. Indiener leest juist dat vooral op sportvoorzieningen wordt ingezet.
De alinea waarop wordt gedoeld is onderdeel van het beleidskader betreffende het ‘Afsprakenkader wonen 2017’. Hierin staat vermeld dat negen gemeenten binnen het Stedelijk Gebied Eindhoven de ruimte krijgen om in ieder geval te bouwen voor de lokale behoefte, om autonome bevolkingsgroei op te vangen.
m.
Er moet meer ingespeeld worden op het ruim baan geven aan woningbouwprojecten om aan de regionale vraag te voldoen.
n.
Op pagina 15 wordt in de tweede alinea van de middelste kolom genoemd dat wordt bijgedragen aan de taakstelling van de gemeente Geldrop-Mierlo om meer woningen toe te voegen aan de woningvoorraad. Dit is heel algemeen. Ook bij toevoegingen van 2 woningen is er al sprake van een dergelijk meervoud. De grote behoefte aan woningen en de reactie daarop wordt niet specifiek benoemd. Op pagina 28 staat vermeld dat “voor het verslag van de inspraakreacties uit de consultatiefase en de beantwoording van deze reacties wordt verwezen naar de bijlagen”. De inspraakreactie van indiener ontbreekt hierbij.
o.
donderdag 15 juli 2021
Bovenstaande sluit niet uit dat gemeenten ook kunnen inzetten op andere functies dan woonfuncties. Er is daarom ook geen sprake van strijdigheid met dit regionale beleid. Daarnaast zijn ook zones aangewezen waar woningbouw afweegbaar en inpasbaar zou kunnen zijn, zodat ook ruimte binnen het structuurvisiegebied en de directe omgeving kan worden benut om te voorzien in de woningbouwbehoefte. Op dit moment wordt er al ruimte gegeven aan woningbouwprojecten om aan de lokale vraag te voldoen. Een voorbeeld hiervan is te zien in de omgeving van Sportpark ’t Oudven, namelijk de realisatie van de nieuwbouwwijk Luchen. De gemeente vindt het echter ook van belang om andere functies zoals sportfuncties te faciliteren en realiseren. Veel mensen hebben namelijk niet enkel behoefte aan een woning maar ook aan samenkomen en sport. Daarop wordt nu ingespeeld met de clustering en uitbreiding van de sportvoorzieningen op sportpark ’t Oudven. Daarnaast zijn ook zones aangewezen waar woningbouw afweegbaar en inpasbaar zou kunnen zijn, zodat ook ruimte binnen het structuurvisiegebied en de directe omgeving kan worden benut om te voorzien in de woningbouwbehoefte. Tenslotte kunnen achterblijvende locaties met sportvoorzieningen op termijn wellicht ook weer voorzien in andere functies en bestemmingen. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
Verder wordt verwezen naar het antwoord op zienswijze 2m.
Het verslag van de inspraakreacties geeft in samenvattende vorm de ingebrachte punten uit de gesprekken, brieven en e-mails weer. Daarbij is niet puntsgewijs of specifiek aangegeven welke punten door welke indiener zijn ingebracht.
Doorwerking in besluit Antwoord zienswijze 2l ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie
Antwoord zienswijze 2m ter verduidelijking overgenomen in structuurvisie
-
-
7
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
p.
Indiener stelt voor om de grens tussen sport en wonen noordelijker te leggen. Efficiënt gebruik van de ruimte moet dat mogelijk maken.
q.
Model 5 geeft een mooie combinatie met betrekking tot bedrijven en milieuzonering tussen bedrijven en wonen met sport in het midden. Daarbij kunnen er tevens meer vierkante meters voor wonen worden gerealiseerd.
Bij de verdere uitwerking van de plannen en de vertaling in één of meerdere bestemmingsplannen zullen de diverse mogelijkheden nader worden afgewogen. De gemeente ziet op dit moment echter geen reden om de door indiener bedoelde grens naar het noorden op te schuiven. Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
-
8
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Zienswijze 3, ingediend op 18 mei 2021 door Hanneke Wijdeveld a. Uit de structuurvisie en de daarin opgenomen varianten blijkt dat er misschien geen sprake is van een gezamenlijk clubhuis maar wel van een gezamenlijk gebouw en hoogstwaarschijnlijk gezamenlijke kleedlokalen. Het is niet geheel duidelijk of dit zo is, maar het lijkt er sterk op. Daardoor ontstaat er wederzijdse geluidsoverlast. Dat is zeer onwenselijk. Veel leden van de tennisvereniging hebben de voorkeur voor een eigen clubhuis dat niet in de buurt van de sportvoorzieningen van andere verenigingen ligt. b. In het verslag van de consultatieronde staat dat er overdag geen baanbezetting is. In het bezettingsschema staat dat er overdag wel 5 banen bezet zijn. Verder wordt aangegeven dat er overdag nooit competitie is en dat er tijdens drukke weken overdag gedurende de week niet getennist wordt. Veel oudere leden tennissen dan echter wel overdag. Ook tijdens toernooien wordt op doordeweekse dagen overdag getennist, namelijk op dinsdag, donderdag en vrijdagmiddag. Naast de competitie is er dan ook recreatief tennis.
Antwoord
Doorwerking in besluit
De uitgesproken voorkeur wordt voor kennisgeving aangenomen. In deze structuurvisie worden verschillende scenario’s opengehouden. Bij de uitwerking worden pas de definitieve locatie keuzes gemaakt waarbij de voorkeuren van de verschillende verenigingen mee worden genomen in de besluitvorming.
-
De gegevens over de bezetting van sportfaciliteiten in het genoemde verslag zijn afkomstig van de sportverenigingen zelf. Daarbij zijn inhoudelijk gezien geen wijzigingen aangebracht ten opzichte van de gegevens zoals ze door de verenigingen aangeleverd zijn. Naar aanleiding van de zienswijze is nogmaals aan de tennisvereniging gevraagd naar een actueel overzicht van de baanbezetting. Dit heeft het volgende opgeleverd:
Het actuele overzicht van baanbezetting en leden aantallen is opgenomen in de bijlagen
Huidig ledenaantal circa 750. Normale bezetting: 09.00 uur – 12.00 uur gemiddeld 5 banen 13.30 uur – 18.00 uur gemiddeld 3 banen 19.00 uur – 22.00 uur gemiddeld 9 banen Hogere bezetting i.v.m. competitie en toernooien gedurende 14 weken per jaar: Vrijdagen vanaf 19.00 uur alle banen Zaterdagen vanaf 12.00 uur alle banen Zondagen vanaf 09.00 uur alle banen Op weekdagen wordt alleen op donderdag tijdens het seizoen competitie gespeeld. De vereniging heeft nog geen ervaring met padel. De bezetting van de padelbanen is daarom niet in het schema meegenomen. Bovenstaand schema is opgesteld met de kennis en ervaring zoals deze bij de vereniging in juli 2021 bekend is.
donderdag 15 juli 2021
9
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
c. d.
e.
De positie van de banen is verschillend bij de verschillende varianten. Daarbij liggen tennisbanen één enkele keer ook pal naast de hockeyvelden. Dat is niet wenselijk. Door het gehele park loopt een fietspad, ook soms pal langs de tennisbanen. Dat is niet wenselijk, omdat tennissers dan voortdurend gestoord worden door langsrijdende brommers, scooters en fietsers. De tennisbanen moeten hier op zijn minst afgeschermd worden van het fietspad door een brede strook struiken. Ten aanzien van de padelbanen worden er geluidswerende voorzieningen getroffen. In een enkele variant liggen de padelbanen echter dicht in de buurt van woningen. Dat zou in de toekomst problemen kunnen opleveren, gelet op situaties die zich elders hebben voorgedaan en waarbij padelbanen verplaatst moesten worden.
donderdag 15 juli 2021
Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
-
Bij de definitieve planvorming op basis van deze structuurvisie wordt ook de definitieve inrichting van het sportpark vastgesteld. Bij de definitieve inrichting van het sportpark wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen van de verenigingen. Omdat de ruimte echter beperkt is zullen er bij de planvorming keuzes gemaakt moeten worden. Bij de uiteindelijke inrichting van het gebied en bij de verdere planvorming (bestemmings- of omgevingsplan) zal rekening gehouden worden met het eventueel optreden van (geluids)overlast. Het is namelijk niet wenselijk dat er veel overlast voor omwonenden ontstaat en dat dan net gerealiseerde padelbanen alweer moeten worden verplaatst.
-
-
10
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
Zienswijze 4, ingediend op 26 mei 2021 door de familie Verbruggen en Jos Verbruggen Holding B.V. a. Het is nog volstrekt onduidelijk hoe de toekomstige situatie gaat worDe gemeentelijke structuurvisie is, gelet op artikel 2.1, eerste lid, van de Wet den. Hiervoor worden in de structuurvisie vijf verschillende modellen ruimtelijke ordening (Wro) een instrument voor het vastleggen van de hoofdlijnen genoemd. van het door de gemeente te voeren ruimtelijke beleid. Een zeer concreet voorstel voor hoe een gebied zich in de toekomst moet gaan ontwikkelen is hierin zelden of nooit meegenomen, aangezien er eerst nog allerlei belangen en aspecten nader gewogen moeten worden. Bovendien is het wenselijk dat kan worden ingespeeld op (de constant) veranderende omstandigheden die zich voordoen. Dat zou niet mogelijk zijn als nu al een keuze was gemaakt voor één concrete variant. Bovendien betreffen de vijf verschillende modellen akoestische rekenmodellen voor de inpassing van tennis- en padelbanen in het gebied. Op de visiekaarten is de ontwikkelingsrichting weergegeven. b. Het ontwerp voor de beoogde weg zou in de structuurvisie meegenoHet antwoord op deze zienswijze is vergelijkbaar met het antwoord op zienswijze men moeten worden. 4a. Pas in een later stadium, wanneer ontwikkelingen concreter worden, zal er een ontwerp voor de weg worden opgesteld. c.
De gemeente heeft niet meegenomen wat de effecten van het induBij het opstellen van een bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de strieterrein met een diversiteit aan woningen zijn op de nieuw te bouaan te houden richtafstanden en wettelijke minimumafstanden tussen de sportwen woningen. Op het nog braakliggende stuk industrieterrein is de en bedrijfsfuncties enerzijds en de woonfuncties anderzijds. Hierbij moet aanneafstand tot de mogelijk nieuw te bouwen woningen nog geen 50 memelijk worden gemaakt dat voor omwonenden sprake is van een aanvaardbaar ter. woon- en leefklimaat.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
-
11
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
d.
De gemeente zou de strook grond aan het industrieterrein in de plannen moeten betrekken. Daarmee komt duidelijkheid voor alle woningen grenzend aan het industrieterrein. De bewoners accepteren daarbij dat ze het industrieterrein moeten gedogen.
Bij de vertaling van de structuurvisie naar het bestemmingsplan zal worden beschouwd of de oostzijde van de Oudvensestraat in de planvorming meegenomen kan worden.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
In de praktijk van planvormingsprocessen dient standaard gekeken te worden naar het omgevingsaspect ‘bedrijven en milieuzonering’. De reden waarom milieuzonering wordt toegepast is om een voldoende grote ruimtelijke scheiding aan te houden tussen functies die zich niet verdragen. Bij milieuzonering wordt gebruik gemaakt van de door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgestelde publicatie ‘Bedrijven en milieuzonering’. Hierin zijn richtafstanden opgenomen voor milieubelastende functies (bv. bedrijven en sportfuncties) en milieugevoelige bestemmingen (bv. wonen). Tijdens de bestemmingsplanprocedure zal worden bekeken in hoeverre aan deze richtafstanden wordt voldaan en waar al dan niet met nadere maatregelen tot een aanvaardbare woon- en leefsituatie gekomen gaat worden. Dit geldt zowel voor de beoogde sportfunctie als voor eventuele andere gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes, dienstverlening of maatschappelijke voorzieningen. Eventueel noodzakelijke geluidsreducerende maatregelen zullen, indien aan de orde, via het op te stellen bestemmingsplan worden geborgd. Daarbij ziet de gemeente het Oudven primair als een bedrijventerrein met mogelijkheden om bij het bedrijf te wonen in een bedrijfswoning.
Er is dan ook geen sprake van een rustig woongebied, maar van een gebiedstype waar sprake is van gemengde functies waarvoor geldt dat hier bij de planologische keuze om andere functies – die enige mate van milieueffecten met zich meebrengen – toe te staan, meer afwegingsruimte bestaat. Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te voegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aspect een rol gespeeld. Op enkele locaties is er een uitzondering gemaakt door burgerwoningen te bestemmen. De gemeente heeft in overweging of deze uitzonderingen voor de lange termijn wenselijk blijft. Mogelijk zal dit voor de toekomst weer worden herbestemd naar bedrijfswoningen met overgangsrecht voor degene die er nu woonachtig zijn. Overleg met de bewoners zal hierover worden aangegaan. In het kader van de structuurvisie is globaal gekeken naar de geluidsuitstraling van het beoogde tennispark. Dit is gedaan door verschillende mogelijke varianten van het tennispark akoestisch te beschouwen. Er zijn daarbij veel variabelen waarbij er per variant andere inpassingsmaatregelen zijn voorgesteld. Afhankelijk van de keuze voor een bepaalde inrichtingsvariant, zijn ook bepaalde geluidreducerende maatregelen nodig ter borging van een goed woon- en leefklimaat voor de bestaande (bedrijfs)woningen.
12
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
e.
f.
g.
De gemeente heeft in het verleden toegestaan dat een deel van de (bedrijfs)woningen burgerwoning werd. Eigenaren van de burgerwoningen mogen hun woning bovendien verder uitbreiden. Indieners geven aan zelf een burgerwoning te willen realiseren op braakliggend terrein tussen de Oudvensestraat 16 en de Oudvensestraat 20. Dit is tot op heden afgewezen door de gemeente. Dit wordt door indieners ervaren als met twee maten meten. In het verslag van de consultatieronde geeft de gemeente aan in overweging te nemen of burgerwoningen weer worden herbestemd naar bedrijfswoningen, waarbij overgangsrecht van toepassing is voor degenen die nu woonachtig zijn in deze woningen. Het herbestemmen zou grote financiële consequenties hebben voor bewoners. Als er wordt herbestemd naar bedrijfswoningen, ontstaat er weer een koppeling tussen de woning en het achtergelegen bedrijf. Bewoners van de woning kunnen dan bij een verkoop van het bedrijf niet in de woning blijven wonen. Dit zou gelijktijdig moeten worden opgelost tezamen met de nieuwe structuurvisie. Indieners zouden graag zien dat de gemeente de structuurvisie gaat aanpassen. Dat houdt in dat de structuurvisie wordt verruimd, waarbij ook de woningen geleden aan de rechterzijde van de Oudvensestraat in het plan worden betrokken.
Zo kan lintbebouwing gecreëerd worden en kunnen de problemen met betrekking tot de verschillende bestemmingen van de woningen en bedrijfswoningen worden opgelost.
donderdag 15 juli 2021
Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. Wanneer indieners graag een woning willen realiseren op de bedoelde locatie, dan zullen ze hiervoor een procedure moeten doorlopen. Bovendien is in deze fase nog geen sprake van concrete planvorming maar van de visievorming.
-
Indien er inderdaad sprake is van financiële consequenties, dan zal mogelijk aanspraak kunnen worden gemaakt op planschade. Op dit moment bestemmingsplanherziening voor het bedrijventerrein Oudven niet aan de orde. In de structuurvisie en het verslag van de consultatieronde is de visie van de gemeente op het Oudven gegeven. Van financiële consequenties is op dit moment dan ook geen sprake. De Oostzijde van de Oudvensestraat valt buiten de reikwijdte van deze structuurvisie. Indien bij de uitwerking van de structuurvisie besloten wordt om de oostzijde van de Oudvensestraat mee te nemen, wordt bekeken welke bestemmingen daar ruimtelijk /planologisch het meest passend zijn.
-
Onderhavige structuurvisie heeft betrekking op Sportpark ’t Oudven en de directe aangrenzende gronden. De focus ligt hierbij op de ontwikkeling van het sportpark. Ook de direct aangrenzende gronden worden hierbij meegenomen, aangezien het van belang is de ontwikkelingen op deze gronden in relatie tot de ontwikkelingen op het sportpark te beschouwen. Het creëren van lintbebouwing aan de oostzijde Oudvensestraat wordt hierbij niet gezien als direct gerelateerd aan deze ontwikkeling. Mede om die reden wordt het creëren van lintbebouwing aldaar niet meegenomen in de visie. Voor de visie van de gemeente ten oosten van de Oudvensestraat wordt verwezen naar de beantwoording onder zienswijze 4d en 4f.
-
13
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
Zienswijze 5, ingediend door Job van der Zwan (namens Gilde St. Catharina en St. Barbara te Mierlo) a. Het zoekgebied voor het clubhuis voor HC Mierlo, zoals ingetekend Voor de beantwoording wordt verwezen naar het antwoord op zienswijze 1b. op pagina 33 van de structuurvisie, vertoont grote overlap met het gildeterrein. Dat is onwenselijk om twee redenen: ten eerste staan in dit gebied de kruisboogschietbomen van het Gilde. Hierbij is een veiligheidsmarge van 15 meter vereist. Dit betekent dat de oostgrens van het zoekgebied uiterlijk 15 meter westelijk van de verste schietboom kan komen. Ten tweede is de overlap met het gildeterrein onwenselijk omdat het gildeterrein door het zoekgebied ongeveer 30% verkleind wordt. Het terrein wordt niet alleen gebruikt voor het beoefenen van kruisboogsport maar ook voor evenementen zoals tijdens de Jeugdvakantieweek of de gildefestiviteiten. b. HC Mierlo heeft te kennen gegeven de hockeyvelden in de toekomst Of de hockeyvelden gedraaid kunnen en gaan worden dient op een later tijdstip te willen draaien. Dit zou het gildeterrein onbruikbaar maken. Dit idee bekeken te worden. In de structuurvisie zijn slechts ruimtereserveringen in brede wordt dan ook niet ondersteund door het Gilde. zin opgenomen. c. Voor het Gilde is toegankelijkheid een belangrijk punt, met name wan- Zienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen.
In een later stadium, bij naneer het gaat om toegankelijkheid van het gildegebouw voor mensen dere uitwerking van de plannen, onder andere in een inrichtingsplan en een bemet een lichamelijke beperking. Hier is momenteel geen voorziening stemmings- of omgevingsplan, zal worden bekeken op welke manier rekening voor gepland. Ook voor het transport van materialen en voorraden is gehouden kan worden met de toegankelijkheid van het gildeterrein. toegang vereist. d. Het Gilde is bijzonder ingenomen met haar voorzieningen op SportZienswijze wordt voor kennisgeving aangenomen. Verder is de gemeente verpark Oudven. De wens is om hier de komende decennia gebruik van heugd om te horen het gilde tevreden is met de huidige voorzieningen die tot te blijven maken. Het Gilde verwacht dat het gebruik ook in de toehaar beschikking staan. komst gewaarborgd blijft.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
-
-
14
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving Nr.
Zienswijze
Antwoord
Zienswijze 6, ingediend door bewoners van de Oudvensestraat 1, 3, 4, 4A, 6, 8, 10, 11, 12, 16, 20 en 24 a. Indieners kunnen zich niet geheel vinden in de ter inzage gelegde ont- Een structuurvisie in de zin van artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) werpstructuurvisie. De belangen van bewoners en perceeleigenaren wordt opgesteld ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. Er is met worden opgeofferd vanwege de wens van initiatiefnemer om te vermeerdere ontwikkelscenario’s rekening gehouden, waarbij niet alleen naar één plaatsen. Voor een goede ruimtelijke onderbouwing dient sprake te concreet verzoek is gekeken, maar een bredere afweging gemaakt is ten aanzijn van een zorgvuldige belangenafweging. Die ontbreekt volgens inzien van de beoogde toekomstige bestemmingen in dit gebied. dieners. Indien de tennisvereniging niet naar het plangebied komt dan wordt het gebied toch aangemerkt als maatschappelijk /sport. De tennisvereniging kan dan op een later tijdstip alsnog verhuizen of er komt een andere sportvereniging op deze plek. b. Voorliggende structuurvisie maakt het onzeker/onwaarschijnlijk dat Bij de keuze om aan de Oudvensestraat incidenteel gemengde functies toe te het gebied ruimtelijk wordt afgerond middels de gewenste lintbebouvoegen als overgang tussen het bedrijventerrein en het sportpark heeft dit aswing. De visie schiet hierin dan ook tekort.
pect een rol gespeeld. Aan de Oudvensestraat is daarom mogelijk ruimte geboden om hier gemengde functies zoals kleinschalige bedrijvigheid, kantoortjes en maatschappelijke functies eventueel in te passen. De invulling van deze zone zal echter vooral afhangen van de keuze voor een bepaalde inpassingsvariant van het tennispark en de hiervoor benodigde ruimte voor zowel de banen en bebouwing op het sportpark zelf als ondersteunende functies zoals geluidsreducerende, groen- en waterhuishoudkundige voorzieningen. c. De tennisvereniging heeft al jaren te maken met teruglopende ledenIn de structuurvisie zijn slechts ruimtereserveringen in brede zin opgenomen. aantallen. Initiatiefnemer stelt echter dat door de uitbreiding van Groot Daarmee wordt de flexibiliteit gecreëerd om de invulling van het gebied in een laLuchen en de nabijheid van Helmond een ladenaanwas te verwachter stadium te concretiseren. Daarbij zal te zijner tijd worden bekeken hoe groot ten is. Deze regionale ambitie wordt niet nader onderbouwd. de te verwachten toename in het aantal leden naar verwachting ongeveer zal zijn. d.
Het heeft er alle schijn van de grond die initiatiefnemer in eigendom Tijdens de consultatieronde is door omwonenden met name aandacht gevraagd heeft zal kunnen worden herontwikkeld en dat daarvoor de belangen voor een verbetering van de verkeerssituatie en het beperken van de verkeersvan bewoners en perceeleigenaren aan de Oudvensestraat daarvoor overlast. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal in overleg met de omgeworden opgeofferd. ving aan een betere oplossing worden gewerkt. Ook zal in overleg met de omgeving dan gekeken worden naar de situering van de banen, de verlichting, het parkeerterrein, het clubhuis en de afscherming en/of afstand t.o.v. de omgeving. e. De aanleg van minstens drie padelbanen maakt het, met de daarbij Bij de uiteindelijke keuze met betrekking tot de locatie waar de padelbanen zulbehorende overlast die zal ontstaan, nog beroerder voor de bewoners len worden gerealiseerd zal rekening worden gehouden met het aspect geluid. en perceeleigenaren. Waar nodig zullen geluidreducerende maatregelen worden getroffen.
donderdag 15 juli 2021
Doorwerking in besluit -
-
-
-
-
15
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving Nr.
Zienswijze
Antwoord
Doorwerking in besluit
f.
Een gecombineerd clubgebouw zal in de praktijk niet realiseerbaar blijken. Er bestaan namelijk cultuurverschillen tussen beide verenigingen. In soortgelijke gevallen is al gebleken dat de hang naar eigen sterker is dan de wens tot integratie. Nu de gemeente niet in staat is om een gecombineerd clubgebouw als voorwaarde te stellen, is het argument van de synergievoordelen en efficiencyvoordelen non-existent en ondeugdelijk. Er blijkt ook niet dat er overige synergievoordelen zijn. Het is niet duidelijk waar een eventueel financieel deficit zal laden. Financiële risico’s zullen nu en in de toekomst worden afgeschoven naar collectieve middelen – lees: de inwoners van Mierlo.
Zienswijze wordt, voor wat betreft de clubcultuur, voor kennisgeving aangenomen. Indien niet gekozen wordt voor één clubgebouw voor meerdere verenigingen bestaat de synergie die gehaald kan worden uit andere aspecten. Zo kan het parkeren wel centraal uitgevoerd worden waardoor deze efficiënter kunnen worden ingepast en kan de Oudvensestraat door het aanleggen van een nieuwe ontsluiting autoluw gemaakt worden.
-
Voor de financiële dekking wordt met name gekeken naar mogelijkheden van integrale gebiedsontwikkeling. Dat betekent dat de investering in (de uitbreiding van) het sportpark zoveel mogelijk gedekt moet worden uit de aanvullende mogelijkheden voor aansluitende woningbouw en commerciële en gemengde functies. Ook de ruimtelijke mogelijkheden en bijbehorende exploitatiemogelijkheden van het gebied waarin o.a. het achterblijvende tennispark is gelegen, kunnen bij de financiële dekking betrokken worden. Bij de verdere uitwerking van de plannen wordt gekeken naar de financiële mogelijkheden zoals beschreven bij de beantwoording van 6 onder g. Voor de bijdrage door de verenigingen wordt voor de langere termijn zoveel mogelijk gestreefd naar uniforme werkwijzen en afspraken. Het opstellen van een planschaderisicoanalyse is nu nog niet aan de orde. Eerst zal duidelijk moeten worden wat de precieze inrichting van het sportpark wordt. In de structuurvisie is weliswaar een globaal ontwikkelbeeld geduid, maar bij de beoordeling of er een kans op planschade ontstaat zal eerst een verdere uitwerking moeten plaatsvinden. Dat zal gebeuren in het kader van een nieuw bestemmingsplan voor het sportpark en omgeving.
-
g.
h.
i.
Er zijn genoeg voorbeelden te bedenken van het niet rendabel zijn van dergelijke accommodaties. Zo heeft elk dorp een eigen multifunctionele accommodatie. Deze accommodaties blijken jaren op rij niet rendabel. Het is goed om al een eerste scan uitgevoerd te hebben naar eventuele planschadeclaims. Niet duidelijk is of dat al gebeurd is en, zo ja, wat daarvan dan de uitkomst is. Planschade zou in dit geval aanzienlijk kunnen zijn.
donderdag 15 juli 2021
-
-
16
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Zienswijze 7, ingediend op 31 mei 2021 door Jan van Gennip a. Indiener vraagt zich af waarom er op het gebied ten oosten van het sportpark geen voorkeursrecht gelegd is. Dat gebied is, naast de 2 woningen die tegen de Geldropseweg aan liggen, het enige stuk grond dat nog in bestemmingsplan ‘Buitengebied’ ligt. De daar aanwezige paardenwijde is een mogelijk aanvullend sportgebied. b. De hoofdontsluiting voor motorvoertuigen moet aan de Oudvensestraat blijven. Ook moet de parkeerplaats aan daar blijven. Daarnaast moet de Oudvensebrug weer opengesteld worden voor alle voertuigen. Reden daarvoor is dat de ontsluiting naar via de Geldropseweg zeer beroerd is. Daarom rijden sporters uit Brandevoort vaak via Broekstraat. c. Het is ongehoord dat bijna de hele, zeer grote wijk Luchen maar één ontsluiting heeft richting het dorp.
d.
e.
f.
Een andere oplossing voor de ontsluiting is om voor voertuigen een doorsteek te maken vanuit de Temeerstraat naar de Oudvensestraat, waarbij de Oudvensestraat een eenrichtingsstraat wordt, behalve dan voor fietsers. Zo heeft Luchen 2 ontsluitingen.
Aangezien in het rapport betreffende het akoestisch onderzoek wordt gewerkt met vier versies, ten aanzien waarvan sterk wisselende uitkomsten bestaan, is het voor een individuele bewoner en perceeleigenaar niet mogelijk om hiertegen te ageren. Een visie is weliswaar geen vastomlijnd plan, maar door in deze fase dergelijke aspecten in het ongewisse te laten worden de belanghebbenden op afstand gezet. Concrete informatie over lichtoverlast ontbreekt in het geheel.
donderdag 15 juli 2021
Antwoord
Doorwerking in besluit
Het gebied waarop de wet voorkeursrecht gemeenten is gevestigd is het gebied waarvoor bij de vestiging van het voorkeursrecht het voornemen bestond om er een andere niet agrarische bestemming aan te geven.
-
Om overlast voor directe omwonenden van de Oudvensestraat in de nieuwe situatie zoveel mogelijk te voorkomen is ervoor gekozen de Oudvensestraat zoveel mogelijk autoluw te maken. Dat doen we door het sportpark vanuit de westzijde bereikbaar te maken. Het openstellen van de Oudvensebrug is geen realistische optie, omdat dit enorm veel verkeer zal aantrekken over de Oudvensestraat tussen Mierlo en Brandevoort. Op basis van het rapport van Goudappel Coffeng van juni 2014 heeft de gemeenteraad hier destijds toe besloten. Het is overigens wel van belang om op te merken dat de wijk ingeval van calamiteiten tevens middels andere wegen ontsloten wordt, zoals via de Burgemeester Termeerstraat, de Fazantlaan de Oudvensestraat. Het realiseren van de voorgestelde doorsteek is niet mogelijk. Ten noorden van het sportpark kan deze doorsteek niet gerealiseerd worden, aangezien dit gebied onderdeel uitmaakt van een ecologische verbindingszone. Bovendien zou deze optie te veel verkeer aantrekken waar de Oudvensestraat niet geschikt voor is.
-
Door bewoners van de Oudvensestraat is aandacht gevraagd voor het smalle wegprofiel van deze straat en de verkeers- en parkeeroverlast tijdens trainingsavonden en wedstrijddagen. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal een verbetering van de totale verkeersontsluiting worden nagestreefd. Voor de beantwoording wordt verwezen naar het antwoord op zienswijze 4a.
Bij een nieuw op te stellen bestemmingsplan – en dus in een toekomstig stadium – zal bekeken worden of er al dan niet kans bestaat op het ontstaan van lichtoverlast voor omwonenden. Een dergelijke analyse is nog niet aan de orde in het kader van een structuurvisie.
-
-
-
-
17
2 Zienswijzen Structuurvisie Sportpark Oudven en omgeving
Nr.
Zienswijze
Antwoord
g.
Er ontstaat in eerste instantie een ongewenste verkeersintensiteit op de Oudvensestraat doordat verkeer dat gegenereerd wordt door het te realiseren sportpark via deze straat zal rijden. Het gaat dan om verkeer voor halen en brengen. Eerder werd de Oudvensestraat nog aangeduid als autoluw.
h.
Wanneer onverkort wordt vastgehouden aan het realiseren van een sportpark met een combinatie van hockey en tennis, dan wordt aandacht gevraagd voor de mogelijkheid tot het positioneren van de tennisvelden ten westen van de nu bestaande hockeyvelden. De gronden zijn daar onbebouwd. Door voor deze locatie te kiezen, worden de belangen van degenen die sinds jaar en dag aan de Oudvensestraat wonen niet opgeofferd aan een niet tot nauwelijks onderbouwd initiatief. In de structuurvisie wordt gesteld dat de Burgemeester Temeerstraat door het buitengebied richting het Eindhovens Kanaal loopt en hier aansluit op de Broekstraat. Bovendien wordt gesteld dat de weg hiermee onderdeel is van een recreatief aantrekkelijke route. Dat is volgens indiener onjuist, omdat er nu een maximumsnelheid geldt van 30 km/uur en de weg doodlopend wordt. Gesteld wordt dat het plangebied valt onder het beheer van Waterschap De Dommel. Indiener geeft aan stellig van mening te zijn dat nagenoeg het gehele plangebied binnen het beheersgebied van Waterschap Aa en Maas ligt. De percelen 975 en 807 vallen vermoedelijk wel onder het beheersgebied van Waterschap De Dommel.
Het is uiteindelijk de bedoeling dat ontsluiting zal plaatsvinden via de nieuw aan te leggen weg ten westen van het sportpark. Het zoekgebied voor parkeerplaatsen bevindt zich ook aan deze zijde van het sportpark. Mogelijkerwijs moet tijdelijk wel gebruik worden gemaakt van de huidige parkeerplaatsen aan de zijde van de Oudvensestraat, omdat niet alle ontwikkelingen binnen het plangebied gelijktijdig zullen plaatsvinden. Na realisatie van de nieuwe parkeerplaatsen kan de Oudvensestraat autoluw worden. De genoemde gronden hebben een uit te werken woonbestemming in het bestemmingsplan Groot Luchen. In de lopende grondexploitatie is uitgegaan van deze invulling. Een heroverweging zou een grote impact op die grondexploitatie betekenen.