CConstaterende datGeldrop-Mierlo
Koppel je AI →
Document · PDF

Jaarstukken 2021 Geldrop-Mierlo.pdf

Commissie Algemene Zaken 23 juni 2022, gemeente Geldrop-MierloBij agendapunt: Jaarstukken 2021 Geldrop-Mierlo36.061 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

26

07. Een hoge (juridische) kwaliteit van onze producten en diensten (juridische kwaliteitszorg) Onze missie is samen met bestuur en organisatie werken aan een hoge juridische kwaliteit van onze producten en diensten zodat aan elk risico een bewuste keuze ten grondslag ligt. Essentieel voor het slagen van activiteiten op het gebied van juridische kwaliteitszorg is draagvlak. Het is belangrijk dat de meerwaarde van juridische kwaliteitszorg door bestuur, management en medewerkers wordt erkend. Voor het borgen en verbeteren van de juridische kwaliteit binnen de organisatie is het noodzakelijk dat eenieder gemotiveerd is en zich verantwoordelijk voelt voor de inbreng van de eigen kennis en het leveren van kwaliteit. Zodat uiteindelijk juridische kwaliteitszorg een vanzelfsprekendheid is. We blijven ons ervoor inzetten dat in onze organisatie het belang van de activiteiten in het kader van juridische kwaliteitszorg wordt ingezien. Juridische kwaliteitszorg is immers onderdeel van het merendeel van alle projecten en procedures. Het zijn activiteiten die het verdienen om hier onderdeel van te zijn en die niet op ad hoc basis behoren te worden uitgevoerd. Sinds april 2020 kent de organisatie een fulltime juridisch controller. De functie is uit de lijn gehaald en binnen de Staf gepositioneerd.

De juridisch controller heeft hierdoor een onafhankelijkere positie wat hem in staat moet stellen zijn rol als kwaliteitsbewaker te kunnen vervullen door gevraagd en ongevraagd juridisch advies te verstrekken aan bestuur en organisatie. Zijn taak richt zich daarnaast op de beheersing van het primaire proces door het ontwikkelen, bewaken, bijhouden en actualiseren van organisatie brede juridische kaders en randvoorwaarden. Het gaat daarbij om gebieden als regelgeving, algemeen juridisch beleid, delegatie en mandaat, projectstructuren, (Europese) aanbestedingen, contracten, statuten, inschakeling externe adviseurs e.d.. Jaarlijks wordt door de juridisch controller een Jaarverslag juridische kwaliteitszorg geschreven om inzichtelijk te maken wat we hebben gedaan en wat we hebben bereikt (of niet bereikt). Het Jaarverslag laat succesverhalen zien en levert informatie op die kan worden gebruikt om te blijven verbeteren. Het is een dienstig communicatiemiddel en het biedt ons de mogelijkheid om juridische kwaliteitszorg zowel intern als extern voortdurend vorm te geven.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Metropoolregio Eindhoven We werken met 21 gemeenten samen in de Metropoolregio met het doel om het unieke economische profiel van de regio te handhaven en verder uit te bouwen. Daarbij sluiten we aan op de Brainportagenda. Dat doen we via een robuuste verankering en adressering van: • Een concurrerend vestigingsklimaat; • Regionale, nationale en internationale bereikbaarheid; • Duurzame beschikbaarheid van energie; • Noodzakelijke transitie van het landelijk gebied. De focus voor de Metropoolregio ligt op de thema's Economie, Mobiliteit, Energietransitie en Transitie landelijk gebied. Dienst Dommelvallei Het doel van deze samenwerking is een betere kwaliteit, verminderde kwetsbaarheid, lagere kosten en goed werkgeverschap op het gebied van de bedrijfsvoeringstaken financiën, belastingen, personeel & organisatie, informatievoorziening en planning en control. Stedelijk Gebied Eindhoven Hoewel op basis van de wettelijke bepalingen de samenwerking Stedelijk Gebied Eindhoven geen verbonden partij is, heeft uw gemeenteraad aangegeven deze samenwerking wel als zodanig te beschouwen. Aanleiding hiervoor was de aard en de inhoud van de samenwerkingsagenda. De samenwerking is gebaseerd op de samenwerkingsagenda en een convenant.

Het doel van de samenwerking is om onze positie, als hart en motorblok van Brainport Eindhoven, als tweede economisch kerngebied van Nederland te behouden en te versterken. In het jaarprogramma zijn concrete afspraken opgenomen voor de beleidsterreinen Economie, Wonen, Evenementen en het overkoepelende terrein Ruimte.

27

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2021) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2021

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie 2021

Afwijking budget 2021

Lasten 0.1 Bestuur

2.401

2.418

2.039

0.2 Burgerzaken

1.539

1.614

1.710

-379 96

Totaal Lasten

3.940

4.032

3.749

-283

Baten 0.1 Bestuur

0

0

27

27

0.2 Burgerzaken

511

511

550

39

Totaal Baten

511

511

577

66

-3.429

-3.521

-3.172

349

Saldo (baten -/- lasten)

28

Programma 5. Werk en inkomen Portefeuillehouder(s) Wethouder P.J. Looijmans

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Alle volwassen inwoners van onze gemeente kunnen meedoen, bij voorkeur via betaald werk.

1. Zoveel mogelijk inwoners helpen naar betaald werk binnen de beschikbare budgetten. 2. Vergroten van de sturingsmogelijkheden bij Senzer, passend bij de gemeenschappelijke regeling. 3. Vernieuwend vormgeven van het sociale gezicht van de gemeente GeldropMierlo.

Binnen de gemeente Geldrop-Mierlo is sprake van duurzame armoedebestrijding.

4. Meer zicht op armoede in onze gemeente zodat onze inwoners gericht en duurzaam ondersteund worden.

In de gemeente Geldrop-Mierlo krijgen inwoners met financiële problemen tijdig ondersteuning.

5. Eerder signaleren van problematische schulden, om te voorkomen dat inwoners door schulden (verder) in de problemen raken. 6. Het verbeteren van de proactieve benadering van inwoners die een steun in de rug nodig hebben in samenwerking met private initiatieven. 7. Handhaven van het bestaande niveau van het sociale beleid en de regelingen.

Statushouders voelen zich welkom in Geldrop-Mierlo en doen actief mee.

8. Statushouders, asielzoekers en/of vluchtelingen opvangen en samen met betrokken partijen samenwerken om te komen tot een goede integratie. 9. Vormgeven van de uitvoering van nieuwe taken die de gemeente krijgt op het gebied van inburgering per 1 januari 2020. 10. Voortzetten van de maatschappelijke begeleiding van statushouders. 11. Verbeteren van de mogelijkheden voor participatie en het begeleiden naar werk van statushouders.

Relevante beleidsnota's Naam Nota "Persoonlijk, Dichtbij en Verbonden"

Vastgesteld in de raad

Periode

15 juni 2020

2025

2017-2018/2018- 10 juli 2017/10 april 2020 2018

2021 niet gerealiseerd, wordt 2022

Beleidsregels Schuldhulpverlening 2017

2017 e.v. 12 september 2017

Gerealiseerd 2021

Het Vertrouwensexperiment regelarme bijstand

2018-2019

Kadernota doorontwikkeling armoedebeleid / Plan integrale schuldhulpverlening 2018

n.v.t.

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

28 mei 2018

Afgerond maart 2021

Wat hebben we ervoor gedaan? Alle volwassen inwoners van onze gemeente kunnen meedoen, bij voorkeur via betaald werk.

01. Zoveel mogelijk inwoners helpen naar betaald werk binnen de beschikbare budgetten. In het sociaal domein werkte Senzer steeds meer samen. Een van de concrete voorbeelden zijn de maatwerktafels, waarin Senzer samen met onder andere het CMD en het Plusteam tot integrale oplossingen voor onze inwoners komt. Om zoveel mogelijk mensen aan betaald werk te krijgen, waren extra inspanningen nodig. Door corona en tijdelijke bedrijfssluitingen was het niet gemakkelijk om een stage, proefplaatsing of werkplek te vinden. Om het succes van plaatsing en de duurzaamheid van uitstroom te vergroten, bood Senzer extra begeleiding na plaatsing door middel van jobcoaching.

29

De werkloosheid en de bijstand is door corona afgenomen. In januari 2021 ontvingen 775 inwoners een bijstandsuitkering, in december 2021 was dit gedaald naar 735 inwoners. Het aantal bijstandsgerechtigden is gedaald mede door de steunmaatregelen vanuit het rijk voor ondernemers (Tozo) en werknemers (NOW). Doordat het rijk het BUIG-budget heeft opgehoogd vanwege corona, heeft Senzer in 2021 een positief rekeningresultaat behaald. Er is bijgedragen aan inclusiviteit door bijvoorbeeld jobcoaches. Bovendien bood Senzer in 2021 aan alle jongeren tot 30 jaar met een bijstandsuitkering intensieve dienstverlening. Dit bestond onder andere uit een integraal onderzoek voor iedere jongere, waarbij hun kansen (niet hun belemmeringen) centraal stonden. Ook zijn er meerdere workdates georganiseerd, om jongeren kennis te laten maken met nieuwe branches, hen te inspireren hun scope te verbreden en nieuwe ideeën op te doen. Naast de reguliere dienstverlening, heeft Senzer zich ingezet voor de ondersteuning van ondernemers via de Tozo, de TONK (beiden beëindigd op 1 oktober 2021), de verruiming van de Bbz, schuldhulpverlening en ondersteuning bij heroriëntatie. Het benaderen van lokale bedrijven en het creëren van baankansen voor werkzoekenden, heeft nog steeds onze aandacht. Helaas hebben door corona er in 2021 minder bedrijfsbezoeken kunnen plaatsvinden. 02.

Vergroten van de sturingsmogelijkheden bij Senzer, passend bij de gemeenschappelijke regeling. De opdracht van Senzer is aangescherpt (positionering) en de toekomstige uitdagingen zijn in beeld gebracht. Senzer heeft dit doorvertaald naar de organisatie. Het herijken van de governance, de bijbehorende procedures en bevoegdheden is nog niet afgerond. In 2022 zullen de gemeenteraden in de regio besluiten. Het Krachtteam ingesteld door het bestuur van Senzer om in samenwerking oog te houden op de financiën vanwege de ontstane krapte, heeft bij de planning en control-documenten meegekeken en met scherpte geadviseerd aan de deelnemende gemeente. Inmiddels is dit team niet meer actie omdat het financieel beter gaat met Senzer. 03. Vernieuwend vormgeven van het sociale gezicht van de gemeente Geldrop-Mierlo. De positieve uitkomsten van het vertrouwensexperiment zijn grotendeels verwerkt in de dienstverlening van Senzer en bovendien opgenomen in de herijkte positionering van Senzer. De leidende principes vanuit waar Senzer werkt, zijn: • •

de mens centraal stellen en laten ervaren dat hij/ zij ertoe doet; - vanuit vertrouwen inwoners helpen eigenwaarde laten groeien en uitgaan van eigen kracht en verantwoordelijkheid van mensen.

Deze principes zijn terug te leiden tot het vertrouwensexperiment.

Wat hebben we ervoor gedaan? Binnen de gemeente Geldrop-Mierlo is sprake van duurzame armoedebestrijding.

04. Meer zicht op armoede in onze gemeente zodat onze inwoners gericht en duurzaam ondersteund worden. De armoedemonitor is vertraagd; In februari 2022 wordt de analyse van de verzamelde gegevens opgeleverd. Middels een informatiebijeenkomst wordt de raad geïnformeerd. Bij het ter perse gaan van dit document heeft uw raad kennis genomen van de cijfers welke te breed zijn om hier te benoemen. Wij verwijzen daarom naar de armoedemonitor.

30

Wat hebben we ervoor gedaan? In de gemeente Geldrop-Mierlo krijgen inwoners met financiële problemen tijdig ondersteuning.

05. Eerder signaleren van problematische schulden, om te voorkomen dat inwoners door schulden (verder) in de problemen raken. Gerealiseerd. Meldingen komen binnen bij het CMD. Andere methodes van klantbenadering worden in 2022 verder bekeken. De nieuwe wetgeving op het gebied van schuldhulpverlening (WGS) is omgezet in beleidsregels. De evaluatie van onze aanpak van schuldhulpverlening is niet in 2021 uitgevoerd. Vanwege herprioritering in verband met corona gaan we dit later uit te voeren. 06. Het verbeteren van de proactieve benadering van inwoners die een steun in de rug nodig hebben in samenwerking met private initiatieven. Binnen het Armoedeplatform heeft corona invloed gehad. Hierdoor zijn de bijeenkomsten en realisatie van speerpunten van 2021 minimaal gebleken. Verder heeft de uitvoering van diverse beleidsregels in verband met corona ertoe geleid dat is geherprioriteerd en zijn bepaalde activiteiten uitgesteld. Denk aan activiteiten gericht op financieel vaardig maken van inwoners en het bereiken van meer gezinnen met kindarmoede. Het Armoedeplatform heeft echter commitment aan elkaar uitgesproken om door te pakken met nieuwe speerpunten voor 2022. Sinds november 2021 is bibliotheek Dommeldal toegetreden tot het Armoedeplatform. Wij hebben van onze samenwerkingspartners zoals Leergeld Geldrop-Mierlo vernomen dat het aantal aanvragen in 2021 is afgenomen.

Dit wordt gewijd aan het effect van corona en komt overeen met het landelijk beeld. Vanaf 2022 is de samenwerking met het Jeugdfonds Sport & Cultuur opgezegd vanwege de hoge overheadkosten welke in rekening werden gebracht en niet in verhouding stonden met het aantal aanvragen. Wij willen de uitvoering van de regelingen sporten en culturele activiteiten voor jeugdigen vanuit de bijzondere bijstand en de middelen hiervoor per januari 2022 beleggen bij Leergeld GeldropMierlo & Heeze-Leende. Dit draagt bij aan een (kosten)efficiëntere uitvoering, betere herkenbaarheid voor de inwoner en meer lokale kleur. 07. Handhaven van het bestaande niveau van het sociale beleid en de regelingen. Een aantal regelingen en voorzieningen zijn kritisch bekeken om de doelmatigheid te verhogen. zoals de collectieve zorgverzekering (gemeentepolis) die is uitgebreid van één naar drie pakketten. Via de gemeentepolis worden veel kinderen bereikt. Uit de verhouding deelnemers 18+/18- kunnen we vaststellen dat onze gemeentepolis populair is onder huishoudens met kinderen.

Wat hebben we ervoor gedaan? Statushouders voelen zich welkom in Geldrop-Mierlo en doen actief mee.

08. Statushouders, asielzoekers en/of vluchtelingen opvangen en samen met betrokken partijen samenwerken om te komen tot een goede integratie. De implementatiefase van de nieuwe wet inburgering is afgerond. Vanaf 1 januari 2022 kan worden gestart met de uitvoering. De nieuwe wet is niet per 1 juli 2021 ingegaan maar per 1 januari 2022. 09. Vormgeven van de uitvoering van nieuwe taken die de gemeente krijgt op het gebied van inburgering per 1 januari 2020. De budgetneutrale invoering is gerealiseerd. Er is een risico of de komende jaren dit ook binnen de beschikbare middelen uitgevoerd kan worden.

31

10. Voortzetten van de maatschappelijke begeleiding van statushouders. De maatschappelijke begeleiding maakt nu onderdeel uit van de inburgeringsketen onder de nieuwe wet. 11. Verbeteren van de mogelijkheden voor participatie en het begeleiden naar werk van statushouders. Afspraken over de samenwerking met Senzer zijn gerealiseerd en in uitvoering genomen. Werken aan werk is nu een integraal onderdeel van de aanpak.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Werkbedrijf Atlant - De Peel: Senzer Senzer is de uitvoeringsorganisatie van de gemeente Geldrop-Mierlo en 6 andere gemeenten voor uitkeringsverstrekking aan inwoners die (tijdelijk) niet in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien. Ook heeft zij als taak onze inwoners te bemiddelen naar werk, al dan niet met behulp van reintegratietrajecten, scholing en of andere instrumenten. Ook voor inwoners die vanuit een uitkeringspositie zelfstandig ondernemer willen worden is Senzer de uitvoeringsorganisatie. Beoordeling levensvatbaarheid van de startende onderneming en bedrijfskredieten behoren o.a. tot de beschikbare mogelijkheden en instrumenten. Doel is dat zoveel mogelijk inwoners voorzien in eigen levensonderhoud, via werk of zelfstandig ondernemerschap. Dat levert maatschappelijke deelname en sociale contacten op en heeft een gunstig effect op de (lees: verminderde) vraag naar zorgvoorzieningen. Senzer is een gemeenschappelijke regeling dat een Dagelijks - en een Algemeen Bestuur kent, bestaande uit bestuurlijke vertegenwoordigers vanuit de deelnemende gemeenten. De gemeenten ontvangen vanuit het Rijk middelen voor de uitvoering van de regelingen die Senzer voor hen uitvoert. De gemeenten dragen deze middelen (deels) over naar Senzer.

Daarnaast dragen de deelnemende gemeenten jaarlijks een bijdrage uit de algemene middelen over aan Senzer voor uitvoeringskosten.

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2021) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2021

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie 2021

Afwijking budget 2021

Lasten 0.10 Mutaties reserves

0

77

272

195

6.3 Inkomensregelingen

15.105

16.839

14.495

-2.344

6.4 Begeleide participatie

1.508

1.575

1.398

-177

6.5 Arbeidsparticipatie

1.582

1.635

735

-900

Totaal Lasten

18.195

20.125

16.900

-3.225

6.3 Inkomensregelingen

9.791

11.216

9.900

-1.317

Totaal Baten

9.791

11.216

9.900

-1.317

Saldo (baten -/- lasten)

-8.404

-8.909

-7.000

1.908

Baten

32

Programma 6. Zorg, welzijn en cultuur Portefeuillehouder(s) Wethouder P.J. Looijmans en Wethouder R.J.M. van Otterdijk

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Geldrop-Mierlo is een sterke en zorgzame gemeenschap waarbij inwoners eigenaarschap tonen, initiatiefrijk, samen redzaam zijn en waarin iedereen mee kan doen.

1. Versterken van ondersteuning van vrijwilligers, vrijwilligersorganisaties en maatschappelijke partners. 2. Aanpassen van onze subsidievoorwaarden, aan de eisen van deze tijd. 3. Uitbreiden van de aanpak van preventie en vroegsignalering in het sociaal domein als onderdeel van integraal gebiedsgericht werken zodat problemen worden voorkomen of tijdig gesignaleerd. 4.

Uiterlijk 2020 is Geldrop-Mierlo een dementievriendelijke gemeente.

5. Bevorderen van een gezonde leefstijl bij al onze inwoners en inzetten op fysieke en mentale gezondheid voor alle leeftijdsgroepen. 6.

Realiseren van een gezonde balans in onze woningvoorraad.

7. Vorm en inhoud geven aan een fundament voor diversiteit in Geldrop-Mierlo. Inwoners die niet mee kunnen doen, worden door de gemeente ondersteund bij het zoeken naar mogelijke oplossingen en waar nodig krijgt de inwoner individuele ondersteuning.

8. Handhaven van de huidige kwaliteit van de dienstverlening door het CMD.

9. Zorgen voor de beschikbaarheid van onafhankelijke cliëntondersteuning en een externe vertrouwenspersoon. 10. Inzetten op samenwerking met andere partners, zoals zorgaanbieders, woningcorporaties, ondernemende inwoners en het bedrijfsleven om projecten op te starten voor sociale en technische innovatie in het sociaal domein. Het sociaal vangnet voor inwoners is duurzaam ingericht; het sociaal domein is (toekomst)bestendig.

11. Gericht werken aan de transformatie aan de hand van een integrale, overkoepelende visie op het Sociaal Domein. 12. Proactief op zoek gaan naar manieren om de kosten van het sociale domein onder controle te houden. 13. Effectief, efficiënt en binnen de kaders van onze visie inkopen van vormen van ondersteuning en (jeugd)hulp. 14. In beeld brengen van cliëntervaringen.

Mensen van jong tot oud worden gestimuleerd om hun talenten te ontwikkelen.

15. Mensen stimuleren om hun talenten op sportief gebied te ontwikkelen en de sociale cohesie in de wijk te vergroten. 16. Vernieuwende concepten voor sport en bewegen ondersteunen. De breedtesport uitbouwen in het kader van JOGG. 17. Om mensen de ruimte te bieden om hun talenten te ontwikkelen op het gebied van cultuur, houden we een kwalitatief sterk en veelzijdig cultuuraanbod in stand, dat waar nodig versterken. 18. Kinderen en jongeren stimuleren om kennis te maken met cultuur.

Geldrop-Mierlo heeft een duidelijk cultureel gezicht.

19. In de wijk door middel van 'community art' kunstzinnige projecten koppelen aan sociale vraagstukken. 20. De cultuurverkenner brengt partijen in het culturele veld bij elkaar en zorgt voor meer samenwerking en stroomlijning van het aanbod en het effectiever gebruik maken van bestaande voorzieningen. 21. Citymarketing verder vorm geven zodat het bijdraagt aan het verder vorm geven van het culturele gezicht van onze gemeente.

Inwoners van Geldrop-Mierlo sporten en bewegen meer en zijn daardoor meer in balans, actiever, gezonder en blijven zij langer zelfstandig.

22. Een nieuwe sportvisie vaststellen met aandacht voor aantrekkelijke accommodaties en voorzieningen en voor het behouden en ontwikkelen van een gezonde sportcultuur en een sterke, gezonde samenleving. 23. Realiseren van sportfaciliteiten in de openbare ruimte voor de individuele, niet vereniging gebonden sporter. 24. Door ontwikkelen van gestarte initiatieven in het kader van breedtesport.

33

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de Planning vaststelling nieuw beleidsplan raad

Cultuurbeleidsplan "De Kracht van Cultuur"

20182021

5 maart 2018

2021 niet gerealiseerd, wordt 2022

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2018

N.v.t. 18 december 2017

Gerealiseerd 2021

Verordening Jeugdhulp

N.v.t. 18 december 2017

Gerealiseerd 2021

Nota “Persoonlijk, Dichtbij en Verbonden” visie en strategie voor het sociaal domein

N.v.t.

Nota "Met vereende kracht". Visie op mantelzorg Sportvisie "Geldrop-Mierlo; verweven met sport" Algemene Subsidieverordening (ASV) Geldrop - Mierlo

15 juni 2020

2025

30 augustus 2016

Er is een nota en er zal jaarlijks een plan van aanpak komen.

2018evaluatie sportvisie 2022 waarna eventuele 10 december 2018 2021 bijstelling mogelijk 2017 e.v. 19 december 2016

2024

Wat hebben we ervoor gedaan? Geldrop-Mierlo is een sterke en zorgzame gemeenschap waarbij inwoners eigenaarschap tonen, initiatiefrijk, samen redzaam zijn en waarin iedereen mee kan doen.

01. Versterken van ondersteuning van vrijwilligers, vrijwilligersorganisaties en maatschappelijke partners. Een uitvoeringsplan vrijwilligersondersteuning is opgesteld en is 7 maart 2022 aan de raad aangeboden. De insteek is vooral 'de vrijwilliger centraal' en 'de vrijwilliger van tegenwoordig'. 02. Aanpassen van onze subsidievoorwaarden, aan de eisen van deze tijd. Gerealiseerd en wordt voortgezet de aankomende jaren. Vanuit de strategie Persoonlijk Dichtbij Verbonden zijn we met de grote organisaties in 2021 in gesprek gegaan over de gezamenlijke opgaven die er liggen. Een veelvoud van deze partijen heeft zich gepresenteerd aan de raad om duidelijk te maken wat zij bijdragen in samenspraak met andere partijen. We zijn steeds beter in staat om te monitoren op prestaties en resultaten, daardoor hebben we meer zicht. 03. Uitbreiden van de aanpak van preventie en vroegsignalering in het sociaal domein als onderdeel van integraal gebiedsgericht werken zodat problemen worden voorkomen of tijdig gesignaleerd. Het lokaal preventieakkoord is gesloten. Het plan is gemaakt met betrokken partijen, de komende jaren worden meer partijen betrokken en nieuwe / verdere concrete doelstellingen afgesproken. De LEV heeft in 2021 haar collectieve voorzieningen, zoals Dorpsleerbedrijf en Automaatje in overeenstemming gebracht met de doelen in de visie strategie Persoonlijk Dichtbij Verbonden.

34

04. Uiterlijk 2020 is Geldrop-Mierlo een dementievriendelijke gemeente. Wij zijn een dementievriendelijke gemeente. Gemeente Geldrop-Mierlo participeert in het netwerk 'Dementievriendelijk Brabant'. In 2021 is er in samenwerking met lokale ketenpartners uitvoering gegeven aan het werkplan. Er zijn twee voorlichtingen gegeven aan verkoopmedewerkers. De film ‘Liefhebber’ is gedraaid in filmhuis Hofdael. Er waren twee 2 voorlichtingen ‘geheugenkracht’. Op de wereld Alzheimer dag is gesproken over het thema communicatie. Door het jaar zijn webinars en lezingen gegeven. Ondanks dat corona ervoor heeft gezorgd dat niet alle activiteiten zijn uitgevoerd, is er een werkplan opgesteld voor de verduurzaming van de werkgroep voor de komende jaren. 05. Bevorderen van een gezonde leefstijl bij al onze inwoners en inzetten op fysieke en mentale gezondheid voor alle leeftijdsgroepen. De in de begroting benoemde preventieve projecten zijn uitgevoerd. De integratie van de jeugdgezondheidszorg is middels de nieuwe bestuursopdracht aan de GGD gerealiseerd. De integratie was daarmee niet afgerond. Geheel 2021 heeft in dit teken gestaan en de integratie is nu een feit. Daarnaast heeft 2021 voor de GGD opnieuw in het teken gestaan van de infectieziektenbestrijding (Covid-19). Hierdoor is het de GGD niet gelukt om alle benoemde doelstellingen te behalen. 06.

Realiseren van een gezonde balans in onze woningvoorraad. Een regiovisie Beschermd wonen is opgesteld en daarop wordt in februari 2022 besloten. Hiermee realiseren we een dekkend en passend aanbod Beschermd wonen voor Geldrop-Mierlo. In 2021 is een start gemaakt om te komen tot een woonzorgvisie. Ook is de lokale werkwijze rondom de integrale beoordeling van woon-zorgtrajecten gerealiseerd. Zo ontstaat gaandeweg een dekkend voorzieningenniveau dat aansluit op de lokale behoefte zowel fysiek als sociaal (intaketafel). Hiermee realiseren wij woon-zorgprojecten die lokaal passend zijn. 07. Vorm en inhoud geven aan een fundament voor diversiteit in Geldrop-Mierlo. De lokale inclusieagenda is niet gerealiseerd. De focus op de nieuwe wet inburgering bleek omvangrijker dan verwacht en heeft voorrang gekregen omdat het een wettelijke plicht betrof. De analyse van de toegankelijkheid van onze gebouwen is gestart. In Q1 2022 volgt een planning voor het verhelpen van de verbeterpunten. De nieuwe onafhankelijke anti-discriminatievoorziening is gegund aan LEV groep. We hebben naast het minimale wettelijke basisvoorziening aanvullende middelen toegekend voor meer nadruk op preventie en vindbaarheid.

35

Wat hebben we ervoor gedaan? Inwoners die niet mee kunnen doen, worden door de gemeente ondersteund bij het zoeken naar mogelijke oplossingen en waar nodig krijgt de inwoner individuele ondersteuning.

08. Handhaven van de huidige kwaliteit van de dienstverlening door het CMD. Ondanks Covid-19 heeft het CMD zoveel mogelijk huisbezoeken laten doorgaan. Vooral in deze tijd was het belangrijk om in goed overleg met onze medewerkers onze klanten zo goed mogelijk te bedienen nu de druk thuis kan toenemen. In 2021 hebben we een inventarisatie gemaakt van de noodzakelijke expertisen binnen het CMD en is er een plan gemaakt om de kwaliteit van onze dienstverlening door te ontwikkelen. De nadruk ligt op methodisch handelen en gesprekstechnieken. De aanbesteding van de software voor een regiesysteem is afgerond. De implementatie heet plaatsgevonden in 2021. Livegang is gepland op 20 januari 2022. Bij de invoering van dit nieuwe systeem is de werkinstructie conform de klantreis ingericht. Na livegang zijn knelpunten in de inrichting ontstaan. Dit kan het proces van verder implementatie in 2022 vertragen. Een burgerportaal is onderdeel van het softwarepakket zodat onze inwoners zelf de regie kunnen behouden. Dit portaal wordt geïmplementeerd in het voorjaar van 2022. Er is een module sturingsinformatie toegevoegd. Deze moet nog live gaan. Er is een start gemaakt met een verbeterd kwaliteitshandboek voor onze medewerkers. Voor de sociale kaart liep een aanbesteding. Realisatie is gepland medio 2022.

Met de scholen en samenwerkingspartners zijn we in gesprek geweest over de nieuwe werkwijze van het CMD en zijn er afspraken gemaakt over de aanmeldroute conform de klantreisgedachte. Ook met de huisartsen zijn we via het Takforce-project 'medische verwijsroute' in continu overleg geweest over verbetering in de samenwerking. Dit project werpt inmiddels in de uitvoering haar vruchten af. De samenwerking met het PlusTeam is opnieuw tegen het licht gehouden naar aanleiding van de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling PlusTeam en er volgde een mediationtraject om met de GR PlusTeam en Waalre verder te gaan. Dit heeft geleid tot een nieuwe opdracht, een nieuwe Gemeenschappelijke Regeling en eenduidige werkafspraken met de CMD's. Aansturing van de drie organisaties wordt op elkaar afgestemd. 09. Zorgen voor de beschikbaarheid van onafhankelijke cliëntondersteuning en een externe vertrouwenspersoon. Met een subsidie is het koploperproject opgestart. Hierbij worden alle partijen die betrokken zijn bij cliëntondersteuning samengebracht. De doelstellingen zijn de positie van de onafhankelijke cliëntenondersteuning en de vertrouwenspersoon versterken en investeren in de bekendheid en vindbaarheid.

In 2021 is een onafhankelijke projectleider aangesteld die de komende jaren in samenspraak met de klankbord gaat inzetten op verbeteren, verbreden en bekend maken van de onafhankelijke cliëntondersteuning in onze gemeente.

36

10. Inzetten op samenwerking met andere partners, zoals zorgaanbieders, woningcorporaties, ondernemende inwoners en het bedrijfsleven om projecten op te starten voor sociale en technische innovaties in het sociaal domein Samen met St Anna, zijn we gestart met onderzoek naar de mogelijkheden voor een seniorenpunt. Via het lidmaatschap Slimmer Leven 2020 (onderdeel van Brainport Eindhoven) zijn we in contact gekomen met de Jheronimus Academy of Data Science (JADS). JADS heeft onderzoek gedaan naar het effect van eHealth apps. Met als doel om meer te leren over hoe fysieke activiteit verandert bij het gebruik van een eHealth app. Het onderzoekbureau is de gegevens aan het verwerken. De verwachting is dat we hier in Q2 2022 een terugkoppeling over krijgen. In onze regio hebben Coöperatie Slimmer Leven, de Grozzerdam Vitaal in Brainport, de GGD Brabant Zuid Oost en de gemeente Eindhoven het initiatief genomen om een gezamenlijke visie te maken over gezondheidsbevordering en preventie voor de Brainportregio. Er is een akkoord gesloten gericht op preventie en positieve gezondheid; een gezonder leven voor iedereen. Geldrop-Mierlo heeft dit akkoord ondertekend. Hiermee committeren we ons aan de visie/missie, en geven we jaarlijks verslag van onze inzet op daartoe georganiseerde regionale bijeenkomsten.

Wat betreft het initiatief ‘Grozzerdam’: we ondersteunen dit gedachtengoed en werken ook middels deze structuur binnen ons Lokaal Preventieakkoord. Echter nemen we bewust niet officieel deel aan het initiatief. De focus ligt op de uitwerking van de gemaakte plannen binnen het lokaal preventieakkoord en niet aan het voldoen van de naam Grozzerdam. Ook zijn er gesprekken gevoerd met de zorggroep DOH over Grozzerdam. Heppie tHuis: De raad is meerdere malen geïnformeerd over Heppie tHuis. Ook is er tijdens een raadsinformatiebijeenkomst aandacht besteed aan de andere manier van werken.

Wat hebben we ervoor gedaan? Het sociaal vangnet voor inwoners is duurzaam ingericht; het sociaal domein is (toekomst)bestendig.

11. Gericht werken aan de transformatie aan de hand van een integrale, overkoepelende visie op het Sociaal Domein. In 2021 hebben we de focus gelegd op het doorleven van de kernwaarden van de visie door onze eigen medewerkers. Onze medewerkers adviseren natuurlijk onze inwoners over alles wat veerkracht vergroot. Het afgelopen jaar hebben we ook de mogelijke slachtoffers van de toeslagenaffaire actief benaderd en daar waar nodig ondersteuning geboden. Verder zijn de beschreven acties uit de strategie ter hand genomen.

37

12. Proactief op zoek gaan naar manieren om de kosten van het sociale domein onder controle te houden. Een businesscontroller is aangesteld. Deze werkt samen met de managers in het analyseren van budgetten op zoek naar mogelijke besparingen. Daaruit vloeien acties en projecten voort. Kwartaalrapportages zijn opgeleverd en onderdeel van de planning & control documenten: wij verwijzen naar de Q4 rapportage voor meer informatie. Voorliggende oplossingen zijn gerealiseerd binnen het dorpsleerbedrijf. Dit betekent minder zorgindicaties (Automaatje, strijkservice etc). De inkoop van zorgproducten is opnieuw verbeterd en nieuw tarieven in een andere systematiek gaan in per 1-1-2022. Zie doel 13. Afwegingskaders zijn vastgesteld die de zorg beter begrenzen en het voor medewerkers helder maken waar we wel en waar we niet zorg indiceren. Deze blijven we doorontwikkelen. Bij de start van de klantreis wordt actiever gewezen op de eigen verantwoordelijkheid en de voorliggende voorzieningen. We hebben deelgenomen aan een pilot Begeleiding, die de mogelijkheid biedt om af te schalen. In 2021 heeft de focus gelegen op herindicaties Wmo; waar is het nodig en waar niet of waar minder. Corona leidt tot meer indicaties. Ook de vergrijzing en het abonnementstarief Wmo leiden tot toename. De inzet op de Jeugdwet blijft qua aantallen redelijk stabiel.

De impact van Corona komt overeen met het landelijk beeld. Daarvoor is compensatie ontvangen. Bij het ter perse gaan van dit stuk is nog niet helder of de taakstelling á € 950.000,- behaald is. Een belangrijke factor daarbij is de indexering van de prijs van zorgproducten. Daarop kan de raad de egalisatiereserve inzetten. 13. Effectief, efficiënt en binnen de kaders van onze visie inkopen van vormen van ondersteuning en (jeugd)hulp. In de eerste helft van 2021 zijn alle producten binnen de producten- en dienstencatalogus (PDC) kritisch geëvalueerd, aangepast en vernieuwd in samenwerking met de jeugdhulpaanbieders. We hebben de jeugdhulp verdeeld in 5 segmenten: 1. hoog complexe jeugdhulp, weinig voorkomend 2. wonen jeugd 3. dagbehandeling en dagbesteding 4. jeugdhulp, veel voorkomend 5. crisishulp In de tweede helft van 2021 hebben we de eerste 4 segmenten met daarin alle producten uit de PDC bestuurlijk aanbesteed vanuit de regio ‘Een 10 voor de jeugd’. Het vijfde segment is overstijgend aan onze regio en wordt aanbesteed op het niveau van ZuidoostBrabant: ’21 voor de jeugd’. 14. In beeld brengen van cliëntervaringen. Van april-september 2021 is er een continumeting gedaan, met vragenlijsten. Dit in plaats van een jaarlijkse meting. De andere maanden in 2021 heeft geen continumeting plaatsgevonden in verband met de invoering van het nieuwe software-pakket binnen het CMD.

Wat hebben we ervoor gedaan? Mensen van jong tot oud worden gestimuleerd om hun talenten te ontwikkelen.

15. Mensen stimuleren om hun talenten op sportief gebied te ontwikkelen en de sociale cohesie in de wijk te vergroten. In 2021 heeft de sportraad voor verschillende projecten geld beschikbaar gesteld.

38

16. Vernieuwende concepten voor sport en bewegen ondersteunen. De breedtesport uitbouwen in het kader van JOGG. Binnen de integrale JOGG-aanpak streven we naar een samenleving waarin alle kinderen en jongeren leven in een gezonde omgeving met aandacht voor een gezonde leefstijl waar iedereen aan deel kan nemen. In 2021 zijn hiervoor de volgende activiteiten uitgevoerd. • Er zijn circa 40 unieke activiteiten uitgevoerd gericht op gezonde voeding en bewegen. Denk hierbij aan sportactiviteiten na school en Wintergames, streetwise cup, koningsspelen, step2sport, familiedag uniek sporten enzovoorts. • Er zijn vier scholen in Geldrop-Mierlo die zich hebben aangemeld voor het EU schoolfruit. • Bij de opening van het jongerencentrum is er ‘live’ met vers gesneden groenten en biologische kop een heerlijk wok gerecht bereid voor alle aanwezigen. • Er hebben 5 sportactiviteiten plaatsgevonden op het Cruyff Court. • Er is een watertappunt gerealiseerd bij speeltuin de Viking en er is een aanzet gedaan tot het maken van een gezonde speeltuinkantine. • Er is een watertappunt gerealiseerd bij NS station Geldrop. • Er hebben voorbereidingen plaatsgevonden voor een speel- en beweegtuin in Mierlo. • Er zijn gesprekken gevoerd met inwoners over het realiseren van een uitbreiding van de toestellen voor Urban Sports (initiatief vanuit inwoners).

• Er is ingezet op de samenwerking met bestaande publieke en private partijen. Toegetreden zijn GNT en speeltuin de Viking. • De integrale JOGG-aanpak is geborgd in het Lokaal Preventieakkoord. • Er is een doorstart gemaakt binnen de werkgroep verbinding, preventie en zorg binnen het Lokaal Preventieakkoord. Helaas hebben we niet alle beoogde activiteiten uit kunnen voeren vanwege de maatregelen rondom Covid-19. 17. Om mensen de ruimte te bieden om hun talenten te ontwikkelen op het gebied van cultuur, houden we een kwalitatief sterk en veelzijdig cultuuraanbod in stand, dat we waar nodig versterken. Er zijn met een aantal professionele organisaties gesprekken gevoerd over meer maatschappelijke bijdrage, het versterken van voorliggende voorzieningen. En er worden prestatieafspraken gemaakt. Er is een toekomstvisie vastgesteld voor Hofdael. Er is een evaluatie van het cultuurbeleid gemaakt door middel van een beleidsscan en deze zal in Q1 2022 worden doorgeleid naar de raad. Hier wordt duidelijk dat de actiepunten in het cultuurbeleid ruimschoots zijn behaald. 18. Kinderen en jongeren stimuleren om kennis te maken met cultuur. We hebben stevig kunnen inzetten op het stimuleren van kinderen en jongeren om kennis te maken met cultuur. • We hebben De Cultuur Loper in 2021 in het PO laten uitvoeren alsook Ready to Rock dat zich meer richt op jongeren.

• Het boekje ‘Leef! Sportief & Creatief’ is gerealiseerd en verspreid. • Het Jeugdcultuurfonds is gecontinueerd in Geldrop-Mierlo

Wat hebben we ervoor gedaan? Geldrop-Mierlo heeft een duidelijk cultureel gezicht.

19. In de wijk door middel van 'community art' kunstzinnige projecten koppelen aan sociale vraagstukken. Net zoals afgelopen jaren hebben er meerdere activiteit plaatsgevonden zoals het geheim van Mierlo en het Diorama. Cultuur aan de Dommel was een succes met enorme betrokkenheid van vele vrijwilligers. Ook de mini-biebs is een voorbeeld van community-art.

39

20. De cultuurverkenner brengt partijen in het culturele veld bij elkaar en zorgt voor meer samenwerking en stroomlijning van het aanbod en het effectiever gebruik van bestaande voorzieningen. Er is als onderdeel van het cultuurbeleidsplan een evaluatie gehouden over de cultuurverkenner. In Q1 2022 zal de raad deze ontvangen. Uit de evaluatie wordt duidelijk dat de cultuurverkenner zeker heeft gezorgd voor meer samenwerking en het bij elkaar brengen van partijen. 21. Villagemarketing verder vorm geven zodat het bijdraagt aan het verder vorm geven van het culturele gezicht van onze gemeente. Villagemarketing heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan het culturele gezicht van onze gemeente. De 'Japan' expositie in het Weverijmuseum bijvoorbeeld, de fietsroute in samenwerking met de Heemkundekring zijn voorbeelden. Zie verder programma 2, doelstelling 2.

Wat hebben we ervoor gedaan? Inwoners van Geldrop-Mierlo sporten en bewegen meer en zijn daardoor meer in balans, actiever, gezonder en blijven zij langer zelfstandig.

22. Een nieuwe sportvisie vaststellen met aandacht voor aantrekkelijke accommodaties en voorzieningen en voor het behouden en ontwikkelen van een gezonde sportcultuur en een sterke, gezonde samenleving. Inclusie in de sport: Ondanks het coronajaar is de samenwerking en de opdracht Uniek sporten met goede resultaten voortgezet. • Er zijn diverse matches gemaakt. • Daarnaast zijn er activiteiten georganiseerd om unieke sporters aan het sporten te krijgen en om het aanbod meer bekendheid te geven. • Ook zijn we aan de slag gegaan met online promotie. Hiervoor zijn filmpjes opgenomen bij verenigingen om te laten zien wat Uniek Sporten voor inwoners kan betekenen. Sportakkoord: • Er zijn mooie aanvragen vanuit de gemeenschap gekomen en gelukkig ook verschillende gehonoreerde projecten uitgevoerd. • Een aantal projecten konden door de maatregelen rondom Corona geen doorgang vinden maar zijn verplaatst naar 2022. • In 2021 heeft de gemeente ook extra middelen vanuit het Rijk ontvangen voor het stimuleren van een gezonde levensstijl. Deze middelen zijn doorgezet naar 2022. Rookvrije sportparken: • In Q4 van 2021 het project “Rookvrije omgeving van sporthallen” gestart. Dit project wordt in de eerste helft van 2022 afgerond. Nieuwe kantine HC Mierlo: • De nieuwbouw van de kantine van HC Mierlo is in 2021 onderdeel geworden van het project sportpark Oudven.

Binnen die context is het project getemporiseerd in overleg met betrokkenen. Evaluatie Sportraad: • Eind 2021 is de Sportraad geëvalueerd. Geconcludeerd werd dat verschillende taken aanscherping nodig hadden en de rol van de Sportraad opnieuw gedefinieerd moet worden. In Q1 van 2022 zal met de Sportraad tot een nieuw convenant gekomen worden.

40

Sporthalbeheerders: • In 2021 is de overstap gemaakt naar detacheringsbureau voor de inhuur van sporthalbeheerders. De constructie waarvoor is gekozen is (financieel) gunstiger voor de gemeente en de inhuurkrachten. Ondersteuning sportverenigingen Corona: • In 2021 is er vanuit de gemeente pro actief gecommuniceerd met (welzijns-, culturele en) sportverenigingen over de maatregelen rondom Corona. Met de komst van verschillende steunfondsen en subsidies is de verenigingen een financiële hand geboden om het voortbestaan van de verenigingen te waarborgen. Zwembad De Smelen: • Eind december 2021 is een raadsvoorstel aangehouden om het zwembad langdurig te behouden voor Geldrop-Mierlo. Het besluit volgt. 23. Realiseren van sportfaciliteiten in de openbare ruimte voor de individuele, niet vereniginggebonden sporter. In 2020 en 2021 werkten we samen met ouders en kinderen uit de wijken Skandia/Hulst, Braakhuizen Noord, Luchen (Ambachtsweg), Kerkakkers en de Loo/Boslaan aan het ontwerpen van speelplekken in die wijken. Het was de eerste stap om te komen tot uitdagende speel- en sportplekken waar jong en oud elkaar kunnen ontmoeten. Inmiddels zijn de ontwerpen uitgevoerd en is daarmee fase 1 van het Speelruimteplan afgerond. Op 25 september 2021 is de laatste speeltuin van fase 1 aan het Volmolenplein officieel geopend.

In Mierlo is een start gemaakt om in Q1 2022 een beweegtuin in Mierlo te realiseren. 24. Doorontwikkelen van gestarte initiatieven in het kader van breedtesport. De buurtsportcoaches van Leef hebben ondanks Covid veel activiteiten georganiseerd. Zij zijn met creativiteit omgesprongen met de situatie.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma GGD De GGD biedt beleidsadvisering en is een uitvoeringspartner op het gebied van gezondheidszorg en preventie. PlusTeam Het PlusTeam wordt ingeschakeld door het Centrum voor Maatschappelijke Deelname (CMD) wanneer specialistische of langdurige zorg nodig is. Het PlusTeam bestaat uit professionele hulpverleners met verschillende specialisaties die kwetsbare inwoners van alle leeftijden ondersteunen. Zodat zij zichzelf weer kunnen redden of samen met mensen uit hun netwerk. Het PlusTeam biedt gezinnen met complexe vragen ondersteuning met als uitgangspunt: 1 huishouden, 1 plan. Het PlusTeam zet zo nodig specialistische zorg in en houdt daarbij samen met het huishouden de regie.

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2021) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken.

41

Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2021

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie 2021

Afwijking budget 2021

Lasten 0.10 Mutaties reserves

0

0

316

316

791

668

713

45

5.2 Sportaccommodaties

1.775

1.760

1.750

-10

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

1.532

1.776

1.609

-167

5.4 Musea

103

124

122

-2

5.5 Cultureel erfgoed

255

277

298

21

5.6 Media

858

747

751

4

6.2 Wijkteams

646

854

642

-212

6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

1.246

1.246

1.429

183

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

8.893

8.919

8.663

-256

6.81 Geëscaleerde zorg 18+

330

338

214

-124

7.5 Begraafplaatsen en crematoria

15

15

16

2

16.444

16.725

16.524

-201

0.10 Mutaties reserves

0

-7

0

7

5.1 Sportbeleid en activering

0

0

151

151

5.2 Sportaccommodaties

611

614

508

-105

5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

197

209

288

80

5.5 Cultureel erfgoed

18

18

23

5

6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)

0

7

0

-7

6.71 Maatwerkdienstverlening 18+

560

560

286

-274

6.81 Geëscaleerde zorg 18+

0

0

77

77

7.5 Begraafplaatsen en crematoria

0

0

12

12

5.1 Sportbeleid en activering

Totaal Lasten Baten

Totaal Baten Saldo (baten -/- lasten)

1.386

1.400

1.345

-56

-15.058

-15.325

-15.179

145

42

Programma 7. Jeugdbeleid en onderwijs Portefeuillehouder(s) Wethouder R.J.M. van Otterdijk

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

De gemeente is een veilige, gezonde en stimulerende 1. Mogelijkheden bieden aan (toekomstige) partijen voor onderwijs, omgeving voor zowel lichaam als geest zodat jeugdigen kinderopvang en peuterwerk om duurzame en toekomstbestendige kindcentrakunnen leren, spelen en verblijven middels doorgaande concepten te ontwikkelen die toegankelijk zijn voor alle kinderen en waarbij de ontwikkelingslijnen. verschillende leefwerelden van een kind in elkaar overvloeien. 2. Verbeteren van de samenwerking met het onderwijs en voorschoolse partijen via een lokale educatieve agenda. 3. Zorgen voor een goede en multifunctionele huisvesting voor alle scholen in de gemeente. 4.

Realiseren van kwantitatief en kwalitatief goed leerlingenvervoer.

5. Versterken van de zorgketen voor jeugdigen door het realiseren van een goede aansluiting tussen Passend Onderwijs en jeugdhulp. Jeugdigen groeien op in een kansrijke omgeving waarin 6. Het bieden van een kansrijke omgeving voor jeugdigen door o.a. het zij hun talenten en identiteit kunnen ontwikkelen. stimuleren van projecten voor en door jeugdigen. Jeugdigen voelen zich thuis in de wijk en dragen bij aan 7. Onze wijken worden voorzien van goede en veilige speelvoorzieningen prettig wonen in een fijne wijk. voor kinderen en hangplekken voor jongeren. 8.

Voorkomen van overlast door jeugdigen.

9. Inzetten op daadkrachtig jongerenwerk dat haar krachten bundelt met overige spelers in de wijk. Inwoners zijn beter in staat om mee te doen in een snel 10. Samen met onderwijs en bedrijfsleven de positie van scholieren, veranderende maatschappij. werkenden en werkzoekenden verbeteren. 11. Ondersteunen van initiatieven die een leven lang leren voor inwoners mogelijk maakt. 12. Terugdringen van laaggeletterdheid.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

Strategie Persoonlijk, dichtbij en verbonden

20202025

juni 2020

2025

Wet Publieke Gezondheidszorg

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Publieke gezondheidszorg (GGD)

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Jeugdzorg

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Algemeen Jeugdbeleid

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

Verordening leerlingenvervoer

N.v.t.

15 juni 2015

N.v.t.

21 januari 2013

Nota “Kadernota Transitie Jeugdzorg”

Nieuwe verordening leerlingenvervoer 1 jan 2022

N.v.t.

.

43

Notitie brede scholen

N.v.t.

25 juni 2007

Integraal Huisvestingplan Onderwijs (IHP)

20152020

30 mei 2016

Op dit moment wordt er een Integraal Huisvestingsplan (IHP) opgesteld, waarin de reeds gemaakte afspraken uit de notitie brede scholen worden meegenomen.

2020, vertraagd naar 2021

Wat hebben we ervoor gedaan? De gemeente is een veilige, gezonde en stimulerende omgeving voor zowel lichaam als geest zodat jeugdigen kunnen leren, spelen en verblijven middels doorgaande ontwikkelingslijnen.

01. Mogelijkheden bieden aan (toekomstige) partijen voor onderwijs, kinderopvang en peuterwerk om duurzame en toekomstbestendige kindcentra- concepten te ontwikkelen die toegankelijk zijn voor alle kinderen en waarbij de verschillende leefwerelden van een kind in elkaar overvloeien. Het beleidskader OAB/voorschoolse educatie 2022-2024 is vastgesteld en de daarbij horende subsidieregeling. 02. Verbeteren van de samenwerking met het onderwijs en voorschoolse partijen via een lokale educatieve agenda. Het educatief beraad heeft meerdere keren plaatsgevonden. Er is een gezamenlijke agendacommissie. De samenwerking wordt bevorderd omdat er meerdere werkgroepen ontstaan uit strategische vraagstukken die uiteindelijk tot uitvoering kunnen worden gebracht. Het NT2 onderwijs is daar een voorbeeld van. 03. Zorgen voor een goede en multifunctionele huisvesting voor alle scholen in de gemeente. In 2021 is het Integraal Huisvestingsplan vastgesteld door de raad. 04. Realiseren van kwantitatief en kwalitatief goed leerlingenvervoer. Hier waren geen ontwikkelingen in 2021. 05. Versterken van de zorgketen voor jeugdigen door het realiseren van een goede aansluiting tussen Passend Onderwijs en jeugdhulp. Het Kansoverleg is doorontwikkeld om ervoor te zorgen dat er een soepele overgang is naar een passende plek in het onderwijs.

44

Wat hebben we ervoor gedaan? Jeugdigen groeien op in een kansrijke omgeving waarin zij hun talenten en identiteit kunnen ontwikkelen.

06. Het bieden van een kansrijke omgeving voor jeugdigen door o.a. het stimuleren van projecten voor en door jeugdigen. 12 van de 14 basisscholen zijn of worden in het eerste seizoen deelnemer van het programma True Friend. Er hebben zich 174 kinderen uit Geldrop en Mierlo aangemeld. De app is 522 keer gedownload. In het eerste seizoen hebben meer challenges plaatsgevonden voor de kinderen, zoals een speurtocht bij het Kasteel, het True Friend Film Festival bij Hofdael en de True Friend Bike Tour door Geldrop en Mierlo. Voor Braakhuizen United zijn in het seizoen 2021-2022 twee teams actief met kinderen van KC de Vlinder en BS het Vijfblad. Hieruit zijn het team ‘Braakhuizen Jong’ en het team ‘Braakhuizen 1’ gestart met respectievelijk 12 en 4 deelnemers. 1 oud deelnemer is nu co-trainer. Door de coronamaatregelen zijn de groepen in november en december gecombineerd tot een top-peerteam van 14 spelers. Braakhuizen United richtte zich ook op de wijk, waar met de kinderen opschoonacties van speeltuin de Viking, het Cruyffcourt en het jachtseizoen zijn uitgevoerd. Voor Match Mentor hebben gesprekken tussen mentoren en jongeren die in hun school- of thuissituatie, vrije tijd of werk een steuntje in de rug kunnen gebruiken in 2021 veelal online plaatsgevonden.

Door corona is het aantal matches beperkt gebleven omdat veel jongeren een sterke behoefte en voorkeur hebben voor fysiek contact. Door corona hebben verschillende activiteiten rondom maatschappelijke diensttijd (MDT) beperkt plaatsgevonden. Rondom de opening van JC Luuk heeft de door jongeren gewenst alcoholvrije disco plaatsgevonden. Eind 2021 is de subsidieaanvraag voor MDT Tranche 4 bij ZonMw gehonoreerd. Dit betekent dat het regionale project We Are In Charge 2.0 i.s.m. LEVgroep begin 2022 van start gaat. Er zal circa € 100.000 beschikbaar komen voor MDT-trajecten. Samen met lokale partners organiseerden wij ervaringsplekken en coaching binnen en buiten schooltijd, gericht op werknemersvaardigheden of het opzetten van een eigen sociale onderneming. De Jongerenraad heeft in 2021 een lastig jaar gekend door een combinatie van wisselingen in bezetting en corona. Nieuwe leden hebben de training jong leiderschap succesvol afgerond. De coronamaatregelen waren beperkend om het contact met de achterban te kunnen hebben. Er is gedegen advies gegeven over de verordening Jeugd en Wmo, het beleidsplan van de bibliotheek en energietransitie. Verder zijn er een aansprekend nieuw logo, een flyer en sweaters ontwikkeld om de Jongerenraad meer uitstraling te geven.

Wat hebben we ervoor gedaan? Jeugdigen voelen zich thuis in de wijk en dragen bij aan prettig wonen in een fijne wijk.

07. Onze wijken worden voorzien van goede en veilige speelvoorzieningen voor kinderen en hangplekken voor jongeren. Er is uitvoering gegeven aan het speelruimteplan. 08. Voorkomen overlast door jongeren. Jeugdoverlast die gemeld is, werd in samenspraak met handhaving en jongerenwerk opgepakt. Zo wordt uitvoering gegeven aan de herijkte aanpak jeugdoverlast.

45

09. Inzetten op daadkrachtig jongerenwerk dat haar krachten bundelt met overige spelers in de wijk. Het 'nieuwe' jongerenwerk voor alle jongeren is gestart in 2021. Er hebben ondanks Covid veel activiteiten plaatsgevonden. Jongeren hebben zelf het jongerencentrum gerealiseerd. De opening heeft in de zomer 2021 plaatsgevonden.

Wat hebben we ervoor gedaan? Inwoners zijn beter in staat om mee te doen in een snel veranderende maatschappij.

10. Samen met onderwijs en bedrijfsleven de positie van scholieren, werkenden en werkzoekenden verbeteren. In 2021 hebben we ons samen met het onderwijs en het bedrijfsleven ingezet om de positie van scholieren, werkenden en werkzoekenden te verbeteren. Ondanks corona, loopt de verbinding tussen scholen (met bijzondere aandacht voor vso/pro leerlingen), Senzer en het bedrijfsleven onveranderd door. Met als doel om zoveel mogelijk jongeren mee kunnen doen en te begeleiden naar onderwijs, werk of dagbesteding. Een aantal acties die zijn opgepakt zijn: • Het organiseren van de online Leer & Werk Markt, samen met het UWV, ROC ter AA, Leerwerkloket Helmond-de Peel en Senzer. Een bijeenkomst die de mogelijkheid bood om een kijkje te nemen bij bedrijven. Ruim 1.500 mensen namen deel. • Daarnaast heeft Senzer met het project Intensieve dienstverlening alle werkzoekenden onder de 30 jaar in beeld gebracht, zijn de behoeften, mogelijkheden en talenten van iedere jongere in beeld gebracht en werd er een fysieke jongeren-workdate georganiseerd. • Het nieuwe project Zorg werkt is opgestart, in samenspraak met het UWV, Servicepunt Leren en Werken, de LEVgroep en het ROC. Het project richt zich op ouders met jonge kinderen die zelfstandig niet in staat zijn de stap naar werk of een opleiding te maken. 11. Ondersteunen van initiatieven die een leven lang leren voor inwoners mogelijk maakt.

Aan het Dorpsleerbedrijf is verder uitvoering aan gegeven. Het Dorpsleerbedrijf biedt inwoners kansen om hun talenten te benutten, zichzelf te ontwikkelen of stelt hen in de gelegenheid tot meedoen in de maatschappij. Onze inwoners worden aangesproken op hun kracht en voeren maatschappelijke activiteiten uit waarmee zij anderen helpen. 12. Terugdringen van laaggeletterdheid. In samenwerking met de bibliotheek, LEVgroep, stichting Lezen en Schrijven en het ROC is vorm gegeven aan het samenwerkingsconvenant en het lokaal werkplan. In 2021 is hiervoor het volgende uitgevoerd: • Basistraining voor vrijwilligers van het taalhuis. • Twee trainingen ‘voel je goed’. • Spreekuur in het taalhuis. • Het gemeentehuis is getoetst op toegankelijkheid voor laaggeletterdheid. • Wedstrijd mini-bieb met feestelijke uitreiking. • Opening minibieb bij basisschool de Vlinder en ’T Geluk. • Campagne ‘Maak laaggeletterdheid bespreekbaar’. • Twee keer op de markt gestaan tijdens de week van lezen en schrijven. • Taalhuis sloot wekelijks aan bij inloop in de Coevering. • Taalhuis is aangesloten bij nieuwe netwerken zoals het armoedeplatform en het lokaal preventieakkoord. • Op twee scholen heeft het project ouderbetrokkenheid plaatsgevonden gericht op het vergroten van ouderbetrokkenheid bij kinderen op school en het verbeteren van het taalniveau. • Uitvoering voorlees-express.

Voorlezen bij kinderen thuis waarbij ouders meedoen om taalvaardigheid van kinderen en zichzelf te stimuleren. • Vanuit de Voedselbank heeft een screening plaatsgevonden gericht op deelname aan de training ‘voor het zelfde geld’.

46

• •

Structureel aanbod taallessen ROC ter Aa. Training gericht op het signaleren van laaggeletterdheid toegevoegd aan Dienstdommelvallei Academy.

In het kader van de WEB-middelen is er een regionaal plan opgesteld en is er met de omliggende gemeenten onderzoek gedaan naar een passend monitoringsysteem voor onze gemeenten. De uitvoering hiervan start in 2022. Zowel het lokaal als regionaal werkplan sluit aan bij de landelijke richtlijn “Tel mee met Taal’.

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2021) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2021

Begroting 2021 na wijziging

Realisatie 2021

Afwijking budget 2021

Lasten 0.10 Mutaties reserves 4.1 Openbaar basisonderwijs

1.034

1.034

1.034

0

15

15

0

-15

4.2 Onderwijshuisvesting

950

915

729

-186

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

2.333

2.398

2.128

-270

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

10.518

11.052

12.133

1.081

6.82 Geëscaleerde zorg 18-

953

1.034

901

-133

7.1 Volksgezondheid

1.515

1.531

1.543

12

Totaal Lasten

17.318

17.979

18.468

490

0.10 Mutaties reserves

63

19

247

228

4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken

965

965

911

-54

6.72 Maatwerkdienstverlening 18-

0

0

121

121

6.82 Geëscaleerde zorg 18-

0

0

99

99

7.1 Volksgezondheid

0

0

30

30

Baten

Totaal Baten Saldo (baten -/- lasten)

1.028

984

1.406

422

-16.290

-16.995

-17.062

-67

47

Programma 8. Duurzaamheid, natuur en milieu Portefeuillehouder(s) Wethouder R.J.M. van Otterdijk

Wat wilden we bereiken? Beoogd maatschappelijk effect

Doelstellingen

Geldrop-Mierlo is een aantrekkelijke groene gemeente met een gezond klimaat en een grote aantrekkingskracht.

1. In 2022 is de groene uitstraling van beide kernen zowel in kwaliteit als in kwantiteit toegenomen. 2. Tegengaan van afname van biodiversiteit in onze gemeente.

In Geldrop-Mierlo is de kwaliteit van het leven van dieren, waarbij gekeken wordt naar zowel het fysieke welzijn (diergezondheid) als het geestelijk welzijn (hoe voelen dieren zich), op orde.

3.

Dierenwelzijn bevorderen.

In Geldrop-Mierlo hebben we een duurzame leefomgeving door het terugdringen van (niet afbreekbaar) afval.

4.

Zwerfafval zoveel mogelijk voorkomen.

5.

Het gemeentelijk rioleringsplan

6. Het zo duurzaam mogelijk inzamelen en verwerken van het huishoudelijk afval. De gemeente Geldrop-Mierlo is een duurzame gemeente.

7. De ambitie is om in 2022, 7,4% van de energie in onze gemeente duurzaam op te wekken en de uitstoot van CO2 met 20% te verminderen. 8.

De ambitie is om in 2040 energieneutraal te zijn.

9. De ambitie is om in 2022, 10% van de woningen in Geldrop-Mierlo gasloos te hebben. 10.

Alle nieuwbouwwoningen worden gasloos gebouwd.

11.

Bewustwording creëren bij de lokale samenleving.

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

26 september 2016

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

Nota Duurzaamheid

2016-2019

2e kwartaal 2022

Omgevingsvisie

2020-2021

2022

Omgevingsplan

2021-2024

2022 e.v.

Gemeentelijk Rioleringsplan

2018-2022

6 november 2017

2022

Groenbeleidsplan

2014-2024

10 februari 2014

2024

Transitievisie Warmte

2021-2024

13 december 2021

Beleidsvisie zon en wind

2021-2024

2 november 2021

Speelruimteplan

2020-2024

28 oktober 2019

2024

48

Wat hebben we ervoor gedaan? Geldrop-Mierlo is een aantrekkelijke groene gemeente met een gezond klimaat en een grote aantrekkingskracht.

01. In 2022 is de groene uitstraling van beide kernen zowel in kwaliteit als in kwantiteit toegenomen. In 2021 zijn ongeveer 40 reconstructies van plantvakken uitgevoerd, variërend van groot naar klein. Hierbij is de verouderde beplanting vervangen door nieuwe beplanting. De heringerichte vakken geven weer een mooi groen beeld en dragen bovendien bij aan de biodiversiteit. Een voorbeeld van een reconstructie waarbij verharding is omgevormd naar groen is de Olmenhof in Geldrop. Dit plein was nagenoeg volledig verhard en is nu voor 80% groen. In 2021 zijn 10 nieuwe gebieden aangelegd. Ook bij de inrichting van nieuwe gebieden wordt rekening gehouden met verdere vergroening. Voorbeeld hiervan is de Vlinderlaan in de wijk Luchen in Mierlo. Voor de inritten is hier een speciale tegel gebruikt met openingen waar gras doorheen groeit. Deze openingen dragen bovendien bij aan de afvoer van water tijdens regenbuien. In 2021 is een start gemaakt het met groenbeheerplan en dit wordt begin 2022 afgerond. Ook is een start gemaakt met het klimaatadaptatie, door het opleveren van de hittestresstesten en het verder operationeel maken van het wateroverlastproject. De Hittestresstesten zijn aan het einde van het jaar aan de raad gepresenteerd. Het klimaatbeleidsplan met uitvoeringsparagraaf als basisplan voor klimaatadaptatie, volgt in 2022 waarbij de hittestresstesten input zijn.

Het wateroverlastproject is in uitvoering. 02. Tegengaan van de afname van biodiversiteit in onze gemeente. De notitie biodiversiteit, die in 2020 naar de raad is gestuurd, is in 2021 ook in de raad is besproken. Hierin is aangegeven dat deze notitie een plek gekregen heeft in de conceptnota Duurzaamheid, waar biodiversiteit één van de vier hoofdthema’s is. Via de nota Duurzaamheid wordt de raad begin 2022 gevraagd om te kiezen voor een bepaald ambitieniveau qua biodiversiteit en hiervoor (eventueel) extra middelen en capaciteit beschikbaar te stellen. Daarnaast geldt dat het thema biodiversiteit ook in tal van andere actuele beleidstukken, zoals het natuurbeleid, de omgevingsvisie en het klimaatbeleidsplan, terug komt.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=GeldropMierlo&id=de67bdad-fd02-4a93-b5ac-6f8b525a9e92