Jaarstukken 2024 Geldrop-Mierlo

o Verder startten er via Buurkracht weer nieuwe buurtteams. Dit zijn teams van buren die met elkaar aan de slag willen met het verduurzamen van hun huizen. Wij regelen dat een buurtbegeleider van Buurkracht deze teams ondersteunen. o Ook ondersteunden we verschillende bewonersinitiatieven , zoals Inwoners aan Zet, de Andere Mert en de zadenbibliotheek. • We hebben op verschillende manieren gecommuniceerd om inwoners te informeren over het belang van en de mogelijkheden voor duurzaamheidsmaatregelen. o We hebben weer volop gecommuniceerd over duurzaamheid in Middenstandbelangen, op sociale media en via huis aan huis communicatie . Ook hebben we verschillende informatiebijeenkomsten georganiseerd en zijn we op verschillende momenten door het jaar heen op locaties in de gemeente aanwezig geweest om duurzaamheid onder de aandacht te brengen. Ook hebben we onze website samenduurzaam.geldrop-mierlo.nl verder verbeterd. o Daarnaast hebben we ondersteuning geregeld voor VvE's die willen verduurzamen. Hiervoor is een bijeenkomst en een cursus georganiseerd. • We hebben aanvullend op de landelijke subsidiemogelijkheden een lokale subsidieregeling opgesteld en laten vaststellen die bedoeld is voor vrijwilligersorganisatie voor het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed.

o Deze subsidieregeling is in werking en zeven sport- en welzijnsaccommodaties hebben van ons subsidie ontvangen om hun accommodaties te verduurzamen • We vereenvoudigden waar mogelijk regelgeving bij het verduurzamen van bestaande panden. o We zijn aangesloten bij het landelijke traject van de 'Doetank' om te kijken hoe we bewoners beter kunnen ondersteunen bij verduurzaming. We kijken in dit traject naar hoe we de regelgeving bij verduurzaming van bestaande panden kunnen vereenvoudigen. o Ook startten we een aanbestedingstraject voor een Soortenmanagementplan (SMP). Met een SMP kunnen inwoners straks bestaande panden isoleren zonder eerst een ecologisch onderzoek te hoeven doen. • We willen het project 'Groene Zone – Isoleren' op korte termijn uitvoeren als onderdeel van de gemeentebrede isolatie-aanpak. o We hebben het project 'Groene Zone Isoleren' voorbereid zodat dit binnenkort kan starten. Dit duurt langer dan vooraf gedacht omdat er in het regionale project nog zaken verder uitgewerkt moeten worden. Deze zaken moeten helder zijn voordat wij ons proces hierop kunnen inrichten en van start kunnen gaan. • We ondersteunen bedrijventerreinen bij het zoeken naar oplossingen voor problemen als gevolg van congestie van het elektriciteitsnet. o Bedrijventerrein de Spaarpot ontving van ons subsidie om de haalbaarheid van een energiehub te onderzoeken.

Een energiehub is een van de oplossingen voor netcongestieproblemen.

68

03. Het gemeentelijke vastgoed en de openbare verlichting zijn verder verduurzaamd • •

•

We hebben de openbare verlichting voorzien van ledlampen en verder gedigitaliseerd. o Wij hebben 860 armaturen openbare verlichting verduurzaamd. Zie hiervoor ook de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen. We hebben een plan opgesteld voor het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed. o Wij gaven een externe partij opdracht om in kaart te brengen hoe wij onze gemeentelijke gebouwen kunnen verduurzamen. Dit gaan wij gebruiken om een CO2 routekaart en een plan voor het verduurzamen van onze gemeentelijke gebouwen op te stellen. o Daarnaast hebben wij ook verschillende panden verduurzaamd. Zo is bij de volgende accommodaties LED-verlichting aangebracht: De Dreef, Sporthal De Kievit, Sporthal de Weijer en Sporthal de Coevering, kinderopvang Deelenstraat en Bijenkorf 15-17. Ook hebben wij bij het Weverijmuseum, De Weeffabriek en De Wiele het leidingwerk geïsoleerd. Verder zijn er zonnepanelen gelegd op De Weeffabriek en De Dreef en zijn installaties met hybride warmtepompen aangebracht. Dit is gebeurd bij de kasteelwoning, De Twern en Jongerencentrum Molenstraat. We richten het gemeentelijk energiemanagementsysteem verder in. o Wij hebben de overstap naar een nieuw energiemonitoringssysteem voorbereid.

04. Er is minder wateroverlast, hittestress en verdroging doordat er meer water wordt vastgehouden We hebben de verplichting om bij nieuwbouw infiltrerende waterberging aan te leggen geregeld via de verordening waterberging. Deze verordening is via een wijziging aangepast. Daarnaast hebben wij gewerkt aan het verminderen van wateroverlast, hittestress en verdroging: In de winter van 2023/2024 en het voorjaar van 2024 kregen wij te maken met zeer hoge grondwaterstanden. Dit legde een enorm groot beslag op de capaciteit van de rioolzorg. Wij verstrekten bijna € 9.000,- aan subsidies aan particulieren voor het afkoppelen van dakvlakken. Er is gestart met de aanleg van een Blauwe Ader in de Aragorn. Als dit werk is afgerond, draagt het op termijn bij aan het tegengaan van regenwateroverlast in zowel de wijken Genoenhuis als Zesgehuchten. Een vergelijkbaar werk in de Heer van Scherpenzeelweg is in voorbereiding. Ook is een participatietraject doorlopen voor de aanpak van grondwateroverlast in de Wersakker. In het buitengebied hebben wij de duikers in de belangrijkste watergangen geïnventariseerd en gereinigd. Wij hebben in de Talingstraat in goede samenwerking tussen bewoners en gemeente het waterprobleem opgelost. In de Nijverheidsweg realiseerden wij een nooduitlaat op het Eindhovens kanaal. Hiermee wordt regenwateroverlast in de Brugstraat voorkomen.

05. Het hergebruik van materialen is toegenomen en de hoeveel restafval is afgenomen •

We evalueren de resultaten van de gescheiden inzameling van keukenafval (GFE) om te kunnen beoordelen of we dit gaan uitbreiden. o Op negen hoogbouwlocaties in Geldrop is in 2023-2024 gedurende een proefperiode van twaalf maanden het GFE-afval (Groente-, Fruit- en Etensresten) gescheiden ingezameld. Wij hebben bij de evaluatie het ingezamelde volume, de verplichting om GFE-afval in hoogbouw gescheiden in te zamelen en de kosten van voortzetting van de proef tegen elkaar afgewogen. De uitkomst is dat wij de inzameling op de negen hoogbouwlocaties voortzetten. Hiermee heeft de gemeenteraad op 29 oktober 2024 ingestemd.

69

•

•

We evalueren de resultaten van de proef met de mobiele milieustraat om te kunnen beoordelen of we hiermee door zouden gaan. o In de zomer van 2023 is bij wijze van een proef op afwisselend twee locaties in Geldrop-Mierlo een mobiel inzamelpunt voor kleine hoeveelheden grofvuil geplaatst. Deze proef is heel goed ontvangen door inwoners. Helaas is het voortzetten van deze proef niet haalbaar vanwege de kosten die niet met de andere CURE-gemeenten gedeeld kunnen worden. De gemeenteraad heeft hiermee in de raadsvergadering van 29 oktober 2024 ingestemd. We stellen een integraal beleid op voor het terugdringen van afvaldumping en illegale bijzet. o Het Plan van Aanpak Bijzet beschrijft de samenwerking tussen CURE, de buitendienst en handhaving in het bestrijden van bijzet van afval. Het plan richt zich op het beheersen van de bijzet die ontstaan is en benoemt daarnaast aandachtsvelden om bijzet te voorkomen. Wij hebben hierover samen afspraken gemaakt en in uitvoering gebracht . Wij zijn verder gestart met de monitoring van de effecten van het Plan van Aanpak. Ook hebben wij de aandachtsvelden onderzocht waarmee bijzet voorkomen kan worden. Dit heeft een set aan denkbare interventies opgeleverd.

06. Er is een toename van biodiversiteit / ecologische waarde Wij hebben op verschillende manieren gewerkt aan het vergroten van de biodiversiteit en ecologische waarde. Een deel van deze werkzaamheden zijn terug te vinden in de themaprogramma's 'Leefbare, groene wijken' en 'Doorlopend groen' en de verschillende gebiedsprogramma's. Zo is gewerkt aan het versterken van de natuur en het versterken van de groenstructuren in de wijken. Daarnaast stimuleerden wij ook inwoners om te vergroenen door bij hun woning de biodiversiteit te versterken. Zo deed onze gemeente mee aan het NK tegelwippen, zijn er tien geveltuinen en vijf boomtuinen aangelegd, is er wederom subsidie beschikbaar gesteld voor het verwijderen van tegels en het vergroenen van erven en boden we via 'Inwoners aan Zet' groenpakketten (die binnenkort geleverd worden) en ondersteuning door tuincoaches aan. Ook boden wij voor het eerst een gratis gemeentemengsel aan met biologische zaden van inheemse bloemen.

70

Themaprogramma Veiligheid In dit programma staat veiligheid in de schijnwerpers. In de eerste plaats de sociale veiligheid: de mate waarin mensen beschermd zijn en zich beschermd voelen tegen gevaar door of van de kant van andere mensen. Daarnaast vallen ook de brandweerzorg, crisisbeheersing en rampenbestrijding binnen dit programma. De veilige leefomgeving in wijken en verkeersveiligheid komen in respectievelijk de programma’s ‘Leefbare, groene wijken’ en ‘Mobiliteit’ aan de orde. Ook in de gebiedsprogramma’s is er aandacht voor dit thema. Doelen In 2024 1.

De informatiepositie (zowel kwantitatief als kwalitatief) op het gebied van veiligheid is verbeterd en er wordt meer informatiegestuurd gewerkt.

2.

Er wordt voldaan aan de Brabantse weerbaarheidsnorm, doordat de weerbaarheid van risicogroepen (jeugd, ondernemers, agrariërs, bestuurders, etc.) tegen ondermijning is vergroot, ten behoeve van het beperken van georganiseerde criminaliteit

In 2025 3.

De weerbaarheid van risicogroepen (jeugd, senioren en MKB-ondernemers) op het gebied van digitale veiligheid is vergroot

4.

Er is een cyclisch programma in werking, waardoor ambtelijk, bestuurlijk en maatschappelijk aandacht is geborgd voor het vergroten van de awareness ten aanzien van ondermijnende criminaliteit

5.

Binnen de gemeentelijke organisatie is een actiegerichte inzet geborgd door toepassing van een veiligheidsdashboard, om zo ondermijnende criminaliteit met specifieke interventies gerichter aan te pakken

In 2026 6.

Toezicht en handhaving heeft geleid tot minder meldingen over kleine ergernissen (bijv. hondenpoep, parkeeroverlast en afvalbijzettingen), met name op locaties waar het aantal overlastmeldingen meer dan gemiddeld is

In 2027

Focuspunten reguliere taakuitvoering •

•

•

Structureel organiseren van de samenwerking en gegevensdeling met veiligheidspartners o We hebben voorbereidingen getroffen om de samenwerking en de gegevensdeling tussen partijen verder vorm te geven door de invoering (in 2025) van de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (WGS). Deze wet maakt duidelijk onder welke strikte voorwaarden informatie kan worden verwerkt binnen bestaande samenwerkingsverbanden op het terrein van zorg en veiligheid (Zorg- en Veiligheidshuis) en in de strijd tegen de georganiseerde criminaliteit en in de aanpak van witwassen en crimineel vermogen (RIEC). Verder versterken van de samenwerking tussen zorg- en veiligheidspartners en samenwerken aan concrete vraagstukken. o We hebben intensief samengewerkt op regionaal niveau en op het niveau van het basisteam Dommelstroom. Op lokaal niveau worden voorstellen om te komen tot een aanpak geïmplementeerd. Zowel ambtelijk als bestuurlijk vindt regulier overleg plaats tussen portefeuillehouders zorg en veiligheid. Tijdig herkennen en oppakken van signalen van maatschappelijke onrust en van mensenhandel binnen het netwerk van veiligheidspartners en samenwerking zoeken hierop met nieuwe netwerken/bondgenootschappen. o We hebben uitvoering gegeven aan de lokale uitvoeringsnotitie aanpak mensenhandel, die vooral betrekking heeft op de interne organisatie.

Er is aandacht voor het herkennen van signalen, het aanbieden van trainingen en bekendheid met de meldroute. Casuïstiek kan worden opgeschaald naar het Zorg- en Veiligheidshuis (slachtoffers mensenhandel) of naar het RIEC (daders mensenhandel).

71

•

•

•

•

Als gemeentelijke organisatie voorbereid zijn op cyberincidenten en cybercrises en bijdragen aan de weerbaarheid binnen andere organisaties. o In 2024 legden we een goede basis om medewerkers voor te bereiden op de toekomst. De jaarrapportage van de Functionaris Gegevensbescherming (FG) en de Bestuursrapportage Digitale Weerbaarheid zijn vernieuwd. Beiden geven meer inzicht in de stand van zaken van de implementatie en borging van Privacy en Informatiebeveiliging binnen de gemeentelijke processen. We groeien met kleine stapjes als organisatie, die groei staat wel onder druk. Punt van aandacht is of het tempo van de groei hoog genoeg is. De ontwikkelingen in de digitale wereld gaan namelijk snel, criminelen maken daar meer gebruik van en werken steeds “professioneler”. Zichtbare handhaving, ook buiten kantoortijden en op basis van klachten o De boa's zijn zowel tijdens kantooruren als buiten deze tijden actief geweest. Ondanks een tijdelijke onderbezetting is er regelmatig op vrijdagmiddag gewerkt, structureel 1 avond per week en 2 zaterdagen per maand. Tijdens kantooruren zijn er in 2024 1900 meldingen verwerkt. Bij gemiddeld 75% van deze meldingen zijn de boa’s zichtbaar op locaties geweest. In de weekenden zijn de boa’s ook aanwezig geweest bij evenementen. Naast de boa's in eigen dienst is er gebruik gemaakt van toezichthouders van het bedrijf FeDa .

Zij zijn gemiddeld 8 uur per week zichtbaar tijdens flexibele tijden, afhankelijk van de behoefte. Structureel adequaat aanpakken van veiligheidsissues en (woon)overlast in wijken en buurten o Vanuit het gebiedsprogramma woonwijk Coevering hebben we een onderzoek uitgevoerd naar de veiligheid in de Coevering. Met de resultaten en aanbevelingen, die in 2025 worden verwacht, gaan we aan de slag. De resultaten van de in 2023 uitgevoerde veiligheidsmonitor hebben we binnen de gemeente breed gedeeld. Hiermee krijgen medewerkers en teams een goed beeld van wat de stand van zaken op een groot aantal onderwerpen is en hoe de inwoners dat beleven. Dit kunnen zij meenemen bij verdere beleidsontwikkeling of gerichte activiteiten in wijken. In de prestatieafspraken hebben we opgenomen dat de samenwerking en gegevensdeling tussen gemeente, politie, woningcorporaties en zorgorganisaties in relatie tot woonoverlast structureel is georganiseerd. Over deze aanpak hebben overleggen plaatsgevonden met deze partners. Ook is er een interne projectgroep aan de slag gegaan met de implementatie van een gezamenlijke en eensluidende aanpak meervoudige problematiek in het sociaal domein, waarin de aanpak van woonoverlast eveneens mee wordt genomen.

Samen met partners effectief en adaptief preventieve en repressieve barrières opwerpen tegen het plegen van georganiseerde criminaliteit en ondermijning o We hebben voortdurend gewerkt aan preventieve en repressieve barrières tegen georganiseerde criminaliteit en ondermijning. Ons Bibob-beleid is geactualiseerd en het Bibob-onderzoek is een belangrijk instrument bij onder meer vergunningverlening in relatie tot de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Ook zijn de eerste stappen gezet om te komen tot een lokaal informatie-overleg ondermijning. o Wij werken samen met de Dommelstroom-gemeenten, Cranendonck Heeze-Leende, Nuenen, Son en Breugel en Valkenswaard om ons weerbaarder te maken tegen ondermijnende criminaliteit. Dat doen wij onder meer door gezamenlijk beleid op het gebied van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (de Wet Bibob). Wetswijzigingen gaven aanleiding om dit Bibob-beleid te actualiseren. Zoals bovenstaand vermeld is dat gebeurd, met 1 januari 2025 als datum van in werking treden. De Brabantse norm weerbare overheid verlangt ook dat de Brabantse gemeenten zorgen voor actueel Bibob-beleid, waarin alle overheidsbeslissingen zijn opgenomen die onder de toepassing van de Wet Bibob vallen. Daar is nu weer sprake van.

72

Wij hebben samen met de Dommelstroomgemeenten een bijeenkomst georganiseerd over het Bibob-proces met betrekking tot overheidsopdrachten, de Omgevingswet en vastgoedtransacties. Voor deze bijeenkomst zijn vakspecialisten van de zes Dommelstroomgemeenten uitgenodigd. Zij zijn tijdens de bijeenkomst geïnformeerd door medewerkers van het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) en de gemeentelijke bibob-coördinatoren. In de Brabantse norm weerbare overheid is benoemd dat we moeten zorgen dat medewerkers uit de verschillende beleidsdomeinen die aanvragen voor beschikkingen en overeenkomsten in behandeling nemen bekend zijn met het Bibob-beleid en de toepassing ervan. De informatiebijeenkomst heeft hieraan bijgedragen. Opvangen van signalen van complexe problematiek en deze gezamenlijk oppakken in het netwerk o Om onveiligheid en overlast te voorkomen is het goed om zo vroeg mogelijk signalen van complexe problemen te herkennen en aan te pakken voordat deze escaleren. Denk hierbij aan personen met onbegrepen gedrag, aanpak van (woon)overlast, huiselijk geweld en kindermishandeling, mensenhandel en maatschappelijke onrust (waaronder polarisatie en radicalisering).

Zo hebben we een interne projectgroep ingesteld die aan de slag is gegaan met de implementatie van een gezamenlijke en eensluidende aanpak voor meervoudige problematiek in het sociaal domein, vooruitlopend op de toekomstige Wet aanpak meervoudige problematiek in het sociaal domein (Wams). Door deze wet wordt een aanpak voorgesteld die de basis biedt voor de verwerking en uitwisseling van persoonsgegevens die nodig zijn bij de aanpak van complexe casuïstiek in het sociaal domein. Bij deze aanpak kan ook gedacht worden aan de aanpak van woonoverlast en de implementatie van een opschalingsmodel bij sociale escalaties (AVE-model). We zijn gestart met een procesregisseur Zorg en Veiligheid die een belangrijke rol bij dit proces speelt. Indien nodig kan casuïstiek opgeschaald worden naar het Zorg- en Veiligheidshuis waar zorg- en veiligheidspartners samenwerken en waar in een plan van aanpak gezocht wordt naar een goede balans tussen preventie en repressie. Inzetten op het vergroten van de weerbaarheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties ten aanzien van veiligheidsrisico’s door te werken aan hun bewustwording en zelf- en samenredzaamheid o We hebben door middel van voorlichting inwoners bewust gemaakt van het risico op woninginbraak, nieuwe fenomenen zoals nepagenten en het voorkomen van schade en overlast rondom de jaarwisseling.

We hebben een nieuwe start gemaakt om te komen tot een duurzame samenwerking in het centrum van Geldrop tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer, gericht op een gezamenlijke aanpak van diverse veiligheidsaspecten. o We hebben met de gemeenten binnen het basisteam Dommelstroom hard gewerkt aan het thema 'voorkomen jonge aanwas'. Zo is er vanuit preventief jeugdbeleid en veiligheid een handelingskader 'basis op orde' opgeleverd dat dient als leidraad bij de verder te ontwikkelen aanpak rondom voorkomen van jonge aanwas. Ook is inzichtelijk gemaakt welke stappen we als gemeente moeten zetten om te komen tot een sluitende aanpak en welke randvoorwaarden daarvoor moeten worden ingevuld. o Daarnaast heeft de campagne 'samen voor een veilige buurt' gedraaid in GeldropMierlo, waarmee een groot bereik is gerealiseerd (30.524 uniek bereikte gebruikers). Dit heeft als doel de bewustwording m.b.t. ondermijnende criminaliteit te vergroten en mensen aan te zetten tot het doen van meldingen. Externe inzet uitwerken beleidskeuzes vergunningen, toezicht en handhaving. o We hebben in Q3 en Q4 2024 met behulp van externe inzet de Uitvoerings-& Handhavingsstrategie (U&HS) en het Uitvoerings- en handhavingsprogramma Geldrop-Mierlo (U&HP) opgesteld. o

•

•

•

73

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2024 01. De informatiepositie (zowel kwantitatief als kwalitatief) op het gebied van veiligheid is verbeterd en er wordt meer informatiegestuurd gewerkt. Wij organiseerden verschillende trainingen datagedreven werken (basis en geavanceerd) voor medewerkers van de Dommelvallei gemeenten. Hiervoor vroegen wij een subsidie aan in het kader van 'verhogen informatiepositie'. Hiermee vergroten wij onze datavaardigheden om informatie gestuurd te werken. Ook hebben wij de notitie 'lokaal informatie overleg ondermijning' opgesteld. Hierin is vastgelegd hoe wij binnen de gemeente omgaan met het delen van signalen over ondermijnende criminaliteit. De teammanagers zijn in een sessie bijgepraat over de inhoud zodat zij kunnen zorgen dat de juiste medewerkers gaan deelnemen aan het overleg. Dit draagt bij aan een betere interne informatiepositie. Samen met de informatiemanager datagedreven werken brachten wij in beeld welke informatie we op welke manier inzichtelijk willen maken voor veiligheid en handhaving. De resultaten van de veiligheidsmonitor uit 2023 hebben we breed binnen de gemeente gedeeld. Hiermee krijgen medewerkers en teams een goed beeld van wat de stand van zaken op groot aantal onderwerpen is en hoe de inwoners dat beleven. Dit kunnen zij meenemen bij beleidsontwikkeling of gerichte activiteiten in wijken.

02. Er wordt voldaan aan de Brabantse weerbaarheidsnorm, doordat de weerbaarheid van risicogroepen (jeugd, ondernemers, agrariërs, bestuurders, etc.) tegen ondermijning is vergroot, ten behoeve van het beperken van georganiseerde criminaliteit De Brabantse weerbaarheidsnorm overheid is een basisniveau waar wij als gemeente aan moeten voldoen om voldoende weerbaar te zijn tegen ondermijnende criminaliteit. Dit heeft betrekking op onze interne weerbaarheid zowel ambtelijk als bestuurlijk. Hierbij gaat het om de onderdelen bewustwording, informatiepositie, beleid & handhaving, integriteit en veilige werkomgeving en communicatie. Wij hebben diverse zaken opgepakt om te voldoen aan de Brabantse weerbaarheidsnorm. In het actieplan ondermijning 2025-2026 wordt dit uitgebreid geëvalueerd. De punten die nog open staan hebben onder andere betrekking op: • het invoeren van een 'vier ogen principe' bij kwetsbare functies, • het voldoen aan de 'baseline informatiebeveiliging overheid', • integriteit en hoe dit vormgegeven wordt, • de verdere implementatie van een VOG-P (politiegegevens) voor bepaalde functies en • het invoeren van verzwaarde screening voor kwetsbare posities in relatie tot ondermijnende criminaliteit. Alle punten nemen wij mee bij toekomstige planvorming.

Ook organiseerden wij de 'maand van de weerbaarheid' met daarin diverse activiteiten, workshops en virtual reality mogelijkheden. Deze waren gericht op het vergroten van het bewustzijn met betrekking tot ondermijnende criminaliteit en draagt bij aan een grotere ambtelijke weerbaarheid. En we hebben ingezet op het vergroten van de weerbaarheid van risicogroepen via onder andere de social media campagne 'samen voor een veilige buurt'.

74

De Dommelstroomgemeenten Cranendonck, Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende, Nuenen, Son en Breugel en Valkenswaard werken samen om zich weerbaarder te maken tegen ondermijnende criminaliteit. Dat doen wij onder meer door gezamenlijk beleid te voeren op het gebied van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (de Wet Bibob). Mede als gevolg van wetswijzigingen en omdat de Brabantse norm weerbare overheid dat ook van ons verlangt, hebben we het Bibob-beleid geactualiseerd. Samen met de Dommelstroomgemeenten organiseerden wij een bijeenkomst over het Bibob-proces met betrekking tot overheidsopdrachten, de Omgevingswet en vastgoedtransacties. Voor deze bijeenkomst zijn vakspecialisten van de zes Dommelstroomgemeenten uitgenodigd. Zij zijn tijdens de bijeenkomst geïnformeerd door medewerkers van het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) en de gemeentelijke Bibob-coördinatoren. In de Brabantse norm weerbare overheid staat dat we moeten zorgen dat medewerkers uit de verschillende beleidsdomeinen die aanvragen voor beschikkingen en overeenkomsten in behandeling nemen bekend zijn met het Bibob-beleid en de toepassing ervan. De informatiebijeenkomst heeft hieraan bijgedragen.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2025 03. De weerbaarheid van risicogroepen (jeugd, senioren en MKB-ondernemers) op het gebied van digitale veiligheid is vergroot Wij hebben overlegd met partijen die een rol spelen in het vergroten van de weerbaarheid van risicogroepen. Er is een werkgroep voor dit thema ingesteld samen met de zes gemeenten die vallen binnen het basisteam Dommelstroom. Om de digitale weerbaarheid van jeugd te vergroten zijn we in contact getreden met de politie (digitale wijkagent), scholen en de bibliotheek. Aan scholen is het aanbod gedaan om dit via lessen (door de politie) onder de aandacht te brengen of via een project als hackshield. In dit verband gaf ook het Strabrecht College aan om in 2025 gebruik te willen maken van het aanbod van de politie. Hiervoor zijn inmiddels de eerste contacten tussen de politie en het Strabrecht College gelegd. Daarnaast gaven basisscholen aan dat zij behoefte hebben aan een informatieavond van de politie voor de ouders/verzorgers van hun leerlingen. Ook deze contacten zijn gelegd. In samenwerking met de politie, Rabobank en de bibliotheek hebben we voor alle inwoners het veilig online/digiwijs evenement georganiseerd. Deze interactieve sessie richtte zich op onderwerpen als bankhelpdeskfraude en kunstmatige intelligentie.

Via lokale media hebben we enkele maanden aandacht besteed aan de landelijke campagne om de digitale weerbaarheid van inwoners, met name gericht op senioren, te vergroten. Inwoners kunnen gebruik maken van de tips en adviezen die volgen uit de eenvoudige e-learnings. Denk aan veilige wachtwoorden, hacken en Whatsapp-fraude. Er zijn afspraken gemaakt tussen de bibliotheek en de politie om in 2025 een aantal voorlichtingsbijeenkomsten voor senioren te organiseren. Om de digitale weerbaarheid van MKB-ondernemers te vergroten zijn organisaties actief die specifiek voor dit thema projecten aanbieden. Het vergroten van de digitale weerbaarheid is opgenomen in de maatregelenmatrix die hoort bij de samenwerking die gemeente, politie en ondernemers zijn aangegaan in het kader van het Politiekeurmerk Veilig ondernemen centrum Geldrop.

04. Er is een cyclisch programma in werking, waardoor ambtelijk, bestuurlijk en maatschappelijk aandacht is geborgd voor het vergroten van de awareness ten aanzien van ondermijnende criminaliteit De zogeheten 'maand van de weerbaarheid' heeft plaatsgevonden. Tijdens deze maand werden aan de medewerkers van de Dommelstroom gemeenten diverse workshops, activiteiten en virtual reality mogelijkheden aangeboden. In 2025 start een werkgroep die zich gaat richten op het organiseren van een 'maand van de veiligheid' in 2026.

75

Ook vond er een bijeenkomst plaats voor raadsleden over hoe om te gaan met agressie en intimidatie in relatie tot een publieke functie.

05. Binnen de gemeentelijke organisatie is een actiegerichte inzet geborgd door toepassing van een veiligheidsdashboard, om zo ondermijnende criminaliteit met specifieke interventies gerichter aan te pakken Zie de acties bij doelstelling 1 in het kader van 'verhogen informatiepositie'. Dit zijn stappen die we zetten om uiteindelijk te komen tot een veiligheidsdashboard. In samenwerking met de informatiemanager datagedreven werken zijn de eerste contouren geschetst voor wat een veiligheidsdashboard zou kunnen inhouden, welke informatie hierin moet staan en hoe wij dit visueel kunnen presenteren.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2026 06. Toezicht en handhaving heeft geleid tot minder meldingen over kleine ergernissen (bijv. hondenpoep, parkeeroverlast en afvalbijzettingen), met name op locaties waar het aantal overlastmeldingen meer dan gemiddeld is In 2024 liep het project 'Aanpak bijzet in Reinoutlaan'. De opzet was om de hoeveelheid bijzet van afval te verminderen door meer zichtbaar te zijn, meer communicatie en direct te handhaven. Minder bijzet van afval levert minder klachten/meldingen op. Wij hebben in drie periodes van drie weken intensief gehandhaafd. In de eerste periode zijn er 59 overtredingen geweest waarvoor zes boetes zijn uitgeschreven. In de tweede periode zijn er nog zestien overtredingen geconstateerd. De derde periode leverde nog maar drie overtredingen op. De zeer intensieve aanpak (4 -5 maal per week) heeft succes gehad op de vermindering van bijzet van afval bij ondergrondse containers. Daarentegen is er sprake van iets meer meldingen van hondenoverlast ( 150 in 2023 , 167 in 2024). We hebben een enquête gehouden onder hondenbezitters en niet hondenbezitters en in 2025 wordt de uitslag toegepast voor een nieuw hondenbeleid dat in 2026 moet ingaan. Dit moet ertoe leiden dat wij vanaf 2026 minder meldingen van hondenoverlast ontvangen.

In totaal hebben wij in 2024 1900 meldingen over kleine ergernissen ontvangen, een lichte stijging ten opzichte van 2023 (1850). Inwoners kunnen onder andere via een app een melding maken. Dit is een gemakkelijke methode waarvan ook steeds meer en eerder gebruik van lijkt te worden gemaakt. Het voordeel hiervan is dat we sneller een melding kunnen afhandelen en dat er een beter inzicht is van soort meldingen in een bepaalde wijk. De invoering van de nieuwe app BinnenBeter in 2025 zou tot nog sneller en adequater optreden leiden, waardoor er minder meldingen binnenkomen.

Omgevingswetprogramma Grondbeleid & kostenverhaal Zie paragraaf grondbeleid.

76

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2024) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x € 1.000,Omschrijving

Primaire begroting 2024

Begroting 2024 na wijziging

Realisatie 2024

Afwijking budget 2024

Lasten 0.10 Mutaties reserves programma 5

0

2.326

2.322

-3

1.1 Crisisbeheersing en brandweer

2.652

2.653

2.725

72

1.2 Openbare orde en veiligheid

1.725

1.712

1.525

-187

2.1 Verkeer en vervoer

5.143

4.919

4.868

-51

2.2 Parkeren

290

239

208

-30

7.2 Riolering

1.995

1.877

1.841

-36

7.3 Afval

5.099

5.121

5.787

666

7.4 Milieubeheer

2.644

1.593

1.884

290

8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

1.919

7.922

1.356

-6.566

Totaal Lasten

21.467

28.362

22.517

-5.845

0.10 Mutaties reserves programma 5

298

1.566

1.512

-54

1.1 Crisisbeheersing en brandweer

198

155

165

10

1.2 Openbare orde en veiligheid

13

8

26

18

Baten

2.1 Verkeer en vervoer

114

161

252

91

7.2 Riolering

4.203

4.233

4.085

-148

7.3 Afval

6.657

6.690

7.122

431

7.4 Milieubeheer

1.707

481

1.095

614

8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)

1.919

7.922

1.289

-6.633

Totaal Baten

15.107

21.216

15.545

-5.671

Saldo (baten -/- lasten)

-6.360

-7.147

-6.973

174

77

Analyse 5. Toekomstbestendige leefomgeving 2.1 Verkeer en vervoer

I/S Bedrag 87.000

De kosten voor elektriciteit (zowel de leveringskosten als de energiebelasting) zijn sterk gestegen t.o.v. voorgaande jaren. In 2024 is ook een verlate afrekening van 2023 opgenomen. Met betrekking tot BVL is in 2024 vanuit de provincie de subsidie voor 2023 en 2024 ontvangen. Daarnaast hebben we een incidenteel budget voor advieskosten niet volledig benut. 2.2 Parkeren

-84.000

De elektriciteitskosten van evenementenkasten en van de milieustraat zijn onterecht op parkeren geboekt blijkt naar onderzoek. Er vind nog overleg met de leverancier plaats om te kijken waar de kosten wel betrekking op hebben. Daarnaast zijn de tarieven en de energiebelasting verhoogd, bij Greenchoice loopt nog een onderzoek of deze verhoging wel klopt. 7.2 Riolering

-204.000

Door de uitzonderlijk natte periode in het voorjaar van 2024 zijn er veel kosten geweest voor reparaties. De kosten voor elektriciteit zijn sterk gestegen. Momenteel loopt een onderzoek naar de facturatie waar wij een nog niet verklaarde kostenstijging zagen. Verder is de werkelijke opbrengst rioolbelasting lager dan begroot. De aantallen in de begroting zijn een schatting en kunnen in werkelijkheid afwijken. Enkel afwijkingen boven de 50.000 euro zijn hierboven toegelicht. Kleinere afwijkingen vallen onder het kopje overig. Alle afwijkingen samen vormen het resultaat op riolering. 7.3 Afval

-248.000

Baten uit de afvalstoffenheffing bestaan uit de twee componenten vastrecht en variabel tarief (afhankelijk van de reststroom en aantal liters). In 2023 zijn aanzienlijk minder ledigingen geregistreerd dan in voorgaande jaren, waardoor er ook aanzienlijk minder variabele afvalstoffenheffing geheven is. Voor het vastrecht is een verschil in begroot en gerealiseerde heffingen wegens vermindering en vernietiging van aanslagen. Het volume ingezameld papier is afgenomen in 2024, waardoor de totale vergoeding voor papier lager is. De kosten voor inzameling blijven gelijk. Het teruglopende volume is een landelijke trend ten gevolge van de digitalisering van de samenleving. Daarnaast heeft het beëindigen van de papierinzameling door verenigingen in Mierlo een negatief effect op het ingezamelde volume voor papier. Tot slot is een proef voor GFE-inzameling in de hoogbouw niet opgenomen in de begroting voor 2024. Dit leidt ook tot een financieel nadeel. Enkel afwijkingen boven de 50.000 euro zijn hierboven toegelicht. Kleinere afwijkingen vallen onder het kopje overig. Alle afwijkingen samen vormen het resultaat op afval. 7.4 Milieubeheer

126.000

De uitgaven voor het programma duurzaamheid worden bekostigd vanuit rijksmiddelen (CDOKE) en vanuit de gemeentelijke duurzaamheidsbudgetten. Doordat meer kosten aan de CDOKE konden worden toegerekend dan begroot bleven middelen in de gemeentelijke duurzaamheidsbudgetten over. 8.2 Grondexploitaties (niet bedrijventerreinen)

-1.756.000

Het resultaat van het grondbedrijf bedraagt -/- € 82.626 bestaande uit resultaat grondbedrijf algemeen -/- € 87.926 bestaande uit: een afgesloten exploitatie -/- € 4.354; extra uitgaven vorig jaar afgesloten exploitatie -/- € 41.558; extra storting voorziening afgesloten complexen -/- € 42.050; tussentijdse winstnemingen € 5.336 extra storting in de voorziening verliessaldi grondexploitaties -/- € 7.392 (onttrekking uit reserve grondexploitaties); stortingen in fondsen nota kostenverhaal € 22.850 (gestort in de betreffende fondsen) Totaal resultaat op taakveld 8.2: -/- € 67.168 -/- € 1.689.438 valt weg tegen het verschil van € 1.689.438 binnen Overhead hieronder. 0.10 Mutaties reserves programma 5

-51.000

Dit bedrag bestaat uit meerdere kleine stortingen in diverse reserves. Overhead

2.116.000

Zie algemene toelichting en inleiding bij de programma’s. Kapitaallasten

168.000

Zie algemene toelichting en inleiding bij de programma’s. Overig

20.000

Totaal

174.000

78

Programma 6. Organisatie Portefeuillehouder(s) Burgemeester J.C.J. van Bree, wethouder J.A.T.M. van de Laar en wethouder F.J.M.C. Stravers Door de jaren heen zien we de samenleving veranderen en zien we de rol van de gemeente in de samenleving veranderen. Het gaat minder om standaardoplossingen en meer om maatwerk. Mensen organiseren zich bovendien steeds meer (bijvoorbeeld in coöperaties) en zijn beter in staat om hun eigen leefomgeving in te richten, daarbij ondersteund en versterkt door technologie. Voor de gemeente betekent dit een omslag naar beleidsontwikkeling en -uitvoering met meer participatie van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisatie, het leveren van maatwerk en ruimte bieden voor zelforganisatie. Het is voor een gemeentelijke organisatie dus zaak om te schakelen tussen enerzijds het zijn van bevoegd gezag en anderzijds het zijn van regisseur, facilitator, verbinder en stimulator. De gemeente Geldrop-Mierlo past de wijze waarop zij opereert hierop aan. Bijvoorbeeld door de wijze van besturen en organiseren, het aangaan van strategische samenwerkingen, het doorontwikkelen van de dienstverlening van de gemeente en de inzet op digitalisering.

Themaprogramma Bestuur & organisatie We bewegen ons als overheid in een continu veranderend speelveld. Opgavegericht en participatief werken is een manier om hierop te anticiperen en goed in te kunnen spelen op actuele maatschappelijke vragen. We ontwikkelen werkwijzen, manieren van sturen en producten die het mogelijk maken om verschillende ontwikkelingen in samenhang op te pakken. Het programma Bestuur & organisatie bevat naast de inzet op het gebied van visie, strategie, werken met programma’s en waarden ook beleid en doelen op het gebied van werken met de Omgevingswet, Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), Wet politie gegevens (Wpg), kwaliteitszorg, communicatie, HRM, deelmobiliteit medewerkers, inkoop, vastgoedbeheer, facilitaire zaken en financiën.

79

Doelen In 2024 1.

Het besturingsmodel faciliteert het werken met programma’s in combinatie met reguliere werkzaamheden (lijn)

2.

Het werken met thema- en gebiedsprogramma’s is ingebed in bestuur en organisatie en daar waar nodig is de organisatie hierop aangepast

3.

De organisatiewaarden zijn gedefinieerd, geladen en bekend bij medewerkers

4.

Het verzuimpercentage stabiliseert zich op het gemiddelde van gemeenten van dezelfde grootte (door te focussen op preventie)

5.

De medewerkersbetrokkenheid laat zien dat gemeente Geldrop-Mierlo wordt ervaren als prettige werkgever

6.

Er is actueel beleid inzake burger- en overheidsparticipatie

7.

Het in behandeling nemen van aanvragen is conform de Omgevingswet ingeregeld

8.

Er is continue communicatie naar doelgroepen met een passend bereik ingeregeld, door uitvoering van een nieuwe communicatiestrategie

In 2025 9.

Het werken vanuit een visie met een strategie is ingebed in bestuur en organisatie

10.

De organisatie gebruikt duurzame bedrijfsmiddelen en duurzaam vervoer voor medewerkers

11.

De organisatie heeft een sterk werkgeversmerk in de regio en is aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe medewerkers

12.

De score op de EmployeeNetPromoterScore ligt hoger dan in 2023 als gevolg van de interventies in het kader van medewerkersbetrokkenheid

In 2026 13.

Alle relevante processen en de beleidscyclus zijn in de geest van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging ingeregeld

14.

De accommodaties die in bezit zijn van en beheerd worden door de gemeente bieden een adequate huisvesting voor de maatschappelijke functies waarvoor ze zijn ingezet

15.

De gemeentelijke organisatie heeft de eigen digitale veiligheid op orde qua dienstverlening en werkorganisatie

In 2027

Focuspunten reguliere taakuitvoering We hebben nadrukkelijker gewerkt met het door de gemeenteraad vaststellen van kaders. Voorbeelden hiervan zijn: evenementen, accommodaties, wonen en opvang vluchtelingen. Het college heeft het gesprek gevoerd om het sociaal domein als aandachtsgebied binnen de MRE een plek te geven. Daarnaast is de samenwerking binnen de M50 versterkt, waarbij met name het ravijnjaar een belangrijk onderwerp is geweest. Er is verder gewerkt aan het implementeren van de organisatiewaarden en leiderschapsvaardigheden voor medewerkers en leidinggevenden. Een voorbeeld hiervan is de catalogus leren en ontwikkelen op de organisatiewaarden. Met het nadrukkelijker werken aan en sturen op doelen is een eerste aanzet gemaakt om meer focus aan te brengen. De workload van medewerker moet hierdoor meer in balans komen. Met BRUIS zijn ook dit jaar weer activiteiten georganiseerd die het bewustzijn bij medewerkers creëren voor een vitaal leven.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2024 01. Het besturingsmodel faciliteert het werken met programma’s in combinatie met reguliere werkzaamheden (lijn) In de proeftuin hebben wij een nieuw sturingsmodel ontwikkeld. Het managementteam heet nu het concern management team (CMT). In dit CMT wordt de verantwoordelijkheid niet meer verdeeld over afdelingen, maar wordt deze samen gedeeld. Om goed te kunnen sturen op zowel programma- als lijnwerkzaamheden, is er één CMT-lid dat zich richt op de lijn en één dat zich richt op de programma's.

80

De sturingslijn voor programmawerkzaamheden is nu duidelijker. Het CMT en de teammanagers hebben afspraken gemaakt over hun rollen en taken. Dit zorgt ervoor dat de sturingslijn voor lijnwerkzaamheden beter is ingebed. Doordat het CMT strategisch is gepositioneerd, is er ook een betere verbinding met het bestuur.

02. Het werken met thema- en gebiedsprogramma’s (inclusief de gewenste participatieve werkwijze binnen die programma’s) is ingebed in bestuur en organisatie en daar waar nodig is de organisatie hierop aangepast Voor elk thema is een thema opdrachtnemer (TO) benoemd. Zij zijn geholpen door sessies om ervoor te zorgen dat zij de voortgang van de doelen van hun thema goed kunnen volgen en zichtbaar maken. Er is een format ontwikkeld voor nieuw beleid. Dit format is gebruikt voor een aantal beleidsstukken om ervaring op te doen en feedback te krijgen van het college en de raad. Ook hebben de TO's alle bestaande beleidsstukken die bij hun thema passen bekeken, om een goed overzicht te krijgen van de bestaande documenten. Het juridisch team heeft geholpen om het format eenvoudiger en duidelijker te maken. In 2024 hebben wij ook aandacht besteed aan participatief werken binnen de thema's en gebiedsprogramma's, en participatie is ondergebracht bij een TO. Om dit goed te kunnen doen, hebben we gewerkt aan de voorwaarden die nodig zijn. Zo hebben we in het laatste kwartaal een strateeg aangenomen die aan de slag gaat met de participatiedoelen voor 2025. Er zijn 2-maandelijkse sessies met het college georganiseerd om de organisatieontwikkeling te behandelen. Er zijn overlegvormen ontwikkeld en ingepland die aansluiten op het sturingsmodel.

In afstemming met de teammanagers zijn er team-specifieke informatie of werksessies georganiseerd om medewerkers op het juiste niveau te betrekken bij de ontwikkelingen in de organisatie.

03. De organisatiewaarden zijn gedefinieerd, geladen en bekend bij medewerkers Het team waardengangmakers heeft gewerkt aan het implementeren van de organisatiewaarden in: • De werving en selectie processen • Het onboardingprogramma • Een leer- en ontwikkelcatalogus voor teams en medewerkers • Informatievoorziening over creatieve werkvormen In de leer- en ontwikkelcatalogus staan leeractiviteiten die het collectief, de teams en medewerkers kunnen volgen, en die gekoppeld zijn aan de organisatiewaarden. Om het werken met de organisatiewaarden makkelijker te maken, is er een centraal budget gereserveerd om deze activiteiten te ondersteunen. Op de personeelsdag stond de organisatiewaarde 'Creatief' centraal. In het middagprogramma hebben medewerkers verschillende creatieve werkvormen ervaren.

04. Het verzuimpercentage stabiliseert zich op het gemiddelde van gemeenten van dezelfde grootte (door te focussen op preventie) Het verzuimpercentage is met 7,1% gedaald naar 5,4%. Deze daling heeft niet alleen de ambitie gerealiseerd om het verzuim in de vergelijkbare grootteklasse te benaderen, maar ook om daaronder te blijven. Het gemiddelde verzuim in deze grootteklasse was in 2023 6,3%. Het gemiddelde voor 2024 wordt in mei 2025 bekendgemaakt.

81

05. De medewerkersbetrokkenheid laat zien dat gemeente Geldrop-Mierlo wordt ervaren als prettige werkgever Er is een verdiepend onderzoek uitgevoerd naar de betrokkenheid van medewerkers, met de focus op twee speerpunten: samenwerken en sterk management. Beide speerpunten behalen organisatiebreed een score van 6,3, met verschillen tussen de teams. Het onderzoek laat zien dat er behoefte is aan verbetering in het geven en ontvangen van feedback. Er is een plan van aanpak opgesteld op zowel organisatie- als teamniveau, met een concreet actieplan om gericht aan de verbeterpunten te werken.

06. Er is actueel beleid inzake burger- en overheidsparticipatie Wij hebben het afgelopen jaar gewerkt aan de voorwaarden om verder te kunnen werken aan participatie. Dit betekent niet dat we stil hebben gezeten op dit gebied. Sterker nog, we bouwen aan een duurzaam en toekomstbestendig Geldrop-Mierlo samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke instanties. De inzichten die we hebben opgedaan uit deze participatie hebben we meegenomen bij nieuwe ontwikkelingen en blijven we gebruiken. Goede participatie gaat verder dan alleen het huidige beleid. Het is belangrijk om de participatie goed in te richten en vast te leggen, zowel voor de organisatie, het bestuur als de belanghebbenden. In het laatste kwartaal hebben we een strateeg aangenomen die zich gaat richten op de participatiedoelen voor 2025.

07. Het in behandeling nemen van aanvragen is conform de Omgevingswet ingeregeld Wij hebben het proces voor het in behandeling nemen van aanvragen ingericht volgens de Omgevingswet. Een evaluatie van de intaketafel heeft in Q4 2024 plaatsgevonden en geleid tot verfijning van het proces. De aanbesteding voor het omgevingsplan is afgerond en we zijn begonnen met de overgang van het tijdelijke omgevingsplan naar het definitieve omgevingsplan.

08. Er is continue communicatie naar doelgroepen met een passend bereik ingeregeld, door uitvoering van een nieuwe communicatiestrategie In 2024 zijn wij begonnen met het ontwikkelen van een communicatiestrategie die aansluit bij de organisatiewaarden creatief, betrouwbaar en betrokken. In 2025 krijgt dit verder vorm, inclusief keuzes over profilering en participatie. De de facto-C omgevingsanalyse is gebruikt in verschillende projecten en wordt een standaard onderdeel van de projectmethodiek. Wat betreft middelen hebben we in 2024 gekeken naar trends en ontwikkelingen op het gebied van communicatie en hebben we hierop ingespeeld, passend bij onze organisatie.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2025 09. Het werken vanuit een visie met een strategie is ingebed in bestuur en organisatie De visie 2044 is uitgewerkt. In deze visie zijn de verschillende ideeën samengevoegd en zijn de ambities en opgaven verder aangescherpt via een participatief traject. In alle communicatie, informatieve sessies en werksessies is de verbinding tussen de visie, strategie en programma's centraal gesteld. De strategie en begroting zijn opgesteld op basis van de programma's, thema's en bijbehorende doelen. Zo zijn de ambities, opgaven, doelen en activiteiten goed op elkaar afgestemd.

82

10. De organisatie gebruikt duurzame bedrijfsmiddelen en duurzaam vervoer voor medewerkers Medewerkers kunnen voor dienstreizen gebruikmaken van (elektrische) dienstfietsen. Ook is het proces voor het gebruik van deelauto’s voor dienstreizen bijna afgerond.

11. De organisatie heeft een sterk werkgeversmerk in de regio en is aantrekkelijk voor bestaande en nieuwe medewerkers Wij hebben de website 'werken bij Geldrop-Mierlo', als onderdeel van de arbeidsmarktstrategie, gelanceerd.

12. De score op de EmployeeNetPromoterScore ligt hoger dan in 2023 als gevolg van de interventies in het kader van medewerkersbetrokkenheid De Employee Net Promoter Score (eNPS) is 7, hetzelfde niveau als in 2023. Vanuit het medewerkersbetrokkenheidsonderzoek van 2023 zijn vooral verbeteringen doorgevoerd op het gebied van werkplekken. Dit onderwerp is niet meegenomen in het verdiepend onderzoek naar samenwerken en sterk management.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2026 13. Alle relevante processen en de beleidscyclus zijn in de geest van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging ingeregeld De invoering van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborgen heeft invloed gehad op de werking en structuur van de legestarieventabel. We hebben dit in 2023 goed voorbereid en een Omgevingswetproof tarieventabel opgeleverd. In 2024 hebben wij, na enkele maanden ervaring te hebben opgedaan, medio 2024 een wijziging op de legesverordening 2024 laten vaststellen. In 2024 hebben wij de eerste stap gezet om monitoring en evaluatie binnen de instrumenten van de Omgevingswet te regelen. Hiermee kunnen resultaten en waarnemingen uit de uitvoeringspraktijk (VTH) terugkoppelen naar de beleidsontwikkeling. Dit zal verder worden doorontwikkeld met de beschikbare middelen. In 2024 hebben wij fase 1 van het plan van aanpak 'Omgevingsplan' uitgevoerd, in samenwerking met de ontwikkeling van de thema- en gebiedsprogramma's.

14. De accommodaties die in bezit zijn van en beheerd worden door de gemeente bieden een adequate huisvesting voor de maatschappelijke functies waarvoor ze zijn ingezet Wij hebben de beleidskeuzes voor accommodaties vastgesteld. Hierin staat hoe we gaan zorgen voor goede huisvesting van maatschappelijke functies.

15. De gemeentelijke organisatie heeft de eigen digitale veiligheid op orde qua dienstverlening en werkorganisatie Wij hebben de Beleidskaders Privacy, Privacy Organisatie, en Audio en Beeldmateriaal vastgesteld. Hiermee voldoen we aan de AVG en de Wet politiegegevens (Wpg). Dit zorgt voor transparantie naar de mensen wiens persoonsgegevens we verwerken. We beschermen (persoons)gegevens en verwerken deze op een privacy vriendelijke manier.

83

Wij werken volgens een gestandaardiseerde werkwijze en hebben hiervoor vier procesbeschrijvingen vastgesteld. Wij werken risicogestuurd en hebben vier risicoanalyses uitgevoerd, waarvan twee nog in de afrondende fase zijn. Aan nieuwe medewerkers hebben we twee introductiesessies over informatieveiligheid en privacy gegeven. Daarnaast zijn we gestart met een meerjarig bewustwordingsprogramma. Het doel is om alle medewerkers bewust te maken van de informatiebeveiliging en privacyrisico's, en het belang van het melden van datalekken. We willen de weerbaarheid op het gebied van informatieveiligheid en privacy verder verhogen met dit programma. Met de teammanagers hebben we privacygesprekken gevoerd. Wij zijn begonnen met het uitvoeren van een AVG nulmeting per team, waaruit we een plan van aanpak opstellen. Wij hebben het verwerkingenregister geactualiseerd en verwerkersovereenkomsten afgesloten met externe partijen die voor ons taken uitvoeren en persoonsgegevens verwerken. Wij hebben het verbeterplan WPG 2022-2025 geactualiseerd en de acties uit de jaarschijf 2024 gestart en grotendeels afgerond. Wij hebben verantwoording afgelegd over de Wet Politie Gegevens (Wpg) via de heraudit 2023, uitgevoerd door een externe auditor. Deze is ook aan de AP verstrekt.

De Functionaris Gegevensbescherming (FG) heeft input geleverd voor het opstellen van de Jaarrapportage 2024 voor Geldrop-Mierlo. In de jaarrekening 2024 van Dienstdommelvallei beschrijft de Chief Information Security Officer (CISO) de acties met betrekking tot informatiebeveiliging en het verantwoordingstraject Eenduidig Normatiek Single Audit (ENSIA).

Themaprogramma Dienstverlening Een belangrijk deel van het werk binnen de gemeente is de dienstverlening naar inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven binnen Geldrop-Mierlo. Er zijn in dat kader vanuit de gemeente dagelijks talloze interacties en transacties. Mensen mogen van ons verwachten dat onze dienstverlening conform de daarover gemaakte afspraken is. Doelen In 2024 1.

Het beleid ten aanzien van dienstverlening is geactualiseerd en geïntegreerd in het programma Dienstverlening

2.

Er is een handreiking over dienstverlening, die gemeengoed is voor alle medewerkers

3.

We hebben ingeregeld dat we proactief kunnen reageren op gebeurtenissen en nieuws in de maatschappij

4.

De pilot Melddesk openbare ruimte is afgerond en heeft geleid tot vervolgkeuzes, zodat inwoners laagdrempelig via een app meldingen over de openbare ruimte kunnen doen en deze snel worden afgehandeld

In 2025 5.

Er is een groei van 10% wat betreft de contacten van inwoners en bedrijven via de digitale weg, wat blijk geeft van zelfredzaamheid ten aanzien van informatievergaring en het doen van transacties

6.

Er zijn KPI’s operationeel voor klantencontacten, waaraan op alle niveaus de performance wordt getoetst

In 2026 7.

De tien meest gebruikte diensten zijn digitaal voor inwoners en/of ondernemers beschikbaar

In 2027

Focuspunten reguliere taakuitvoering •

Denken, doen en organiseren vanuit het perspectief van de inwoners (de klantreis), inclusief het beter gebruik maken van digitale oplossingen (ook voor mensen met beperkte digitale vaardigheden)

84

• • • •

Verbeteren van de leesbaarheid van brieven en verdere informatie, met name voor laaggeletterden Het binnen 1 tot 2 dagen reageren op contactverzoeken, terugbelverzoeken, mails en andere vragen van inwoners, ondernemers, verenigingen, e.d. Het afhandelen van aanvragen, verzoeken, bezwaren en klachten binnen vastgestelde beslistermijnen Het benutten van klantervaringen bij het verbeteren van processen o Als we kijken naar de focuspunten van de basis op orde van de telefonische dienstverlening, hebben we ons gericht op het uitwisselen van kennis binnen de teams. Dit heeft ervoor gezorgd dat de kennisbank van het telefonisch informatiecentrum flink is verbeterd. We zien dat er meer dan 23.000 telefoontjes zijn geregistreerd. Hiervan zijn ongeveer 13.000 (56%) direct beantwoord door onze medewerkers van het telefonisch informatiecentrum. 14% van de telefoontjes is doorverbonden met de juiste afdeling. Voor de andere telefoontjes is een terugbelverzoek gemaakt. Van deze terugbelverzoeken is 69% binnen 2 dagen afgehandeld.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2024 01. Het beleid ten aanzien van dienstverlening is geactualiseerd en geïntegreerd in het programma Dienstverlening Wij hebben dit niet bereikt, omdat er te weinig capaciteit was. De medewerker heeft zich echter ingezet voor het opstellen van het vluchtelingenkader.

02. Er is een handreiking over dienstverlening, die gemeengoed is voor alle medewerkers Wij hebben nog geen handreiking. Zodra het beleid is geactualiseerd, gaat de handreiking volgen. De drie kernwaarden; betrokken, betrouwbaar en creatief, zijn wel al onderdeel van de dienstverlening aan inwoners, ondernemers en partners.

03. We hebben ingeregeld dat we proactief kunnen reageren op gebeurtenissen en nieuws in de maatschappij In 2024 hebben wij een meer proactieve werkwijze ingevoerd door een 'Newsroom' in te richten. Hiermee halen we signalen van buiten naar binnen en kunnen we snel reageren. Media- en social media-monitoring, evenals signalen van het TIC, worden verzameld en doorgegeven aan de organisatie. Wekelijks wordt het beeld van de organisatie gedeeld met alle collega's via een TamTam.

04. De pilot Melddesk openbare ruimte is afgerond en heeft geleid tot vervolgkeuzes, zodat inwoners laagdrempelig via een app meldingen over de openbare ruimte kunnen doen en deze snel worden afgehandeld In 2024 zijn wij begonnen met de overgang naar een nieuw afhandelingssysteem voor meldingen, waardoor de kwaliteit van de afhandeling eenvoudiger wordt en de terugkoppeling naar de inwoner beter is. De transitie wordt op 1 april 2025 afgerond. Inwoners kunnen blijven melden via de Melddesk-app en de Buiten Beter-app. Van de 9.191 meldingen in 2024 werden 47% via de app gedaan en 27% via de website.

85

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2025 05. Er is een groei van 10% wat betreft de contacten van inwoners en bedrijven via de digitale weg, wat blijk geeft van zelfredzaamheid ten aanzien van informatievergaring en het doen van transacties Wij hebben dashboards gemaakt om te kunnen meten hoeveel contacten er zijn.

06. Er zijn KPI’s operationeel voor klantencontacten, waaraan op alle niveaus de performance wordt getoetst In 2024 hebben we regelmatig gekeken naar de stand van zaken van de openstaande terugbelverzoeken. We hebben nog geen nieuwe KPI's. Zodra het beleid Dienstverlening is bijgewerkt, gaan we hiermee verder aan de slag.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2026 07. De tien meest gebruikte diensten zijn digitaal voor inwoners en/of ondernemers beschikbaar De tien meest gebruikte diensten zijn al digitaal beschikbaar, we blijven continue bezig met de optimalisatie van deze diensten. Een voorbeeld hiervan is het digitaal aanvraagproces van de verlenging van een rijbewijs.

Themaprogramma Digitalisering We willen als gemeente anticiperen op en meebewegen met de ontwikkelingen die er zijn op het vlak van digitalisering. Het programma digitalisering was ingestoken op de volgende drie pijlers: intelligence, platformen en de digitale openbare ruimte. Echter bij de uitwerking van het themaprogramma kwam naar voren dat we ons beter kunnen focussen op Datagedreven werken en Digitale Samenleving. De relevante onderwerpen uit de drie pijlers komen terug in de twee nieuwe thema's in de begroting 2025. Doelen In 2024 1.

Het programma Digitalisering heeft vorm gekregen en geeft een duidelijk beeld van de ontwikkelrichting op het gebied van digitalisering

2.

Inwoners, ondernemers, raadsleden en medewerkers kunnen op het vlak van veiligheid, duurzaamheid, wonen en zorg een dashboard raadplegen

3.

Er is zicht op de mogelijkheden en kansen ten aanzien van GovTech en er zijn basisprincipes bepaald

In 2025 4.

We passen datagestuurd werken toe voor veiligheid, duurzaamheid, wonen en zorg, als instrument voor beleidsontwikkeling en – uitvoering en voor sturing en verantwoording

5.

Het experiment ‘digitale openbare ruimte’ is afgerond en de verkregen inzichten zijn vertaald naar vervolgstappen

In 2026 6.

Inwoners, ondernemers, raadsleden en medewerkers kunnen op het vlak van mobiliteit, bestaanszekerheid en economie een dashboard raadplegen

In 2027 7.

We passen datagestuurd werken toe voor mobiliteit, bestaanszekerheid en economie als instrument voor beleidsontwikkeling en -uitvoering en voor sturing en verantwoording

86

Focuspunten reguliere taakuitvoering • • •

Digitalisering is een uitgangspunt bij de inrichting van de openbare ruimte Incorporeren van aandacht binnen beleidsvelden en programma’s voor het stimuleren, faciliteren en organiseren van platformen Consequent overwegen om digitale en artificiële intelligentie-instrumenten toe te passen binnen onze dienstverlening en beleidsuitvoering o In 2024 zijn er uitgangspunten opgesteld op het gebied van digitalisering. Op basis van deze uitgangspunten worden bovenstaande aspecten de komende jaren verder vormgegeven.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2024 01. Het programma Digitalisering heeft vorm gekregen en geeft een duidelijk beeld van de ontwikkelrichting op het gebied van digitalisering De behoeften, wensen en opgaven van de organisatie op het gebied van digitalisering zijn onderzocht. Uit het onderzoek bleek dat het wenselijk is om een onderscheid te maken tussen de behoeften van de organisatie en die van de inwoners. Daarom is besloten om het thema in 2025 te splitsen in twee delen: Datagedreven werken (Programma Organisatie) en Digitale Samenleving (Toekomstbestendig Geldrop-Mierlo). Binnen deze twee thema's zijn doelen geformuleerd. De input is meegenomen in de visie en voorgelegd aan uw raad.

02. Inwoners, ondernemers, raadsleden en medewerkers kunnen op het vlak van veiligheid, duurzaamheid, wonen en zorg een dashboard raadplegen Na onderzoek en verschillende gesprekken is gebleken dat er op dit moment nog geen dashboard opgeleverd kan worden. Er is gewerkt aan de infrastructuur en de basis is in samenwerking met de Dienst Dommelvallei op orde gebracht. Ook is er een traject gestart om datagedreven werken te verankeren op alle lagen in de organisatie. Dit alles was nodig om uiteindelijk te kunnen werken met een dashboard.

03. Er is zicht op de mogelijkheden en kansen ten aanzien van GovTech en er zijn basisprincipes bepaald De behoeften, wensen en opgaven van de organisatie op het gebied van Digitale Samenleving zijn bepaald. Dit legt de basis voor een digitale samenleving die inclusief, veilig, innovatief en ethisch verantwoord is. Er is een opzet gemaakt met uitgangspunten. Voor 2025 is deze activiteit verwerkt in het thema Digitale Samenleving en wordt niet meer specifiek zoals hierboven beschreven opgenomen.

Doelstellingen Activiteiten in 2024 gekoppeld aan de doelen voor 2025 04. We passen datagestuurd werken toe voor veiligheid, duurzaamheid, wonen en zorg, als instrument voor beleidsontwikkeling en – uitvoering en voor sturing en verantwoording Na onderzoek is gebleken dat het volwassenheidsniveau van de organisatie op het gebied van datagedreven werken verder ontwikkeld moet worden. Er zijn verschillende trajecten gestart met teams om werken met data onderdeel te maken van hun dagelijkse werkzaamheden.

87

Ook is er een traject gestart om datagedreven werken op alle lagen in de organisatie te verankeren. Dit alles is noodzakelijk om uiteindelijk als organisatie datagedreven te werken.